P. 1
Bentuk pemerintahan

Bentuk pemerintahan

|Views: 196|Likes:
Published by ahmadibel

More info:

Published by: ahmadibel on Oct 27, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/02/2012

pdf

text

original

Bentuk pemerintahan adalah suatu istilah yang digunakan untuk merujuk pada rangkaian institusi politik yang digunakan

untuk mengorganisasikan suatu negara untuk menegakkan kekuasaannya atas suatu komunitas politik [1]. Definisi ini tetap berlaku bahkan untuk pemerintahan yang tidak sah atau tidak berhasil menegakkan kekuasaannya. Tak tergantung dari kualitasnya, pemerintahan yang gagalpun tetap merupakan suatu bentuk pemerintahan. Beberapa bentuk pemerintahan yang pernah ada antara lain sebagai berikut: 1. Aristokrasi berasal dari bahasa Yunani kuno aristo yang berarti ³terbaik´ dan kratia yang berarti ³untuk memimpin´. Aristokrasi dapat diterjemahkan menjadi sebuah sistem pemerintahan yang dipimpin oleh individu yang terbaik. Sebagai salah satu istilah bentuk pemerintahan, aristokrasi dapat dibandingkan dengan:
y y y y y y

otokrasi ± ³pemerintahan oleh seorang individu´. meritokrasi ± ³pemerintahan oleh individu yang paling pantas untuk memimpin´. plutokrasi ± ³pemerintahan oleh orang-orang kaya´. oligarki ± ³pemerintahan oleh segelintir individu´. monarki ± ³pemerintahan oleh seorang individu´. demokrasi ± ³pemerintahan oleh rakyat´.

2. Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat (kekuasaan warganegara) atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. Salah satu pilar demokrasi adalah prinsip trias politica yang membagi ketiga kekuasaan politik negara (eksekutif, yudikatif dan legislatif) untuk diwujudkan dalam tiga jenis lembaga negara yang saling lepas (independen) dan berada dalam peringkat yg sejajar satu sama lain. Kesejajaran dan independensi ketiga jenis lembaga negara ini diperlukan agar ketiga lembaga negara ini bisa saling mengawasi dan saling mengontrol berdasarkan prinsip checks and balances. Ketiga jenis lembaga-lembaga negara tersebut adalah lembaga-lembaga pemerintah yang memiliki kewenangan untuk mewujudkan dan melaksanakan kewenangan eksekutif, lembagalembaga pengadilan yang berwenang menyelenggarakan kekuasaan judikatif dan lembagalembaga perwakilan rakyat (DPR, untuk Indonesia) yang memiliki kewenangan menjalankan kekuasaan legislatif. Di bawah sistem ini, keputusan legislatif dibuat oleh masyarakat atau oleh wakil yang wajib bekerja dan bertindak sesuai aspirasi masyarakat yang diwakilinya (konstituen) dan yang memilihnya melalui proses pemilihan umum legislatif, selain sesuai hukum dan peraturan. Selain pemilihan umum legislatif, banyak keputusan atau hasil-hasil penting, misalnya pemilihan presiden suatu negara, diperoleh melalui pemilihan umum. Pemilihan umum tidak wajib atau tidak mesti diikuti oleh seluruh warganegara, namun oleh sebagian warga yang berhak dan secara sukarela mengikuti pemilihan umum. Sebagai tambahan, tidak semua warga negara berhak untuk memilih (mempunyai hak pilih).

Ungkapan ini sebelumnya telah digunakan oleh Bertrand de Jouvenel dan E. Para diktator Romawi diberikan kekuasaan mutlak pada saat-saat darurat. 3. meskipun memiliki hak untuk memilih. Walapun perannya dalam sistem demokrasi tidak besar.H. tetapi dalam arti yang lebih luas. dan para diktator di kemudian hari. Namun kekuasaan mereka tidak sewenang-wenang ataupun tidak dipertanggungjawabkan. Talmon untuk merujuk kepada suatu sistem pemerintahan di mana wakil rakyat yang terpilih secara sah mempertahankan kesatuan negara kebangsaan yang warga negaranya. misalnya umur 18 tahun. berasal dari bahasa Latin. tetapi untuk bekerja sama saja. diktatur merujuk kepada suatu bentuk pemerintah absolut yang otokratis oleh suatu kepemimpinan yang tidak dibatasi oleh hukum. Federal adalah kata sifat (adjektif) dari kata Federasi. atau faktor-faktor sosial dan politis lainnya di dalam negara.Kedaulatan rakyat yang dimaksud di sini bukan dalam arti hanya kedaulatan memilih presiden atau anggota-anggota parlemen secara langsung. federasi pertama dari arti ini adalah ³perjanjian´ daripada Kerajaan Romawi dengan suku bangsa Jerman yang lalu menetap di provinsi Belgia. . Demokrasi totaliter adalah sebuah istilah yang diperkenalkan oleh sejarahwan Israel. tidak ada lagi bentuk diktatur seperti itu. foeduratio yang artinya ³perjanjian´. 5. Kata ini mempunyai dua kemungkinan arti: y y Diktator Romawi yaitu suatu jabatan politis dari Republik Romawi. meski dalam bahasa Arab istilah tersebut dapat merujuk secara umum kepada provinsi apapun dari sebuah negara yang diperintah anggota kelompok pemerintah. dan yang tak memliki catatan kriminal (misal. suatu pemilihan umum sering dijuluki pesta demokrasi. Banyak negara demokrasi hanya memberikan hak pilih kepada warga yang telah melewati umur tertentu. konstitusi. Setelah awal abad ke-2 SM. masa hidupnya akan jauh lebih pendek daripada masa hidup suatu sistem yang sudah teruji mampu membangun negara. Diktatur adalah suatu bentuk pemerintahan otokratis yang dipimpin oleh seorang diktator. Padahal sebaik apa pun seorang pemimpin negara. narapidana atau bekas narapidana). Kala itu. kira-kira pada abad ke 4 Masehi. Suatu pemilihan presiden atau anggota-anggota parlemen secara langsung tidak menjamin negara tersebut sebagai negara demokrasi sebab kedaulatan rakyat memilih sendiri secara langsung presiden hanyalah sedikit dari sekian banyak kedaulatan rakyat. 6. Emirat (bahasa Arab: imarah. tidak banyak atau bahkan sama sekali tidak memiliki partisipasi dalam proses pengambilan keputusan pemerintah. Federasi dari bahasa Belanda. federatie. karena mereka takluk kepada hukum dan membutuhkan pembenaran di kemudian hari. 4. bukan sistem pemerintahan yang bagus. sebagai tokoh impian ratu adil. Carr. J. Ini adalah akibat cara berpikir lama dari sebagian masyarakat yang masih terlalu tinggi meletakkan tokoh idola. jamak imarat) adalah sebuah wilayah yang diperintah seorang emir. yang merupakan sebuah negara yang terdiri dari tujuh emirat federal yang masing-masing diperintah seorang emir. seperti misalnya Sulla dan Kaisar Romawi menggunakan kekuasaannya dalam cara yang jauh lebih besifat pribadi dan sewenang-wenang. Dalam penggunaan masa kini. mereka berjanji untuk tidak memerangi sesama. Biasanya kata ini merujuk pada pemerintahan pusat atau pemerintahan pada tingkat nasional.L. Contoh penggunaan dalam arti yang terakhir disebut adalah Uni Emirat Arab.

pemeliharaan. Istilah ini diturunkan dari bahasa Yunani autokratôr yang secara literal berarti ³berkuasa sendiri´ atau ³penguasa tunggal´. atau melingkup wilayah yang luas dari sebuah wilayah. Bentuk pemerintahan atau struktur konstitusional ditemukan dalam federasi dikenal sebagai federalisme. Monako dan Vatikan. Monarkisme adalah sebuah dukungan terhadap pendirian. baik dibedakan menurut kekayaan. Federasi biasanya ditemukan dalam sebuah persetujuan awal antara beberapa negara bagian ³sovereign´. memiliki rakyat. Kerap dianggap sebagai suatu bentuk sistem masyarakat yang sangat adil dengan memberikan tempat kepada mereka yang berprestasi untuk duduk sebagai pemimpin. 7. Mengambil kata dari bahasa Yunani. 8. Negara Kota adalah negara yang berbentuk kota yang memiliki wilayah. Dalam sebuah federasi setiap negara bagian biasanya memiliki otonomi yang tinggi dan bisa mengatur pemerintahan dengan cukup bebas. oleh kelompok kecil) dan demokrasi (kekuasaan oleh mayoritas. oleh rakyat).Dalam pengertian modern. Kata ini berasal dari kata bahasa Yunani untuk ³sedikit´ ( óligon) dan ³memerintah´ ( arkho). Negara-negara kota dewasa ini adalah Singapura. ialah adanya keseragaman antar semua provinsi. 12. Federasi modern termasuk Australia. Oligarki (Bahasa Yunani: . Dalam pengertian khusus meritokrasi kerap di pakai menentang birokrasi yang sarat KKN terutama pada aspek nepotisme. 11. di mana biasanya hanya ada provinsi saja. Ploutos yang berarti . Otokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan yang kekuasaan politiknya dipegang oleh satu orang. Kanada. India. 9. Otokrasi biasanya dibandingkan dengan oligarki (kekuasaan oleh minoritas. 10. Brazil. Kelebihan sebuah negara kesatuan. Oligarkhía) adalah bentuk pemerintahan yang kekuasaan politiknya secara efektif dipegang oleh kelompok elit kecil dari masyarakat. Plutokrasi merupakan suatu sistem pemerintahan yamg mendasarkan suatu kekuasaan atas dasar kekayaan yang mereka miliki. Masing-masing negara bagian memiliki beberapa otonomi khusus dan pemerintahan pusat mengatur beberapa urusan yang dianggap nasional. meskipun keduanya bukan suatu keharusan. atau pengembalian sistem kerajaan sebagai sebuah bentuk pemerintahan dalam sebuah negara. Negara kota biasanya memiliki wilayah yang kecil yang meiliki luas sebesar kota pada umumnya. Russia dan Amerika Serikat. sebuah federasi adalah sebuah bentuk pemerintahan di mana beberapa negara bagian bekerja sama dan membentuk negara kesatuan. Meritokrasi Berasal dari kata merit atau manfaat. atau militer. meritokrasi menunjuk suatu bentuk sistem politik yang memberikan penghargaan lebih kepada mereka yang berprestasi atau berkemampuan. keluarga.dan pemerintahan berdaulat penuh. Federasi mungkine multi-etnik. Ini berbeda dengan sebuah negara kesatuan. tetapi tetap dikritik sebagai bentuk ketidak adilan yang kurang memberi tempat bagi mereka yang kurang memiliki kemampuan untuk tampil memimpin.

Sistem parlementer dibedakan oleh cabang eksekutif pemerintah tergantung dari dukungan secara langsung atau tidak langsung cabang legislatif. karena kefleksibilitasannya dan tanggapannya kepada publik. prinsip-prinsip seperti anualiti (memegang pemerintah selama satu tahun saja) dan ³collegiality´ (dua orang memegang jabatan ketua negara) telah dipraktekkan. di mana sistem parlemen dapat memiliki seorang presiden dan seorang perdana menteri. mempunyai sedikit keserupaan selain dari nama mereka. Untuk kebanyakan partai republikan hanyalah sebuah nama dan partai-partai ini. Di dalam Republik tersebut. riwayat keterlibatan kaum hartawan dalam politik kekuasaan memang berawal di kota Yunani. yaitu Presiden. Namun republik berbeda dengan konsep demokrasi. yaitu dengan cara mengeluarkan semacam mosi tidak percaya. Dalam zaman modern ini. Afrika Selatan yang telah menjadi republik sejak 1961. untuk kemudian diikuti di kawasan Genova. Sistem parlementer adalah sebuah sistem pemerintahan di mana parlemen memiliki peranan penting dalam pemerintahan. Tentu saja terdapat juga negara republik yang melakukan perwakilan secara demokrasi. 14. Berbeda dengan sistem presidensiil. yang bertahan dari 509 SM hingga 44 SM. Republikanisme adalah pandangan bahwa sebuah republik merupakan bentuk pemerintahan terbaik. yanng artinya kerajaan dimilik serta dikawal oleh rakyat. Republikanisme juga dapat mengarah pada ideologi dari banyak partai politik yang menamakan diri mereka Partai Republikan. sering dikemukakan melalui sebuah veto keyakinan. atau mempunyai akarnya dari anti-monarkisme. 13. Dalam presidensiil. Istilah ini berasal dari bahasa Latin res publica. jabatan ketua negara dipegang oleh dua orang. dan di San Marino. namun dalam sistem parlementer presiden hanya menjadi simbol kepala negara saja. presiden berwenang terhadap jalannya pemerintahan. Oleh karena itu.kekayaan dan Kratos yang berarti kekuasaan. Italia. serta pihak yang berhubungan dengan mereka. atau ³urusan awam´. Sistem parlemen dipuji. tidak ada pemisahan kekuasaan yang jelas antara cabang eksekutif dan cabang legislatif. tetapi disebabkan dasar apartheid sekitar 80% penduduk kulit hitamnya dilarang untuk mengikuti pemilu. bukan dari prinsip keturunan bangsawan. atau parlemen. Terdapat kasus dimana negara republik diperintah secara totaliter. Republik Dalam pengertian dasar. menuju kritikan dari beberapa yang merasa kurangnya pemeriksaan dan keseimbangan yang ditemukan dalam sebuah republik kepresidenan. sebuah republik adalah sebuah negara di mana tampuk pemerintahan akhirnya bercabang dari rakyat. Misalnya. ketua negara suatu republik biasanya seorang saja. Beberapa dari antaranya adalah. dibanding dengan sistem presidensiil. Dalam hal ini parlemen memiliki wewenang dalam mengangkat perdana menteri dan parlemen pun dapat menjatuhkan pemerintahan. Kekurangannya adalah dia sering mengarah ke pemerintahan yang . tetapi ada juga beberapa pengecualian misalnya di Swiss. terdapat majelis tujuh pemimpin yang merangkap sebagai ketua negara. dipanggil Bundesrat. Konsep republik telah digunakan sejak berabad lamanya dengan republik yang paling terkenal yaitu Republik Roma. yang berwenang terhadap jalannya pemerintahan.

Sistem presidensiil (presidensial). Terkadang.kurang stabil. Presiden dengan dewan perwakilan memiliki masa jabatan yang tetap. 16. posisi presiden bisa dijatuhkan. presiden dipilih oleh rakyat sehingga memiliki kekuasaan yang kuat. Tidak ada status yang tumpang tindih antara badan eksekutif dan badan legislatif. Ciri-ciri pemerintahan presidensiil yaitu: y y y y y Dikepalai oleh seorang presiden sebagai kepala pemerintahan sekaligus kepala negara. 15. seperti dalam Republik Weimar Jerman dan Republik Keempat Perancis. Kekuasan eksekutif presiden diangkat berdasarkan demokrasi rakyat dan dipilih langsung oleh mereka atau melalui badan perwakilan rakyat. dengan kepala pemerintahan adalah perdana menteri. kepercayaan dan paham dari masyarakat. dan kepala negara ditunjuk sebagai dengan kekuasaan sedikit atau seremonial. Menurut Rod Hague. memberikan keseimbangan dalam sistem ini. 17. Dalam sistem ini. Namun beberapa sistem parlemen juga memiliki seorang presiden terpilih dengan banyak kuasa sebagai kepala negara. Dalam sistem presidensiil. Presiden memiliki hak prerogratif (hak istimewa) untuk mengangkat dan memberhentikan menteri-menteri yang memimpin departemen dan non-departemen. sistem totalitarian adalah bentuk pemerintahan dari suatu negara yang bukan hanya selalu berusaha menguasai segala aspek ekonomi dan politik masyarakat. Sebagai akibatnya. pemerintahan presidensiil terdiri dari 3 unsur yaitu: y y y Presiden yang dipilih rakyat memimpin pemerintahan dan mengangkat pejabat-pejabat pemerintahan yang terkait. merupakan sistem pemerintahan negara republik di mana kekuasan eksekutif dipilih melalui pemilu dan terpisah dengan kekuasan legislatif. Menteri-menteri hanya bertanggung jawab kepada kekuasan eksekutif presiden bukan kepada kekuasaan legislatif. Namun masih ada mekanisme untuk mengontrol presiden. Presiden tidak bertanggung jawab kepada kekuasaan legislatif. tetapi juga selalu berusaha menentukan nilai-nilai µbaik¶ dan µburuk¶ dari prilaku. atau disebut juga dengan sistem kongresional. Presiden melaksanakan kekuasaan bersama-sama dengan perdana menteri. tak ada lagi batas pemisah antara hak dan kewajiban oleh negara dan oleh masyarakat. . tidak bisa saling menjatuhkan. Totalitarian Sebagai lawan dari sistem demokrasi. Semipresidensiil adalah sistem pemerintahan yang menggabungkan kedua sistem pemerintahan: presidensiil dan parlementer. Sistem parlemen biasanya memiliki pembedaan yang jelas antara kepala pemerintahan dan kepala negara. presiden memiliki posisi yang relatif kuat dan tidak dapat dijatuhkan karena rendah subjektif seperti rendahnya dukungan politik. Jika presiden melakukan pelanggaran konstitusi. Sistem ini digunakan oleh Republik Kelima Perancis. sistem ini juga disebut dengan Dualisme Eksekutif.

yang berarti ³pengganti Nabi Allah´. lembaga-lembaga pendidikan. Negara Sosial Nasionalis Jerman berusaha mewujudkan µkeunggulan dan kelebihan positif¶ bangsa Arya.Di dalam sistem totalitarian. Dua ciri utama totalitarian yang terpenting adalah adanya ideologi yang disebarkan dan dimasukkan ke dalam berbagai aspek kehidupan sehari-hari masyarakat dan keberadaan partai politik tunggal agar seluruh komponen masyarakat bisa dimobilisir melalui partai tunggal tersebut. Contoh sistem pemerintahan yang paling sering disebut sebagai pemerintah totalitarian adalah bekas pemerintah Uni Soviet di bawah Stalin. Misalnya diwajibkan menjadi anggota satu-satunya partai politik atau satu-satunya serikat buruh bentukan pemerintah. Kata ³Khalifah´ ( Khal fah) dapat diterjemahkan sebagai ³pengganti´ atau ³perwakilan´. Misalnya totalitarian di masa sekarang tidak lagi tergantung pada keberadaan secara fisik aparat rahasia atau aparat militer yang langsung melakukan operasi pengontrolan dan pemaksaan nilai-nilai. Regim komunis di Uni Soviet dan Cina berusaha mencapai µnilai-nilai manusiawi yang universal¶ dengan menciptakan berbagai kelas masyarakat. yang kemudian menjadi sebutan standar untuk menggantikan ³Khalifat Allah´. perwujudan suatu pemerintah totalitarian modern mungkin berbeda dan lebih tersamar. Jerman di masa Nazi and Republik Rakyat Cina di masa Mao. tetapi sebaliknya sebanyak mungkin anggota masyarakat. Berbagai bentuk sistem totalitarian dalam suatu pemerintahan berpijak pada ideologi-ideologi yang berbeda. Meskipun begitu. Contoh kasus : Pimpinan partai tunggal ini mengontrol sistem negara. mengontrol komunikasi melalui radio. 18. dan berbagai alat komunikasi (di masa modern termasuk internet. Walaupun demikian. apakah pemerintah Indonesia di masa orde baru yang hanya mengijinkan satu partai politik (Golkar). para pemimpin islam ini menyebut diri mereka sebagai ³Khalifat Allah´. Apabila nilai-nilai komunis (atau nilai-nilai suatu agama) dianggap oleh penguasa sebagai bentuk ideal. beberapa akademis memilih untuk menyebut ³Khal fah´ sebagai pemimpin umat islam tersebut. Pada awal keberadaannya. maka nilai tersebut akan didoktrinkan ke dalam pola pikir masyarakat. . bisa dikategorikan sebagai konsep totalitarian. televisi. tetapi pada perkembangannya. seperti yang masih dilakukan pemerintah Republik Rakyat Cina hingga sekarang ini). Tidak jelas. Dengan kemajuan teknologi (misalnya teknologi internet). diwajibkan melaksanakan berbagai tugas untuk membantu penguasa membangun negara ke arah bentuk ideal. Khalifah adalah gelar untuk pemimpin umat islam setelah wafatnya Nabi Muhammad SAW (570±632). khususnya mereka yang bekerja di lembaga-lembaga pemerintah. bukan negara yang melayani masyarakat. mewajibkan beberapa mata pelajaran tentang filsafat Pancasila dan sampai tahun-tahun 70-80-an melarang radio dan televisi-televisi swasta (sebelum salah seorang anak Soeharto ikut membidani kelahiran stasiun TV swasta pertama). bahkan bila perlu dengan mengerahkan polisi rahasia. tetapi lebih tergantung pada teknologi. yang berarti perwakilan Allah (Tuhan). semuanya memiliki ciri-ciri bersama. termasuk lembagalembaga pengadilan dan parlemen (jika ada). sebutan ini diganti menjadi ³Khalifat rasul Allah´.

yang kemudian digantikan oleh Kepresidenan Masalah Keagamaan (The Presidency of Religious Affairs) atau sering disebut sebagai Diyainah. dan beberapa khalifah kecil. kekhalifahan yang dipegang berturut-turut oleh Bani Umayyah. Bani Abbasiyah. Utsman bin Affan. dan Mesir. yang terkadang disingkat menjadi ³emir´ atau ³amir´. Jabatan dan pemerintahan Khalifah berakhir dan dibubarkan dengan pendirian Republik Turki pada tanggal 3 Maret 1924 ditandai dengan pengambilalihan kekuasaan dan wilayah kekhalifahan oleh Majelis Besar Nasional Turki. dan Bani Usmaniyah. atau ³pemimpin umat muslim´. Setelah kepemimpinan Khulafaur Rasyidin (Abu Bakar.Khalifah juga sering disebut sebagai Am r al-Mu¶min n ( ) atau ³pemimpin orang yang beriman´. berhasil meluaskan kekuasaannya sampai ke Spanyol. . Umar bin Khattab. dan Ali bin Abi Thalib). Afrika Utara.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->