PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 1

PROPOSAL DIKLAT
INTERNAL AUDITOR DAN
KEUANGAN
bagi
PEMERINTAH KOTA BEKASI
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 2
Latar Belakang
Dewasa ini Good Corporate Governance menjadi issue yang sangat
penting dalam pengelolaan organisasi. Konsep ini dikembangkan baik dalam
pengelolaan organisasi publik (pemerintah dan BUMN/BUMD) maupun swasta.
BUMN sebagai salah satu pelaku ekonomi dituntut untuk menata diri sehingga
menjadi perusahaan yang efisien. BUMN/D harus dikelola secara profesional,
accountable dan transparan. Untuk melakukan pengelolaan BUMN/D seperti
yang dimaksud, maka sumber daya manusia yang berkualitas menjadi syarat
mutlak yang harus dipenuhi. Investasi dalam sumber daya manusia harus mulai
menjadi pilihan bagi setiap BUMN/D.
Badan Pengawasan/ Inspektorat Daerah/Kota/Kabupaten, merupakan
salah satu alat bagi manajemen untuk mewujudkan penerapan Good Corporate
Governance pada sebuah Institusi Pemerintah. Sesuai dengan
perkembangannya, selain sebagai unsur evaluator dalam sebuah perusahaan,
Badan Pengawas/Inspektorat juga diharapkan mampu menjadi katalisator dan
konsultan. Untuk mencapai harapan tersebut maka jelas diperlukan sumber
daya manusia yang berkompeten dan berintegritas untuk mengisi posisi
sebagai auditor internal pada Suatu Pemerintahan.
Seperti disebutkan di atas, pada dasarnya untuk mencapai tujuan audit
dibutuhkan auditor yang memiliki integritas, obyektivitas, dan keahlian. Auditor
adalah seorang yang melakukan penilaian terhadap kegiatan/pekerjaan orang
lain, oleh karena itu harus mempunyai kepribadian yang dilandasi unsur jujur,
berani, bijaksana, dan bertanggung jawab. Persyaratan-persyaratan tersebut
diperlukan mengingat auditor mungkin menghadapi tekanan dan usaha-usaha
untuk mempengaruhi serta tantangan dari pihak yang diaudit.
Pelaksanaan tugas audit dan pelaporan hasil audit merupakan
rangkaian kegiatan yang penting dalam rangka penyempurnaan kegiatan
manajemen secara keseluruhan, karena itu auditor harus memiliki pandangan
dan sikap obyektif; artinya auditor tidak boleh berpihak kepada siapapun yang
mempunyai kepentingan atas hasil pekerjaannya. Pandangan dan sikap
obyektif auditor berarti pula menyatakan fakta atau kondisi apa adanya tanpa
dipengaruhi prasangka, interpretasi, maupun kepentingan pribadi auditor.
Pelaksanaan tugas audit dapat dilakukan dengan baik apabila auditor
mempunyai keahlian mengenai audit dan menguasai masalah-masalah yang
diaudit. Auditor yang tidak mempunyai keahlian di bidang audit, tidak akan
memperoleh hasil audit yang efektif.
Pentingnya Auditor
yang Berkualitas
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 3
Keahlian dalam bidang audit berarti mempunyai pengetahuan tentang
pengertian audit, tahapan audit, teknik audit, prosedur audit, program audit,
kertas kerja audit, sistem pengendalian intern, penyusunan laporan hasil audit
dan pengetahuan lain yang diperlukan dalam audit serta mampu menerapkan
pengetahuan tersebut dalam pelaksanaan audit.
Seorang auditor juga harus menguasai bidang yang akan diaudit.
Bidang-bidang yang diaudit beraneka ragam dan masing-masing memerlukan
penguasaan secara tersendiri, misalnya bidang keuangan, produksi,
kepegawaian, pemasaran dan lain sebagainya. Penguasaan masalah-masalah
yang diaudit akan mempermudah penetapan kriteria, kondisi, penyimpangan,
sebab dan akibat serta rekomendasi yang akan diberikan.
Berdasarkan latar belakang tersebut, kami Pusat Pengembangan
Akuntansi dan Keuangan (PPA&K) bermaksud menawarkan Pelatihan Audit
Internal dan Keuangan bagi para auditor internal atau calon auditor internal
atau para satuan kerja perangkat daerah pada Pemerintah Kota Bekasi.
Sekilas Tentang PPA&K
Pusat Pengembangan Akuntansi dan Keuangan (PPA&K) yang
sebelumnya bernama PPA–STAN dan kemudian berubah menjadi PPA&KSTAN
adalah institusi pendidikan yang diandalkan dalam pengembangan
sumber daya manusia bagi kebutuhan Departemen Keuangan, Badan
Pemeriksa Keuangan, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,
Badan Usaha Milik Negara/Daerah dan lembaga-lembaga lain yang
membutuhkan. Sejak tahun 1984 PPA-STAN telah dipercaya oleh Bank Dunia
dalam penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan profesional bagi kalangan
Internal Auditor khususnya kalangan satuan pengawasan intern di lingkungan
Instansi Pemerintah, Badan Usaha Milik Negara atau Daerah.
PPA&K juga sangat kompeten dalam mengembangkan sumber daya
manusia di bidang akuntansi perusahaan, akuntansi pemerintahan, keuangan,
pajak serta audit intern.
Membantu instansi-instansi pemerintah dan BUMN dalam
mengembangkan SDM, khususnya dibidang akuntansi, keuangan, perpajakan
dan audit adalah visi utama kami.
Untuk memberi hasil yang terbaik kepada para pelanggan, secara
berkala kami melakukan penyesuaian terhadap materi-materi pelatihan agar
selalu ‘up-to-date’ dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan kebutuhan
jaman yang cepat bergerak dinamis ke depan.
Sekilas Tentang
PPA&K
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 4
Demikian sekilas tentang PPA&K, mudah-mudahan komitmen kami ini
akan dapat membantu meningkatkan kinerja perusahaan di mana Bapak/Ibu
bekerja.
Motto kami adalah “Terdepan dan Terpercaya”
Pelatihan Yang Ditawarkan
Seperti yang telah disampaikan sebelumnya bahwa PPA&K sangat
berpengalaman dalam melaksanakan pelatihan di bidang Akuntansi,
Keuangan, Perpajakan dan Audit Intern (Internal Auditor).
Dalam kesempatan ini kami bermaksud menawarkan Pelatihan Audit
Internal bagi para auditor internal atau calon auditor internal dan Keuangan
Daerah pada Pemerintah Kota Bekasi.
Materi Pelatihan
Pelatihan Audit Internal yang yang diselenggarakan oleh PPA&K
bekerja sama dengan lembaga sertifikasi profesi (AAI) memberikan sertifikasi
Professional Internal Auditor (PIA) bagi para lulusannya. Untuk mendapatkan
sertifikasi tersebut seorang peserta pelatihan harus menyelesaikan seluruh
jenjang pelatihan audit yang diselenggarakan oleh Pusat Pengembangan
Akuntansi dan Keuangan.
Jenis pelatihan yang harus diikuti oleh peserta Pelatihan Profesional
Internal Auditor agar mendapat gelar PIA adalah sebagai berikut:
1. Dasar-dasar Audit
2. Audit Kinerja
3. Komunikasi dan Psikologi Audit
4. Pengelolaan Tugas-tugas Audit
5. Audit Kecurangan
Selain materi diklat di atas, ada beberapa diklat yang ingin kami tawarkan untuk
pemerintah kota Bekasi, al:
6. Reviu Laporan Keuangan
7. Pengelolaan Keuangan Daerah
8. Analisa Laporan Kinerja Pemda
9. Perpajakan untuk Bendahara
10. Pengelolaan Barang Daerah
Jenis Pelatihan
Materi Pelatihan
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 5
Penjelasan dari masing-masing pelatihan tersebut adalah sebagai berikut:
1. Dasar-Dasar Audit (DDA)
Pelatihan ini bertujuan membekali para peserta pelatihan dengan
pengetahuan tentang dasar-dasar ilmu audit yang wajib diketahuinya. Dengan
demikian setelah mengikuti pelatihan ini diharapkan mereka dapat melakukan
tugas audit dengan lebih baik. Materi pelatihan ini meliputi: pengertianpengertian
dasar dalam audit, teknik-teknik audit, pengenalan dan evaluasi
sistem pengendalian manajemen, pembuatan program audit, dan tahapantahapan
audit lain sampai dengan pembuatan laporan hasil audit yang efektif.
2. Audit Kinerja (AKnj)
Pelatihan ini memberikan pengetahuan tentang prosedur-prosedur dan
teknik-teknik yang efektif untuk melakukan audit atas pengelolaan yang telah
dilaksanakan oleh Lembaga Pemerintahan yang meliputi Konsep Dasar Audit
Kinerja, Audit atas Barang Daerah, Audit atas Kegiatan Kepegawaian, Audit
atas Kegiatan Keuangan, Audit atas Tugas Pokok dan Fungsi
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan Laporan Hasil Audit Kinerja. Dengan
pengetahuan yang diperolehnya, diharapkan para auditor intern perusahaan
dapat mengevaluasi efisiensi, efektivitas dan ekonomis tidaknya kegiatan
operasional yang telah dijalankan perusahaan.
