P. 1
Bentuk+Negara+Dan+Bentuk

Bentuk+Negara+Dan+Bentuk

|Views: 248|Likes:
Published by Ika Annisaa Farista

More info:

Published by: Ika Annisaa Farista on Sep 26, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/11/2013

pdf

text

original

Bentuk Negara dan Bentuk Kenegaraan

Bentuk Negara
a. Negara Kesatuan (Unitaris) Negara Kesatuan adalah negara bersusunan tunggal, yakni kekuasaan untuk mengatur seluruh daerahnya ada di tangan pemerintah pusat. Pemerintah pusat memegang kedaulatan sepenuhnya, baik ke dalam maupun ke luar. Hubungan antara pemerintah pusat dengan rakyat dan daerahnya dapat dijalankan secara langsung. Dalam negara kesatuan hanya ada satu konstitusi, satu kepala negara, satu dewan menteri (kabinet), dan satu parlemen. Demikian pula dengan pemerintahan, yaitu pemerintah pusatlah yang memegang wewenang tertinggi dalam segala aspek pemerintahan. Ciri utama negara kesatuan adalah supremasi parlemen pusat dan tiadanya badan badan lain yang berdaulat. Negara kesatuan dapat dibedakan menjadi dua macam sistem, yaitu: 1. Sentralisasi, dan 2. Desentralisasi. Dalam negara kesatuan bersistem sentralisasi, semua hal diatur dan diurus oleh pemerintah pusat, sedangkan daerah hanya menjalankan perintah-perintah dan peraturan-peraturan dari pemerintah pusat. Daerah tidak berwewenang membuat peraturan-peraturan sendiri dan atau mengurus rumah tangganya sendiri. Keuntungan sistem sentralisasi: 1. adanya keseragaman (uniformitas) peraturan di seluruh wilayah negara; 2. adanya kesederhanaan hukum, karena hanya ada satu lembaga yang berwenang membuatnya; 3. penghasilan daerah dapat digunakan untuk kepentingan seluruh wilayah negara. Kerugian sistem sentralisasi: 1. bertumpuknya pekerjaan pemerintah pusat, sehingga sering menghambat kelancaran jalannya pemerintahan; 2. peraturan/ kebijakan dari pusat sering tidak sesuai dengan keadaan/ kebutuhan daerah; 3. daerah-daerah lebih bersifat pasif, menunggu perintah dari pusat sehingga melemahkan sendi-sendi pemerintahan demokratis karena kurangnya inisiatif dari rakyat; 4. rakyat di daerah kurang mendapatkan kesempatan untuk memikirkan dan bertanggung jawab tentang daerahnya; 5. keputusan-keputusan pemerintah pusat sering terlambat. Dalam negara kesatuan bersistem desentralisasi, daerah diberi kekuasaan untuk mengatur rumah tangganya sendiri (otonomi, swatantra). Untuk menampung aspirasi rakyat di daerah, terdapat parlemen daerah. Meskipun demikian, pemerintah pusat tetap memegang kekuasaan tertinggi. Keuntungan sistem desentralisasi: 1. pembangunan daerah akan berkembang sesuai dengan ciri khas daerah itu sendiri;

hal-hal yang mutlak mengenai keselamatan negara. tiap negara bagian memiliki kepala negara. telekomunikasi. tidak bertumpuknya pekerjaan pemerintah pusat. misalnya: masalah pos. misalnya: hal pajak. hal-hal tentang uang dan keuangan. sehingga kegiatan pemerintah federal adalah hal ikhwal kenegaraan selebihnya (residuary power). Negara Serikat (Federasi) Negara Serikat adalah negara bersusunan jamak. kepala negara sendiri. Ciri-ciri negara serikat/ federal: 1. sehingga pemerintahan dapat berjalan lancar. jarang dijumpai sebutan jabatan kepala negara bagian (lazimnya disebut gubernur negara bagian). Pada umumnya kekuasaan yang dilimpahkan negara-negara bagian kepada pemerintah federal meliputi: 1. 3. kewarganegaraan dan perwakilan diplomatik. Dalam praktik kenegaraan. dan kabinet sendiri. Kendati negara-negara bagian boleh memiliki konstitusi sendiri. hal-hal yang menyangkut kedudukan negara sebagai subyek hukum internasional. hal-hal tentang konstitusi dan organisasi pemerintah federal serta azas-azas pokok hukum maupun organisasi peradilan selama dipandang perlu oleh pemerintah pusat. penghematan biaya. parlemen sendiri. kecuali dalam hal tertentu yang kewenangannya telah diserahkan secara langsung kepada pemerintah federal. misalnya: masalah daerah. dewan menteri (kabinet) demi kepentingan negara bagian. 3. beaya penyelenggaraan pemerintahan federal. statistik. 4. tiap negara bagian boleh membuat konstitusi sendiri. 2. Pembagian kekuasaan antara pemerintah federal dengan negara bagian ditentukan oleh negara bagian. asal tak bertentangan dengan konstitusi federal. pertahanan dan keamanan nasional. hal-hal tentang kepentingan bersama antarnegara bagian. . partisipasi dan tanggung jawab masyarakat terhadap daerahnya akan meningkat. b. parlemen. 4. matauang (moneter). monopoli. perang dan damai. misalnya: mengenai masalah uji material konstitusi negara bagian. peraturan dan kebijakan di daerah sesuai dengan kebutuhan dan kondisi daerah itu sendiri. 3. 5. 2. Tindakan ke luar (hubungan dengan negara lain) hanya dapat dilakukan oleh pemerintah federal. bea cukai. Setiap negara bagian bebas melakukan tindakan ke dalam. 5. hubungan antara pemerintah federal (pusat) dengan rakyat diatur melalui negara bagian. karena sebagian ditanggung sendiri oleh daerah. terdiri atas beberapa negara bagian yang masing-masing tidak berdaulat. tetapi tidak boleh bertentangan dengan konstitusi negara serikat. Sedangkan kerugian sistem desentralisasi adalah ketidakseragaman peraturan dan kebijakan serta kemajuan pembangunan.2. yang berdaulat dalam negara serikat adalah gabungan negara-negara bagian yang disebut negara federal.

yang membedakan negara serikat yang satu dengan yang lain adalah: 1.Menurut C. lahirlah bermacam-macam negara serikat. pertahanan dan keamanan atau kepentingan bersama lainnya. antara lain: 1. 3. hak otonomi itu merupakan hak aslinya. ada pula yang tidak. Contoh: Swiss. 2. Strong. RIS (1949). negara serikat yang konstitusinya merinci satu persatu kekuasaan pemerintah federal. badan yang berwenang untuk menyelesaikan perselisihan yang timbul antara pemerintah federal dengan pemerintah negara bagian. Sedangkan perbedaannya adalah: mengenai asal-asul hak mengurus rumah tangga sendiri itu. 2. Contoh Perserikatan Negara yang pernah ada: y y Perserikatan Amerika Utara (1776-1787) Negara Belanda (1579-1798). cara pembagian kekuasaan antara pemerintah federal dan pemerintah negara bagian. dibentuklah alat perlengkapan atau badan yang di dalamnya duduk para wakil dari negara anggota. sedangkan sisanya diserahkan kepada pemerintah federal. Pada negara bagian. Perserikatan pada umumnya timbul karena adanya perjanjian berdasarkan kesamaan politik.F. Dalam menjalankan kerjasama di antara para anggotanya. Berdasarkan kedua hal tersebut. sedangkan pada daerah otonom. negara serikat yang memberikan kewenangan kepada parlemen federal dalam menyelesaikan perselisihan antara pemerintah federal dengan pemerintah negara bagian. ada pula yang disebut serikat negara (konfederasi). Contoh: Amerika Serikat dan Australia. Contoh negara serikat semacam itu antara lain: Amerika Serikat. 1. Australia. Jerman (1815-1866) Perbedaan antara negara serikat dan perserikatan negara: . negara serikat yang memberikan wewenang kepada mahkamah agung federal dalam menyelesaikan perselisihan di antara pemerintah federal dengan pemerintah negara bagian. 4. melainkan suatu perserikatan yang beranggotakan negara-negara yang masing-masing berdaulat. dan kekuaasaan yang tidak terinci diserahkan kepada pemerintah negara bagian. Tiap negara yang menjadi anggota perserikatan itu ada yang berdaulat penuh. Contoh: Kanada dan India. negara serikat yang konstitusinya merinci satu persatu kekuasaan pemerintah negara bagian. Persamaan antara negara serikat dan negara kesatuan bersistem desentralisasi: 1) Pemerintah pusat sebagai pemegang kedaulatan ke luar. hubungan luar negeri. hak itu diperoleh dari pemerintah pusat. 2) Sama-sama memiliki hak mengatur daerah sendiri (otonomi). Perserikatan Negara Perserikatan Negara pada hakikatnya bukanlah negara. Bentuk Kenegaraan Selain negara serikat.

