P. 1
PERBANDINGAN SISTEM POLITIK

PERBANDINGAN SISTEM POLITIK

|Views: 4,105|Likes:

More info:

Published by: Ishmah 'Killua' Chan on Oct 24, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/01/2013

pdf

text

original

PERBANDINGAN SISTEM POLITIK

United States of America & United Kingdom United States of America
y

y

y

Bentuk Negara. United States of America (USA) atau Amerika Serikat (AS) adalah sebuah negara yang terletak di bagian Utara benua Amerika dengan bentuk negara Republik Federal. AS terbentuk dari 13 bekas koloni Britania Raya yang memerdekakan diri pada tanggal 4 Juli 1776. Namun setelah ekspansi besar-besaran, kini Amerika Serikat terdiri dari 50 negara bagian.1 Bentuk negara Federal adalah pemerintahan yang terbentuk dari beberapa negara bagian, dengan masing-masing negara bagian memiliki otonomi untuk mengatur masalah dalam negaranya, yang tidak bertentangan dengan kepentingan nasional.2 Federalisme di AS, negara pusat dan negara bagian berbagi kekuasaan. Negara pusat berkuasa terhadap beberapa perkara seperti politik luar negeri, pertahanan dan keamanan, peradilan, moneter, dan fiskal. Namun, negara-negara bagian berkuasa menentukan hak dan undang-undang masing-masing seperti aborsi dan hukuman maksimal dalam hal undangundang. Doktrin pembagian kekuasaan ³Trias Politica´ (pasal 1 hingga 3 Konstitusi Amerika), telah menggariskan secara terperinci mengenai kekuasaan negara yang utama yaitu eksekutif, legislatif, dan kehakiman. Checks and Balance atau pemeriksaan dan keseimbangan merupakan satu ciri yang utama dalam negara Amerika dan hal ini begitu kompherensif sehingga tidak ada satu cabang negara yang mempunyai kekuasaan mutlak untuk mengawal cabang yang lain.3 Bentuk Pemerintahan. Bentuk pemerintahan AS adalah Republik yaitu bentuk pemerintahan yang berkedaulatan rakyat dan dikepalai seorang presiden. Republik Dalam pengertian dasar, adalah sebuah negara di mana tampuk pemerintahan akhirnya bercabang dari rakyat, bukan dari prinsip keturunan bangsawan. Istilah ini berasal dari bahasa Latin res publica, atau ³urusan awam´, yanng artinya kerajaan dimilik serta dikawal oleh rakyat. Sampai sekarang AS telah dipimpin oleh 43 presiden. Pemilihan presiden pertama di AS terjadi pada tahun 1789. Presiden pertama AS adalah George Washington dan wakilnnya John Adams. Di AS presiden dipilih oleh rakyat melaluli electoral college dengan masa jabatan empat tahun dan terbatas untuk dua periode. Presiden AS saat ini adalah George Walker Bush dan wakilnya Dick Cheney (Jabatan akan berakhir pada 20 Januari 2009). Tugas utama presiden di AS adalah melindungi konstitusi dan menegakan hukum yang dikeluarkan oleh kongres. Kongres di AS terdiri dari dua kamar; yaitu: Senate dan House of Representatif yang kedudukannya sejaajr dan saling melengkapi.4 Sistem Pemerintahan. AS menggunakan sistem pemerintahan presidensial (presidensiil) atau disebut juga dengan sistem kongresional. Presidensial merupakan sistem dari pemerintahan negara republik dimana kekuasaan eksekutif dipilih melalui pemilu dan terpisah dengan keuasaan legislatif.

Menurut Rod Hague, pemerintahan presidensiil terdiri dari 3 unsur yaitu: ‡ Presiden yang dipilih rakyat memimpin pemerintahan dan mengangkat pejabat-pejabat pemerintahan yang terkait. ‡ Presiden dengan dewan perwakilan memiliki masa jabatan yang tetap, tidak bisa saling menjatuhkan. ‡ Tidak ada status yang tumpang tindih antara badan eksekutif dan badan legislatif. Dalam sistem presidensiil, presiden memiliki posisi yang relatif kuat dan tidak dapat dijatuhkan karena rendah subjektif seperti rendahnya dukungan politik. Namun masih ada mekanisme untuk mengontrol presiden. Jika presiden melakukan pelanggaran konstitusi, posisi presiden bisa dijatuhkan. Ciri-ciri pemerintahan presidensiil yaitu: ‡ Dikepalai oleh seorang presiden sebagai kepala pemerintahan sekaligus kepala negara. ‡ Kekuasan eksekutif presiden diangkat berdasarkan demokrasi rakyat dan dipilih langsung oleh mereka atau melalui badan perwakilan rakyat. ‡ Presiden memiliki hak prerogratif (hak istimewa) untuk mengangkat dan memberhentikan menteri-menteri yang memimpin departemen dan non-departemen. ‡ Menteri-menteri hanya bertanggung jawab kepada kekuasan eksekutif presiden bukan kepada kekuasaan legislatif. ‡ Presiden tidak bertanggung jawab kepada kekuasaan legislatif.5 Pemilu di AS Sedikit negara yang pada saat ini memiliki ciri-ciri sistim dwi partai, tetapi Amerika Serikat adalah salah satunya. Dua partai politik dominan di AS adalah Partai Demokrat dan Partai Republik. Partai Republik merupakan partai mayoritas sedangkan oposisinya adalah Partai Demokrat yang merupakan partai minoritas. Partai Republik (Republican Party) sering disingkat GOP untuk Grand Old Party (Partai Tua Besar) adalah partai yang lebih konservatif di antara kedua partai besar. Simbol resmi Partai Republik adalah gajah. Didirikan di Ripon, Wisconsin pada 28 Februari 1854, sebagai sebuah partai yang melawan perbudakan dalam wilayah baru, partai ini tidak boleh disamakan dengan Partai Demokratik-Republik AS-nya Thomas Jefferson atau Partai Republik Nasional AS-nya Henry Clay. Partai Demokrat (Democratic Party) adalah parpol yang berhaluan tengah kiri atau demokrat sosial meski kebijakan-kebijakannya tidak terlalu kiri dibandingkan dengan partai-partai buruh atau demokratis sosial di negara-negara lainnya. Didirikan pada tahun 1828. Di AS sendiri, partai ini dikenal sebagai partai yang lebih "liberal", meski liberalisme ini merujuk kepada maknanya di AS.6 Sistem dwi partai umumnya diperkuat dengan digunakannya sistem pemilihan single-member constituency (Sistem Distrik) dimana setiap daerah pemilihan hanya dapat dipilih satu wakil saja. Pemilihan Umum di Amerika Serikat dilaksanakan untuk memilih Presiden AS. Sistem Pemilihan Umum di Amerika Serikat: Pemilihan Umum (Pemilu) di Amerika Serikat diselenggarakan setiap dua tahun sekali. Pemilu ini dilaksanakan pada bulan November tahun genap. Pemilu selalu jatuh pada hari Selasa setelah Senin pertama pada bulan tersebut.

Walaupun diselenggarakan setiap dua tahun sekali, hanya setiap dua pemilu atau empat tahun sekali jabatan Presiden Amerika Serikat diperebutkan. Di saat inilah Pemilu di Amerika Serikat umumnya mendapatkan perhatian seluruh dunia, misalnya saja Pemilu yang diadakan pada tahun 2000 dan Pemilu yang diadakan tahun 2004 kemarin. Pemilu yang diadakan di Amerika Serikat pada tahun 2002, tidak memperebutkan jabatan Presiden sehingga tidak banyak menyita perhatian dunia. Pemilu yang demikian dinamakan sebagai Pemilu Paruh Waktu (Midterm Election). Dinamakan demikian sebab, terjadinya persis pada separuh masa jabatan Presiden yang sedang berkuasa serta hasil dari Pemilu ini dapat diinterprestasikan sebagai evaluasi, dukungan, ataupun penolakan rakyat atas kebijakankebijakan Presiden selama ia berkuasa. Sistem pemilu di Amerika bukan mengadopsi pemilihan presiden secara langsung, tetapi menggunakan sistem Electoral College (Dewan Pemilih). Electoral College adalah dimana setiap unit pemilihan (negara bagian) diberi bobot suara Dewan Pemilih sesuai dengan jumlah penduduknya. Jadi dapat diambil kesimpulan bahwa semakin banyak jumlah penduduknya, negara bagian tersebut akan memiliki suara (elektoral vote) yang lebih banyak dalam Dewan Pemilih. Oleh karena itu, maka negara-negara bagian yang berpenduduk banyak seperti Ohio, California, New York, Florida, dan sejumlah negara bagian besar lainnya akan sangat menentukan kemenangan seorang kandidat untuk menjadi Presiden Amerika Serikat.7 Dalam sistem Dewan Pemilih, setelah pemilihan presiden, keseluruhan jumlah suara yang diperoleh setiap kandidat di negara-negara bagian akan dihitung. Pemenang di setiap negara bagian berhak memperoleh keseluruhan suara Dewan Pemilih di negara bagian yang bersangkutan. Sebagai contoh, Ohio memiliki jatah elektoral votes sebanyak 20, Florida sebanyak 27, dan California 55 elektoral votes. Jadi, di wilayah Ohio, jika seorang kandidat presiden berhasil meraih suara terbanyak maka secara otomatis kandidat itu memenangkan 20 suara Dewan Pemilih, sehingga pada akhirnya kandidat yang memperoleh suara Dewan Pemilih terbesar akan memenangkan pemilihan presiden. Maka tidaklah mengherankan jika kandidat yang berhasil memenangkan suara-suara di negara bagian dengan jumlah penduduk padat seperti California, New York, Florida dan Texas biasanya akan memiliki peluang yang cukup besar untuk terpilih kembali dalam pemilihan presiden. Sebagaimana yang telah diketahui, jumlah pemilih dalam Electoral College adalah 538 electors. 538 electors ini terdiri dari 535 adalah jumlah total suara anggota Kongres dan 3 lainnya merupakan representasi dari perwakilan yang ada di Washington DC. Dalam pelaksanaanya, alat yang digunakan untuk memilih bukan lagi kertas suara yang dicoblos seperti di Indonesia, tetapi alat elektronik seperti ATM. Meskipun demikia, sejumlah negara bagian masih mempraktikan pemakaian kertas suara. Akan tetapi jumlahnya sudah sangat kecil yakni hanya sekitar 1 persen saja. Setelah penghitungan suara selesai pada Senin pertama di bulan Desember kemudian dilanjutkan pada Rabu pekan kedua pada bulan yang sama diadakanlah pertemuan di antara para anggota Dewan Pemilih dari setiap negara bagian. Setelah pertemuan ini, mereka akan mengumumkan secara resmi hasil penghitungan suara tersebut dan akan mengirimkan hasilnya pada ketua senat. Maka ketua senatlah yang berhak mengumumkan dan melantik presiden baru tersebut.

dan ditambah dengan Northern Ireland. legitimasi presiden terpilih menjadi lemah sebab kemenangannya hanya didukung oleh beberapa negara bagian yang kebetulan berpenduduk padat. Kekuatan atau kekuasaan merupakan teori semata. Ratu Elisabeth II telah menjadi kepala negara sejak 1952. dan Scotland. Menjadi agak sulit mendefinisikan bentuk negara UK. Kekuatan dari sistem electoral college ini adalah jika jumlah pemilih kurang dari mayoritas maka anggota Dewan Pemilih akan dapat mengoreksi kurangnya legitimasi akibat sedikitnya jumlah pemilih. Sehingga yang bukan bagian dari Uni Eropa adalah Isle of Man dan Channel Island. atau kaisar sebagai satu-satunya orang yang mempunyai kekuasaan tertinggi yang dipusakainya turun-temurun. Monarki di Inggris hanya sebatas nama saja dalam pemerintahan. karena tidak ada bentuk negara federal seperti di UK dimana negara-negara yang tergabung Great Britain mempunyai pengaturan pemerintahan tersendiri. yaitu pemerintahan dengan raja. Selain itu juga sistem ini memberi bobot yang lebih besar kepada negara-negara bagian yang padat penduduknya. Dalam status politik. yang menjadi anggota Uni Eropa dan PBB adalah United Kingdom dan Republic of Ireland. raja adalah pemerintah namun tidak memerintah. United Kingdom Bentuk Negara United Kingdom (dalam bahasa Indonesia: Britania Raya / Inggris Raya) adalah sebuah negara yang terdiri dari negara-negara dalam pulau Great Britain: England. karena pemerintahan dipimpin oleh yang lainnya. Padahal Amerika Serikat sendiri terdiri atas 50 negara bagian. Wales. Oleh karena itu dipandang dari segi sosial politik. United Kingdom mengakui Ratu Elisabeth II sebagai kepala negara. Konsekuensinya. Britania raya merupakan kesatuan dari bebrapa negara sejak 840 tahun lalu.Sama halnya dengan sistem pemilu langsung yang memiliki kelebihan dan kekurangan. kerajaan Inggris Raya adalah suatu negara aneka bangsa. Ratu secara resmi juga diakui sebagai kepala negara di 15 Negara Persemakmurannya: ‡ Antigua and Barbuda ‡ Australia ‡ the Bahamas ‡ Barbados ‡ Belize ‡ Canada ‡ Grenada ‡ Jamaica ‡ New Zealand .8 Bentuk Pemerintahan Bentuk pemerintahan Inggris adalah monarki atau kerajaan. Monarki di Inggris merupakan monarki terbatas. yang diakui sebagai negara tersendiri adalah United Kingdom dan Republic of Ireland. Nama lengkapnya adalah United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. dimana kekuasaan dibatasi oleh prinsip fudamental yang tak tertulis. Dari seluruh kesatuan politik ini. ratu. Sedangkan kelemahan dari sistem ini adalah memungkinkannya seorang kandidat untuk menang meskipun hanya memenangkan suara di beberapa bagian yang padat penduduknya. maka sistem electoral college ini pun juga mengandung kelebihan dan kekurangan pula.

seperti yang disampaikan kepadanya oleh para pemimpin yang memerintah. Anggota Parlemen Inggris untuk Kirkcaldy dan Cowdenbeath (Konstituen Parlemen Inggris). Partai Buruh Britania Raya (bahasa Inggris: Labour Party) adalah sebuah partai politik sayap kiri-tengah atau demokratis sosial di Britania Raya. Secara tradisional. Partai Konservatif adalah partai kedua terbesar di Britania Raya. ada tiga partai besar yang bertarung di kancah politik Inggris: Partai Buruh (Labour).‡ Papua New Guinea ‡ Saint Kitts and Nevis ‡ Saint Lucia ‡ Saint Vincent and the Grenadines ‡ Solomon Islands ‡ Tuvalu. Gordon Brown adalah Perdana Menteri United Kingdom saat ini. Eksekutif merupakan anggota parlemen. Dalam sistem parlementer di Britania Raya. dan merupakan salah satu dari tiga partai politik besar di negara tersebut. yang pernah memegang tampuk kekuasaan pada era Margaret Thacther dan John Major di tahun 80-an sampai tahun 1997. Selain ketiga partai besar tersebut.10 James Gordon Brown (lahir 20 Februari 1951 di Glasgow) adalah Perdana Menteri Inggris (sejak 27 Juli 2007). Dulu hak raja untuk menunjuk perdana menteri adalah tidak lebih dari sekedar formalitas. dan Ketua Partai Buruh Inggris. Respect party dan lain-lain . British Nationalist Party (BNP). Ratu diharapkan menghargai kehendak parlemen.9 Namun saat ini fungsi Ratu selain sebagai kepala negara hanya sebatas simbol atau lambang persatuan dan kesatuan. yang juga adalah Perdana Menteri Britania Raya saat ini. Pemilu di Inggris Masyarakat Inggris akan menyalurkan aspirasi demokrasinya melalui general election atau pemilihan umum. Ia menjadi menteri keuangan termuda sejak Nicholas Vansittart. dan Partai Liberal Demokrat (Liberal Democrat). Saat ini partai tersebut dipimpin oleh Michael Howard. eksekutif adalah kabinet di bawah pimpinan Perdana Menteri (Prime Minister). Sistem Pemerintahan Inggris Raya pada dasarnya menggunakan sistem pemerintahan Demokrasi Parlementer dengan kepala pemerintahan dipegang oleh Perdana Menteri. ia menjabat Menteri Keuangan Inggris di masa pemerintahan Tony Blair (1997-2007). oleh karena itu eksekutif dapat membubarkan parlemen. Partai ini didirikan pada 7 Februari 1900 dan saat ini dipimpin oleh Gordon Brown. Ratu hanya berfungsi dalam segi-segi pemerintahan yang bersifat keupacaraan. tetapi sekarang penunjukan ratu mengenai perdana menteri didikte oleh partai mayoritas di dalam majelis rendah. Namun. Partai Konservatif (Conservative). Partai Liberal Demokrat adalah partai yang menduduki urutan ketiga pada pemilu terakhir dan saat ini dipimpin oleh Charles Kennedy. Baron Bexley Pertama (1812-1823). Sebelumnya. Di Inggris Raya Ratu bertanggung jawab atas penunjukan perdana menteri dan pembubaran parlemen sebelum masa pemilihan. bukan penguasa penuh. Parlemen Britania Raya adalah yang tertua di dunia dan terdiri dari dua kamar: House of Commons dan House of Lords. Pemilu di Inggris menguunakan sistem distrik. Green Party. ada juga partai-partai kecil lain seperti United Kingdom Independence Party (UKIP).

Berbeda dengan Amerika Seriakt. Walaupun sari sisi sejarah Amerika Serikat adalah mantan koloni Inggris Raya. Dengan sistem Electoral College (Dewan Pemilih). Namun demikian kedua negara ini tetap bisa menjaga stabilitas politiknya dan tetap bisa bekerjasama dengan baik dalam hubungan internasionalnya. Partai Liberal Demokrat. Sementara Inggris menggunakan sistem pemrintahan parlementer dimana tetap memandang kepemimpinan Ratu dan Raja walau hanya sebagai kepala negara dan sebatas simbol dalam keupacaraan negara. maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut: Terdapat beberapa perbedaan antara USA dan UK. Partai Konserfatif. dan ditambah dengan Northern Ireland. Pemilihan Umum di Amerika sukses dengan sistem dwi-partai-nya. Walaupun Inggris Raya sampai saat ini pemerintahannya masih monarki. Pemilihan umum di Inggris dilaksanakan untuk memilih anggota mejelis rendah dimana kandidat dari partai politik yang meraih suara terbanyak akan diangkat Ratu atau Raja menjadi Perdana Menteri United Kingdom.Pemilu di Inggris dilaksanakan untuk memilih 646 anggota majelis rendah. Sementara di Inggris Raya sistem pemilihan umumnya melibatkan banyak partai politik atau sistem multi partai. dilihat dari segi sistem pemerintahannya. Amerika Serikat menggunakan sistem pemerintahan Presidensial dimana Presiden berkuasa sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan sekaligus. KESIMPULAN Dari pemaparan di atas mengenai perbandingan sistem politik di United States of America (USA) dan United Kingdom (UK). maka Amerika Seriakt dan Inggris Raya memiliki sistem yang sangat berbeda. Serupa namun tak sama. Green Party. Sementara secara otomatis ketua partai yang memenagkan pemilihan umum akan diangkat menjadi Perdana Menteri. Partai-partai besar yang ada di Inggris Raya adalah Partai Buruh. Bendera United Kingdom adalah perpaduan dari bendera England. dari segi bentuk pemerintahan. Northern Ireland dan Scotland. United Kingdom adalah sebuah negara yang terdiri dari negara-negara dalam pulau Great Britain: England. Bukti bahwa negara-negara yang ada dalam United Kingdom adalah negara yang mempunyai pemerintahan sendiri walau tetap berada di bawah payung United Kingdom adalah bahwa setiap kesatuan politik dalam United Kingdom memiliki bendera masing-masing. Nama lengkapnya adalah United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. dan Scotland. tetapi Amerika Serikat sebagai koloni Inggris bentuk pemerintahannya adalah republik dimana pemerintahannya benar-benar berasal dari rakyat dan Ratu Inggris tidak lagi berkuasa atas pemerintahan AS. Pertama. Respect party dan lain-lain. warga negara Amerika Serikat melakukan pemilu untuk memilih presiden dengan peride jabatan empat tahun. British Nationalist Party (BNP). dari segi pemilu di negara masing-masing. Sistem dwi partai di Amerika Serikat hanya ada dua partai besar yang berkuasa yaitu Partai Demokrat dan Partai Republik. Bentuk Negara dari United Kingdom sedikit lebih rumit. Amerika Serikat jelas berbentuk federal karena memiliki negara-negara bagian yang pemerintahannya tetap beracu pada pemerintah pusat dan 50 negara bagian tersebut merupakan kesatuan bagian dalam Amerika Serikat sendiri. dan beberapa partai kecil lainnya seperti seperti United Kingdom Independence Party (UKIP). Kedua. Bendera Wales tidak terwakili dalam bendera United Kingdom . Ketiga. Terdapat sedikit persamaan tetapi berbeda berkenaan dengan bentuk negara kedua negara ini. Wales.

yang mengatur kedudukan dan tanggung jawab penyelenggara negara. setelah tercapainya kemerdekaan pada tanggal 17 Agustus 1945. mengangkat dan memberhentikan presiden/wakil presiden. Amandemen konstitusi ini mengakibatkan perubahan mendasar terhadap tugas dan hubungan lembaga-lembaga negara. Saat ini UUD 1945 dalam proses amandemen. pemerintahan provinsi dipimpin oleh seorang gubernur. yang dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh seorang wakil presiden dan kabinet. dengan menawarkan konsep Otonomi Daerah untuk mewujudkan desentralisasi kekuasaan.Lembaga Eksekutif terdiri atas Presiden. namun kembali ke bentuk pemerintahan republik. Mereka sepakat menyatukan rakyat yang berasal dari beragam suku bangsa. kewenangan. dan menyusun Garis-garis Besar . yang telah memasuki tahap amandemen keempat. Fungsi MA adalah melakukan pengadilan. Indonesia menganut sistem pemerintahan presidensil. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Fungsi pokok MPR selaku lembaga tertinggi negara adalah menyusun konstitusi negara. UUD 1945 juga mengatur hak dan kewajiban warga negara. di bawah payung Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). SISTEM POLITIK INDONESIA & SINGAPURA SISTEM POLITIK INDONESIA Indonesia adalah negara kesatuan berbentuk republik.1997). dan hubungan antara lembaga-lembaga negara (legislatif. di mana Presiden berkedudukan sebagai kepala negara sekaligus kepala pemerintahan. Lembaga legislatif terdiri atas Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) yang merupakan lembaga tertinggi negara dan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). dan fungsi adminsitrasi. Setelah jatuhnya Orde Baru (1996 . Para Bapak Bangsa (the Founding Fathers) yang meletakkan dasar pembentukan negara Indonesia. dan budaya yang tersebardi ribuan pulau besar dan kecil. pemerintah merespon desakan daerah-daerah terhadap sistem pemerintahan yang bersifat sangat sentralistis. Undang-undang Dasar 1945 Konstitusi Negara Indonesia adalah Undang-undang Dasar (UUD) 1945. sedangkan di pemerintahan kabupaten/kotamadya dipimpin oleh seorang bupati/walikota. pengawasan. Di tingkat regional. dan yudikatif). memberi nasehat. di mana kedaulatan berada di tangan rakyat dan dijalankan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR). Bendera United Kingdom adalah bagian dari bendera negara Australia. pengaturan.17 Agustus 1950). Indonesia pernah menjalani sistem pemerintahan federal di bawah Republik Indonesia Serikat (RIS) selama tujuh bulan (27 Desember 1949 . New Zealand. agama. Lembaga Yudikatif menjalankan kekuasaan kehakiman yang dilakukan oleh Mahkamah Agung (MA) sebagai lembaga kehakiman tertinggi bersama badan-badan kehakiman lain yang berada di bawahnya. eksekutif. Tuvalu. tugas. Fiji dan beberapa bendera wilayah lainnya.ini.

meski penunjukan para hakim agung dilakukan Presiden. kewenangan pengelolaan daerah dititikberatkan ke . DPA berfungsi untuk memberi jawaban terhadap pertanyaan-pertanyaan Presiden yang berkaitan dengan penyelenggaraan negara. MA bersifat independen dari intervensi pemerintah dalam menjalankan tugasnya menegakkan hukum dan keadilan. Jumlah anggota MPR adalah 700 orang. Saat ini terdapat 30 provinsi dan 360 kabupaten/kotamadya. Fungsi utama BPK adalah melakukan pemeriksaan keuangan pemerintah. Presiden/Wakil Presiden Presiden Republik Indonesia memegang pemerintahan menurut UUD 1945 dan dalam melaksanakan kewajibannya. yang dipilih melalui Pemilihan Umum setiap lima tahun sekali. dan militer. DPA juga dapat memberi nasehat atau saran atau rekomendasi terhadap masalah yang berkaitan dengan kepentingan negara. Jumlah anggota DPA adalah 45 orang. sebuah provinsi dikepalai oleh seorang gubernur sedangkan kabupaten/kotamadya dikepalai oleh seorang bupati/walikota. Presiden adalah Kepala Negara sekaligus Kepala Pemerintahan yang kedudukannya sejajar dengan lembaga tinggi negara lainnya. Lembaga Tinggi Negara Lainnya Lembaga tinggi negara lainnya adalah Badan Pengawas Keuangan (BPK) dan Dewan Pertimbangan Agung (DPA). DPR berfungsi mengawasi jalannya pemerintahan dan bersama-sama dengan pemerintah menyusun Undang-undang. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Selaku lembaga legislatif. ekonomi. yang berkewajiban menjalankan Garisgaris Besar Haluan Negara yang ditetapkan MPR. Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatan selama masa lima tahun dan sesudahnya dapat dipilih kembali. termasuk dalam masalah politik. Dalam UUD 1945 (versi sebelum amandemen) disebutkan bahwa Presiden dan Wakil Presiden dipilih oleh MPR dengan suara yang terbanyak. Pemerintah Daerah Di tingkat daerah. Presiden juga berkedudukan selaku mandataris MPR. selaku badan yang menyetujui Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN). Presiden mengangkat menteri-menteri dan kepala lembaga non departemen (TNI/Polri/Jaksa Agung) setingkat menteri untuk membantu pelaksanaan tugasnya. yang kedudukannya sejajar dengan lembaga tinggi negara lainnya. Anggota DPA diusulkan oleh DPR dan diangkat oleh Presiden untuk masa bakti lima tahun. Temuan-temuan BPK dilaporkan ke DPR. Mahkmah Agung Mahkamah Agung (MA) adalah pelaksana fungsi yudikatif. yang terdiri atas 500 anggota DPR dan 200 anggota Utusan Golongan dan Utusan Daerah.Haluan Negara (GBHN). Sejak diberlakukannya UU Nomor 22/1999 tentang pelaksanaan Otonomi Daerah pada tanggal 1 Januari 2001. Dalam sistem politik Indonesia. dengan masa jabatan lima tahun. Jumlah anggota DPR adalah 500 orang. Fungsi pokok MPR yang disebut di atas dapat berubah bergantung pada proses amandemen UUD 1945 yang sedang berlangsung. social budaya. presiden dibantu oleh seorang wakil presiden.

ratio decidendi yang terdapat dalam keputusan-keputusan Pengadilan Banding Singapura (Singapore Court of Appeal) secara ketat mengikat Pengadilan Tinggi Singapura (Singapore High Court). dapat diabaikan oleh pengadilan yang lebih rendah tingkatannya. Malaysia. Pernyataanpernyataan yudisial lainnya (obiter dicta) yang dibuat dalam keputusan pengadilan yang lebih tinggi tingkatannya. keputusan-keputusan pengadilan Inggris dan negara-negara Persemakmuran lainnya tidak secara ketat mengikat Singapura. cara pemerintahan tersebut berhasil menjadikan Singapura sebuah negara yang maju. Brunei dan Myanmar). Posisi Presiden adalah simbolis dan kekuasaan pemerintahan berada di tangan perdana menteri yang merupakan ketua partai politik yang memiliki kedudukan mayoritas di parlemen. Hubungan lembaga legislatif. Lembaga yudikatif di tingkat daerah diwakili oleh Pengadilan Tinggi dan Pengadilan Negeri. Berdasarkan doktrin ini. eksekutif. SISTEM POLITIK SINGAPURA Konstitusi Singapura berdasarkan sistem Westminster karana Singapura merupakan bekas jajahan Inggris. bebas daripada korupsi dan memiliki pasar ekonomi yang terbuka. Dalam hal ini. Contohnya. Arena politik dikuasai oleh Partai Aksi Rakyat (PAP) yang telah memerintah sejak Singapura merdeka. Namun. di Singapura. Para ahli politik menganggap Singapura sebuah negara yang berideologi 'Demokrasi Sosialis'. kepastian dan internasionalisasi yang inheren dalam sistem Inggris (khususnya dalam bidang komersial/perdagangan).Kabupaten. Doktrin Preseden Yudisial (Judicial Precedent) Pada intinya. Cara pemerintahan PAP dikatakan lebih cenderung kepada otoriter daripada demokrasi yang sebenarnya. yang tidak secara langsung mempengaruhi hasil akhir suatu kasus. Singapura telah mewarisi tradisi common law Inggris dan karenanya telah menikmati manfaatmanfaat kestabilan. walaupun detil penerapan dan pelaksanaan dari masing-masing negara berbeda sesuai dengan kebutuhan dan kebijakan setiap negara. Pemerintah PAP sering dikatakan memperkenalkan undang-undang yang tidak memberi kesempatan tumbuhnya penumbuhan partai-partai oposisi yang efektif. para hakim hanya diwajibkan untuk menerapkan ratio decidendi (atau alasan yang mempengaruhi diambilnya suatu keputusan) dari pengadilan yang tingkatnya lebih tinggi dalam hirarki yang sama. . tugas DPR Tingkat I adalah mengawasi jalannya pemerintahan di tingkat provinsi dan bersama-sama dengan Gubernur menyusun peraturan daerah. sehingga hubungan antara pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten lebih bersifat koordinasi. hukum itu dibangun dan dikembangkan terus oleh para hakim melalui aplikasi prinsip-prinsip hukum pada fakta-fakta dari kasus-kasus tertentu. Di lain pihak. sistem hukum common law Singapura dicirikan dari doktrin preseden yudisial (atau stare decisis). dan legislatif di tingkat daerah sama halnya dengan hubungan antarlembaga di tingkat nasional. Jadi. COMMON LAW DI SINGAPURA Akar-akar Common Law Common Law adalah sehelai benang penting dari lembar kain politik-hukum Singapura. Pengadilan Negeri (District Court) dan Pengadilan Magistrat (Magistrate¶s Court). Singapura memiliki akar common law Inggris yang sama dengan yang dimiliki negara-negara tetangganya (seperti India.

yaitu kasus Chwee Kin Keong v Digilandmall. negara-negara lain seperti India dan Australia telah amat mempengaruhi dari segi pendekatan dan isi dari beberapa undang-undang Singapura tersebut. tidak seperti halnya sistem common law sebagaimana dijelaskan di dalam Bagian 3. akhir-akhir ini tendensi pengadilan di Singapura yang dahulu selalu mengindahkan keputusan-keputusan Inggris telah secara signifikan mulai beralih menuju ditinggalkannya pengadilan-pengadilan Inggris tersebut (bahkan untuk bidang-bidang tradisional common law). Bahkan saat ini terdapat pengakuan yang lebih besar pada yurisprudensi lokal di dalam perkembangan common law di Singapura.Pengadilan yang lebih rendah tingkatannya. Dalam kasus yang baru-baru ini terjadi. tanpa menghiraukan doktrin stare dicisis). Dua contoh yang terjadi baru-baru ini. sistem civil law tidak terlalu mengandalkan diri pada putusan pengadilan yang telah ada sebelumnya dan tidak tunduk pada doktrin stare decisis.com Pte Ltd (2005) di Pengadilan Banding Singapura (Singapore Court of Appeal). atau (b) keputusan pengadilan yang lebih tinggi tersebut memang dibuat secara per incuriam (yaitu. Hukum Perusahaan/Company Law dan Hukum Pembuktian/Law of Evidence). Pengaruh dari dan Ditinggalkannya Common Law Inggris Pengaruh besar dari hukum common law Inggris pada perkembangan hukum Singapura secara umum lebih terbukti dari beberapa bidang common law tradisional (seperti Perjanjian/Contract. pengadilan tersebut telah memilih untuk tidak mengadopsi pendapat dalam putusan Pengadilan Banding Inggris (the English Court of Appeal) dalam kasus Great Peace Shipping Ltd v Tsavliris Salvage (International) Ltd (2002) mengenai yurisdiksi yang adil (equity jurisdiction) dalam hal terjadi kesalahan unilateral. jika (a) pengadilan tersebut dapat membedakan secara material faktafakta kasus yang dibawa ke hadapannya dengan fakta-fakta dari keputusan yang sebelumnya pernah diambil oleh pengadilan yang lebih tinggi.2 dan 3. Mengenai bidang-bidang yang didasarkan pada undang-undang ini. Dalam bidang perbuatan melawan hukum (torts). Perbuatan Melawan Hukum/Tort dan Restitusi/Restitution) daripada bidang-bidang lain yang didasarkan pada undang-undang (seperti Hukum Pidana/Criminal Law. dalam bidang hukum perjanjian. Perbandingan Sekilas: Sistem Hukum Common Law dengan Sistem Hukum Civil Law Sistem common law di Singapura mengandung perbedaan yang material dengan sistem hukum di beberapa negara Asia lainnya yang telah dipengaruhi oleh tradisi sistem civil law (seperti RRC. Vietnam dan Thailand) atau negara-negara yang sistem hukumnya merupakan campuran dari sistem civil law dan common law (misalnya Filipina). dapat menghindarkan diri dari keharusan menerapkan ratio decidendi dari keputusan pengadilan yang lebih tinggi yang dikeluarkan sebelumnya. dalam beberapa kasus. Pengadilan-pengadilan common law seperti di Singapura pada umumnya mengambil pendekatan yang berlawanan . Namun.3 di atas. Pertama-tama. Kebutuhan untuk memiliki sistem hukum sendiri ini secara lebih jauh telah didorong oleh adanya perkembanganperkembangan hukum Uni Eropa dan dampaknya bagi sistem Inggris. pengadilan-pengadilan Singapura telah secara sadar menyimpang dari exclusionary rule dalam kasus Inggris Murphy vs Pengadilan Negeri Brentford (1991) sehingga memungkinkan pemulihan kerugian secara ekonomi yang timbul dari tindakan kelalaian (negligent acts) atau kegagalan melakukan sesuatu (omissions) berdasarkan kasus Anns vs Merton (1978). akan memberikan gambaran yang cukup jelas tentang hasrat Singapura mengembangkan sistem dan badan hukum sendiri.

