P. 1
Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 Tentang Penyelenggaraan Per Park Iran Dan Restribusi Parkir Tidak Berjalan Efektif

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 Tentang Penyelenggaraan Per Park Iran Dan Restribusi Parkir Tidak Berjalan Efektif

|Views: 2,732|Likes:
Published by rjaby

More info:

Published by: rjaby on Nov 01, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/16/2013

pdf

text

original

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 1

Peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 tentang penyelenggaraan perparkiran dan retribusi parkir masih tidak berjalan secara efektif dan rancangan peraturan daerah kota surabaya tentang perubahan atas Peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 tentang penyelenggaraan perparkiran dan restribusi parkir masih perlu adanya perbaikan. Dengan fakta-fakta yang ada, yaitu :
1. Meski sudah diberlakukan, Dinas Perhubungan (Dishub) masih

belum terbentuk piranti atas aturan-aturan yang dicantumkan dalam peraturan daerah surabaya nomor 1 tahun 2009. Piranti yang dimaksud adalah belum adanya kerja sama pemerintah kota surabaya dengan pihak asuransi.

2. Pasal 6 ayat 1 huruf (c) peraturan daerah kota surabaya nomor 1

tahun 2009 menyebutkan penyelenggara tempat parkir oleh orang atau badan wajib mengasuransikan terhadap kehilangan kendaraan. Dengan demikian setiap kendaraan berarti wajib diasuransikan, begitu juga pasal 6 ayat 3 peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 yang menegaskan bahwa jika penyelenggara tempat parkir tidak mengasuransikan terhadap kehilangan kendaraan maka penyelenggara parkir bertanggung jawab penuh dan wajib mengganti kehilangan kendaraan yang dimaksud. Namun pasal ini tidak berjalan parkir efektif yang pada tidak kenyataannya karena banyak tempat

mengasuransikan terhadap kehilangan kendaraan bahkan juga tidak mengganti rugi pada kendaraan yang hilang, disebabkan adanya klausula baku yang diletakkan pada lahan parkirnya ini jelas melanggar pasal 18 undang-undang nomor 8 tahun 1999, biasanya berbunyi "segala bentuk risiko kehilangan/kerusakan bukan tanggung jawab kami" atau "segala kehilangan/kerusakan kendaraan tanggung jawab pemilik”.

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 2

3. Meskipun

telah

bahwa

penyelenggaraan

parkir

harus

mendapatkan izin sesuai pasal 4 ayat 1 perda kota surabaya nomor 1 tahun 2009, namun pada kenyataan masih banyak penyelenggaraan secara liar tanpa adanya izin terutama yang sering terjadi pada parkir di tepi jalan umum, oleh karena itu seharusnya Pemerintah Kota sudah memfasilitasi semua titik parkir tepi jalan umum yang ada di Surabaya dengan rambu khusus yang mudah dikenali dan dipasang di tempat yang mudah dilihat. Hal ini untuk membedakan mana tempat yang memang merupakan titik parkir tepi jalan umum, dan mana yang liar. Sehingga jika ada kendala atau permasalahan antara petugas parkir dan pemilik kendaraan, dasar hukum yang dipakai bisa jelas. Sebagai contoh disekeliling jalan siola.

4. Dengan adanya parkir berlangganan sebagimana yang diatur

dalam rancangan peraturan daerah kota surabaya tentang perubahan atas Peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 tentang penyelenggaraan perparkiran dan restribusi parkir, untuk penerapan komisi petugas parkir berdasarkan pemasukan parkir (jumlah kendaraan yang parkir). Hal ini akan menjadi sulit ketika semua kendaraan yang parkir sudah mengikuti parkir berlangganan, maka karcis parkir tidak akan terpakai. Dan jika cara menghitung komisi dilihat dari karcis yang terpakai, tentu hal ini tidak akan cocok lagi untuk digunakan.

5. Pada peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 bab

XIV diatur mengenai struktur dan besarnya tarif dikategorikan dalam tiga hal, yakni parkir di tepi jalan umum, parkir insidentil dan parkir zona, sebagaimana diatur pada pasal 30 sampai

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 3

dengan 31 peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009. Di dalam pasal 30 peraturan daerah kota Surabaya nomor 1 tahun 2009 dijelaskan bahwa : “Struktur dan besarnya tarif parkir di tepi jalan umum ditetapkan sebagai berikut : a. Untuk satu kali parkir : yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 5.000,00 (lima ribu rupiah); 2. kendaraan truck, bus atau alat besar / berat yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 4.000,00 (empat ribu rupiah); 3. kendaraan truck mini atau kendaraan lain yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 3.000,00 (tiga ribu rupiah) ; 4. kendaraan mobil sedan, pick up atau kendaraan lain yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 1.500,00 (seribu lima ratus rupiah); 5. kendaraan sepeda motor, dikenakan retribusi sebesar Rp. 500,00 (lima ratus rupiah); b. untuk satu kali parkir di tempat parkir insidentil : lain yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 6.000,00 (enam ribu rupiah) ; 2. kendaraan truck, bus atau alat besar / berat lain yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 5.000,00 (lima ribu rupiah); 3. kendaraan truck mini atau kendaraan lain yang sejenis, dikenakan retribusi sebesar Rp. 4.000,00 (empat ribu rupiah); 1. kendaraan truck dengan gandengan, trailer atau kendaraan