negara bagian hanya berdaulat ke dalam. negara-negara anggota boleh memisahkan diri dari gabungan itu. Negara-negara itu tergabung dalam suatu perserikatan bernama ³The British Commonwealth of Nations´ (Negara-negara Persemakmuran). Dominion Bentuk kenegaraan ini hanya terdapat di dalam lingkungan Kerajaan Inggris. Tidak semua bekas jajahan Inggris tergabung dalam Commonwealth karena keanggotaannya bersifat sukarela. daerah/ negara jajahan tidak berhak menentukan nasibnya sendiri. negara-negara bagian tidak boleh memisahkan diri dari negara serikat itu. Tujuan pokok sistem perwalian adalah untuk meningkatkan kemajuan wilayah perwalian menuju pemerintahan sendiri.y y y Dalam negara serikat. Konsep perwalian ditekankan kepada negaranegara pelaksana administrasi. 2. wilayah-wilayah yang sebelumnya ditempatkan di bawah mandat oleh Liga BangsaBangsa setelah Perang Dunia I. keputusan yang diambil oleh pemerintah negara serikat dapat langsung mengikat warga negara bagian. 2. 4. sedangkan dalam serikat negara. pembentukan sistem perwalian internasional dimaksudkan untuk mengawasi wilayah-wilayah perwalian yang ditempatkan di bawah PBB melalui perjanjianperjanjian tersendiri dengan negara-negara yang melaksanakan perwalian tersebut. India dan Kanada adalah negara bekas jajahan Inggris yang semula . wilayah-wilayah yang ditempatkan secara sukarela di bawah negara-negara yang bertanggung jawab tentang urusan pemerintahannya. 3. Dewasa ini tidak ada lagi koloni dalam arti sesungguhnya. Dalam negara serikat. Dalam negara serikat. Ikatan Commonwealth didasarkan pada perkembangan sejarah dan azas kerja sama antaranggota dalam bidang ekonomi. Trustee (Perwalian) Negara Perwalian adalah suatu negara yang sesudah Perang Dunia II diurus oleh beberapa negara di bawah Dewan Perwalian dari PBB. Menurut Piagam PBB. Koloni atau Jajahan Negara koloni atau jajahan adalah suatu daerah yang dijajah oleh bangsa lain. Perwalian berlaku terhadap: 1. Negara dominion semula adalah negara jajahan Inggris yang setelah merdeka dan berdaulat tetap mengakui Raja/ Ratu Inggris sebagai lambang persatuan mereka. wilayah-wilayah yang dipisahkan dari negara-negara yang dikalahkan dalam Perang Dunia II. sedangkan dalam serikat negara keputusan yang diambil oleh serikat itu tidak dapat langsung mengikat warga negara dari negara anggota. perdagangan (dan pada negara-negara tertentu juga dalam bidang keuangan). negara-negara anggota tetap berdaulat ke dalam maupun ke luar. Mikronesia merupakan negara trustee terakhir yang dilepas Dewan Perwalian PBB pada tahun 1994. 3. Karena terjajah. Koloni biasanya merupakan bagian dari wilayah negara penjajah. Hampir semua soal penting negara koloni diatur oleh pemerintah negara penjajah. sedangkan dalam serikat negara.

etc. Swedia ± Norwegia (1814-1905). 5. Di sebagian dari negara-negara itu Raja/ Ratu Inggris diwakili oleh seorang Gubernur Jenderal. sejak tahun 1965 negaranegara itu diwakili oleh High Commissioner. India. Uni Swedia ± Norwegia (1815-1905). Contoh: Uni Belanda ± Luxemburg (1839-1890). Tujuannya adalah untuk bekerja sama dalam bidang hubungan luar negeri. namun karena mengubah bentuk pemerintahannya menjadi republik/ kerajaan dengan kepala negara sendiri. yaitu: y Protektorat Kolonial. Uni sengaja dibentuk guna mewujudkan persatuan yang nyata di antara negara-negara anggotanya. Selain itu ada yang dikenal dengan nama Uni Ius Generalis. pertahanan dan sebagian besar urusan dalam negeri yang penting diserahkan kepada negara pelindung. Uni Bentuk kenegaraan Uni adalah gabungan dari dua negara atau lebih yang merdeka dan berdaulat penuh. sedangkan segala urusan dalam negeri maupun luar negeri diurus sendiri oleh negara-negara anggota. Negara protektorat semacam ini tidak menjadi subyek hukum internasional. Afrika Selatan. Anggota-anggota persemakmuran itu antara lain: Inggris. negara protektorat adalah suatu negara yang ada di bawah perlindungan negara lain yang lebih kuat. Kanada. 6. Contoh: Uni Indonesia ± Belanda setelah KMB. Selandia Baru. . maka negara-negara itu kehilangan bentuk dominionnya. Negara protektorat tidak dianggap sebagai negara merdeka karena tidak memiliki hak penuh untuk menggunakan hukum nasionalnya. yaitu: 1) Uni Riil (Uni Nyata) yaitu suatu uni yang terjadi apabila negara-negara anggotanya memiliki alat perlengkapan negara bersama yang telah ditentukan terlebih dulu. jika urusan hubungan luar negeri. Contoh: Monaco sebagai protektorat Prancis. Perlengkapan negara itu dibentuk untuk mengurus kepentingan bersama. sedangkan di ibukota Inggris.berstatus dominion. Indonesia ± Belanda (1949). Negara protektorat dibedakan menjadi dua (2) macam. Protektorat Sesuai namanya. Contoh: Uni Austria ± Hungaria (1867-1918). Inggris ± Skotlandia (1603-1707. Contoh: Brunei Darussalam sebelum merdeka adalah negara protektorat Inggris. Australia. Oleh karena itu persemakmuran itu kini dikenal dengan nama ³Commonwealth of Nations´. Malaysia. 2) Uni Personil yaitu suatu uni yang memiliki seorang kepala negara. yaitu bentuk gabungan negaranegara yang tidak memiliki alat perlengkapan bersama. memiliki seorang kepala negara yang sama. Pada umumnya Uni dibedakan menjadi dua macam.

maksud didirikannya negara Konstitusi merupakan dokumen hukum tertinggi pada suatu negara. Berbagai keputusan harus dilakukan untuk mengikat seluruh warga negara. 7. Pengambilan keputusan dalam proses pembentukan Undang-Undang haruslah dilakukan secara demokratis. Nauru seluas 21 km2. 3. Afrika Barat Daya (Daerah Mandat C).44 km2 kemudian diikuti oleh Monako seluas 1. Lebanon. orang-orang yang mengurusi kehidupan rakyat banyak ini dipilih secara demokratis pula. Karenanya dia juga mengatur bagaimana negara dikelola. atau hukum. Togo dan Kamerun (Daerah Mandat B). adalah untuk memudahkan anggotanya (rakyat) mencapai tujuan bersama atau cita-citanya. Negara menjalankan fungsi pelayanan keamanan bagi seluruh rakyat bila semua rakyat merasa bahwa tidak ada ancaman dalam kehidupannya.95 km2. Keberadaan negara Keberadaan negara. Mandat Negara Mandat adalah suatu negara yang semula merupakan jajahan d negara yang kalah ari dalam Perang Dunia I dan diletakkan di bawah perlindungan suatu negara yang menang perang dengan pengawasan dari Dewan Mandat LBB. Ketentuan-ketentuan tentang pemerintahan perwalian ini ditetapkan dalam suatu perjanjian di Versailles. akan ada orang yang mengurusi kepentingan rakyat banyak. semua kebijakan ini tercantum dalam suatu Undang-Undang. Dalam perkembangannya banyak negara memiliki kerajang layanan yang berbeda bagi warganya. seperti organisasi secara umum. 1. Dalam bentuk modern negara terkait erat dengan keinginan rakyat untuk mencapai kesejahteraan bersama dengan cara-cara yang demokratis. Negara terkecil Negara terkecil di dunia adalah Vatikan dengan luas 0. Tuvalu seluas 26 km2 dan San Marino seluas 61 km2. Contoh: Mesir sebagai negara protektorat Turki (1917). Palestina (Daerah Mandat A).y Protektorat Internasional. Bentuk paling kongkrit pertemuan negara dengan rakyat adalah pelayanan publik. Contoh: Syria. Pengertian Negara menurut para ahli . baik yang merupakan penjabaran atas hal-hal yang tidak jelas dalam Konstitusi maupun untuk menyesuaikan terhadap perkembangan zaman atau keinginan masyarakat. Konstitusi di Indonesia disebut sebagai Undang-Undang Dasar. Dalam suatu negara modern. Keinginan bersama ini dirumuskan dalam suatu dokumen yang disebut sebagai Konstitusi. 2. termasuk didalamnya nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh rakyat sebagai anggota negara. Seperti juga dalam organisasi biasa. Sebagai dokumen yang mencantumkan cita-cita bersama. jika negara itu merupakan subyek hukum internasional. yakni pelayanan yang diberikan negara pada rakyat. yakni menghormati hak tiap orang untuk terlibat dalam pembuatan keputusan yang akan mengikat mereka itu. Terutama sesungguhnya adalah bagaimana negara memberi pelayanan kepada rakyat secara keseluruhan. Zanzibar sebagai negara protektorat Inggris (1890) dan Albania sebagai negara protektorat Italia (1936). fungsi pelayanan paling dasar adalah pemberian rasa aman.

