WTO (World Tourism Organization)

Banyak orang, ketika mendengar organisasi internasional yang bernama WTO pasti langsung
menjawab WTO dengan kepanjangan World Trade Organization. Padahal tidak hanya World
Trade Organization saja tetapi ada lagi dengan nama World Tourism Organization. Bedanya,
sangat terlihat dari arti kepanjangannya dan juga bentuk organisasinya. World Trade
Organization adalah badan resmi PBB sedangkan World Tourism Organization adalah badan
khusus PBB.

Tentang World Tourism Organization

World Tourism Organization (WTO/UNWTO) adalah badan khusus PBB dan kepemimpinan
organisasi internasional yang bergerak dalam bidang pariwisata internasional. Organisasi
tersebut melayani seperti forum komunikasi global tentang permasalahan kebijakan pariwisata
dan sumber yang bermanfaat untuk mencari wawasan pariwisata internasional.

Mulanya WTO adalah International Union of Official Tourist Publicity Organization, (1925) dengan
markas besar di Den Haag, Belanda. Setelah berakhirnya Perang Dunia II, nama organisasi
diubah menjadi Internation Union for Official Tourism Organization (IUOTO), lalu markas
besarnya dipindahkan ke Jenewa, Swiss.

IUOTO sendiri adalah sebuah organisasi non pemerintah, yang menghimpun badan-badan
kepariwisataan negara-negara. Baru pada tahun 1967, IUOTO mengeluarkan rekomendasi untuk
mengubah dirinya menjadi suatu organisasi antar negara (multilateral).

Setelah itu pada tahun 1974, didirikanlah WTO dengan markas di Madrid dan dikepalai oleh
sekjennya yaitu Robert Lonati.

Tujuan WTO

Tujuan pokok WTO adalah untuk meningkatkan dan membangun pariwisata sebagai kontributor
bagi pembangunan ekonomi, saling pengertian internasional, perdamaian, kemakmuran
universal, HAM dan kebebasan dasar untuk semua tanpa memandang perbedaan ras, kelamin,
bahasa dan agama.

Dalam mendukung tujuan pokok ini, organisasi memberikan perhatian atas pembangunan
negara-negara dalam bidang pariwisata. WTO telah membantu para anggotanya dalam industri
pariwisata dunia, di mana diyakini pentingnya sektor tersebut untuk merangsang pertumbuhan
ekonomi dan menciptakan lapangan kerja, menyediakan insentif untuk melindungi lingkungan
dan warisan sejarah serta mempromosikan perdamaian dan saling pengertian di antara negara-
negara.

Peran WTO sebagai aktor HI

Mengapa saya member contoh WTO sebagai salah satu contoh aktor HI? Hal ini terlihat dari
peran WTO sangat banyak dalam dunia kerjasama internasional. Tahun 1963 merupakan awal
dari munculnya peran WTO dalam kanca internasional. Pada tahun itu WTO (yang saat itu masih
bernama IOUTO) mengajukan inisiatifnya untuk membuat konferensi dengan PBB yang dikenal
dengan nama the United Nations Conference on Tourism and International Travel di roma.
Konferensi itu membahas tentang pengajuan beberapa hal dan program yang diadopsi dari
pengertian pariwisata yang sebenarnya. Lalu menghasilkan statistik internasional,
penyederhanaan dari prosedur wisata internasional, dan kesimpulan umum untuk pembangunan
sektor pariwisata.

Pada tahun 1967, PBB atas saran WTO/IOUTO mendeklarasikan International Tourism Year
(ITY) dengan slogan Tourism, Passport to the Peace. Pada tahun itu juga terlihat sekali beberapa
negara merombak sektor pariwisatanya ke arah yang lebih baik.

Pada tahun 1970 di Mexico, rangkaian rapat WTO dan PBB dalam pembangunan pariwisata
mencanangkan tanggal 27 September sebagai World Tourism Day (hari pariwisata dunia).

Ditahun 1990-an tepatnya ditahun 1991 dan 1992, kunjungan WTO ke Amerika Selatan
menimbulkan kontribusi yang banyak. Di tahun 1991, program kerja yan berhasil dibuat di
Buenos Aires adalah merekomendasikan takaran untuk keamananan di sektor pariwisata dan
membuat peluang pariwisata untuk orang cacat di tahun 90-an. Dan di tahun 1992, WTO
berpartisipasi dalam United Nations Conference on Environment and Development di Rio de
Janeiro.

Di tahun 1994, WTO dan UNESO mengenalkan kembali Silk Road (jalan sutra) dalam rapatnya
di Uzbekistan.

