MIGRASI

PENDAHULUAN

Indonesia merupakan negara dengan jumlah penduduk yang besar. Data tentang jumlah penduduk dapat diketahui dari hasil Sensus Penduduk (SP). Sensus penduduk yang telah dilakukan selama ini adalah SP 1930, SP 1961, SP 1971, SP 1980, SP 1990, dan yang terakhir adalah Sensus Penduduk 2000. Untuk memenuhi kebutuhan data antara dua sensus, Badan Pusat Statistik melaksanakan Survey Penduduk Antar Sensus (Supas) tiap-tiap tahun yang akhiran dengan angka lima, kecuali Supas 1976. Selama ini telah dilaksanakan Supas 1985, Supas 1995 dan yang terakhir adalah Supas 2005. Informasi tentang jumlah penduduk serta komposisi penduduk menurut umur, jenis kelamin, pendidikan, tempat tinggal, pekerjaan dll. penting diketahui terutama untuk mengembangkan perencanaan pembangunan manusia, baik itu pembangunan ekonomi, sosial, politik, lingkungan dll. yang terkait dengan peningkatan kesejahteraan manusia. Migrasi merupakan salah satu dari tiga faktor yang dasar yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk, selain faktor lainnya, yaitu kelahiran dan kematian. Peninjauan migrasi secara regional sangat penting untuk ditelaah secara khusus mengingat adanya desentralisasi (kepadatan) dan distribusi penduduk yang tidak merata, adanya faktor-faktor pendorong dan penarik bagi orang-orang untuk melakukan migrasi, adanya desentralisasi dalam pembangunan, di lain pihak, komunikasi termasuk transportasi semakin lancer (Munir, 2000: hal 115). Berdasarkan Sensus Penduduk 1971, Sensus Penduduk 1980, Sensus Penduduk 1990 dan Survei Penduduk Antar Sensus tahun 1995 tidak ada satu propinsi pun yang tidak mengalami perpindahan penduduk baik perpindahan masuk maupun perpindahan keluar. Analisis dan perkiraan besaran dan arus migrasi merupakan hal yang penting bagi terlaksananya pembangunan manusia seutuhnya, terutama di era otonomi daerah ini. Apalagi jika analisis mobilitas tersebut dilakukan pada suatu

1

Migrasi sukar diukur karena migrasi dapat didefenisikan dengan berbagai cara dan merupakan suatu peristiwa yang mungkin berulang beberapa kali sepanjang hidupnya. sehingga perpindahan yang termasuk dalam proses migrasi setidaktidaknya dianggap semi permanen dan melintasi batas-batas geografis tertentu. Karena justru tingkat mobilitas penduduk baik permanen maupun nonpermanen akan tampak lebih nyata terlihat pada satuan unit administrasi yang lebih kecil seperti kabupaten. migrasi diartikan sebagai perpindahan yang relatif permanen dari suatu daerah (negara) ke daerah (negara) lain. kecamatan dan desa atau kelurahan. Migrasi internasional dapat dibedakan atas tiga macam yaitu : 2 . Dengan kata lain. Pada hakekatnya migrasi penduduk merupakan refleksi perbedaan pertumbuhan ekonomi dan ketidakmerataan fasilitas pembangunan antara satu daerah dengan daerah lain. Migrasi Internasional yaitu perpindahan penduduk dari suatu negara ke negara lain. Penduduk dari daerah yang tingkat pertumbuhannya kurang akan bergerak menuju ke daerah yang mempunyai tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi.wilayah administrasi yang lebih rendah daripada tingkat propinsi. migrasi dapat dibagi atas dua golongan yaitu: 1. DEFINISI MIGRASI Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari suatu tempat ke tempat lain melewati batas administratif (migrasi internal) atau batas politik/negara (migrasi internasional). Berdasarkan hal tersebut. Hampir semua definisi menggunakan kriteria waktu dan ruang. JENIS-JENIS MIGRASI Migrasi dapat terjadi di dalam satu negara maupun antarnegara.