Misalnya.Misalnya terbentuknya Federasi Jerman tahun 1871. Asal Mula Terjadinya Negara Berdasarkan fakta sejarah y Pendudukan (Occupatie) Hal ini terjadi ketika suatu wilayah yang tidak bertuan dan belum dikuasai. Georg Wilhelm Friedrich Hegel Negara merupakan organisasi kesusilaan yang muncul sebagai sintesis dari kemerdekaan individual dan kemerdekaan universal Roelof Krannenburg Negara adalah suatu organisasi yang timbul karena kehendak dari suatu golongan atau bangsanya sendiri. dengan tujuan kesenangan dan kehormatan bersama. Aristoteles Negara adalah perpaduan beberapa keluarga mencakupi beberapa desa. Djokosoetono Negara adalah suatu organisasi manusia atau kumpulan manusia yang berada di bawah suatu pemerintahan yang sama. kemudian diduduki dan dikuasai.wilayah negara Mesir yang terbentuk dari Delta Sungai Nil. y Pengumuman (Proklamasi) .Wilayah Sleeswijk pada Perang Dunia I diserahkan oleh Austria kepada Prusia.y y y y y y y Georg Jellinek Negara adalah organisasi kekuasaan dari sekelompok manusia yang telah berkediaman di wilayah tertentu.Misalnya.Liberia yang diduduki budak-budak Negro yang dimerdekakan tahun 1847. dimana kekuasaan negara berlaku sepenuhnya sebagai sebuah kedaulatan. Prof. Roger H. Soenarko Negara ialah organisasi manyarakat yang mempunyai daerah tertentu. R. 4. Soltau Negara adalah alat atau wewenang yang mengatur atau mengendalikan persoalan bersama atas nama masyarakat. y Peleburan (Fusi) Hal ini terjadi ketika negara-negara kecil yang mendiami suatu wilayah mengadakan perjanjian untuk saling melebur atau bersatu menjadi Negara yang baru.Misalnya. hingga pada akhirnya dapat berdiri sendiri sepenuhnya. y Penaikan (Accesie) Hal ini terjadi ketika suatu wilayah terbentuk akibat penaikan Lumpur Sungai atau dari dasar Laut (Delta).(Jerman).Kemudian di wilayah tersebut dihuni oleh sekelompok orang sehingga terbentuklah Negara. y Penyerahan (Cessie) Hal ini terjadi Ketika suatu Wilayah diserahkan kepada negara lain berdasarkan suatu perjanjian tertentu. Prof. Mr.

untuk keluar dari krisis multidimensi dan mensejahterakan rakyat Indonesia. Ini disebabkan. Menurut mereka. yang salah satu cirinya adalah upaya untuk melakukan formalisasi syari¶at Islam. Kontekstualisasi Doktrin Islam Dalam Sejarah : ³Pembicaraan hubungan antara agama dan negara dalam Islam selalu terjadi dalam suasana yang stigmatis. Hubungan Agama dan Negara PENDAHULUAN Banyaknya permasalahan yang sedang menghinggapi bangsa ini. hubungan agama dan negara dalam Islam adalah yang paling mengesankan sepanjang sejarah umat manusia. sepanjang sejarah. satu-satunya solusi ³menyeluruh´ (kalau tidak mau disebut ³instan´). ternyata punya dampak tersendiri bagi sebagian kalangan masyarakat yang sudah kelewat gerah dengan kondisi tersebut. serta menguatnya rezim Orde Baru. hubungan antara kaum Muslim dan non-Muslim Barat (Kristen Eropa) adalah hubungan penuh ketegangan. menjadi dasar hukum. Kedua. Gerakan model seperi ini bukanlah sesuatu yang baru di Indonesia. Contahnya. bahkan lebih jauh lagi menjadi dasar negara di Indonesia. partai-partai politik berasas Islam telah berupaya sekuat tenaga untuk menggolkan Islam sebagai ideologi negara. pergerakan mereka hanya terfokus pad kajiana kajian di kalangan terbatas. kekalahan di Pemilihan Umum.) dalam bukunya. Sehingga penduduk daerah tersebut bisa mengumumkan kemerdekaannya. Sejak awal pendirian NKRI hingga Pemilihan Umum di tahun 1955. Indonesia yang pernah di tinggalkan Jepang karena pada saat itu jepang dibom oleh Amerika di daerah Hiroshima dan Nagasaki. Kita dapat melihat fenomena menjamurnya pemikiran ³fundamentalisme Islam´. Namun. Selama hampir tiga dasawarsa.Hal ini terjadi karena suatu daerah yang pernah menjadi daerah jajahan ditinggalkan begitu saja. Dimulai dengan ekspansi militer-politik Islam klasik yang sebagian besar atas . namun ada pula yang ikut terjun ke dunia perpolitikan dengan membentuk partai Islam. Ada yang memilih untuk tetap berada di luar sistem pemerintahan. pertama. adalah dengan merombak sistem ketatanegaraan yang ³bathil´ menjadi sistem yang berlandaskan syari¶at Islam. Namun angin segar reformasi berhasil membawa mereka tampil kembali di tengah-tengah masyarakat. Fenomena formalisasi syari¶at Islam dibaca dan diterjemahkan dengan menarik oleh Nurkholish Madjid (alm. akhirnya menurunkan pamor dan dukungan rakyat terhadap mereka.

