y Pengertian atau Definisi Otonomi Daerah

Otonomi Daerah adalah kewenangan Daerah Otonom untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan (pasal 1 huruf (h) UU NOMOR 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah). Daerah Otonom, selanjutnya disebut Daerah, adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas daerah tertentu berwenang mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia (pasal 1 huruf (i) UU NOMOR 22 tahun 1999 tentang Pemerin tahan Daerah).

y Tujuan Otonomi Daerah
Untuk mencapai tujuan tersebut, maka konsep otonomi yang diterapkan adalah : Desentralisasimerupakan simbol adanya kepercayaan dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah. Dalam konsep desentralisasi, peran pemerintah pusat adalah memantau, dan mengevaluasi pelaksannaan otonomi daerah. Tujuan yang hendak dicapai dengan diterapkannya otonomi daerah yaitu untuk memperlancar pembangunan diseluruh pelosok tanah air secara merata tanpa ada pertentangan, sehingga pembangunan daerah merupakan pembangunan nasional secara menyeluruh. Melalui otonomi diharapkan daerah akan lebih mandiri dalam menentukan setiap kegiatannya tanpa ada intervensi dari pemerintah pusat. Pemerintah daerah diharapkan mampu membuka peluang memajukan daerahnya dengan melakukan identifikasi sumbersumber pendspatan dan mampu menetapkan belanja daerah secara efisien, efektif, dan wajar.

y Kelebihan otonomi daerah :
Dapat lebih memberdayakan dan meningkatkan kemampuan pemerintah daerah. Dengan adanya kewenangan yang diberikan kepada daerah, daerah mempunyai keleluasaan dalam melakukan pengelolaan pembangunan sesuai dengan sumber daya yang tersedia. Kewenangan yang diberikan kepada daerah juga memungkinkan bagi daerah untuk mengambil keputusan secara cepat. Struktur organisasi dan personil dapat ditentukan sesuai dengan kebutuhan, sehingga tidak terjadi penggemukan. Dapat meningkatkan kreativitas aparatur pemerintah baik dalam pengelolaan pembangunan maupun dalam penggalian sumber-sumber dana pembangunan.

Selanjutnya. Pemberlakuan sistem otonomi daerah merupakan amanat yang diberikan oleh Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UUD 1945) Amandemen Kedua tahun 2000 untuk dilaksanakan berdasarkan undang-undang yang dibentuk khusus untuk mengatur pemerintahan daerah. mengembangkan peran dan fungsi DPRD. pada ayat (5) tertulis. pada ayat (5) tertulis. Sebagaimana telah disebut di atas Undang-undang Dasar 1945 merupakan landasan yang kuat untuk menyelenggarakan Otonomi Daerah. Pemerintahan daerah berhak menetapkan peraturan daerah dan peraturan-peraturan lain untuk melaksanakan otonomi dan tugas pembantuan Pasal 18 ayat (2) menyebutkan.Dapat meningkatkan kualitas dan efisiensi pelayanan publik. Mempercepat terwujudnya pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru di daerah. pendanaan. Sistem otonomi daerah sendiri tertulis secara umum dalam Pasal 18 untuk diatur lebih lanjut oleh undang-undang. Undang Undang Dasar. Pemerintahan daerah berhak menetapkan peraturan daerah dan peraturan-peraturan lain untuk melaksanakan otonomi dan tugas pembantuan. menumbuhkan prakarsa dan kreativitas. Undang-Undang Undang-undang N0. Dan ayat (6) pasal yang sama menyatakan. Dapat meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan. Pemerintahan daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya kecuali urusan pemerintahan yang oleh undang-undang ditentukan sebagai urusan pemerintah pusat. serta perimbangan kekuangan Pusat dan Daerah dalam rangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. y DASAR HUKUM OTONOMI DAERAH Otonomi Daerah berpijak pada dasar Perundang-undangan yang kuat. Pasal 18 ayat (2) menyebutkan. XV/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Otonomi Daerah : Pengaturan.22/1999 adalah mendorong untuk pemberdayaan masyarakat. dan kota mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Ketetapan MPR-RI Tap MPR-RI No. karena dianggap tidak sesuai lagi . UUD 1945 pascaamandemen itu mencantumkan permasalahan pemerintahan daerah dalam Bab VI. yaitu Pasal 18. meningkatkan peran masyarakat. Pemerintahan daerah provinsi. Pemerintahan daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya kecuali urusan pemerintahan yang oleh undang-undang ditentukan sebagai urusan pemerintah pusat. Selanjutnya. pengawasan. dan Pasal 18B. Pemerintahan daerah provinsi. maupun dalam pemanfaatan hasil-hasil pembangunan. Meningkatkan sosial budaya masyarakat yang selama ini kurang mendapat perhatian karena terfokus pada pertumbuhan ekonomi. 3. yakni : 1. 2. Pembagian dan Pemanfaatan Sumber Daya Nasional yang berkeadilan. Pasal 18 UUD menyebutkan adanya pembagian pengelolaan pemerintahan pusat dan daerah. Hal-hal yang mendasar dalam UU No.22/1999 tentang Pemerintahan Daerah pada prinsipnya mengatur penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang lebih mengutamakan pelaksanaan asas Desentralisasi. Dan ayat (6) pasal yang sama menyatakan. daerah kabupaten. Namun. daerah kabupaten. baik dalam perencanaan. Pasal 18A. dan kota mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan.

Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Bahaya dari perkembangan ini adalah timbulnya ekonomi berbiaya tinggi. dalam pelaksanaan otonomi daerah telah muncul berbagai kebijakan daerah (pajak. Sementara itu. Dari ketiga dasar perundang-undangan tersebut di atas tidak diragukan lagi bahwa pelaksanaan Otonomi Daerah memiliki dasar hukum yang kuat. perlu dicermati terus menerus demi keberhasilannya demi terwujudnya keadilan dan kemakmuran rakyat di semua bagian negara berdasarkan potensi dan keanekaragamannya tanpa meninggalkan prinsip kesatuan Republik Indonesia. y Perangkat pelaksana otonomi daerah Perangkat pelaksana otonomi daerah adalah pemerintah daerah dan DPRD. Atas pertimbangan itu. seperti: disharmoni produk produk hukum Nasional dan Daerah. lemahnya sinergi kebijakan pembangunan di Daerah dan antar Daerah. Pada gilirannya semua ini akan menghambat investasi dan pada akhirnya akan membawa dampak negatif bagi upaya menciptakan lapangan kerja dan mensejahterakan rakyat. retribusi. ketatanegaraan. Keinginan ini diawali dengan penyelenggaraan Diskusi Nasional "Menyelamatkan Otonomi Daerah" tanggal 7 Desember 2000 yang dihadiri kalangan bisnis. Presiden Megawati Soekarnoputri mengesahkan Undang.22/1999 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang Undang No. lemahnya koordinasi pemerintah Pusat dan Daerah (Propinsi & Kabupaten/Kota). . Kebutuhan itu terasa sebab munculnya berbagai permasalahan. Pemerintah daerah di Provinsi adalah Gubernur beserta perangkatnya. media masa dan pihak pihak lain yang mempunyai perhatian mengenai otonomi daerah. maka aturan baru pun dibentuk untuk menggantikannya.25/1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. DPRD. pemerintah propinsi. pemerintah pusat. Pemerintah daerah di Kabupaten adalah Bupati/Walikota beserta perangkatnya. Tinggal permasalahannya adalah bagaimana dengan dasar hukum yang kuat tersebut pelaksanaan Otonomi Daerah bisa dijalankan secara optimal. y Komite Pemantauan Pelaksanaan Otonomi Daerah atau KPPOD adalah lembaga independen pemantauan pelaksanaan otonomi daerah yang lahir dari sebuah pemikiran bahwa pelaksanaan otonomi daerah sejak tanggal 1 Januari 2001 sebagaimana di atur dalam Undang Undang No. ingin ikut memberikan kontribusi pemikiran dan upaya untuk mengoptimalkan tujuan pelaksanaan otonomi daerah. koordinasi kekuasaan Eksekutif dengan Legislatif yang kontraproduktif. Pada 15 Oktober 2004. ketidakjelasan kebijakan fiskal pusat-daerah. pemerintah daerah. dan lain-lain) yang bertentangan dengan prinsip prinsip dasar mekanisme ekonomi. Berbagai hambatan perdagangan antar daerah dapat menghancurnya keutuhan ekonomi nasional dan menumpulkan daya saing internasional ekonomi Indonesia. dan setumpuk permasalahan lainnya.dengan perkembangan keadaan. dan tuntutan penyelenggaraan otonomi daerah. akademisi.

mengelola aparatur daerah. menjaga persatuan. f. menyediakan fasilitas pelayanan kesehatan. d. daerah mempunyai hak: a. daerah mempunyai kewajiban: a. k. mewujudkan keadilan dan pemerataan. c. dan h. j. menyusun perencanaan dan tata ruang daerah. meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat. e. l. mendapatkan hak lainnya yang diatur dalam peraturan perundang-undangan. h. mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahannya. mendapatkan bagi hasil dari pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya lainnya yang berada di daerah. kesatuan dan kerukunan nasional. melestarikan lingkungan hidup. mengembangkan sistem jaminan sosial. b. mengembangkan kehidupan demokrasi. menyediakan fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak. f. i. serta keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia. mendapatkan sumber-sumber pendapatan lain yang sah. memilih pimpinan daerah.Dalam menyelenggarakan otonomi. c. . Pasal 22 Dalam menyelenggarakan otonomi. g. g. meningkatkan pelayanan dasar pendidikan. d. mengembangkan sumber daya produktif di daerah. melindungi masyarakat. mengelola administrasi kependudukan. e. memungut pajak daerah dan retribusi daerah. mengelola kekayaan daerah. b.

n. dan bertanggung jawab 3 Otoda yang luas dan utuh untuk Kabupaten.m. y Asas-asas otonomi daerah Desentralisasi : Penyerahan wewenang pemerintah oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dalam system NKRI Dekonsentrasi : Pelimpahan wewenang pemerintah oleh pemerintah pusat kepada gubernur sebagai wakil pemerintah pusat dan/atau kepada instansi vertical di wilayah tertentu. Otoda yang terbatas untuk Propinsi 4 Sesuai dengan konstitusi sehingga terjamin hubungan serasi antara Pusat dan Daerah serta antar Daerah 5 Lebih meningkatkan kemandirian daerah otonom sehingga dalam kabupaten tidak ada wilayah administrasi 6 Peningkatan peran dan fungsi Badan Legislatif Daerah wilayah administrasi 7 Asas dekonsentrasi diletakkan pada Propinsi sebagai wilayah administrasi 8 Asas Tugas Pembantuan diberikan dari Pemerintah kepada Daerah serta dari Pemerintah dan Daerah kepada Desa Pemerintahan adalah semua kegiatan lembaga-lambaga atau badan-badan public tersebut dalam menjalankan fungsinya untuk mencapai tujuan Negara (pemerintah dilihat dari aspek dinamikanya). membentuk dan menerapkan peraturan perundang-undangan sesuai dengan kewenangannya.dari pemerintah provinsi kepada kabupaten/kota kepada desa untuk melaksanakan tugas perbantuan y Prinsip-prinsip otonomi daerah 1 Memperhatikan aspek demokrasi. melestarikan nilai sosial budaya. Pemerintahan daerah adalah urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan DPRD menurut asas . nyata. pemerataan serta potensi keanekaragaman 2 Otonomi luas. Tugas perbantuan : Penugasan dari pemerintah pusat kepada daerah dan/atau desa. Kemudian pengertian pemerintahan dapat dibedakan dalam pengerti luas dan sempit. dan o. sedangkan dalam arti sempit adalah segala kegiatan badan-badan public yang hanya meliputi kekuasaan eksekutif saja. kewajiban lain yang diatur dalam peraturan perundang-undangan. keadilan. legislative. yudikatif dalam usaha mencapai tujuan Negara. Pengertian pemerintahan dalam arti luas adalah segala kegiatan badan-badan public yang meliputin kekuasaan eksekutif.

cepta. pekerja dapat dikoordinasikan oleh pemerintah atasan kepada para bawahan yang menjangkau dari puncak sampai dasar dari seluruh badan usaha. Ayat 2 kepala daerah sebagaiman dimaksu pada ayat 1 untuk provensi disebut gubernur. pelayanan masyarakat. Jadi dengan demikian. untuk kabupaten diebut bupati dan untuk kota disebut walikota. Artinya. Kepala daerah menerimah pelimpahan sebagai kewenangan pemerintahan dari pusat yang mempunyai tugas pelaksanaan kegiatan pemerintahan di daerah provensi. 2. ketentuan Pasal 24 ini telah memberikan ketegasan . penyelenggaraan ketentraman dan ketertibaan umum dan pemeliharaan prasarana dan faslitas pelayanan umum serta pertanggungjawaban kepada dewan perwakilan rakyat daerah provensi (DPRD) sebagai lembaga legislative di daerah. pemerintah dalam melaksanakan fungsi pelayanannya mempunyai tiga fungsi utma. Hal ini berkaitan dengan fungsi dan tugas utama pemerintah secara umum. antara lain: 1 memberikan pelayanan baik pelayanan perorangan maupun pelayanan public. Dengan pemberian pelayanan yang baik kepada masyarakat maka pemerintah akan dapat mewujudkan tujuan Negara yaitu menciptakan kesejaterabn masyarakat. Kemudian juga. baik dalam organisasi itu sendiri maupun keluarga c) Terjadinya kerja sama dan pembagian tugas d) Berlangsungnya prosess aktivitas berdasarka kinerja masingmasing. Pengertian kepala daerah Kepala daerah berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 34 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 24 ayat (1) dan (2) adalah : Ayat 1 setiap daerah memimpin oleh kepala pemwrintah daerah yang disebut kepala daerah. pemerintah wajib memberikan pelayanan perorangan dengan biaya murah. Oleh karena itu. pemberdayaan masyarakat. (2) melakukan pembangunan fasilitas ekonomi untik meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan (3) memberikan perlindungan kepada masyaraka. yaitu memberikan pelayanan kepada masyarakat.otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam system dan prinsip Negara kesatuan republic Indonesia sebagaimana dimaksud dalam undang-undang dasar Negara republic Indonesia tahun 1945. Pelayanan pemerintahan di tingkat provensi merupakan tugas dan fungsi utama kepala daerah provinsi sebagai kepala wilayah dan wakil pemerintah pusat di daerah. berkualitas. Menurut Ibnu kencana syafiie (1999: 53) organisasi merupakan: a) Wadah atau tempat terselenggaranya administrasi ) Terjadinya berbagai hubungan antar individu maupun kelompok. Pelayanan kepada masyarakat tersebut terintegrasi dalam penyelenggaran pemeintahan dan pembangunan. professional dan baik serta adil.

Pemerintah kota yang dipimpin oleh walikota bukan bawahan pemerintah provinsi.bahwa yang diamaksud dengan kepala daerah adalah gubernur. c. menteri. bupati dan perangkatnya adalah pelaksana peraturan perundangan dalam lingkup kabupaten (peratruran daerah dan peraturan kepala daerah) serta pelaksana dari pada kebijakan/peraturan daerah yang dibuat bersama dengan DPRD kabupaten maupun melaksanakan semua peraturan perundangan yang baik yang dibuat oleh DPR dan presiden. dan 3. maka ia dikatakan sebagai lemabaga eksekutif daerah. kepala daerah kabupaten adalah lembaga pelaksana adaripada kebijakan daerah kabupaten yang dipimpin oleh bupati. dan gubernur. Sebagai lembaga eksekutif daerah. Kepala daerah menyelenggarakan pemerintahan didaerahnya. sebab pemerintahan daerah merupakan subsistem dari pemerintah nasional atau Negara. Dalam wujud konkritnya lembaga pelaksana kebijakan daerah adalah organisasi pemerintahan. Pemberdayan (empowerment). Untuk daearah provinsi lembaga pelaksana kebijakan daerah adalah pemerintah provinsi yang dipimpin oleh gubernur sebagai kepala daerah provinsi dan dibantu oleh perangkat pemerintah provinsi. seperti: a. Kaloh (2003:4) kepala daerah dalam semua undang-undang tentang pemerintahan daerah membuat peranan kepala daerah sangat strategi. Maka. Pemerintah kota adalah daerah otonom . b. Karena. karena kepala daerahsangat strategis. Selain itu juga. karena kepala daerah merupakan komponen signifikan bagi keberhasilan pembangunan nasional. bupati. kepala daerah memimpin pelaksanaan kekuasaan eksekutif pemerintah daerah baik dalam urusan rumah tangga daerah maupun bidang pembantuan. Jadi. Efektifitas pemerintahan Negara tergantung pada efektifitas penyelenggaraan pemerintahan di daerah. dalam fungsinya sebagai alat pemerintah daerah. Pembuatan pedoman/arah atau ketentuan kepada masyarakat (regulation). Oleh karena itu. Pelayanan kepada masyarakat (services). Kepala daerah menurut Hanif Nurcholis (desember 2007:212) adalah pimpinan lembaga yang melaksanakan peaturan perundangan. 2. Kemudian. sebagai pihak yang memimpin pelaksanaan eksekutif daerah. fungsi kepala daerah dalam bidang pemerintahan hanyalah meliputi tiga hal yaitu: 1. kepala daerah memberikan penanggungjawabnya kepada DPRD. dan walikota sebagai pelaksana penyelenggaraan pemerintah diwilayah otonominya masing-masing. J.

Melaksanakan usaha-usaha dalam pembinaan ideologio Negara dan politik dalam negeri dan pembinaan kesatuan bangsa c. Oleh karena itu. Membimbing dan mengawasi penyelenggaraan pemerintah daerah e. Melaksanakan tugas yang belum diatur oleh pemerintah pusat. Maka dalam menjalankan tugas dan kewajiban pemerintah daerah apabila kepala daerah itu gubernur maka bertanggungjawabnya kepada DPRD provinsi dalam kedudukannya sebagai wakil pemerintah. Menyelenggarakan koordinasi antara instansi-instansi vertical dan dinas-dinas daerah d. Adapun tugas kepala daerah adalah kekuasaan kepala daerah yang dirinci secara jelasmenurut peraturan perundang-undangan yang berlaku yang wajib dikerjakan atau dilaksanakan oleh kepala daerah. Pengertian yang lain juga disampaikan oleh Andi Mustari Pide (1999:50-52) tentang kepala daerah adalah pejabat yang menjalankan hak. Bupati dan walikota bertanggungjawab kepada DPRD kabupaten/kota dan berkewajiban memberikan laporan kepada presiden melalui menteri dalam negeri dengan tembusan kepada gubernur. . Termasuk hak-hak kepala daerah seperti kekuasaan kepala daerah dengan persetujuan DPRD untuk menetapkan peraturan daerah (perda) atau mengeluarkan keputusan dan peraturan kepala daerah untuk melaksanakan perda. Sarundajang (2000:75-76). bertindak dan bersikap dengan lebih mengutamakan kepentingan bangsa. gubernur betanggungjawab kepada presiden. menyatakan bahwa kepala daerah disamping sebagai pimpinan pemerintahan juga sebagai penyelenggara pemeritahan daerah berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD. SH. kepala daerah hanya memberikan keterangan pertanggungjawaban dalam bidang tugas pemerintah. Sedangkan kepada DPRD. Membina ketentraman dan ketertiban umum b. Adapun tugasnya sebagai pejabat Negara dalam bidang dekosentrasi meliputi: a.dibawah koordinasi pemerintah provinsi. Negara dan masyarakat umum. wewenang dan kewajiban pimpinan pemerintah daerah atau pejabat yang memimpin penyelenggaraan dan pertanggungjawaban sepenuhnya tentang jalannya pemerintahan daerah. Syaukani HR (2000:43) kepala daerah adalah pejabat Negara yang menjalankan tugas-tugas dibidang dekonsentrasi. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh pemerintah pusat g. Kemudian. Kepala daerah bertanggungjawab kepada pemerintah pusat. sekaligus adalah pimpinan daerah dan pengayom masyarakat sehingga kepala daerah harus berpikir. Mengawasi dan mengusahakan dilaksanakan peraturan perundang-undangan pemerintah pusat dan daerah f. Walikota dan perangkatnya adalah pelaksana kebijakan daerah kota yang dibuat bersama DPRD kota.