Orang yang melakukan emigrasi disebut emigran. misalnya antarpropinsi. Transmigrasi diatur dengan Undang-Undang No. perpindahan penduduk ke perkotaan dan/atau akibat dari perluasan daerah perkotaan y Transmigrasi (Transmigration) adalah salah satu bagian dari migrasi. yaitu sebagai berikut : y Urbanisasi (Urbanization) yaitu bertambahnya proporsi penduduk yang berdiam di daerah perkotaan yang disebabkan oleh pertambahan penduduk alami. y Emigrasi yaitu keluarnya penduduk dari suatu negara ke negara lain. y Remigrasi atau repatriasi yaitu kembalinya imigran ke negara asalnya 2. seperti kecamatan.y Imigrasi yaitu masuknya penduduk dari suatu negara ke negara lain dengan tujuan menetap. Transmigrasi adalah pemindahan dan/kepindahan penduduk dari suatu daerah untuk menetap ke daerah lain yang ditetapkan di dalam wilayah Republik Indonesia guna kepentingan pembangunan negara atau karena alasan-alasan yang dipandang perlu oleh pemerintah berdasarkan ketentuan yang diatur dalam undangundang. Istilah ini memiliki arti yang sama dengan 'resettlement' atau 'settlement'. migrasi perdesaan ke perkotaan atau satuan administratif lainnya yang lebih rendah daripada tingkat kabupaten. Jenis migrasi yang terjadi antar unit administratif selama masih dalam satu Negara. Migrasi Internal yaitu perpindahan yang terjadi dalam satu negara.3 Tahun 1972. antar kota/kabupaten. 3 . Migrasi internal terdiri atas beberapa jenis. Orang yang melakukan imigrasi disebut imigran. kelurahan dan seterusnya.

Selain itu ada beberapa jenis migrasi yang perlu diketahui antara lain : 1. yaitu transmigrasi yang dilaksanakan degan tujuan tertentu. Migrasi masuk (In Migration) Masuknya penduduk ke suatu daerah tempat tujuan (area of destination) 2. yaitu transmigrasi yang dilaksanakan dan dibiayai oleh pemerintah y Transmigrasi Khusus. 4 . seperti penduduk yang terkena bencana alam dan daerah yang terkena pembangunan proyek y Transmigrasi Spontan (swakarsa).Berdasarkan pelaksanaannya. yaitu transmigrasi yang dilakukan oleh seseorang atas kemauan dan biaya sendiri y Transmigrasi Lokal. Migrasi Neto (Net Migration) Merupakan selisih antara jumlah migrasi masuk dan migrasi keluar Apabila migrasi yang masuk lebih besar dari pada migrasi keluar maka disebut migrasi neto positif sedangkan jika migrasi keluar lebih besar dari pada migrasi masuk disebut migrasi neto negatif. Ruralisasi merupakan kebalikan dari urbanisasi. Migrasi Keluar (Out Migration) Perpindahan penduduk keluar dari suatu daerah asal (area of origin) 3. yaitu transmigrasi dari suatu daerah ke daerah yang lain dalam propinsi atau pulau yang sama y Ruralisasi yaitu perpindahan penduduk dari kota ke desa dengan tujuan menetap. transmigrasi di Indonesia dapat dibedakan atas : y Transmigrasi Umum.

Namun. KRITERIA MIGRAN Seseorang yang melakukan migrasi disebut dengan migran. 5 . Recent Migration yang menyatakan bahwa seseorang dikatakan sebagai migran bila tempat tinggal waktu survei berbeda dengan tempat tinggal lima tahun sebelum survei. Migrasi sirkuler atau migrasi musiman. 3. b. 2. yang menyatakan bahwa seseorang dikatakan sebagai migran bila dia pernah bertempat tinggal di tempat yang berbeda dengan tempat tinggal waktu survei. Seseorang dikatakan migran.4. Mobilitas penduduk yang tidak bersifat menetap ada 2 yaitu : a. yakni migrasi yang terjadi jika seseorang berpindah tempat tetapi tidak bermaksud menetap di tempat tujuan. Total Migration (migrasi total). jika dia tinggal di tempat yang baru atau berniat tinggal di tempat yang baru itu paling sedikit 6 bulan lamanya. 1. digunakan batasan waktu untuk migran. Migrasi ulang-alik (commuter) yakni orang yang setiap hari meninggalkan tempat tinggalnya pergi ke kota lain untuk bekerja atau berdagang dan sebagainya tetapi pulang pada sore harinya Sedangkan perhitungan angka migrasi biasanya didasarkan pada tiga kriteria. Life Time Migration (migrasi seumur hidup) yang menyatakan bahwa seseorang dikatakan sebagai migran bila tempat tinggal waktu survei berbeda dengan tempat tinggal waktu lahir. Migrasi Semasa/Seumur Hidup (Life Time Migration) Migrasi semasa hidup adalah mereka yang pada waktu pencacahan sensus bertempat tinggal di daerah yang berbeda dengan daerah tempat kelahirannya tanpa melihat kapan pindahnya.

