HAK ASASI MANUSIA (HAM

)
Istilah Hak Asasi Manusia (HAM) dalam bahasa Belanda disebut dengan Mensenrecht/Menselijk Rechten, dalam bahasa Perancis disebut dengan Les Droits L¶ Homme, dalam bahasa Inggris disebut dengan Human Right. 1) Pengertian HAM Hak Asasi Manusia (HAM) merupakan hak dasar yang secara kodrati melekat pada diri manusia, bersifat universal dan langgeng, oleh karena itu harus dilindungi, dihormati, dipertahankan, dan tidak boleh diabaikan, dikurangi atau dirampas oleh siapapun. Berdasarkan Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, Hak Asasi Manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum, pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia. Sebagai hak dasar/hak fundamental/hak abadi, HAM meliputi dan memenuhi hak-hak yang bersifat biologik dan spiritual, artinya HAM yang diperjuangkan bersama, untuk memenuhi tidak saja biological need (kebutuhan sandang, pangan, dan papan), tetapi juga pemenuhan/kebutuhan spiritual (spiritual need), antara lain terkait kebebasan beragama, berpendapat, berorganisasi, masuk/mendirikan partai, dan seterusnya. Menurut Prof. A. Masyhur Effendi, S.H., M.H HAM dapat diartikan sebagai ³Hak dasar yang suci yang melekat pada setiap orang/manusia, pemberian Tuhan untuk selamanya, ketika menggunakannya tidak merugikan hak-hak dasar anggota masyarakat lainnya. Menurut John Locke dalam teori hukum alam atau lebih dikenal dengan teori perjanjian masyarakat mengemukakan bahwa hak-hak dasar tersebut tidak dapat lepas dari manusia sejak manusia masih dalam keadaan tanpa negara (artinya ketika negara belum terbentuk). Hak-hak dasar tak dapat diambil oleh orang lain (Unaliable). Hak-hak tersebut adalah hak alamiah yang tidak dapat dicabut dari orang-perorang anggota masyarakat yang bersangkutan. Hak alamiah tersebut meliputi hak hidup, hak kebebasan dan hak memiliki sesuatu (Life, Liberty, dan Estate). Hak-hak tersebut tidak pernah lepas dari orang perorang serta tidak pernah diserahkan kepada siapapun terutama penguasa/pemerintah. 2) Sejarah Perkembangan HAM a) Perkembangan Pemikiran HAM Secara Umum Pada umumnya para pakar di Eropa berpendapat bahwasanya HAM di kawasan Eropa dimulai dengan lahirnya Magna Charta pada tahun 1215 yang telah menghilangkan hak absolutisme raja. Sejak itu mulai dipraktikkan kalau raja melanggar hukum harus diadili dan mempertanggungjawabkan kebijakan pemerintahnya kepada parlemen. Lahirnya Magna Charta kemudian diikuti oleh lahirnya Bill of Right di Inggris pada tahun 1689. Bill of Right melahirkan asas persamaan di muka hukum (equality before the law). Perkembangan HAM selanjutnya ditandai dengan The American Declaration of Independence pada tahun 1776-1789. Selanjutnya, pada tahun 1789 lahirlah The French Declaration (Deklarasi Perancis), kedua deklarasi tersebut telah dengan tegas mengumumkan suatu konsepsi khusus tentang manusia dan masyarakat, bedanya pada The American Declaration of Independence berpandangan bahwa manusia adalah merdeka sejak

Aliran pikiran yang disebut liberalisme ini dirumuskan dalam dalil ³The Last Government is the best Government´ artinya Pemerintahan yang paling sedikit campur tangannya terhadap warga negara adalah Pemerintahan yang baik. hak (1) . sehingga tidaklah logis bila sesudah lahir ia harus dibelenggu. Sedangkan dalam The French Declaration (Deklarasi Perancis) ketentuan tentang hak lebih diperinci lagi sebagaimana dimuat dalam The Rule of Law yang antara lain berbunyi tidak boleh ada penangkapan tanpa alasan yang sah dan penahanan tanpa surat perintah yang dikeluarkan oleh pejabat yang sah. Dalam pandangan ini negara dianggap sebagai Nachwachterstaat atau negara penjaga malam yang memiliki ruang gerak yang sangat sempit dalam mengatur tata kehidupan masyarakat atau rakyat dari suatu negara. (2) Generasi Kedua Pada masa ini pemikiran HAM tidak saja menuntut hak yuridis melainkan juga hak-hak sosial. ekonomi. Dalam konsep ini kegiatan di bidang ekonomi dikuasai oleh dalil: Laissez faire. freedom from fear (kebebasan dari ketakutan). Pada generasi kedua ini lahir dua covenant yaitu International Covenant on Economic. artinya orang-orang yang ditangkap. Perkembangan pemikiran mengenai HAM dibagi pada 4 generasi yaitu: Generasi Pertama Berpendapat bahwa pengertian HAM hanya berpusat pada bidang hukum dan politik. Pada generasi pertama ini berkembang pemikiran dari pemikiran Immanuel Kant dimana negara dan pemerintah tidak ikut campur tangan dalam urusan warga negaranya kecuali dalam hal yang menyangkut kepentingan umum. The Four Freedoms tersebut freedom to speech (kebebasan berbicara dan menyatakan pendapat). sampai ada keputusan pengadilan yang berkekuatan hukum tetap yang menyatakan ia bersalah. Kedua Covenant tersebut disepakati dalam sidang umum PBB 1966. berhak dinyatakan tidak bersalah. Pada masa generasi kedua. laissez aller´ yang artinya kalau manusia dibiarkan mengurus kepentingan ekonominya masingmasing maka dengan sendirinya keadaan ekonomi seluruh negara akan sehat. Roosevelt pada tanggal 6 Januari 1941. hak yuridis kurang mendapat penekanan sehingga terjadi ketidakseimbangan dengan sosial-budaya. freedom of religion (bebas menganut keyakinan/agama yang dikehendaki). freedom from want (kebebasan dari kemiskinan). politik dan budaya. bukan hanya di bidang politik tetapi juga di bidang ekonomi. Hak asasi manusia (HAM) sebagai hak dasar/hak kodrati yang diperoleh dari Tuhan yang mana dalam suatu pemerintahan atau negara. Semua hak-hak tersebut di atas dijadikan dasar pemikiran dari rumusan HAM yang bersifat universal yaitu The Declaration of Human Rights PBB tahun 1948. Dalam kaitan itu berlaku prinsip presumption of innocent. freedom to religion (kebebasan beragama). Social and Cultural Rights dan International Covenant on Civil and Political Rights. totaliterisme dan adanya keinginan negara-negara yang baru merdeka untuk menciptakan suatu tertib hukum yang baru. Kemudian prinsip itu dipertegas oleh prinsip freedom of expression (kebebasan mengeluarkan pendapat). dan hak-hak dasar lainnya. maka pemerintah atau negara tersebut memiliki kewajiban untuk melindunginya. Perkembangan yang lebih signifikan adalah dengan munculnya The Four Freedoms dari Presiden Franklin D. Jadi pemikiran HAM generasi kedua menunjukkan perluasan pengertian konsep dan cakupan hak asasi manusia. kemudian ditahan dan dituduh.di dalam perut ibunya. The right of property (perlindungan hak milik). Fokus pemikiran HAM generasi pertama pada bidang hukum dan politik disebabkan oleh dampak dan situasi perang dunia II.

Dalam pelaksanaannya hasil pemikiran HAM generasi ketiga juga mengalami ketidakseimbangan dimana terjadi penekanan hak ekonomi dalam arti pembangunan ekonomi menjadi prioritas utama. Deklarasi tersebut juga secara positif mengukuhkan keharusan imperatif dari negara untuk memenuhi hak asasi rakyatnya. karena tidak saja mencakup tuntutan struktural tetapi juga berpihak kepada terciptanya tatanan sosial yang berkeadilan. Beberapa masalah dalam deklarasi ini yang terkait dengan HAM dalam kaitan dengan pembagunan sebagai berikut: (a) Pembangunan Berdikari (self development) Pembangunan yang dilakukan adalah pembangunan yang membebaskan rakyat dan bangsa dari ketergantungan dan sekaligus memberikan kepada rakyat sumber-sumber daya sosial ekonomi. sosial. Pemikiran HAM generasi keempat dipelopori oleh negara-negara dikawasan Asia yang pada tahun 1983 melahirkan deklarasi hak asasi manusia yang disebut Declaration of The Basic Duties of Asia People and Government. politik. (d) Hak-hak Budaya Pada beberapa masyarakat nampak tidak dihormatinya hak-hak budaya. (b) Perdamaian Masalah perdamaian tidak semata-mata berarti anti perang dalam segala bentuknya. sedangkan hak lainnya terabaikan sehingga menimbulkan banyak korban.ekonomi dan hak politik. dan hukum dalam satu keranjang yang disebut dengan hak-hak melaksanakan pembangunan. Generasi Keempat Setelah banyak dampak negatif dari pemikiran HAM generasi ketiga. karena banyak hak-hak rakyat lainnya yang dilanggar. Generasi Ketiga Generasi ketiga ini lahir sebagai reaksi pemikiran HAM generasi kedua. tapi justru lebih dari itu suatu upaya untuk melepaskan diri dari budaya kekerasan (culture of violence) dengan menciptakan budaya damai (culture of peace) yang menjadi tugas semua pihak baik rakyat. Selain itu deklarasi HAM Asia telah berbicara mengenai masalah µkewajiban asasi¶ bukan hanya µhak asasi¶. Generasi ketiga menjanjikan adanya kesatuan antara hak ekonomi. Pada masa ini pemerintah bertanggung jawab atas kesejahteraan rakyat dan karenanya harus aktif dalam mengatur kehidupan ekonomi dan sosial rakyatnya. lahirlah generasi keempat yang mengkritik peranan negara yang sangat dominan dalam proses pembangunan yang terfokus pada pembangunan ekonomi dan menimbulkan seperti diabaikannya aspek kesejahteraan rakyat. (c) Partisipasi Rakyat Merupakan suatu persoalan hak asasi yang sangat mendesak untuk terus diperjuangkan baik dalam dunia politik maupun dalam persoalan publik lainnya. regional maupun dunia. negara. Negara dalam konsep ini dinamakan negara kesejahteraan (Welfare State) atau Social Service State (negara yang memberi pelayanan kepada masyarakat atau negara modern). Deklarasi ini lebih maju dari rumusan generasi ketiga. budaya. (e) Hak Keadilan Sosial (4) (3) . Begitu juga adanya upaya dan kebijakan penyeragaman budaya oleh negara merupakan bentuk pelanggaran terhadap hak asasi budayanya.

Boedi Oetomo telah pula memperlihatkan kepeduliannya tentang konsep perwakilan rakyat. Agus Salim dan Abdul Muis. hak berkumpul. melalui organisasi politik yang didirikan serta hak kebebasan untuk menyampaikan pendapat terutama di parlemen. Douwes Dekker menyatakan bahwa kemerdekaan itu harus direbut. hak untuk memeluk agama dan kepercayaan.Keadilan sosial tidak saja berhenti dengan naiknya pendapatan perkapita. Kemudian Partai Nasional Indonesia yang dalam konteks pemikiran HAM mengedepankan hak untuk memperoleh kemerdekaan (the right of self determination). Langkah tersebut diambil sebagai bentuk kewajiban mempertahankan negeri di bawah pemerintahan kolonial. Konsep HAM yang dikemukakan oleh organisasi ini menekankan pada usaha-usaha untuk memperoleh penghidupan yang layak dan bebas dari penindasan dan diskriminasi rasial. Bahkan. Perdebatan HAM yang terjadi dalam berkaitan dengan masalah hak persamaan kedudukan di muka hukum. (1) Periode sebelum kemerdekaan (1908-1945) Pemikiran HAM pada periode melalui organisasi pergerakan pada masa tersebut. Dalam konteks pemikiran HAM. Ahmad Soebardjo. Sarekat Islam merupakan organisasi kaum santri yang dimotori oleh H. Pamontjak. hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak. Adapun pemikiran HAM dalam organisasi Pendidikan Nasional Indonesia yang didirikan oleh Moh. Hatta dan Moh. A. b) Perkembangan Pemikiran HAM di Indonesia Perkembangan pemikiran mengenai HAM di Indonesia tebagi dalam dua periode yaitu periode sebelum kemerdekaan (1908-1945) dan periode setelah kemerdekaan (1945-sekarang). Selain itu. Organisasi yang juga konsen terhadap HAM ada pada Indische Partij yang memiliki konsep pemikiran HAM paling yakni hak untuk mendapatkan kemerdekaan serta mendapatkan perlakuan yang sama. Selanjutnya. hak berserikat. (2) Periode setelah kemerdekaan (1945-sekarang) (a) Periode 1945-1950 Pemikiran HAM pada awal kemerdekaan masih menekankan pada hak untuk merdeka (self detemination). para pemimpin Boedi Oetomo telah memperlihatkan adanya kesadaran berserikat dan mengeluarkan pendapat melalui petisi-petisi yang ditujukan kepada pemerintah kolonial dalam tulisan yang dimuat dalam Goeroe Desa. Selanjutnya. ekonomi dan sosial. Selanjutnya. Partai Komunis Indonesia yang merupakan partai yang berlandaskan pada Marxisme. Yamin pada pihak lin. (b) Periode 1950-1959 . Nazir. dan lain-lain. Pemikiran itu lebih menitikberatkan pada hak untuk menentukan nasib sendiri (the right of selfdetermination).A Maramis. tapi justru baru berhenti pada saat tatanan sosial yang tidak adil dijungkirbalikkan dan diganti dengan tatanan sosial yang berkeadilan. Pemikiran HAM sebelum Indonesia merdeka juga terjadi dalam perdebatan pada sidang Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) antara Soekarno dan Soepomo di stau pihak dengan Moh. pemikira HAM pada Perhimpunan Indonesia banyak dipengaruhi tokoh organisasinya seperti Moh. Hatta setelah Partai Nasional Indonesia dibubarkan dan merupakan wadah perjuangan yang menerapkan taktik non kooperatif melalui program pendidikan politik. Dari segi pemikiran HAM partai ini lebih condong pada hak-hak yang bersifat sosial dan menyentuh isu-isu yang berkenaan dengan alat-alat produksi. hak mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan. hak kebebasan berserikat. Hatta.

dan sebagainya. Kelima. wacana dan pemikiran tentang HAM memperoleh iklim yang kondusif. 50 tahun 1993. tidak dilindungi bahkan tidak ditegakkan karena pemikiran elite penguasa pada masa itu menganggap bahwa HAM merupakan produk Barat dan bersifat individualis. Dengan kata lain telah terjadi restriksi atau pembatasan yang ketat oleh kekuasaan. sehingga pada masa awal periode ini diadakan berbagai seminar tentang HAM. Ketiga. malah pada sekitar awal tahun 1970-an sampai dengan akhir 1980-an persoalan HAM di Indonesia mengalami kemunduran. Pada sistem ini kekuasaan terpusat pada tangan presiden. kasus Kedung Ombo. Dalam kenyataannya. Indikatornya antara lain. . semakin banyak tumbuh partai politik dengan beragam idiologinya masing-masing. (d) Periode 1966-1998 Terjadi peralihan pemerintahan dari Soekarno ke Soeharto. karena HAM tidak lagi dihormati. sejalan dengan tumbuhnya sistem kekuasaan yang memberikan ruang kebebasan. Upaya dari masyarakat tersebut mulai memperoleh hasil saat menjelang periode 1990-an karena pemerintah telah mulai menindaklanjuti terhadap penegakan HAM. kasus di Irian Jaya. pemilihan umum sebagai pilar lain dari demokrasi berlangsung dalam suasana kebebasan. sehingga mengalami kemunduran (set back) sebagai sesuatu yang berbanding terbalik dengan situasi pada masa Demokrasi Parlementer. Pergantian tampuk pimpinan nasional ini diikuti oleh suasana pengharapan yang tinggi akan munculnya supremasi hukum dan penghormatan terhadap HAM di Indonesia. kebebasan pers sebagai salah satu pilar demokrasi betul-betul menikmati kebebasannya. Pertama. Akibatnya Presiden melakukan tindakan inkonstitusional baik pada tataran suprastruktur politik maupun dalam tataran infrastruktur politik. Salah satu sikap akomodatif dari pemerintah dalam memenuhi tuntutan penegakan HAM yakni dengan dibentuknya Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (KOMNAS HAM) pada tanggal 7 Juni 1993 berdasarkan KEPRES No. meskipun begitu bukan berarti usaha untuk menegakkan HAM menjadi stagnan tapi pada periode ini masyarakat yang dimotori oleh LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat) dan masyarakat akademis melakukan berbagai upaya melalui pembentukan jaringan dan lobi internasional terkait dengan pelanggaran HAM yang terjadi seperti kasus Tanjung Priok. serta bertentangan dengan paham kekeluargaan yang dianut oleh bangsa Indonesia. harapan itu tidak juga terwujud. Dalam perspektif pemikiran HAM. telah terjadi pengekangan hak asasi masyarakat terutama hak sipil dan hak politik.Pada periode 1950-1959 Indonesia melaksanakan sistem pemerintahan Demokrasi Parlementer pemikiran dan aktualisasi HAM pada periode ini mengalami ³pasang´ dan menikmati ³bulan madu´ nya kebebasan. Kedua. setelah sebelumnya didahului dengan adanya pemberontakan G30S/PKI pada tanggal 30 September 1966 yang diikuti dengan situasi chaos yang terjadi hampir di seluruh wilayah Indonesia. kasus DOM di Aceh. fair dan demokratis. Keempat. (c) Periode 1959-1966 Pada periode ini sistem pemerintahan yang berlaku adalah sistem demokrasi terpimpin sebagai reaksi penolakan Soekarno terhadapsistem demokrasi parlementer. parlemen atau dewan perwakilan rakyat sebagai representasi dari kedaulatan rakyat menunjukkan kinerja dan kelasnya sebagai wakil-wakil rakyat dengan melakukan kontrol/pengawasan yang semakin efektif terhadap eksekutif.

tahap penataan aturan secara konsisten (rule consistent behavior). Salah satu tokoh dari hukum alam ini adalah John Locke yang berpendapat bahwa manusia dalam keadaan bebas/state of nature. kecuali lewat perjanjian masyarakat. Pada intinya alam semesta diatur oleh hukum abadi yang tidak pernah berubah-ubah kalau ada perbedaan (perubahan) terutama tentang ukuran adil. idiologis mapun teoritis akan membantu memahami konsepsi perlindungan HAM di berbagai negara. Konsep hukum alam mempunyai beberapa bentuk. baik oleh Pemerintah maupun masyarakat. . Singer merupakan satu konsep dari prinsipprinsip umum moral yang diakui/diyakini oleh umat manusia sendiri. menurut Marcus G. tahap ini akab ditandai oleh penghormatan dan penegakan HAM secara konsisten. bahkan apabila boleh diulur sampai saat manusia dalam pergaulan hidupnya sadar akan hak yang dimilikinya. tahap status penentuan (prescriptive status) dimana pemerintah telah menetapkan beberapa ketentuan perundang-undangan tentang HAM. Pembajhasan aspek filosofis. Strategi penegakan HAM pada periode ini melalui dua tahap: Pertama. tetapi mempunyai hak-hak alamiah yang tidak dapat diserahkan kepada kelompok masyarakat lainnya. sejarah hak asasi manusia telah ada ketika zaman purba. adil menurut hukum alam atau adil menurut hukum kebiasaan. ide yang pada awalnya bermula dari konsep Yunani kuno. dalam hukum alam adalah bebas dan sederajat. baik melalui ratifikasi maupun institusionalisasi norma-norma HAM internasional ke dalam sistem hukum nasional. Hukum alam. selalu terkait dengan sudut pandang pendekatannya. ketika masuk menjadi anggota masyarakat. satu hal yang pasti yakni dalam hak asasi mempunyai kedudukan/derajat utama dan pertama dalam hidup bermasyarakat karena keberadaan hak asasi hakikatnya telah dimiliki/disandang dan melekat sejak saat kelahirannya. Adanya penekanan hak pada hukum alam memberi indikasi dan bukti bahwa hukum alam memihak kepada kemanusiaan dalam bentuk hak asasi sejak kelahiran dari manusia. Hasilnya. Pada tataran konseptual teoritik-filosofis hak asasi manusia dapat ditelusuri hingga munculnya paham konstitusionalisme abad 17 dan 18. Pada periode ini dilakukan pengkajian ulang terhadap beberapa kebijakan pemerintah orde baru yang berlawanan dengan pemajuan dan perlindungan HAM. banyak norma-norma hukum HAM internasional diadopsi dalam peraturan perundang-undangan nasional.(e) Periode 1998-sekarang Pergantian rezim pemerintahan membawa dampak yang sangat penting bagi pemajuan dan perlindungan HAM di Indonesia. hak hidup merupakan HAM pertama terkait dengan hal tersebut. Hukum alam (natural right) salah satu muatannya adalah adanya hak-hak pemberian dari alam (natural rights) karena dalam hukum alam ada sistem keadilan yang berlaku universal. Kedua. 3) Filosofi HAM Dalam perkembangan dari HAM tidak lepas dari perkembangan pikiran filosofis yang melatar belakanginya. Demikian pula kajian terhadap instrumen-instrumen internasional HAM ditingkatkan. selain itu pemerintah menerima norma-norman internasional. Konsep mengenai HAM ini dikenal semenjak adanya teori hukum alam. seketika itu pula sudah muncul kewajiban dari manusia lain untuk menghormatinya. manusia hanya menyerahkan hak-haknya tertentu demi keamanan dan kepentingan bersama. Masa ini tampaknya menandai era diterima konsep universalisme HAM.

Setelah itu terdapat hak-hak yang dimiliki oleh individu dalam hubungannya dengan kelompok-kelompok sosial di mana ia ikut serta (hak kerahasiaan kehidupan keluarga dan hak untuk kawin. Kategori keempat ialah tentang hak-hak yang dilaksanakan dalam bidang ekonomi dan sosial. 429. Bertarap Regional 1. and Cultural Organization (UNESCO) Convention Againts Discrimination in Education (1960). keamanan. Does not contain provisions regarding entry into force. OAS Treaty Series. Entered into force on 11 May 1923. Yang pertama adalah hak-hak pribadi (hak persamaan. 2. Vol. Declaration Regarding Article 41 of the International Covenant on Civil and Political Rights (Concerning the Consider the Human Rights Committee to Receive and Consider Communication by One State Party Againts Another). Convention Relative to The Rights of Aliens (1902). berpikir dan menyatakan pendapat. Kelompok ketiga ialah kebebasan-kebebasan sipil dan hak-hak politik yang dilaksanakan untuk memberikan saham bagi pembentukan instansi-instansi pemerintahan atau ikut serta dalam proses pembuatan keputusan (kebebasan berkesadaran. Beberapa instrumen Internasional mengenai HAM yang telah dihasilkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) beberapa diantaranya adalah sebagai berikut: a. dan seterusnya: Pasal 3-11). Treaty Series. 3. United Nations. hak-hak untuk mempunyai hak milik dan untuk melaksanakan agama: Pasal 12-17). Entered into force on 23 March 1976. Treaty Series. Scientific. Bertarap Internasional 1. . United Nations Education. Number 32. Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights (1966). kebebasan berserikat dan berkumpul. p. Entered into force on 23 March 1976. yang menurut Rene Cassin yakni salah seorang pencetus Deklarasi itu mengemukakan bahwa Deklarasi itu berdiri di atas empat tonggak utama. 4. 38. hak hidup. Social and Culture Rights (1966) Entered into force on 3 January 1976. b. Entered into force on 22 May 1962. United Nations. Second Optional Protocol to the International Covenant Civil and Political Rights Aiming on the Abolition of the Death Penalty not yet into force 30 June 1990. hak kebebasan. kebebasan bergerak di dalam atau di luar negara nasional. untuk mencari tempat suaka dalam keadaan adanya penindasan. International Labour Organization (ILO) Convention (Number 11) Concerning the Rights of Association and Combination of Agriculture Workers (1921). 5. Internasional Covenant on Economic. 153-159 (594). hak memilih dan dipilih. a. Hak tersebut merupakan bagian tak terpisahkan sebagai bagian utuh dari kepribadiannya sebagai manusia. Internasional Covenant on Civil and Political Rights (1966) Entered into force on 23 March 1976. untuk memiliki kewarganegaraan. 2. hak untuk menghubungi pemerintah dan badan-badan pemerintahan umum: Pasal 18-21). 3. Instrumen Internasional dan Nasional HAM Ketentuan mengenai HAM internasional secara universal diawali dengan Deklarasi Universal HAM yang dilakukan oleh PBB Pada Tahun 1948. p 93.Masing-masing individu memiliki hak prerogatif fundamental yang didapat dari alam. Vol.

Telah disahkan dengan undang-undang Nomor 7 tahun 1984 tentang pengesahan konvensi mengenai penghapusan segala bentuk diskriminasi terhadap wanita. serta pasal 47 ayat (2). Beberapa diantara instrumen hukum Internasional yang telah diratifikasi oleh bangsa Indonesia sebagai berikut: 1. 8. 7. kejahatan genoside HAM berat: kejahatan genoside dan kejahatan . 4. Diundangkan pada tanggal 23 November 2000. Telah disahkan dengan undang-undang nomor 29 tahun 1999 tentang pengesahan konvensi internasional tentang penghapusan segala bentuk diskriminasi rasial 1965. 5. Convention Againts Torture and other cruel. Convention on the Elimination All Forms of Discrimination Againts Woman. 3. Undang-undang Nomor 26 tahun 1999 tentang Pencabutan UU No. 9. TAP MPR RI Nomor V/MPR/2000. Kategori pelanggaran kemanusiaan. yang merupakan tindak lanjut dari Pasal 104 undang-undang 39 tahun 1999. TAP MPR No. Telah disahkan dengan undang-undang nomor 5 tahun 1998 tentang Pengesahan (Konvensi menentang penyiksaan dan perlakuan atau penghukuman lain yang kejam. Undang-undang Nomor 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen. Diundangkan pada tanggal 23 September 1999. International Convention on the Suppresion and Punishment of the Crime of Apartheid (1973). Undang-undang Nomor 9 tahun 1998 tentang Kebebasan Menyatakan Pendapat. inhuman or regarding treatment or punishment. Undang-undang Nomor 11 tahun 1998 tentang Amandemen terhadap Undang-undang Nomor 25 tahun 1997 tentang Hubungan Perburuhan. Telah disahkan dengan undang-undang nomor 20 tahun 1999 tentang pengesahan konvensi ILO mengenai usia minimum untuk diperbolehkan bekerja. a. 5. 2.Ketentuan HAM nasional baik produk dari Indonesia sendiri maupun yang berasal dari instrumen hukum internasional yang telah diratifikasi oleh bangsa Indonesia adalah sebagai berikut: 1. Undang-undang Nomor 26 tahun 2000 tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia. International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (1965). 138 Concerning Minimum Age for Admission to Employment. 2. 3. Undang-undang Nomor 27 tahun 2004 tentang Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi. ILO Convention No. Diundangkan pada tanggal 6 Oktober 2004. atau merendahkan mertabat manusia) 4. 11 tahun 1963 tentang Tindak Pidana Subversi. Undang-undang Nomor 40 tahun 1999 tentang Pers. sebagai tindak lanjut dari TAP MPR RI Nomor XVII/MPR/1998. dan TAP MPR RI Nomor XVII/MPR/1998. XVII/MPR/1998 tentang HAM yang dianggap sebagai Piagam HAM Nasional. Undang-undang Nomor 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia sesuai dengan yang telah diamanatkan oleh TAP MPR RI Nomor XVII/MPR/1998 tentang Hak Asasi Manusia. tidak manusiawi. 6.

Dikecualikan terhadap mereka yang melaksanakan sanksi pidana secara sah serta tidak melakukan penyiksaan yang dapat menimbulkan penderitaan. tanpa didasari oleh alasan yang diijinkan oleh hukum internasional. yaitu tindakan dengan sengaja menyakiti dan menimbulkan penderitaan yang berat. pemandulan atau sterilisasi secara paksa atau bentuk-bentuk kekerasan lain yang setara. berupa: 1) pembunuhan. 4) memaksakan tindakan-tindakan yang bertujuan mencegah kelahiran di dalam kelompok. 5) perampasan kemerdekaan atau perampasan kebebasan fisik lain secara sewenang-wenang yang melanggar (asas-asas) ketentuan pokok hukum internasional. b. yaitu dengan sengaja membuat kondisi kehidupan suatu kelompok penduduk terhenti antara lain dengan memutus akses pangan dan obatobatan yang merupakan kebutuhan vital yang dapat membawa kehancuran kehidupan kelompok tersebut. . atau 5) memindahkan secara paksa anak-anak dari kelompok tertentu ke kelompok lain. 8) penganiayaan terhadap suatu kelompok tertentu atau perkumpulan yang didasari persamaan paham politik. perbudakan seksual. budaya. 3) menciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan kemusnahan secara fisik baik seluruh atau sebagiannya. ras. kebangsaan. etnis. adalah tindakan menguasai seseorang sedemikian rupa sehingga orangorang tersebut yang khususnya terdiri dari wanita dan anak-anak menjadi tidak berarti dan diperdagangkan sebagai budak.adalah setiap perbuatan yang dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau memusnahkan seluruh atau sebagian kelompok bangsa. kelompok etnis. dengan cara: 1) membunuh anggota kelompok. 2) pemusnahan. 4) pengusiran atau pemindahan penduduk secara paksa. kelompok agama. Yang dimaksud dengan anggota kelompok adalah seorang atau lebih anggota kelompok. ras. adalah pemindahan orang-orang secara paksa dengan cara pengusiran atau tindakan pemaksaan yang lain dari daerah di mana mereka bertempat tinggal secara sah. jenis kelamin atau alasan lain yang telah diakui secara universal sebagai hal yang dilarang menurut hukum internasional. agama. 3) perbudakan. pelacuran secara paksa. 2) mengakibatkan penderitaan fisik atau mental yang berat terhadap anggota kelompok. pemaksaan kehamilan. baik fisik maupun mental terhadap seseorang yang ditahan di bawah penguasaan si pelaku. 6) penyiksaan. adalah sebagaimana tercantum dalam pasal 340 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. 7) perkosaan. kejahatan terhadap kemanusiaan adalah salah satu perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan secara langsung terhadap penduduk sipil.

penahanan.9) penghilangan orang secara paksa. Hak Asasi Manusia di Yunani Filosof Yunani. terlebih dahulu kita membahas sekelumit sejarah perkembangan dan perumusan hak asasi manusia di Dunia. Aristoteles (348-322 SM) mengajarkan pemerintah harus mendasarkan kekuasaannya pada kemauan dan kehendak warga negaranya. Hak Asasi Manusia di Inggris Inggris sering disebut±sebut sebagai negara pertama di dunia yang memperjuangkan hak asasi manusia. 10) kejahatan apartheid. yang diikuti penolakan untuk mengakui perampasan kebebasan tersebut dengan maksud memindahkan mereka dari perlindungan hukum untuk jangka waktu tertentu. yaitu perbuatan tidak manusiawi yang dilakukan dalam hubungan dengan suatu rezim kelembagaan berupa penindasan dan dominasi secara sistematik terhadap suatu kelompok ras oleh ras lain dengan maksud mempertahankan rezim. Sejarah HAM Sejarah mencatat berbagai peristiwa besar di dunia ini sebagai suatu usaha untuk menegakkan hak asasi manusia. Perkembangan atas pengakuan hak asasi manusia ini berjalan secara perlahan dan beraneka ragam. 1. 2. Sebelum dibahas lebih mendalam mengenai hak asasi manusia di Indonesia. seperti Socrates (470-399 SM) dan Plato (428-348 SM) meletakkan dasar bagi perlindungan dan jaminan diakuinya hak ± hak asasi manusia. Perkembangan tersebut antara lain dapat ditelusuri sebagai berikut. Tonggak pertama bagi kemenangan hak-hak asasi terjadi di Inggris. yaitu tindakan penangkapan. atau penyekapan orang-orang oleh pelaku dengan kewenangan dukungan. Konsepsinya menganjurkan masyarakat untuk melakukan sosial kontrol kepada penguasa yang zalim dan tidak mengakui nilai ± nilai keadilan dan kebenaran. Dokumen-dokumen tersebut adalah sebagai berikut : MAGNA CHARTA . Perjuangan tersebut tampak dengan adanya berbagai dokumen kenegaraan yang berhasil disusun dan disahkan. atau persetujuan diam-diam dari suatu negara atau suatu organisasi politik.

kecuali berdasarkan pertimbangan hukum.Pada awal abad XII Raja Richard yang dikenal adil dan bijaksana telah diganti oleh Raja John Lackland yang bertindak sewenang±wenang terhadap rakyat dan para bangsawan. Piagam tersebut menjadi lambang munculnya perlindungan terhadap hak-hak asasi karena ia mengajarkan bahwa hukum dan undang-undang derajatnya lebih tinggi daripada kekuasaan raja. PETITION OF RIGHTS Pada dasarnya Petition of Rights berisi pertanyaan-pertanyaan mengenai hak-hak rakyat beserta jaminannya. Apabila seseorang tanpa perlindungan hukum sudah terlanjur ditahan. Seseorang yang bukan budak tidak akan ditahan. Isi Magna Charta adalah sebagai berikut : Raja beserta keturunannya berjanji akan menghormati kemerdekaan. Tindakan sewenang-wenang Raja John tersebut mengakibatkan rasa tidak puas dari para bangsawan yang akhirnya berhasil mengajak Raja John untuk membuat suatu perjanjian yang disebut Magna Charta atau Piagam Agung. Piagam Magna Charta itu menandakan kemenangan telah diraih sebab hak-hak tertentu yang prinsip telah diakui dan dijamin oleh pemerintah. Magna Charta dicetuskan pada 15 Juni 1215 yang prinsip dasarnya memuat pembatasan kekuasaan raja dan hak asasi manusia lebih penting daripada kedaulatan raja. Raja berjanji kepada penduduk kerajaan yang bebas untuk memberikan hak-hak sebagi berikut : Para petugas keamanan dan pemungut pajak akan menghormati hak-hak penduduk. Petisi ini diajukan oleh para bangsawan kepada raja di . Tak seorang pun dari warga negara merdeka dapat ditahan atau dirampas harta kekayaannya atau diasingkan atau dengan cara apapun dirampas hak-haknya. dinyatakan bersalah tanpa perlindungan negara dan tanpa alasan hukum sebagai dasar tindakannya. ditangkap. dan kebebasan Gereja Inggris. hak. Polisi ataupun jaksa tidak dapat menuntut seseorang tanpa bukti dan saksi yang sah. raja berjanji akan mengoreksi kesalahannya.

undang yang mengatur tentang penahanan seseorang dibuat pada tahun 1679. Pemikiran John Locke mengenai hak ± hak dasar ini terlihat jelas dalam Deklarasi Kemerdekaan Amerika Serikat yang dikenal dengan DECLARATION OF INDEPENDENCE OF THE UNITED STATES. Isinya secara garis besar menuntut hak-hak sebagai berikut : Pajak dan pungutan istimewa harus disertai persetujuan. Warga negara tidak boleh dipaksakan menerima tentara di rumahnya. Hak Asasi Manusia di Amerika Serikat Pemikiran filsuf John Locke (1632-1704) yang merumuskan hak-hak alam. kebebasan. Alasan penahanan seseorang harus disertai bukti yang sah menurut hukum. 3. suatu deklarasi kemerdekaan yang diumumkan secara aklamasi oleh 13 negara bagian. HOBEAS CORPUS ACT Hobeas Corpus Act adalah undang.seperti hak atas hidup. and property) mengilhami sekaligus menjadi pegangan bagi rakyat Amerika sewaktu memberontak melawan penguasa Inggris pada tahun 1776. Bahwa semua . Hak warga Negara untuk memeluk agama menurut kepercayaan masing-masing . Kebebasan berbicara dan mengeluarkan pendapat. Parlemen berhak untuk mengubah keputusan raja. merupakan pula piagam hak ± hak asasi manusia karena mengandung pernyataan ³Bahwa sesungguhnya semua bangsa diciptakan sama derajat oleh Maha Pencipta. Pajak. BILL OF RIGHTS Bill of Rights merupakan undang-undang yang dicetuskan tahun 1689 dan diterima parlemen Inggris.depan parlemen pada tahun 1628. liberty. yang isinya mengatur tentang : Kebebasan dalam pemilihan anggota parlemen. dan milik (life. Revolusi Amerika dengan Declaration of Independence-nya tanggal 4 Juli 1776. Isinya adalah sebagai berikut : Seseorang yang ditahan segera diperiksa dalam waktu 2 hari setelah penahanan. Tentara tidak boleh menggunakan hukum perang dalam keadaan damai. undang-undang dan pembentukan tentara tetap harus seizin parlemen.

Kebebasan dari rasa takut (freedom from fear). 4. kemudian Woodrow Wilson dan Jimmy Carter. Roosevelt tentang ³empat kebebasan´ yang diucapkannya di depan Kongres Amerika Serikat tanggal 6 Januari 1941 yakni : Kebebasan untuk berbicara dan melahirkan pikiran (freedom of speech and expression). kemerdekaan. Perjuangan itu dilakukan untuk melawan kesewenang-wenangan rezim lama. Kebebasan dari kekurangan dan kelaparan (freedom from want). kendatipun secara resmi rakyat Perancis sudah lebih dulu memulainya sejak masa Rousseau. ketika manusia telah memiliki hak-hak dasar secara perorangan. Declaration of Independence di Amerika Serikat menempatkan Amerika sebagai negara yang memberi perlindungan dan jaminan hak-hak asasi manusia dalam konstitusinya. Naskah tersebut dikenal dengan DECLARATION DES DROITS DE L¶HOMME ET DU CITOYEN yaitu pernyataan mengenai hak-hak manusia dan warga negara.kebebasan tersebut dimaksudkan sebagai kebalikan dari kekejaman dan penindasan melawan fasisme di bawah totalitarisme Hitler (Jerman). Kebebasan. Kebebasan memilih agama sesuai dengan keyakinan dan kepercayaannya (freedom of religion). . dan kebebasan untuk menikmati kebhagiaan.manusia dianugerahi oleh Penciptanya hak hidup. Kebebasan ± kebebasan tersebut juga merupakan hak (kebebasan) bagi umat manusia untuk mencapai perdamaian dan kemerdekaan yang abadi. Jepang. Dalam keadaan bersama-sama. locke berpendapat bahwa manusia yang berkedudukan sebagai warga negara hak-hak dasarnya dilindungi oleh negara. John Locke menggambarkan keadaan status naturalis. Amanat Presiden Flanklin D. dan Italia. Empat kebebasan Roosevelt ini pada hakikatnya merupakan tiang penyangga hak-hak asasi manusia yang paling pokok dan mendasar. Kesemuanya atas jasa presiden Thomas Jefferson presiden Amerika Serikat lainnya yang terkenal sebagai ³pendekar´ hak asasi manusia adalah Abraham Lincoln. Hak Asasi Manusia di Prancis Perjuangan hak asasi manusia di Prancis dirumuskan dalam suatu naskah pada awal Revolusi Prancis. hidup lebih maju seperti yang disebut dengan status civilis.

Adanya kemerdekaan surat kabar.J. 12) Adanya kemerdekaan rumah tangga. 5) Manusia tidak boleh dituduh dan ditangkap selain menurut undang-undang. dan melaksanakan kerajinan. egalite.berdagang. 14) Adanya kemedekaan lalu lintas. Rousseau. 3) Manusia merdeka berbuat sesuatu tanpa merugikan pihak lain. 15) Adanya hak hidup dan mencari nafkah. Hak Asasi yang tersimpul dalam deklarasi itu antara lain : 1) Manusia dilahirkan merdeka dan tetap merdeka. . semua hakhak asasi manusia dicantumkan seluruhnya di dalam konstitusi Prancis yang kemudian ditambah dan diperluas lagi pada tahun 1793 dan 1848. Lafayette merupakan pelopor penegakan hak asasi manusia masyarakat Prancis yang berada di Amerika ketika Revolusi Amerika meletus dan mengakibatkan tersusunnya Declaration des Droits de I¶homme et du Citoyen. Voltaire. Juga dalam konstitusi tahun 1793 dan 1795. fraternite). 7) Manusia merdeka mengeluarkan pikiran. 10) Adanya kemerdekaan berserikat dan berkumpul. serta Montesquieu. 6) Manusia mempunai kemerdekaan agama dan kepercayaan. 2) Manusia mempunyai hak yang sama. 9) Adanya kemerdekaan bersatu dan berapat.Pernyataan yang dicetuskan pada tahun 1789 ini mencanangkan hak atas kebebasan. 11) Adanya kemerdekaan bekerja. 4) Warga Negara mempunyai hak yang sama dan mempunyai kedudukan serta pekerjaan umum. 13) Adanya kemerdekaan hak milik. revolusi ini diprakarsai pemikir ± pemikir besar seperti : J. Kemudian di tahun 1791. dan persaudaraan atau kesetiakawanan (liberte. kesamaan.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful