Makroekonomi Kertas 2

Objektif Pembelajaran Bab 1

A. Definisi dan Skop Analisis makroekonomi

Menerangkan konsep makroekonomi dan membezakan bidang kajian antara mikroekonomi

dengan makroekonomi.

B. Petunjuk / Pembolehubah Makroekonomi

Menerangkan secara ringkas pendapatan negara / keluaran negara, guna tenaga dan
pengangguran, inflasi, imbangan pembayaran, dan pertumbuhan ekonomi.

Menunjukkan kepentingan petunjuk di atas dengan data ekonomi Malaysia.

C. Dasar Makroekonomi

Matlamat Dasar Makroekonomi

Menghurai matlamat yang ingin dicapai : Tingkat guna tenaga penuh, kestabilan tingkat
harga, membaiki imbangan pembayaran, meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

Bentuk Dasar Makroekonomi

Menghurai secara ringkas dasar-dasar yang berikut:

Dasar Sebelah Permintaan : Dasar Fiskal, Dasar Kewangan, Kawalan Langsung.

Dasar Sebelah Penawaran : Perubahan cukai pendapatan, penurunan cukai input yang
diimport, galakan fiskal / insentif pelaburan, galakan untuk menjalankan penyelidikan dan
pembangunan (R&D).

1 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

DEFINISI DAN SKOP ANALISIS MAKROEKONOMI.

Konsep Mikroekonomi

Mikroekonomi didefinisikan sebagai bidang ekonomi yang menumpukan kajian terhadap

aktiviti-aktiviti ekonomi yang dilakukan oleh unit-unit kecil di dalam ekonomi.

Kajian mikroekonomi dibuat terhadap aktiviti ekonomi yang dilakukan oleh individu, firma,
dan kerajaan, misalnya kajian mengenai kesan kenaikan pendapatan individu terhadap
permintaan individu dan kenaikan harga barang terhadap penawaran firma.
Secara umum, bidang kajian mikroekonomi meliputi teori harga, teori permintaan dan
penawaran, teori pengeluaran, teori pasaran dan teori agihan.

PETUNJUK / PEMBOLEH UBAH MAKROEKONOMI.

Pendapatan Negara / Keluaran Negara

Pendapatan Negara

Pendapatan Negara ialah jumlah pendapatan faktor yang diterima oleh sesebuah negara untuk
tempoh setahun. Ia meliputi sewa, bunga bersih, upah, untung, dan pendapatan perusahaan
persendirian.

Keluaran Negara

Keluaran Negara ialah jumlah nilai barang akhir dan perkhidmatan yang dikeluarkan oleh
sesebuah negara dalam tempoh satu tahun. Ianya merupakan alat bagi mengukur prestasi
kegiatan ekonomi negara.

Kepentingan Kajian Pendapatan Negara / Keluaran Negara

Petunjuk taraf hidup rakyat.

Petunjuk pertumbuhan ekonomi negara.
Petunjuk keberkesanan dasar ekonomi kerajaan.
Ianya merupakan alat bagi mengukur prestasi kegiatan ekonomi negara.
Memberikan gambaran tentang :

 keadaan peluang pekerjaan

 cara penggunaan faktor-faktor pengeluaran
 kadar pengangguran
 tingkat kebajikan dan taraf hidup rakyat.

2 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

Membolehkan unit perancang ekonomi mengambil tindakan-tindakan susulan.

Guna Tenaga dan Pengangguran

Tenaga Buruh

Jumlah penduduk dalam usia kerja 15-64 tahun yang sedang bekerja atau sedang aktif
mencari pekerjaan. Tidak termasuk suri rumah dan pelajar lepasan SPM/STPM kerana mereka
tidak aktif bekerja atau aktif mencari kerja.

Kadar Tenaga Buruh = (Jumlah Tenaga Buruh / Jumlah Penduduk) x 100%

Kadar Pertumbuhan Tenaga Buruh = [(Tenaga Buruh Baru - Tenaga Buruh Asal) / Tenaga Buruh
Asal] x 100%

Guna Tenaga

Guna tenaga ialah tenaga buruh yang terlibat dalam kegiatan ekonomi untuk menghasilkan
barang dan perkhidmatan.