y y Alasan pendidikan. yaitu faktor pendorong (push factor) dan faktor penarik (pull factor). y Adanya tekanan-tekanan seperti politik. sehingga mengganggu hak asasi penduduk di daerah asal. Faktor-faktor pendorong (push factor) antara lain adalah: y Makin berkurangnya sumber-sumber kehidupan seperti menurunnya daya dukung lingkungan. pekerjaan atau perkawinan. Faktor-faktor penarik (pull factor) antara lain adalah: y Adanya harapan akan memperoleh kesempatan untuk memperbaikan taraf hidup. Keadaan lingkungan dan keadaan hidup yang menyenangkan. y Adanya aktivitas-aktivitas di kota besar. dan suku. y Menyempitnya lapangan pekerjaan di tempat asal (misalnya tanah untuk pertanian di wilayah perdesaan yang makin menyempit). Bencana alam seperti banjir. tsunami. sekolah dan fasilitas-fasilitas publik lainnya. kebakaran. perumahan. agama. atau bahan dari pertanian. kayu. musim kemarau panjang atau adanya wabah penyakit.FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MIGRASI Pada dasarnya ada dua pengelompokan faktor-faktor yang menyebabkan seseorang melakukan migrasi. misalnya iklim. gempa bumi. y y Adanya kesempatan untuk memperoleh pendidikan yang lebih baik. tempat-tempat hiburan. menurunnya permintaan atas barang-barang tertentu yang bahan bakunya makin susah diperoleh seperti hasil tambang. pusat kebudayaan sebagai daya tarik bagi orang-orang daerah lain untuk bermukim di kota besar. 6 .

Turunnya jumlah penduduk di pedesaan sebagai akibat migrasi itu akan digantikan oleh migrant dari daerah-daeah yang jauh terpencil. Meskipun migrasi desa-kota mendominasi arus migrasi. Migran yang melakukan perjalanan jarak jauh cenderung menuju pusat-pusat industri. Ketujuh teori migrasi yang merupakan peng"generalisasi"an dari migrasi ini ialah: 1. Migrasi dan Jarak Tingkat migrasi antara dua titik akan berhubungan terbalik dengan jarak di antara kedua titik tersebut. 5. 2. Perbedaan antara desa clan kota mengenai kecenderungan melakukan migrasi Penduduk kota kurang berminat bermigrasi dibandingkan mereka yang tinggal di pedesaan. Hal ini akan terus berlangsung sampai daya tarik salah satu kota yang tumbuh cepat itu tahap demi tahap terasa pengaruhnya di pelosok-pelosok yang terpencil. namun selalu ada arus balik pada arah yang berlawanan 4. Migrasi Bertahap Penduduk daerah pedesaan yang langsung berbatasan dengan kota yang bertumbuh cepat berbondong-bondong pindah kesana. 3. Wanita melakukan migrasi pada jarak yang dekat dibandingkan pria 7 .G Ravenstein pada tahun 1885.Adanya faktor-faktor sebagai pendorong ataupun penarik di atas merupakan perkembangan dari ketujuh teori migrasi (The Law of Migration) yang dikembangkan oleh E. Arus dan Arus balik Setiap arus migrasi utama menimbulkan arus balik sebagai penggantinya.

Dorongan untuk memperbaiki kehidupan senantiasa lebih dominan daripada faktor lain dalam keputusan bermigrasi. Faktor agama. dan akibat perkembangan industri dan perdagangan. Faktor keamanan. yaitu migrasi yang terjadi karena ingin melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi setelah memperoleh 8 . secara umum faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya migrasi. Faktor pendidikan. banjir.6. Selanjutnya. misalnya terjadi antara Pakistan dan India kemerdekaan dari Inggris f. yaitu ingin mencari kehidupan yang lebih baik di tempat yang baru b. Faktor keselamatan. Motif ekonomi merupakan dorongan utama melakukan migrasi. yaitu ingin menyelamatkan diri dari bencana alam seperti tanah longsor. yaitu migrasi yang terjadi akibat adanya gangguan keamanan seperti peperangan. 7. dan konflik antar kelompok d. Teknologi dan migrasi Arus migrasi memiliki kecenderungan meningkat sepanjang waktu akibat peningkatan teknologi sarana perhubungan. Faktor kepentingan pembangunan. yaitu migrasi yang terjadi oleh adanya perbedaan politik di antara warga masyarakat seperti RRC dan Uni Soviet (Rusia) yang berfaham komunis e. yaitu migrasi yang terjadi karena daerahnya terkena proyek pembangunan seperti pembangunan bendungan untuk irigasi dan PLTA g. yaitu migrasi yang terjadi karena perbedaan ag ama. adalah sebagai berikut : a. Faktor ekonomi. Faktor politik. gempa bumi. gunung meletus dan bencana alam lainnya c.

Faktor-faktor pribadi UKURAN ± UKURAN MIGRASI 1. Lee ada 4 faktor yang menyebabkan orang mengambil keputusan untuk melakukan migrasi.Sedangkan. Rintangan-rintangan yang menghambat 4. Menurut Everett S. Angka Mobilitas Adalah angka rasio dari banyaknya penduduk yang pindah secara local (mover) dalam suatu jangka waktu tertentu dengan banyaknya penduduk : Rumus : m : angka mobilitas M : jumlah mover P : penduduk K : 100  9 . Faktor-faktor yang terdapat di tempat tujuan 3. yaitu: 1. Faktor-faktor yang terdapat di daerah asal 2.

