KONTRIBUSI TEKNOLOGI PENDIDIKAN DALAM

PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 1

Oleh
Prof. Dr. Yusufhadi Miarso, M.Sc.2

Pendahuluan
Teknologi merupakan merupakan bagian integral dalam setiap budaya. Makin
maju suatu budaya, makin banyak dan makin canggih teknologi yang digunakan.
Meskipun demikian masih banyak di antara kita yang tidak menyadari akan hal itu.
Sebenarnya 25 tahun yang lalu Menteri Pendidikan Daoed Joesoef telah menyatakan
bahwa “Teknologi diterapkan di semua bidang kehidupan, di antaranya bidang
pendidikan. Teknologi pendidikan ini karenanya beroperasi dalam seluruh bidang
pendidikan secara integratif, yaitu secara rasional berkembang dan terjalin dalam
berbagai bidang penididikan”. Pernyataan kebijakan itu merupakan penegasan dari
penetapan kebijakan sebelumnya, termasuk yang tertuang dalam PELITA I s/d III.
Apa yang telah merupakan pernyataan kebijakan, masih dipersoalkan sampai
saat ini. Mungkin dengan dalih bahwa pernyataan Menteri yang terdahulu, tidak lagi
berlaku sekarang. Di kalangan akademik masih ada yang mempertanyakan apa
sebenarnya teknologi pendidikan itu, karena di Amerika Serikat saja yang ada adalah
istilah Instructional Design, Development and Evaluation (IDDE di Syracuse University,
Instructional System Technology (IST di Indiana University), bahkan organisasi profesi
yang ada adalah AECT (Association for Educational and Communications and
Technology).
Mereka yang tidak tajam kemampuan analisisnya, sifat teknologi pendidikan
yang integratif seperti dinyatakan oleh Daoed Joesoef, tidak mengetahui apa dan
bagaimana wujut unsur teknologi pendidikan yang telah terintegrasi tersebut. Mereka
yang hanya mampu melihat hasil akhir suatu produk atau sistem, misalnya media
pembelajaran, tidak akan dapat mengetahui apa saja unsur yang membentuk produk
tersebut, dan bagaimana produk itu dihasilkan serta bagaimana produk tersebut
berfungsi dalam sistem.
Menghadapi masih adanya sikap acuh tersebut, para teknolog pendidikan baik
praktisi maupun akademisi yang mempunyai komitmen profesi harus berpikir dan
bertindak proaktif untuk menanggapi sikap tersebut, dengan membuktikan dan
mengembangkan teknologi pendidikan sehingga manfaatnya dapat dirasakan atau
setidak-tidaknya diketahui oleh masyarakat luas.
Dalam makalah ini diungkap secara singkat wujud sumbangan Teknologi
Pendidikan sebagai disiplin keilmuan, sebagi profesi, dan sebagai bidang garapan,
serta kontribusinya dalam pembangunan pendidikan.
1
Makalah disampaikan dalam Seminar Intenasional & Temu Ilmiah FIP/JIP se Indonesia, Manado,2007
2
Gurubesar Emeritus UNJ
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
1
Disiplin Keilmuan Teknologi Pendidikan
Terlebih dahulu perlu diberikan batasan umum tentang pengertian teknologi,
semua teknologi termasuk teknologi pendidikan, yaitu :
• proses yang meningkatkan nilai tambah;
• produk yang digunakan dan/atau dihasilkan untuk memudahkan dan mening-
katkan kinerja;
• struktur atau sistem dimana proses dan produk itu dikembangkan dan
digunakan.
Teknologi memasak misalnya, adalah proses untuk mengolah bahan mentah (sayuran,
tahu, tempe, daging, garam, bumbu dsb.) dengan menggunakan produk berupa pisau,
wajan, panci, kompor dsb. untuk menghasilkan produk berupa makanan, dan
makanan itu sendiri merupakan komponen dari sistem kelangsungan hidup berupa gizi
atau nutrisi, yang perlu dilengkapi dengan komponen lain seperti minum, olahraga,
istirahat dsb.
Teknologi pendidikan telah berkembang sebagai suatu disiplin keilmuan yang
berdiri sendiri. Perkembangan tersebut dilandasi oleh serangkaian kaidah atau dasar
yang dijadikan patokan pembenaran. Secara falsafi, dasar keilmuan itu meliputi :
ontologi atau rumusan tentang obyek formal atau pokok telaah yang merupakan
gejala pengamatan yang tidak tergarap oleh bidang telaah lain; epistemologi yaitu
usaha atau prinsip intelektual untuk memperoleh kebenaran dalam pokok telaah yang
ditentukan; dan aksiologi atau nilai-nilai yang menentukan kegunaan dari pokok telaah
yang ditentukan, yang mempersoalkan nilai moral atau etika dan nilai seni dan
keindahan atau estetika. (Miarso,2004)
Obyek formal teknologi pendidikan adalah belajar pada manusia. Belajar itu
sendiri dapat diartikan sebagai perubahan pada diri seseorang atau suatu lembaga
yang relatif menetap dan berkembang dalam pengetahuan, sikap dan keterampilan,
yang disebabkan karena pemikiran dan pengalaman. Belajar itu terjadi dimana saja,
kapan saja, apa saja, dari apa atau siapa saja, dan dengan cara bagaimana saja.
Gambar berikut menunjukkan obyek formal tersebut.

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

2
 Gambar 1 : Obyek Formal teknologi Pendidikan

Sedang gejala yang memerlukan penggarapan terhadap obyek formal tersebut

adalah :
1. Adanya sejumlah besar orang yang belum terpenuhi kesempatan belajarnya, baik
yang diperoleh melalui suatu lembaga khusus, maupun yang dapat diperoleh secara
mandiri
2. Adanya berbagai sumber belajar baik yang telah tersedia maupun yang dapat
direkayasa, tetapi belum dapat dimanfaatkan untuk keperluan belajar.
3. Diperlukan adanya suatu usaha khusus yang terarah dan terencana untuk
menggarap sumber-sumber tersebut agar dapat terpenuhi hasrat belajar setiap
orang sesuai dengan kebutuhan dan kondisi lingkungan.
4. Diperlukan adanya pengelolaan atas kegiatan khusus dalam mengembangkan dan
memanfaatkan sumber untuk belajar tersebut secara efektif, efisien dan selaras.
Usaha khusus yang terarah dan terencana bukan sekedar menambah apa
yang kurang, menambal apa yang berlubang, dan menjahit apa yang sobek. Menurut
Banathy bukan hanya “doing more of the same”, ataupun “doing it better of the same”,
melainkan “doing it differently” yaitu merupakan upaya untuk menjamin hasil yang
diharapkan (Banathy,1991). Pendekatan yang berbeda itu adalah pendekatan yang
memenuhi lima persyaratan, yaitu :
1. Pendekatan isomeristik, yaitu yang menggabungkan berbagai kajian/bidang
keilmuan (psikologi, komunikasi, ekonomi, manajemen, rekayasa teknik dsb.) ke
dalam suatu kesatuan tersendiri;
2. Pendekatan sistematik , yaitu dengan cara yang berurutan dan terarah dalam
usaha memecahkan persoalan;
3. Pendekatan sinergistik, yaitu yang menjamin adanya nilai tambah dari keseluruhan
kegiatan dibandingkan dengan bila kegiatan itu dijalankan sendiri-sendiri, dan
4. Sistemik, yaitu pengkajian secara menyeluruh
5. Inovatif, yaitu mencari dan mengembangkan solusi yang baru
Usaha khusus dengan pendekatan inilah yang merupakan azas epistemologi teknologi
pendidikan.
Azas manfaat atau aksiologi dari teknologi pendidikan dapat dinyatakan dengan
kutipan pendapat Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Daoed Joesoef dalam
Lokakarya Nasional Teknologi Pendidikan di Yogyakarta pada tahun 1982 sebagai
berikut :
“Teknologi pendidikan perlu dipikirkan dan dibahas terus menerus karena adanya
kebutuhan real yang mendukung pertumbuhan dan perkembangannya, yaitu (i)
tekad mengadakan perluasan dan pemerataan kesempatan belajar; (ii) keharusan
meningkatkan mutu pendidikan berupa, antara lain, penyempurnaan kurikulum,
penyediaan berbagai sarana pendidikan, dan peningkatan kemampuan tenaga
pengajar lewat berbagai bentuk pendidikan serta latihan; (iii) penyempurnaan
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
3
 system pendidikan dengan penelitian dan pengembangan sesuai dengan tantangan
jaman dan kebutuhan pembangunan; (iv) peningkatan partisipasi masyarakat
dengan pengembangan dan pemanfaatan berbagai wadah dan sumber pendidikan;
(v) penyempurnaan pelaksanaan interaksi antara pendidikan dan pembangunan di
mana manusia dijadikan pusat perhatian pendidikan.”
Pernyataan kebijakan tersebut pada saat ini telah terwujutkan, baik sebagai
konsep maupun sebagai bentuk atau pola pelembagaan pendidikan. Konsep tersebut
bahkan telah dikukuhkan dengan ketentuan perundangan dan peraturan. Paling tidak
ada lima konsep dalam teknologi pendidikan yang telah terintegrasi dalam sistem
pendidikan dan tertuang dalam Undang-undang Sisdiknas dan turunannya. Ke lima
konsep itu adalah : 1) pembelajaran yang berfokus pada peserta didik; 2) sumber
belajar yang beraneka; 3) pendekatan dari bawah (bottom-up approaches) dalam
mengelola kegiatan belajar dan implikasinya dalam satuan pendidikan; 4) sistem
pendidikan terbuka dan multi makna; dan 5) pendidikan jarak jauh.
Namun perlu diperhatikan bahwa pembenaran secara falsafi, harus pula
dilengkapi dengan pembenaran ilmiah. Pembenaran ilmiah dilakukan dengan melalui
tiga kategori pendekatan yang berakar pada filsafat ilmu. Ke tiga pendekatan itu adalah
pengembangan, penelitian, dan penilaian yang diperlukan untuk menghasilkan teori,
model, sistem, pembuktian, program aksi, dan kebijakan. Kebenaran ilmiah dalam
disiplin teknologi pendidikan telah dan sedang dilakukan untuk mengembangkan
model, produk dan sistem, pengujian berbagai strategi dan media pembelajaran, serta
berbagai penilaian seperti penelusuran kebutuhan, penilaian efektivitas tindakan dsb.
Perlu disadari bahwa semua bentuk teknologi, termasuk teknologi pendidikan,
adalah sistem yang diciptakan oleh manusia untuk sesuatu tujuan tertentu, yang pada
intinya adalah mempermudah manusia dalam memperingan usahanya, meningkatkan
hasilnya, dan menghemat tenaga serta sumber daya yang ada. Oleh karena itu
teknologi itu pada hakekatnya adalah tidak bebas nilai, karena terkandung adanya
aturan etik dan estetika dalam penciptaa dan penggunaannya. Namun ada orang-
orang tertentu yang menyalahgunakan makna dan/atau penggunaannya, dengan
menganggap teknologi itu value-free atau empty of meaning.
Bertolak dari landasan filsafat dan pembenaran ilmiah tersebut di atas,
teknologi pendidikan di definisikan sebagai teori dan praktek dalam merancang
mengemangkan, menerapkan, mengelola, menilai dan meneliti proses, sumber dan
sistem belajar. Definisi ini merupakan adaptasi dari definisi yang dirumuskan oleh
Seels dan Richey (1994, h. 10).

Profesi Teknologi Pendidikan

Setiap profesi paling sedikit harus memenuhi lima syarat. Pertama adalah
pendidikan dan pelatihan yang memadai, kedua adanya komitmen terhadap tugas
profesionalnya, ketiga adanya usaha untuk senantiasa mengembangkan diri sesuai
dengan kondisi lingkungan dan tuntutan zaman, keempat adanya standar etik yang
harus dipatuhi, dan kelima adanya lapangan pengabdian yang khas.
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
4
 Pendidikan dan pelatihan dalam teknologi pendidikan telah dimulai pada tahun
1972, berupa latihan untuk pengembangan bahan ajar melalui radio. Pada tahun 1974
mulai diberikan matakuliah teknologi pendidikan di IKP Jakarta, dan pada tahun 1976
dibuka pendidikan akademik jenjang Sarjana dalam program Teknologi Pendidikan
melalui kerjasama antara Tim Penyelenggara Teknologi Komunikasi untuk Pendidikan
dan Kebudayaan (embrio Pustekkom) dengan IKIP Jakarta. Dua tahun kemudian pada
tahun 1978 dibuka pendidikan jenjang Magister dan Doktor Teknologi Pendidikan di
IKIP Jakarta. Program pendidikan tersebut merupakan bagian integral dari Proyek
Pengembangan Teknologi Komunikasi Untuk Pendidikan yang sekaligus bertujuan
untuk membentuk suatu lembaga yang bertanggung jawab mengkoordinasikan
pengembangan teknologi pendidikan di Indonesia.
Mereka yang berprofesi atau bergerak dalam bidang teknologi pendidikan atau
singkatnya disebut Teknolog Pendidikan, harus mempunyai komitmen dalam
melaksanakan tugas profesionalnya yang utama yaitu terselenggaranya proses belajar
bagi setiap orang, dengan dikembangkan dan digunakannya berbagai sumber belajar
selaras dengan karakteristik masing-masing pebelajar (learners) serta perkembangan
lingkungan. Karena lingkungan itu senantiasa berubah, maka para Teknolog
Pendidikan harus senantiasa mengikuti perkembangan atau perubahan itu, dan oleh
karena itu ia dtuntut untuk selalu mengembangkan diri sesuai dengan kondisi
lingkungan dan tuntutan zaman, termasuk selalu mengikuti perkembangan ilmu dan
teknologi.
Profesi ini bukan profesi yang netral dan bebas nilai. Ia merupakan profesi yang
memihak kepada kepentingan pemelajar (learners) agar mereka memperoleh
kesempatan untuk belajar agar potensi dirinya dapat berkembang semaksimal
mungkin. Profesi ini juga tidak bebas nilai karena masih banyak pertimbangan lain
seperti sosial, budaya, ekonomi dan rekayasa yang mempengaruhi, sehingga
tindakannya harus selaras dengan situasi dan kondisi serta berwawasan ke masa
depan. Pada tahun 1987 didirikan Ikatan Profesi Teknologi Pendidikan Indonesia
(IPTPI) yang mempunyai Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga dan Kode Etik.
Dalam kode etik tersebut dicantumkan kewenangan dan kewajiban, yang antara lain
kewajiban untuk selalu mengikuti perkembangan IKTEK dan lingkungan. Kecuali itu
juga dirumuskan tanggung jawab profesi kepada perorangan, masyarakat, rekan
sejawat dan orgainisasi.
Profesi teknologi pendidikan, sebagaimana halnya semua profesi yang baru,
menghadapi tantangan yang inheren. Salah satu tantangan yang dihadapi adalah
pengakuan atas profesi teknologi pendidikan. Yang saya prihatinkan adalah bahwa
pengakuan profesi tersebut selalu dikaitkan dengan jabatan fungsional sebagai
pegawai negeri. Padahal pendidikan keahlian teknologi pendidikan pada prinsipnya
tidak mendidik calon pegawai negeri, melainkan mereka yang mampu mengabdi dan
berkarya untuk mengatasi masalah belajar dimana saja. Jadi terpaksa kita harus
mengikuti pengakuan pprofesi sebagai jabatan fungsional pegawai negeri. Usul
pengakuan jabatan fungsional tersebut telah diajukan sejak tahun 1985 melalui
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
5
 Pustekkom Diknas (sewaktu masih dikenal dengan Pusat TKPK). Upaya itu digalakkan
lagi dengan lahirnya organisasi profesi pada tahun 1987, dan berikutnya dengan
ditetapkannya Undang-undang No. 2 Tahun 1989 Tentang Sistem Pendidikan
Nasional, dan selanjutnya Undang-undang No. 20 tahun 2003 Tentang Sistem
Pendidikan Nasional. Berdasarkan UU tersebut dimungkinkan adanya jabatan pendidik
dan tenaga kependidikan. Pendidik termasuk guru, dosen, konselor, pamong belajar,
widyaiswara, tutor, instruktur, fasilitator dan sebutan lain sesuai kekhususan.
Sementara pada kategori tenaga kependidikan dimungkinkan adanya jabatan pamong
belajar, peneliti, pengembang dan teknisi sumber belajar. Proposal berupa Naskah
Akademik dan Draft Keputusan Menpan Tentang Jabatan Fungsional Pengembang
Teknologi Pendidikan dan Teknisi Sumber Belajar, kita ajukan lagi sesuai dengan
perundangan terbaru tersebut kepada Menpan, namun sementara ini semua usulan
mengenai jabatan fungsional ditangguhkan, karena adanya niat untuk mengurangi
jumlah pegawai negeri.
Tugas pokok profesi teknologi pendidikan berdasarkan versi usulan tahun 1985
yang diperbaharui tersebut adalah sebagai berikut :
1. Pengembangan bidang studi dan kawasan teknologi pendidikan
2. Perancangan sistem pembelajaran
3. Produksi media pendidikan
4. Penyediaan sarana dan prasarana belajar
5. Pemilihan dan penilaian komponen sistem pembelajaran
6. Penerapan/pemanfaatan sumberdaya belajar
7. Penyebaran konsep dan temuan teknologi pendidikan
8. Pengelolaan kegiatan pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya belajar
9. Perumusan bahan kebijakan teknologi pendidikan
Sementara menunggu pengakuan de jure tersebut, sekarang ini mereka
dengan profesi teknologi pendidikan telah mengabdikan dirinya sebagai pengelola,
perencana, pengembang, pembuat, penilai, dan pengguna sistem dan komponen
pembelajaran di Departemen/Lembaga Negara, Angkatan Bersenjata, Perguruan
Tinggi, Lembaga Diklat, Lembaga Media (seperti TVRI, RRI, TPI, RCTI, SCTV dan
