Proses Go Public Agustus 4, 2008

Posted by luqman hakim in pasar modal. trackback Perusahaan memiliki berbagai alternatif sumber pendanaan, baik yang berasal dari dalam maupun dari luar perusahaan. Alternatif pendanaan dari dalam perusahaan, umumnya dengan menggunakan laba yang ditahan perusahaan. Sedangkan alternatif pendanaan dari luar perusahaan dapat berasal dari kreditur berupa hutang, pembiayaan bentuk lain atau dengan penerbitan surat-surat utang, maupun pendanaan yang bersifat penyertaan dalam bentuk saham (equity). Pendanaan melalui mekanisme penyertaan umumnya dilakukan dengan menjual saham perusahaan kepada masyarakat atau sering dikenal dengan go publik. Untuk go publik, perusahaan perlu melakukan persiapan internal dan penyiapan dokumentasi sesuai dengan persyaratan untuk go publik atau penawaran umum, serta memenuhi semua persyaratan yang ditetapkan BAPEPAM-LK. Penawaran Umum atau sering pula disebut Go Public adalah kegiatan penawaran saham atau Efek lainnya yang dilakukan oleh Emiten (perusahaan yang akan go public) untuk menjual saham atau Efek kepada masyarakat berdasarkan tata cara yang diatur oleh UU Pasar Modal dan Peraturan Pelaksanaannya. Penawaran Umum mencakup kegiatan-kegiatan berikut:
• • •

Periode Pasar Perdana yaitu ketika Efek ditawarkan kepada pemodal oleh Penjamin Emisi melalui para Agen Penjual yang ditunjuk Penjatahan Saham yaitu pengalokasian Efek pesanan para pemodal sesuai dengan jumlah Efek yang tersedia; Pencatatan Efek di Bursa, yaitu saat Efek tersebut mulai diperdagangkan di Bursa.

Proses Penawaran Umum saham dapat dikelompokkan menjadi 4 tahapan berikut: 1. Tahap Persiapan Tahapan ini merupakan tahapan awal dalam rangka mempersiapkan segala sesuatu yang berkaitan dengan proses Penawaran Umum. Pada tahap yang paling awal perusahaan yang akan menerbitkan saham terlebih dahulu melakukan Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) untuk meminta persetujuan para pemegang saham dalam rangka Penawaran Umum saham. Setelah mendapat persetujuan, selanjutnya emiten melakukan penunjukan penjamin emisi serta lembaga dan profesi penunjang pasar yaitu:

Penjamin Emisi (underwriter). Merupakan pihak yang paling banyak keterlibatannya dalam membantu emiten dalam rangka penerbitan saham. Kegiatan yang dilakukan penjamin emisi antara lain: menyiapkan berbagai dokumen, membantu menyiapkan prospektus, dan memberikan penjaminan atas penerbitan. Akuntan Publik (Auditor Independen). Bertugas melakukan audit atau pemeriksaan atas laporan keuangan calon emiten.

• • •

Penilai untuk melakukan penilaian terhadap aktiva tetap perusahaan dan menentukan nilai wajar dari aktiva tetap tersebut; Konsultan Hukum untuk memberikan pendapat dari segi hukum (legal opinion). Notaris untuk membuat akta-akta perubahan Anggaran Dasar, akta perjanjian-perjanjian dalam rangka penawaran umum dan juga notulen-notulen rapat.

2. Tahap Pengajuan Pernyataan Pendaftaran Pada tahap ini, dilengkapi dengan dokumen-dokumen pendukung calon emiten menyampaikan pendaftaran kepada BAPEPAM-LK hingga BAPEPAM-LK menyatakan Pernyataan Pendaftaran menjadi Efektif. 3. Tahap Penawaran Saham Tahapan ini merupakan tahapan utama, karena pada waktu inilah emiten menawarkan saham kepada masyarakat investor. Investor dapat membeli saham tersebut melalui agen-agen penjual yang telah ditunjuk. Masa Penawaran sekurang-kurangnya tiga hari kerja. Perlu
engertian Pasar Modal Manajemen Investasi. Menurut Husnan (2003) adalah pasar untuk berbagai instrumen keuangan jangka panjang yang bisa diperjual-belikan, baik dalam bentuk hutang maupun modal sendiri, baik yang diterbitkan oleh pemerintah, public authorities, maupun perusahaan swasta. Menurut Usman (1990:62), umumnya surat-surat berharga yang diperdagangkan di pasar modal dapat dibedakan menjadi surat berharga bersifat hutang dan surat berharga yang bersifat pemilikan. Surat berharga yang bersifat hutang umumnya dikenal nama obligasi dan surat berharga yang bersifat pemilikan dikenal dengan nama saham. Lebih jauh dapat juga didefinisikan bahwa obligasi adalah bukti pengakuan hutang dari perusahaan, sedangkan saham adalah bukti penyertaan dari perusahaan. Pengertian pasar modal secara umum adalah suatu sistem keuangan yang terorganisasi, termasuk didalamnya adalah bank-bank komersial dan semua lembaga perantara dibidang keuangan, serta keseluruhan surat-surat berharga yang beredar. Dalam arti sempit, pasar modal adalah suatu pasar (tempat, berupa gedung) yang disiapkan guna memperdagangkan saham-saham, obligasi-obligasi, dan jenis surat berharga lainnya dengan memakai jasa para perantara pedagang efek (Sunariyah, 2000 : 4). Dilihat dari pengertian akan pasar modal diatas, maka jelaslah bahwa pasar modal juga merupakan salah satu cara bagi perusahaan dalam mencari dana dengan menjual hak kepemilikkan perusahaan kepada masyarakat. Investasi dan Pelaku Pasar Modal Dewasa ini telah dikembangkan suatu model dalam pengambilan keputusan tentang usul investasi yang berada dalam suatu portofolio, dimana proyek baru yang diusulkan itu dikaitkan dengan proyek-proyek lainnya yang ada dalam suatu perusahaan.