3. Komunikasi dan Psikologi Audit (KPA)
Pelatihan ini memberi pengetahuan kepada para peserta mengenai
teknik-teknik berkomunikasi di dalam melakukan audit, baik komunikasi secara
lisan maupun dengan tulisan. Di samping itu, peserta juga diberi pengetahuan
tentang psikologi dalam hubungannya dengan tugas-tugas audit yang
dilakukannya. Dengan kemampuan tersebut diharapkan para auditor dapat
melaksanakan pekerjaan auditnya lebih efisien dan efektif.
Pelatihan Psikologi Audit sangat bermanfaaat tidak hanya bagi anggota
tim, tetapi juga ketua tim bahkan pengawas tim sangat memerlukan pelatihan
ini sebagai bekal untuk menghadapi auditee.
4. Pengelolaan Tugas-tugas Audit (PTTA)
Pengelolaan Tugas-tugas Audit memberikan pengetahuan mengenai
cara mengelola pelaksanaan tugas audit pada suatu unit audit intern. Pelatihan
ini terdiri dari Pengelolaan Organisasi dan Unit Audit Intern, Pengelolaan Tugas
Pengujian dan Pengevaluasian Informasi, Pengelolaan Tugas Penyelesaian
Audit, Pengelolaan Ketatausahaan dan Sumber Daya Manusia serta
Pengelolaan Pengendalian Mutu Unit Audit Intern.
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 6
5. Audit Kecurangan/Investigasi Audit
Pelatihan ini bertujuan untuk membekali para peserta pelatihan dengan
pengetahuan tentang bagaimana mengidentifikasikan kecurangan dan indikasi
tindak pidana korupsi dalam pengelolaan kegiatan perusahaan, dan bagaimana
cara dan teknik untuk mengauditnya.
PPA&K dalam memberikan sertifikasi Professional Internal Auditor
(PIA) memperhatikan beberapa hal sebagai berikut:
1. Seorang peserta dapat dikukuhkan sebagai Professional Internal
Auditor (PIA) jika telah mengikuti kelima tahap pelatihan sebagaimana
disebutkan di atas
2. PPA&K membebaskan peserta pelatihan yang berlatar belakang
akademik Akuntansi (Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi) untuk tidak
mengikuti Pelatihan Dasar-dasar Audit
3. PPA&K akan mengakui maksimal 1 jenis dari 5 jenis pelatihan di atas
yang pernah diikuti oleh peserta pelatihan di lembaga pendidikan selain
PPA&K
6. Reviu Laporan Keuangan Daerah
Pelatihan ini bertujuan untuk meningkatkan kompetensi yang
memadaibagi para auditor Bawasda sebagai auditor internal Pemerintah
Daerah dalam menilai serangkaian prosedur manual maupun komputerisasi
yang dimulai dari pengumpulan data, pencatatan, pengihtisaran dan pelaporan
posisi keuangan dan operasi Pemerintah Daerah. Selain itu untuk dapat
mengkaji Laporan Keungan Pemerintah Daerah, Auditor Bawasda dibekali
pemahaman mengenai kebijakan akuntansi serta regulasi-regulasi yang terkait
dengan pengelolaan keuangan daerah.
7. Pengelolaan Keuangan Daerah
Diklat ini bertujuan untuk membekali peserta dengan keilmuan
mengenai Pengelolaan Keuangan Daerah sehingga mampu meminimalisasi
pengeluaran Daerah serta pemanfaatan Keuangan Daerah secara optimal dan
diajarkan bagaimana membuat sebuah pertanggungjawaban dari sebuah
pengelolaan keuangan yang sesuai dengan peraturan yang terkait.
8. Analisa Laporan Kinerja Pemerintah Daerah
Diklat ini bertujuan membekali peserta dengan pengetahuan cara
mengukur kinerja pemerintah, metode pengukuran kinerja dan manfaat
pengukuran kinerjaraturan yang terkait dengan kinerja pemerintah daerah.
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 7
9. Perpajakan untuk Bendahara
Diklat ini bertujuan membekali peserta dengan pengetahuan mengenai
berbagai ilmu perpajakan yang mutlak diketahui oleh seorang bendahara
sehingga diharapkan bendahara tersebut dapat melakukan perhitungan dan
penyetoran pajak secara benar.