"production houses"), satuan pendidikan luar sekolah, berwirausaha dalam pelatihan,
serta berwiraswasta dalam produksi media dan sarana pendidikan.
Usaha memperoleh pengakuan profesi tersebut memperoleh alternatif jalan
keluar dengan ditetapkannya Undang-undang RI Nomor 18 Tahun 2002 Tentang
Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi. Melalui Kantor Menristek sudah diproses Keputusan Presiden RI tentang
jabatan Fungsional Perekayasa dan Teknisi Litkayasa dalam berbagai bidang, yang
memungkinkan pengakuan profesi Teknolog Pendidikan sebagai salah satu bentuk
jabatan fungsional dengan sebutan Perekayasa Pendidikan/Pembelajaran.
Arah perkembangan kompetensi profesi tersebut kemudian perlu dijabarkan
secara operasional dalam bentuk kurikulum. Sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 38
ayat (3) dan (4) UUSPN No. 20 Tahun 2003 mengenai pengembangan kurikulum
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
6
pendidikan tinggi, perlu digunakan standar nasional pendidikan untuk setiap program
studi. Namun karena Peraturan Pemerintah R.I. Nomor 19 Tahun 2005 tidak mengatur
standar nasional untuk jenjang pendidikan tinggi, maka yang perlu kita jadikan acuan
adalah Keputusan Menteri pendidikan Nasional R.I. Nomor 232/U/2000 dan Nomor
045/U/2002. Kecuali itu perlu pula diperhatikan ketentuan perundangan yang terakhir
yaitu UU No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
Berdasarkan Kepmen tersebut kurikulum inti program sarjana meliputi MPK
(Matakuliah Pengembangan Kepribadian), MKK (Matakuliah Kompetensi Keilmuan),
MKB (Matakuliah Kompetensi Berkarya), MPB (Matakuliah Perilaku Berkarya). Dan
MBB (Matakuliah Berkehidupan Bermasyarakat). Konsep kompetensi tersebut
dirumuskan lebih lanjut seperti tercantum dalam Lampiran. Berbagai matakuliah perlu
dijabarkan dari kompetensi tersebut dan dilakukan sesuai dengan tuntutan mutu,
kemampuan tenaga dan ketersediaan sarana & prasarana. Untuk itu setiap
penyelenggara program studi teknologi pendidikan perlu melakukan analisis SWOT,
dan ditindak lanjuti dengan berbagai kegiatan yang diperlukan, seperti penataran
tenaga, pemutakhiran pengetahuan dan teknologi, pengadaan pustaka dan
laboratorium dan lain-lain. Keculai landasan konseptual dan legal, kurikulum setiap
program studi perlu dikembangkan atau diperbaharui sesuai dengan dinamika
pembangunan, meliputi perkembangan kebijakan dan IPTEK termasuk perkembangan
teknologi informasi dan komunikasi.
Pada awal diselenggarakannya, program studi teknologi pendidikan di IKIP
Jakarta pada jenjang S1, S2 dan S3 adalah merupakan program studi yang
berkesinambungan searah. Hal ini merupakan kesepakatan bersama dengan Pusat
TKPK dalam rangka bantuan USAID. Hubungan kesinambungan itu terputus dengan
berakhirnya proyek pada tahun 1984 dan dilaksanakannya keputusan Konsorsium Ilmu
Pendidikan tentang Pedoman Pelaksanaan Pola Pembaharuan Sistem Pendidikan
Tenaga Pendidikan (th.1981), khususnya Buku V yang mengatur program pasca
sarjana. Berdasarkan pedoman tersebut maka S2 TP mempunyai misi untuk
meningkatkan mutu staf pengajar jenjang S0 dan S1, sedang misi S3 adalah sebagai
pusat penelitian untuk pengembangan ilmu kependidikan.
Serangkaian Peraturan dan Keputusan telah menyebabkan perubahan misi,
struktur, kurikulum dan penyelenggaraan program studi teknologi pendidikan, baik
pada jenjang S1, S2 maupun S3, hingga sekarang. Kurikulum S1 sudah diperbaharui
pada tahun 2004. Sekarang kita perlu menelaah kembali misi, struktur, kurikulum dan
penyelenggaraan program studi Teknologi Pendidikan pada Program Pasca Sarjana.
Program pendidikan keahlian itu diharapkan dapat memenuhi kebutuhan tenaga dalam
rangka inovasi pendidikan yaitu dikembangkan dan digunakannya konsep “resource-
based learning” (bukan “teacher-based instruction”).
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas maka sudah sepantasnya kalau program
Teknologi Pendidikan pada program Sarjana dan Pasca Sarjana tidak lagi dikelola
secara terpisah, dan untuk itu dikuasakan pengelolaannya kepada jurusan (khususnya
program) Teknologi Pendidikan Fakultas Ilmu Pendidikan. Dengan demikian maka visi,
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
7
misi dan tujuannyapun tidak dapat terlepas satu sama lain. Rumusan visi, misi dan
tujuan itu harus didasarkan pada konsep dasar dan filosofi teknologi pendidikan
sebagai suatu bidang kajian, serta dengan kemajuan IPTEK dan kebutuhan
pembangunan.
Kurikulum program studi Teknologi Pendidikan telah mengalami serangkaian
perubahan. Kurikulum tersebut perlu dikembangkan dengan ketentuan : 1) memenuhi
standar minimum keilmuan & keahlian yang ditentukan oleh Pemerintah; 2) kebutuhan
dan kecenderungan pembangunan; 3) keinginan dan harapan dari para pemakai
lulusan; 4) azas kesinambungan keahlian professional; 5) kondisi kelembagaan; dan 6)
keterlibatan dan partisipasi para lulusan.
Dengan pertimbangan ketentuan tersebut khususnya butir # 2 ,3 dan 6
kurikulum S1 TP telah dikembangkan dengan memberi kesempatan kepada para
mahasiswa untuk mengambil keahlian khusus (sebesar 36 SKS) dalam tiga bidang,
yaitu : Pengembang Media, Pengelola Sistem Pembelajaran, dan Pengembang
Teknologi Kinerja. Kurikulum S2 dan S3 dalam periode 1979 dan 1994 juga memberi
kesempatan matakuliah keahlian pilihan meskipun hanya tiga-enam (3-6) SKS.
Jurusan Teknologi Pendidikan pada Fakultas Ilmu Pendidikan UNJ, dengan
para pakar Teknologi Pendidikan dan Ikatan Profesi Teknologi Pendidikan Indonesia,
telah berprakarsa untuk memberikan masukan untuk pengembangan kurikulum
pascasarjana dengan mempertimbangkan kesinambungannya dengan kurikulum
sarjana. Konstruk kesinambungan kurikulum tersebut dapat digambarkan sebagai
berikut :

