DAFTAR ISI

Kata Pengantar ………………………………………………………………………………………………. i

Daftar Isi ………………………………………………………………………………………………………. ii

I. Pendahuluan

A. Latar Belakang …………………………………………………………………………………… 1

B. Tujuan …………………………………………………………………………………………………… 1
C. Acuan ……………………………………………………………………………………………………. 1
D. Ruang Lingkup …………………………………………………………………………………… 1
E. Lingkup Kerjasama …………………………………………………………………………………. 1
F. Definisi ……………………………………………………………………………………………………. 2

II. Prosedur/Ketentuan Umum

A. Persiapan …………………………………………………………………………………………… 2
B. Penandatanganan ………………………………………………………………………………… 3
C. Pelaksanaan …………………………………………………………………………………………… 3
D. Monitoring dan Evaluasi …..…………………………………………………………………………. 3
E. Pelaporan ……………………………………………………………………………………………… 3

III. Ketentuan Teknis

A. Dokumen Kerjasama ………………………………………………………………………………… 3

1. Nota Kesepahaman/Memorandum of Understanding (MoU) ……………………. 3
2. Surat Perjanjian Kerjasama (SPK) …………………………………………………… 3
B. Laporan Kegiatan Kerjasama Dalam Negeri …………………………………………. 4

IV. Penutup................................................................................................... 5

Lampiran – Lampiran
1. Model-KS1, Contoh Format Nota Kesepahaman (MoU) ……………………………………………….6
2. Model-KS2, Contoh Format Surat Perjanjian Kerjasama (SPK) ………………………………………8
3. Model-KS3, Contoh Format Laporan Kegiatan Kerjasama Dalam Negeri …………………………11
I. Pendahuluan

A. Latar Belakang
Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen Pekerjaan Umum (Badan Litbang PU)
dalam melaksanakan tugas dan fungsi penelitian dan pengembangan di bidang Pekerjaan
Umum memiliki tenaga ahli yang menguasai teknologi di bidangnya dan memiliki sarana
yang memadai. Optimalisasi pemanfaatan tenaga, teknologi, dan sarana dalam rangka
pelaksanaan tugas fungsi dapat dilaksanakan melalui kerjasama dengan para stake holder
sebagai Mitra Kerjasama di luar lingkup Badan Litbang Pekerjaan Umum.

B. Tujuan
Sebagai Tata Cara kerja bagi pelaksanaan tata cara operasional kerjasama dalam negeri
antar Badan Litbang dengan Mitra kerjasama atas pemanfaatan produk, teknologi dan jasa
layanan litbang sesuai dengan kriteria yang ditetapkan dalam rangka optimalisasi
pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya baik teknis maupun administratif.

C. Acuan
1) Undang Undang No.19 tahun 2002 tentang Hak Cipta
2) Keppres Nomor 80 tahun 2003 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahannya;
3) Permen PU Nomor 1/PRT/M/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen
Pekerjaan Umum;
4) Surat Edaran Menteri PU Nomor 13/SE/M/2005 tanggal 29 Desember 2005, tentang
Tata Cara Mempersiapkan Produk Hukum di Lingkungan Departemen Pekerjaan
Umum;
5) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Tata Cara
Penyampaian Rencana dan Laporan Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak;
6) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2002 Tentang Tarif Atas
Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Departemen Permukiman
dan Prasarana Wilayah.

D. Ruang Lingkup
Ruang Lingkup Tata Cara ini meliputi Pendahuluan, Prosedur Kerjasama, Ketentuan
Teknis, dan Penutup

E. Lingkup Kerjasama
Kerjasama dilakukan dengan mitra kerjasama yaitu instansi pemerintah, swasta, dan
lembaga lain dengan lingkup kerjasama sebagai berikut :
a. Penelitian dan Pengembangan (Research and Development)
Meliputi litbang teknis dan manajemen pembangunan infrastruktur, peralatan dan
instrumen, sistem informasi infrastruktur, analisis laboratorium, dan pengujian serta
penyiapan NSPK (Norma, Standar, Pedoman, dan Kriteria).
b. Jasa layanan (Consulting Services)
Meliputi pengujian laboratorium yang meliputi analisis kimia, fisika dan biologi, uji
sertifikasi mutu, pengolahan dan analisis data statistik, pembuatan dan interpretasi

1
 peta, penelusuran pustaka, pemanfaatan gedung pertemuan, lahan kosong dan
wisma/mess.
c. Pendidikan (Education)
Diseminasi produk litbang, peningkatan SDM/pelatihan para teknisi/laboran
laboratorium pengujian daerah, penyelenggaraan seminar-workshop-diskusi teknis,
pra akreditasi laboratorium, serta pengembangan kerjasama litbang.

F. Definisi
1) Kerjasama adalah kesepakatan antara kedua belah pihak yang saling
menguntungkan untuk mencapai satu tujuan (Kamus Besar Bahasa Indonesia)
2) Mitra Kerjasama adalah pihak-pihak yang melakukan kerjasama.
3) Instansi Pemerintah adalah lembaga atau badan pemerintah sesuai dengan
peraturan dan perundangan yang berlaku.
4) Badan Usaha Milik Swasta adalah badan usaha yang berbadan hukum
berorientasi kepada laba.
5) Lembaga Lain adalah unit/lembaga selain Intansi Pemerintah dan Badan Usaha
Milik Swasta.
6) Nota Kesepahaman atau MoU (Memorandum of Understanding), adalah
Dokumen perjanjian pendahuluan yang memuat saling pengertian diantara para
pihak, diatur dan dijabarkan dalam Surat Perjanjian Kerjasama (SPK).
7) Surat Perjanjian Kerjasama (SPK), adalah dokumen perjanjian yang bersifat
mengikat serta memuat hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan,
ditandatangani oleh Pejabat Eselon II dengan diketahui Pejabat Eselon I atau oleh
Pejabat Eselon III dengan diketahui Pejabat Eselon II.
8) PARA PIHAK adalah pejabat yang berwenang menandatangani atau yang ditunjuk
untuk menandatangani.
9) Bidang Program dan Kerjasama adalah bidang program dan kerjasama di
lingkungan pusat-pusat litbang dan bagian perencanaan dan kerjasama di
Sekretariat Badan Litbang.

II. Prosedur
A. Persiapan
1) PARA PIHAK merumuskan, menyusun, dan menentukan perihal kerjasama, maksud,
tujuan, sasaran, ruang lingkup kerjasama, dan ketentuan-ketentuan lain yang
termuat dalam MOU atau SPK, dengan melibatkan unsur pelaksana terkait sesuai
dengan format yang telah ditetapkan dalam Tata Cara ini.
2) MoU yang dilaksanakan pada tingkat Eselon II terlebih dahulu dilakukan konsultasi
dengan Eselon I (Kabalitbang) melalui Sekretaris Balitbang.
3) PARA PIHAK melakukan pembahasan dan menyepakati kesepakatan konsep naskah
yang telah disusun.
4) Dalam hal menyiapkan SPK, PARA PIHAK menyusun dan menyepakati Kerangka
Acuan Kerja (KAK) sebelum menandatangani SPK.
5) Penyiapan proses penandatanganan kerjasama menyangkut waktu dan tempat
pelaksanaan.

2
 B. Penandatanganan
1) MoU yang dilaksanakan pada tingkat Eselon I (Kepala Badan Litbang) meliputi
kerjasama yang menaungi Eselon II (Pusat-pusat Litbang dan Sekretariat badan
Litbang). Diproses oleh Bagian Perencanaan dan Kerjasama Sekretariat Badan
Litbang dan ditandatangani oleh Kepala Badan Litbang dengan Mitra Kerjasama;
2) MoU yang dilaksanakan pada tingkat Eselon II (Sekretaris Badan Litbang dan Kepala
Pusat Litbang) meliputi kerjasama yang mencakup Eselon III (Balai). Diproses oleh
Bidang Program dan Kerjasama di masing-masing Pusat Litbang dan ditandatangani
oleh Pejabat Eselon II dan Mitra Kerjasama dengan diketahui oleh Eselon I (Kepala
Badan Litbang).
3) PARA PIHAK melakukan penandatanganan naskah MoU/SPK yang telah disepakati.

C. Pelaksanaan
1) PARA PIHAK menyusun rencana kerja selama jangka waktu yang tertuang dalam
MoU.
2) PARA PIHAK bersepakat untuk menjalankan isi perjanjian yang tertuang dalam
dokumen kerjasama yang telah ditandatangani.

D. Monitoring dan Evaluasi

PARA PIHAK melaksanakan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan kegiatan
kerjasama berdasarkan pada prinsip-prinsip yang telah disepakati bersama melalui
mekanisme pelaporan sesuai yang tercantum dalam Tata Cara kerjasama dalam negeri.
Dari hasil evaluasi, apabila dianggap perlu kerjasama dapat dilanjutkan dan atau
ditambahkan dengan kerjasama baru. Evaluasi yang dilakukan adalah selama masa
waktu kerjasama berjalan.

E. Pelaporan
1. Laporan pelaksanaan kerjasama dibuat dan diserahkan oleh pelaksana terkait
kepada Bidang Program dan Kerjasama.
2. Laporan kemajuan (progres) pelaksanaan kerjasama dilaporkan secara berkala
setiap 6 (enam) bulan sekali (bulan Juni dan Desember) oleh Bidang Program dan
Kerjasama Pusat-pusat Litbang kepada Sekretariat Badan Litbang.
3. Apabila diperlukan dapat dibentuk tim monitoring dan evaluasi kerjasama
penelitian.

III. Ketentuan Teknis

A. Dokumen Kerjasama
1) Nota Kesepahaman/Memory of Understanding (MoU)
Nota Kesepahaman harus memuat hal-hal sebagai berikut : Judul / perihal MoU ;
Pihak-pihak yang melakukan kerjasama ; Tujuan ; Ruang Lingkup ; Pelaksanaan ;
Jangka Waktu ; Penutup ; dan Tempat serta waktu penandatanganan nota. Sesuai
dengan contoh Model-KS1.
2) Surat Perjanjian Kerjasama (SPK)
SPK harus memuat hal-hal sebagai berikut : Judul / perihal Kerjasama; Pihak-pihak
yang melakukan kerjasama Tujuan ; Ruang Lingkup ; Dasar Pelaksanaan Kerjasama
; Hak dan Kewajiban ; Pelaksanaan Kegiatan ; Pembiayaan ; Jangka Waktu ; Hak

3
 Intelektual ; Penyelesaian Perselisihan ; Keadaan Memaksa (force majour) dan
ketentuan dokumen lainnya sesuai dengan contoh Model-KS2.

B. Laporan Kegiatan Kerjasama Dalam Negeri

Ketentuan laporan progress pelaksanaan sesuai dengan contoh Model-KS3.

IV. Flowchart Kerjasama Dalam Negeri

Persiapan :

Draft PARA PIHAK

MoU

Eselon I Eselon II Draft

MoU

Konsultasi

Penandatanganan
Naskah
Eselon I/Eselon II MoU

Pelaksanaan Penyusunan Rencana Kerja /

Surat Perjanjian Kerjasama
Eselon I/Eselon II
(SPK)

Pelaksanaan Teknis
Pengusulan Anggaran
(Tahun Berikutnya)

Monitoring dan Evaluasi : Y

Masa
Berlaku
Bidang Program&Kerjasama
T
Pelaporan : Selesai
Bagian Program & Kerjasama
Sekretariat Badan Litbang

4
V. Penutup
Tata Cara kerjasama ini agar dipahami serta dilaksanakan dengan sebaik-baiknya oleh
semua pihak. Segala sesuatu yang belum diatur dalam Tata Cara kerjasama ini, yang
memerlukan pengaturan lebih lanjut akan diatur dan ditetapkan secara bersama-sama
oleh PARA PIHAK di kemudian hari.

5
 Model-KS1

Contoh Form at Nota K esepaham an (M oU)

Pihak pertama adalah inisiator kerjasama, logo di sebelah kanan kertas

NOTA KESEPAHAMAN
Logo
antara
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN Mitra
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
dengan
.............................................. (mitra kerjasama)
tentang
………………………………………… (judul / perihal kerjasama)
..................................................

Nomor : .............................
Nomor : .............................

Pada hari ini ............, tanggal ......... bulan ...................., tahun ........... bertempat di ......................,
kami yang bertanda tangan di bawah ini :

1. ......................... (Nama) : Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen

Pekerjaan Umum Berdasarkan Surat Keputusan ..................
(Pejabat yang mengeluarkan SK) No. ..... Tahun .... Tentang
...... , dalam kedudukannya tersebut bertindak untuk dan atas
nama Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen
Pekerjaan Umum, selanjutnya dalam Nota Kesepahaman ini
disebut PIHAK PERTAMA.

2. .......................... (Nama) : ................. (Jabatan) Berdasarkan Surat Keputusan

.................. (Pejabat yang mengeluarkan SK) No. ..... Tahun
............ Tentang ...................... dalam kedudukannya
tersebut bertindak untuk dan atas nama ...............
(Lembaga/Institusi), selanjutnya dalam Nota Kesepahaman ini
disebut PIHAK KEDUA.

PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya disebut sebagai PARA PIHAK.

PARA PIHAK menyatakan sepakat dan setuju untuk membuat Nota Kesepahaman dengan ketentuan
sebagai berikut :

Pasal 1
TUJUAN

Tujuan dari Nota Kesepahaman ini untuk mengembangkan kerjasama penelitian dan pengembangan
infrastruktur ke PU-an bidang Sumber Daya Air, Jalan dan Jembatan dan Permukiman dengan
memanfaatkan sumber daya yang dimiliki PARA PIHAK dalam rangka ………………………………………………

6
 Pasal 2
RUANG LINGKUP

Ruang lingkup kegiatan dalam kesepahaman ini meliputi :

(1) ………………………………
(2) …………………………dst

Pasal 3
PELAKSANAAN

(1) Seluruh kegiatan sebagaimana diuraikan pasal 2 dirumuskan dalam rencana kerja yang disusun
dan disetujui bersama oleh PARA PIHAK;
(2) Rencana kerja dimaksud ayat (1) adalah rencana tahunan yang disusun untuk ……… tahun sesuai
jangka waktu berlakunya Nota Kesepahaman ini;
(3) Pelaksanaan kerjasama secara rinci yang mencakup pembagian tugas tanggung jawab, rencana
program, dan pelaksanaan kegiatan teknis akan dituangkan dalam Surat Perjanjian Kerjasama oleh
unit-unit yang berada di bawah koordinasi PARA PIHAK, yang disepakati dan ditandatangani
bersama.

Pasal 4
JANGKA WAKTU

Kesepahaman ini berlaku untuk jangka waktu ………(1-5 tahun)…………. terhitung sejak ditandatangani
oleh PARA PIHAK dengan ketentuan dapat diperpanjang, diubah, dan diakhiri atas kesepakatan
bersama.

Pasal 5
PENUTUP

(1) Nota Kesepahaman ini dibuat dalam rangkap 2 (dua) asli yang setelah ditandatangani oleh PARA
PIHAK dibubuhi cap lembaga masing-masing;
(2) Segala sesuatu yang belum diatur dalam kesepahaman ini yang memerlukan pengaturan lebih
lanjut akan diatur dan ditetapkan secara bersama-sama di kemudian hari;
(3) Apabila timbul masalah di kemudian hari dalam pelaksanaan kesepakatan ini, PARA PIHAK
sepakat untuk menyelesaikannya secara musyawarah untuk mufakat.

Demikian Nota Kesepahaman ini dibuat dengan itikad baik oleh PARA PIHAK.

PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA,

……………… (jabatan) KEPALA BADAN PENELITIAN
……………… (institusi/lembaga eselon I/setara) DAN PENGEMBANGAN

.................................. (nama) ............................. (nama)

PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA,

……………… (jabatan) KEPALA PUSAT PENELITIAN
……………… (institusi/lembaga eselon II/setara) DAN PENGEMBANGAN

.................................. (nama) ............................. (nama)

Mengetahui,
KEPALA BADAN LITBANG PU

.................................. (nama)
7
 Model-KS2

Contoh Form at Surat Perjanjian K erjasam a (SPK )

SURAT PERJANJIAN KERJASAMA

antara Logo
PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ........................ Mitra
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
Dengan
.............................................. (m itra k erjasam a)
Tentang
…………………………………………… (judul / perihal kerjasam a)
..................................................

Nomor : .............................
Nomor : .............................

Pada hari ini ............, tanggal ......... bulan ...................., tahun ……………… bertempat di ……………,
kami yang bertanda tangan di bawah ini :

1. ......................... (Nama) : Kepala Pusat Penelitian dan Pengembangan ..................

(nama Pusat Litbang) Berdasarkan Surat Keputusan
.................. (Pejabat yang mengeluarkan SK) No. ..... Tahun
.... Tentang ...... , dalam kedudukannya tersebut bertindak
untuk dan atas nama Pusat Penelitian dan Pengembangan
...................... (nama Pusat Litbang), selanjutnya dalam
Surat Perjanjian Kerjasama ini disebut PIHAK PERTAMA.

2. .......................... (Nama) : ................. (Jabatan) Berdasarkan Surat Keputusan

.................. (Pejabat yang mengeluarkan SK) No. ..... Tahun
............ Tentang ...................... dalam kedudukannya
tersebut bertindak untuk dan atas nama ...............
(Lembaga/Institusi), selanjutnya dalam Surat Perjanjian
Kerjasama ini disebut PIHAK KEDUA.

PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya disebut sebagai PARA PIHAK.

PARA PIHAK secara bersama-sama menyatakan sepakat dan setuju untuk melakukan kerjasama
tentang.............................................

Pasal 1
TUJUAN

Kerjasama ini bertujuan untuk...............

8
 Pasal 2
RUANG LINGKUP
Kegiatan ini akan meliputi..........................................................................................

Pasal 3
DASAR PELAKSANAAN KERJASAMA

(1) Kerjasama dilandaskan atas Nota Kesepahaman Nomor........................................ atau

dokumen resmi lainnya sebagai dasar pelaksanaan SPK (bila ada).
(2) Kerjasama tersebut pada pasal 1 di atas harus dilaksanakan sesuai dengan Kerangka Acuan
Kerja (KAK) yang telah ditandatangani oleh kedua belah pihak dan merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari perjanjian ini.

Pasal 4
HAK DAN KEWAJIBAN
.....................Pengaturan Hak dan Kewajiban masing-masing Pihak.....................

Pasal 5
PELAKSANAAN KEGIATAN
.......... Berisikan detail kegiatan mulai dari pra, pelaksanaan, pengawasan ...........

Pasal 6
PEMBIAYAAN
.................................................................................................................

Pasal 7
JANGKA WAKTU
.................................................................................................................

Pasal 8
HAK INTELEKTUAL
.................................................................................................................

Pasal 9
PENYELESAIAN PERSELISIHAN
(1) Apabila terjadi perselisihan dalam pelaksanaan SPK ini, maka PARA PIHAK sepakat untuk
menyelesaikan secara musyawarah untuk mufakat.
(2) Apabila penyelesaian perselisihan sebagaimana dimaksud ayat (1) tidak tercapai, maka akan
diselesaikan melalui Pengadilan Negeri setempat.

Pasal 10
KEADAAN MEMAKSA (FORCE MAJEUR)
….................................Kondisi di luar kendali PARA PIHAK…..........................

Pasal 11
LAIN-LAIN
Apabila terjadi perubahan dan atau penambahan hal-hal yang belum diatur dalam SPK ini, akan diatur
lebih lanjut oleh kedua belah pihak dalam suatu addendum yang akan menjadi bagian yang tidak
terpisahkan dari naskah SPK ini.

9
 Pasal 12
PENUTUP

Perjanjian kerjasama ini ditandatangani oleh kedua belah pihak pada hari dan tanggal tersebut di atas
dan dibuat dalam rangkap 4 (empat), 2 (dua) diantaranya bermaterai cukup yang setelah ditandatangani
oleh kedua belah pihak dibubuhi cap lembaga dan masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang
sama.

Demikian Surat Perjanjian Kerjasama ini dibuat dengan itikad baik oleh PARA PIHAK.

PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA,

KEPALA KEPALA PUSAT LITBANG
....................... (Institusi/Lembaga) ......................................................

....................................... (nama) ....................................... (nama)

Mengetahui,
KEPALA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

........................................ (nama)

PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA,

KEPALA KEPALA BALAI ………………
....................... (Institusi/Lembaga) ......................................................

....................................... (nama) ....................................... (nama)

Mengetahui,
KEPALA PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
……………………………………………

........................................ (nama)

10
 Model-KS3

Contoh Form at Laporan K egiatan K erjasam a Dalam Negeri

LAPORAN KEGIATAN KERJASAMA DALAM NEGERI

PUSAT LITBANG ………………………..

Status : ……(bulan) ……… (Semester I/II*)

LINGKUP KERJASAMA
MITRA
DOK.KERJASAMA JASA
KERJASAMA LITBANG PENDIDIKAN
PELAYANAN

PT/LEMBAGA LAIN

Penyelenggaraan
MoU SPK

Uji laboratorium
Studi Kelayakan
PELAKSANA PROGRESS PERMASALAHAN

PEMERINTAH

Advis teknik
Penerapan

Diseminasi
Pelatihan
Supervisi
SWASTA

Uji Coba

Produk
No Judul/perihal No Judul/perihal

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Balai Lalu Pengkajian ……………
Lintas kebutuhan
UM.01.01/Ls.10 v - - v v - - - - - - -
jalan bersama
Kerjasama Bidang Jalan Pemda Batam
04-PERJ-ADREN/4/2009 Masa berlaku :
penelitian dan Balai Bahan ……….. ……………
01/NK/KL/IV/2009 2009
pengembangan v - - - - - - - v - - - - dan
Infrastruktur ke- Perkerasan
Masa berlaku :
PU an di kawasan
2009-2014 UM.01.01/Le.08 v
Pulau Batam - - - - - v - v - - - -
Bidang Kim
Masa berlaku:
2010 v - - - - - - - - v v -

Catatan :
• Untuk kolom 8 – 17 diisi sesuai dengan lingkup pekerjaan yang tertuang dalam dokumen kerjasama.
• Untuk kolom 19 diisi uraian output terkini dari masing-masing lingkup
• Untuk kolom 20 diisi permasalahan terkait dengan kemajuan proses