P. 1
Tugas I Pengertian Penyuluhan

Tugas I Pengertian Penyuluhan

|Views: 487|Likes:
Published by Anas L. Loning

More info:

Published by: Anas L. Loning on Nov 21, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/16/2013

pdf

text

original

2010

S-3 PPs UNS

nasrulzaman T611008005

TUGAS I Pokok Bahasan: PENGERTIAN PENYULUHAN
Pengampu: Prof. Dr. Totok Mardikanto, MS

Mata Kuliah

DASAR-DASAR PENYULUHAN

S-3 CSR Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta (UNS)

Hawkins. 1982) 1. Hawkins. Van den Ban & H. Van den Ban & H. SIsitem Penyuluhan Pertanian.W. sehingga pada perkebangan terakhir. Penyuluh (extension work) adalah sistem pendidikan luar sekolah yang mana orang dewasa dan pemuda belajar bersama dari pengalaman masing-masing. Hungaria dan Rusia. Sejak awal abad ke-20 istilah ³penyuluhan´ mulai digunakan secara umum di Amerika Serikat untuk menunjukkan bahwa sasaran pengajaran di universitas tidak hanya terbatas di lingkungan kampus tetapi telepas dari semua pihak yang hidup di lingkungan manapun. LPP UNS 2009 2 1 2 . Penyuluhan Pertanian. Swiss. Kemudian dilakukan di Amerika Serikat tahun 1862 oleh Abraham Lincoln dengan Morril Act. CPA Newyork 1955 A. perguruan tinggi dan masyarakat yang Lincoln DK and Cannon CH. yang dilakukandengan kerjasama antara pemerintah. Kanisius 1999 3 A. Penyuluhan Pertanian. Penyuluhan dapat dipandang sebagai suatu bentuk pendidikan orang dewasa yang pengajarnya berasal dari universitas3.1997) 4: 1) adanya praktek baru dan temuan baru penelitian 2) kebutuhan tentang pentingnya informasi untuk diajarkan 3) tekanan terhadap organisasi penyuluhan 4) ditetapkannya kebijakan penyuluhan 5) adanya masalah yang dihadapi dilapangan.PENGERTIAN PENYULUHAN SEJARAH PENYULUHAN Kelahiran penyuluhan modern sebenarnya baru dimulai di Irlandia pada tahun 1847 yaitu ketika terjadinya krisis penyakit tanaman kentang (Jones. Selanjutnya Inggris mempergunakan istilah ³university extension´ atau ³extension of the university´ yang juga digunakan pada tahun 1840an dan pertamakali disampaikan oleh James Stuart dari Trinity College (Cambridge) pada ceramahnya di depan perkumpulan pekerja wanita dan pria di Inggris Utara2. Kanisius 1999 4 Mardikanto Totok.S. diikuti modernisasi penyuluhan di Jerman abad XIX dan menyebar ke Denmark. dewasa ini penyuluh telah diakui sebagai suatu sistem penyampaian informasi dan pemberian nasehat penggunaan input dalam pertanian modern.W. yang ditandai oleh (Swanson et al.S. Kelahiran penyuluh pertanian modern disebabkan oleh beberapa kondisi yang diperlukan. cooperative Extension Work.