Kedalaman

S3

S2

S 1 dan S 0

Keluasan

Gambar 2 : Kesinambungan Kurikulum S1, S2 dan S3 Teknologi Pendidikan

Dengan bertolak pada konsep teknologi pendidikan yang meliputi empat

komponen (riset dan teori; kegiatan perancangan, pengembangan, penggunaan,
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
8
pengelolan, penilaian dan peleitian; proses, sumber dan sistem; dan belajar) maka
saya berpendapat bahwa semua komponen tersebut perlu dikaji dan dipelajari pada
setiap jenjang, namun dengan keluasan dan kedalaman yang berbeda. Misalnya “riset”
perlu diberikan di S1 agar mampu melakukan penalaran ilmiah dasar, sedangkan di S3
untuk penalaran tingkat tinggi sampai mengujia atau bahkan menemukan teori. Kecuali
itu kegiatan yang perlu dikuasai oleh semua jenjang meliputi : Perancangan, Peng-
embangan, Pemanfaatan. Pengelolaan,Penilaian, dan Penelitian Proses, Sumber dan
Sistem Belajar dan Pembelajaran dengan keluasan dan kedalaman yang berbeda.
Mengenai lapangan pengabdian Teknolog Pendidikan dapat digambarkan
sebagai berikut :

Gambar 3 : Lapangan Pengabdian Teknolog Pendidikan

Akademisi Teknologi Pendidikan adalah mereka yang memperoleh pendidikan

keahlian pada jenjang S1, S2 dan S3 dalam program keahlian Teknologi Pendidikan..
Praktisi adalah mereka yang menguasai keterampilan, baik karena belajar mandiri,
mengikuti kursus, pemagangan, pelatihan dll. tanpa perlu ijazah dalam salah satu atau
lebih aspek teknologi pendidikan, dengan derajat mampu, mahir dan ahli. Ketarmpilan
praktisi juga tidak perlu didukung dengan teoori, konsep dan/atau hasil-hasil penelitian.
Berbeda dengan akademisi yang harus mengikuti program pendidikan khusus dan
jangka waktu yang relatif panjang, serta mengikuti ketentuan kurikulum tertentu.
Latar pengabdian Teknolog Pendidikan dapat dalam lingkungan pribadi,
keluarga, masyarakat, kursus, tempat ibadah dll. dimana ada keperluan belajar.

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

9
Sedangkan produk pengabdian profesi dapat berupa media, sumber belajar
lain,strategi & teknik belajar dan pembelajaran s/d rumusan kebijakan yang berkaitan
dengan masalah belajar.

Bidang Garapan Teknologi Pendidikan

Teknologi pendidikan merupakan suatu disiplin terapan, artinya ia berkembang
karena adanya kebutuhan di lapangan, yaitu kebutuhan untuk belajar – belajar lebih
efektif, lebih efisien, lebih banyak, lebih luas, lebih cepat dan sebagainya. Untuk itu ada
usaha dan produk yang sengaja dibuat dan ada yang ditemukan dan dimanfaatkan.
Namun perkembangan teknologi komunikasi dan informasi yang sangat pesat akhir-
akhir ini dan menawarkan sejumlah kemungkinan yang semula tidak terbayangkan,
telah membalik cara berpikir kita dengan “bagaimana mengambil manfaat teknologi
tersebut untuk mengatasi masalah belajar”.
Berdasarkan uraian terdahulu tentang obyek formal teknologi pendidikan dan
profesi teknolog pendidikan, dapat disimpulkan bahwa bidang garapan atau disebut
pula praktek teknologi pendidikan meliputi segala sesuatu dimana ada masalah belajar
yang perlu dipecahkan. Dalam Gambar 3 tentang Lapangan Pengabdian Teknolog
Pendidikan, masalah belajar itu ada pada diri pribadi, pada keluarga, pada lingkungan
masyarakat, pada lingkungan tempat ibadah, lingkungan lembaga pendidikan formal,
lingkungan tempat kerja, dan pada lembaga media (surat kabar, radio, televisi,
telematika dsb.).
Bertolak dari sejarah perkembangan garapan teknologi pendidikan, Saettler
(1968,h.10-14) berpendapat bahwa awal muasal penggarapan masalah belajar adalah
kaum Sufi pada sekitar abad 600 SM. Mereka merupakan penjaja ilmu pengetahuan
yang mengajarkan ilmunya kepada para peserta-didik dengan berbagai cara, seperti
misalnya dengan cara dialektik, dialogik, ceramah, dan penggunaan bahasa tubuh
(body language) seperti gerakan wajah, gerakan tangan dsb., dengan maksud agar
menarik perhatian dan agar ilmunya dapat ditransfer dengan baik. Ashby (1972,h 9-10)
berpendapat bahwa dalam dunia pendidikan telah berlangsung empat revolusi, yaitu
pertama diserahkannya pendidikan anak dari orantua atau keluarga kepada guru;
kedua guru yang dierahi tanggung jawab mendidik melakukannya secara verbal dan
unjuk kerja; ketiga dengan ditemukannya mesin cetak sehingga bahan pelajaran dapat
diperbanyak dan digunakan lebih luas; dan keempat dengan berkembangnya secara
pesat teknologi elektronik, terutama media komunikasi. Sekarang ini mungkin perlu
ditambah dengan revolusi kelima dengan berkembangnya teknologi informasi yang
serba digital.
Dalam lingkup pendidikan formal, sejarah teknologi pendidikan dapat diruntut
dari Kommensky (Johann Amos Comenius) dengan bukunya Orbis Sensualium Pictus
dan The Great Didactic (terjemahan dalam bahasa Inggris), dimana digunakan ilustrasi
atau gambar untuk menjelaskan konsep yang abstrak (Thompson,1963,h.42). Dalam
lingkungan pendidikan sekolah di Indoensia dulu juga dikenal istilah didaktik dan
metodik. Bahkan di IKIP Jakarta (sekarang UNJ) jurusan Teknologi Pendidikan dibuka
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
10
dan dikembangkan sebagai penggabungan Juruan Pendidikan Umum dan Jurusan
Didaktik Metodik pada tahun 1976.
Praktisi teknologi pendidikan seperti digambarkan pada Gambar 3, dapat
merupakan guru yang menerapkan strategi pembelajarn dengan pendekatan PAIKEM
(Pembelajaran Aktif, Intaraktif, Kreatif, Efektif dan Menyenangkan) sesuai dengan
tuntutan dalam pembaharuan pendidikan. Guru tersebut mungkin memperoleh
keterampilan pembelajaran setelah mengikuti program Akta Mengajar, atau mengikuti
penataran, atau magang, atau pelatihan khusus yang dilaksanakan oleh yang
berwewe-nang. Praktisi tersebut mungkin pula seorang yang mempunyai hobi
elektronik, kemudian belajar sendiri bagaimana membuat rekaman pembelajaran
berupa PBK (pembelajaran berbantuan komputer), atau rekaman video permainan
yang mendidik.
Masalah belajar itu dialami oleh siapa saja sepanjang hidupnya, dimana-mana :
di rumah, di sekolah, di tempat kerja, di tempat ibadah, dan di masyarakat, serta
berlangsung dengan cara apa saja dan dari apa dan siapa saja. Berkembangnya
teknologi pendidikan itu tentu saja berbeda-beda sesuai dengan kondisi dan
kebutuhan. Mengingat bahwa obyek teknologi pendidikan adalah belajar (pada
manusia) maka ada usaha untuk menggantikan istilah “teknologi pendidikan” dengan
“teknologi pembelajaran”. Namun menurut pendapat saya karena pembelajaran tidak
dapat dilakukan pada anak usia dini (PAUD maupun TK), sedangkan belajar
sepanjang hayat meliputi mereka itu, maka saya cenderung tetap memakai istilah
”teknologi pendidikan”.

Kontribusi Teknologi Pendidikan

Berdasarkan uraian tersebut di atas, kontribusi teknologi pendidikan dalam
pembangunan pendidikan dapat dibedakan dalam tiga kategori, yaiitu konsep, tenaga
profesi dan kegiatan. Dalam pembahasan tentang azas manfaat teknologi pendidikan
sebagai disiplin keilmuan telah dikemukakan bahwa teknologi pendidikan telah
menyumbangkan sedikitnya lima konsep dalam pembaharuan sistem pendidikan
nasional. Istilah dan konsep “pembelajaran” telah diciptakan dan digunakan dalam
kalangan teknologi pendidikan sejak tahun 1978. Istilah itu pada awalnya dihiraukan
bahkan dicibirkan oleh banyak kalangan pendidikan lain. Namun dalam UU Sisdiknas
2003, istilah dan konsep tersebut dikukuhkan sebagai keharusan dalam proses
pendidikan. Pengertian “pembelajaran” dalam UU Sisdiknas adalah “proses interaksi
peserta didik dengan pendidik dan sumber belajar dalam lingkungan belajar”.
Sedangkan dalam konsep teknologi pendidikan, saya mendefinisikannya sebagai
“proses sistematik dan sistemik yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang
agar orang lain dapat secara aktif belajar sehingga mencapai kompetensi yang
diharapkan.”

