MAKALAH PKN

KETERBUKAAN
dan

KEADILAN

KELOMPOK 2
KETUA ANGGOTA: ILHAM HIDAYATULLOH DINE RAHMAWATI EVIE AFRIANI GERY .P. IHSAN SAFARI THAUFAN A.R. WILANI WIJAYANTI

-

kami ucapkan terima kasih kepada Ibu guru mata pelajaran PKN. puji syukur kehadirat Allah SWT. Kami berharapmakalah ini dapat bermamfaat adanya. Dan semoga kami senantiasa mendapat bimbingan dan perlindungan dari Allah SWT. Tim penyusun 2 . Dalam rangka memenuhi tugas mata pelajaran kewarganegaraan yang telah di tugaskan oleh ibu kepada kami. Tidak lupa pula. supaya dapat menyelesaikan makalah ini tepat pada waktunya. Amiin.PENDAHULUAN Alhamdulillah. Kami dari kelompok II akan memaparkan tentang Keterbukaan dan keadilan beserta penjelasannya. Yang mana telah memberikan Rahmat dan hidayahnya kepada kami. mengingat waktu yang cukup singkat dan kemampuan kami yang masih sangat terbatas. yang telah memberi kami kesempatan agar dapat menyelesaikan tugas ini dengan sebaik – baiknya. Pemaparan Keterbukaan dan keadilan yang akan kelompok kami sampaikan antara lain meliputi : 1) 2) 3) KETERBUKAAN DAN JAMINAN KEADILAN KETERBUKAAN KEADILAN MENURUT PARA AHLI : a) Keadilan menurut Plato b) Keadilan menurut Aristoteles 4) 5) 6) 7) PENTINGNYA KETRBUKAAN DAN KEADILAN DAMPAK PENYALAHGUNAAN PEMERINTAH YANG TIDAK TRANSPARAN MENGEMBANGKAN KETERBUKAAN DAN KEADILAN DALAM KEHIDUPAN UPAYA PENINGKATAN JAMINAN KEADILAN Walaupun pemaparan ini baik materi walaupun tata cara penulisannya jauh dari sempurna.

..............................4 B) Keadilan ......................................................................6 3...................... Mengembangkan Keterbukaan dan Keadilan dalam kehidupan ...................................................11 Kesimpulan ....................................................................................................... Pentingya Keterbukaan dan Keadilan ..9 5........................ kuat dan demokratis (good governance). Upaya meningkatan jaminan keadilan . Namun untuk menerapkan keterbukaan dan keadilan dalam 3 ..........................................................................................4 *) Keadilan menurut Aristoteles ........................................Daftar isi Pendahuluan............. Dampak penyalahgunaan Pemerintah yang tidak transparan.......... KETERBUKAAN DAN JAMINAN KEADILAN Keterbukaan dan keadilan merupakan salah satu cra untuk mewujudkan suatu negara yang stabil......5 2......................................................................... Keterbukaan dan Jaminan Keadilan ........8 4.....2 Daftar isi...........................................................................................4 A) Keterbukaan ...................................................................13 1...................5 *) Keadilan menurut Plato........3 Pemaparan keterbukaan dan keadilan meliputi : 1......................................

melainkan pula semua lapisan dan golongan masyarakat. menurut kebanyakan teori juga. Menurut sebagian besar teori. John Rawls. Hak dan kewajiban ini harus seimbang atau adil dalam penerapannya. A) KETERBUKAAN Makna terbuka atau transparan memiliki arti jernih. Bahkan kata adil dapat diartikan sebagai sesuatu yang harusnya terjadi. Kebanyakan orang percaya bahwa ketidakadilan harus dilawan dan dihukum. dan banyak gerakan sosial dan politis di seluruh dunia yang berjuang menegakkan keadilan. tidak berat sebelah. Tapi. B). menyatakan bahwa "Keadilan adalah kelebihan (virtue) pertama dari institusi sosial. makna adil berarti seimbang. Tapi. jelas nyata dna mudah dipahami keterbukaan atau transparansi menunjukan pada tindakan berbagai kebijakan dalam suatu persoalan dengan tujuan memberikan informasi actual. keadilan memiliki tingkat kepentingan yang besar. baik menyangkut benda atau orang. dan bernegara. Jadi. Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal.kehidupan bernegara tersebut harus dilakukan oleh semua komponen bangsa yang sadar akan hukum dan aturan. Keterbukaan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara harus memiliki tanggung jawab dan berhak dalam kehidupan masyarakat sesuai kehidupan di masyarakat sesuai dengan hak dan kewajiban terhadap ketertiban keamanan dalam masyarakat. tidak sewenang – wenang. sebagaimana halnya kebenaran pada sistem pemikiran". KEADILAN Kata Keadilan berasal dari kata “adil”. filsuf Amerika Serikat yang dianggap salah satu filsuf politik terkemuka abad ke-20. Tidak hanya pejabat saja yang sadar hukum. 4 . keadilan belum lagi tercapai: "Kita tidak hidup di dunia yang adil”. berbangsa. dan tidak memihak yang salah dan benar.

Menurut plato. Keadilan konvensional. yaitu perlakuanterhadap seseorang atau lebih sesuai jasa – jasa yang telah diberikannya. Hasilnya adalah tindakan dan sikap yang adil dan bijaksana. Keterbukaan (transparansi) bertolak dari kejujuran dalam melaksanakan hak dan kewajiban. Keadilan distributive. yaitu keadilan yang mampu memberikan perlakuan seimbang (selaras) dengan hak dan kewajibannya. baik sebagai pejabat negara. Notonagoro. dia menambahkan adanya legalitas. 5 . PENTINGNYA KETERBUKAAN DAN JAMINAN KEADILAN Keterbukaan dan jaminan keadilan merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. yaitu pelakuan terhadap seseorang tanpa melihat jasa – jasanya. karena definisi apakah keadilan itu sendiri tidak jelas.banyaknya jumlah dan variasi teori keadilan memberikan pemikiran bahwa tidak jelas apa yang dituntut dari keadilan dan realita ketidakadilan. yaitu adil jika sesuai hukum 2. keadilan di bagi dua yaitu keadilan moral dan keadilan prosedural. kelima jenis keadilan tersebut. yaitu perlakuan terhadap seseorang sesuai dengan jasa – jasa yang di berikannya. yaitu: a) b) c) d) e) kemadilan komutatif. Sedangkan keadilan prosedural yaitu apabila perbuatan yang dilakukan sesuai dengan tata car dan prosedur yang ditentukan. yang berlaku. Keadilan perbaikan. Dr. Menurut Aristoteles. yaitu keadilan yang diberlakukan bila kita menaati peraturan perundangan yang berlaku. adal lima pebuatan yang dapat di golongkan adil. keadilan intinya adalah meletakan segala sesuatunya pada tempatnya. Keadilan kodrat alam. SH. yaitu keadilan yang diberlakukan terhadap seseorang yang mencemarkan nama baik orang lain. Menurut Prof. Kadilan moral. Selain menyutujui pendapat aristoteles.

dan peranan yang sama ketebukaan yang mensyaratkan kesediaan semua pihak untuk menerima kenyataan merupakn pluralitas. di dalamnya juga muncul perbedaan pendapat. jika keterbukaan dan jaminan keadilan selalu dipupuk dan diperhatikan akan menghasilkan suatu kebijakan publik dan peratruran umum yang mengatur masyarakat dengan baik. Jika hal itu dibiarkan begitu saja maka makin besar keinginan rakyat untuk selalu mengadakan pembaharuan. Penentangan oleh masyarakat tehadap sejumlah kebijaksanaan dan peraturan yang ada secar empirik lebih banyak dikarenakan oleh kurangnya keterlibatan publik dalam tahap kebijaksanaan. Pada dasarnya kebijakan publik dan peraturan pelaksanaan yang mengikutinya memuat arahan umum serta ketentuan yang mengatur masyarakat. Selain itu. tujuan. Persatuan bangsa dan keutuhan 6 . persatuan akan lebih mudah terwujud. Berbagai aspirasi yang telah menjadi keputusan bersama dapat menjadikan bangsa ini mudah mencapai suatu keadilan. Jika masyarakat suatu bangsa telah ikut berperan dan munyumbangkan aspirasi dan pendapatnya. semua kebijaksanaan publik dan dan peraturannya membutuhkan dukungan masyarakat untuk bisa efektif. Akibatnya. timbul konflik yang mengancam persatuan dan kesatuan bangsa. Rakyat cenderung ingin membentuk suatu wadah dengan kebijakan sendiri. Sikap Yang Dilakukan Untuk Mencapai Keterbukaan dan Jaminan Keadilan Selain keterbukaan dalam hidup berbangsa dan bernegara. tetapi rakyat tidak tau arahnya sehingga mereka akan mudah kehilangan kendali dan emosianal. masyarakat akan lebih mudah dalam menyampaikan aspirasi dan pendapat yang membangun.Dengan keterbukaan dan jaminan keadilan. tidak kalah pentingnya adalah menciptakan keadilan. kemudian dijadikan suatu keputusan bersama yang bermanfaat. Sebaliknya. Hal itu dikarenakan mereka merasa mempunyai cita-cita. Sehubungan dengan itu. Aspirasi dan pendapat itu ditampung dan diseleksi.

keadilan adalah prasyarat bagi terwujudnya persatuan bangsa dan keutuhan negara. 7 . Ketidakadilan dapat menciptakan kecemburuan. Dengan demikian. pertentangan dan disintegerasi bangsa. pertentangan antar suku bangsa dalam perpecahan wilayah bersumber dari ketidakadilan. Semua orang berharap mendapatkan jaminan dan rasa keadilan. Dalam kehidupan sekarang. Karena diperlakukan tidak adil. antara anak bangsa dapat bertikai dan antar golongan saling berseteru. Keadilan merupakan unsur yang sangat esential dalam kehidupan manusia. kesenjangan.negara hanya akan terwujud jika tedapat keadilan bagi seluruh masyarakat Indonesia. musuh terbesar bangsa adalah ketidakadilan. Jika kita amati lebih jauh keadaan negara kita ini.

Dampak utama yang ditimbulkan dari penyelenggaraan pemerintahan yang tidak transparan adalah korupsi dan penyalahgunaan jabatan publik untuk kepentingan pribadi atau kelompok di berbagai aspek – aspek kenegaraan. kontrol dan dan keterlibatan langsung dari rakyat pun tidak ada atau sangat kecil. hal itu akan berdampak negatif bagi kehidupan berbangsa dan bernegara. serta tidak ada pembagian kekuasaan yang jelas di pemerintahan. yang muncul adalah budaya KKN (kolusi. BIdang Politik Lembaga eksekutif. terjadi pelanggaran HAM. tidak sesuai dengan tuntutan zaman dan keinginan rakyat. dan ibadah keagamaan hanya sebagai symbol. 2. Bidang pertahanan dan keamanan Profesionalitas aparat rendah. Ketimpangan sosial makin meningkat. 3. Bidang Sosial budaya Tindakan menyimpang dari nilai – nilai agama dan budaya dikesampingkan. 8 . Apabila sistem pemerintahan demokrasi dilakukan secara tertutup. DAMPAK PENYALAHGUNAAN PEMERINTAH YANG TIDAK TRANSPARAN Pemerintahan yang demokratis seharusnya dilaksanakan secara terbuka.3. Setiap ada kebijakan yang diusulkan menjadi proyek untuk memperkaya diri sendiri. 4. pers di bungkam. BIdang Ekonomi dan Lingkungan Semua kegiatan ekonomi selalu dikaitkan dengan birokrasi dan menjadi lapangan usaha tambahan untuk memperkaya diri setiap birokrat. dan jelas hal seperti itu sangat merugikan rakyat kecil. yudikatif dan eksaminatif tidak berfungsi dengan optimal. Bagi pemerintah yang berkuasa. korupsi dan nepotisme). legislative. Akan tetapi. yaitu sebagai berikut: 1. rakyatlah yang paling merasakan dampak pahitnya penderitaan dari sistem yang tertutup (tidak transparan ini). mungkin akan menikmatinya karena tidak ada pertanggung jawaban kepada rakyat.

4. Prinsip dasar kehidupan masyarakat madani sebenarnya sama dengan masyarakat demokrasi. tumbuh dan berkembang di masyarakat. Wujud dari keterbukaan dapat terlihat dalam kehidupan demokrasi yang dikembagkan dengan tujuan untuk menampung aspirasi yang timbul. Mengamati dan menilai perkembangan kondisi keterbukaan dalam kehidupan bebangsa dan bernegara. c. berarti telah menghambat kehidupan masyarakat madani. MENGEMBANGKAN DALAM KEHIDUPAN KETERBUKAAN DAN KEADILAN Keterbukaan dan jaminan keadilan memungkinkan terwujudnya suatu kehidupan masyarakat madani (civil society). Mengajukan usulan berupa kritik dan saran terhadap tindakan – tindakan yang bertentangan dengan prinsip – prinsip keterbukaan. pihak yang menekan atau menghambat terwujudnya keterbukaan dan jaminan. 1. f. b. Saat ini. Bahkan hampir semua negara di dunia menyatakan demikian. Sikap positif terhadap keterbukaan dapat dilakukan dengan cara – cara sebagai berikut: a. hal ini berarti pula menentang terwujudnya demokrasi. Tidak membiasakan diri atau terlibat ke dalam perilaku KKN. Dengan demikian. Mendukung secara aktif kebijakan – kebijakan yang menjungjung terwujudnya keterbukaan dalam kehidupan demokrasi. d. 9 . demokrasi menjadi suatu system pemerintah yang popular di muka bumi. Mengajukan solusi alternative untuk mewujudkan adanya jaminan terhadap keterbukaan. sikap keterbukaan dan kehidupan berbangsa dan bernegara Keterbukaan dalam berkehidupan berbangsa dan bernegara serta adanya jaminan keadilan dalam kehidupan merupakan awal dari pemerintahan yang benar dan baik. e. Memahami bentuk – bentuk dari KKN g. Menghargai tindakan pemerintah dan berbagai pihak yang konsisten dengan pelaksanaan prinsip keterbukaan.

wakil rakyat mengingatkan semua kandidat ketua mahkamah agung harus lulus fit and proper test agar dikemudian hari tidak muncul istilah” membeli kucing dalam karung. kandidat haruslah seseorang yang intelektual. Tampaknya hal itu memang harus digiring dan tentunya diperhatikan contoh oleh pemimpin. bisa bermasyarakat dan berakhlak yang baik . karena Negara kita ini tidak memerlukan pemimpin yang hanya bisa berteriak dan memerintah tanpa pernah sekalipun mau diperintah. sikap Adil dalam kehidupan berbangsa dan bernegara Masyarakat adalah salah satu komponen yang dapat menunjang terciptanya kondisi atau iklim yang kondusif dalam rangka penegakan hukum.maka diperlukan sosok para pemimpin yang bertanggungjawab. Sering tejadi antara keduanya terjadi tarik menarik yang samgat kuat sekali.2. Untuk itu . karena kondisi saat ini masih memprihatinkan. 10 . Untuk membenahi situasi yang cenderung tidak sehat itu.” Selain itu. Artinya. masih diperlukan waktu dan perjuangan extra.dimensi hukum di politik saling pengaruh mempengaruhi dan tidak dapat dihindari. Untuk memangku amanah teguhnya supremasi hukum yang didambakan diperlukan pemimpin yang mampu serta mengerti seluk beluk dunia hukum dan pengadilan. yaitu memberi rasa keadilan kepada rakyat.Memang sangatlah sulit mencari sosok yang demikian itu. dimana pengadilan sebagai tempat untuk menemukan keadilan belum mencapai tujuannya. masyarakat menginginkan terlaksananya penegakan hukum (supremacy of law) bukan sebaliknya. Hubungan pemerintah dan rakyat harus benar-benar sasling terkait dan menyatu hendaknya jangan sampai terjadi penegakan hukum.Diantara sistem juri yang sudah banyak diterapkan adalah uji kelayakan (fit and proper test) memperhatikan pendidikan formal. Jika kita serius melakukan penyeleksian maka hasil yang baik itu akan diperoleh. tetapi yang dalam proses rekrutmen calon pemimpinnya. Untuk memperbaiki sistem hukum dan peradilan. Di satu sisi. Pemimpin memang harus memberi contoh dari suri tauladan yang baik. Salah atu cara yang efektif adalah membenahi dan memperbaiki sistem yang sudah ada.

Pemimpin masyarakat harus mau dan mampu untuk menerima dan melaksanakan pendapat orang lain yang baik dan bermanfaat. Jika sifat dan sikap keterbukaan ini kita terapkan dalam kehidupan bermasyarakat . hal itu merupakan satu cara untuk mrnutupi kelemahan yang terdapat dalam diri kita sendiri. apalagi sebagai pemimpin yang baik yang diharapkan oleh orang banyak dalam masyarakat.. Tentunya kita berpedoman pada ajaran dasar / pokok manusia sebagai makhluk Tuhan. dan tidak baik atau tidak sesuai dengan norma kehidupan dalam masyarakat kita tinggalkan. 11 . UPAYA PENINGKATAN JAMINAN KEADILAN Ketebukaan atau sikap terbuka merupakan pertanda adanya hidayah dari Tuhan bahwa manusia itu harus senantiasa bersedia mendengarkan dan menerima pendapat ornaglain dan kemudian memeriksa. Orang yang beriman harus mempunyai wawasan yang mendalam sesuai dengan hati nurani manusia sebagai makhluk ciptaan tuhan. Kita menyadari bahwa manusia banyak kelemahan dan kekurangan. maka kita tidak perlu khawatir untuk menyampaikan kebenaran karena adanya jaminan hukum bahwa yang benar itu adalah benar walaupun pahit untuk diterima pemimpin / pemuka masyarakat harus mau dan mampu untuk memberikan contoh tauladan walaupun yang berbuat tidak baik dan tidak benar itu adalah diri sendiri atau anggota keluarga sendiri. mana yang baik sudah selayaknya dapat kita ambil dan diikuti. Sikap dan sifat ketertutupan adalah pertanda kelemahan dan kesesatan yang menganggap diri sempurna serta tidak dapat menerima pendapat orang lain .5. betapapun benar dan berbahaya pendapat itu.berbangsa dan bernegara. menganalisis pendapat orang lain itu.

jelas bagi kita. Tentunya tidak lepas dari adanya jaminan hukum dan keadilan. baik sebagai anggota masyarakat maupun sebagai warga Negara kesatuan Republik Indonesia. Kita bersedia untuk memberi dan menerima pikiran dan perasaan serta pendapat orang lain.Hal ini hendaknya tampil dalam kehidupan sehari-hari.Hal ini mencerminkan adanya jaminan hukum dan jaminan keadilan dalam kehidupan bermasyarakat dan berbangsa. dalam kehidupan bermasyarakat. Terutama dari aparat penegak hukum itu sendiri. terhadap tumbuhnya masyarakat yang madani. bukan jaminan hukum dan keadilan orang/golongan kelompok tertentu saja. Kita semua sebagai makhluk ciptaannya dapat dan mampu berpartisipasi dalam upaya peningkatan jaminan hukum dan keadilan dalam kehidupan sehari-hari.. Jadi. apabila kita mampu menyadari bahwa makhluk ciptaan Tuhan maka masing-masing mempunyai kelemahan dan kelebihan. Apabila hal ini dapat kita tumbuhkembangkan. 12 .berbangsa dan bernegara.

- - - - - 13 . Keterbukaan atau sikap terbuka merupakan pertanda adanya hidayah dari Tuhan bahwa manusia itu harus senantiasa bersedia mendengarkan dan menerima pendapat ornaglain dan kemudian memeriksa. dan tidak memihak yang salah dan benar. Keterbukaan (transparansi) bertolak dari kejujuran dalam melaksanakan hak dan kewajiban. berarti telah menghambat kehidupan masyarakat.Kesimpulan Keterbukaan dan keadilan merupakan salah satu cara untuk mewujudkan suatu negara yang stabil. - Makna terbuka atau transparan memiliki arti jernih. menganalisis pendapat orang lain itu. Keterbukaan dan jaminan keadilan memungkinkan terwujudnya suatu kehidupan masyarakat madani (civil society). Hak dan kewajiban ini harus seimbang atau adil dalam penerapannya. tidak berat sebelah. mungkin akan menikmatinya karena tidak ada pertanggung jawaban kepada rakyat. mana yang baik sudah selayaknya dapat kita ambil dan diikuti. Bahkan kata adil dapat diartikan sebagai sesuatu yang harusnya terjadi. Kata Keadilan berasal dari kata “adil”. baik sebagai pejabat negara. Namun untuk menerapkan keterbukaan dan keadilan dalam kehidupan bernegara tersebut harus dilakukan oleh semua komponen bangsa yang sadar akan hukum dan aturan. Prinsip dasar kehidupan masyarakat madani sebenarnya sama dengan masyarakat demokrasi. Keterbukaan dan jaminan keadilan merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Bagi pemerintah yang berkuasa. keadilan memiliki tingkat kepentingan yang besar. tidak sewenang – wenang. Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal. Apabila sistem pemerintahan demokrasi dilakukan secara tertutup. berbangsa. Menurut sebagian besar teori. pihak yang menekan atau menghambat terwujudnya keterbukaan dan jaminan. Keterbukaan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara harus memiliki tanggung jawab dan berhak dalam kehidupan masyarakat sesuai kehidupan di masyarakat sesuai dengan hak dan kewajiban terhadap ketertiban keamanan dalam masyarakat. jelas nyata dna mudah dipahami keterbukaan atau transparansi menunjukan pada tindakan berbagai kebijakan dalam suatu persoalan dengan tujuan memberikan informasi actual. Pemerintahan yang demokratis seharusnya dilaksanakan secara terbuka. kuat dan demokratis (good governance). Dengan demikian. dan bernegara. makna adil berarti seimbang. hal itu akan berdampak negatif bagi kehidupan berbangsa dan bernegara. Hasilnya adalah tindakan dan sikap yang adil dan bijaksana. Jadi. dan tidak baik atau tidak sesuai dengan norma kehidupan dalam masyarakat kita tinggalkan. baik menyangkut benda atau orang.