Penelitian ini mencakup bonafiditas perusahaan. Sebelum membeli surat berharga yang ditawarkan. Harapan keuntungan suatu portofolio adalah rata-rata tertimbang dari harapan keuntungan surat berharga yang diperbandingkan dalam portofolio tersebut. berfungsi sebagai : . Perantara perdagangan efek (broker / pialang). Perluasan usaha. Emiten. b. Dalam melakukan emisi. Tujuan utama para investor dalam pasar modal antara lain : a. Perusahaan yang akan melakukan penjualan surat-surat berharga atau melakukan emisi di bursa (disebut emiten). antara lain : a. Memperoleh deviden. para emiten memiliki berbagai tujuan dan hal ini biasanya sudah tertuang dalam rapat umum pemegang saham (RUPS). Semakin banyak saham yang dimiliki maka semakin besar pengusahaan (menguasai) perusahaan. Pemodal yang akan membeli atau menanamkan modalnya di perusahaan yang melakukan emisi (disebut investor). e. Saham dijual kembali pada saat harga tinggi. sehingga mempermudah baik emiten maupun investor dalam melakukan berbagai kegiatan yang berkaitan dengan pasar modal. c. b. investor biasanya melakukan penelitian dan analisis tertentu. c. Berdagang. Pengalihan dari pemegang saham lama kepada pemegang saham baru. Para pemain utama yang terlibat di pasar modal dan lembaga penunjang yang terlibat langsung dalam proses transaksi antara pemain utama sebagai berikut Kasmir(2001 : 183-189) : 1. Perantaraan dalam jual beli efek. Lembaga yang menjamin terjualnya saham/obligasi sampai batas waktu tertentu dan dapat memperoleh dana yang diinginkan emiten. pengharapannya adalah pada saham yang benar-benar dapat menaikkan keuntungannya dari jual beli sahamnya. 3 Lembaga Penunjang. Investor.Proyek-proyek investasi itu mempunyai risiko yang tidak independent Awat (1999 : 276). Penjamin emisi (underwriter). modal yang diperoleh dari para investor akan digunakan untuk meluaskan bidang usaha. perluasan pasar atau kapasitas produksi. Ditujukan kepada keuntungan yang akan diperolehnya berupa bunga yang dibayar oleh emiten dalam bentuk deviden. 2. Memperbaiki struktur modal. Fungsi lembaga penunjang ini antara lain turut serta mendukung beroperasinya pasar modal. prospek usaha emiten dan analisis lainnya. Perdagangan efek (dealer). Mengadakan pengalihan pemegang saham. yaitu perantara antara si penjual (emiten) dengan si pembeli (investor). Kegiatankegiatan yang dilakukan oleh broker antara lain meliputi : 1) Memberikan informasi tentang emiten 2) Melakukan penjualan efek kepada investor f. Lembaga penunjang yang memegang peranan penting di dalam mekanisme pasar modal adalah sebagai berikut : d. menyeimbangkan antara modal sendiri dengan modal asing. Kepemilikan perusahaan.