lebih-lebih lagi karena dalam fasenya yang terakhir Dunia Islam dalam posisi ³kalah. malah pusatnya) dengan kulminasinya berupa pembebasan Konstantinopel (ibukota Eropa dan dunia Kristen saat itu). hal ini dapat dipahami sebagai reaksi atas ketidakpuasan masyarakat terhadap lemahnya penegakan hukum di Indonesia. kewarganegaraan. semangat mengusung syari¶at Islam sejalan dengan semangat memusnahkan apa-apa yang dianggap sebagai ³ajaran Barat´. Katakanlah. kapitalisme. dsb. lalu berkembang dalam tatanan dunia yang dikuasai oleh Barat imperialis-kolonialis dengan Dunia Islam sebagai yang paling dirugikan. aparat penegak hukum dinilai kurang ³menggigit´. butuh waktu bertahun-tahun hanya untuk mengumpulkan berkas-berkasnya. dst. sistem ekonomi.kerugian Kristen (hampir seluruh Timur Tengah adalah dahulunya kawasan Kristen.´ Dengan kata lain. serta isme-isme lainnya. seperti demokrasi sekularisme. Pertanyaan pokok yang patut dijawab sebelum melangkah lebih jauh adalah : Benarkah Allah dan Rasulullah mewajibkan suatu bentuk formal Negara Islam atau bahkan Khilafah Islam? Benarkah setiap muslim wajib menolak pemikiranpemikiran baru terhadap negara.? Benarkah tanpa formalisasi syari¶at Islam. PEMBAHASAN HUBUNGAN AGAMA DAN NEGARA DALAM DEMOKRASI INDONESIA Ide formalisasi syari¶at Islam dalam tatanan kenegaraan di Indonesia kembali bergaung di tengah masyarakat. syari¶at Islam yang dikenal tegas : nyawa dibalas nyawa. narkoba. . atau menggantinya dengan Syari¶at Islam? Uraian selanjutnya akan coba membahas masalah ini dengan lebih detil. pencuri dipotong tangannya. nilai-nilai ke-Islam-an di masyarakat akan hilang? Haruskah kita mempertahankan Demokrasi Pancasila sebagai dasar negara Indonesia. pluralisme. kemudian Perang Salib yang kalah-menang silih berganti namun akhirnya dimenangkan oleh Islam. Akibatnya. dan sumber penyakit masyarakat lainnya. sistem politik. Disebabkan oleh hubungan antara Dunia Islam dan Barat yang traumatik tersebut. untuk memberantas media-media porno. prostitusi. Di satu sisi.´ maka pembicaraan tentang Islam berkenaan dengan pandangannya tentang negara berlangsung dalam kepahitan menghadapi Barat sebagai ³musuh´. judi. Apalagi untuk menghukum para koruptor triliunan rupiah.