Common Law dan Equity Menurut sejarah. perbedaan antara sistem hukum common law dan civil law sekarang menjadi lebih tidak kentara dibandingkan dengan masa yang lampau. Yurisdiksi common law. Menurut Undang-undang Hukum Perdata Singapura (Singapore Civil Law Act. Buku-buku hukum dan artikel-artikel jurnal mengenai bidang-bidang yang penting juga telah memberikan sumbangan bagi common law Singapura yang sedang tumbuh. Meskipun telah ada penghapusan pemisahan Common Law-Equity. di Inggris. Dampak praktisnya adalah penggugat dapat mencari upaya-upaya hukum secara common law (Ganti rugi/Damages) dan secara equity (termasuk Putusan Sela/Injunctions dan Pelaksanaan Janji Tertentu/Specific Performance) dalam persidangan yang sama dan di hadapan pengadilan yang sama pula. 2002 Rev Ed). Sebelumnya. perceraian. Pada masa yang lalu di Inggris. Namun. Laporan-laporan Hukum Singapura (Singapore Law Reports) merupakan publikasi utama/penting bagi putusan-putusan pengadilan Singapura sejak 1992. termasuk doktrin Undue Influence dan Promissory Estoppel. maka common law Singapura tidak akan berkembang sepesat dan seekstensif sekarang. prinsip Equity telah memegang peran yang bersifat menentukan. Cap 3. banyak prinsip-prinsip hukum yang telah dikembangkan oleh para hakim sedangkan hakim dalam sistem civil law lebih mengandalkan diri pada kitab undang-undang yang umum dan lengkap yang mengatur berbagai bidang hukum. Dalam hal ini.(adversarial approach) di dalam proses litigasi antara para pihak yang bersengketa sedangkan hakim dari sistem civil law bertendensi untuk mengambil peran yang lebih aktif di dalam penemuan bukti dalam memutuskan perkara yang dihadapinya. Cap 43. pengadilanpengadilan Chancery [Chancery courts] menjalankan Equity secara terpisah dari pengadilanpengadilan common law. Hukum Islam (dalam Masalah Hukum Perorangan/Keluarga) Di samping Common Law dan Equity. pembatalan perkawinan dan perpisahan yudisial di bawah Undang-undang Administrasi Hukum Islam (the Admintration of Muslim Law Act ± AMLA. Singapura baru-baru ini telah mengundangkan berbagai undangundang untuk mengatur berbagai bidang hukum tertentu (misalnya Contract (Rights of Third Parties) Act 2001 (Cap 53B. Competition Act 2004 (No 46 of 2004) dan Consumer Protection (Fair Trading) Act) (Cap 52A. pengadilan-pengadilan Singapura diberi wewenang untuk menjalankan common law dan equity secara bersamaan. Publikasi Laporan-laporan Hukum Tanpa adanya publikasi secara reguler tentang preseden-preseden yudisial yang dapat diakses oleh para hakim dan penasehat hukum. 1999 Rev Ed). telah mulai membuat peraturan-peraturan untuk mengisi kesenjangan yang terjadi di dalam sistem common law. demarkasi sejarah tersebut tidaklah penting bagi Singapura di masa kini. Ketiga. Pengadilan Syariah (Syariah Court) juga telah menerapkan/menjalankan hukum Islam untuk menangani masalah-masalah hukum tertentu mengenai perkawinan. di dalam sistem common law. dalam perkembangan doktrin-doktrin tertentu dalam hukum perjanjian. 1999 Rev Ed) yang berlaku untuk penduduk muslim atau para pihak yang menikah . 2004 Rev Ed). misalnya. Malayan Law Journal merupakan sumber publikasi kasus-kasus lokal sejak 1932. prinsip Equity (atau raga dari prinsip-prinsip keadilan ± fairness or justice) telah diterapkan oleh pengadilan-pengadilan untuk memperbaiki cacat atau kelemahan yang inheren dalam sistem common law yang kaku. Akan tetapi.

BADAN LEGISLATIF Tugas Tugas utama Parlemen Singapura adalah mengundangkan undang-undang yang mengatur Negara. Para Anggota Perlemen (Members of the Parliament ± MPs). dalam beberapa hal. Hak-hak Fundamental Konstitusi menetapkan hak-hak fundamental tertentu. KONSTITUSI Undang-undang Tertinggi (Supreme Law) Konstitusi (Constitution. Ketentuan-ketentuan dalam Konstitusi hanya dapat diubah berdasarkan persetujuan 2/3 suara dari jumlah total Anggota Parlemen terpilih. yang biasanya disusun oleh pejabat-pejabat hukum Pemerintah. Hak-hak individual ini tidaklah bersifat absolut melainkan dibatasi oleh kepentingan umum.berdasarkan hukum Islam (walaupun Pengadilan Tinggi/High Court mempunyai yurisdiksi yang setara dengan Pengadilan Syariah/Syariah Court untuk masalah-masalah tertentu yang berhubungan dengan pemeliharaan/maintenance. Wewenang dan Fungsi Organ-organ Negara Konstitusi mengandung ketentuan-ketentuan yang secara tegas menentukan wewenang dan tugas/fungsi berbagai organ negara. bagaimanapun. AMLA secara tegas menerima teks-teks Islami tertentu sebagai bukti dalam hukum Islam. Di samping perlindungan umum ras dan agama golongan minoritas. disyaratkan juga persetujuan dari sedikitnya 2/3 dari jumlah total suara yang diambil oleh para pemilih (electorate) dalam suatu referendum nasional. juga secara konstitusional diamanatkan. termasuk badan legislatif/Legislature. kebebasan berbicara (freedom of speech) dan persamaan hak (equal rights). dapat memutuskan untuk menyerahkan RUU tersebut kepada suatu Komite Khusus (Select Committee) agar memeriksa/membahas . Diamanatkan bahwa setiap peraturan yang bertentangan dengan Konstitusi adalah batal. kedudukan kaum Melayu. moralitas dan keamanan nasional. RUU-RUU yang berjenis private members jarang terdapat di Singapura. seperti kebebasan beragama (freedom of religion). kadang-kadang para Menteri melakukan pidato atau presentasi yang mengesankan dalam upaya mereka mempertahankan RUU tersebut dan menjawab pertanyaanpertanyaan sulit yang diajukan oleh para penentangnya (backbenchers). seperti pemeliharaan ketertiban umum. Proses Pembuatan Undang-undang Proses pembuatan undang-undang dimulai dengan Rancangan Undang-Undang (³RUU´). sebagai masyarakat asli/pribumi Singapura. Sehubungan dengan perubahan-perubahan konstitusional tertentu untuk mengubah wewenang-wewenang memutuskan dari Presiden Terpilih dan ketentuan-ketentuan tentang kemerdekaan fundamental. badan eksekutif/Executive dan badan yudikatif/Judiciary. Untuk bidang waris/inheritance dan suksesi/succession. 1999 Rev Ed) adalah undang-undang tertinggi di Singapura. Selama masa diskusi dalam Parlemen mengenai suatu RUU yang penting. pengasuhan/custody dan pemisahan harta/division of property).

kecuali untuk beberapa RUU tertentu yang dikecualikan. Sebaliknya. Anggota Parlemen Yang Tidak Dipilih Di lain pihak.NCMPs) dan Anggota Parlemen Yang Dicalonkan (Nominated Members of Parliament . maka RUU tersebut diterima dan disetujui oleh Parlemen. Anggota Parlemen Yang Dipilih Anggota Parlemen yang dipilih berasal para calon angggota yang memenangi pemilihan umum yang diselenggarakan setiap 4 sampai 5 tahun. Pada saat ini. Anggota Parlemen yang tidak dipilih tidak mempunyai hak suara dalam pengambilan suara/voting untuk perubahan-perubahan konstitusional. Parlemen didominasi oleh partai PAP yang sedang memimpin dan yang lain adalah sedikit perwakilan dari beberapa partai politik oposisi. yang paling sedikit satu di antaranya harus merupakan perwakilan yang dipilih dari golongan minoritas. Tugas dan Wewenang Presiden Terpilih .NMP). maka RUU tersebut. RUU keuangan dan mosi tidak percaya pada Pemerintah. anggota NCMPs dipilih dari para calon anggota yang telah mengumpulkan persentase suara tertinggi di antara mereka ³yang kalah´ dalam pemilihan umum. Anggota Parlemen yang tidak dipilih ini terdiri dari dua kategori yang berbeda. Parlemen Singapura terdiri dari para anggota yang dipilih dan para anggota yang tidak dipilih. Jika laporan PCMR itu menunjukkan hasil yang baik atau jika persetujuan 2/3 mayoritas di Parlemen telah diterima untuk menyampingkan laporan PCMR yang menunjukkan hasil tidak baik. Untuk menyalurkan suara politik yang berbeda di Parlemen. yaitu: Anggota Parlemen Bukan Dari Daerah Pemilihan (Non-Constituency Members of Parliament . Pada tahap inilah RUU tersebut secara resmi telah diundangkan sebagai ³undang-undang´. anggota NMPs adalah para tokoh masyarakat nonpolitikus yang dicalonkan agar memberikan variasi yang lebih besar pada pandangan-pandangan non-partisan di Parlemen. Tujuan utama GRC adalah untuk menjalankan multirasialisme dalam dunia politik Singapura. Mereka (anggota dari partai politik oposisi) berasal dari campuran antara daerah-daerah pemilihan beranggota tunggal (single-member constituencies) dengan Daerah Pemilihan dengan Perwakilan Kelompok (Group Representation Constituencies . saat ini terdiri dari 4 sampai 6 anggota. Susunan Dari segi susunan. selanjutnya akan diteruskan kepada Presiden untuk disetujui. GRC yang didirikan pada tahun 1988. Dewan Kepresidenan untuk Hak-hak Minoritas (The Presidential Council for Minority Rights -PCMR) yang dibentuk berdasarkan Konstitusi Singapura ditugasi untuk memeriksa/menelaah RUU-RUU dengan seksama.GRCs). Jika laporan tersebut dinilai baik atau jika usulan perubahan-perubahan atas RUU tersebut disetujui oleh Parlemen. BADAN EKSEKUTIF Kelayakan. untuk memastikan agar RUU yang diperiksanya itu dengan cara apapun tidak merugikan orang-orang dari golongan ras atau agama tertentu dan secara seimbang tidak pula merugikan golongan lainnya.dengan seksama dan melaporkan hasilnya kepada Perlemen. baik yang secara langsung menaruh prasangka pada orang-orang dari golongan tertentu atau yang secara tak langsung memberikan keuntungan hanya pada suatu golongan tertentu lainnya.

maka Presiden diharuskan berkonsultasi dengan Dewan Penasehat Presiden (Council of Presidential Advisers). Tidak ada pemisahan wewenang secara tegas antara Badan Eksekutif dengan Badan Legislatif. yang telah memberikan pengalaman dan kemampuan yang diperlukan untuk menjalankan tanggung jawab kepresidenan yang akan dipikulnya. Kabinet Kabinet. karakter baik dan syarat-syarat lainnya. bertanggung jawab secara kolektif kepada Parlemen. BADAN YUDIKATIF Reputasi Internasional Tingkat efisiensi dan kekuasaan Badan Yudikatif Singapura yang sangat tinggi telah memenangi penghargaan-penghargaan internasional dan reputasi internasional yang kuat (lihat peringkat sistem-sistem hukum dunia yang dibuat oleh Political and Economic Risk Consultancy (PERC) dan Institute for Management Development (IMD)). pelaksanaan secara ketat manajemen kasus dan metode-metode Alternatif Penyelesaian Sengketa (lihat Bagian 9 di bawah ini) telah secara drastis mengurangi timbunan kasus yang telah lama bertumpuk di Mahkamah Agung . Selanjutnya. suatu badan yang dibentuk berdasarkan Konstitusi Singapura. Di samping integritas. calon presiden diharuskan telah menduduki jabatan tinggi selama tidak kurang dari 3 tahun di posisi yang ditentukan secara konstitusional. yang berada di bawah wewenang Perdana Menteri (Prime Minister). Perdana Menteri adalah seseorang yang dipilih oleh Presiden Terpilih.Pemimpin Badan Eksekutif adalah Presiden Terpilih. yang atas penilaian Presiden Terpilih dianggap akan dapat memperoleh kepercayaan dari mayoritas Anggota Parlemen. Presiden Terpilih mengemban tugas menjaga cadangan devisa luar negeri negara dan mempertahankan hak veto atas pengangkatan para pegawai negeri yang memegang posisi kunci. Para Sekretaris Parlemen (Parliamentary Secretaries) selanjutnya dipilih dari para Anggota Parlemen untuk membantu kerja para Menteri. Pemerintah dinasehati dan diwakili oleh Jaksa Agung (Attorney General) dan Pengacara Umum Negara (Solicitor-General) baik untuk masalah-masalah perdata maupun pidana. Di bawah kepemimpinan Hakim Kepala (Chief Justice) Yong Pung How yang saat ini menjabat. Para Penasehat Hukum Pemerintah Untuk segi hukum. reformasi hukum dan urusan-urusan internasional. para anggota Kabinet dipilih dari Anggota Parlemen (Members of Parliament). Komite Pemilihan Presiden (Presidential Elections Committee) telah dibentuk untuk memastikan agar persyaratan-persyaratan tersebut terpenuhi. Dari segi komposisi. Jika Presiden akan melepaskan tugas-tugas konstitusional ini. perusahaan besar atau jabatan setingkat lainnya dalam organisasi atau departemen yang mempunyai ukuran besar dan kompleksitas yang setara (baik dari sektor publik maupun swasta). Kualifikasi atau persyaratan untuk jabatan kepresidenan sangatlah ketat. Juga ada bagian-bagian khusus dalam Kejaksaan Agung (Attorney General¶s Chambers) yang menangani pembuatan rancangan/konsep peraturan. para Menteri dan badanbadan pemerintah yang terkait bertanggung jawab membuat peraturan-peraturan di tingkat yang lebih rendah sebagai pelaksanaan dari peraturan induk yang telah diundangkan oleh Parlemen. dewan resmi negara.