k. Perusahaan surat berharga (securities company). Lembaga penengah antara si pemberi kepercayaan dengan si penerima kepercayaan. Selain itu dapat . Pasar Perdana ( Primary Market ) Pasar Perdana adalah penawaran saham pertama kali dari emiten kepada para pemodal selama waktu yang ditetapkan oleh pihak penerbit (issuer) sebelum saham tersebut belum diperdagangkan di pasar sekunder. Wali amanat (trustee). Kantor administrasi efek. Lembaga yang dipercaya oleh investor sebelum menanamkan dananya. Perusahaan dapat menggunakan dana hasil emisi untuk mengembangkan dan memperluas barang modal untuk memproduksi barang dan jasa. Kegiatan wali amanat meliputi : 1) Menilai kekayaan emiten 2) Menganalisis kemampuan emiten 3) Melakukan pengawasan dan perkembangan emiten 4) Memberi nasehat kepada para investor dalam hal yang berkaitan dengan emiten 5) Memonitor pembayaran bunga dan pokok obligasi 6) Bertindak sebagai agen pembayaran i. Penanggung (guarantor). Mengelola surat-surat berharga yang akan menguntungkan sesuai dengan keinginan investor. Kegiatan perusahaan surat berharga antara lain : 1) Sebagai pedagang efek 2) Penjamin emisi 3) Perantara perdagangan efek 4) Pengelola dana j. Dalam pasar perdana.1) Pedagang dalam jual beli efek 2) Sebagai perantara dalam jual beli efek g. h. Biasanya dalam jangka waktu sekurang-kurangnya 6 hari kerja. terdiri dari 2 unit yaitu sebagai pengelola dana dan penyimpan dana. Mengkhususkan diri dalam perdagangan surat berharga yang tercatat di bursa efek. 1) Membantu emiten dalam rangka emisi 2) Melaksanakan kegiatan menyimpan dan pengalihan hak atas saham para investor 3) Membantu menyusun daftar pemegang saham 4) Mempersiapkan koresponden emiten kepada para pemegang saham 5) Membuat laporan-laporan yang diperlukan Jenis dan Fungsi Pasar Modal Pasar modal dibedakan menjadi 2 yaitu pasar perdana dan pasar sekunder : 1. Jasa wali amanat diperlukan sebagai wali dari si pemberi amanat (investor). Kantor yang membantu para emiten maupun investor dalam rangka memperlancar administrasinya. perusahaan akan memperoleh dana yang diperlukan. Harga saham di pasar perdana ditetukan oleh penjamin emisi dan perusahaan yang go public berdasarkan analisis fundamental perusahaan yang bersangkutan. Perusahaan pengelola dana (investment company).

pihak yang berwenang adalah pialang. pasar modal menyediakan fasilitas untuk memindahkan dana dari lender ke borrower. Pasar Sekunder ( Secondary Market ) Pasar sekunder adalah tempat terjadinya transaksi jual-beli saham diantara investor setelah melewati masa penawaran saham di pasar perdana. Over the counter karena pertemuan antara penjual dan pembeli tidak dilakukan di suatu tempat tertentu tetapi tersebar diantara kantor para broker atau dealer. Dengan adanya pasar sekunder para investor dapat membeli dan menjual efek setiap saat. Pasar modal mempunyai dua fungsi yaitu ekonomi dan keuangan. pihak yang berwenang adalah penjamin emisi dan pialang. pemesanannya dilakukan melalui anggota bursa. Di dalam keuangan. dengan bentuk pasar sekunder yang diatur dan diselenggarakan oleh Perserikatan Perdagangan Uang dan Efek-efek (PPUE). Dengan menginvestasikan dananya lender mengharapkan adanya imbalan atau return dari penyerahan dana tersebut. pasar sekunder berguna sebagai tempat untuk menghimpun investor lembaga dan perseorangan.Bursa reguler Bursa reguler adalah bursa efek resmi seperti Bursa Efek Jakarta (BEJ). Di dalam ekonomi. Harga saham pasar perdana tetap.Bursa paralel Bursa paralel atau over the counter adalah suatu sistem perdagangan efek yang terorganisir di luar bursa efek resmi. Harga saham pasar sekunder berfluktuasi sesuai dengan ekspetasi pasar.juga digunakan untuk melunasi hutang dan memperbaiki struktur pemodalan usaha. Tempat terjadinya pasar sekunder di dua tempat. dengan cara menyediakan dana yang diperlukan oleh borrower dan para lender tanpa harus terlibat langsung dalam kep Proses Go Public BEI pada tahun 2008 ini menargetkan sekitar 30 emiten saham yang akan mencatatkan saham di BEI. tidak dikenakan komisi dengan pemesanan yang dilakukan melalui agen penjualan. bukan berarti untuk tercatat di BEI . dalam waktu selambatlambatnya 90 hari setelah ijin emisi diberikan maka efek tersebut harus dicatatkan di bursa. Sedangkan manfaat bagi perusahaan. jangka waktunya tidak terbatas. diawasi dan dibina oleh Bapepam. yaitu: 1. dan Bursa Efek Surabaya (BES) 2. adanya beban komisi untuk penjualan dan pembelian. Sedangkan bagi borrower. adanya dana dari luar dapat digunakan untuk usaha pengembangan usahanya tanpa menunggu dana dari hasil operasi perusahaannya. 2. Fungsi Pasar Modal Tempat bertemunya pihak yang memiliki dana lebih (lender) dengan pihak yang memerlukan dana jangka panjang tersebut (borrower). Kendati target yang dipatok jumlahnya cukup banyak.