Van den Ban & H. Indonesia (orde lama) mendorong penyuluhan kearah penguatan semangat cinta tanah air dan nasionalisme dan masa orde baru yang mendorong penyuluhan untuk masuk lebih dalam pada semangat masyarakat dunia yang modern sehingga dikenallah penyuluh pertanian. tertutupnya batas lahan 2. perusahaan dan organisasi lain yang memiliki tanggung jawab dan ketertarikan dalam bidang tersebut. 4. Pelayanan penyuluhan mengelola kerjasama dan hubungan antara pemerintah. Istilah tersebut digunakan pada masa kolonial bagi negara-negara jajahan Belanda termasuk Indonesia yang terus menggunakan istilah penyuluhan hingga saat ini8. meningkatnya kebutuhan kredit 5. 1. dan media informasi.memberikan pelayanan dan pendidikan untuk menemukan kebutuhan penduduk dengan tujuan dasarnya membangun masyarakat5. penekanan pada filosofis pemenuhan kebutuhan dasar warga negara. Program penyuluhan memiliki tujuan dasar yang akan membangun masyarakat.S. LPP UNS 2009 8 A. jarak antara tempat produksi dengan pasar 3. Hawkins. cooperative Extension Work. SIsitem Penyuluhan Pertanian. CPA Newyork 1955 7 Mardikanto Totok. juru penerangan. Kebutuhan terhadap ilmu penyuluhan dalam bidang pertanian tersebut pada awal abad ke-19 ditekankan karena6. Penyuluhan Pertanian. kebutuhan untuk cadangan makanan dengan biaya yang wajar. Pada awal kemerdekaan. jenis panen yang tertentu. PENYULUHAN DI INDONESIA Di Indonesia kelahiran penyuluhan dimulai bersamaan lahirnya Kebun Raya Bogor pada 1817 namun beberapa pihak menyatakan dimulai pada tahun 1905 ketika dibukanya Departemen Pertanian7. Istilah ³extension´ atau penyuluhan dalam Bahasa Belanda digunakan kata voorlichting yang berarti memberi penerangan untuk menolong seseorang menemukan jalannya. Kanisius 1999 6 5 3 . cooperative Extension Work.W. CPA Newyork 1955 Lincoln DK and Cannon CH. Lincoln DK and Cannon CH.

pendapatan dan kesejahteraannya serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup. dan sumber daya lainnya sebagai upaya meningkatkan produktifitas. namun pelembagaan ³penyuluh´ sebagai bidang imu baru dilakukan pada tahun 1960an melalui pendirian ³Sekolah Pertanian Menengah Atas´. Pada tahun 1984 penyuluhan pertanian Indonesia berhasil mendapatkan penghargaan dari FAO atas keberhasilannya mencapai swasembada beras9. Perikanan dan Kehutanan. 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian. Oleh pendidikan merupakan komponen utama dari pembangunan maka metode yang masih utama digunakan pemerintah dalam menjembatani kesenjangan yang ada di masyarakat adalah tetap menggunakan ³penyuluhan´. ³penyuluh´ juga memiliki peran penting setelah terbitnya Undang-undang No. LPP UNS 2009 4 . sedangkan informasi yang berkaitan dengan penyuluhan masih disampaikan dalam bentuk leaflet dan booklet oleh departemen pertanian. dan buku teks yang pertama sekali ditulis oleh Soejitno pada tahun 1968. Saat ini. dan bahkan ada yang ditemukan juga dilakukan secara swadaya oleh kelompok mayarakat. Pihak Perusahaan. Indonesia terdiri dari 500 kabupaten/kota dan 300. permodalan. teknologi. pasca tumbangnya orde baru sebagai rezim represif maka telah muncul cukup banyak inisiatif masyarakat dalam melakukan penyuluhan.Kegiatan penyuluhan di Indonesia telah berlangsung satu abad lamanya. SIsitem Penyuluhan Pertanian.000an desa dengan jumlah penduduk yang mencapai 271 juta jiwa yang sebagian besar penduduknya adalah petani. namun pemrintah telah melembagakan penyuluh dalam bentuk BIPP (Balai Informasi Penyuluh Pertanian) di setiap kabupaten. seperti yang dilakukan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat. Meski masih belum jelas target dan capaian yang telah dihasilkan oleh aktifitas penyuluhan di masyarakat. bahwa arti penyuluh adalah proses pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha agar mereka mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam mengakses informasi pasar. efesiensi usaha. DEFENISI PENYULUHAN 9 Mardikanto Totok. Di lingkungan perguruan tinggi ilmu penyuluhan baru dikembangkan sejak 1976 bersamaan dengan dibukanya Jurusan Penyuluh Pertanian di Sekolah Pascasarjan Institut Pertanian Bogor (IPB).

mendemonstrasikan dan memotivasi tapi tidak melakukan pengaturan (regulating) dan juga tidak melakukan pendidikan yang non-edukatif. Van den Ban & H.W.S. sehinga Claar mendefenisiskan penyuluhan sebagai pendidikan khusus untuk pemecahan masalah (problem solving) yang berorientasi pada tindakan yang megajarkan sesuatu. Kanisius 1999 11 10 5 . Hawkins. capacitacion dalam bahasa Spanyol menunjukkan adanya keinginan untuk meningkatkan kemampuan manusia yang dapat diartikan dengan pelatihan10. Jakarta 1998 12 A.S.S. 1984 penyuluhan diartikan sebagai fungsi pemerintah yang memperluas (extending) berbagai pelayanan kepada para petani sekaligus melaksanakan peraturan peraturan yang berlaku dan bahkan menegakkan kebijakan yang berkaitan dengan pertanian. Penyuluhan pertanian didefenisikan sebagai pendidikan nonformal yang ditujukan kepada petani dan keluarganya dengan tujuan jangka pendek untuk merubah perilaku termasuk sikap. Perancis menggunakan istilah vulgarization yang menekankan pentingnya menyederhanakan pesan bagi orang awam. Dalam bahasa Austria dikenal istilah fÖrderung yang berarti menggiring seseorang kea rah yang diinginkan dan dikorea dikenal sebagai bimbingan pedesaaan.W.W. 1999 mencoba mendekati kesemua defenisi tersebut dalam kalimat ³penyuluhan merupakan keterlibatan seseorang untuk melakukan komunikasi informasi secara sadar dengan tujuan membantu sesamanya memberikan pendapat sehingga bisa membuat keputusan yang benar´ 12. Secara harfiah penyuluhan bersumber pada kata ³suluh´ yang berarti obor ataupun alat untuk menerangi keadaan yang gelap sehingga penyuluhan dimaksudkan untuk member penerangan ataupun penjelasan kepada mereka yang disuluhi agar tidak lagi berada dalam kegelapan mengnai masalah tertentu11. A. Inggris menggunakan istilah development yang memiliki arti sama dengan Jerman beratung yang berarti seorang pakar dapat memberi petunjuk kepada seseorang tetapi seseorang tersebut yang berhak untuk menentukan pilihannya. Penyuluhan Pertanian. Kanisius 1999 Zulkarimen Nasution. Claar et al. Komunikasi Pembangunan Pengenalan Teori dan Penerapannya. van den Ban & H. Hawkins. Van den Ban & H. Penyuluhan Pertanian. Hawkins. Rajawali Pers.Kalau Belanda menggunakan istilah penyuluhan sebagai voorlichting yang berarti memberi penerangan untuk menolong seseorang menemukan jalannya. tindakan dan pengetahuan ke arah yang lebih baik serta tujuan jangka A.

15 Sastraatmaja Entang. bahan baku yaitu penerima manfaat (calon) yang terdiri dari semua pemangku kepentingan kegiatan seperti petani dan keluarganya. proses. 2. Penyuluh pertanian14 dapat dilakukan atas dasar. sehingga dapat diartikan sebagai usaha yang tak kenal waktu tanpa batas dan tanpa hambatan yang dilaksanakan sepanjang masa15.panjang untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Indonesia sehingga diharapkan mampu menumbuhkan karakter bangsa yang sedang melakukan pembangunan13. Bina Cipta. 1976. serta pemerintah dan penyuluhnya sendiri. 3. dalam penyuluhan ada beberapa faktor yang berkaitan. Dasar-dasar Penyuluhan dan Modernisasi Pertanian. UNS Press 2009 14 13 6 . mulai dari yang menyangkut maslah peningkatan produksi masalah pemasaran hasil pertanian yang efesien hingga kepada masalah-masalah kehidupan petani lainnya. serta program penyuluhan. 4. Sastraatmaja Entang. kelembagaan dan lingkungan sosial di tempat penyelenggaraan penyuluhan mapun lingkungan peneriman manfaat dari penyuluhan dimaksud. Falsafah Masalah dan Strategi. tokoh mayarakat dan pelaku bisnis. Falsafah Masalah dan Strategi. Sistem Penyuluhan Pertanian. sarana prasarana. baik lingkungan fisik. 200916. ALUMNI 1993 Samsudin. Sebagai proses pendidikan maka penyuluhan pertanian haruslah mampu menjadi alat yang dapat menyelesaikan masalah yang sedang dihadapi oleh kaum tani di pedesaan. hasil yang berupa perubahan perilaku penerima manfaat. merupakan keseluruhan dari kegiatan penyelenggaraan penyuluhan. 5. materi dan perlengkapan penyuluhan. input instrument. yang mencakup penyuluh dan fasilitator. ALUMNI 1993 16 Mardikanto T. Penyuluhan Pertanian. 1) tidak terbatsa pada ruangan tertentu 2) tidak mempunyai kurikulum tertentu 3) isi yang disampaikan berdasarkan atas kebutuhan 4) sasaran tidak terbatas pada keseragaman umur 5) tidak bersifat paksaan 6) tidak ada pemberlakuan sanksi atau ketentuan tertentu 7) pendidikan tidak dibatasi oleh waktu dan lamanya. Penyuluhan Pertanian. 1. input lingkungan. Menurut Mardikanto T.

CPA Newyork 1955 19 Mardikanto T. Oleh karena itu jelaslah bahwa penyuluhan dimaksudkan sebagai proses komunikasi dari pengambil kebijakan ke masyarakatnya dan komunikasi antar masyarakat untuk mendapatakan nilai tambah dan peningkatan kualitas hidup. sehingga penyuluh dapat diartikan sebagai penyebarluasan informasi berkaitan dengan ilmu pengetahuan. terlibat dalam kegiatan sosial. politk. CPA Newyork 1955 Lincoln DK and Cannon CH. stabilitas sosial. Pentuluh harus bersifat pro -aktif untuk meng-collect informasi baik dari dalam masyarakat maupun dari luar. mendapatkan hak sebagai warga negara yang sejahtera. yaitu penyuluh yang berpatisipasi bersama dengan penduduk pedesaan yang mampu menghasilkan tujuan seperti yang dituliskan. fundamental yaitu berfungsi untuk melayani setiap penduduk agar bisa menterjemahkan secara akurat maslah-maslaah yang merekea hadapi sendiri. misalnya menigkatnya keterampilan. Ada tiga tujuan17 dari penyuluhan. cooperative Extension Work. Burrit18) sehingga dapat hidup lebih baik.C. demokrasi. bertujuan memabangun pertanian negara yang ditandai dengan pemabngunan fisik dan kesejahteraan hidup. 2. kesehatan. Kemajuan pertanian akan membawa kemakmuran. Dalam perjalanannya. Lincoln DK and Cannon CH. general. membantu mereka untuk mendapatkan ilmu pengetahuan yang menginsiparasi merkea untuk bereaksi. tetatpi hal itu harus mejadi aksi mereka sendiri (M. Sasaran Pekerjaan. dan mendapatkan pendapatan tambahan. 1) Penyuluhan sebagai proses penyebar-luasan informasi. ilmu pengetahuan. 1. kegiatan penyuluhan19 diartikan dengan berbagai pemahaman sebagai berikut. dan pengembangan individual. UNS Press 2009 18 17 7 . dampak dan manfaat yaitu semua akibat dari kegiatan penyuluhan yang ditandai dengan perubahan ekonomi. sosial. maupun lingkungan fisik penerima manfaat. seni yang tinggi. Sistem Penyuluhan Pertanian. teknologi dan seni yang dihasilkan oleh parapihak termasuk perguruan tinggi ke dalam praktek dan kegiatan praktis lainnya. serta menggali dan melestarikan kearifan local yang telah lama ada dan tumbuh dimasyarakat.6. cooperative Extension Work. 3.

artinya kegiatan penyebaran informasi dan penjelasan yang diberikan dapat merangsang terjadinya proses perubahan perilaku yang dilakukan melalui proses pendidikan atau belajar. 2) Penyuluhan sebagai proses penerangan atau pemberian penjelasan. Penyuluhan tidak boleh dilakukan secara ³searah´ atau dari penyuluh sendiri tetapi harus mampu melakukan secara ³dua arah´ atau timbale balik antara penyuluh dengan beneficiaries. Rekayasa sosial yang dimaksud jangan sampai hanya untuk mencapai kehidupan yang sejahtera dari kelompok sasaran yang mengacu pada kehendak dan keinginan perekayasa saja. dll). regulasi. proses ini dilakukan secara terusmenerus dan tidak pernah berhenti oleh penyuluh sehingga terjadi perubahan perilaku seperti yang diharapkan. tokoh masyarakat. dan informasi lainnya. perusahaan. sosial budaya. 3) Penyuluhan sebagai proses perubahan perilaku. Masyarakat dapat dan mampu menawar bahkan menolak segala sesuatu yang dinilai 8 . Perubahan perilaku ini tidak hanya diupayakan terjadi pada beneficiaries saja tetapi juga perubahan pada semua parapihak yang terlibat (LSM. sehingga apa yang ditawarkan oleh penyuluh sangat ditentukan oleh beneficiaries bukan oleh perekayasa. 6) Penyuluhan sebagai proses rekayasa sosial. dan bisa terus berjalan karena sudah dianggap oeh parapihak sebagai kebutuhan mereka.Informasi ini harus mencakup keseluruhan apakh ekonomi. yaitu upaya yang dilakukan untuk menyiapkansumber daya manusia agar merka tahu. artinya dalam tahap ini konsep dan teori pemasaran masuk dalam proses perubahan sosial. politik. 7) Penyuluhan sebagai proses pemasaran sosial. 4) Penyuluhan sebagai proses belajar. 5) Penyuluhan sebagai proses perubahan sosial. yang mencakup banyak aspek perubahan sosial seperti politik dan ekonomi pada jangka panjang yang secara bertahap mampu diandalkan menciptakan pilihan-pilihan baru untuk memperbaiki kehidupan masyarakatnya. sehingga kegiatan penyuluhan tidak hanya terbatas pada pemberian penerangan tetapi juga menjelaskan segala informasi yang ingin disampaikan kepada kelompok sasaran yang akan menerima manfaat dari kegiatan penyuluhan sehinga beneficiaries benar-benar memahaminya seperti yang dimaksudkan oleh penyuluhnya. manajemen. mau dan mampu melaksanakan peran sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam sistem sosial masing-masing.

inteligensia.tidak bermanfaat. yaitu dengan melakukan penguatan kemampuan masyarakat sehingga dapat berpartisipasi secara aktif dalam seluruh proses pembangunan. yaitu dengan menumbuh kembangkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan seperti menyadarkan masyarakat agar mau secara suka rela bukan paksaan atau ancaman untuk aktif dalam pembangunan. merugikan atau membawa konsekuensi keharusan berkorban atau mengorbankan sesuatu yang lebih besar dari manfaat yang diperolehnya. yaitu melakukan penguatan individu. kelompok organisasi sosial. 8) Penyuluhan sebagai proses pemberdayaan masyarakat. meningkatnya kemampuan masyarakat dalam hal fisik. maupun hubungan jejaring antar individu. kelembagaan. 10) Penyuluhan sebagai proses komunikasi pembangunan. 9 . 9) Penyuluhan sebagai proses penguatan kapasitas. mental. ekonomis dan non-ekonomis. serta memberikan kesempatan yang luas bagi masyarakat untuk berpartisipasi. serta pihak lain diluar sistem masyarakatnya hingga batas-batas global.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->