Guna tenaga ialah jumlah tenaga buruh yang sedang mempunyai pekerjaan.

Guna tenaga ialah jumlah tenaga buruh yang digunakan secara produktif dalam mengeluarkan
output negara.

Contohnya, jumlah tenaga buruh ialah 1.2 juta orang, maka jika hanya 1 juta orang mendapat
kerja, ini bermakna guna tenaga ialah berjumlah 1 juta orang.

Guna Tenaga = Tenaga Buruh − Jumlah Penganggur

Pertambahan guna tenaga bererti

1. Jumlah Penganggur menurun.

2. Pendapatan Negara / Keluaran Negara meningkat.
3. Taraf Hidup rakyat meningkat dll.

Kadar Guna Tenaga = (Guna Tenaga / Tenaga Buruh) x 100%

3 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

Kadar Pertumbuhan Guna Tenaga = [(Guna Tenaga Baru − Guna Tenaga Asal) / Guna Tenaga
Asal] x 100%

Pertambahan Kadar Guna Tenaga bererti

1. Kadar pengangguran menurun.

2. Pencapaian ekonomi semakin meningkat.

Pengangguran

Pengangguran ialah tenaga buruh yang ingin dan sanggup bekerja tetapi masih belum
mendapat pekerjaan.

Masalah ekonomi di mana sebilangan tenaga buruh yang sanggup bekerja tidak mendapatkan
pekerjaan.

Punca-punca pengangguran:

1. Penggantian buruh dengan mesin.

2. kemunduran industri.
3. kemelesetan ekonomi dll.

Jumlah Penganggur

Jumlah penganggur ialah jumlah tenaga buruh yang sanggup bekerja tetapi tidak mendapat
pekerjaan.

Contohnya, jumlah tenaga buruh ialah 1.2 juta orang, maka jika hanya 1 juta orang mendapat
pekerjaan, ini bermakna jumlah penganggur adalah berjumlah 0.2 juta orang.

Kadar Pengangguran

Kadar pengangguran ialah kadar peratus jumlah tenaga buruh yang tidak mendapat pekerjaan
berbanding jumlah tenaga buruh.

Contohnya, jika jumlah tenaga buruh ialah 1.2 juta orang dan jumlah penganggur ialah 0.2
juta orang, ini bermakna kadar pengangguran ialah 16.7%.

Kadar Pengangguran = (Jumlah Penganggur / Tenaga Buruh) x 100%

Penurunan kadar pengangguran bererti

4 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

1. kadar guna tenaga meningkat

2. pendapatan negara / keluaran negara meningkat
3. pencapaian ekonomi meningkat.

Ekonomi mencapai guna tenaga penuh apabila kadar pengangguran pada paras 4% atau
kurang. Semasa guna tenaga penuh, sebilangan besar pengangguran berbentuk pengangguran
geseran sahaja.

Kepentingan Kajian Guna Tenaga / Pengangguran

1. Memastikan bekalan tenaga buruh mahir sentiasa mencukupi supaya daya pengeluaran
negara sentiasa meningkat.
2. Meningkatkan keluaran negara / pendapatan negara dan seterusnya meningkatkan
pertumbuhan ekonomi.
3. Meningkatkan pendapatan per kapita negara dan seterusnya meningkatkan
kemakmuran masyarakat dan kebajikan penduduk.

Inflasi

Definisi Inflasi

Inflasi ialah kenaikan tingkat harga umum bagi barang dan perkhidmatan yang berlaku secara
menyeluruh dan berterusan.

Kadar inflasi menentukan ukuran kestabilan tingkat harga umum.

Harga umum ialah harga purata semua barang dan perkhidmatan yang dipasarkan dalam
negara.

Punca-punca Inflasi:

1. lebihan perbelanjaan semasa ekonomi dalam keadaan guna tenaga penuh.

2. kenaikan kos pengeluaran.
3. kenaikan harga import.