Proses go public tetap menggunakan prosedur yang berlaku. Proses go public. Tugas notaris antara lain berkaitan dengan perubahan modal disetor Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga (AD/ART). Underwriter adalah perusahaan efek yang nantinya akan menjembatani perusahaan efek tersebut ke pasar modal. Oleh karena penawaran umum sebuah aktivitas dari sebuah perusahaan maka setidaknya ada tahapan-tahapan yang mesti dikerjakan oleh perusahaan yang akan melakukan penawaran umum ini. Terlebih lagi penawaran umum tersebut mencakup penjualan saham di pasar perdana. konsultan hukum. Akuntan publik dibutuhkan untuk menilai berbagai pernyataan keuangan yang dikeluarkan oleh perusahaan. Setelah memperoleh persetujuan go public ini maka perusahaan mulai mempersiapkan penjamin emisi (underwriter) dari perusahaan itu. Karena go public akan melibatkan modal baru di luar pemegang saham yang ada maka perlu diputuskan apakah kehadiran modal baru itu nantinya akan mengubah masing-masing kepemilikan para pemegang saham lama. konsultan hukum. penjatahan saham. Dari tahapan-tahapan tersebut BEI membagi beberapa tahapan kerja dari sebuah proses go public. Sedangkan notaris ditunjuk antara lain untuk mencatat setiap keputusan yang diambil perusahaan daam rangka proses go public. dan berapa modal yang mesti disetor masing-masing pemegang saham harus terjawab dan memperoleh persetujuan oleh pemegang saham lama. perusahaan penilai (appraisal). Sebagai penjamin maka perusahaan efek itu akan menyiapkan dokumen dan bersama dengan perusahaan menunjuk pihak-pihak seperti akuntan publik. tanpa sedikit pun manajemen BEI terlibat di dalamnya. RUPS bagi sebuah perusahaan merupakan hak penting dan merupakan kaidah yang diatur dari UU Perseroan Terbatas. dan faktor-faktor lain yang sifatnya adminsitrasi. Berapa modal yang dibutuhkan. secara sederhana dikatakan sebagai kegiatan penawaran saham atau efek lainnya yang dilakukan oleh Emiten untuk menjual saham atau Efek kepada masyarakat berdasarkan tata cara yang diatur oleh UU Pasar Modal dan Peraturan Pelaksanaannya. notaris. tapi sudah orang- . Tahap Persiapan Tahapan ini merupakan tahapan awal dalam rangka mempersiapkan segala sesuatu yang berkaitan dengan proses go public. Pada tahap persiapan ini yang paling utama yang harus dilakukan sebuah perusahaan yang akan go public adalah melakukan Rapat Umum Pemegang Saham terlebih dulu (RUPS). Dengan adanya appraisal ini berarti bisa diketahui nilai perusahaan. pencatatan di bursa efek. aset dan berbagai produk hukum yang pernah dikeluarkan dan yang akan dikeluarkan perusahaan. kinerja keuangan dan operasional bisa dikeluarkan nilai dan harga saham yang layak bila perusahaan itu akan go public.menjadi gampangan. apalagi pemegang saham pendiri yang banyak terlibat. Mekanisme RUPS yang dilakukan perusahaan yang akan go public ini merupakan mekanisme RUPS sebagaimana yang ditetapkan leh UU PT. tidak lagi manajemen atau direksi. lembaga pemerintah ini yang diberikan tanggung jawab terhadap proses go public hingga pasar perdana (pasar primer). Appraisal atau perusahaan penilai bertugas untuk menilai aset perusahaan khususnya dari sisi nilai. sesuai dengan standar dan aturan yang berlaku. Karena memang dalam proses go public ini. tentunya antara lain melakukan audit hukum atas aspek hukum dari bisnis. Praktis dalam tahap persiapan ini yang melakukan pengolahan data-data perusahaan. pintu pertama yang harus dilakukan adalah Badan Pengawas Pasar Modal-Lembaga Keuangan (Bapepam-LK). Karena berdasarkan struktur dan UU Pasar Modal. Go public harus disetujui terlebih dulu oleh pemegang saham. nilai modal sehingga nantinya bersama dengan komponen-komponen lainnya.