perda tentang kewajiban memakai jilbab untuk para muslimah (ini perda syari¶at yang paling populer). ulama memfatwakan bahwa musik itu haram. di jaman sekarang banyak sekali ditemukan persoalan-persoalan baru yang tidak secara eksplisit terdapat di Al-Qur¶an dan As-Sunnah. termasuk juga pemberantasan judi. serta barang haram lainnya. sebagian besar peraturan perundangan di negara Islam adalah hasil karya manusia. Padang. Ajaran atau syari¶at Islam hanya sebatas mengilhami atau menjaga agar tidak terjadi penyimpangan dari nilai-nilai pokok ke-Islam-an. Terlihat bahwa yang paling penting bukanlah formalitasnya. Bahkan di Arab Saudi sendiri. Akhirnya. penyiaran. Pertama.menjadi alternatif yang menarik (dan ³instan´) untuk membenahi kinerja penegakan hukum di Indonesia. Tangerang. hukum dagang dan perbankannya tidak ada yang merujuk pada Islam. Disini . ataupun penjelasan fiqih klasik dari para ulama. sehingga terwujudlah masyarakat yang diridhoi Allah. Faktanya. bukan firman/perintah langsung dari Allah. sistem negara Islam cenderung tidak demokratis. atau kebijakan tertentu. Bisa saja dengan dalih ajaran Islam. ekspor-impor. Bulukumba. Melawan fatwa ulama bisa dianggap sejajar dengan melawan ajaran Allah. dsb. dan sebagainya. maka dalam pikiran ideal kita. seluruh aktivitas kita sehari-hari akan diatur oleh peraturan-peraturan Allah. pers. kewajiban bisa membaca Al-Qur¶an. dan daerah-daerah lainnya. Misalnya. Namun kenyataannya. realitas yang terjadi di negara-negara Islam saat ini tidaklah seideal dan sesederhana itu. hukum internasionalnya. seperti dapat kita lihat di Aceh. alias mengadopsi dari Barat. Otonomi daerah terbukti turut mendukung berkembangnya ide formalisasi syari¶at Islam ini. Hukum-hukum syari¶at cenderung didasarkan pada fatwa kalangan elit. Rakyat seolah tidak memiliki hak suara dalam urusan yang masuk golongan syari¶at tersebut. minuman keras. Ambil contoh peraturan tentang lalu lintas. televisi haram. perempuan bekerja di luar rumah haram. beberapa Pemerintah Daerah (Pemda) di Indonesia telah resmi menetapkan peraturan daerah yang dilabeli dengan ³perda syari¶at´. maupun contoh dari Rasulullah. tata kota. Ketika ³Islam´ dipakai sebagai dasar hukum atau negara. Kedua. jam malam untuk wanita. cyberlaw. yang disebut ulama. peraturan. Bahkan dengan mengatasnakamakan ³kebenaran agama´. Kita dapat memelajari beberapa poin terkait hal ini. ulama bisa saja menghukum orang-orang yang dianggap memiliki penafsiran agama yang berbeda. melainkan nilai-nilai Islam didudukkan sebagai ilham bagi tiap individu dalam melaksanakan ijtihad untuk membuat keputusan.

berbicara. Padahal sekularisme sendiri punya beragam definisi dan praktek. memiliki efek memaksa kaum muslim untuk menaatinya (tanpa bisa memperdebatkannya). Dengan kata lain. sebagaimana bila Indonesia menjadi ³Negara Islam´. sebenarnya memiliki substansi yang sangat Islami. sekolah-sekolah. contohnya adalah pelarangan jilbab di Turki dan Prancis. penganut agama lain secara alamiah akan diperlakukan sebagai warga negara kelas dua. yang rahmatan lil µalamiin. Hal ini tertuang dalam pasal 29 UUD 1945 yang menjamin kebebasan berkeyakinan dan beribadah sesuai dengan agama yang dianut. Mereka tidak akan punya hak untuk menduduki jabatan-jabatan di dalam pemerintahan. dengan dalih melaksanakan ajaran dari Allah dan Rasulullah. berekspresi. Hal ini seperti halnya terjadi di dunia barat. Ada negara yang mempraktekkan sekularisme secara salah. dan kesejahteraan bersama. secara teori. yang mau tidak mau. Coba bayangkan apabila Amerika menjadi ³Negara Kristen´. misalnya sangat terbantu dengan ke-sekuler-an Amerika. tidak akan punya hak suara dalam menetapkan peraturan atau kebijakan. negara Islam sangat menghargai penganut agama lain. Di dalamya terkandung kebebasan berkeyakinan.Substansi tersebut lahir dari nilai-nilai Islam yang universal. secara alamiah. Sistem Demokrasi Pancasila yang telah mengukuhkan negeri ini selama lebih dari 60 tahun lamanya. Hal ini sangat tidak relevan dengan kondisi Bangsa Indonesia yang majemuk. sekularisme berarti ³netral agama´. tanpa melihat agamanya.terlihat bahwa formalisasi syari¶at Islam sesungguhnya hanya akan menjadi simbol kekuatan para penguasa. dst. seperti yang dijalankan di Indonesia. Kita tidak dapat merasakan anugerah sekularisme dalam negara yang mayoritas penduduknya muslim. Ketiga. Seharusnya. Diberlakukannya ³syari¶at Kristen´ di Manokrawi. saudara-saudara kita di Amerika. beribadah. karena dengan modal itulah mereka dapat bebas menjalankan agama Is lam. Dalam hal ini sekularisme diarahkan kepada ³peniadaan agama´. Kita kadang terjebak oleh pemikiran bahwa unsur sekuler pada Demokrasi Pancasila telah membuatnya bertentangan dengan nilai-nilai Islam. yaitu terjadinya kekuasaan absolut pihak gereja yang akhirnya diakhiri dengan timbulnya Revolusi Gereja. semua penduduk dapat memperoleh kesetaraan hak-hak sebagai warga negara. Papua saja telah membuat kita gelisah memikirkan nasib saudara . serta upaya mewujudkan keadilan sosial. berserikat. Tapi. Namun prakteknya. Negara tidak menganggap satu agama lebih superior dibanding yang lain. penduduk yang agamanya menjadi dasar negara akan diperlakukan lebih superior dibanding penduduk yang beragama lain. bahkan mungkin akan dipersulit mendirikan rumah-rumah ibadah.