10. Pengelolaan Barang Daerah
Diklat ini bertujuan membekali peserta dengan pengetahuan mengenai
pengelolaan barang daerah sehingga peserta mampu mengoptimalkan
pemanfaatan aset daerah bagi upaya-upaya yang mendukung peningkatan
kesejahteraan masyarakat maupun pencapaian target dan tujuan sebuah
pemerintah daerah. Selain keilmuan yang berkenaan dengan pengelolaan
barang daerah, peserta juga akan diajarkan bagaimana cara membuat sebuah
pertanggungjawaban dari suatu pengelolaan barang daerah yang sesuai
dengan peraturan terkait.
Metode Pelatihan
Pelatihan akan dilakukan dengan metode partisipasi aktif berupa
penyampaian materi oleh para fasilitator kepada seluruh peserta. Pada
kesempatan ini, peserta diharapkan mampu menyerap serta memahami materi
yang disampaikan. Untuk itu peserta diminta lebih banyak aktif mengajukan
pertanyaan-pertanyaan dan mendiskusikan dengan fasilitator, dan atau
kelompok.
Selain itu, untuk lebih memberikan gambaran yang lebih jelas, peserta
diberi latihan dan kasus-kasus aktual untuk dibahas di kelas.
Fasilitator/Instruktur Pelatihan
Pelatihan akan didampingi oleh fasilitator/instruktur yang memiliki
kompetensi akademis dan pengalaman di bidang audit internal. Pengalaman
fasilitator meliputi pengalaman dalam praktik di lapangan serta pengalaman
mengajar di STAN, BPKP serta universitas lainnya.
Metode Pelatihan
Fasilitator
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 8
Waktu Pelatihan
Pelatihan di atas akan diselenggarakan setiap harinya dari pukul 08.00
dan selesai pada pukul 17.00 dengan sekali waktu istirahat pada pukul 12.00-
13.00 dan 2 kali coffee break. Berikut durasi waktu dari masing-masing
pelatihan:
NO MATERI PELATIHAN
JUMLAH
JAMLAT
JUMLAH
HARI
Diklat Sertifikasi
1 Dasar-dasar Audit 40 4
2 Audit Kinerja 30 3
3 Komunikasi dan Psikologi Audit 30 3
4 Audit Kecurangan 20 2
5 Pengelolaan Tugas-tugas Audit 40 4
Ujian Tertulis 3
TOTAL 19
Diklat Non Sertifikasi dan Keuangan
6 Reviu Laporan Keuangan Daerah 60 6
7 Pengelolaan Keuangan Daerah 20 2
8 Analisa Laporan Kinerja Pemda 20 2
9 Pengelolaan Barang Daerah 20 2
10 Perpajakan untuk Bendahara 20 2
Durasi waktu tersebut di atas untuk diklat khusus internal auditor yang
diselenggarakan berkelanjutan.
Sedangkan apabila diselenggarakan secara reguler, durasi waktunya bisa
dilihat di jadwal rutin (lihat jadwal di Company Profile PPA&K)
Biaya Pelatihan
Biaya untuk penyelenggaraan pelatihan bisa dilihat pada lampiran
bagian prosposal ini dengan ketentuan sebagai berikut:
Waktu Pelatihan
Biaya Pelatihan
PROPOSAL PELATIHAN AUDIT INTERNAL & KEU DAERAH 9
Biaya tidak termasuk biaya sarana dan prasarana pelatihan serta
akomodasi peserta, fasilitator dan panitia selama pelatihan
Biaya tersebut adalah biaya untuk inhouse training dengan jumlah peserta
antara 20-25 peserta
Sudah termasuk pajak PPh Ps.23
Evaluasi dan Sertifikat
Untuk mengukur tingkat keberhasilan peserta dalam mengikuti
pelaksanaan pelatihan, kami akan melakukan evaluasi dengan unsur-unsur:
Faktor yang Dinilai Bobot
Aktivitas 40%
Ujian Tertulis 60%
Total 100%
Setiap peserta diwajibkan untuk mengikuti minimal 80% dari kegiatan yang
terjadual. Setiap peserta yang mengikuti minimal 80% dari total jamlat dan
dinyatakan lulus akan diberikan sertifikat.
Penutup
Demikian proposal ini kami ajukan kepada Bapak/Ibu untuk dapat
dipertimbangkan. Jika terdapat hal-hal yang kurang jelas, kami bersedia
mendiskusikannya lebih lanjut.
Merupakan suatu penghargaan bagi kami, jika Bapak/Ibu memberikan
kepercayaan kepada kami untuk menyelenggarakan pelatihan dimaksud.
Hormat kami,
Achmad Gozali
Direktur Eksekutif PPA&K
Evaluasi dan
Sertifikasi
Penutup