Lompat ke tahun 2000an, WTO mengenalkan ke semua negara programnya yang disebut
ekoturisme. Ekoturime adalah program (obyek) penarik turis sekaligus sebagai program
pelestarian alam, mengingat gencarnya juga permasalahan pemanasan global. Rangkaian
kegiatan yang dilakukan termasuk seminar, lokakarya, publikasi dll.

Di era 2000an ini, UNWTO berkomitmen untuk program Millenium Development Goals PBB,
dengan sektor pariwisata bisa mengarahkan untuk menurunkan angka kemiskinan dan mendidik
pembangunan yang dapat dipertahankan

Sebenarnya bukan hanya ini peran-peran WTO di dunia, masih sangat banyak namun jika
dipaparkan satu-satu tidak akan ada habisnya. Dapat dipelajari bahwa sektor pariwisata pun
yang tidak terlalu besar seperti sektor besar lainnya (ekonomi, sosial, politik, budaya, pertahanan
dan keamanan) terlibat di kegiatan hubungan internasional bisa turut serta membantu dalam
kegiatan PBB dan program MDGs-nya.

Mengaitkan Aktor-aktor HI dengan Pembelajaran Teori HI

Banyak sekali teori hubungan internasional yang dipelajari, ada Realism, Marxism, Liberalism,
Feminism, dan lain-lain. Dalam mengaitkan aktor HI dengan studi teori Hubungan internasional,
bisa saja satu aktor HI terlibat menyerempet 2 teori dalam perannya di dunia. Ada juga aktor HI
yang menggunakan hanya 1 teori hubungan internasional untuk menjalankan peran
internasionalnya. Sebagai contoh negara. Jika kita berbicara tentang suatu negara atau kita
mengangkat negara sebagai contoh aktor hubungan internasional, pasti teori yang muncul
adalah Realism. Mengapa Realism? Secara sederhana saja sudah terlihat ajaran dari Realism
yang berbicara “ Negara merupakan aktor HI ”. Itu merupakan contoh sederhananya saja dari
pengaitan antara aktor hubungan internasional dengan studi teori-teorinya.

Pada kesempatan ini, aktor yang dipilih adalah World Tourism Organization. Sebuah badan
khusus PBB dan kepemimpinan organisasi internasional yang bergerak dalam bidang pariwisata
internasional. Apakah sudah tergambar, apa saja teori yang terkait dalam peran WTO ini di
dunia? Mari kita lihat dan kita analisis.

Setelah membaca beberapa sumber, teori yang terkait adalah liberalism. Mengapa liberalism?
Beginilah analisisnya.

Singkatnya seperti ini, World Tourism Organization (WTO) adalah suatu organisasi internasional,
jika kita berbicara organisasi internasional pasti teori yang muncul adalah liberalisme.

Analisisnya adalah pada ajaran liberalism yang berbicara “pada dasarnya manusia itu baik dan
ingin bekerjasama” (John Locke). Liberalisme juga berbicara tentang pengajuan syarat bagi
sebuah tatanan dunia yang damai. Ikthisarnya secara umum menyimpulkan bahwa perdamaian
merupakan suatu permasalahan negara yang lazim, istilah Kant, perdamaian bisa bersifat abadi.
[1] Organisasi merupakan sekelompok orang-orang yang baik yang berkumpul untuk
melaksanakan tujuan yang satu. Seperti kita ketahui bahwa tujuan WTO untuk meningkatkan dan
membangun pariwisata sebagai kontributor bagi pembangunan ekonomi, saling pengertian
internasional, perdamaian, kemakmuran universal, HAM dan kebebasan dasar untuk semua
tanpa memandang perbedaan ras, kelamin, bahasa dan agama. Ini dapat membuktikan bahwa 2
point ini terkait.

Analisis kedua adalah pada letak waktu kedua point ini muncul. Liberalisme muncul pada abad
ke-18 dan 19, sebagai adanya reaksi penolakan pada perang dunia kedua. WTO juga muncul
ketika berakhirnya perang dunia kedua sebagai suatu perwujudan rekonstruksi dunia. Bisa
dianalisis bahwa world tourism organization muncul dengan memakai paham liberalism sebagai
reaksi pemulihan kembali dunia.

Analisis ketiga adalah pembuktian kerja dari world tourism organization. Seperti yang tadi sudah
dipaparkan pada analisis pertama tentang perwujudan kedamaian. Sebelum kita mengait-
kaitkan , ada peran dari kinerja WTO sendiri sejak mereka terbentuk. Kebanyakan mereka
berusaha untuk membuat berbagai negara untuk bersatu dan menggalakan perdamaian dunia,
walaupun hanya melalui sektor pariwisata mereka terlihat yakin untuk mewujudkannya secara
bersama .
[1] Scott Burchill dan Andrew Linklater. 1996. Theories of International Relations. New York :
ST.Martin’s Press. Hal.41

Refferensi Lainnya

www.world-tourism.org