P. 1
negara kesatuanl

negara kesatuanl

|Views: 139|Likes:

More info:

Published by: Pindifa Riezky Fadhlania on Oct 04, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/20/2014

pdf

text

original

Negara kesatuan adalah negara berdaulat yang diselenggarakan sebagai satu kesatuan tunggal, di mana pemerintah pusat adalah

yang tertinggi dan satuan-satuan subnasionalnya hanya menjalankan kekuasaan-kekuasaan yang dipilih oleh pemerintah pusat untuk didelegasikan. Bentuk pemerintahan kesatuan diterapkan oleh banyak negara di dunia. Negara kesatuan bertentangan dengan negara federal (federasi):

Di negara kesatuan, satuan subnasional diciptakan dan dihapus oleh pemerintah pusat, dan kekuasaan subnasional itu dapat diperluas atau dipersempit oleh pemerintah pusat. Meskipun kekuasaan politik di negara kesatuan dapat didelegasikan melalui proses devolusi kepada pemerintah daerah berdasarkan perundang-undangan yang dibuat parlemen, pemerintah pusat tetaplah yang paling berkuasa; pemerintah pusat dapat membatalkan peraturan-peraturan daerah atau membatasi kekuasaan mereka. o Britania Raya adalah contoh negara kesatuan. Skotlandia, Wales, dan Irlandia Utara, bersama-sama dengan Inggris adalah negara-negara konstituen dari Britania Raya, mereka memiliki satu taraf kekuasaan devolutif otonom - yakni Pemerintah Skotlandia dan Parlemen Skotlandia di Skotlandia, Majelis Pemerintah Wales dan Majelis Nasional Wales di Wales, dan Eksekutif Irlandia Utara dan Majelis Irlandia Utara di Irlandia Utara. Tetapi kekuasan devolutif itu hanya didelegasikan oleh Pemerintah Britania Raya, lebih spesifiknya oleh Parlemen Britania Raya, yang tertinggi di bawah doktrin kedaulatan parlementer. Lebih jauhnya, pemerintah-pemerintah devolutif secara konstitusional tidak dapat menentang undang-undang yang dihasilkan oleh parlemen Britania Raya, dan kekuasaan pemerintah-pemerintah devolutif tidak dapat diperluas atau dipersempit oleh pemerintah pusat (parlemen dengan suatu pemerintahan yang terdiri dari Kabinet, yang dikepalai oleh perdana menteri). Misalnya, Majelis Irlandia Utara pernah dibubarkan sebanyak empat kali, dan kekuasaannya dialihkan kepada Kantor Irlandia Utara yang dijalankan pemerintah pusat. Sebaliknya, di negera federal, negara bagian (atau satuan subnasional lainnya) berbagi kedaulatan dengan pemerintah pusat, dan negara bagian memiliki fungsi keujudan dan fungsi kekuasaan yang tidak dapat diubah secara sepihak oleh pemerintah pusat. Di dalam beberapa kasus, misalnya di Amerika Serikat, hanya pemerintah federal yang secara langsung memiliki kekuasaan-kekuasaan pendelegasian. o Satu contoh negara federal adalah Amerika Serikat; di bawah Konstitusi Amerika Serikat, kekuasaan dibagi antara pemerintah federal Amerika Serikat dan semua negara bagiannya. Terdapat beberapa negara federal yang juga memiliki satuan-satuan pembagian wilayah yang lebih rendah yang berbentuk kesatuan; Amerika Serikat adalah federal, sedangkan semua negara bagiannya adalah kesatuan-kesatuan di bawah Aturan Dillon - county dan munisipalitas hanya memiliki wewenang yang diberikan