Coroners Courts serta Tribunal Gugatan Kecil/Small Claims Tribunals) juga telah dibentuk dalam hirarki yudisial Singapura untuk melaksanakan keadilan dalam masyarakat. keduanya mempunyai wewenang yudisial dan imunitas yang sama. Pengadilan Banding Singapura/Singapore Court of Appeal akan tetap menganggap keputusan-keputusan tersebut mengikat secara normal. Pada tanggal 11 Juli 1994. Tribunal Konstitusional (Constitutional Tribunal) Suatu Tribunal Konstitusional/Constitutional Tribunal khusus juga telah dibentuk yang berada di bawah yurisiksi Mahkamah Agung/Supreme Court. Wewenang yudisial diberikan kepada Mahkamah Agung/Supreme Court (yang terdiri dari Pengadilan Banding Singapura/Singapore Court of Appeal dan Pengadilan Tinggi/High Court) dan kepada Pengadilan-pengadilan Yang Lebih Rendah/Subordinate Courts. Pengangkatan para Hakim Pengadilan Tinggi baru-baru ini. Namun. pengajuanpengajuan banding ke Privy Council di Inggris dihapuskan. meskipun pengadilan tersebut dapat menyimpang dari preseden terdahulu jika dianggap benar untuk melakukannya. Pengadilan Magistrat/Magistrates¶ Courts. untuk menangani pertanyaan-pertanyaan yang berdampak pada ketentuan-ketentuan konstitusional yang diserahkan oleh Presiden Terpilih. Sistem juri/jury system telah secara keras dibatasi di Singapura dan akhirnya dihapuskan sepenuhnya pada tahun 1970. Tugas dan Wewenang Hakim di Singapura adalah arbiter baik dari segi hukum maupun fakta. Dengan adanya peningkatan kecanggihan dalam dunia transaksi bisnis dan hukum. Namun demikian. suatu Pernyataan tentang Preseden Yudisial (Practice Statement on Judicial Precedent) yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung Singapura memberikan penjelasan bahwa Pengadilan Banding Singapura/Singapore Court of Appeal tidak terikat pada keputusan-keputusannya sendiri maupun pada keputusan-keputusan terdahulu Privy Council. . Wewenang yudisial mereka meliputi yurisdiksi tingkat awal (original) maupun tingkat banding (appellate) baik untuk perkara perdata maupun pidana. pada tahun 1994. yang khusus untuk menangani perkara arbitrase di Pengadilan Tinggi. sementara para Komisaris Yudisial/Judicial Commissioners diangkat berdasarkan kontrak jangka pendek. yang menangani kasus-kasus banding baik perdata maupun pidana. yaitu: Pengadilan Maritim/Admiralty Court dan Pengadilan Hak Milik Intelektual/Intellectual Property Court. Pengadilan Anakanak/Juvenile Courts. yang berasal dari Pengadilan Tinggi/High Court dan Pengadilan-pengadilan Yang Lebih Rendah/Subordinate Courts. Pengadilan Tinggi (High Court) Para Hakim Pengadilan Tinggi/High Court Judges menikmati jaminan masa tugas untuk jangka waktu tertentu. telah menambah 2 jenis pengadilan khusus yang telah ada.(Supreme Court) dan Pengadilan-pengadilan Yang Lebih Rendah (Subordinate Courts) di masa yang baru saja berlalu. Sebagai tonggak sejarah hukum yang penting di Singapura. Pengadilan Banding (Court of Appeal) Pengadilan tertinggi di Singapura adalah Pengadilan Banding permanen/permanent Court of Appeal. Pengadilan-pengadilan Yang Lebih Rendah (Subordinate Courts) Pengadilan-pengadilan Yang Lebih Rendah/Subordinate Courts (yang terdiri dari Pengadilan Negeri/District Courts.

suatu proyek gabungan antara Badan Yudikatif. Upaya-upaya hukum yang melibatkan suatu perusahaan atau seseorang individu dapat dimonitor melalui suatu fasilitas yang disebut Casewatch. misalnya. Pengadilan Berteknologi.000 Dolar Singapura untuk Pengadilan Magistrat dan $ 250. Pengadilan Negeri (District Courts) dan Pengadilan Magistrat (Magistrates¶ Courts) Pengadilan Negeri/District Courts dan Pengadilan Magistrat/Magistrates¶ Courts mempunyai wewenang yang sama dalam penanganan masalah-masalah tertentu seperti gugatan-gugatan yang mengandung unsur kontraktual dan perbuatan melawan hukum atas utang. yang telah meningkatkan tingkat efisiensi. yaitu pendaftaran dan pengelolaan kasus-kasus pidana (SCRIMS). Tribunal untuk Gugatan Kecil (Small Claims Tribunals) Di lain pihak. pemeliharaan. Namun. Singapore Network Services dan Singapore Academy of Law untuk memungkinkan pengarsipan. sekarang juga telah mencapai tahap penyempurnaan kembali untuk meningkatkan pelayanan pada para pemakai jasa. Sistem Pengarsipan Elektronik/Electronic Filing System (EFS). Pengadilan Keluarga/Family Courts menangani masalah-masalah perceraian. yurisdiksi mereka dibatasi oleh besarnya nilai perkara. Pengadilan Keluarga (Family Courts) Di samping pengadilan-pengadilan yang disebutkan di atas. setidaknya untuk sebagian hal.000 Dolar Singapura (asalkan para pihak yang bersengketa sama-sama menyetujui secara tertulis). dapat menangani kasus secara lebih cepat. ekstraksi dan penyampaian dokumen-dokumen pengadilan serta pelacakan kasus secara elektronik. sedangkan batasan masa kurungan yang ditetapkan Pengadilan Negeri adalah 7 tahun. pemrosesan biaya-biaya lalu lintas antara Polisi dan Pengadilan (TICKS 2000) dan pembayaran denda-denda pelanggaran lalu lintas yang kecil (ATOMS). . hemat dan dengan proses yang tidak terlalu formal untuk memutuskan kasuskasus gugatan kecil dengan batasan sebesar $20. Batasan masa kurungan yang ditetapkan Pengadilan Magistrat adalah 2 tahun. Pengadilanpengadilan itu juga mempunyai perbedaan dari segi wewenang menghukum secara pidana. yaitu untuk kasus-kasus perdata senilai $ 60.000 Dolar Singapura untuk Pengadilan Negeri. Tribunal untuk Gugatan Kecil/Small Claims Tribunals. untuk menangani kasus-kasus yang lebih kompleks. telah didirikan untuk memungkinkan adanya information sharing di antara para pengacara dan hakim dan pengajuan bukti-bukti oleh para saksi melalui konferensi video.baru-baru ini telah dibentuk Pengadilan Negeri Urusan Niaga Perdata dan Pidana/Commercial Civil and Criminal District Courts dalam Subordinate Courts. Pengadilan dan Teknologi Informasi Badan Yudikatif juga telah mengambil langkah-langkah penting dalam memanfaatkan teknologi informasi di pengadilan. tagihan atau kerugian dan tindakan-tindakan untuk pengembalian uang. Berbagai inovasi teknologi informasi telah pula dimanfaatkan untuk memfasilitasi dan menyederhanakan berbagai proses pidana. perwalian dan adopsi.

Ada tiga macam Pemilu di Australia: pertama. dan pemimpin partai atau koalisi mayoritas dalam Dewan adalah yang menjadi Perdana Menteri. Australia mempunyai parlemen yang bikameral. perencanaan tata kota dan peraturan tentang bangunan. Negara bagian yang lebih besar populasinya mempunyai lebih banyak perwakilan. Pemerintah dibentuk di Dewan Perwakilan. pemeliharaan sarana olahraga dan tempat-tempat rekreasi. karena para senator mempunyai masa jabatan enam tahun yang saling tumpang-tindih. Pemilu ini baru dilaksanakan pada 25 November 2006. setiap negara bagian diwakili 12 senator tanpa mempedulikan jumlah penduduknya. setiap negara bagian minimal mempunyai lima perwakilan. Sebagai Negara Persemakmuran. namun biasanya hanya setengah dari kursikursi Senat yang diperebutkan. pengambilan sampah basah dan sampah daur ulang. penyediaan bantuan makanan dan tempat tinggal. perpustakaan masyarakat dan tempat pertemuan masyarakat. Sedangkan pemilihan anggota parlemen Negara Bagian diadakan pada Sabtu minggu terakhir bulan November setiap empat tahun sekali. Namun kekuatan eksekutif tersebut hanya dapat dijalankan melalui nasehat dari Perdana Menteri. . Australia memiliki Gubernur-Jenderal yang bertugas mewakili tugas Ratu Elizabeth II. serta pemeliharaan jalan-jalan dan gang-gang setempat. Pemilu ini akan diadakan tahun 2007 ini setelah Pemilu serupa berlangsung pada 9 Oktober 2004. Anggota Dewan dipilih dari daerah pemilihan beranggotakan tunggal yang umumnya disebut electorate. para wakil rakyat di Australia dipilih untuk membuat kebijakan-kebijakan yang memihak konstituennya. pendaftaran hewan. Pemilu berikutnya akan berlangsung pada 29 November 2008.Sistem Politik Australia Australia adalah negara monarki konstitusional yang mempunyai sistem pemerintahan parlementer. Pemilihan anggota dewan di Pemerintah Daerah dilakukan setiap empat tahun sekali pada Sabtu terakhir di bulan November. Sebagai negara yang menganut demokrasi perwakilan. dan Dewan Perwakilan yang mempunyai 150 anggota. terdiri dari Senat yang berisi 76 senator. untuk memilih wakilnya untuk duduk di Pemerintah Daerah. Masing-masing wakil rakyat tersebut mempunyai wilayah tanggungjawab yang berbeda-beda. Dalam Senat. Sementara itu pemilihan anggota parlemen Pemerintah Federal diadakan setiap tiga tahun sekali. Pemerintah Negara Bagian dan Pemerintah Federal. Para wakil rakyat di tingkat Pemerintah Daerah berkewajiban membuat kebijakan yang mencakup bidang: pusat kesejahteraan balita dan penitipan anak.

Senat menguasai 70 kursi di parlemen sementara HoR menguasai 219 kursi. pertahanan. layanan sosial seperti tunjangan pensiun dan keluarga. penanggulangan narkoba dan kriminalitas. komunikasi serta transportasi dan beberapa . rumah sakit dan sarana kesehatan. Court of Appeals. Hakim Pengadilan Federal ditunjuk oleh pemimpin tertinggi dengan nasehat PM.Para wakil rakyat di tingkat Negara Bagian bertanggung-jawab untuk membuat kebijakan yang berkaitan dengan masalah: lingkungan. Session's Courts. Sebagai salah satu negara bekas jajahan Inggris. Malaysia menggunakan system multi partai. Seandainya pembagian tugas di tingkat Pemda Kota dan Pemda Propinsi di negeri kita jelas seperti ini. Pemerintah federal memiliki kekuasaan atas hubungan luar negeri. Selain itu. Yang Dipertuan Agong menjabat selama 5 tahun dan dipilih dari 9 sultan di 9 negara bagian secara bergilir. industri. pertahanan. imigrasi. transportasi dan keselamatan di jalan raya. Magistrate's courts dan Juvenile Courts. kewarganegaraan federal. Partai yang berkuasa di Malaysia adalah merupakan kumpulan partai2 yang beraliansi yang disebut sebagai Barisan Nasional dimana di dalamnya termasuk UMNO (United Malays National Organization). High Courts. pendidikan perguruan tinggi. kebijakan luar negeri. Malaysia memiliki sekitar 30 partai politik yang kesemuanya memiliki wakil di parlemen. Di Malaysia terdapat Federal Court. urusan keuangan. Para wakil rakyat di tingkat Pemerintah Federal membuat kebijakan-kebijakan yang menyangkut hajat hidup seluruh rakyat Australia. ada pula partai2 lain di luar Barisan Nasional seperti Democratic Action Party dan Partai Keadilan Rakyat. Sistem Politik Malaysia Malaysia merupakan negara demokrasi parlementer yang bentuknya adalah monarki konstitusional dengan perdana menteri sebagai kepala pemerintahan. Anggota HoR dipilih melalui popular vote untuk masa jabatan selama 5 tahun. keamanan dalam negeri. pendidikan dan pelatihan. serta pengembangan layanan di tingkat pedesaan dan daerah. Anggota di cabinet dipilih dari anggota kedua badan di parlemen. urusan perdagangan. Eksekutif Kepala negara Malaysia adalah Yang Dipertuan Agong. pengembangan keluarga dan masyarakat. system politik di Malaysia mengadopsi system Westminster. Legislatif Malaysia memiliki system bicameral yang terdiri dari Senat (Dewan Negara) dan House of Representatives (Dewan Rakyat). keadilan. dan pendanaan perawatan kesehatan. perdagangan dan perindustrian. Judikatif Sistem hukum di Malaysia berdasar pada hukum Inggris dan kebanyakan UU serta konstitusi diadaptasi dari hukum India. sepertinya jalan-jalan berlubang di daerah Depok bisa cepat teratasi tanpa harus saling melempar tanggungjawab apakah tugas Pemda Propinsi Jawa Barat ataukah Pemda Kota Depok untuk memperbaikinya. yaitu yang berkaitan dengan: ekonomi nasional. 44 anggota Senat ditunjuk oleh pemimpin tertinggi sementara 26 lainnya ditunjuk oleh badan pembuat UU di negara bagian.

Di masa pemerintahannya. Kepala menteri di tiap negara bagian diangkat oleh majelis negara bagian. Agong juga merupakan Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera di-Raja Malaysia. Badawi menekankan pada pentingnya pendidikan. ‡ Mahathir Muhammad menjadi PM pada periode 1981-2003. ketua tertinggi negara Malaysia ialah Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong yang merupakan sultan dari 9 buah negeri di Malaysia menerusi sistem pergiliran. 05 June 2008 19:49 Malaysia ialah sebuah negara yang menggunakan corak politik Sistem Demokrasi Berparlimen dengan diketuai Raja Berperlembagaan. Ada 13 negara bagian di Malaysia serta 3 wilayah federal yaitu Kuala Lumpur. Setiap negara bagian memiliki majelis dan pemerintahannya dipimpin oleh kepala menteri. Oleh itu. PM Mahathir turun jabatan setelah 22 tahun berkuasa dan digantikan oleh Deputi PM Abdullah Ahmad Badawi.urusan lain. Anwar menyanggah tuduhan tersebut dan mengatakan bahwa penyebab dirinya dipecat adalah perbedaan pandangan politik antara dirinya dan Mahathir. Labuan Island dan Putrajaya sebagai wilayah administratif federal. Menurut Perlembagaan Malaysia. Pemerintah Negara Bagian Pemerintah negara bagian dipimpin oleh kepala menteri (chief minister). Rasa aman dan tidak aman yang dirasakan oleh etnis Melayu terefleksi dalam kebijakan keamanan pemerintah. Kebijakan New Economic Policy yang lahir setelah kerusuhan berdarah tahun 1969 merupakan refleksi dari keinginan kuat elit Melayu guna mendongkrak kemampuan etnis Melayu yang secara ekonomi lebih lemah dibandigkan dengan etnis Tionghoa Politik Malaysia Written by Helmi Thursday. Selain sebagai Ketua Negara. Malaysia mengamalkan corak pemerintahan barat kerana hasil dari pemerintahan British pada masa dahulu. Mahatir menolak berhubungan dengan negara-negara barat dan bahkan menolak bantuan IMF pada krisis ekonomi 1997-1998. PM Mahatir menekankan pada pembangunan ekonomi. terutama di sektor ekspor dan infrastruktur. Beliau membawa UMNO dan Barisan Nasional mencapai masa kesuksesannya. seorang Perdana Menteri mestilah merupakan . Ahli kabinet yang dipimpin oleh Perdana Menteri Malaysia memegang kuasa eksekutif. kerukunan social dan kemajuan bidang ekonomi. ‡ Dominasi etnis Melayu dalam politik Malaysia merefleksikan adanya hubungan saling mempengaruhi antara konsepsi keamanan etnis Melayu dena konsepsi keamanan nasional. Mahathir memecat Deputi PM Anwar Ibrahim karena tuduhan tindakan tidak bermoral serta dugaan korupsi.

seramai 70 orang ahli akan dipilih untuk berkhidmat selama 3 tahun. Anwar turut dikatakan ditumbuk oleh Ketua Polis Negara pada masa itu semasa beliau ditahan oleh pihak polis kerana sikapnya yang kurang sopan. Perdana Menteri Malaysia Tun Dr. Satu pergolakan politik telah berlaku di Malaysia pada tahun 1998 di mana ketika itu Malaysia mengahdapi krisis ekonomi yang teruk. Tempoh jawatan yang dipegang oleh Ahli Dewan Rakyat adalah selama 5 tahun dan proses pilihanraya yang baru akan dijalankan bagi memilih Ahli Dewan rakyat untuk mewakili kawasan terbabit. Bagi Dewan Rakyat pula. Akhirnya pada tahun 1999. Terdapat 14 parti komponen Barisan Nasional dan 3 parti utama ialah UMNO. Pilihanraya 1999 menyaksikan Barisan Nasional masih menguasai tiga perempat dari kerusi Parlimen namun kerusi UMNO telah jatuh dari 94 kepada hanya 72 kerusi. Beliau akan secara mutlak menjadi Perdana Menetri Malaysia. Kuasa perundangan pula adalah atas kuasa kerajaan pusat dan kerajaan negeri. Namun Anwar menyatakan bahawa pemecatan beliau adalah kerana pandangan politik yang berbeza antara mereka. terdapat sebanyak 222 ahli yang mewakili setiap kawasan pilihanraya. Pada masa itu. MCA dan MIC. Bagi negeri yang tidak mempunyai Sulaan pula. Keadaan ini menyebabkan tercetusnya beberapa tunjuk perasaan dan mendesak diadakan reformasi pada pilihanraya Malaysia. Ianya juga termasuk dua ahli dari Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan satu ahli dari Wliayah Persekutuan Labuan dan Putrajaya masing ââà ¬â¼ masing. Sementara itu. Ianya dipilih menerusi dua bahagian iaitu seramai 26 orang ahli dipilih dari Dewan Undangan Negeri menerusi 13 buah negeri di Malaysia dan selebihnya dipilih oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong atas nasihat dari Perdana Menteri Malaysia.anggota Dewan Rakyat setelah mendapat restu dari Yang di-Petuan Agong. Ahli ââà ¬â¼ ahli Dewan Rakyat dipilih menerusi proses pilihanraya yang ditentukan oleh rakyat sendiri. kabinet adalah Ahli Parlimen yang dipilh dari Dewan Rakyat atau Dewan Negara. ianya dikawal oleh Yang di-Pertuan Agong Malaysia. Selain itu. Dalam Dewan Negara. Sementara itu. . beliau telah didapati bersalah atas tuduhan korupsi dan dijatuhkan hukuman penjara selama 6 tahun. Manakala undang ââà ¬â¼ undang Syariah pula adalah undang ââà ¬â¼ undang yang dikenakan ke atas rakyat beragama Islam dan ianya tertakluk dibawah penguasaan negeri masing ââà ¬â¼ masing iaitu Sultan. Perlembagaan Malaysia merupakan undang ââà ¬â¼ undang yang tertinggi dan hanya sokongan dua pertiga Ahli Dewan Rakyat mampu mengubah Perlembagaan Malaysia. Suasana politik Malaysia Barisan Nasional merupakan sebuah parti gabungan yang telah memegang tampuk kepimpinan negara sejak kemerdekaan Malaysia. Ketua pemimpin bagi Barisan Nasional adalah berasal dari pemimpin UMNO. Di Malaysia terdapat Dewan Negara dan Dewan Rakyat. Mahathir telah memecat Anwar yang merupakan Timbalan Perdana Menteri atas beberapa tuduhan yang didakwanya.

dan meliputi semua bidang kehidupan negara. Undang-undang Dasar tersebut pada umumnya menentukan isi-isi penting antara lain prinsip pokok sistem sosial dan negara dari suatu negara. Kedah. Sistem sosialis adalah sistem pokok Republik Rakyat Tiongkok. merupakan dasar untuk menetapkan hukum lain. Pada tahun 2003. Abdullah atau lebih dikenali sebagai Pak Lah dilihat lebih berlemah lembut dan bertolak ansur berbanding dengan Mahathir yang lebih tegas dan berani. Sistem Politik Siaran Tiongkok Internasional Republik Rakyat Tiongkok adalah negara sosialis diktatur demokrasi rakyat di bawah pimpinan kelas buruh dengan persekutuan buruh dan tani sebagai dasarnya. Pilihanraya Umum 2004 pula menyaksikan Barisan Nasional menang besar dengan 92% kerusi Parlimen milik mereka. segala hukum dan peraturan tidak boleh bertentangan dengan Undang-undang Dasar. Gabungan mereka ini telah berjaya menawan Perak. prinsip pokok organisasi dan kegiatan instansi negara. Parti Tindakan Demokratik (DAP) dan Parti Islam Se-Malaysia (PAS). serta hak dan kewajiban pokok warga negara. Undang-undang Dasar mempunyai efek hukum tertinggi. Pulau Pinang dan Selangor disamping mengekalkan penguasaan di Kelantan. Kejayaan itu juga ditambah dengan negeri Terengganu yang jatuh ditangan PAS telah dirampas semula. . Barisan pembangkang yang menggelar diri mereka sebagai Pakatan Rakyat telah ditubuhkan tidak lama selepas pilihanraya itu yang dianggotai Parti Keadilan Rakyat (PKR).barisan pembangkang yang diketuai PAS telah memenangi 42 kerusi dan kekal mengwal negeri Kelantan disamping berjaya menawan Terengganu. Namun keputusan Pilihanraya Umum 2008 mengejutkan semua pihak dimana Barisan Nasional gagal mempertahankan majoriti dua pertiga yang diperolehi sebelum ini semenjak penubuhan negara Malaysia. Pak Lah juga kurang melibatkan diri dalam dasar luar negara tidak seperti yang dilakukan Mahathir yang berani mengkritik pemerintahan Amerika dan Australia. Undang-Undang Dasar Undang-undang Dasar adalah undang-undang pokok negara. Sabah dan Sarawak gagal meneruskan tradisi 100% yang diraih selama ini. lambang negara dan ibu kota serta sistem lain yang dipandang penting oleh kelas berkuasa. Sementara itu. Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi telah menggantikan Tun Dr Mahathir selaku Perdana Menteri Malaysia selepas persaraan Mahathir. Ada pula yang menentukan bendera dan lagu nasional . kubu kuat Barisan Nasional di Johor.

terdapat 4 abab dengan 138 pasal. Kongres Rakyat Nasional KRN Tiongkok dikukuhkan oleh UUD Tiongkok sebagai badan kekuasaan negara tertinggi. pengadaan badan negara dan lingkungan tanggung jawabnya serta tugas pokok negara pada masa selanjutnya.1978 dan 1982. 4 buah Undang-undang Dasar berturut-turut dirumuskan dan diumumkan masing-masing pada tahun 1954. Program tersebut telah memainkan peranan sebagai undang-undang dasar sementara sebelum dikeluarkannya Undang-undang Dasar Republik Rakyat Tingkok pada tahun 1954. dan adalah bentuk pemerintahan Tiongkok. UUD tersebut terbagi 5 bagian. badan negara. program umum. Di Tiongkok. tapi ke tingkat yang lebih tinggi wakil kongres rakyat dipilih secara tidak langsung.1975. dalam Kongres Rakyat berbagai tingkat. segala organisasi atau perseorangan tidak mempunyai hak istimewa untuk melangkaui UUD dan dan hukum. UUD tersebut dengan tegas menetapkan sistem politik dan ekonomi Republik Rakyat Tiongkok . kata pengantara. UUD tersebut mewarisi dan mengembangkan prinsip pokok UUD tahun 1954. adalah bentuk organisasi kekuasaan politik dari diktatur demokrasi rakyat Tiongkok. wakil kongres rakyat tingkat kecamatan dan kebupaten dipilih secara langsung. menyimpulkan pengalaman perkembangan sosialis Tiongkok. Program tersebut diterima baik Sidang Pleno Pertama Dewan Nasional Majelis Permusyawaratan Politik Rakyat Tiongkok dan diumumkan pada tanggal 29 September tahun 1949 . Sejak diumumkannya. dan menyerap pengalaman-pengalaman internasional. mengukuhkan 4 prinsip dasar dan pedoman dasar reformasi dan keterbuka Tiongkok. Undang-undang Dasar keempat Tiongkok.berserta hak dan kewajiban warga negara. bendera nasional. Kongres Rakyat Nasional terdiri atas .Program Bersama Majelis Permusyawaratan Politik Rakyat Tiongkok yang diumumkan menjelang berdirinya Republik Rakyat Tiongkok adalah program front persatuan demokratis rakyat Tiongkok. hak dan kewajiban pokok warga negara. Berbeda dengan parlemen di bawah sistem ³trias politika ´ Barat. Setelah berdirinya Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 1 Oktober tahun 1949. Sistem Kongres Rakyat Sistem Kongres Rakyat adalah sistem politik mendasar Tiongkok. UUD tersebut menetapkan rakyat semua etnis dan segala organisasi di seluruh Tiongkok harus menjadikan UUD itu sebagai patokan fundamental kegiatan. yang juga memainkan peranan sebagai undang-undang dasar sementara. merupakan sebuah undang-undang dasar yang berkepribadian Tiongkok dan sesuai dengan kebutuhan modernisasi sosialis Tiongkok. Dengan cirri pokok menetapkan sistem pokok dan tugas pokok Tiongkok. yaitu yang diberlakukan sekarang ini adalah diterima baik dan diumumkan dalam Sidang ke-5 Kongres Rakyat Nasional Tiongkok ke-5 pada tanggal 4 Desember tahun 1982. lambang nasional dan ibu kota. Semua warga negara Tiongkok yang umurnya 18 tahun ke atas semuanya mempunyai hak memilih atau dipilih menjadi wakil kongres rakyat. Tiongkok telah mengadakan empat kali revisi atas UUD tersebut agar disempurnakan terus.

hak pemutusan masalah penting serta hak pengangkatan atau pembebasan personel. Misalnya wewenang Komite Tetap KRN Tiongkok meliputi penjelasan UUD dan pengawasan pelaksanannya. Pedoman pokok kerjasama Partai Komunis Tiongkok dengan berbagai partai demokratis yalah hidup berdampingan dalam jangka panjang. Dalam sidang rutin KRN Tiongkok yang diadakan setiap tahun. mereka mendukung pimpinan Partai Komunis Tiongkok di bidang politik. hak pengawasan. Semua partai demokratis merdeka di bidang organisasi. Presiden Negara dan Perdana Menteri Dewan Negara yang sudah terpilih atau diputuskan melalui prosedur tertentu. Hukum Tiongkok menentukan pemimpin utama Tiongkok. bertanggungjawab dan melapor pekerjaan kepada KRN. menetapkan dan merevisi undang-undang di luar undangundang yang dirumuskan oleh KRN Tiongkok. masih terdapat 8 partai demokratis . saling mengawasi. Isi pokok partisipasi partai-partai tersebut adalah sebagai berikut: ikut serta dalam musyawarah tentang politik dan pedoman penting negara serta . wakil-wakil KRN Tiongkok mendengarkan laporan pekerjaan pemerintah serta sejumlah laporan penting lain. kemerdekaan organisasi dan kedudukan hukum yang setara dalam lingkungan yang ditetapkan UUD. Partai-partai demokratis itu telah ada sebelum berdirinya Republik Rakyat Tiongkok. badan tetap dari semua tingkat kongres rakyat. Wewenang pokok KRN Tiongkok termasuk hak pembuatan hukum. Di Tiongkok. Tiongkok adalah negara multi partai. misalnya presiden dan Ketua KRN semua dipilih oleh KRN Tiongkok. daerah otonom. mempunyai kebebasan politik. Selain Partai Komunis Tiongkok. ini merupakan pilihan sejarah yang diambil mereka dalam kerjasama berjangka panjang dan proses perjuangan bersama dengan Partai Komunis Tiongkok. Setelah dibahas diambil keputusan relevan. melainkan partai yang berpartisipasi dalam urusan pemerintahan dan politik. Selama penutupan sidang. perumusan program ekonomi nasional dan pembangunan sosial dalam masa tertentu telah menjadi kebijakan penting untuk mendorong perkembangan masyarakat Tiongkok. dan mengadakan Sidang lengkap setiap tahun. Partai Komunis Tiongkok dan berbagai partai demokratis harus menjadikan UUD sebagai patokan kegiatan fudamentalnya. berhati terbuka serta senasib sepenanggungan .wakil-wakil dari berbagai propinsi. Sistem Kerjasama Multi Partai dan Musyawarah Politik Sistem kerjasama multi partai dan musyawarah politik di bawah pimpinan Partai Komunis Tiongkok adalah sebuah sistem politik pokok Tiongkok. kota setingkat propinsi dan tentara Tiongkok dengan masa baktinya 5 tahun. Partai. . Perdana Menteri dan semua menteri pemerintah dilantik oleh KRN Tiongkok.partai demokratis Tiongkok buka partai oposisi. dan program-program itu baru akan memiliki efek hukum setelah diratifikasi oleh KRN Tiongkok. KRN Tiongkok dapat mengajukan mosi pemecatan jabatan Ketua Komite Tetap KRN. yaitu Komite Tetap KRN akan menjalankan wewenang yang diberikan Kongres Rakyat Nasional .

ikut serta dalam pengelolaan urusan negara. '08 11:41 PM for everyone . dalam komisi khusus tetap.calon pemimpin negara. Partaipartai demokratis dan tokoh-tokoh non-partai mempunyai wakil dalam proporsi tertentu dalam KRN beserta komite tetapnya. Ketiga. Partai Komunis Tiongkok sebelumnya pasti mengadakan musyawarah dengan Partai-partai demokratis dan tokoh-tokoh non-partai. Dalam pengambilan langkah penting atau pemutusan masalah penting yang menyangkut ekonomi negara dan penghidupan rakyat. kemudian baru diambil keputusan. ikut serta dalam penetapan dan pelaksanaan pedoman. Memahami Politik Korea Apr 28. dan memainkan peranan dalam Majelis Permusyawaratan Politik Rakyat MPPR Tiongkok serta merekomendasi tokoh-tokoh partai demokratis dan non-partai menjabat pimpinan di pemerintah berbagai tingkat serta badan hukum. kebijkan. wakil KRN dari berbagai partai demokratis berpartisipasi dalam urusan politik dan pemerintahan dan memainkan peranan pengawasan dengan status wakil rakyat. MPPR. hukum dan peraturan negara. Keempat. Kelima. Kedua. mendengarkan usul dan pendapat mereka. memilih anggota berbagai partai demokratis menjabat pimpinan di dewan negara dan berbagai departemen serta pemerintah tingkat kabupaten ke atas serta berbagai bagiannya. dalam KR berbagai tingkat untuk dapat dengan lebih baik ambil bagian dalam urusan politik dan pemerintahan dan memainkan peranan pengawasan. temu wicara yang diselenggarakan Komite Sentral Partai kOmunis Tiongkok dan Komite Partai daerah berbagai tingkat dengan totoh-tokoh partai demokratis dan non-partai untuk melaporkan keadaan penting. dan mengadakan musyawarah tentang masalah kebijakan dan pedoman penting. Majelis Permusyawaratan Politik Rakyat MPPR. untuk secara luas mendengar pendapat dan usul mereka. berbagai organisasi rakyat dan tokoh representiatif berbagai kalangan berpartisipasi dalam urusan politik dan pemerintahan. daftar calon pemimpin pemerintah pusat dan daerah. MPPR adalah forum penting di mana berbagai partai. daftar calon anggota KRN. mengrekomendasi anggota-anggota dari berbagai partai demokratis yang sesuai syarat untuk menjabat pimpinan badan kejaksaan dan pengadilan. Bentuk kerjasama multi-partai dan permusyawaratan politik terutama sebagai berikut: pertama.

akan tetapi berdasarkan sistem ujian dinas sipil yang kompetitif. Dalam proses pembentukan demokrasi Korea Selatan berharap dapat mencapai cita-cita dan nilai modernisasi yang mencakup perdamaian dan stabilitas wilayah tersebut. Perekonomian Korea merupakan modernisasi yang telah dicapai Korea Selatan melalui industrialisasi ekonomi dan startegi ekspansi ekspor serta pertumbuhan ekonomi yang dipimpin oleh Negara. Kebudayaan konfusianisme Korea menggambarkan suatu perbedaan yang tajam dalam dunia politik. Sebenarnya konfusianisme dalam pemerintahan mengajarkan tentang prinsip-prinsip etika moral bahwa penguasa harus belajar untuk mengatur wilayah dan rakyatnya. masyarakat dan Negara. orang awam disingkirkan dalam urusan Negara. hal ini merupakan salah satu pembangunan politik yang paling dramatis dalam sejarah modern Korea. Demokrasi konfusian akan menjadi sistem politik yang didasarkan pada konsep kuno. keluarga. Dalam konfusius. Politik Korea berpengaruh juga dalam ekonomi.Category: Genre: Author: Books History Mohtar Mas¶oed dan Yong Seung-Yoon Pengaruh konfuasianisme dalam kebudayaan tradisional Korea sangatlah dalam mengakar. Penafsiran dalam konfusianisme terus mengalami perubahan dan semakin bervariasi seiring dengan berjalannya waktu terutama pada abad ke-20 saat masyarakat Korea mengalami masa sejarah kolonialisme dan pembagian nasional. yaitu antara ³yangban´ sebagai seorang sipil. moralitas dan politik tidak dapat dipisahkan karena ada hubungan penting antara diri sendiri. Keajaiban ekonomi Korea Selatan direncanakan dan dikembangkan oleh rezim otoritarian Negara yang berkembang menjadi kapitalis. aristokrat turun temurun dan dengan orang awam sebagai rakyat jelata. yaitu . Agenda politik Korea Selatan saat ini adalah terus untuk mewujudkan dan mencapai demokrasi baik dalam politik maupun kehidupan masyarakat. Disini semua kehidupan dipengaruhi oleh nilainilai dan norma dari kebudayaan konfusianisme. Keruntuhan pemerintahan otoriter diganti dengan sistem yang demokrasi pada akhir 1980-an. Secara teoritis pembukaan pegawai sipil tebuka bagi siapapun.

kemudian hubungan antar perintah daerah yang meliputi sistem administrasi wilayah dewan konsultasi administrasi. Akan tetapi demokratisasi tidak menjamin pergantian yang teratur seperti yang ada di Jepang. disini akan dilihat tentang pembuatan kebijakan tingkat presiden yang dibantu oleh para ahli. Disini apabila pihak luar mengambil alih kepemimpinan ekonomi. yaitu DKI. Sebagai sebuah Negara demokratis. Dalam demokrasi politik ini. terdapat fenomena menarik di Korea Selatan yaitu adanya kekhawatiran terhadap gerakan pencekalan para kandidat anggota DPR yang dilakukan oleh organisasi non-pemerintah. Para ahli luar walaupun memiliki pengetahuan yang lebih luas dan teoritis. Di Korea Selatan hanya sedikit partai yang ikut secara aktif dalam pemilu. hubungan antar partai dan politikus mengalami perubahan dari pola baru dalam sistem lobby. Partai dengan basis masyarakat umum diseluruh wilayah negeri. Mereka percaya bahwa pemerintah yang baru akan mengubah suasana politik dengan cepat. asosiasi pemerintah daerah serta pendelegasian. Hal ini dikarenakan partai politik memainkan peran penting dalam mengkonsolidasikan tujuan demokrasi. kekuasaan serta keyakinan. tentunya tidak akan terlepas dari unsur partai. Sedangkan jawatan di pusatkan di daerah tingkat I. Kelompok kepentingan yang berkembang secara independen berpartisipasi secara aktif dalam pemilu. Walupun gerakan pencekalan yang dilakukan oleh . Partai yang telah didirikan setelah pertengahan tahun 1980-an telah menyusun strategi pemilu yang lebih sistematis dan aktif dari pada kepentingan kelompok yang terdahulu. pengawasan eksekutif. birokrat akan membagi kekuasaan pembuatan kebijakan dengan para ahli luar tertentu.sebuah aturan yang tidak didasarkan pada paksaan maupun sikap pasif. Masih ada pula hubungan antara Daerah I dengan Daerah II. Pemerintahan Pusat dan DPR Nasional Korea menjalankan pemerintahan Negara Republik Korea di DKI Seoul dan di Kotamadya Kwochon. akan tetapi berdasarkan kekuasaan dalam arti murni. Akan tetapi konsekuensi demokrasi Korea bagi hubungan antara para ahli dan politikus saat ini belum dapat diketahui. menyebabkan adanya pembagian dalam pemerintahan. Demokrasi politik memperkuat tingkat ketergantungan terhadap ahli luar karena demokratisasi sepertinya akan lebih bersifat mendukung pergantian kepresidenan daripada apa yang telah dibahas dalam dunia pemerintahan Korea Selatan. bantuan oleh pemerintah pusat. yang menyajikan suatu pandangan menuju kemungkinan landasan teoritis alternatife bagi politik demokratis pada saat landasan teoritis tradisional seperti pembangunan lembaga-lembaga yang cenderung bersifat otonomik dan epistemologi yang dihasilkan menjadi subjek kritik radikal dari seluruh penjuru dunia. Banyak kelompok yang berusaha untuk mempengaruhi pembuatan kebijakan tingkat presiden dalam proses formal. Beralih dalam masalah kepartaian Korea Selatan. dan disini sistem sosial tidak diatur untuk membatasi kegiatan kelompok (partai) dalam pemilu. menjamin pembangunan daerah yang seimbang dan memperkuat dasar-dasar demokrasi politik. dapat secara langsung meningkatkan legitimasi dan kemajuan demokratisasi dengan mengumpulkan kepentingan yang saling bertentangan dengan masyarakat dan menjamin kemampuan para pemimpin politik. Partai utama di Korea bekerja untuk membentuk saluran lobby yang baru untuk mendekati pemerintahan sipil yang baru. Pengawasan pemerintah daerah oleh pemerintah pusat dilakukan melalui pengawasan oleh DPR Nasional. Dalam kenyataannya. DI dan Provinsi. Selain itu ada pula saran-panduan dari pemerintah pusat. Di Korea Selatan terdapat sekitar 18 partai yang menampung aspirasi rakyat yang maju dalam dunia politik pemerintahan. Hubungan antara daerah dan pusat tadinya bersifat unilateral. mediasi oleh pemerintah pusat. akan tetapi dengan adanya UU Otonomi Daerah berubah menjadi bilateral untuk mendorong demokratisasi dan efisiensi pemerintahan daerah. Korea telah mengembangkan ekonomi kapitalis dan politik demokrasi. Beralih dalam topik lain.

peran juru bicara. maka tidak akan ada harapan lagi bagi masyarakat. Meskipun sebagai lembaga interaksi politik. prosedur pemilihan kepala eksekutif dan DPR Nasional (umum atau tidak langsung). kurangnya norma-norma informal dalam resolusi politik Perbedaan ideologi inilah yang menyebabkan pertentangan. kecurangan pemilu dan korupsi pemerintah. pelanggaran hukum. penekanan yang sah terhadap organisasi dan berjalannya lembaga politik kunci.organisasi sipil dalam lingkup politik Korea mengalami pertumbuhan serta perubahan yang cukup signifikan. aturan partai yang ketat. sehingga dalam pemilu tidak akan terjadi adanya pengelabuhan hukum. berkaitan dengan kudeta militer. kurangnya otonomi komite. hal ini dikarenakan sikap oportunitis yang ditunjukkan oleh PLD tidak dapat ditolelir lagi. jual beli suara dan propaganda gelap kepada para pemilih dan antar partai politik. Ketika pemilu dilakukan secara kotor. Sehingga masyarakat menginginkan DPR dibersihkan dari orang-orang bermasalah apabila ingin Negara maju. Partai Liberal Demokrat sebagai salah satu partai oposisi yang berpengaruh di Korea Selatan justru mengalami kekalahan dalam pemilihan umum tahun 2000. Munculnya gerakan non-pemerintah ini membawa pengaruh bagi partai Liberal Demokrat. Dengan . Dengan adanya pencekalan ini berarti bahwa kehidupan demokrasi mulai ada di Korea Selatan. daripada pemerintahan. Dengan adanya pencekalan ini menyebabkan dalam pencalonan DPR tidak lagi bersifat tertutup. DPR Nasional Koea belum sepenuhnya menerapkan tradisi penyesuaian antar partai-partai oposisi yang lancar dan efektif. Hal ini disebabkan adanya gerakan-yang dilakukan oleh organisasi non-pemerintah. berdasarkan berbagai kriteria. Dalam perpolitikan masih dapat ditemukan adanya konflik yang bersifat kedaerahan antara anggota DPR. munculnya organisasi sipil dalam masyarakat Korea menunjukkan adanya kekuatan masyarakat sipil dalam bidang politik semakin meningkat. Permasalahan ideologi tersebut meliputi bentuk dasar pelembagaan pemerintah (presidensial atau parlementer). Masalah-masalah internal yang menyebabkan peningkatan konflik partisipan di Korea Selatan adalah komposisi-polarisasi partisipan. Selain itu masih banyak ditemukan anggota DPR lebih mementingkan kepentingan pribadi maupun partainya. pelaksanaan aturan formal yang mengontrol tindakan. besarnya hak asasi warga negara seperti kebebasan berbicara dan pers. Ketika itu. sehingga pihak oposisi akan menggunakan berbagai taktik yang tidak sah. juga karena semakin meningkatnya sentimen kedaerahan. DPR Nasional Korea merupakan ³arena´ legislatif yang menyediakan suatu tatanan formal bagi hubungan saling mempengaruhi antara partai berkuasa dengan partai oposisi dalam mewakili tujuan dan kepentingan mereka. jumlah bidang yang dikerakan oleh presiden. Dengan adanya keputusan legislatife yang seperti ini akan menjadikan DPR Nasional sengai arena kekerasan fisik antara pihak-pihak yang saling bertentangan. Kondisi ini tentu saja akan menjadi penghambat terwujudnya persatuan dan reformasi nasional. DPR itu diharapkan mampu menampung kepentingan dan tuntutan para pendukung mereka dalam agenda legislatife. jangkauan kekuasaan presiden. dan yang terakhir yaitu legitimasi penguasa politik. Di dalam DPR sendiri ketika mayoritas dalam DPR (biasanya partai berkuasa) bersikeras untuk mencari keputusan legislatife yang dapat mengancam kepentingan minoritas oposisi. peraturan perundangan tentang perubahan. seperti ada tidaknya masalah atau kasus ketika pendaftaran calon. Dengan kekerasan akan menyebabkan kebuntuan dalam proses menjalankan pemerintahan karena strategi keras mendominasi strategi lunak. maka telah dikeluarkan daftar nama yang memuat 167 calon orang yang secara konstitusi tidak layak untuk menjadi anggota DPR. Sifat dari DPR inilah menyebabkan adanya gerakan pencekalan yang dilakukan oleh organisasi non-pemerintah. karena PLD semakin terpojok. hasil pembeberan ini justru dikritik sebagai sesuatu yang terlalu transparan. Namun.

Hal ini dikarenakan rakyat Korea Selatan rindu dengan pemandangan Gunung Keum-Kang yang begitu indah di Korea Utara. Kedua Negara tersebut berbeda ideologi. tuntutan ini terpenuhi oleh karena itu selain ?Preambul? juga pasal (artikel) penutup UUD diperbaharui. Pada akhirnya Chu Ju-Young melakukan kunjungan ke Korea Utara dan tercapai kesepakatan untuk membentuk ³Pariwisata ke Gunung Keum-Kang´. Grundgesetz telah dinyatakan sebagai undang-undang dasar yang terbaik dan . Sekitar 1960-an. sehingga oposisis akan menyerah dan dimulainya kembali perundingan dalam DPR. Setelah Jerman bersatu kembali pada tahun 1990. Konstitusi Republik Federal Jerman Undang-Undang Dasar RFJ yang bersifat sementara (Ubergangszeit) yang di buat pada tanggal 23 Mei 1949 (saat itu diputuskan oleh ?Dewan Menteri Wilayah Barat? yang dikepalai oleh Konrad Adenauer). Akan tetapi Korea Utara tidak mau mendengarkan dan tetap berusaha sendiri dengan ideologi Ju-Che. Penduduk RFJ dituntut aktif untuk mewujudkan. Korea Utara tidak mau mengakui perkembangan perekonomian Korea Selatan bahkan berusaha untuk menghalang-halanginya. Diadakan program pertemuan kelurga yang tepisah karena pembagian Semenanjung Korea. SISTEM POLITIK REPUBLIK FEDERAL JERMAN Ditulis oleh admin SISTEM POLITIK REPUBLIK FEDERAL JERMAN 1. yaitu sesama rakyat di Semenanjung Korea. partai berkuasa memobilisasi mayoritas dalam pembuatan keputusan legislatife. menjadi dasar dan landasan terwujudnya satu peraturan kebebasan demokrasi untuk rakyatnya. Tahun 1950-an terjadi Perang Korea yang merupakan perang paling kejam di dunia. Dalm bab terakhir dalam buku ini akan dibicarakan tentang permasalahan dan perkembangan hubungan antara Korea Selatan dan Korea Utara yang terpisah sejak 1945. mempertahankan kedaulatan dan kemerdekaan RFJ. berarti kembalinya hubungan antar Korea. Kebijakan Sinar Matahari ini dikeluarkan oleh Presiden Kim Dae-Jung. dan semua ini diusahakan dalam kebijakan Sinar Matahari yang diusung Korea Selatan.memandang rendah semua taktik yang digunakan oleh oposisi. Pada jubileum ke-40 dari Republik Federal Jerman pada tahun 1989. Pembahasan tentang masalah politik dalam negeri Korea Selatan cukup pada masalah eksekutif. pertahanan dan juga dalam bidang sosial budaya. Program-program selanjutnya diadakan dalam bidang ekonomi. Korea Selatan berusaha untuk membawa Korea Utara dalam dunia Internasional. utara dengan komunisnya dan Selatan dengan Demokrasi Liberal. permasalahan diantara keduanya diawali dengan pendudukan Uni Soviet di Korea Utara dan Amerika Serikat di Korea Selatan. Dengan keberhasilan kebijakan Sinar Matahari ini. Pada tahun 1999 orang Jerman telah mempunyai pengalaman setengah abad dengan UndangUndang Dasar mereka yaitu Grundgesetz. hal ini dikarenakan ini adalah perang saudara.

Sejah tanggal 3 Oktober 1990 Grundgesetz berlaku untuk seluruh Jerman. Disamping hak-hak kemerdekaan tersebut masih terdapat hak-hak kesamaan. mukadimah dan pasal penutuf Grundgesetz mengalami penyusunan baru. Dengan Grundgesetz telah diciptakan sebuah negara. dan hak menolak wajib militer berdasarkan alasan hati nurani.paling liberal yang pernah terdapat di bumi Jerman. Kategori hak individu lain yang tercantum dalam Grundgesetz adalah hak-hak warga. kemerdekaan memilik dan melaksanakan pekerjaan. Intinya mencakup kebebasan berkumpul. Di antara hak-hak kemerdekaan klasik yang tercantum dalam Grundgesetz tergolong antara lain : kebebasan beragama. Hak tersebut menjamin perlindungan menyeluruh bagi warga terhadap kesewenang-wenangan pihak negara. Berbeda dengan hak-hak asasi di atas. yang sejauh ini belum pernah dilanda krisis konstitusional yang serius. kedaulatan penuh atas tempat tingal. Terlihat dalam banyak pokok pikiran UUD ini upaya untuk menghindari kesalahan masa lalu yang ikut menyebabkan keruntuhan Republik Weimar yang demokratis. perlindungan terhadap pemaksaan kerja dan kerja-paksa. larangan ekstradisi dan hak ikut dalam pemilihan umum. Grundgesetz terbukti merupakan landasan yang kokoh bagi kehidupan suatu masyarakat negara demokratis yang stabil. Isi Grundgesetz sendiri banyak mencerminkan pengalaman para penyusunya pada masa pemerintahan totaliter di bawah rezim diktatorial Nazi. 2. dan kini menyatakan bahwa dengan bergabungnya RDJ maka rakyat Jerman sudah kembali memperoleh kesataunnya. Jaminan ini dilengkapi dengan hak umum atas kemerdekaan mengembangkan kepribadian bagi setiap individu. hak mendirikan perkumpulan dan organisasi. Penerimaan rakyat terhadapnya melebihi sikap terhadap konstitusi Jerman yang manapun sebelumnya. kemerdekaan seni dan ilmu pengetahuan. Berdasarkan Perjanjian Unifikasi yang mengatur bergabungnya RDJ dengan Republik Federal Jerman. . hak warga hanya berlaku untuk warga negara Jerman. Penghormatan terhadap martabat manusia dan kemerdekaan mengembangkan kepribadian berlaku baik bagi warga Jerman maupun warga asing. Penghargaan hak-hak asasi manusia Pada bagian pertama Grundgesetz tercantum uraian hak-hak asasi disertai kewajiban negara untuk menghormati dan melindungi martabat manusia. Para penyusun Geundgesetz pada tahun 1948 mencakup para Perdana Menteri negara bagian di ketiga zone Barat serta anggota Majelis Parlementer yang diutus oleh setiap parlemen negara bagian. kebebasan mengeluarkan pendapat (termasuk kebebasan pers) dan perlindungan hak milik. Majelis yang dipimpin oleh Konrad Adenauer ini memutuskan Grundgestz yang diikrarkan pada tanggal 23 Mei 1949. Selain itu. Kehendak penyataun kembali yang terkandung di dalmnya terlaksana pada tahun 1990. hak berkoalisi. Prinsip umum. perlindungan atas kerahasiaan isi surat. kebebasan bergerak dan menentukan tempat tinggal di wilayah Republik Federal (termasuk memasukinya). kiriman pos dan telekomunikasi. Hak ini terutama menyangkut partisipasi politik dan kebebasan melaksanakan pekerjaan.

Pada tahun 1973 Jerman juga meratifikasi Pakta-Pakta Internasional PBB tentang Hak Asasi Manusia. Hak asasi adalah hukum yang berlaku langsung. Inilah salah satu pembaruan Grundgesetz yang terpenting. Republik Federal Jerman sejak 1953 berada di bawah pengawasan internasional untuk hak asasi. Akan tetapi peraturan hukum tak pernah boleh menafikan makna pokok hak-hak asasi. kepercayaan. Grundgesetz memberi kemungkinan untuk membatasi hak-hak asasi tertentu secara langsung atau tidak langsung melalui undang-undang. Grundgesetz juga menjamin hak setiap warga negara jerman untuk diperlakukan sama dalam hal penempatan jabatan publik. Beberapa saat yang lalu kedatangan ratursan ribu pemohon suaka ke Jerman yang telah berlangsung selama bertahun-tahun dan akhirnya hampir tidak terkontrol lagi menimbulkan keadaan genting. . negara federal. agama atau keyakinan politiknya. Pasal 25 konvensi tersebnut memberikan hak kepada warga negara-negara penandatangan untuk menuntut negaranya sendiri di hadapan Komisi Eropa. ras. Hak asasi yang tidak bisa lain hanya berlaku untuk warga asing dan yang pertama kali tercantum dalam UUD Jerman adalah hak suaka. polisi dan tentara. berhak untuk mengajukan tuntutan perihal keputusan atau tindakan negara kepada Mahkamah Konstitusional Federal. Dalam batasan yang sangat ketat. Seitap warga yang merasa salah satu hak asasinya tidak diindahkan. begitu juga pengadilan sebagai pelaksana yuridiksi ? terikat secara ketat oleh hakhak asasi. Dasar-dasar tata negara Ada lima prinsip yang menjadi acuan ketatanegaraan dalam Grundgesetz. gereja dan sekolah.bahwa setiap manusia adalah sama di hadapan hukum diuraikan secara kongkret dalam Grundgesetz. Sebagaian besar pemohon suaka ternyata datang bukan karena penindasan politik. Beberapa hak asasi secara tegas dirumuskan sebagai hak untuk memperoleh pelayanan dan manfaat. Hal ini mengancam keberadaan hak suaka bagi mereka yang benar-benar tertindas. bahasa. maupun eksekutif. keluarga. yaitu pemerintah dengan segala aparatur administrasi negara. Dalam konstitusikonstitusi yang lama. Hak ini menjain pemberian suaka di Jerman bagi warga asing yang ditindas karena alasan politik di negara asal. protokol tambahan ke-9 pada konvensi itu juga membukakan kemungkinan kepada warga untuk mengajukan keluhan-keluhan yang bersifat individual kepada Mahkamah Eropa untuk Hak Asasi Manusia. Jerman adalah negara republik dan demokrasi. Dengan memasuki Konvensi Eropa untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia dan Kemerdekaan Pokok Individu pada tahun 1952. keturunan. 3. Hak-hak asasi juga mengenai perlindungan dan jaminan terhadap kelembagaan sosial seperti perkawinan. tetapi umumnya berdasarkan alasan ekonomi. pencantuman hak-hak asasi lebih bersifat pernyataan program yang tidak mengikat secara yuridis. tanah air maupun asal-usul. seperti misalnya hak seorang ibu untuk memperoleh perlindungan dan perawatan kesejahteraan oleh masyarakat. Tak seorang pun boleh dirugikan atau diuntungkan berdasarkan jenis kelamin. Juga dengan jelas diatur persamaan hak lelaki dan perempuan. ketiga badan penyelenggara negara ? baik parlemen sebagai legislatif. negara hukum dan negara sosial. Kini.

Artinya : kekuasaan negara harus diakui dan disetujuai rakyat. Grundgesetz memilik konsep ?demokrasi yang berani melawan?. Berbeda dengan konstitusi berbagai negara bagian. selanjutnya untuk segala bentuk interfensi ke dalam ruang hukum dan ruang kemerdekaan individu dibutuhkan suatu dasar hukum formal (persyaratan adanya undang-undang). Ke luar hal ini tampak dalam kenyataan. Penyelenggaraan ini diserahkan kepada ?badan-badan tersendiri? dibidang legislatif. Itulah alasan mengapa Grundgesetz memberikan kewenangan kepada Mahkamah Konstitusional Federal untuk melarang partai politik yang bertujuan menghambat atau meniadakan tata negara demokratis. Rakyat sendiri menjalankan kekuasaan negara terutama dalam pemilihan parlemen yang diselenggarakan secara berkala. Ditetapkan bentuk negara federal dalam UUD berarti bahwa tidak hanya federasi. Undang-Undang Dasar menyebutkan. bahwa seluruh kekuasaan negara berasal dari rakyat. Arti penting pembagian kewenangan dini terletak pada pembentukan kekuasaan negara melalui pengawasan dan pembatasan timbal balik yang membuahkan perlindungan bagi kebebasan seitap warga. Pembagian tugas ini adalah unsur penting dalam sistem pembagian kewenangan dan keseimbangan keuasaan yang digariskan oleh Grundgesetz. Dasar pemikiran demokrasi berlawanan adalah bahwa kebebasan semua kekuatan dalam percaturan politik menemui batasnya. Untuk bidang-bidang tertentu. tetapi penyelenggaraannya tidak langsung oleh keputusan-keputusan rakyat. penegakan hukum dan yurisdiksi sendiri. Negara bagian terutama bertugas menyelenggarakan administrasi negara. Prinsip pemerintahan atas dasar hukum ini berarti. badan eksekutif dan badan yudikatif yang masing-masing bediri sendiri. yang diruntuhkan oleh partai-partai radikal dan memusuhi konstitusi. bahwa Presiden Federal (Bundesprasident) adalah kepala negara yang ditentukan melalui pemilihan. tetapi juga ke16 negara bagian mempunyai status setara negara. Fungsi-fungsi kekuasaan negara dipercayakan kepada badan legislatif. bila ada usaha meniadakan demokrasi itu sendiri melalui prosedur demokrastis. eksekutif dan yudikatif. selain dalam pemilihan umum. bila ada pengaduan hak yang tersangkut.Republik sebagai bentuk negara dikukuhkan oleh UUD dalam penamaan ?Republik Federal Jerman?. artinya melaksanakan undang-undang. Penyelenggaraan plebisit hanya diharuskan dalam hal perubahan pembagian wilayah federal. titik berat kegiatan legislatif ternyata memang terletak pada negara pusat atau federasi. terutama konstitusi dan undang-undang (keutamaan undang-undang). yang diwujudkan melalui legislasi. Setelah ditetapkannya pebagian tugas dan kewenangan antara federasi dan negara bagian. Semua tindakan alat negara dapat diperiksa kesesuaian hukumnya oleh hakim yang independen. Dalam hal ini Grundgesetz menganut sistem demokrasi tak langsung. Elemen penting yang kedua dalam prinsip negara hukum adalah berlakunya hukum secara mutlak pada semua perbuatan negara. negara-negara bagian tersebut memiliki kedaulatan atas wilayahnya. Grundgesetz menentukan bentuk-bentuk demokrasi langsung seperti referendum dan plebisit hanya sebagai perkecualian. Inti dari prinsip negara hukum yang tertuang dalam Grundgesetz adalah pebagian kekuasaan. yaitu demokrasi melalui perwakilan. Sikap ini berasal dari pengalaman pada saat Republik Weimar. Bukanlah pada negara bagian seperti yang diinginkan oleh konstitusi. bahwa badan eksekutif alias pemerintah tidak boleh melanggar hukum yang berlaku. Prinsip negara sosial adalah pemikiran baru yang melengkapi gagasan tradisional tentang negara . Dasar bentuk negara demokrasi adalah asas kedaulatan rakyat.

untuk menyebut beberapa contoh lagi. memberi bantuan sosial kepada yang membutuhkan. menegaskan dalam versi barunya niat Republik Federal Jerman untuk mencapai Eropa bersatu dengan struktur demokratis. bila sebagian anggota oposisi ikut menyetujuinya. Perubahan terbaru terhadap Grundgesetz mulai berlaku pada tanggal 15 November 1994. pembagian kekuasaan. Perubahan terhadap Grundgesetz. Negara sosial diwujudkan dalam asuransi wajib kesejahteraan sosial yang meliputi tunjangan purnakarya (pensiun). tunjangan tempat tinggal dan tunjangan anak. Banyak sekali undang-undang dan keputusan pengadilan yang telah menghidupi prinsip ini. biaya perawatan dan pemulihan kesehatan serta tunjangan bagi penganggur. . serta menjaga keadilan sosial melalui perundangan yang menyangkut lindungan pekerjaan dan waktu kerja 4.hukum. Beberapa aturan dalam Grundgesetz tidak boleh diubah. sosial dan federalistis. Negara diwajibkan melindungi kelompok-kelompok masyarkat yang lemah dan senantiasa mengusahkan keadilan sosial. Perubahan konstitusi selanjutnya berhubungan dengan status Jerman di Eropa diakibatkan oleh Perjanjian Maastricht. Karena jarang sekali ada satu partai atau koalisi yang memiliki mayoritas suara sebesar ini baik di Bundestag maupun di Bundesrat. perwujudan persamaan hak antara perempuan dan laki-laki secara nyata. Undang-undang dasar Jerman hanya dapat diubah melalui persetujuan dua pertiga anggota Bundestag (Parlemen) dan dua pertiga anggota Bundesrat (Dewan Perwakilan Negara Bagian). Negara juga. prinsip pembagian kerja sangat dijunjung tinggi. Termasuk dalam pooko-pokok konstitusi yang tak dapat diganggu-gugat ini adalah bentuk negara federasi. yaitu Pasal 23 Grundgesetz.. negara hukum dan negara sosial. serta perlindungan bagi penyandang cacat. Pada tanggal 1 Juli 1993 mulai berlaku suatu perubahan terhadap Grundgesetz (pasal 16a) yang berisikan hak untuk mendapat suaka (bandingan bab tentang ?Penduduk?). Selanjutnya pengakuan terhadap martabat manusia dan inti dari hak-hak kesamaan dan kemerdekaan yang bersifat hak asasi. perubahan terhadap Grundgesetz membutuhkan konsensus yang sangat luas. Dalam hubungan ini. Pasal bersangkutan. juga tidak melalui mayoritas dua pertiga. tunjangan bagi orang cacat. di satu pihak. Perubahan seperti itu hanya mungkin. prinsip-prinsip demokrasi. Pasal 23 yang baru itu juga mengatur peran serta Bundestag dan negara-negara bagian dalam upaya memajukan integrasi Eropa. Dipihak lain dimasukkan pula perubahan menyangkut pembagian kewenangan legislatif antara federasi dan negara bagian. bertatanegara hukum. amandemen tersebut mencakup tujuan negara di bidang pelestarian lingkungan.

sistem federasi mampu memberi kesempatan sesuai dengan perbedaan regional dalam pembagian kekuatan politik. Tatanan federal juga memperkuat prinsip demokrasi karena memungkinkan keterlibatan politik warga dalam lingkungannya. dan dengan demikian merintis pembaruan di seluruh wilayah federal. seperti juga di Amerika Serikat dan Swis. Tatanan federal di Jerman.5. Sistem federasi masih mempunyai beberapa kelebihan. Sistem Pemerintahan a. Umum Republik Federal Jerman terdiri atas 16 negara bagian. Di luar itu. Untuk penyusunan kembali RFJ terdapat aturan dalam Grundgesetz. Federalisme telah terbukti tangguh: baik keistimewaan maupun masalahmasalah regional dapat diperhatikan dan teratasi dengan lebih baik melalui sistem ini dibandingkan melalui sistem pemerintahan terpusat. Partai yang beroposisi pada tingkat federal. Tugas utama federasi adalah mempertahankan kemerdekaan. yag harus sesuai dengan prinsip negara hukum berbentuk republik yang demokratis dan sosial menurut norma Grundgesetz. Pembagian antara federasi dengan negara bagian adalah elemen penting dalam sistem pembagian kewenangan dan keseimbangan kekuasaan. bisa saja memiliki . Jerman termasuk contoh negara federal yang klasik. Setiap negara bagian mempuyai undang-undang dasar sendiri. Bentuk negara federal termasuk di antara prinsip-prinsip konstitusi yang tidak bisa diubah. pelestarian tradisi tata kota serta pengembangan kebudayaan daerah. Salah satu negara bagian dapat saja menerapkan sesuatu yang baru. bila warganya ikut terlibat dalam proses politik di daerah yang dikenalnya melalui pemilihan umum dan pemungutan suara. Termasuk di dalamnya keikutsertaan negara bagian dalam kegiatan politik pada tingkat federasi melalui perannya di Bundesrat. misalnya kesempatan bereksperimen dalam lingkup terbatas dan munculnya persaingan sehat antar negara bagian. misalnya dalam bidang pendidikan. yang hanya pernah diselingi oleh sistem negara kesatuan di bawah rezim Nazi (1933-1945). Pelestarian keanekaragaman itu adalah fungsi tradisional federalisme. Kini fungsi tersebut menjadi semakin penting berkenaan dengan tuntutan regional seperti perlindungan bangunan bersejarah. Sistem federasi mempunyai tradisi konstitusional yang panjang. Selain itu. Demokrasi akan lebih hidup. tetapi negara dengan kewenangan bernegara sendiri. Negara bagian bukanlah provinsi. menjembatani persatuan ke luar dengan keanekaragaman di dalam. negara bagian tersebut memiliki kebebasan menentukan sendiri undag-undang dasarnya. Akan tetapi keberadaan negara bagia yang ada sekarang bukan tidak bisa berubah.

Dalam kenyataannya. hubungan udara dan sebagian peraturan perpajakan. undang-undang mengenai energi nuklir. Keberadaan pengadilan tersebut menjamin penafsiran hukum yang seragam. Yurisdiksi federasi pada dasarnya terbatas pada Mahkamah Konstitusional Federal dan pengadilan-pengadilan tinggi. Federasi mempunyai kewenangan legislatif penuh antara lain atas bidang-bidang hubungan luar negeri. Semua pengadilan lainnya adalah pengadilan negara bagian. . masalah limbah.mayoritas dan memegang pemerintahan di salah satu negara bagian. b. sebagai perwujudan ?kedaulatan budaya? mereka. pertahanan. kewenangan bersaing dan kewenangan membuat undang-undang pokok. kebersihan udara dan peredaman kebisingan. Pusat di lain pihak hanya boleh melakukannya. jika benar-benar diperlukan peraturan hukum yang seragam untuk seluruh wilayah negara federal. Dengan demikian poko-pokok yang tinggal untuk legislasi negara bagian adalah sebagian luas bidang pendidikan dan kebudayaan. di atur dan dibiayai bersama oleh federasi dan negara bagian. perkeretaapian. peraturan hukum di tingkat komunal serta bidang kepolisian juga menjadi kewenangan negara bagian. Kewenangan Negara Bagian Grundgesetz mengatur kewenangan legislatif federasi dengan memperhatikan. negara bagian memiliki kewenangan atas semua bidang yang belum di atur oleh federasi atau yang tidak ditentukan sebagai kewenangan federasi oleh Grundgesetz. bea cukai. Bidang-bidang yang disebut ?Kewenangan Bersama? ini pada tahun 1969 dimasukkan ke dalam Grundgesetz. Selain itu. sehingga secara praktis negara bagian tidak lagi memiliki kewenangan di bidang tersebut. moneter dan alat pembayaran. apakah diperlukan peraturan hukum yang berlaku di seluruh wilayah federal. pelayaran dan lalu lintas jalan. yang saat ini direncanakan. Dalam menegakkan hukum. Masih ada beberapa bidang yang pada awalnya tidak tercantum dalam Grundgesetz. hukum perburuhan dan hukum pertanahan. selanjutnya peraturan untuk warga asing. untuk semua hal tersebut dibutuhkan peraturan hukum yang seragam. Bagian terbesar administrasi publik dikerjakan oleh setiap negara bagian secara mandiri. penempatan tenaga kerja. pos. serta pada polisi perbatasan dan angkatan bersenjata. Beberapa bidang dimasukkan dalam kewenangan negara bagian. perencanaan daerah dan masalah air. Lembaga administrasi negara pada tingkat federal hanya ada untuk bidang-bidang hubungan luar negeri. kelestarian alam dan cagar alam. dengan berpatokan pada undang-undang pokok yang ditentukan federasi. Di sini termasuk perguruan tinggi. hukum niaga. Termasuk diantaranya perluasan dan pembangunan perguruan tinggi. negara bagian mempunyai hak menetapkan undang-undang hanya bila hal bersangkutan belum di atur federasi. Hal ini jelas lagi dengan adanya pembagian kewenangan federasi dalam penetapan hukum yaitu kewenangan penuh. perbaikan struktur ekonomi regional serta struktur pertanian dan perlindungan pantai. Termasuk dalam kewenangan bersaing antara lain bidang-bidang hukum pidana dan perdata. Dalam hal kewenangan bersaing. kereta api. bidang perumahan. ataukah diinginkan peluang bagi negara bagian untuk menciptakan undang-undang sendiri.

Pada masa itu orang yang memperoleh hak sebagai warga kota berdaulat terbebaskan dari belenggu perhambaan tuan tanah feodal. undang-undang pokok di bidang ini berbeda dari satu negara bagian ke negara bagian lain. pengadaan listrik. terutama dalam tata Kotapraja Prusia yang diberlakukan tahun 1808. perizinan usaha.Kekuatan negara bagian yang sebenarnya terletak pada pelaksanaan administrasi negara dan keterlibatannya dalam pembuatan undang-undang federasi melalui bundesratz. Namun praktik administrasi komunal pada umumnya hampir sama di semua negara bagaian. Kabupaten inipun dengan badan-badan yang . Setiap komune bertanggung jawab pula untuk pendidikan lanjutan dan pembinaan remaja. aparat pemerintah negara bagian bertanggung jawab pula atas pelaksanaan bagian terbesar undang-undang dan peraturan yang diberlakukan federasi. Berdasarkan alasan historis.? demikianlah semboyan saat itu). Selain itu pembangunan dan pemeliharaan sekolah-sekolah. Hal ini berakar pada hak-hak istimewa kota-kota berdaulat pada abad pertengahan. rumah sakit. Hak swaraja terutama mencakup bidang angkutan umum di wilayah komunal. dan terakhir tugas melaksanakan peraturan hukum federal atas mandat federasi (umpamanya pembangunan jalan negara. Dengan demikian mereka berhak untuk mengatur segala urusanmasyarakat setempat secara mandiri dalam kerangka hukum nasional. air dan gas. Pada waktu yang sama. pembangunan jalan setempat. (?Udara kota membebaskan. Setiap satuan swapraja juga menentukan sendiri apakah tindakannya efisien dan ekonomis. Grundgesetz meneruskan tradisi ini dan dengan jelas menjamin pemerintahan komunal yang otonom pada tingkat kota komune (Gemeinde) dan kabupaten (Kreis). museum. Banyak masalah setempatyang tidak dapat diselesaikan sendiri oleh komune dan kota-kota kecil. Swapraja Komunal Pemerintahan kota dan desa yang otonom adalah pencerminan kemerdekaan warga yang menjadi tradisi di Jerman. teater. kepolisian dan perencanaan regional). Kemudian tugas melaksanakan hukum federal sebagai urusan dan tanggung jawab sendiri (misalnya undang-undang perencanaan bangunan. Tugas seperti ini dapat diambil alih oleh kabupaten sebagai satuan wilayah yang lebih besar. pengolahan air limbah. Dengan demikian tata negara yang digariskan oleh konstitusi Republik Federal Jerman dalam kenyataannya telah berkembang menjadi tatanan yang bersifat sentral dalam bidang legislatif dan yang lebih menonjol ciri federalnya dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan c. Pemerintah kota. pelestarian lingkungan). otonomi pemerintahan komunal erat berhubungan dengan pembaruan yang dilaksanakan Freiherr vom Stein. komune dan kabupaten harus dilaksanakan secara demokratis. Di zaman modern. gedung olah raga dan kolam renang. dan perencanaan tata kota. Ada tiga macam tugas yang diemban pemerintahan negara bagian: pertama tugas yang sematamata menjadi urusan sendiri (misalnya sekolah. Negara-negara bagian berwenang melaksanakan seluruh administrasi dalam negeri. bantuan pendidikan). Perundang-undangan komunal menjadi kewengan negara bagian. perpustakaan umum.

Kota-kota yang agak besar tidak ternasuk administrasi kabupaten. maka partai ini berkuasa penuh dan bertanggung jawab atas pelaksanaan politik dalam periode pemerintahan yang ditentukan. bila komune-komune tidak memiliki uang yang cukup untuk membiayai pelaksanaan tugasnya. misalnya dari pajak imbalan kerja dan pajak pendapatan. Pembubarannya (sebelum masa jabatan berakhir) hanya . RFJ berupaya keras untuk tidak mengulangi politik yang pernah diterapkan dan terjadi sesaat Hitler memegang kekuasaan. yang dkelola secara intern oleh setiap negara bagian. Kekuasaan dan kewenangan yang dimiliki oleh negara terbagi dalam 3 lembaga pemerintahan yaitu : 1) Lembaga Legislatif : a) Bundestag (DPR) Bundestag Jerman adalah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Federal Jerman. Yang berarti jika salah satu partai politik menang dalam pemilu baik tingkat daerah ataupun tingkat federal/pusat.dipilih secara demokratis. Selain itu swapraja komunal mengenakan pungutan untuk pelayanan jasa. Setiap komune berhak menarik sendiri pajak dan iuran tertentu. agar kemerdekaan dan demokrasi dalam negara dan masyarakat tetap terpelihara. Sel-sel itu harus senantiasa berkembang dan memperbarui diri. merupakan bagian dari sistem swapraja komunal. setiap warga dapat berbicara langsug dengan wakil-wakil rakyat yang dipilih. Selain itu ada bantuan dari dana pengimbangan antar komune. Kota dan Gemeinde adalah sel-sel kebersamaan politik masyarakat yang terkecil. Lembaga Pemerintahan Sebagai negara yang menjunjung tinggi demokrasi. Sistem swapraja komunal memberi peluang bagi masyarakat untuk turut serta dalam pelaksanaan politik dan dalam pengawasan. seperti pajak bumi dan pajak usaha. melainkan berdiri sendiri. Namun itu semua biasanya tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan komune. Dalam sistem demokrasi yang dianut oleh RFJ (demokratis-parlementer) partai-partai politik memegang peran yang konstitutif. Dalam rapat terbuka untuk warga setempat. ia dapat memeriksa anggaran pendapatan dan belanja. Parlemen ini dipilih oleh rakyat setiap empat tahun. Swapraja komunal dan kemandirian daerah tidak akan ada artinya. Di samping itu komune berhak atas pajak konsumsi dan pajak kemewahan yang ditarik oleh negara bagian dari warga setempat. Oleh karena itu diupayakan adanya pembagian kekuasaan dan kewenangan yang jelas sehingga tidak dapat terulang lagi penyalahgunaan kekuasaan. Keuangan yang memadai selalu mejadi bahan pembahasan. Karena itu setiap komune mendapat andil dari federasi maupun dari negara bagian. 6. atau ikut dalam diskusi mengenai rencana pembangunan.

Mereka masing-masing adalah wakil seluruh rakyat. Kebanyakan RUU tersebut berasal dari pihak pemerintah. penyelesaian begitu banyak masalah yang beraneka ragam tak mungkin tercapai. Hati nurani dan solidaritas politis pada partai sendiri kadang-kdang dapat bertabrakan. terutama dalam diskusi mengenai masalah penting politik dalam negeri dan luar negeri. sama dan rahasia. Pekerjaan awal mempersiapaan perundangan dilaksanakan dalam rapat-rapat komisi yang biasanya bersifat tertutup. Tanpa pembidangan itu. Ketua Bundestag biasanya dipilih dari fraksi terbesar sesuai kebiasaan undangundang dasar Jerman sejak dahulu. bebas. Bundestag menentukan komisi-komisi sesuai dengan pembagian bidang tugas yang berlaku pada pemerintah. Siapa yang sedikitnya delapan tahun menjadi anggota parlemen berhak mendapatkan pensiun setelah mencapai batas usia yang ditentukan. Di sinilah tampak dengan sangat jelas ketidaktergantungan anggota-anggota parlemen. langsung. Ketidaktergantungan para anggota parlemen secara keuangan dijamin melalui pemberian honorarium yang tingginya sesuai dengan arti penting kedudukan seorang wakil rakyat. Sesuai keanggotaan partai. Berdasarkan jumlah anggota fraksi dan kelompok ditentukan pula jumlah wakilnya dalam komisi-komisi. Suatu undang-undang (kecuali perubahan terhadap konstitusi) diterima. apabila disetujui mayoritas dari jumlah suara yang diberikan. tidak terikat pada penugasan dan perintah siapapun dan hanya bertanggung jawab pada hati nuraninya sendiri. memilih Kanselir dan mengawasi pemerintah. bagian lebih kecil dari parlemen sendiri maupun dari Bundesrat. Kepada Komisi Petisi setiap warga dapat mengajukan permohonan maupun keluhannya. ia masih tetap memegang mandatnya di Bundestag.dapat dilakukan dalam situasi khusus dan menjadi kewenangan Presiden Federal. Komisi Sosial sampai Komisi Anggaran Belanja Negara. walaupun seorang anggota parlemen keluar dari partainya. Disini aspirasi politik harus dipertemukan dengan pandangan para ahli dari bidangnya masing-masing. Dari tahun 1949 sampai akhir periode legistalif 1990. RUU dibacakan dan dibahas tiga kali kepada komisi yang bersangkutan. 6700 rancangan undang-undang (RUU) diajukan kepada parlemen dan 4400 telah diputuskan. yang juga memainkan peranan penting. Tugas Bundestag yang utama adalah menetapakan undang-undang. karena mewujudkan kewenangan parlemen atas pendapatan dan belanja negara. Namun. mereka bergabung dalam fraksi-fraksi atau kelompok. Untuk udang-undang yang menyangkut kewenangan negara bagian masih diperlukan persetujuan dari Bundesrat. Anggota-anggota Bundestag Jerman dipilih dalam pemilihan yang umum. Dalam lingkup tugas komisi terletak juga titik berat pengawasan parlemen atas perilaku pemerintah. Pada pembacaan ketiga diadakan pemungutan sura. b) Bundesrat (Dewan utusan negara bagian) . Sidang pleno Bundestag adalah forum perdebatan besar di parlemen. Ini mencakup Komisi Luar Negeri. Jadi mereka memiliki mendat bebas.

pemungutan suara dapat membawa hasil yang tidak sesuai dengan pembagian kursi di parlemen. setiap negar bagian hanya dapat memberikan suaranya sebagai kesatuan. misalnya dengan keuangan atau kewenangan administrasi mereka. yang dapat dibatalkan oleh keputusan Bundestag. akan juga selalu mendukung kebijakan Pemerintah Federal. Anggota Bundesrat tidak terdiri dari wakil rakyat yang dipilih. c) Bundesversammlung (Badan Permusyawaratan). Ketua Bundesrat dipilih secara bergilir dari antara negara bagian yang terwakili di dalamnya untuk masa jabatan setahun. undang-undang tersebut tak dapat diputuskan tanpa direstui oleh Bundesrat terutama adalah undang-undang yang berkaitan dengan kepentingan negara bagian. kepentingan negara bagian sering kali didahulukan dari kepentingan partai. Ini menunjukkan sistem federasi yang hidup. Setiap negara bagian mendahulukan kepentingan khususnya di Bundesrat dan akan bersekutu dengan negara bagian lain yang bertujuan sama. lima atau enam suara. Ini membuat situasi mayoritas yang berganti-ganti. Bundesversammlung yang dibentuk pada tahun 1951 berlokasi di kota Karlsruhe bertugas untuk mengawasi agar semua ketentuan peraturan di dalam UUD dipenuhi. tanpa peduli partai apa yang berkuasa di sana. Lebih dari setengah undang-undang yang dibuat memerlukan persetujuan Bundesrat.Lembaga legislatif yang terdiri dari perwakilan dari negara bagian yang jumlahnya didasarkan pada banyaknya penduduk negara bagian yang bersangkutan. Bundesrat turut serta dalam pembuatan undang-undang dan administrasi negara federal. 2) Lembaga eksekutif : . akan bersidang. yang anggotanya berasal baik dari Bundestag maupun dari Bundesrat. Hanya Bundesversammlung yang dapat memutuskan apakah suatu partai yang berbahaya terhadap ?kebebasan-demokrasi UUD dilarang atau tidak. Bagaimanapun juga. Dalam pemungutan suara. Berbeda dengan sistem senat di federasi lain seperti di Amerika Serikat atau Swis. apabila partai-partai yang membentuk pemerintah federal tidak memiliki mayoritas di Bundesrat. Di Bundesrat. perubahan terhadap UUD memerlukan persetujuan Bundesrat dengan mayoritas dua pertiga dalam hal perundangan lain. bila yang terakhir berhalangan. setiap negara bagian mempunyai tiga. bahwa seitap negara bagian yang pemerintahannya didominasi oleh partai sendiri. Artinya. Bila kedua dewan tersebut tidak dapat mencapai kesepakatan. Ketua Bundesrat mewakili Presiden Federal. Bundesrat mempunyai hak keberatan saja. Akibatnya. Kompromi harus selalu ditemukan. maka Komisi Perantara. Pemerintah pusat tak selalu dapat yakin. Sesuai dengan jumlah penduduknya. empat. Bundesrat tidak terdiri dari wakil rakyat yang dipilih. Anggota Bundesrat adalah pejabat pemerintah negara bagian atau orang yang diberi kuasa oleh pemerintah tersebut.

a). Pemerintah Federal (Bundeskanzler) Pemerintah Federal Jerman. Pertanggungjawaban ini dapat berwujud ?mosi tidak percaya konstruktif?. hanya ialah yang bertanggung jawab terhadap Dewan Perwakilan Rakyat. disebut juga kabinet. Kanselir harus juga mematuhi kesepakatan dengan partner koalisinya dan menghormati kepentingan mereka. Kementerian-kementerian Federal Dalam Negeri. Beberapa kementrian disebutkdan dalam Grundgesetz. Posisi Kanselir yang kuat bertumpu pada kewenangannya : ia menentukan garis besar kebijakan pemerintah. Tidaklah salah bila sistem pemerintahan Jerman juga dijuluki sebagai ?demokrasi Kanselir?. Percobaan menjatuhkan Kanselir melalui mosi ini telah dua kali dilakukan. Kehakiman. Kanselir juga menentukan jumlah menteri dan bidang tugas mereka. Pengadaan ketiga kementerian yang disebutkan terakhir merupakan persyaratan konstitusional. Dalam sistem ini. Kanselir memilih menteri dan mengajukan usulan mengikat kepada Presiden Federal untuk mengangkat maupun memberhentikan mereka. Kementerian Luar Negeri. Struktur Federal Jerman . Bundestag yang megnajukan mosi tidak percaya terhadap anselir. sekaligus harus memilih Kanselir baru. terdiri atas Kanselir dan para menteri. Maksud mosi konstruktif ini untuk menghindari jatuhnya pemerintah atas ulah kelompok-kelompok oposisi yang hanya sepakat menolak pemerintah. Para menteri federal mengepalai bidang tugas masing-masing dengan menjalankan garis besar tersebut secara mandiri dan atas tanggung jawab sendiri. ia saja yang berhak membentuk kabinet. Kanselir Federal mempunyai posisi istimewa dan mandiri dalam pemerintah dan dihadapan para menteri. Kanselir Federal adalah satu-satunya orang dalam kabinet yang dipilih oleh parlemen. Dalam politik praktis. Prosedur mosi ini sengaja dicantumkan dalam Grundgesetz sebagai perbaikan terhadap UUD Republik Weimar. Keuangan dan Pertahanan. Selain itu. Grundgesetz tidak mengenal mosi tidak percaya terhadap menteri. tetapi tidak memiliki program alternatif bersama. Ia mengepalai kabinet federal. tetapi baru satu kali berhasil : Pada bulan Oktober 1982 melalui mosi tidak percaya terhadap Kanselir Helmut Schmidt dipilihlah Helmut Kohl sebagai Kanselir baru.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->