DASAR PENSWASTAAN

Dasar penswastaan telah mula diperkenalkan pada tahun

1983 selepas Dasar Pensyarikatan Malaysia dilancarkan.
Dengan melaksanakan dasar penswastaan, kerajaan telah
memindahkan kuasa, kepentingan dan pelaburan-pelaburan
tertentu kepada sektor swasta. Dasar penswastaan ini
sebenarnya adalah bertentangan dengan dasar pemiliknegaraan.
Dengan menswastakan perkhidmatan-perkhidmatan
tertentu, kerajaan beranggapan bahawa ia dapat meningkatkan
keberkesanan dan kecekapan sektor-sektor tersebut.

DASAR LUAR DAN DASAR-DASAR UTAMA KERAJA A N

211
Dasar penswastaan yang dilancarkan di Malaysia mempunyai
5 matlamat utama iaitu:-
1. Mengurangkan beban kewangan kerajaan.
2. Meninggikan kecekapan dan penghasilan kerja yang
berm utu.
3. Menggalakkan pertumbuhan ekonomi.
4. Pengagihan sumber yang lebih cekap.
5. Mempercepatkan pencapaian matlamat DEB iaitu
membantu mewujudkan usahawan Bumiputera.

Sektor awam bukan sahaja terlibat dalam menyediakan dasar utama dan
menentukan arah dan penyediaan perkhidmatan tetapi juga terlibat secara
aktif dalam aktiviti ekonomi dan perdagangan di Malaysia. Saiz sektor awam
telah berkembang dengan begitu pesat sekali dalam 10 tahun yang lalu.
Perbelanjaan sektor awam telah meningkat dengan begitu besar sekali dari 28
% pada tahun 1975 kepada 36 % pada tahun 1982 dan ini merupakan satu beban
kewangan yang besar untuk ditanggung oleh kerajaan.

Keadaan ekonomi meleset juga menjadi faktor-faktor utama yang membawa

kepada dasar penswastaan ini diperkenalkan.

PENSWASTAAN PENGURUSAN – KERAJAAN MENGEKALKAN HAKMILIK TETAPI PENGURUSANNYA

SAHAJA DISERAH KEPADA SWASTA.

PENYERTAAN SEKTOR SWASTA DALAM KEGIATAN DAN PENYEDIAAN PERKHIDMATAN SECARA

KONTRAK. INI MELIBATKAN PEMBAHAGIAN TANGGUNGJAWAB MENYEDIAKAN SESUATU
PERKHIDMATAN KHUSUS SEPERTI MENCUCI ATAU MENYELENGGARA KAWASAN AWAM
YANG SEBELUMNYA DIJALANKAN OLEH KERAJAAN

PENSWASTAAN MELALUI PAJAKAN. PENSWASTAAN CARA INI MELIBATKAN PENYEWAAN

KEMUDAHAN-KEMUDAHAN YANG TERTENTU BAGI MENDAPATKAN PULANGAN UNTUK
TEMPOH TERTENTU. INI TIDAK MELIBATKAN PEMINDAHAN HAKMILIK WALAUPUN
KEMUNGKINAN YANG SEDEMIKIAN BOLEH DIPERTIMBANGKAN.

PENSWASTAAN BOLEH DILAKSANAKAN MELALUI BEBERAPA BENTUK ATAU GABUNGAN

BENTUK-BENTUK SEPERTI BERIKUT:

I. PENJUALAN ASET ATAU EKUITI.

II. PAJAKAN
III. KONTRAK PENGURUSAN

IV. ‘BINA-KENDALI-PINDAH’ (BKP) ATAU ‘BUILD-OPERATE- TRANSFER’

(BOT) DAN ‘BINA-KENDALI’ (BK) ATAU ‘BUILD- OPERATE’ (BO).

Kawalan pertumbuhan saiz Sektor Awam

- 1983 -1996 : 53 agensi dan 108,531 anggota
terlibat
Perbelanjaaan kerajaan di kawal
Hasil negara dipertingkatkan - percukaian
Pelaksanaan pelbagai projek
Peningkatan kecekapan perkhidmatan
- terminal kontena LPK
- TV 3
- STM
DEB dan DPN

Dasar Penswastaan adalah untuk mengurangkan penglibatan kerajaan dalam

aktiviti ekonomi seterusnya mengurangkan beban kewangan negara dan
meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk awam.

Kelemahan

Masalah sektor swasta yang terdiri daripada banyak kumpulan dan pelbagai
kepentingan

kebajikan pekerja dari segi gaji dan bonus tidak dapat pelarasan yang betul
 4 0 .0 0 %
3 5 .0 0 %
3 0 .0 0 %
2 5 .0 0 %
e m o lu m e n
2 0 .0 0 %
Pencen
1 5 .0 0 %
1 0 .0 0 %
5 .0 0 %
0 .0 0 %
96

97

98

99

00

01
19

19

19

19

20

20

Perbelanjaan kerajaan dapat dikawal

 8 0 ,0 0 0
7 0 ,0 0 0
6 0 ,0 0 0
5 0 ,0 0 0
4 0 ,0 0 0 cukai
3 0 ,0 0 0
2 0 ,0 0 0
1 0 ,0 0 0
0
1998 1999 2000 2001

Hasil Negara Dapat dipertingkatkan