Kesan Inflasi terhadap ekonomi:

1. Menaikkan harga barangan eksport.

2. Penurunan kuasa beli wang.
3. Penurunan taraf hidup masyarakat.
4. Penurunan pendapatan benar individu.

5 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

5. Meningkatkan kos hidup masyarakat.

Kadar Inflasi dan Indeks Harga

1. Indeks harga pengguna (IH) mengukur tingkat harga umum.

2. IH bagi tahun asas (tahun yang dijadikan asas perbandingan) ditetapkan sebagai 100.
Jika IH tahun baru = 105, kadar inflasi
= [(IH tahun baru − IH tahun asal) / IH tahun asal] x 100%
= 5/100 x 100%
= 5%.

Kepentingan Kajian Inflasi

1. Mengukur kestabilan tingkat harga umum.

2. Mengukur perubahan kos hidup.

Imbangan Pembayaran

Imbangan pembayaran ialah penyata kewangan yang merekodkan nilai semua urus niaga dan
aliran wang antara negara dalam satu tahun. Ianya merupakan alat untuk mengukur keadaan
perdagangan luar negara.

Penyata kewangan tentang segala urus niaga dan aliran modal antara negara itu dengan
negara lain dalam setahun.

Imbangan Pembayaran = Imbangan Akaun Semasa + Imbangan Akaun Kewangan + Kesilapan

dan Ketinggalan

Kepentingan Kajian Imbangan Pembayaran

Lebihan dalam imbangan pembayaran menguntungkan negara dengan

 menambahkan rizab pertukaran asing negara.

Kurangan (Defisit) dalam imbangan pembayaran merugikan negara kerana :

 mengurangkan rizab pertukaran asing negara.

 menjejaskan kestabilan nilai mata wang.
 mengurangkan kegiatan ekonomi negara.

6 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

Kerajaan terpaksa bercampur tangan dalam ekonomi melalui kawalan langsung dll.

Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi ialah pembangunan ekonomi berbentuk fizikal seperti pertambahan

keluaran barang dan perkhidmatan, pertambahan infrastruktur dan peningkatan pembangunan
ekonomi lain. Ianya merupakan alat untuk mengukur prestasi pembangunan negara.

Pertumbuhan ekonomi ialah peningkatan dalam kegiatan ekonomi yang menyebabkan

pertambahan keluaran (KDNK benar) dalam sesebuah ekonomi.

KDNK benar ialah nilai barang dan perkhidmatan yang dikeluarkan dalam sesebuah negara
mengikut harga tetap pada tahun asas.

Pengukur prestasi pembangunan ekonomi berbentuk fizikal misalnya pertambahan jumlah

keluaran barang perkilangan, pembangunan infrastruktur, pembangunan jumlah sekolah dll.

Pertumbuhan ekonomi = [KDNK benar tahun baru − KDNK benar tahun asal) / KDNK benar
tahun asal] x 100% (cara pengukuran yang lebih sesuai kerana menunjukkan pertambahan
output dalam negara berkenaan) atau

Pertumbuhan ekonomi = [KNK benar tahun baru − KNK benar tahun asal) / KNK benar tahun
asal] x 100% (cara pengukuran yang kurang sesuai kerana termasuk pertambahan output di
luar negara)

Pertumbuhan ekonomi dihitung mengikut harga tetap pada tahun asas untuk mengelakkan
pengaruh kesan inflasi.

Kepentingan Kajian Pertumbuhan Ekonomi

Mewujudkan lebih banyak peluang pekerjaan baru kepada penduduk yang semakin
bertambah.

Pertumbuhan Kebajikan

1. Kenaikan taraf hidup masyarakat.

2. Meningkat ketika Pendapatan Per Kapita (PPK) benar meningkat (apabila
pertambahan Pendapatan Negara benar melebihi pertambahan penduduk).