Devolusi (seperti federasi) bisa saja simetris. Definisi ini tetap berlaku bahkan untuk pemerintahan yang tidak sah atau tidak berhasil menegakkan kekuasaannya. pemerintahan yang gagalpun tetap merupakan suatu bentuk pemerintahan. dan berbagi kekuasaan dengan negara bagian. di mana biasanya hanya ada provinsi saja. yang berbentuk federal. provinsi. dan Monarki Absolut / Mutlak. terdapat beragam cabang. Federasi pertama dari arti ini adalah "perjanjian" daripada Kerajaan Romawi dengan suku bangsa Jerman yang lalu menetap di provinsi Belgia.kepada mereka oleh masing-masing pemerintah negara bagian di Amerika Serikat berdasarkan konstitusi negara bagian atau peraturan daerah. foeduratio yang artinya "perjanjian". Monarki / Kerajaan. atau teritori yang dijumpai di dalam sistem federal. berasal dari bahasa Latin. federatie. Dari bentuk-bentuk utama tersebut. menggunakan sentralitas sistem kesatuan pada tingkatan federal. Sebagai contoh: Republik. Ini berbeda dengan sebuah negara kesatuan. Dalam pengertian modern. Sama halnya. Sebagian besar negara yang menjalankan sistem Westminster adalah negara kesatuan kecuali India. terdapat bermacam-macam jenis pemerintahan di dunia. bisa juga tak-simetris. Negara-negara ini dapat dipandang sebagai campuran kedua-dua sistem itu. . Pembagian administratif (Bahasa Inggris: administrative division) adalah istilah generik untuk suatu wilayah pemerintahan di dalam atau di bawah suatu negara berdaulat. Pemerintah adalah organisasi yang memiliki kekuasaan untuk membuat dan menerapkan hukum serta undang-undang di wilayah tertentu. mereka berjanji untuk tidak memerangi sesama. Bentuk pemerintahan adalah suatu istilah yang digunakan untuk merujuk pada rangkaian institusi politik yang digunakan untuk mengorganisasikan suatu negara untuk menegakkan kekuasaannya atas suatu komunitas politik [1]. Tak tergantung dari kualitasnya. sebuah federasi adalah sebuah bentuk pemerintahan di mana beberapa negara bagian bekerja sama dan membentuk negara kesatuan. dengan semua satuan subnasional yang memiliki kekuasaan dan status yang sama. Wilayah ini biasanya berupa suatu pemerintahan lokal dengan nama yang berbeda-beda dan dengan derajat otonomi tertentu. Federasi dari bahasa Belanda. Ada beberapa definisi mengenai sistem pemerintahan. dan Malaysia. tetapi untuk bekerja sama saja. Demokrasi. Masing-masing negara bagian memiliki beberapa otonomi khusus dan pemerintahan pusat mengatur beberapa urusan yang dianggap nasional. dengan status dan kekuasaan tiap-tiap wilayah tidak seragam. kira-kira pada abad ke 4 Masehi. Kelebihan sebuah negara kesatuan. Persemakmuran (Commonwealth). seperti: Monarki Konstitusional. ialah adanya keseragaman antar semua provinsi. Australia. Kanada. Kala itu. Dalam sebuah federasi setiap negara bagian biasanya memiliki otonomi yang tinggi dan bisa mengatur pemerintahan dengan cukup bebas.

Tetapi. borough. township. Parlemen adalah sebuah dewan perwakilan rakyat dengan anggota yang dipilih untuk satu periode. atau melingkup wilayah yang luas dari sebuah wilayah. bukan kepala Pemerintahan. Kita lebih sering menyebutnya sebagai DPR. yang disebut sebagai pemerintah pusat. Pada pasal 118 ayat 2 . Sebab. Mereka memiliki kekuasaan untuk meningkatkan pajak. dan bahkan bila ada suatu perjanjian sejenis. terminologinya tetap berbeda-beda. distrik. meskipun dibatasi oleh undang-undang pusat. Pemerintah daerah di Amerika Serikat sudah ada sejak masa kolonial dan terus berubah-ubah sejak itu: tingkat tertinggi pemerintah daerah adalah tingkat county. provinsi. parish. dan mengapaadalah pertanyaan kunci administrasi publik dan pemerintahan. county. Dalam bangsa moden. region. Dalam masyarakat primitif. kota. Karena Indonesia pada masa itu menggunakan sistem pemerintahan parlementer ( kabinet atau menteri bertanggung jawab kepada parlemen yaitu DPR ). Pemerintah daerah merujuk pada otoritas administratif di suatu daerah yang lebih kecil dari sebuah negara. Pada masa 1949 . Sebutan ini digunakan untuk melengkapi lembaga-lembaga tingkat negara-bangsa. nama-nama ini sering digunakan secara informal di berbagai negara & pemerintah daerah adalah bagian mutlak dari pemerintah pusat. Presiden adalah kepala negara. hal tersebut diatur dalam pasal 118 ayat 1 dan 2 Konstitusi RIS. Negara federal seperti Amerika Serikat memiliki dua tingkat pemerintah di atas tingkat daerah: pemerintah lima puluh negara bagian dan pemerintah nasional federal yang hubungannya dijembatani oleh konstitusi Amerika Serikat. Pertanyaan Otonomi Kotakekuasaan yang mana yang pemerintah daerah miliki atau harus dimiliki.1959. Dalam Konstitusi RIS. tingkat pemerintah daerah terendah adalah kepala desa atau kepala suku. Pada ayat 1 ditegaskan bahwa "Presiden tidak dapat diganggu gugat". town. munisipalitas. Federasi biasanya ditemukan dalam sebuah persetujuan awal antara beberapa negara bagian "sovereign". atau (bila perlu) pemerintah federal. prefektur. Bentuk pemerintahan atau struktur konstitusional ditemukan dalam federasi dikenal sebagai federalisme. Parlemen adalah sebuah lembaga legislatif. Instansi pemerintah daerah sangat berbeda di masing-masing negara.undang Dasar Sementara 1950 dimulai dari 17 Agustus 1950 sampai 5 Juli 1959. meskipun keduanya bukan suatu keharusan. shire dan desa.tugas pemerintahan. parlemen menjadi bagian yang utama dan penting. Indonesia menganut Konstitusi RIS yang berlangsung sejak 27 Desember 1949 sampai 17 Agustus 1950 berlanjut sampai Konstitusi Undang . "Pemerintah daerah" hanya beroperasi menggunakan kekuasaan yang diberikan undang-undang atau arahan tingkat pemerintah yang lebih tinggi dan masing-masing negara memiliki sejenis pemerintah daerah yang berbeda dari satu negara ke negara lain.Federasi mungkine multi-etnik. Artinya Presiden tidak dapat dimintai pertanggung jawaban atas tugas . Nama umum untuk entitas pemerintah daerah meliputi negara bagian. departemen. pemerintah nasional. pemerintah daerah biasanya memiliki sejenis kekuasaan yang sama seperti pemerintah nasional.

Keuntungan sistem satu kamar: • • • • lebih sederhana sehingga biaya yang harus dikeluarkan oleh negara lebih murah. • kepentingan daerah-daerah tidak diwakili secara langsung.sendiri". b) Sistem Dua Kamar (Bi Kameral) Sistem dua kamar merupakan pengembangan sistem aristokrasi ke sistem demokrasi. lebih menggambarkan kekuasaan yang langsung dari pemilih (konstituen). Sedangkan ketika Kopnstitusi berubah menjadi UUD Sementara 1950. Kemudian.masing untuk bagiannya sendiri .sama untuk seluruhnya maupun masing . pertanggungjawaban ada padanya secara tegas. Jadi. Keuntungan sistem dua kamar: • • dapat mempertimbangkan persoalan secara lebih teliti. Sistem Parlemen: a) Sistem Satu Kamar (Mono Kameral/ Uni Kameral) Sistem satu kamar (badan legislatif hanya satu majelis yang langsung mewakili rakyat) mulai populer sejak akhir abad XVIII dan awal abad XIX. pada ayat 2 disebutkan bahwa "Menteri . Pada awalnya Majelis Tinggi dimaksudkan sebagai pertahanan terakhir dari kekuasaan raja dan para bangsawan karena secara langsung maupun tak langsung. efisiensi kerja dalam lapangan perundang-undangan lebih besar.menteri bertanggung jawab atas seluruh kebijaksanaan pemerintah baik bersama .masing untuk bagiannya sendiri . karena sistem dua kamar ini dipilih atas dasar yang berbeda. Kerugian sistem satu kamar: • dalam membicarakan persoalan bangsa/ negara kurang teliti dibandingkan sistem dua kamar. sebenarnya pokok parlementar dari tahun 1949 sampai 1959 tidak berbeda. hal tersebut diatur dalam pasal 83 ayat 1 UUDS 1950 ditegaskan bahwa "Presiden dan Wakil Presiden tidak dapat diganggu gugat".ditegaskan bahwa "Menteri . maka lebih mencerminkan . Kini Majelis Tinggi pada umumnya tidak lagi merupakan perwakilan dari golongan bangsawan (kalangan atas).menteri bertanggung jawab atas seluruh kebijaksanaan pemerintah baik bersama .sendiri".sama untuk seluruhnya maupun masing . melainkan wakil-wakil dari negara-negara bagian karena pada umumnya yang menggunakan sistem dua kamar adalah negara-negara serikat. berhubungan erat dengan raja.

yang umumnya merujuk pada suatu kota atau desa. Negara ini sebelum Irlandia Utara bergabung bernama Kerajaan Britania Raya. atau Pulau Britania Raya (yang merupakan sebuah pulau dan negara Inggris merupakan bagian daripadanya) adalah sebuah negara kepulauan di Eropa Utara di antara Laut Utara dan Samudra Atlantik. seperti negara berdaulat atau badan supranasional. Meski nama 'Principality of Wales' / 'Tywysogaeth Cymru'. atau kelompok kecil dari entitas-entitas tersebut. Munisipalitas (Bahasa Inggris: municipality) adalah suatu entitas administratif yang terdefinisi secara jelas wilayah dan penduduknya. Suatu munisipalitas biasanya diperintah oleh seorang walikota (mayor) dan suatu dewan kota atau dewan munisipal. dilafazkan kira-kira seperti [k@mrI] merupakan sebuah negara bagian Britania Raya. dilafazkan kira-kira seperti [weils] atau Cymru. Inggris Raya. Wales. Inggris. misalnya di Perancis (commune) dan Spanyol (comuna). (Kepangeranan Wales) sering dipakai. perselisihan antara dua majelis sering mengakibatkan jalan buntu (dead-locked). Kerugian sistem dua kamar: • • biaya yang dikeluarkan negara semakin besar. Badan-badan Eropa seperti Dewan Eropa kadang-kadang menggunakan istilah ini untuk merujuk pada negara-negara anggota berdaulat Uni Eropa. Contoh negara yang menggunakan sistem dua kamar: • • • • Amerika Serikat : Senate dan House of Representatives Inggris : House of Lords dan House of Commons Belanda : Erste Kamer dan Tweede Kamer Indonesia : DPR dan DPD Perserikatan Kerajaan Britania Raya dan Irlandia Utara (bahasa Inggris: United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland atau disingkat UK) atau umumnya dikenal sebagai Britania Raya. sebab Pangeran Wales (Prince of Wales) tidak memiliki peran apapun dalam pemerintahan Wales (Wales merupakan kepangeranan dengan wilayah terluas di dunia). Pada kebanyakan negara. tetapi banyak yang menentang. Di beberapa negara. . munisipalitas juga merujuk pada suatu komuni. Negara konstituen merupakan frase yang biasa digunakan untuk merujuk pada suatu negara yang merupakan bagian entitas yang lebih besar. • menjamin kepentingan tertentu bagi daerah-daerah atau negara bagian. suatu munisipalitas adalah subdivisi administratif terkecil yang pimpinannya diangkat melalui suatu proses pemilihan demokratis.sikap umum dari kehendak rakyat.

Suku Jawa adalah grup etnis terbesar dan secara politis paling dominan. dengan Papua Nugini di pulau Papua dan dengan Timor Leste di pulau Timor. Negara tetangga lainnya adalah Singapura. Kepulauan Indonesia menjadi wilayah perdagangan penting setidaknya sejak sejak abad ke-7. Setelah sekitar 350 tahun penjajahan Belanda. berarti keberagaman yang membentuk negara. Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia. atau kepulauan yang berada di India. Selain memiliki populasi besar dan wilayah yang padat. Ibukota negara ialah Jakarta. dan golongan nasionalis Indonesia menggunakannya untuk ekspresi politik. Dari Sabang sampai Merauke.Adolf Bastian dari Universitas Berlin mempopulerkan nama ini melalui buku Indonesien oder die Inseln des Malayischen Archipels. yang menunjukkan bahwa nama ini terbentuk jauh sebelum Indonesia menjadi negara berdaulat. “Bhinneka tunggal ika” (“Berbeda-beda tetapi tetap satu”). nama Indonesia menjadi lebih umum pada lingkaran akademik diluar Belanda. Indonesia adalah negara berpenduduk terbesar keempat di dunia dan negara yang berpenduduk Muslim terbesar di dunia. proses demokratisasi dan periode perubahan ekonomi yang pesat. Terdiri dari 17. Dengan populasi sebesar 222 juta jiwa pada tahun 2006. Sejarah Indonesia banyak dipengaruhi oleh bangsa lainnya. diikuti para pedagang yang membawa agama Islam. yaitu ketika Kerajaan Sriwijaya menjalin hubungan agama dan perdagangan dengan Tiongkok dan India. Australia.508 pulau. yaitu ketika ia mendirikan kantor berita di Belanda yang bernama Indonesisch Pers-bureau di tahun 1913. meskipun secara resmi bukanlah negara Islam. Karena letaknya yang berada di antara dua benua. Selanjutnya Indonesia mendapat tantangan dari bencana alam. korupsi. kata Indonesia berarti wilayah India kepulauan. Indonesia berbatasan dengan Malaysia di pulau Kalimantan. Sejak tahun 1900. 1884–1894. . Filipina. dan wilayah persatuan Kepulauan Andaman dan Nikobar di India. bahasa dan agama yang berbeda. terletak di garis khatulistiwa dan berada di antara benua Asia dan Australia serta antara Samudra Pasifik dan Samudra Hindia. Jadi. dan dua samudra. Kerajaan-kerajaan Hindu dan Buddha telah tumbuh pada awal abad Masehi. ia disebut juga sebagai Nusantara (Kepulauan Antara). Bentuk pemerintahan Indonesia adalah republik. Pelajar Indonesia pertama yang mengunakannya ialah Suwardi Suryaningrat (Ki Hajar Dewantara). separatisme. Indonesia memiliki wilayah alam yang mendukung tingkat keanekaragaman hayati terbesar kedua di dunia. Semboyan nasional Indonesia. dengan Dewan Perwakilan Rakyat dan presiden yang dipilih langsung.Kata “Indonesia” berasal dari kata dalam bahasa Latin yaitu Indus yang berarti “India” dan kata dalam bahasa Yunani nesos yang berarti “pulau”. Indonesia terdiri dari berbagai suku. serta berbagai kekuatan Eropa yang saling bertempur untuk memonopoli perdagangan rempah-rempah Maluku semasa era penjelajahan samudra. Indonesia menyatakan kemerdekaannya di akhir Perang Dunia II. Republik Indonesia disingkat RI atau Indonesia adalah negara di Asia Tenggara.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->