Pendapat ini tidak berlaku dijaman modern ini. wilayah merupakan unsur yang kedua. malainkan nilai-nilai dalam islam-lah yang harus menjadi nuansa dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Soviet Union. 2. Unsur Dasar Negara Ada beberapa unsur. lihat saja populasinya India. Alhasil mereka tidak memiliki tanah yang jelas untuk didiami. KESIMPULAN 1. serta adat istiadat. Islam tidak harus menjadi ideologi negera. Sudah seharusnya. jadi jumlah penduduk untuk membentuk Negara tidak ada limitnya. berapakah jumlah penduduk untuk membentuk negara? Plato mengatakan bahwa untuk membentuk sebuah Negara wilayah tersebut membutuhkan 5040 penduduk. Rakyat merupakan unsur pertama dalam membentuk negara. 2. Rakyat/ Jumlah penduduk. kita sebagai penerus bangsa. Wilayah. memperkokoh barisan demi tetap tegaknya NKRI di atas dasar Demokrasi Pancasila. Bangsa Yahudi misalnya. hanya dibutuhkan kesabaran untuk menyikapi permasalahan bangsa saat ini. tapi dengan kepintaran PBB diberikanlah Israel sebagai negara bagian agar . Dari hal ini timbullah pertanyaan. terutama kesabaran untuk tidak mudah main tunjuk ³kesalahan ada pada sistem´.muslim kita di sana. dimana mereka tidak mendiami suatu tempat secara permanent. Pancasila sebagai dasar negara sebanarnya telah sesuai nilai-nilai dalam Islam dan tidak ada hal-hal dalam Pancasila yang melenceng dari ajaran Islam. maka negara akan terbentuk. Akhirnya. dengan tidak melulu memikirkan ego kita.unsur dasar Negara: 1. Leacock mengatakan: Negara tidak akan berdiri tampa adanya sekelompok orang yang mendiami bumi ini. China. karena dengan ada wilayah yang didiami oleh manusia. dan mencoba merumuskan solusi yang lebih kongkrit. mulai dari keanekaragaman keyakinan. dimana India memilik 1 billion penduduk. budaya. Tidakkah kita berpikir juga ummat Kristen gelisah memikirkan nasib saudaranya yang tinggal di daerah berperda syari¶at Islam? Kunci menerima Demokrasi Pancasila adalah bagaimana kita bisa berbagi dengan ummat lain. tampa masyarakat maka mustahil Negara bisa terbentuk. jika wilayah tersebut tidak ditempati secara permanent oleh manusia maka mustahil untuk membentuk Negara. Demokrasi Pancasila terbukti berhasil merekatkan keanekaragaman yang luar biasa dari Sabang sampai Merauke. US.

mereka merasa memiliki tanah. . bahkan bebas dari ikatan belenggu dari Negara lain.hukum untuk Negara dan rakyatnya yang ditetapkan secara musyarawarah.orang yang menjalankan roda pemerintahan atau tombak negara alias para Pejabat kita. Kedaulatan. Tapi sayangnya hasil alam tersebut dijadikan uang sampingan oleh segelentir penguasa yang tidak bertanggung jawab. wilayah yang diiringi dengan kekayaan alam yang melimpah.orang yang bermasalah. 3. Dimana organ ini mengatur hukum. tugas mereka menyeret orang. 4. Ini bukan suatu badan yang asing bagi kita. Jika rakyat telah siap dan wilayah yang ditempati memungkinkan untuk bernaung. maka yang tidak kalah pentingnya ialah pembentukan pemerintahan. Pemerintahan terbagi atas tiga organ: a. Orang. Badan pembuatan undang. Pelaksana. b. akan menjadikan rakyat hidup sejahtra dan bisa memetik hasil dari alam untu kehidupan mereka. c. pemahamannya Merdeka. Kedaulatanlah yang membedakan Negara dengan organisasi lainnya. Pemerintahan.undang ( BPUU ). tapi anehnya mereka juga nimbrung bersama penjahat. jika Negara yang berdaulat berarti memiliki UUD pemerintahan sendiri. Pengadilan.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->