1. kendaraan truck dengan gandengannya, trailer atau kendaraan

kendaraan mobil sedan. atau kendaraan lain yang sejenis.00 (seribu lima ratus rupiah) . Untuk satu kali parkir di Pelataran/lingkungan/gedung/taman : . 3.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 4 4.500. 6. kendaraan truck.00 (dua ribu lima ratus rupiah) .500. 1. dikenakan retribusi sebesar Rp. pick up.00 (dua ribu rupiah). 4. 5.00 (lima ribu rupiah) .500.00 (seribu rupiah)”. kendaraan sepeda. trailer atau kendaraan lain yang sejenis. kendaraan sepeda motor. bus atau alat besar / berat lain yang sejenis. dikenakan retribusi sebesar Rp. 5. 2. dikenakan retribusi sebesar Rp. 2. kendaraan sepeda motor. dikenakan retribusi sebesar Rp.00 (sepuluh ribu rupiah).000.00 (lima belas ribu rupiah) . dikenakan retribusi sebesar Rp. 1. 1. untuk satu kali parkir di tempat parkir zona : kendaraan truck dengan gandengannya. 7. dikenakan retribusi sebesar Rp. 10. 5.000.00 (tujuh ribu lima ratus rupiah). kendaraan truck mini atau kendaraan lain yang sejenis. c.000. Dan di dalam pasal 31 peraturan daerah kota Surabaya nomor 1 tahun 2009 dijelaskan bahwa : “Struktur dan besarnya tarif retribusi parkir di Tempat Khusus Parkir ditetapkan sebagai berikut : a. kendaraan mobil sedan. pick up. atau kendaraan lain yang sejenis.000.000. dikenakan retribusi sebesar Rp. dikenakan retribusi sebesar Rp. 15. 2.

000. 200.untuk sekali parkir. dikenakan retribusi sebesar Rp. sebagai contoh ini fakta yang dapat dilihat bahwa di beberapa lokasi banyaknya pungutan juru parkir..Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 5 1. dikenakan retribusi sebesar Rp. 2. 1. 500. - Di kebun Binatang untuk lokasi parkir insidentil ini bisa baik 10 kali lipat dari peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009.00 (sepuluh ribu rupiah). 4. pengedara harus membayar Rp 2. pick up.00 (tiga ribu rupiah). 4.000. kendaraan sepeda motor.sampai dengan Rp.untuk sekali parkir.000. 1. kendaraan mobil sedan. atau kendaraan lain yang sejenis. 2. kendaraan sepeda. mini bus dan kendaraan lain yang sejenis.00 (seribu rupiah). 3. dikenakan retribusi sebesar Rp. Untuk satu kali parkir di tempat wisata: retribusi sebesar Rp. truck atau alat besar/berat lain yang sejenis. kendaraan bus. 3. dikenakan retribusi sebesar Rp. 500. untuk sepeda motor.00 (empat ribu rupiah).00 (seribu lima ratus rupiah). dikenakan Hal ini tidak berjalan secara efektif. 1. dikenakan retribusi sebesar Rp. kendaraan sepeda... dikenakan retribusi sebesar Rp. .00 (lima ratus rupiah)”.500. 3. kendaraan sepeda motor.00 (lima ratus rupiah). kendaraan bus. Yakni Rp 5. seperti : - Surabaya terjadi Di Taman Bungkul misalnya. mini bus atau kendaraan lain yang sejenis.000. 10. 4. pick up. dikenakan retribusi sebesar Rp.00 (dua ratus rupiah). b.000.000. 3.000. kendaraan mobil sedan.

Pelanggaran terhadap pasal 14 dan 15 peraturan daerah Surabaya nomor 1 tahun 2009 ini masih Nampak mengenai . apabila melihat pada jalan urip Sumoharjo. Hanya menggunakan potongan karton bernomor dan dilaminating 8. yaitu : di jalan tersebut sudah terdapat rambu larangan parkir. - batas-batas parkir/petak parkir yang telah ditetapkan menempatkan kendaraan yang dapat mengurangi atau merintangi kebebasan kendaraan-kendaraan yang akan keluar atau masuk tempat parkir dan/atau dapat menyebabkan terganggunya kelancaran lalu lintas . Hal ini menyebabkan Polisi tidak berani menindak karena ada institusi yang melegalkan kendaraan parkir di area jalan urip sumoharjo. Karcis parkir yang diatur dalam pasal 12 peraturan daerah kota Surabaya nomor 1 tahun 2009 mengatur mengenai muatan data yang : - harus tercantum didalam karcis. Namun pada kenyataannya hal ini tidak berjalan secara efektif. dimana terdapat dua hal yamg menyebabkan ketidak efektifan yang saling tumpang tindih pada prakteknya. 7. Ketidak jelasan peraturan parkir semakin Nampak. sebagai contoh PT. POS di jalan Jemurandayani juga tidak menggunakan karcis parkir. namun di pihak Dinas Perhubungan Kota Surabaya juga membuat marka berupa garis-garis parkir di pinggir jalan.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 6 6.

Mereka melakukan hal ini untuk mengejar omset sebagaiman yag telah ditetapkan oleh penguasa parkir yang berada di area lahan parkir tersebut. dimana sebuah lahan luas dipetak-petak sebagai lahan parkir. Sebagai contoh :  Di jalan Praban banyak parkir liar yang terjadi. Sedangkan untuk parkir berlangganan. yaitu : a. menggunakan karcis dari buatannya sendiri yang di buat dari kertas yang 9. . pengajuan Raperda Parkir Berlangganan tak sesuai dengan konsep retribusi parkir konvensional. Di mana konsumen membayar jasa setelah menikmati layanan. Penolakan pansus terhadap rancangan peraturan daerah atas perubahan peraturan daerah nomor 1 tahun 2009 itu tak terlepas dari beberapa hal. sering menggunakan karcis yang telah daluwarsa atau bahkan ada juru parkir dilaminating.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 7 - menyerahkan karcis parkir yang masih berlaku dan menerima pembayaran retribusi parkir atau sewa parkir sesuai dengan tarif parkir yang ditetapkan - pelayanan masuk dan keluarnya kendaraan di tempat parkir yang menjadi tanggung jawab petugas parkir. Terbukti masih bocornya penerimaan retribusi parkir sehingga Pendapatan Asli Daerah Surabaya juga tak maksimal. b. jika dilihat dari hukum. penerapan Peraturan daerah nomor 1 tahun 2009 di lapangan belum maksimal.  seperti praktik bertahun tahun terjadi di parkiran Jl Margoyoso samping Hotel Tunjungan.

Terdapat Kejelasan. dengan adanya parkir berlangganan dapat memberikan pemasukan pendapatan asli daerah (PAD) yang sangat besar.000.000. Manfaat dari rancangan peraturan daerah kota surabaya tentang perubahan atas Peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 tentang penyelenggaraan perparkiran dan restribusi parkir. sedangkan untuk mobil Rp150.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 8 sebelum konsumen menikmati jasa. Pendapatan parkir tersebut. 10.000. yaitu : a. yaitu : .. 82. parkir berlangganan akan menyumbang Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp 120.000 per-tahun. Ini jelas akan membuat pendapatan asli daerah Surabaya akan meningkat. b.000.000. Adanya peningkatan pendapatan asli daerah.-. Berdasarkan perhitungan Dinas Hubungan Kota Surabaya. - Penerapan parkir berlangganan.000. apabila dilakukan dalam satu bulan minimal parkir sebanyak sebanyak 12 kali. 85% diberikan ke Pemerintah kota Surabaya dan 15% ke propinsi. pada warga yang melakukan perpanjanggan STNK di Samsat akan dikenai tarif parkir Rp54.000. mereka diharuskan membayar dulu di depan.setiap tahun.000. Sebagai contoh : - Pendapatan yang diterima Pemkot Surabaya dari parkir hanya sekitar Rp. Hal ini menyebabkan juru parkir tidak mungkin menagih kembali. Dengan penerapan parkir berlangganan pendapatan yang diterima dari parkir bisa mencapai Rp.000.000 per-tahun untuk sepeda motor. dibuktikan dengan adanya stiker.

Jadi dapat disimpulkan dari fakta-fakta diatas : a. berupa berupa langganan. Sebuah rancangan peraturan daerah harus mampu mengidentifikasi suatu permasalahan yang ada dari peraturan daerah yang ada sebelumnya. Masih terlihat banyak petugas parkir yang tidak menggunakan karcis parkir yang masih berlaku maupun menggunakan lahan yang tidak sesuai bagi peruntukkannya. Untuk itulah perlu adanya rancangan peraturan daerah kota Surabaya yang dapat menyelesaikan atau mengatasi semua permasalahan yang dijelaskan dari fakta-fakta diatas. Hal ini dilakukan dengan tujuan . Dari fakta-fakta maupun penjelasan diatas menjelaskan Peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 tentang penyelenggaraan perparkiran dan restribusi parkir masih tidak berjalan secara efektif dan rancangan peraturan daerah kota surabaya tentang perubahan atas Peraturan daerah kota surabaya nomor 1 tahun 2009 tentang penyelenggaraan perparkiran dan restribusi parkir masih perlu adanya perbaikan.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 9 - Objek retribusi tempat khusus parkir yang ditujukan kepada pemerintah daerah - Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain dapat yang dipersamakan. dapat terdapat karcis. serta mampu menjawab semua kelemahan-kelemahan yang ada untuk mencegah terjadinya suatu pelanggaran ataupun kejahatan yang dimungkinkan akan timbul. Dengan kata lain bahwa sebuah rancangan peraturan daerah harus dapat menjawab permasalahan yang ditimbul dari peraturan daerah sebelumnya. kejelasan kupon mengenai dan kartu dokumen lain yang dipersamakan untuk pungutan retribusi.

Solusi-solusi yang dapat dilakukan dalam menyelesaikan permasalahan sebagaimana terdapat pada kesimpulan. Bahkan dinas hubungan dan satuan polisi pamong praja terkesan membiarkan para oknum parkir ini semakin merajalela. d. dan mana yang liar. Hal ini justru mempermudah tugas para petugas parkir untuk mengurangi hasil parkir kepada pemerintah kota. c. Tindakan pengguna parkir ini juga dapat membuat rugi negara. banyak ditemukan juga yang sama sekali tidak menggunakan karcis parkir. yaitu : 1. Sehingga jika ada kendala . bahkan juga mendirikan area parkir di daerah terlarang. Pengguna parkir tidak ikut berpartisipasi dalam perparkiran. Dimana hal ini menunjukkan penguasa parkir menguasai semua uang parker sebelum ke pemerintah kota. oleh karena itu banyak dana yang tersedot ke kantong penguasa parkir yang layaknya sebagai preman ini. Bahkan. Masih terlihat banyak area parkir yang dikuasai oleh penguasa parkir.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 10 supaya mendapat uang untuk disetorkan kepada penguasa parkir. sebagai contoh meminta karcis parkir. Pemerintah Kota memfasilitasi semua titik parkir tepi jalan umum yang ada di Surabaya dengan rambu khusus yang mudah dikenali dan dipasang di tempat yang mudah dilihat. Dinas hubungan dan Satuan polisi pamong praja selaku pengatur jalannya perparkiran tidak mampu untuk mengusir para preman parkir yang ada. Hal ini untuk membedakan mana tempat yang memang merupakan titik parkir tepi jalan umum. b. malah menggunakan potongan karton bernomor dan berlaminating atau lainnya.

Harga 1 bonggol karcis (biasanya berisi 100 lembar) sudah ditentukan secara transparan. Pemerintah harus berusaha untuk mengurangi parkir-parkir liar juga harus tetap digalakkan.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 11 atau permasalahan antara petugas parkir dan pemilik kendaraan. dasar hukum yang dipakai bisa jelas. Dengan cara ini. Optimalkan posko pengaduan masyarakat yang rencananya akan dibangun pada 5 tempat di Surabaya. Sehingga mereka pun bisa mengenakan tarif yang sesuai dengan perda (tercantum pada karcis parkir) pada pemilik kendaraan. Petugas parkir mendapatkan bukti menerima tiket parkir dari Dinas Perhubungan. Misalnya 20 ribu untuk setiap bonggol parkir sepeda motor. . Dengan bukti pembayaran ini. 4. seperti 300 rupiah untuk sepeda motor. Biasanya hal ini seringkali dimanfaatkan oknum-oknum untuk mempersulitnya. 5. Manfaatkan program berhadiah yang diundi dari karcis retribusi parkir yang diterima dari petugas parkir. Dan 60 ribu untuk setiap bonggol parkir mobil. maka pemilik kendaraan terpacu untuk meminta karcis parkir. petugas parkir akan mendapatkan karcis parkir dengan nilai semestinya. Meminta sejumlah uang agar petugas parkir yang sudah ada mendapatkan registrasi sebagai petugas parkir resmi. 2. petugas parkir baru dapat mengambil bonggol tiket karcis parkir baru. langsung diterima sebagai petugas parkir resmi. 3. Dengan cara ini. Dan petugas parkir yang sudah ada. Setelah selesai bertugas. 6. Tarif yang sesuai supaya tidak menyulitkan. petugas parkir wajib membayarkan sejumlah bonggol karcis yang digunakan pada loket Dispenda. Karena akan diundi secara berkala.

Dengan data ini. Walau masih terdapat kekurangan di sana sini.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 12 7. 10. yang dipasang pada tanda pengenal yang dilengkapi dengan foto. Keuntungannya adalah mereka dapat parkir tanpa perlu membayar lagi.000 juru parkir. Data petugas parkir dikelola secara lengkap. Hal berlangganan saja dapat mencapat 100 miliar lebih. tentu dapat dibayar karena dari penggunaan parkir sedangkan di Surabaya saat ini ada sekitar 3. Pemilik kendaraan berhak tidak memberikan uang jika petugas tidak mampu menunjukkan tanda pengenal dan karcis retribusi resmi sesuai dengan fungsinya. pemerintah dapat mengatur gaji serta komisi yang akan diberikan. Tanda pengenal ini wajib digunakan selama mereka bertugas. ini Para juru parkir akan menerima bayaran Rp1 juta per bulan. 9. termasuk titik tempatnya bekerja serta data karcis parkir yang digunakan. Para Jukir mendapat pendidikan dari Dishub baik itu yang ditunjuk langsung oleh dishub atau mengajukan permohonan izin serta bertanggung jawab pada dishub. tetap diijinkan untuk memanfaatkannya tanpa ada paksaan. Para Jukir juga harus selalu terdaftar secara komputerisasi sehingga sulit untuk melakukan pelanggaran karena identitas diketahui secara jelas. Petugas parkir harus memiliki nomor registrasi. Agar tidak terjadi antrian pada saat penyerahan gaji. Khusus bagi pemilik kendaraan yang ingin menggunakan jasa parkir berlangganan. Tentunya pada titik-titik parkir tepi jalan yang dilengkapi dengan rambu khusus. Dengan . sebaiknya memanfaatkan jasa perbankan untuk pembayaran gaji dan komisi. Selain itu aturan bagi jukir ini juga dipertegas sanksinya. namun penggunaan komputerisasi terbukti cukup ampuh memberantas pungli-pungli yang tidak semestinya. 8.

Apabila ada keluhan atas denda yang dibebankan petugas. Dan yang lebih menarik lagi. akan menjadi pelengkap penjualan tiket parkir ini pada saat mereka melihat adanya kendaraan yang akan parkir tetapi belum dilengkapi dengan tiket parkir ini.update secara langsung sehingga pada saat mereka tidak mau membayar denda parkir. GSM dan kamera digital sehingga bukti pelanggaran yang dilakukan pemilik kendaraan bisa dengan mudah diambil foto-nya. yaitu ada denda atas denda yang terlambat dibayar. 12. dengan kemudahan teknologi informasi saat ini. kemudian di sisi lain. termasuk terintegrasinya sistem yang mereka miliki dengan ‘Samsat’. Kalau di Malaysia.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 13 begitu maka penyelewengan uang retribusi parkir dapat dtekan semaksimal mungkin 11. GPS. tetapi seiring dengan didapatkannya kepastian hukum yang sama oleh semua orang. mereka semua tidak lagi bisa mengelak. Tiket parkir ini dijual pada agen-agen yang telah direkrut sebagai mitra kerjasama. tenaga informal tukang parkir. ada konsekuensi yang harus ditanggung. mereka memiliki alat hand held terminal yang telah dilengkapi GPRS. Apabila menemukan mobil atau kendaraan yang tidak memiliki tiket parkir. nomor polisi kendaraan tersebut akan ter. maka secara perlahan sistem ini bisa diterima oleh masyarakat. Pada saat memberikan surat bukti pelanggaran. mereka bisa melihat buktinya secara langsung. Dengan demikian. . Memang pada tahap awal akan banyak sekali terjadi denda kepada masyarakat. petugas akan mengeluarkan kartu bukti pelanggaran yang langsung dicetak dari mobile printer berbasis thermal sekaligus mencantumkan pasal berapa yang dilanggar oleh pengguna kendaran serta besaran denda yang harus dibayar di tempat. dan denda ini akan otomatis terakumulasi saat membayar pajak kendaraan bermotor mereka pada tahun depan.

000 per-tahun untuk sepeda motor. maka terdapat dana yang dapat digunakan untuk pembangunan daerah dari kota tersebut. Dapat meningkatkan pendapatan asli daerah. Pendapatan dapat diterima di depan. biaya untuk melaksanakan rancangan peraturan daerah untuk merubah perda nomor 1 tahun 2009 ini. 2. sebagai contoh: Dengan penerapan parkir berlangganan.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 14 mungkin karena jumlah tukang parkir tidak terlalu banyak maka agen tiket akan mendapatkan insentif sebesar 5 % dari harga tiket.000 per-tahun. Suatu rancangan perundang-undangan yang baik. 4. sedangkan untuk mobil Rp150. maka pendapatan ini akan diterima di . Baik itu manfaat ekonomi ataupun sosial. Oleh karena itu. Warga yang melakukan perpanjanggan STNK di Samsat akan dikenai tarif parkir Rp54. harus lebih kecil dari manfaatnya yang ditimbulkan. Manfaat Ekonomi dari pemberlakuan rancangan peraturan daerah ini adalah : 1. 85% diberikan ke Pemkot Surabaya dan 15% ke propinsi. Pendapatan dapat diprediksi secara tepat dan pasti. sementara di Indonesia mungkin bisa dilakukan metode yang sama tetapi dengan insentif yang bisa diatur mekanismenya dan dalam besaran insentif yang lebih tinggi – 1520 % dari harga tiket. Dengan begitu. manfaatnya harus lebih besar dari pada biaya. Manfaat secara sosial dari penerapan pemecahan masalah ini adalah : . 3. Pendapatan parkir tersebut. Kebocoran keuangan dapat ditekan seminimal mungkin.

maka PAD yang besar ini dapat digunakan untuk membangun daerah Surabaya. 2. Maka dari itu akan menghabiskan biaya sebesar 3 miliar per bulannya. Gaji koordinator juru parkir yaitu Rp 1. Biaya dari penerapan pemecahan masalah ini.500.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 15 1. Para juru parkir akan menerima bayaran Rp2 juta per bulan. Gaji 1 juta perorang dimana jumlah juru parkir di Surabaya adalah 3000 orang. Hal ini dikarenakan jumlahnya yang sangat besar. Dengan begitu maka penyelewengan uang retribusi parkir dapat dtekan semaksimal mungkin.000/ orang dimana jumlahnya 1/4 dari juru parkir yaitu 750 orang 1. Jadi biayanya adalah 15 juta/ tahun Dengan begitu. Dari pihak pemerintah kota. Para penguna parkir dapat merasa tenang untuk memarkirkan kendaraanya tanpa terganggu ulah para jukir yang menaikkan tarif seenaknya. 3. sehingga gaji para juru parkir mencapai Rp600 juta setiap bulannya. Pendidikan Juru parkir per tahunnya 500 ribu/orang.000/ bulan c. Dengan begitu masyarakat pun juga akan menikmati PAD ini.000. Hal ini tentu dapat dibayar karena dari penggunaan parkir berlangganan saja dapat mencapat 100 miliar lebih. maka bila dibandingkan dengan pengguna parkir berlangganan yaitu : .000 juru parkir.125. b. sedangkan di Surabaya saat ini ada sekitar 3. adalah: a.

000. jadi 13.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 16 a.000 /bulan Bila dilihat dari keterangan diatas maka biaya yang dikeluarkan tiap bulannya lebih kecil daripada manfaat yang diperoleh dari pemecahan masalah ini.500. jadi 18.000 / bulan b.5 juta x 150 ribu = 225 miliar/ tahun. Jumlah mobil sebanyak 1. . Jumlah motor sebanyak 3 juta x 54 ribu = 162 miliar/tahun.000.750.

TAHUN.. bahwa dalam upaya meningkatkan pelayanan masyarakat di bidang perparkiran serta untuk mewujudkan ketertiban....... keamanan dan kelancaran lalu lintas. TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA SURABAYA NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENYELENGGARAAN PERPARKIRAN DAN RETRIBUSI PARKIR DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA SURABAYA.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 17 PEMERINTAH KOTA SURABAYA RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA SURABAYA NOMOR. telah diatur ketentuan mengenai . Menimbang : a.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125 Tambahan . bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b. 4. 3. perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir. maka Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir perlu ditinjau kembali. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur/Jawa Tengah/Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 (Lembaran Negara Tahun 1965 Nomor 19 Tambahan Lembaran Negara Nomor 2730).Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 18 Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009. bahwa dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Mengingat : 1. b. 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 76 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3480). c. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 53 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389).

5. . Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 130 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5049). Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas Jalan (Lembaran Negara Tahun 1993 Nomor 63 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3529).Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 19 Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844). 7. 6. 9. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1993 tentang Kendaraan dan Pengemudi (Lembaran Negara Tahun 1993 Nomor 64 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3530). Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 96 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5025). Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1983 Nomor 36 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3258). 8. 10. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 132 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4444).

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah. 66 Tahun 1993 tentang Fasilitas Parkir Untuk Umum. 65 Tahun 1993 tentang Fasilitas Pendukung Kegiatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. 17. 4 Tahun 1994 tentang Tata Cara Parkir. 12. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 86 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4655). . 13. 15. 16. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM. 14. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 20 11. Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737). 18. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 119 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4139). Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 174 Tahun 1997 tentang Pedoman Tata Cara Pemungutan Retribusi Daerah. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 165 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4593).

. 26. 24. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 175 Tahun 1997 tentang Tata Cara Pemeriksaan di Bidang Retribusi Daerah. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 11 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2008 Nomor 11 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 11).Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 21 19. 25. 22. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 3 Tahun 2007 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2007 Nomor 3). Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 4 Tahun 2004 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2004 Nomor 2/E). 23. 20. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 245 Tahun 2004 tentang Pedoman Penetapan Tarif Retribusi Jasa Umum. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 1999 tentang Pedoman Penyelenggaraan Perparkiran di Daerah. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2007 tentang Pengawasan Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah. 21. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2008 Nomor 8 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 8) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2009 (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2009 Nomor 12 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 12).

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2009 Nomor 1 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 1). MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN PERPARKIRAN DAN RETRIBUSI PARKIR. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2009 tentang Bangunan (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2009 Nomor 7 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 7). Daerah adalah Kota Surabaya.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 22 27. diubah sebagai berikut : 1. Ketentuan Pasal 1 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini. Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURABAYA dan WALIKOTA SURABAYA. . yang dimaksud dengan : 1. 28. Pasal I Beberapa ketentuan dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2009 Nomor 1 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 1).

kongsi. yang berada pada permukaan tanah dan/atau air kecuali jalan kereta api. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Perhubungan Kota Surabaya. organisasi massa. Dinas Perhubungan adalah Dinas Perhubungan Kota Surabaya. perseroan lainnya. Parkir adalah keadaan tidak bergerak suatu kendaraan yang tidak bersifat sementara. perseroan komanditer. koperasi. 8. dana pensiun.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 23 2. persekutuan. Jalan adalah prasarana transportasi darat meliputi segala bagian jalan. yayasan. Kepala Daerah adalah Walikota Surabaya. perkumpulan. lembaga dan bentuk badan lainnya termasuk kontrak investasi kolektif dan bentuk usaha tetap. firma. . Jalan Umum adalah jalan yang diperuntukkan bagi lalu lintas umum. 6. Juru Parkir adalah orang yang ditunjuk oleh Kepala Dinas Perhubungan Kota Surabaya untuk mengelola tempat parkir di tepi jalan umum. 7. 10. atau organisasi lainnya. 5. 4. 3. jalan lori dan jalan kabel. organisasi sosial politik. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Surabaya. 9. Badan adalah sekumpulan orang dan/atau modal yang merupakan kesatuan baik yang melakukan usaha maupun yang tidak melakukan usaha yang meliputi perseroan terbatas. termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas. Badan Usaha Milik Negara (BUMN) atau Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dengan nama dan dalam bentuk apapun.

13. taman parkir dan gedung parkir. 15. Marka Parkir adalah garis-garis di tempat parkir yang menunjukkan cara parkir. 12. taman dan pelataran. 14. 16. Rambu Parkir adalah rambu untuk menyatakan sepanjang sisi jalan dimana rambu tersebut ditempatkan dapat digunakan untuk parkir kendaraan. baik yang berada di tepi jalan umum. Tempat Parkir Wisata adalah tempat khusus parkir yang disediakan untuk melayani dan menunjang kegiatan wisata. Tempat Parkir Insidentil.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 24 11. 18. dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah Daerah yang meliputi pelataran/lingkungan parkir. 17. adalah tempat parkir di tepi jalan umum yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah secara tidak tetap atau tidak permanen karena adanya suatu kepentingan atau keramaian. . Tempat Parkir di Tepi Jalan Umum adalah fasilitas parkir kendaraan di tepi jalan umum yang ditentukan oleh Pemerintah Daerah. gedung. Tempat Khusus Parkir adalah tempat yang secara khusus disediakan. Koordinator Juru Parkir adalah orang yang ditunjuk oleh Kepala Dinas Perhubungan Kota Surabaya yang bertugas mengkoordinir dan mengawasi satu dan/atau lebih juru parkir sesuai dengan wilayah kerja yang telah ditentukan. serta bertanggung jawab atas hasil parkir yang akan disetorkan. Tempat Parkir adalah fasilitas parkir kendaraan yang disediakan.

24. 26. Kendaraan Tidak Bermotor adalah setiap kendaraan yang digerakkan oleh tenaga manusia dan/atau hewan. Sewa Parkir adalah pembayaran atas pemakaian tempat parkir yang diselenggarakan oleh orang atau badan. 23. Mesin Parkir adalah suatu alat yang dipasang atau dipergunakan untuk menghitung sewa atau retribusi parkir secara otomatis. Kendaraan adalah suatu sarana angkut di jalan yang terdiri atas kendaraan bermotor atau kendaraan tidak bermotor. Petak Parkir adalah bagian-bagian dari tempat parkir untuk memarkir kendaraan yang ditandai dengan marka parkir. Bangunan Umum adalah bangunan yang fungsinya untuk kepentingan umum. 25. 21. 22. Kendaraan Bermotor adalah setiap kendaraan yang digerakkan oleh peralatan mekanik berupa mesin selain kendaraan yang berjalan di atas rel. 27. maupun fungsi sosial dan budaya.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 25 19. baik berupa fungsi keagamaan. Karcis Parkir adalah tanda bukti parkir setiap pembayaran kendaraan atas yang pemakaian tempat parkir kepada dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah. Retribusi Parkir adalah pungutan yang dikenakan atas penyediaan jasa pelayanan parkir bagi kendaraan angkutan orang atau barang yang memanfaatkan parkir di tepi jalan umum atau tempat khusus parkir. fungsi usaha. . 20.

33. . Retribusi Jasa Umum adalah retribusi atas jasa yang disediakan atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau badan. 30. Retribusi Parkir Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum yang selanjutnya disebut retribusi. dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah Daerah. Parkir Progresif adalah suatu bentuk pelayanan jasa parkir. 29. 34. Badan Usaha Milik Negara. adalah pungutan sebagai pembayaran atas penyediaan pelayanan parkir di tepi jalan umum. Parkir Pasca Bayar adalah suatu bentuk pelayanan jasa parkir. 32. Parkir Zona adalah suatu bentuk pelayanan jasa parkir. tidak termasuk tempat parkir yang disediakan. 31. adalah pembayaran atas pelayanan tempat parkir yang khusus disediakan. Badan Usaha Milik Daerah dan Pihak Swasta. dengan tarif sewa parkir bertambah setiap 1 (satu) jam berikutnya. dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah. dengan membayar atas pelayanan parkir kepada juru parkir setelah selesai parkir.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 26 28. dengan ditetapkan tarif parkir tersendiri untuk setiap zona atau kawasan tertentu. Retribusi Jasa Usaha adalah retribusi atas jasa yang disediakan oleh Pemerintah Daerah dengan menganut prinsip-prinsip komersial karena pada dasarnya dapat pula disediakan oleh sektor swasta. Retribusi Tempat Khusus Parkir yang selanjutnya disebut retribusi.

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 27 35. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Lebih Bayar yang selanjutnya disingkat SKRDLB. 36. 2. Surat Tagihan Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat STRD. dengan pelaksanaan parkir dilakukan oleh petugas parkir. Surat Ketetapan Retribusi Daerah. adalah surat ketetapan retribusi yang menentukan jumlah kelebihan pembayaran retribusi karena jumlah kredit retribusi lebih besar daripada retribusi yang terutang atau seharusnya tidak terutang. Parkir Berlangganan adalah suatu bentuk pelayanan jasa parkir yang mana pengguna jasa parkir membayar retribusi parkir setiap tahun. adalah surat untuk melakukan tagihan retribusi dan/atau sanksi administratif berupa bunga dan/atau denda. sehingga memberikan kemudahan bagi pengguna jasa parkir. retribusi diwajibkan pemungut untuk atau termasuk pemotong retribusi tertentu. Wajib Retribusi adalah orang pribadi atau badan yang menurut peraturan melakukan perundang-undangan pembayaran retribusi. 41. yang selanjutnya dapat disingkat SKRD. 38. 39. Parkir Khusus adalah suatu bentuk pelayanan jasa parkir dengan mengkhususkan petak parkir tertentu untuk kendaraan bernomor polisi tertentu. 37. adalah surat ketetapan retribusi yang menentukan besarnya jumlah pokok retribusi yang terutang. 40. Ketentuan Pasal 3 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : . Parkir Vallet atau parkir yang memberikan pelayanan yang sejenis adalah suatu bentuk pelayanan jasa parkir.

c. 3. b. (2) Penyelenggaraan Tempat parkir dapat dilakukan dengan cara : a. setelah memperoleh izin dari Kepala Daerah. d. Parkir Pasca Bayar. Parkir Zona. Tempat Khusus Parkir. Ketentuan Pasal 4 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 4 (1) Penyelenggaraan tempat parkir hanya dapat dilakukan badan. (4) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan dan tata cara memperoleh izin penyelenggaraan tempat parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (2).Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 28 Pasal 3 (1) Penyelenggaraan meliputi : a. (3) Kepala Daerah dapat melimpahkan kewenangan pemberian izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Kepala Dinas. Parkir di Tepi Jalan Umum. . Parkir Berlangganan. Parkir Progresif. diatur dengan Peraturan Kepala Daerah. b. (2) Untuk memperoleh dimaksud izin penyelenggaraan ayat (1) tempat parkir sebagaimana pada harus mengajukan tempat parkir oleh Pemerintah Daerah permohonan tertulis kepada Kepala Daerah melalui Kepala Dinas dengan melampirkan persyaratan yang ditetapkan oleh Kepala Daerah.

Ketentuan Pasal 6 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 6 (1) a. Ketentuan Pasal 11 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 11 (1) Pengadaan Karcis Parkir pada tempat parkir yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah maupun oleh badan hanya dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan dan wajib diporporasi. Penyelenggara tempat parkir oleh orang atau badan wajib : menjaga keamanan. membayar pajak parkir sesuai dengan ketentuan yang berlaku. e. c. ketertiban dan kelancaran dalam kawasan lokasi parkir. mengasuransikan terhadap kehilangan kendaraan. b. karcis parkir wajib memenuhi standar teknis . 5. (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimuat dalam surat izin. melaporkan kepada pemberi izin apabila akan mengalihkan penyelenggaraan tempat parkir kepada pihak lain. maka penyelenggara parkir bertanggung jawab penuh dan wajib mengganti kehilangan kendaraan dimaksud.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 29 4. (2) Pencetakan pengamanan. bertanggung jawab atas hasil parkir setiap harinya kepada koordinator pakir sesuai dengan jumlah karcis yang berkurang pada tiap lot d. (3) Dalam hal penyelenggara tempat parkir tidak mengasuransikan terhadap kehilangan kendaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c.

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 30 (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai standar teknis pengamanan sebagaimana dimaksud pada ayat (2). Ketentuan Pasal 15 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 15 Petugas parkir berkewajiban untuk : a. dipungut retribusi dengan nama retribusi pelayanan parkir di tepi jalan umum. 6. b. mematuhi batas-batas parkir/petak parkir yang telah ditetapkan. diatur dengan Peraturan Kepala Daerah. menyerahkan dan bertanggung jawab atas hasil parkir kepada koordinator parkir 7. melaporkan kepada piha yang berwajib apabila ada gangguan . 8. Ketentuan Pasal 20 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 20 e. menyerahkan karcis parkir yang masih berlaku dan menerima pembayaran retribusi parkir atau sewa parkir sesuai dengan tarif parkir yang ditetapkan. d. menjaga ketertiban dan keamanan terhadap kendaraan yang diparkir di tempat parkir yang menjadi tanggung jawabnya. memberikan pelayanan masuk dan keluarnya kendaraan di tempat parkir yang menjadi tanggung jawabnya. c. keamanan dari pihak tertentu f. Ketentuan Pasal 18 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 18 Atas pelayanan parkir di tepi jalan umum yang disediakan oleh Pemerintah Daerah.

(2) Dikecualikan dari objek retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelayanan tempat parkir yang disediakan. Badan Usaha Milik Daerah dan pihak swasta. dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 31 Objek retribusi pelayanan parkir di tepi jalan umum adalah penyediaan pelayanan parkir di Tepi Jalan Umum yang ditentukan oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Badan Usaha Milik Negara. 11. Ketentuan Pasal 23 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 23 Subjek retribusi Tempat Khusus Parkir adalah orang pribadi atau badan yang menggunakan/menikmati pelayanan jasa parkir di tempat khusus parkir. 9. Ketentuan Pasal 24 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 24 . 12. dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah Daerah. 10. Ketentuan Pasal 21 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 21 (1) Objek retribusi tempat khusus parkir adalah pelayanan tempat khusus parkir yang disediakan. Ketentuan Pasal 22 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 22 Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum adalah orang pribadi atau badan yang menggunakan/menikmati pelayanan jasa parkir di tepi jalan umum.

4. 480.000. 384.00 (empat ratus delapan puluh ribu rupiah) setiap tahun.00 (dua ratus empat puluh ribu rupiah) setiap tahun. untuk kendaraan mobil sedan.00 (sembilan puluh enam ribu rupiah) setiap tahun. dikenakan retribusi sebesar Rp. untuk kendaraan truck. untuk kendaraan sepeda motor. untuk kendaraan truck mini atau kendaraan lain yang sejenis. trailer atau kendaraan lain yang sejenis. 240.00 (empat puluh delapan ribu rupiah) setiap tahun. 96. dikenakan retribusi sebesar Rp. dikenakan retribusi sebesar Rp.000.00 (tiga ratus delapan puluh empat ribu rupiah) setiap tahun. 48. kendaraan truck dengan gandengannya. 13. 3.000. sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 31A (1) Struktur dan besarnya tarif retribusi parkir berlangganan ditetapkan sebagai berikut: 1. pick up atau kendaraan lain yang sejenis. Diantara Pasal 31 dan Pasal 32 disisipkan 1 (satu) Pasal yakni Pasal 31A. dikenakan retribusi sebesar Rp. bus dan alat besar/berat lainnya.000.000. 2.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 32 Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum digolongkan sebagai Retribusi Jasa Umum. dikenakan retribusi sebesar Rp. . 5.

Ketentuan Pasal 32 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 32 (1) Besarnya tarif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembayaran premi asuransi dan tata cara penggantian kehilangan kendaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Kepala Daerah. Pasal 31 dan Pasal 31A disetor ke Rekening Kas Umum Daerah. Ketentuan Pasal 34 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 34 (1) Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan. Pasal 31 dan Pasal 31A sudah termasuk pembayaran premi asuransi kehilangan kendaraan . (4) Retribusi yang terutang dipungut di Wilayah Daerah. 15. kupon dan kartu langganan. (5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan pemungutan retribusi diatur dengan Peraturan Kepala Daerah. (3) Hasil pemungutan retribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30. 14. 16. (2) Dokumen lain yang dipersamakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa karcis.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 33 (2) Tarif retribusi Parkir berlangganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku untuk parkir di Tepi Jalan Umum dan di Tempat Khusus Parkir. Ketentuan Pasal 41 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : .

memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Surabaya. Pasal 14 atau Pasal 15. 000. Pasal 6 ayat (1). Pasal 11 ayat (3). Pasal II Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Pasal 13. (2) Wajib retribusi yang tidak melaksanakan kewajibannya sehingga merugikan keuangan Daerah dipidana dengan pidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau denda paling banyak 3 (tiga) kali jumlah retribusi yang terutang yang tidak atau kurang dibayar.Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 34 Pasal 41 (1) Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1). 50.000. Agar setiap orang mengetahuinya. Pasal 11 ayat (4). dipidana dengan pidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau denda paling banyak Rp. Ditetapkan di Surabaya pada tanggal WALIKOTA SURABAYA BAMBANG DWI HARTONO . (3) Tindak Pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) adalah pelanggaran. Pasal 10 ayat (3).00 (lima puluh juta rupiah).

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 35 PENJELASAN ATAS RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA SURABAYA NOMOR TAHUN TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA SURABAYA NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENYELENGGARAAN PERPARKIRAN DAN RETRIBUSI PARKIR I. : Cukup jelas. : Cukup jelas. PASAL DEMI PASAL Pasal I : Angka 1 Angka 2 Angka 3 Angka 4 Angka 5 Angka 6 Angka 7 Angka 8 Angka 9 : Cukup jelas. : Cukup jelas. UMUM Bahwa dalam rangka meningkatkan pelayanan perparkiran di kota Surabaya khususnya pelayanan parkir di tepi jalan umum dan pelayanan parkir di tempat khusus parkir serta dalam rangka penyesuaian substansi/materi sebagaimana diatur dalam UndangUndang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. maka Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir perlu ditinjau kembali. perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Perparkiran dan Retribusi Parkir. : Cukup jelas. . : Cukup jelas. II. : Cukup jelas. : Cukup jelas . Sehubungan dengan hal tersebut. : Cukup jelas.

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 36 Angka 10 Angka 11 Angka 12 : Cukup jelas. : Cukup jelas. : Cukup jelas. Pasal II : Cukup jelas. .

Tugas PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 37 TUGAS PLKH Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan Nama : Stefani Kaonang NRP : 2070813 Kelas : B Fakultas Hukum Universitas Surabaya 2010 .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->