lebih baik pada masyarakat. Kedudukan kepala daerah Kedudukan gubernur sebagai wakil pemerintah menurut UndangUndang Nomor 34 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah khususnya pada Pasal 37 (1) gubernur yang karena jabatannya berkedudukan juga sebagai wakil pemerintah diwilayah provinsi yang bersangkutan. (2) dalam kedudukannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1). karena otonomi daerah bukanlah tujuan. tanpa menghiraukan makna otonomi daerah itu sendiri yang lahir dari suatu kebutuhan akan efisiensi dan efektivitas manajemen menyelenggarakan pemerintahan. Instrument tersebut harus digunakan secara arif oleh kepala daerah tanpa harus menimbulkan konflik pusat dan daerah. Tugas dan kewajiban kepala daerah Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 34 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah khususnya dalam Pasal 25 yang menyangkut tugas dan wewenang serta kewajiban kepala daerah . Dalam konteks pelaksanaan otonomi daerah. Paradigma baru otonomi daerah harus diterjemahkan oleh kepala daerah sebagai upaya untuk mengatur kewenangan pemerintahan sehingga serasi dan focus pada tuntutan kebutuhan masyarakat. atau antara provinsi dan kabupaten karena jika demikian makna otonomi daerah menjadi kabur. maka posisi kepala daerah terdapat dua fungsi (lihat juag bagir manan. yang betujuan untuk memberikan pelayanan yang. 3. Kemudian. mempunyai kewenangan untuk bertindak dalam menyelenggarakan pemerintah daerah. seorang kepala daerah dalam implementasi pola kepemimpinannya seharusnya tidak hanya berorientasi pada tuntutan untuk memperoleh kewenangan yang sebesar-besarnya. maka ia perlu pendapatkan dukungan dari rakyat yang dipimpinnya. Hal ini juga dalam pandangan BN Marbun (1983: 87) mengatakan bahwa begitu penting dan luasnya tugas seorang kepala daerah baik sebagai kepala wilayah yang harus mempunyai kecakapan dibidang pemerintahan dan dipercaya sepenuhnya oleh pemerintah serta sebagai kepala daerah otonom. 4. melainkan suatu instrument untuk mencapai tujuan. pengertian kepala daerah menurut Abdul latief (2006:7) kepala daerah sebagai penyelenggara pemerintahan daerah yang akan bertindak mewakili pemerintah daerah dalam segala hubungan hukum baik yang bersifat public maupun privat.Oleh karena itu. kepala daerah memimpin pelaksanaan kekuasaan eksekutif dibidang pemerintahan daerah. Sayuti Unan (2004: 100) bahwa dalam fungsinya sebagai alat pemerintah daerah. Pendapat lainnya juga di nyatakan oleh. 2001: 129-130) yaitu: (1) Fungsi sebagai kepala daerah otonomi yang memimpin penyelenggaraan dan bertanggungjawab sepenuhnya tentang jalannya pemerintahan daerah dan (2) Fungsi sebagai kepala wilayah yang memimpin penyelenggaraan urusan pemeintahan umum yang menjadi tugas pemerintahan pusat didaerah. gubernur bertanggngjawab kepada presiden. baik dalam urusan rumah tangga daerah maupun bidang pembantuan.

b. y Tahap-tahap penyusunan dan perumusan kebijakan public a. maka kebijakan public harus sesuai harapan masyarakat Masyarakat merupakan subjek/pelaksana kebijakan public Kebijakan public yang tidak sesuai aspirasi dapat menimbulkan gejolak/protes .adalah: 1) Memimpin penyelenggaraan pemerintahan daerah berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD. 4) Menyusun dan mengajukan rancangan perda tentang APBD kepada DPRD utnuk dibahas dan ditetapkan. Retribusi parker. 3) Menetapkan perda yang telah mendapat persetujuan bersama DPRD. 2) Mengajukan rencangan perda.( UU Anti Korupsi. d. Pengidentifikasian masalah dan penyusunan agenda Penyusunan skala prioritas Perumusan (formulasi) rancangan kebijakan Penetapan dan pengesahan Pelaksanaan kebijakan Evaluasi kebijakan public Pentingnya partisipasi masyarakat dalam perumusan kebijakan public : y y y Kebijakan public untuk kepentingan masyarakat. f. c. y Pengertian kebijakan public Kebijakan yang diperuntukkan bagi seluruh anggota masyarakat dalam hal penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara y Contoh kebijakan public Mulai dari UUD sampai peraturan daerah.dsb). e.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful