Bentuk pemerintahan adalah suatu istilah yang digunakan untuk merujuk pada rangkaian institusi politik yang digunakan

untuk mengorganisasikan suatu negara untuk menegakkan kekuasaannya atas suatu komunitas politik [1]. Definisi ini tetap berlaku bahkan untuk pemerintahan yang tidak sah atau tidak berhasil menegakkan kekuasaannya. Tak tergantung dari kualitasnya, pemerintahan yang gagalpun tetap merupakan suatu bentuk pemerintahan. Beberapa bentuk pemerintahan yang pernah ada antara lain sebagai berikut: 1. Aristokrasi berasal dari bahasa Yunani kuno aristo yang berarti ³terbaik´ dan kratia yang berarti ³untuk memimpin´. Aristokrasi dapat diterjemahkan menjadi sebuah sistem pemerintahan yang dipimpin oleh individu yang terbaik. Sebagai salah satu istilah bentuk pemerintahan, aristokrasi dapat dibandingkan dengan:
y y y y y y

otokrasi ± ³pemerintahan oleh seorang individu´. meritokrasi ± ³pemerintahan oleh individu yang paling pantas untuk memimpin´. plutokrasi ± ³pemerintahan oleh orang-orang kaya´. oligarki ± ³pemerintahan oleh segelintir individu´. monarki ± ³pemerintahan oleh seorang individu´. demokrasi ± ³pemerintahan oleh rakyat´.

2. Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat (kekuasaan warganegara) atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. Salah satu pilar demokrasi adalah prinsip trias politica yang membagi ketiga kekuasaan politik negara (eksekutif, yudikatif dan legislatif) untuk diwujudkan dalam tiga jenis lembaga negara yang saling lepas (independen) dan berada dalam peringkat yg sejajar satu sama lain. Kesejajaran dan independensi ketiga jenis lembaga negara ini diperlukan agar ketiga lembaga negara ini bisa saling mengawasi dan saling mengontrol berdasarkan prinsip checks and balances. Ketiga jenis lembaga-lembaga negara tersebut adalah lembaga-lembaga pemerintah yang memiliki kewenangan untuk mewujudkan dan melaksanakan kewenangan eksekutif, lembagalembaga pengadilan yang berwenang menyelenggarakan kekuasaan judikatif dan lembagalembaga perwakilan rakyat (DPR, untuk Indonesia) yang memiliki kewenangan menjalankan kekuasaan legislatif. Di bawah sistem ini, keputusan legislatif dibuat oleh masyarakat atau oleh wakil yang wajib bekerja dan bertindak sesuai aspirasi masyarakat yang diwakilinya (konstituen) dan yang memilihnya melalui proses pemilihan umum legislatif, selain sesuai hukum dan peraturan. Selain pemilihan umum legislatif, banyak keputusan atau hasil-hasil penting, misalnya pemilihan presiden suatu negara, diperoleh melalui pemilihan umum. Pemilihan umum tidak wajib atau tidak mesti diikuti oleh seluruh warganegara, namun oleh sebagian warga yang berhak dan secara sukarela mengikuti pemilihan umum. Sebagai tambahan, tidak semua warga negara berhak untuk memilih (mempunyai hak pilih).

Kedaulatan rakyat yang dimaksud di sini bukan dalam arti hanya kedaulatan memilih presiden atau anggota-anggota parlemen secara langsung. Demokrasi totaliter adalah sebuah istilah yang diperkenalkan oleh sejarahwan Israel. federatie. jamak imarat) adalah sebuah wilayah yang diperintah seorang emir. tidak ada lagi bentuk diktatur seperti itu. Banyak negara demokrasi hanya memberikan hak pilih kepada warga yang telah melewati umur tertentu. Emirat (bahasa Arab: imarah. tetapi dalam arti yang lebih luas. dan para diktator di kemudian hari. Padahal sebaik apa pun seorang pemimpin negara. Carr. yang merupakan sebuah negara yang terdiri dari tujuh emirat federal yang masing-masing diperintah seorang emir. karena mereka takluk kepada hukum dan membutuhkan pembenaran di kemudian hari. Biasanya kata ini merujuk pada pemerintahan pusat atau pemerintahan pada tingkat nasional. misalnya umur 18 tahun. Para diktator Romawi diberikan kekuasaan mutlak pada saat-saat darurat. 6. kira-kira pada abad ke 4 Masehi. Dalam penggunaan masa kini. Walapun perannya dalam sistem demokrasi tidak besar. meski dalam bahasa Arab istilah tersebut dapat merujuk secara umum kepada provinsi apapun dari sebuah negara yang diperintah anggota kelompok pemerintah. Ini adalah akibat cara berpikir lama dari sebagian masyarakat yang masih terlalu tinggi meletakkan tokoh idola. Setelah awal abad ke-2 SM. federasi pertama dari arti ini adalah ³perjanjian´ daripada Kerajaan Romawi dengan suku bangsa Jerman yang lalu menetap di provinsi Belgia. 3. narapidana atau bekas narapidana). Federasi dari bahasa Belanda. dan yang tak memliki catatan kriminal (misal. tidak banyak atau bahkan sama sekali tidak memiliki partisipasi dalam proses pengambilan keputusan pemerintah. bukan sistem pemerintahan yang bagus. tetapi untuk bekerja sama saja. foeduratio yang artinya ³perjanjian´. Contoh penggunaan dalam arti yang terakhir disebut adalah Uni Emirat Arab. J. meskipun memiliki hak untuk memilih. konstitusi. Suatu pemilihan presiden atau anggota-anggota parlemen secara langsung tidak menjamin negara tersebut sebagai negara demokrasi sebab kedaulatan rakyat memilih sendiri secara langsung presiden hanyalah sedikit dari sekian banyak kedaulatan rakyat. 4.H. Namun kekuasaan mereka tidak sewenang-wenang ataupun tidak dipertanggungjawabkan. berasal dari bahasa Latin. suatu pemilihan umum sering dijuluki pesta demokrasi. seperti misalnya Sulla dan Kaisar Romawi menggunakan kekuasaannya dalam cara yang jauh lebih besifat pribadi dan sewenang-wenang. mereka berjanji untuk tidak memerangi sesama. Federal adalah kata sifat (adjektif) dari kata Federasi. Kala itu. 5. .L. Talmon untuk merujuk kepada suatu sistem pemerintahan di mana wakil rakyat yang terpilih secara sah mempertahankan kesatuan negara kebangsaan yang warga negaranya. Kata ini mempunyai dua kemungkinan arti: y y Diktator Romawi yaitu suatu jabatan politis dari Republik Romawi. Diktatur adalah suatu bentuk pemerintahan otokratis yang dipimpin oleh seorang diktator. atau faktor-faktor sosial dan politis lainnya di dalam negara. masa hidupnya akan jauh lebih pendek daripada masa hidup suatu sistem yang sudah teruji mampu membangun negara. sebagai tokoh impian ratu adil. diktatur merujuk kepada suatu bentuk pemerintah absolut yang otokratis oleh suatu kepemimpinan yang tidak dibatasi oleh hukum. Ungkapan ini sebelumnya telah digunakan oleh Bertrand de Jouvenel dan E.

keluarga.dan pemerintahan berdaulat penuh. oleh kelompok kecil) dan demokrasi (kekuasaan oleh mayoritas. 12. Plutokrasi merupakan suatu sistem pemerintahan yamg mendasarkan suatu kekuasaan atas dasar kekayaan yang mereka miliki. tetapi tetap dikritik sebagai bentuk ketidak adilan yang kurang memberi tempat bagi mereka yang kurang memiliki kemampuan untuk tampil memimpin. oleh rakyat). Masing-masing negara bagian memiliki beberapa otonomi khusus dan pemerintahan pusat mengatur beberapa urusan yang dianggap nasional. Kata ini berasal dari kata bahasa Yunani untuk ³sedikit´ ( óligon) dan ³memerintah´ ( arkho). di mana biasanya hanya ada provinsi saja. Otokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan yang kekuasaan politiknya dipegang oleh satu orang. Dalam pengertian khusus meritokrasi kerap di pakai menentang birokrasi yang sarat KKN terutama pada aspek nepotisme. memiliki rakyat. Otokrasi biasanya dibandingkan dengan oligarki (kekuasaan oleh minoritas. Mengambil kata dari bahasa Yunani. atau pengembalian sistem kerajaan sebagai sebuah bentuk pemerintahan dalam sebuah negara. Negara Kota adalah negara yang berbentuk kota yang memiliki wilayah. 8. meskipun keduanya bukan suatu keharusan. Monako dan Vatikan. Russia dan Amerika Serikat. 11. 10. baik dibedakan menurut kekayaan. Ini berbeda dengan sebuah negara kesatuan. Oligarki (Bahasa Yunani: . India. Ploutos yang berarti . meritokrasi menunjuk suatu bentuk sistem politik yang memberikan penghargaan lebih kepada mereka yang berprestasi atau berkemampuan. 9. ialah adanya keseragaman antar semua provinsi. Dalam sebuah federasi setiap negara bagian biasanya memiliki otonomi yang tinggi dan bisa mengatur pemerintahan dengan cukup bebas. sebuah federasi adalah sebuah bentuk pemerintahan di mana beberapa negara bagian bekerja sama dan membentuk negara kesatuan. Kerap dianggap sebagai suatu bentuk sistem masyarakat yang sangat adil dengan memberikan tempat kepada mereka yang berprestasi untuk duduk sebagai pemimpin. atau melingkup wilayah yang luas dari sebuah wilayah. Istilah ini diturunkan dari bahasa Yunani autokratôr yang secara literal berarti ³berkuasa sendiri´ atau ³penguasa tunggal´. pemeliharaan. Monarkisme adalah sebuah dukungan terhadap pendirian. 7. Kelebihan sebuah negara kesatuan. Negara-negara kota dewasa ini adalah Singapura. Bentuk pemerintahan atau struktur konstitusional ditemukan dalam federasi dikenal sebagai federalisme. Negara kota biasanya memiliki wilayah yang kecil yang meiliki luas sebesar kota pada umumnya. Federasi mungkine multi-etnik. Kanada. atau militer.Dalam pengertian modern. Meritokrasi Berasal dari kata merit atau manfaat. Brazil. Federasi biasanya ditemukan dalam sebuah persetujuan awal antara beberapa negara bagian ³sovereign´. Federasi modern termasuk Australia. Oligarkhía) adalah bentuk pemerintahan yang kekuasaan politiknya secara efektif dipegang oleh kelompok elit kecil dari masyarakat.

Untuk kebanyakan partai republikan hanyalah sebuah nama dan partai-partai ini. serta pihak yang berhubungan dengan mereka.kekayaan dan Kratos yang berarti kekuasaan. atau ³urusan awam´. yaitu dengan cara mengeluarkan semacam mosi tidak percaya. presiden berwenang terhadap jalannya pemerintahan. ketua negara suatu republik biasanya seorang saja. riwayat keterlibatan kaum hartawan dalam politik kekuasaan memang berawal di kota Yunani. untuk kemudian diikuti di kawasan Genova. sebuah republik adalah sebuah negara di mana tampuk pemerintahan akhirnya bercabang dari rakyat. 13. mempunyai sedikit keserupaan selain dari nama mereka. dipanggil Bundesrat. Afrika Selatan yang telah menjadi republik sejak 1961. yaitu Presiden. Beberapa dari antaranya adalah. dibanding dengan sistem presidensiil. Republik Dalam pengertian dasar. Dalam hal ini parlemen memiliki wewenang dalam mengangkat perdana menteri dan parlemen pun dapat menjatuhkan pemerintahan. Sistem parlementer adalah sebuah sistem pemerintahan di mana parlemen memiliki peranan penting dalam pemerintahan. atau mempunyai akarnya dari anti-monarkisme. Istilah ini berasal dari bahasa Latin res publica. tetapi ada juga beberapa pengecualian misalnya di Swiss. Terdapat kasus dimana negara republik diperintah secara totaliter. yanng artinya kerajaan dimilik serta dikawal oleh rakyat. Republikanisme adalah pandangan bahwa sebuah republik merupakan bentuk pemerintahan terbaik. karena kefleksibilitasannya dan tanggapannya kepada publik. menuju kritikan dari beberapa yang merasa kurangnya pemeriksaan dan keseimbangan yang ditemukan dalam sebuah republik kepresidenan. Sistem parlemen dipuji. Italia. Tentu saja terdapat juga negara republik yang melakukan perwakilan secara demokrasi. bukan dari prinsip keturunan bangsawan. tidak ada pemisahan kekuasaan yang jelas antara cabang eksekutif dan cabang legislatif. 14. dan di San Marino. prinsip-prinsip seperti anualiti (memegang pemerintah selama satu tahun saja) dan ³collegiality´ (dua orang memegang jabatan ketua negara) telah dipraktekkan. Sistem parlementer dibedakan oleh cabang eksekutif pemerintah tergantung dari dukungan secara langsung atau tidak langsung cabang legislatif. terdapat majelis tujuh pemimpin yang merangkap sebagai ketua negara. atau parlemen. Kekurangannya adalah dia sering mengarah ke pemerintahan yang . Dalam presidensiil. Oleh karena itu. Misalnya. namun dalam sistem parlementer presiden hanya menjadi simbol kepala negara saja. sering dikemukakan melalui sebuah veto keyakinan. Namun republik berbeda dengan konsep demokrasi. yang berwenang terhadap jalannya pemerintahan. jabatan ketua negara dipegang oleh dua orang. Konsep republik telah digunakan sejak berabad lamanya dengan republik yang paling terkenal yaitu Republik Roma. Republikanisme juga dapat mengarah pada ideologi dari banyak partai politik yang menamakan diri mereka Partai Republikan. tetapi disebabkan dasar apartheid sekitar 80% penduduk kulit hitamnya dilarang untuk mengikuti pemilu. Di dalam Republik tersebut. Berbeda dengan sistem presidensiil. yang bertahan dari 509 SM hingga 44 SM. di mana sistem parlemen dapat memiliki seorang presiden dan seorang perdana menteri. Dalam zaman modern ini.

Terkadang. posisi presiden bisa dijatuhkan. sistem ini juga disebut dengan Dualisme Eksekutif. memberikan keseimbangan dalam sistem ini. Menteri-menteri hanya bertanggung jawab kepada kekuasan eksekutif presiden bukan kepada kekuasaan legislatif. Menurut Rod Hague. 15. Presiden memiliki hak prerogratif (hak istimewa) untuk mengangkat dan memberhentikan menteri-menteri yang memimpin departemen dan non-departemen. Ciri-ciri pemerintahan presidensiil yaitu: y y y y y Dikepalai oleh seorang presiden sebagai kepala pemerintahan sekaligus kepala negara. 16. tetapi juga selalu berusaha menentukan nilai-nilai µbaik¶ dan µburuk¶ dari prilaku. pemerintahan presidensiil terdiri dari 3 unsur yaitu: y y y Presiden yang dipilih rakyat memimpin pemerintahan dan mengangkat pejabat-pejabat pemerintahan yang terkait. Kekuasan eksekutif presiden diangkat berdasarkan demokrasi rakyat dan dipilih langsung oleh mereka atau melalui badan perwakilan rakyat. Namun beberapa sistem parlemen juga memiliki seorang presiden terpilih dengan banyak kuasa sebagai kepala negara. atau disebut juga dengan sistem kongresional. dan kepala negara ditunjuk sebagai dengan kekuasaan sedikit atau seremonial. . Totalitarian Sebagai lawan dari sistem demokrasi. Sistem parlemen biasanya memiliki pembedaan yang jelas antara kepala pemerintahan dan kepala negara. Jika presiden melakukan pelanggaran konstitusi. Presiden dengan dewan perwakilan memiliki masa jabatan yang tetap. Presiden tidak bertanggung jawab kepada kekuasaan legislatif. Tidak ada status yang tumpang tindih antara badan eksekutif dan badan legislatif. Dalam sistem ini. presiden memiliki posisi yang relatif kuat dan tidak dapat dijatuhkan karena rendah subjektif seperti rendahnya dukungan politik. 17. Sistem ini digunakan oleh Republik Kelima Perancis. presiden dipilih oleh rakyat sehingga memiliki kekuasaan yang kuat. Presiden melaksanakan kekuasaan bersama-sama dengan perdana menteri. Namun masih ada mekanisme untuk mengontrol presiden. Sistem presidensiil (presidensial). Dalam sistem presidensiil. tak ada lagi batas pemisah antara hak dan kewajiban oleh negara dan oleh masyarakat.kurang stabil. Sebagai akibatnya. kepercayaan dan paham dari masyarakat. sistem totalitarian adalah bentuk pemerintahan dari suatu negara yang bukan hanya selalu berusaha menguasai segala aspek ekonomi dan politik masyarakat. merupakan sistem pemerintahan negara republik di mana kekuasan eksekutif dipilih melalui pemilu dan terpisah dengan kekuasan legislatif. seperti dalam Republik Weimar Jerman dan Republik Keempat Perancis. dengan kepala pemerintahan adalah perdana menteri. Semipresidensiil adalah sistem pemerintahan yang menggabungkan kedua sistem pemerintahan: presidensiil dan parlementer. tidak bisa saling menjatuhkan.

para pemimpin islam ini menyebut diri mereka sebagai ³Khalifat Allah´. bisa dikategorikan sebagai konsep totalitarian. Berbagai bentuk sistem totalitarian dalam suatu pemerintahan berpijak pada ideologi-ideologi yang berbeda. 18. lembaga-lembaga pendidikan. sebutan ini diganti menjadi ³Khalifat rasul Allah´. Dengan kemajuan teknologi (misalnya teknologi internet). Jerman di masa Nazi and Republik Rakyat Cina di masa Mao. bukan negara yang melayani masyarakat. Regim komunis di Uni Soviet dan Cina berusaha mencapai µnilai-nilai manusiawi yang universal¶ dengan menciptakan berbagai kelas masyarakat. Misalnya diwajibkan menjadi anggota satu-satunya partai politik atau satu-satunya serikat buruh bentukan pemerintah. seperti yang masih dilakukan pemerintah Republik Rakyat Cina hingga sekarang ini). . dan berbagai alat komunikasi (di masa modern termasuk internet. Contoh kasus : Pimpinan partai tunggal ini mengontrol sistem negara. televisi. Contoh sistem pemerintahan yang paling sering disebut sebagai pemerintah totalitarian adalah bekas pemerintah Uni Soviet di bawah Stalin. mewajibkan beberapa mata pelajaran tentang filsafat Pancasila dan sampai tahun-tahun 70-80-an melarang radio dan televisi-televisi swasta (sebelum salah seorang anak Soeharto ikut membidani kelahiran stasiun TV swasta pertama). Dua ciri utama totalitarian yang terpenting adalah adanya ideologi yang disebarkan dan dimasukkan ke dalam berbagai aspek kehidupan sehari-hari masyarakat dan keberadaan partai politik tunggal agar seluruh komponen masyarakat bisa dimobilisir melalui partai tunggal tersebut. Apabila nilai-nilai komunis (atau nilai-nilai suatu agama) dianggap oleh penguasa sebagai bentuk ideal. Meskipun begitu. yang berarti ³pengganti Nabi Allah´. apakah pemerintah Indonesia di masa orde baru yang hanya mengijinkan satu partai politik (Golkar). yang berarti perwakilan Allah (Tuhan). tetapi sebaliknya sebanyak mungkin anggota masyarakat. maka nilai tersebut akan didoktrinkan ke dalam pola pikir masyarakat. khususnya mereka yang bekerja di lembaga-lembaga pemerintah. Negara Sosial Nasionalis Jerman berusaha mewujudkan µkeunggulan dan kelebihan positif¶ bangsa Arya. perwujudan suatu pemerintah totalitarian modern mungkin berbeda dan lebih tersamar. termasuk lembagalembaga pengadilan dan parlemen (jika ada). Pada awal keberadaannya. tetapi pada perkembangannya. mengontrol komunikasi melalui radio. beberapa akademis memilih untuk menyebut ³Khal fah´ sebagai pemimpin umat islam tersebut. semuanya memiliki ciri-ciri bersama. Misalnya totalitarian di masa sekarang tidak lagi tergantung pada keberadaan secara fisik aparat rahasia atau aparat militer yang langsung melakukan operasi pengontrolan dan pemaksaan nilai-nilai. tetapi lebih tergantung pada teknologi. Khalifah adalah gelar untuk pemimpin umat islam setelah wafatnya Nabi Muhammad SAW (570±632). diwajibkan melaksanakan berbagai tugas untuk membantu penguasa membangun negara ke arah bentuk ideal. yang kemudian menjadi sebutan standar untuk menggantikan ³Khalifat Allah´. Kata ³Khalifah´ ( Khal fah) dapat diterjemahkan sebagai ³pengganti´ atau ³perwakilan´. Walaupun demikian. Tidak jelas.Di dalam sistem totalitarian. bahkan bila perlu dengan mengerahkan polisi rahasia.

Setelah kepemimpinan Khulafaur Rasyidin (Abu Bakar. . dan Mesir. Umar bin Khattab. Jabatan dan pemerintahan Khalifah berakhir dan dibubarkan dengan pendirian Republik Turki pada tanggal 3 Maret 1924 ditandai dengan pengambilalihan kekuasaan dan wilayah kekhalifahan oleh Majelis Besar Nasional Turki. Utsman bin Affan. berhasil meluaskan kekuasaannya sampai ke Spanyol.Khalifah juga sering disebut sebagai Am r al-Mu¶min n ( ) atau ³pemimpin orang yang beriman´. kekhalifahan yang dipegang berturut-turut oleh Bani Umayyah. yang kemudian digantikan oleh Kepresidenan Masalah Keagamaan (The Presidency of Religious Affairs) atau sering disebut sebagai Diyainah. atau ³pemimpin umat muslim´. Afrika Utara. yang terkadang disingkat menjadi ³emir´ atau ³amir´. Bani Abbasiyah. dan beberapa khalifah kecil. dan Ali bin Abi Thalib). dan Bani Usmaniyah.