Rumus : mo : angka migrasi keluar O : jumlah migrasi yang keluar P : penduduk pertengahan tahun 4. Rumus : mn : angka migrasi neto O : jumlah migrasi yang keluar I : jumlah migrasi masuk P : penduduk pertengahan tahun     10 . Angka Migrasi Neto Adalah selisih banyaknya migran yang keluar ke dan dari suatu daerah per 1000 penduduk dalam satu tahun. Rumus : mi : angka migrasi masuk I : jumlah migrasi masuk P : penduduk pertengahab tahun  3. Angka Migrasi Keluar Adalah angka yang menunjukkan banyaknya migran yang keluar per 1000 penduduk daerah asal dalam waktu satu tahun.2. Angka Migrasi Masuk Adalah angka yang menunjukkan banyaknya migrant yang masuk per 1000 orang penduduk daerah tujuan dalam wktu satu tahun.

Selama Perang Dunia II.5. Sejak tahun 1965 hingga 1997. Investasi langsung dari pihak asing menunjukkan angka negatif di tahun 1998 namun meningkat hingga AS$ milyar di tahun 2005. Terusnya peningkatan jumlah penduduk dan perekonomian yang berangsur-angsur pulih telah memberi tekanan terhadap ketenagakerjaan Sejak . 11 . banyak tenaga kerja dari pulau Jawa di kirim ke pulau-pulau di sekitarnya dan banyak lagi yang pindah ke pelabuhan dagang Malaka (di Malaysia) untuk mencari pekerjaan. Selama masa penjajahan belanja. baik dikarenakan oleh ketenagakerjaan maupun sebagai akibat konflik. migrasi menuju pulau Jawa telah membalikkan sebagian besar arus redistribusi penduduk. k : 1000  MIGRASI DI INDONESIA Migrasi berskala besar di Indonesia bukan merupakan fenomena baru. Namun dengan terjadinya krisis eknomi di Asia. Walau program-program transmigrasi selama masa penjajahan dan pasca-penjajahan telah merelokasi ratusan ribu penduduk Jawa ke pulau-pulau bagian luar nusantara. perekonomian di Indonesia mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi. Rumus : mg : angka migrasi bruto P1 : penduduk di tempat tujuan P2 : penduduk di tempat asal. perekonomian negara mengalami penurunan sebelum kemudian pulih kembali setelah tahun 2000. 200. Angka Migrasi Bruto Adalah angka yang menunjukkan banyaknya kejadian perpindahan yaitu jumlah migrasi masuk dan migrasi keluar dibagi jumlah tempat asal dan jumlah penduduk tempat tujuan.000 orang Jawa dipekerjakan sebagai tenaga kerja paksa di sekitar Asia Tenggara dan sebanyak 6 juta orang diharuskan untuk mengungsi secara internal selama revolusi kemerdekaan.

Propinsi Jawa Timur dan Jawa Tengah merupakan sumber/asal migrant terbesar di Indonesia pada tahun 1980.2 juta orang per tahun. Adanya urbanisasi yang terjadi di DKI Jakarta berdampak terhadap meluasnya DKI Jakarta hingga meliputi wilayah Botabek (Bogor.8 juta di tahun 2005. 1990 dan 1995. 12 . yang pada akhirnya mempunyai pengaruh besar terhadap meningkatnya jumlah migran yang masuk ke propinsi Jawa Barat. sejak tahun 1950 hingga 1980. tanggerang dan Bekasi). Dan sebaliknya setelah pemerintah menghentikan pengiriman para transmigran ke Propinsi Lampung. peningkatan tersebut tidak dapat diserap secara efektif dan angka resmi pengangguran meningkat dari 9. namun dikarenakan krisis ekonomi. jumlah migran masuk ke propinsi ini menurun.1995 hingga 2005 jumlah tenaga kerja meningkat sebesar 1. Tidak ada satu propinsi pun yang ada di Indonesia yang tidak mengalami perpindahan penduduk.5 juta pada tahun 2003 menjadi 10. khususnya ke propinsi Lampung. rata-rata bertambah sebanyak 1. Faktor ekonomi masih merupakan hal yang mendominasi alasan para migran untuk berpindah tempat (melakukan migrasi) di seluruh daerah-daerah di Indonesia. berpengaruh besar terhadap besarnya arus migrasi ke daerahdaerah di luar pulau Jawa yang merupakan daerah tujuan transmigrasi.3 persen. Selain itu adanya kebijaksanaan pemerintah yang menggalakkan program transmigrasi. maupun perpindahan keluar. sebagai daerah yang terdekat dengan wilayah DKI Jakarta. baik perpindahan masuk.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful