You are on page 1of 8

Rabu 06 Juni 2007

Era Orde Baru


Orde Baru adalah sebutan bagi masa pemerintahan Presiden Soeharto di 
Indonesia. Orde Baru menggantikan Orde Lama yang merujuk kepada era 
pemerintahan Soekarno. Orde Baru hadir dengan semangat "koreksi total" atas 
penyimpangan yang dilakukan Orde Lama Soekarno. 
Orde Baru berlangsung dari tahun 1968 hingga 1998. Dalam jangka waktu 
tersebut, ekonomi Indonesia berkembang pesat meski hal ini dibarengi praktek 
korupsi yang merajalela di negara ini. Selain itu, kesenjangan antara rakyat 
yang kaya dan miskin juga semakin melebar.
Politik 
Presiden Soeharto memulai "Orde Baru" dalam dunia politik Indonesia dan secara dramatis mengubah 
kebijakan luar negeri dan dalam negeri dari jalan yang ditempuh Soekarno pada akhir masa jabatannya.
Pada tahap awal, Soeharto menarik garis yang sangat tegas. Orde Lama atau Orde Baru. Pengucilan 
politik — di Eropa Timur sering disebut lustrasi — dilakukan terhadap orang­orang yang terkait 
dengan Partai Komunis Indonesia. Sanksi kriminal dilakukan dengan menggelar Mahkamah Militer 
Luar biasa untuk mengadili pihak yang dikonstruksikan Soeharto sebagai pemberontak. Pengadilan 
digelar dan sebagian dari mereka yang terlibat "dibuang" ke Pulau Buru.
Sanksi nonkriminal diberlakukan dengan pengucilan politik melalui pembuatan aturan administratif. 
Instrumen penelitian khusus diterapkan untuk menyeleksi kekuatan lama ikut dalam gerbong Orde 
Baru. KTP ditandai ET (eks tapol ).
Orde Baru memilih perbaikan dan perkembangan ekonomi sebagai tujuan utamanya dan menempuh 
kebijakannya melalui struktur administratif yang didominasi militer namun dengan nasehat dari ahli 
ekonomi didikan Barat. DPR dan MPR tidak berfungsi secara efektif. Anggotanya bahkan seringkali 
dipilih dari kalangan militer, khususnya mereka yang dekat dengan Cendana. Hal ini mengakibatkan 
aspirasi rakyat sering kurang didengar oleh pusat. Pembagian PAD juga kurang adil karena 70% dari 
PAD tiap provinsi tiap tahunnya harus disetor kepada Jakarta, sehingga melebarkan jurang 
pembangunan antara pusat dan daerah.
Soeharto siap dengan konsep pembangunan yang diadopsi dari seminar Seskoad II 1966 dan konsep 
akselerasi pembangunan II yang diusung Ali Moertopo. Soeharto merestrukturisasi politik dan ekonomi 
dengan dwitujuan, bisa tercapainya stabilitas politik pada satu sisi dan pertumbuhan ekonomi di pihak 
lain. Dengan ditopang kekuatan Golkar, TNI, dan lembaga pemikir serta dukungan kapital 
internasional, Soeharto mampu menciptakan sistem politik dengan tingkat kestabilan politik yang 
tinggi.
Perpecahan bangsa
Di masa Orde Baru pemerintah sangat mengutamakan persatuan bangsa Indonesia. Setiap hari media 
massa seperti radio dan televisi mendengungkan slogan "persatuan dan kesatuan bangsa". Salah satu 
cara yang dilakukan oleh pemerintah adalah meningkatkan transmigrasi dari daerah yang padat 
penduduknya seperti Jawa, Bali dan Madura ke luar Jawa, terutama ke Kalimantan, Sulawesi, Timor 
Timur dan Irian Jaya. Namun dampak negatif yang tidak diperhitungkan dari program ini adalah 
terjadinya marjinalisasi terhadap penduduk setempat dan kecemburuan terhadap penduduk pendatang 
yang banyak mendapatkan bantuan pemerintah. Muncul tuduhan bahwa program transmigrasi sama 
dengan jawanisasi yang disertai sentimen anti­Jawa di berbagai daerah, meskipun tidak semua 
transmigran itu orang Jawa.
Pada awal Era Reformasi konflik laten ini meledak menjadi terbuka antara lain dalam bentuk konflik 
Ambon dan konflik Madura ­ Dayak di Kalimantan. Sementara itu gejolak di Papua yang dipicu oleh 
rasa diperlakukan tidak adil dalam pembagian keuntungan pengelolaan sumber alamnya, juga diperkuat 
oleh ketidaksukaan terhadap para transmigran.
Kelebihan sistem Pemerintahan Orde Baru
• perkembangan GDP per kapita Indonesia yang pada tahun 1968 hanya AS $ 70 dan pada 1996 
telah mencapai lebih dari AS$1.000
• sukses Transmigrasi, yang disertai segala dampak negatifnya
• sukses KB
• sukses memerangi buta huruf
Kekurangan Sistem Pemerintahan Orde Baru 
• semaraknya korupsi, kolusi dan nepotisme
• pembangunan Indonesia yang tidak merata
• bertambahnya kesenjangan sosial (perbedaan pendapatan yang tidak merata bagi si kaya dan si 
miskin)
• kritik dibungkam dan oposisi diharamkan
• kebebasan pers sangat terbatas, diwarnai oleh banyak koran dan majalah yang dibreidel
Krisis finansial Asia
Pada pertengahan 1997, Indonesia diserang krisis keuangan dan ekonomi Asia, disertai kemarau 
terburuk dalam 50 tahun terakhir dan harga minyak, gas dan komoditas ekspor lainnya yang semakin 
jatuh. Rupiah jatuh, inflasi meningkat tajam, dan perpindahan modal dipercepat. Para demonstran, yang 
awalnya dipimpin para mahasiswa, meminta pengunduran diri Soeharto. Di tengah gejolak kemarahan 
massa yang meluas, Soeharto mengundurkan diri pada 21 Mei 1998, tiga bulan setelah MPR 
melantiknya untuk masa bakti ketujuh. Soeharto kemudian memilih sang Wakil Presiden, B.J Habibie 
untuk menjadi presiden ketiga Indonesia.
Pasca­Orde Baru
Mundurnya Soeharto dari jabatannya pada tahun 1998 dapat dikatakan sebagai tanda akhirnya Orde 
Baru, untuk kemudian digantikan " Era Reformasi ".
Masih adanya tokoh­tokoh penting pada masa Orde Baru di jajaran pemerintahan pada masa Reformasi 
ini sering membuat beberapa orang mengatakan bahwa Orde Baru masih belum berakhir. Oleh karena 
itu Era Reformasi atau Orde Reformasi sering disebut sebagai "Era Pasca Orde Baru".
sumber dari wikipedia indonesia
Orde Baru adalah sebutan bagi masa pemerintahan Presiden Soeharto di Indonesia. Orde Baru 
menggantikan Orde Lama yang merujuk kepada era pemerintahan Soekarno. Orde Baru hadir dengan 
semangat "koreksi total" atas penyimpangan yang dilakukan Orde Lama Soekarno.
Orde Baru berlangsung dari tahun 1968 hingga 1998. Dalam jangka waktu tersebut, ekonomi Indonesia 
berkembang pesat meski hal ini dibarengi praktek korupsi yang merajalela di negara ini. Selain itu, 
kesenjangan antara rakyat yang kaya dan miskin juga semakin melebar.

Daftar isi
[sembunyikan]
•  1 Masa Jabatan Suharto  
•  1.1 Politik  
•  1.2 Eksploitasi sumber daya  
•  1.3 Warga Tionghoa  
•  1.4 Perpecahan bangsa  
•  2 Kelebihan sistem Pemerintahan Orde Baru  
•  3 Kekurangan Sistem Pemerintahan Orde Baru  
•  4 Krisis finansial Asia  
•  5 Pasca­Orde Baru  
•  6 Lihat pula  
•  7 Rujukan  

//<![CDATA[
if (window.showTocToggle) { var tocShowText =
"tampilkan"; var tocHideText = "sembunyikan";
showTocToggle(); }
//]]>[sunting] Masa Jabatan Suharto
Pada 1968, MPR secara resmi melantik Soeharto untuk masa jabatan 5 tahun sebagai presiden, dan dia 
kemudian dilantik kembali secara berturut­turut pada tahun 1973, 1978, 1983, 1988, 1993, dan 1998.

[sunting] Politik
Presiden Soeharto memulai "Orde Baru" dalam dunia politik Indonesia dan secara dramatis mengubah 
kebijakan luar negeri dan dalam negeri dari jalan yang ditempuh Soekarno pada akhir masa jabatannya.
Salah satu kebijakan pertama yang dilakukannya adalah mendaftarkan Indonesia menjadi anggota PBB 
lagi. Indonesia pada tanggal 19 September 1966 mengumumkan bahwa Indonesia "bermaksud untuk 
melanjutkan kerjasama dengan PBB dan melanjutkan partisipasi dalam kegiatan­kegiatan PBB", dan 
menjadi anggota PBB kembali pada tanggal 28 September 1966, tepat 16 tahun setelah Indonesia 
diterima pertama kalinya.
Pada tahap awal, Soeharto menarik garis yang sangat tegas. Orde Lama atau Orde Baru. Pengucilan 
politik ­ di Eropa Timur sering disebut lustrasi ­ dilakukan terhadap orang­orang yang terkait dengan 
Partai Komunis Indonesia. Sanksi kriminal dilakukan dengan menggelar Mahkamah Militer Luar Biasa 
untuk mengadili pihak yang dikonstruksikan Soeharto sebagai pemberontak. Pengadilan digelar dan 
sebagian dari mereka yang terlibat "dibuang" ke Pulau Buru.
Sanksi nonkriminal diberlakukan dengan pengucilan politik melalui pembuatan aturan administratif. 
Instrumen penelitian khusus diterapkan untuk menyeleksi kekuatan lama ikut dalam gerbong Orde 
Baru. KTP ditandai ET (eks tapol).
Orde Baru memilih perbaikan dan perkembangan ekonomi sebagai tujuan utamanya dan menempuh 
kebijakannya melalui struktur administratif yang didominasi militer namun dengan nasehat dari ahli 
ekonomi didikan Barat. DPR dan MPR tidak berfungsi secara efektif. Anggotanya bahkan seringkali 
dipilih dari kalangan militer, khususnya mereka yang dekat dengan Cendana. Hal ini mengakibatkan 
aspirasi rakyat sering kurang didengar oleh pusat. Pembagian PAD juga kurang adil karena 70% dari 
PAD tiap provinsi tiap tahunnya harus disetor kepada Jakarta, sehingga melebarkan jurang 
pembangunan antara pusat dan daerah.
Soeharto siap dengan konsep pembangunan yang diadopsi dari seminar Seskoad II 1966 dan konsep 
akselerasi pembangunan II yang diusung Ali Moertopo. Soeharto merestrukturisasi politik dan ekonomi 
dengan dwitujuan, bisa tercapainya stabilitas politik pada satu sisi dan pertumbuhan ekonomi di pihak 
lain. Dengan ditopang kekuatan Golkar, TNI, dan lembaga pemikir serta dukungan kapital 
internasional, Soeharto mampu menciptakan sistem politik dengan tingkat kestabilan politik yang 
tinggi.

[sunting] Eksploitasi sumber daya


Selama masa pemerintahannya, kebijakan­kebijakan ini, dan pengeksploitasian sumber daya alam 
secara besar­besaran menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang besar namun tidak merata di Indonesia. 
Contohnya, jumlah orang yang kelaparan dikurangi dengan besar pada tahun 1970­an dan 1980­an.

[sunting] Warga Tionghoa


Warga keturunan Tionghoa juga dilarang berekspresi. Sejak tahun 1967, warga keturunan dianggap 
sebagai warga negara asing di Indonesia dan kedudukannya berada di bawah warga pribumi, yang 
secara tidak langsung juga menghapus hak­hak asasi mereka. Kesenian barongsai secara terbuka, 
perayaan hari raya Imlek, dan pemakaian Bahasa Mandarin dilarang, meski kemudian hal ini 
diperjuangkan oleh komunitas Tionghoa Indonesia terutama dari komunitas pengobatan Tionghoa 
tradisional karena pelarangan sama sekali akan berdampak pada resep obat yang mereka buat yang 
hanya bisa ditulis dengan bahasa Mandarin. Mereka pergi hingga ke Mahkamah Agung dan akhirnya 
Jaksa Agung Indonesia waktu itu memberi izin dengan catatan bahwa Tionghoa Indonesia berjanji 
tidak menghimpun kekuatan untuk memberontak dan menggulingkan pemerintahan Indonesia.
Satu­satunya surat kabar berbahasa Mandarin yang diizinkan terbit adalah Harian Indonesia yang 
sebagian artikelnya ditulis dalam bahasa Indonesia. Harian ini dikelola dan diawasi oleh militer 
Indonesia dalam hal ini adalah ABRI meski beberapa orang Tionghoa Indonesia bekerja juga di sana. 
Agama tradisional Tionghoa dilarang. Akibatnya agama Konghucu kehilangan pengakuan pemerintah.
Pemerintah Orde Baru berdalih bahwa warga Tionghoa yang populasinya ketika itu mencapai kurang 
lebih 5 juta dari keseluruhan rakyat Indonesia dikhawatirkan akan menyebarkan pengaruh komunisme 
di Tanah Air. Padahal, kenyataan berkata bahwa kebanyakan dari mereka berprofesi sebagai pedagang, 
yang tentu bertolak belakang dengan apa yang diajarkan oleh komunisme, yang sangat mengharamkan 
perdagangan dilakukan [rujukan?].
Orang Tionghoa dijauhkan dari kehidupan politik praktis. Sebagian lagi memilih untuk menghindari 
dunia politik karena khawatir akan keselamatan dirinya.

[sunting] Perpecahan bangsa


Di masa Orde Baru pemerintah sangat mengutamakan persatuan bangsa Indonesia. Setiap hari media 
massa seperti radio dan televisi mendengungkan slogan "persatuan dan kesatuan bangsa". Salah satu 
cara yang dilakukan oleh pemerintah adalah meningkatkan transmigrasi dari daerah yang padat 
penduduknya seperti Jawa, Bali dan Madura ke luar Jawa, terutama ke Kalimantan, Sulawesi, Timor 
Timur, dan Irian Jaya. Namun dampak negatif yang tidak diperhitungkan dari program ini adalah 
terjadinya marjinalisasi terhadap penduduk setempat dan kecemburuan terhadap penduduk pendatang 
yang banyak mendapatkan bantuan pemerintah. Muncul tuduhan bahwa program transmigrasi sama 
dengan jawanisasi yang disertai sentimen anti­Jawa di berbagai daerah, meskipun tidak semua 
transmigran itu orang Jawa.
Pada awal Era Reformasi konflik laten ini meledak menjadi terbuka antara lain dalam bentuk konflik 
Ambon dan konflik Madura­Dayak di Kalimantan.[1] Sementara itu gejolak di Papua yang dipicu oleh 
rasa diperlakukan tidak adil dalam pembagian keuntungan pengelolaan sumber alamnya, juga diperkuat 
oleh ketidaksukaan terhadap para transmigr
Orde Baru

Langkah demi langkah diambil oleh pemerintah Orde Baru untuk mengembalikan kepercayaan rakyat terhadap
nilai mata uang rupiah. Disamping pengerahan dana dari masyarakat melalui tabungan dan deposito,
pemerintah terus mengadakan persiapan khusus untuk membentuk Pasar Modal. 

Dengan surat keputusan direksi BI No. 4/16 Kep-Dir tanggal 26 Juli 1968, di BI di bentuk tim persiapan (PU)
Pasar Uang dan (PM) Pasar Modal. Hasil penelitian tim menyatakan bahwa benih dari PM di Indonesia
sebenarnya sudah ditanam pemerintah sejak tahun 1952, tetapi karena situasi politik dan masyarakat masih
awam tentang pasar modal, maka pertumbuhan Bursa Efek di Indonesia sejak tahun 1958 s/d 1976 mengalami
kemunduran.

Setelah tim menyelesaikan tugasnya dengan baik, maka dengan surat keputusan Kep-Menkeu No. Kep-
25/MK/IV/1/72 tanggal 13 Januari 1972 tim dibubarkan, dan pada tahun 1976 dibentuk Bapepam (Badan
Pembina Pasar Modal) dan PT Danareksa. Bapepam bertugas membantu Menteri Keuangan yang diketuai
oleh Gubernur Bank Sentral.

Dengan terbentuknya Bapepam, maka terlihat kesungguhan dan intensitas untuk membentuk kembali PU dan
PM. Selain sebagai pembantu menteri keuangan, Bapepam juga menjalankan fungsi ganda yaitu sebagai
pengawas dan pengelola bursa efek.

Pada tanggal 10 Agustus 1977 berdasarkan kepres RI No. 52 tahun 1976 pasar modal diaktifkan kembali dan go
publik-nya beberapa perusahaan. Pada jaman orde baru inilah perkembangan PM dapat di bagi menjadi 2, yaitu
tahun 1977 s/d 1987 dan tahun 1987 s/d sekarang.

Perkembangan pasar modal selama tahun 1977 s/d 1987 mengalami kelesuan meskipun pemerintah telah
memberikan fasilitas kepada perusahaan-perusahaan yang memanfaatkan dana dari bursa efek. Fasilitas-
fasilitas yang telah diberikan antara lain fasilitas perpajakan untuk merangsang masyarakat agar mau terjun dan
aktif di Pasar Modal.

Tersendatnya perkembangan pasar modal selama periode itu disebabkan oleh beberapa masalah antara lain
mengenai prosedur emisi saham dan obligasi yang terlalu ketat, adanya batasan fluktuasi harga saham dan lain
sebagainya.

Untuk mengatasi masalah itu pemerintah mengeluarkan berbagai deregulasi yang berkaitan dengan
perkembangan pasar modal, yaitu Paket Kebijaksanaan Desember 1987, Paket Kebijaksanaan Oktober 1988,
dan Paket Kebijaksanaan Desember 1988.

Pakdes 1987 

Pakdes 1987 merupakan penyederhanaan persyaratan proses emisi saham dan obligasi, dihapuskannya biaya
yang sebelumnya dipungut oleh Bapepam, seperti biaya pendaftaran emisi efek. Selain itu dibuka pula
kesempatan bagi pemodal asing untuk membeli efek maksimal 49% dari total emisi.
Pakdes 87 juga menghapus batasan fluktuasi harga saham di bursa efek dan memperkenalkan bursa paralel.
Sebagai pilihan bagi emiten yang belum memenuhi syarat untuk memasuki bursa efek.

Pakto 88

Pakto 88 ditujukan pada sektor perbankkan, namun mempunyai dampak terhadap perkembangan pasar modal.
Pakto 88 berisikan tentang ketentuan 3 L (Legal, Lending, Limit), dan pengenaan pajak atas bunga deposito.

Pengenaan pajak ini berdampak positif terhadap perkembangan pasar modal. Sebab dengan keluarnya
kebijaksanaan ini berarti pemerintah memberi perlakuan yang sama antara sektor perbankan dan sektor pasar
modal.

Pakdes 88 

Pakdes 88 pada dasarnya memberikan dorongan yang lebih jauh pada pasar modal dengan membuka peluang
bagi swasta untuk menyelenggarakan bursa.

Karena tiga kebijaksanaan inilah pasar modal menjadi aktif untuk periode 1988 hingga sekarang.

Pasar Modal Indonesia - Zaman Penjajahan


Pasar Modal Indonesia - Orde Lama

Sejarah Bapepam
Ketua Bapepam

You might also like