7 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

3. PPK benar ialah pendapatan purata penduduk dalam sesebuah negara mengikut harga
tetap pada tahun asas.
4. Pertumbuhan Kebajikan = [(PPK benar tahun baru − PPK benar tahun asal) / PPK
benar tahun asal] x 100%

Kepentingan Kajian Pertumbuhan Kebajikan

1. Pertumbuhan ekonomi tidak semestinya diikuti oleh pertumbuhan kebajikan /

kenaikan taraf hidup masyarakat kerana peratus pertambahan penduduk mungkin
melebihi peratus pertambahan KDNK benar, iaitu taraf hidup masyarakat tidak naik
tetapi turun.
2. Di samping itu, pertumbuhan ekonomi hanya mengambil kira pertambahan keluaran
(KDNK benar) tanpa mempeduli faktor-faktor lain yang boleh menentukan taraf hidup
masyarakat seperti komposisi keluaran, agihan pendapatan, dan eksternaliti negatif.

Dasar Makroekonomi.

Terangkan tiga matlamat dasar makroekonomi negara Malaysia. [6]

Tiga matlamat dasar makroekonomi negara Malaysia ialah:

1. Mencapai tingkat guna tenaga penuh

o Tingkat guna tenaga penuh tercapai apabila kadar pengangguran kurang
daripada 5%, iaitu hanya berlaku pengangguran geseran sahaja dalam ekonomi.
o Dalam keadaan ini, kegiatan ekonomi akan meningkat kerana faktor
pengeluaran digunakan sepenuhnya.
o Keluaran negara meningkat dan berlaku peningkatan dalam pertumbuhan
ekonomi.
o Apabila guna tenaga penuh tercapai, KNK sebenar sama dengan KNK potensi.
2. Mencapai kestabilan tingkat harga umum
o Kestabilan tingkat harga umum bermakna ekonomi tidak menghadapi masalah
kenaikan harga atau kejatuhan harga kurang daripada 4%.
o Kuasa beli pengguna menjadi lebih stabil dan ini akan meningkatkan taraf hidup
dan kebajikan masyarakat.
o Kegiatan ekonomi semakin meningkat disebabkan inflasi yang terkawal dan
berlaku kestabilan kadar bunga di pasaran.
3. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi
o Pertumbuhan ekonomi bermakna kegiatan ekonomi semakin meningkat.
o Ini akan meningkatkan peluang pekerjaan dan mengurangkan pengangguran.

8 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

o Seterusnya, taraf hidup dan kebajikan masyarakat turut meningkat

Matlamat Dasar Makroekonomi

Mencapai Tingkat Guna Tenaga Penuh

Guna tenaga penuh merujuk kepada :

1. keadaan di mana jumlah pengangguran adalah minimum dan jumlah pendapatan

negara adalah tinggi.
2. keadaan di mana kadar pengangguran berada pada paras yang sangat rendah, iaitu
kurang daripada 4%.
3. keadaan di mana semua faktor pengeluaran digunakan.

Pencapaian tingkat guna tenaga penuh bererti :

1. keluaran negara akan mencapai tahap maksimum.

2. kebajikan masyarakat akan mencapai tahap maksimum
3. Sumber ekonomi digunakan dengan cekap dan tiada pengangguran.

Mengekalkan Kestabilan Tingkat Harga Umum

Tingkat harga umum perlu berada pada paras stabil dan kadar inflasi kekal rendah dan
terkawal.

Kenaikan harga atau inflasi :

1. mengurangkan pendapatan benar/ menjejaskan kuasa beli wang.

2. menjejaskan eksport negara.
3. menjejaskan pertumbuhan ekonomi.
4. menurunkan tingkat kebajikan masyarakat.

Kejatuhan harga atau deflasi :

1. menjejaskan tingkat pelaburan.

Mencapai Pertumbuhan Ekonomi Berterusan

Pertumbuhan ekonomi menunjukkan kenaikan KDNK benar. Pertumbuhan ekonomi perlu

mencapai kadar yang memuaskan dari tahun ke tahun dengan mengekalkan pertumbuhan
ekonomi yang positif.

9 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

Kepentingannya:

 meningkatkan taraf kebajikan penduduk,

 mewujudkan banyak peluang pekerjaan,
 mengatasi masalah pengangguran,
 mencerminkan keberkesanan dasar ekonomi kerajaan.

Membaiki Imbangan Pembayaran

Imbangan pembayaran diperbaiki dengan menambahkan jumlah eksport dan mengurangkan

jumlah import.

Imbangan pembayaran lebihan/ positif/ lebih baik :

1. menggalakkan pertumbuhan ekonomi negara.

2. meningkatkan rizab pertukaran asing sesebuah negara.

Imbangan pembayaran defisit/ negatif/ merosot :

1. mengurangkan pertumbuhan ekonomi negara.

Bentuk Dasar Makroekonomi

Dasar sebelah permintaan

Dasar kerajaan mempengaruhi permintaan agregat dalam negara melalui :

Dasar Fiskal (Fiscal Policy)

Dasar fiskal ialah langkah-langkah kerajaan mengubah perbelanjaan kerajaan dan struktur
pencukaian untuk mempengaruhi tingkat perbelanjaan agregat dalam ekonomi.
Dasar fiskal bertujuan mencapai tingkat guna tenaga penuh dan mengawal inflasi.

Semasa masalah inflasi, kerajaan akan malaksanakan dasar fiskal menguncup, iaitu
meningkatkan kadar cukai dan mengurangkan perbelanjaan kerajaan bagi mengurangkan
perbelanjaan agregat untuk mengatasi masalah inflasi.

Semasa masalah deflasi (kemelesetan ekonomi), kerajaan akan melaksanakan dasar fiskal
mengembang, iaitu menambahkan perbelanjaan keajaan dan mengurangkan kadar cukai bagi
meningkatkan perbelanjaan agregat untuk mengatasi masalah pengangguran.

10 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

Dasar Fiskal budibicara merupakan dasar kerajaan mengubah cukai dan perbelanjaan
kerajaan.

Contohnya, untuk meningkatkan permintaan agregat, kerajaan menurunkan cukai dan

menambahkan perbelanjaan kerajaan.

Dasar Kewangan (Monetary Policy)

Dasar kewangan ialah dasar kerajaan yang dijalankan oleh Bank Pusat untuk mengawal
penawaran wang dan kadar bunga bagi mempengaruhi tingkat perbelanjaan agregat untuk
mencapai tingkat guna tenaga dan mengawal inflasi.

Semasa inflasi, Bank Pusat akan menjalankan dasar kewangan menguncup, iaitu
mengurangkan penawaran wang dan meningkatkan kadar bunga bagi mengurangkan
perbelanjaan agregat untuk mengatasi masalah inflasi.

Semasa kemelesetan ekonomi atau deflasi, kerajaan akan menjalankan dasar kewangan
mengembang, iaitu menambahkan penawaran wang dan mengurangkan kadar bunga dalam
pasaran bagi meningkatkan perbelanjaan agregat untuk mengatasi masalah pengangguran.

Dasar Kawalan Langsung

Dasar kawalan langsung merupakan langkah kawalan langsung kerajaan ke atas harga, kadar
upah, eksport dan import negara bagi memperbaiki imbangan pembayaran dan mengawal
inflasi.

Contohnya, kerajaan boleh mengenakan kawalan harga maksimum ke atas barangan kawalan
tertentu bagi mengatasi masalah inflasi.

Dasar sebelah penawaran

Dasar sebelah penawaran ialah dasar kerajaan yang mempengaruhi kegiatan ekonomi dari segi
penawaran dengan meningkatkan keupayaan pengeluaran ekonomi.

Dasar sebelah penawaran bermaksud dasar kerajaan melalui pencukaian dan galakan
pelaburan yang cuba meningkatkan keupayaan pengeluaran dalam ekonomi bagi
meningkatkan penawaran agregat dan mencapai pertumbuhan ekonomi tanpa inflasi. Sebagai
contoh, pertumbuhan ekonomi dapat ditingkatkan dengan menggalakkan lebih ramai rakyat
terlibat dalam aktiviti pengeluaran tertentu.

11 nyna@smk merapok
 Makroekonomi Kertas 2

Contoh dasar sebelah penawaran ialah insentif pengecualian cukai kepada pengeluar dan
penurunan cukai import bagi input pengeluaran. Kedua-dua dasar ini akan meningkatkan
penawaran agregat. Kesannya, harga menurun dan pendapatan bertambah.

12 nyna@smk merapok