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

11
 Penggunaan istilah “pembelajaran” bukan sekedar penggantian istilah
“pengajaran”. Berdasarkan Penjelasan PP No. 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan, dinyatakan bahwa paradigma pengajaran yang lebih
menitikberatkan peran pendidik dalam mentransfomasikan pengetahuan bergeser
pada paradigma pembelajaran yang memberikan peran lebih banyak kepada peserta
didik untuk mengembangkan potensi dan kreativitas dirinya. Sedangkan visi teknologi
pendidikan yang saya rumuskan pada tahun 1987 telah terfokus kepada kepentingan
peserta didik dengan rumusan “terciptanya kondisi yang memungkinkan setiap orang
berkembang potensinya secara optimal, dengan dikembangkan dan dimanfaatkannya
berbagai strategi dan sumber belajar”. Fokus kepada pemelajar tersebut telah
merupakan kepedulian dalam kalangan teknologi pendidikan, dan dituangkan sebagai
perubahan paradigma teknologi pendidikan yang ketiga pada tahun 1977
(AECT,1977).
Penetapan standar proses sebagai salah satu standar nasional pendidikan,
dapat dikatakan merupakan implementasi dari konsep teknologi pendidikan sebagai
proses untuk memperoleh nilai tambah. Langkah-langkah dalam standar proses yang
meliputi perencanaan, pelaksanaan, penilaian dan pengawasan juga identik dengan
proses pembelajaran dalam konsep teknologi pendidikan. Demikian pula istilah dan
konsep tentang sumber belajar, pendidikan terbuka dan multi makna, manajemen
berbasis sekolah (yang merupakan pendekatan bottom-up), dan pendidikan jarak jauh,
saya yakin merupakan kontribusi dari konsep teknologi pendidikan.
Kontribusi berupa tenaga profesi, baik akademisi maupun praktisi, dalam
pembangunanpendidikan tidak diragukan lagi. Para profesi tersebut pada saat ini
telah menyebar di dalam maupun ke luar lingkungan pendidikan, yaitu pada
lembaga pelatihan, lembaga pemerintahan, dan lembaga masyarakat, lembaga
media massa (radio, televisi dan surat kabar), serta lembaga atau organisasi
bisnis dan industri yang berniat menjadi organisasi belajar. Mereka berkarya
dalam berbagai bidang yang berkaitan dengan belajar dan biasanya bekerja
dalam satuan regu dengan aneka tugas, seperti perancang pembelajaran, artis
grafis, ahli media, ahli evaluasi, pemrogram komputer, dan lain sebagainya.
Para gurupun sebagian telah menjadi praktisi teknologi pendidikan, yaitu
dengan menerapkan kawasan pemanfaatan dalam konsep teknologi
pendidikan.
Lembaga penyelenggara pendidikan profesi teknologi pendidikan sekarang ini
ada di mana-mana, dan telah berkembang sebagai suatu jaringan. Penyelenggaraan
program akademik sekarang ini telah tersebar sedikitnya di 37 perguruan tinggi negeri
maupun swasta, delapan di antaranya menyelenggarakan pendidikan hingga jenjang
Magister, dan tiga pada jenjang Doktor.
Kontribusi yang berupa kegiatan, terwujud dengan tumbuh dan berkembangnya
berbagai pola pendidikan dan pembelajaran. Program aplikasi teknologi pendidikan
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
12
secara nasional yang pada awal perkembangan semula dikoordinasikan oleh
Pustekkom, sekarang ini telah menyebar, dan bahkan dapat dikatakan telah mulai
melembaga. Hal ini terjadi karena telah banyaknya tenaga yang terdidik dalam bidang
teknologi pendidikan dan banyaknya kegiatan penerapan teknologi pendidikan yang
terintegrasi (imbedded) dalam kegiatan pendidikan atau pembelajaran. Program-
program tersebut mempunyai skala dan tujuan yang berbeda-beda, seperti sistem
belajar di rumah (home-schooling), SLTP/MTs Terbuka, SMU Terbuka, KEJAR Paket
A, B, dan C, televisi pendidikan (serial pertama tentang pendidikan karakter, ACI = Aku
Cinta Indonesia), TV Edukasi, penataran guru melalui siaran radio pendidikan,
penggunaan berbagai strategi dan sumber belajar di sekolah maupun lembaga
pelatihan, Universitas Terbuka, dll. Keseluruhan kegiatan ini sudah merupakan bagian
integral dalam sistem pendidikan.

Purnakata
Pendidikan merupakan kepedulian semua orang, sehingga ada kecenderungan
pendapat bahwa oleh karena itu semua orang dengan sendirinya mengetahui dan
memahami pendidikan. Contohnya adalah kenyataan bahwa orang-orang dengan latar
pendidikan apa saja dapat memegang jabatan fungsional dalam bidang pendidikan.
Ilmu pendidikan telah berkembang sesuai dengan perkembangan lingkungan dan
disiplin keilmuannya sendiri. Salah satu wujut perkembangan itu adalah adanya disiplin
keilmuan khusus teknologi pendidikan. Teknologi pendidikan telah berkembang
sebagai bagian integral dalam pendidikan, baik sebagai ilmu, bidang garapan dan
profesi.
Teknologi pendidikan sebagai disiplin keilmuan, profesi dan bidang garapan
telah memberikan kontribusinya dalam pembangunan pendidikan. Namun kontribusi
tersebut hanya akan berkembang dengan adanya komitmen sungguh-sungguh dari
para teknolog pendidikan. Pengakuan profesi dalam jabatan fungsional di lingkungan
pendidikan atau perekayasaan, bukan merupakan hal yang utama, karena lembaga
pendidikan profesi teknologi pendidikan tidak diarahkan untuk mempersiapkan calon
pegawai negeri, melainkan mereka yang peduli untuk mengatasi masalah belajar
dalam berbagai latar dengan berbagai produk.
Hal-hal yang lebih penting dilakukan adalah menyebarkan konsep dan aplikasi
teknologi pendidikan melalui berbagai kegiatan seperti penerbitan, penelitian,
pengembangan berbagai produk untuk belajar, seminar, lokakarya, pelatihan dll. Besar
harapan saya dalam pertemuan ini dapat dirumuskan tindakan bersama untuk
menjustifikasi keberadaan teknologi pendidikan serta untuk meningkatkan kinerja
lembaga maupun perorangan.

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

13
 Referensi

AECT. The Definition of Educational Technology. Washington,DC: 1977

Ashby, Sir Eric. The Fourth Revolution. Instructional Technology in Higher Education.
New York: McGraww-Hill Book Co. 1972
Banathy, Bela H. System Design in Education : a journey to create the future.
Englewood Cliffs, NJ : Educational Technology Publications. 1991
Daoed Joesoef Pidato Pengarahan Menteri Pendidikan dan Kebuadayaan pada Rapat
Koordinasi Teknologi Komunikasi untuk Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta.
1981
----------.Pidato Pengarahan Menteri Pendidikan dan Kebuadayaan pada Lokakarya
Nasional Teknologi Pendidikan dan Kebudayaan. Yogyakarta. 1982
Miarso, Yusufhadi. Menyemai Benih Teknologi Pendidikan. Jakarta : Pustekkom
bekerjasama dengan Kencana. 2004
Saettler,Paul. A History of Instructional Technlogy. New York: McGraww-Hill Book Co.
1968
Seels, Babara B. and Rita C. Richey. (1994). Instructional Technology: The Definition
and Domains of the Field. Washington,DC : AECT
Thompson, Merritt M. The History of Education. New York. Barne & Noble, Inc. 1963

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

14
 Lampiran : Penjabaran Kompetensi Teknolog Pendidikan
(Berdasar Kepmen No. 045/U/2002)

Kompetensi dalam kelompok MPK meliputi :

1. Beriman dan bertaqwa Kepada Tuhan YME
2. Berakhak dan berbudi mulia
3. berpegang teguh pada nilai-nilai moral, social dan estetika
4. Memeliharan dan mempertahankan martabat dan norma etik profesinya
5. Menyesuaikan diri dengan kondisi dan situasi lingkungan dalam melaksanakan
tugas profesionalnya
6. Menegakkan prinsip dan konsisten dalam penerapan pprofesinya
7. Mengahrgai erbedaan pendapat di antara rekan seprofesi
8. Membuka diri terhadap saran, kritik, dan perubahan
9. Sigap dalam menghadapi perubahan lingkungan
10. Memihak kepada kepentingan pemelajar
11. Menunjukkan kematangan emosional
12. Mmemiliki kepercayaan dan keyakinan diri untuk mengamalkan profesinya
13. Berkomunikasi dengan santun, sistematik dan logis

Kompetensi dalam kelompok MKK meliputi :

1. Memiliki wawasan kependidikan dalam melaksanakan tugasnya
2. Menguasai landasan falsafah dan keilmuan teknologi pendidikan
3. Mengembangkan diri sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi
4. Merancang, mengembangkan, menerapkan mengelola, menilai dan meneliti
proses, sumber dan sistem belajar
5. Menyesuaikan peran professional dengan latar pengabdiannya
6. Memahami berbagai kondisi yang mendukung dan menghambat terjadinya
belajar dalam segala kondisi dan situasi
7. Menguasai berbagai dimensi pengetahuan yang mendukung dan/atau berkaitan
dengan aspek aksiologis teknologi pendidikan
8. menguasai stratgei pengorganisasian dan penyajian bahan belajar sesuai
dengan kondisi belajar
9. Menggunakan berbagai referensi penelitian sebagai landasan ketepatan tindakan
Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan
15
10. Merancang dan melaksanakan berbagai bentuk pengkajian ilmiah
11. Merumuskan kawasan penelitian teknologi pendidikan
12. Mengolah hasil penelitian dalam aplikasi praktis untuk pemecahan masalah
belajar dan pembelajaran pada semua jenis, jalur, dan jenjang pendidikan.

Kompetensi dalam kelompok MKB melputi :

1. Memberikan layanan kepada pemelajar dan pembelajar untuk meningkatkan
produktivitas dan keserasian belajar
2. Menggabungkan berbagai pendekatan konseptual maupun empiirik guna
memperoleh nilai tambah
3. Menelusuri kebutuhan belajar baik pada perorangan maupun organisasi
4. Menyelenggarakan program pembelajaran dengan berbagai pola yang memung-
kinkan berkurangnya kesenjangan antara yang mampu dan kurang mampu
5. Mengelola kegiatan belajar dan pembelajaran guna meningkatkan efektivitas dan
efisiensi belajar
6. Menyelenggarakan program pengembangan sumberrdaya manusia dalam
berbagai latar
7. Memanfaatkan teknologi komunikasi dan informasi sebagai sumber untuk
pengembangan kemampuan professional
8. Terampil dalam mengembangkan dan menggunakan teknologi untuk keperluan
belajar dan pembelajaran
9. Meningkatkan dayaguna sarana dan sumber belaja yang telah ada
10. Menghasilkan produk dan/atau model yang dapat digunakan untuk optimalisasi
belajar
11. Menyebarluaskan temuan dengan mendayagunakan teknologi yang tersedia
12. Terampil membelajarkan orang lain sebagai bagian dari layanan profesi
13. Mengelola dan memanfaatkan sistem informasi profesi.

Kompetensi dalam kelompok MPB melputi :

1. Memberdayakn pemelajar sesuai dengan potensi mereka masing-masing
2. Memilki kepekaan terhadap berbagai kebutuhan belajar sesuai dengan
karakteristik pemelajar
3. Memfokuskan perhatian dan tindakan untuk kepentingan pemelajar

Kompetensi dalam kelompok MBB meliputi :

1. Membangun jaringan komunikasi dan kerjasama dengan masyarakat penghasil
dan pengguna jasa teknologi
2. Menghindarkan gejolak negatif pada masyarakat sebagai akibat perkembangan
teknologi
3. Merumuskan kebijakan dan aturan pelaksanaannya untuk melindungi masyarakat
dari pengaruh negatif media komunikasi massa dan elektronik

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

16
4. Memahamni gejala meningkatnya kebutuhan belajar masyarakat dengan
mengidentifikasi dan mengembangkan alternatif penyelesaiannya.

Matakuliah yang dijabarkan dari kompetensi tersebut di atas dilakukan sesuai

dengan kemampuan tenaga dan ketersediaan sarana & prasarana. Untuk itu perlu
dilakukan ananilis SWOT, dan ditindak lanjuti dengan penataran tenaga dosen atau
outsourcing, serta pengadaan sarana dan prasarana.

Kontribusi TP Dalam Pembangunan Pendidikan

17