atau berbeda dengan kaidah yang berlaku ancaman bagi para profesional pasar modal itu cukup berat. perusahaan sudah bisa dinyatakan sebagai perusahaan publik. Adapun sanksinya bisa berupa denda hingga sanksi pidana atau pencabutan izin. Meleset sedikit saja. Gelar di belakang perusahaan menjadi Tbk (kependekan dari Terbuka). Tahap Pengajuan Pernyataan Pendaftaran Dalam tahap ini. Hingga tahap IPO ini. Tapi bagi perusahaan yang setelah menjual sahamnya tidak mencatatkan di BEI maka penjualan sahamnya bisa lebih lama lagi. Karena itu guna kelancaran proses go public sebuah perusahaan disarankan menggunakan profesi penunjang pasar modal yang memperoleh izin dari BapepamLK. Pada tahap inilah seleksi tersebut berlangsung. Jadi dapat dipastikan para profesi penunjang pasar modal itu. dua atau tiga hari saja. konsultan hukum. perusahaan bersama underwriter membawa dokumen yang terangkum dalam prospektus ringkas perusahaan ke Bapepam-LK. jelas dan transparan. Pada tahap ini jangan heran kalau perusahaan beserta penjamin emisinya. pernyataan tersebut otomatis menjadi efektif. dan harus dibayar mahal. Penjualan dilakukan melalui penawaran umum (initial public offering/IPO). maka dokumen pendukung tentang itu harus ada. kinerja operasional perusahaan seperti. konsultan hukum. Prospektus ringkas merupakan keterangan ringkas mengenai perusahaan dalam minimal dalam kurun waktu tiga tahun terakhir. Sebagaimana diungkap sebelumnya. perusahaan bisa langsung mencatatkan sahamnya di BEI setelah IPO bisa juga tidak. notaris dan akuntan publik serta appraisal. appraisal dan notaris. Dan tentunya akan sangat tergantung dari prospektus yang diajukan pada pernyataan pendaftaran. Kalau penjamin emisi memperkirakan harga jual sahamya Rp 6. Kalau setelah melakukan pendaftaran dan tidak ada koreksi maka pada periode waktu tersebut.orang di luar perusahaan ikut terlibat. atau biasa juga disebut dengan pasar perdana. berarti saham dari perusahaan itu sudah bisa dijual. Dalam konteks pasar modal penjualan saham melalui mekanisme IPO ini disebut dengan penjualan saham di pasar perdana. proyeksi kinerja perusahaan serta untuk kepentingan apa dana masyarakat itu dibutuhkan. Aspek full disclosure akan mulai terungkap di sini. akan sering modar-mandir ke Bapepam-LK. satu per satu lengkap dengan dokumen pendukungnya. konsultan hukum dan akuntan). mulai dari company profile. termasuk appraisal dan penjamin emisi mulai diperiksa secara detil. Sebab pada tahap ini seluruh pernyataan para profesi pendukung pasar modal itu (notaris. Jadi setelah menjadi perusahaan public sama sekali tidak ada keharusan bagi saham sebuah . Tahap Penjualan Saham Dipastikan kurang dari 38 hari Bapepam-LK sudah memberikan jawaban atas pernyataan pengajuan pendaftaran perusahaan yang akan go public ini. Penjualan saham dalam pasar perdana mekanismenya diatur oleh penjamin emisi. Pihak-pihak luar seperti underwriter. akuntan. tidak akan main-main dalam memberikan pendapatnya. Penjamin emisi yang akan melakukan penjualan kepada investor dibantu oleh agen penjual. Apabila perusahaan itu sudah dinyatakan efektif. Agen penjual adalah perusahaan efek atau pihak lain yang ditunjuk sebelumnya dan tercantum dalam prospektus ringkas. Oleh Bapepam-LK bagi perusahaan yang akan tercatat di BEI penjualan saham dalam IPO ini waktunya relatif terbatas. Untuk itu prospektus harus secara ringkas dan padat memuat berbagai informasi terkait dengan perusahaan. Mereka itu merupakan pihak-pihak yang sudah memahami tugas dan fungsinya bagi perusahaan. neraca rugi laba.000 per saham.

Ingat ketika PT Abdi Bangsa Tbk perusahaan penerbit harian Republika pertama kali go public tidak langsung tercatat di BEI. Kendati tidak langsung listing namun perusahaan yang telah IPO tersebut tetap mengikuti aturan mengenai keterbukaan di pasar modal. corporate action dan ketebukaan informasi lainnya harus disampaikan ke publik. Jadi perbedaaan papan perdagangan ini hanya membedakan ukuran perusahaan saja. Papan Utama ditujukan untuk emiten atau emiten yang mempunyai ukuran (size) besar dan lamanya menjalankan usaha utama sekurang-kurangnya 36 bulan berturut-turut. melainkan beberapa tahun kemudian. papan utama merupakan papan perdagangan bagi emiten yang volume sahamnya cukup besar dengan kapitalisasi pasar yang besar. termasuk perusahaan yang prospektif namun belum menghasilkan keuntungan. perusahaan yang sudah menjadi emiten itu akan langsung mencatatkan sahamnya maka yang perlu diperhatikan oleh perusahaan adalah apakah perusahaan yang melakukan IPO tersebut memenuhi ketentuan dan persyaratan yang berlaku di BEI (listing requirement). Kalau memenuhi persyaratan. sama-sama dalam satu pasar. Sebagaimana namanya. Koperasi | Tags: Koperasi | Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan asas kekeluargaan. maka perlu ditentukan papan perdagangan yang menjadi papan pencatatan emiten itu. . Tahap Pencatatan di BEI Setelah melakukan penawaran umum. Sementara Papan Pengembangan dimaksudkan untuk perusahaan-perusahaan yang belum dapat memenuhi persyaratan pencatatan di Papan Utama.perusahaan untuk langsung tercatat (listed). Kendati terdapat dua papan pencatatan namun perdagangan sahamnya antara papan utama dan papan pengembangan sama sekali tidak berbeda. (tim bei ) (No Ratings Yet) Koperasi Pengertian tentang Koperasi Posted on 20 April 2008. Filed under: Indonesia. sedangkan papan pengembangan adalah khusus bagi pencatatan saham-saham yang tengah berkembang. Dewasa ini papan pencatatan BEI terdiri dari dua papan: Papan Utama (Main Board) dan Papan Pengembangan (Development Board). Koperasi bertujuan untuk menyejahterakan anggotanya. Itu berarti laporan keuangan.

Koperasi Produsen koperasi beranggotakan para pengusaha kecil (UKM) dengan menjalankan kegiatan pengadaan bahan baku dan penolong untuk anggotanya. yang dapat menjadi anggota koperasi yaitu: 1. Koperasi Simpan Pinjam adalah koperasi yang bergerak di bidang simpanan dan pinjaman 2. disebutkan bahwa karateristik utama koperasi yang membedakan dengan badan usaha lain. yaitu orang yang secara sukarela menjadi anggota koperasi. Koperasi Jasa Koperasi yang bergerak di bidang usaha jasa lainnya. Adapun modal koperasi terdiri atas Modal Sendiri dan Modal Pinjaman. Sumber Modal Koperasi Seperti halnya bentuk badan usaha yang lain. Modal Sendiri meliputi sumber modal sebagai berikut : . Badan hukum koperasi. 4. dimana setiap anggota memiliki hak suara yang sama dalam setiap keputusan yang diambil koperasi. Prinsip Koperasi Menurut UU No. Umumnya koperasi dikendalikan secara bersama oleh seluruh anggotanya. Koperasi Pemasaran koperasi yang menjalankan kegiatan penjualan produk/jasa koperasinya atau anggotanya 5. 25 tahun 1992 Pasal 5 disebutkan prinsip koperasi. yaitu suatu koperasi yang menjadi anggota koperasi yang memiliki lingkup lebih luas. Identitas ganda maksudnya anggota koperasi merupakan pemilik sekaligus pengguna jasa koperasi. misalnya dengan melakukan pembagian dividen berdasarkan besar pembelian atau penjualan yang dilakukan oleh si anggota. Perorangan. yaitu anggota koperasi memiliki identitas ganda.Berdasarkan pengertian tersebut. untuk menjalankan kegiatan usahanya koperasi memerlukan modal. Pada Pernyataan Standard Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 2. Pembagian keuntungan koperasi (biasa disebut Sisa Hasil Usaha atau SHU) biasanya dihitung berdasarkan andil anggota tersebut dalam koperasi. 27 (Revisi 1998). yaitu : 1. Koperasi Konsumen koperasi beranggotakan para konsumen dengan menjalankan kegiatannya jual beli menjual barang konsumsi 3.

Lalu meminta perizinan dari negara. 3. pembagian kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi. Hibah Hibah adalah sejumlah uang atau barang modal yang dapat dinilai dengan uang yang diterima dari pihak lain yang bersifat hibah/pemberian dan tidak mengikat. Simpanan wajib tidak dapat diambil kembali selama yang bersangkutan masih menjadi anggota koperasi. yang dimaksudkan untuk pemupukan modal sendiri. 3. Koperasi lainnya dan/atau anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antarkoperasi 3. Bank dan lembaga keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perudang-undangan yang berlaku 4. 2. Adapun Modal Pinjaman koperasi berasal dari pihak-pihak sebagai berikut : 1. Simpanan Wajib Simpanan wajib adalah jumlah simpanan tertentu yang harus dibayarkan oleh anggota kepada koperasi dalam waktu dan kesempatan tertentu. Pertama adalah pengumpulan anggota. Kedua.1. para anggota tersebut akan mengadakan rapat anggota. 4. untuk melakukan pemilihan pengurus koperasi (ketua. sekertaris. . Simpanan pokok tidak dapat diambil kembali selama yang bersangkutan masih menjadi anggota koperasi. dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan. Anggota dan calon anggota 2. koperasi tersebut harus merencanakan anggaran dasar dan rumah tangga koperasi itu. dan bendahara). Dana Cadangan Dana cadangan adalah sejumlah uang yang diperoleh dari penyisihan Sisa Hasil usaha. misalnya tiap bulan dengan jumlah simpanan yang sama untuk setiap bulannya. Penerbitan obligasi dan surat utang lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku 5. 4. Setelah itu. Simpanan pokok jumlahnya sama untuk setiap anggota. Sumber lain yang sah Mekanisme Pendirian Koperasi Mekanisme pendirian koperasi terdiri dari beberapa tahap : 1. 2. karena untuk menjalankan koperasi membutuhkan minimal 20 anggota. Simpanan Pokok Simpanan pokok adalah sejumlah uang yang wajib dibayarkan oleh anggota kepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota.

Hukum dagang sesuai daerah masing-masing 4. Louis Blanc mendirikan koperasi produksi yang mengutamakan kualitas barang. Sejarah Gerakan Koperasi Gerakan koperasi digagas oleh Robert Owen (1771–1858). Namun setelah para tokoh Indonesia mengajukan protes. dan Schulze Delitch. yang berisi berbagai gagasan dan saran-saran praktis tentang mengelola toko dengan menggunakan prinsip koperasi. Pada 1 Mei 1828. Raffeinsen. juga berdiri koperasi yang menggunakan prinsip-prinsip yang sama dengan koperasi buatan Inggris. Proposal pengajuan harus berbahasa Belanda Hal ini menyebabkan koperasi yang ada saat itu berjatuhan karena tidak mendapatkan izin Koperasi dari Belanda. Jawa Tengah pada tahun 1896. Skotlandia. 431 seperti : 1. Gerakan Koperasi di Indonesia Koperasi diperkenalkan di Indonesia oleh R. Sistem usaha harus menyerupai sistem di Eropa 3. Belanda akhirnya mengeluarkan UU no. Barulah bisa menjalankan koperasi dengan baik dan benar. Bisa menggunakan bahasa daerah 3. Koperasi-koperasi di Inggris didirikan oleh Charles Foirer. Hanya membayar 3 gulden untuk materai 2. 431 tahun 19 yang isinya yaitu : 1. yang menerapkannya pertama kali pada usaha pemintalan kapas di New Lanark. Koperasi tersebut lalu berkembang pesat dan akhirnya ditiru oleh Boedi Oetomo dan SDI. King menerbitkan publikasi bulanan yang bernama The Cooperator. 91 pada tahun 1927. Inggris. Di Perancis. yang isinya lebih ringan dari UU no. Koperasi akhirnya berkembang di negara-negara lainnya. Belanda yang khawatir koperasi akan dijadikan tempat pusat perlawanan. Harus membayar minimal 50 gulden untuk mendirikan koperasi 2.5. Harus mendapat persetujuan dari Gubernur Jendral 4. Aria Wiriatmadja di Purwokerto. Perizinan bisa didaerah setempat . Di Denmark Pastor Christiansone mendirikan koperasi pertanian. Di Jerman. Gerakan koperasi ini dikembangkan lebih lanjut oleh William King (1786– 1865) – dengan mendirikan toko koperasi di Brighton. mengeluarkan UU no. Dia mendirikan koperasi kredit dengan tujuan membantu rakyatnya yang terjerat hutang dengan rentenir.

Pada tahun 1942 Jepang menduduki Indonesia. Anggota pengawas dipilih oleh anggota koperasi di rapat anggota. tetapi merahasiakannya kepada pihak ketiga. Dalam pelaksanaannya. pengawas berhak mendapatkan setiap laporan pengurus. pergerakan koperasi di Indonesia mengadakan Kongres Koperasi yang pertama di Tasikmalaya. Atas persetujuan rapat anggota pengurus dapat mengangkat manajer untuk mengelola koperasi. pengurus bertanggung jawab terhadap rapat anggota. Namun pengurus tetap bertanggung jawab pada rapat anggota. pengangkatan dan pemberhentian personalia pengurus dan pengawas. Namun fungsinya berubah drastis dan menjadi alat jepang untuk mengeruk keuntungan. Perangkat Organisasi Koperasi • Rapat Anggota Rapat anggota adalah wadah aspirasi anggota dan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi. Sebagai pemegang kekuasaan tertinggi. Pengawas Pengawas adalah badan yang dibentuk untuk melaksanakan pengawasan terhadap kinerja pengurus. Jepang lalu mendirikan Koperasi Kumiyai. Hari ini kemudian ditetapkan sebagai Hari Koperasi Indonesia. Anggota pengurus dipilih dari dan oleh anggota koperasi dalam rapat anggota. Pengurus Pengurus adalah badan yang dibentuk oleh rapat anggota dan disertai dan diserahi mandat untuk melaksanakan kepemimpinan koperasi.. Pengawas bertanggung jawab kepada rapat anggota • • Logo gerakan koperasi Indonesia 0100090000032a0200000200a20100000000a201000026060f003a03574d4 64301000000000001006d6e00000000010000001803000000000000180300 00010000006c0000000000000000000000350000006f00000000000000000 000004f0300004f03000020454d46000001001803000012000000020000000 000000000000000000000004013000072180000d100000009010000000000 000000000000000000ec2e0300f30a0400160000000c000000180000000a00 00001000000000000000000000000900000010000000c8000000c80000002 50000000c0000000e000080250000000c0000000e000080120000000c0000 0001000000520000007001000001000000a4ffffff0000000000000000000000 00900100000000000004400022430061006c0069006200720069000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 . baik dibidang organisasi maupun usaha. pada tanggal 12 Juli 1947. 431 sehingga mematikan usaha koperasi untuk yang kedua kalinya. termasuk pemilihan. Setelah Indonesia merdeka. Awalnya koperasi ini berjalan mulus.Koperasi menjamur kembali hingga pada tahun 1933 keluar UU yang mirip UU no. maka segala kebijakan yang berlaku dalam koperasi harus melewati persetujuan rapat anggota terlebih dahulu. dan menyengsarakan rakyat. Dalam menjalankan tugasnya.

000000000000000000000000000000000000110048ae110010000000acb11 1002caf110052516032acb11100a4ae11001000000014b0110090b11100245 16032acb11100a4ae11002000000049642f31a4ae1100acb1110020000000ff fffffffc823701d0642f31ffffffffffff0180ffff0180efff0180ffffffff000007000008000 0000800004300000001000000000000005802000025000000372e90010000 020f0502020204030204ef0200a07b20004000000000000000009f00000000 000000430061006c0069006200720000000000000000006caf1100dee32e31 e88d0832ccb21100d8ae11009c382731040000000100000014af110014af11 00e8782531040000003caf1100fc8237016476000800000000250000000c00 000001000000250000000c00000001000000250000000c000000010000001 80000000c0000000000000254000000540000000000000000000000350000 006f00000001000000dbb68740ad8187400000000057000000010000004c0 00000040000000000000000000000c8000000c80000005000000020000000 3600000046000000280000001c0000004744494302000000ffffffffffffffffc900 0000c90000000000000046000000140000000800000047444943030000002 50000000c0000000e000080250000000c0000000e0000800e000000140000 000000000010000000140000000400000003010800050000000b020000000 0050000000c0224002400040000002e0118001c000000fb020300010000000 000bc02000000000102022253797374656d00000000000000000000000000 00000000000000000000000000040000002d010000040000002d010000040 00000020101001c000000fb02efff0000000000009001000000000440002243 616c696272690000000000000000000000000000000000000000000000000 0040000002d010100040000002d010100040000002d010100050000000902 000000020d000000320a10000000010004000000000024002400202f0a000 40000002d010000040000002d010000030000000000Lambang gerakan koperasi Indonesia memiliki arti sebagai berikut : • • • • • • • • Rantai melambangkan persahabatan yang kokoh. Timbangan berarti keadilan sosial sebagai salah satu dasar koperasi. Koperasi Indonesia menandakan lambang kepribadian koperasi rakyat Indonesia. masalah . Warna merah dan putih menggambarkan sifat nasional Indonesia. Roda bergigi menggambarkan upaya keras yang ditempuh secara terus menerus. Pohon beringin menggambarkan sifat kemasyarakatan dan kepribadian Indonesia yang kokoh berakar. merupakan landasan ideal koperasi. Kapas dan padi berarti menggambarkan kemakmuran rakyat yang diusahakan oleh koperasi. Bintang dalam perisai artinya Pancasila.

hanya koperasi. Namun uniknya. Rumusan Masalah Koperasi sebagai salah satu badan usaha yang berkecimpung dalam perekonomian Indonesia saat ini sedang mengalami masa-masa yang suram. serta dalam sistem ekonomi Indonesia. Walau mendapat peluang seperti yang disebutkan diatas. tidak menunjukkan perkembangan yang menggembiarkan. badan usaha yang disebutkan secara eksplisit dalam Penjelasan UUD 1945. ternyata hancur lebur. Krisis nilai tukar dan kemudian membawa krisis hutang luar negeri. Karena masih kurangnya pemahaman tentang perkoperasian dan gerakan koperasi di Indonesia. Yang berkembang hanyalah kuantitas koperasi dan tidak terlihat perbaikan kualitasnya. demikian dinyatakan UUD 1945. ternyata tidak terealisasi. maka makalah ini disusun. baik mikro maupun makro ekonomi. tetapi tetap saja koperasi tidak terlihat peranan yang signifikan dalam alur pemulihan ekonomi Indonesia. koperasi beradapada sisi marjinal. Latar Belakang Secara konstitusional. ternyata koperasi Indonesia selama setengah abad lebih kemerdekaannya. koperasi tetap dalam posisi yang marjinal. Dalam usaha pemulihan krisis ekonomi Indonesia dewasa ini. ternyata dalam upaya pemulihan ekonomi. sesungguhnya koperasi mendapatkan peluang (opportunity) untuk tampil lebih eksis. Para pengusaha besar konglomerat dan industri manufaktur yang selama ini diagung-agungkan membawa pertumbuhan ekonomi yang pesat. telah membuka mata semua pemerhati ekonomi bahwa fundamental ekonomi yang semula diyakini kesahihannya. Koperasi tidak tampak di permukaan sebagai “bangun perusahaan” yang kokoh dan mampu sebagai landasan (fundamental) perekonomian. B. “… Bangun perusahaan yang sesuai dengan itu ialah koperasi”.Masalah Koperasi Di Indonesia Posted on Juni 12. 2008 by sawungjati BAB I PENDAHULUAN A. Beberapa petinggi seakan sering bersuara untuk memberdayakan koperasi. Penyebab kesuraman masa depan koperasi adalah kurangnya daya saing yang .

Metode Penulisan Metode penulisan yang digunakan untuk memperoleh data adalah metode studi literature.” Dua macam koperasi : 1. dan sistematika penulisan. Keuntungan dari metode tersebut adalah data yang didapat jelas dan akurat. metode penulisan. yaitu koperasi yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan barang dan jasa. D. atau kerja bersama-sama orang-orang lain untuk suatu tujuan atau hasil tertentu. Koperasi Sosial. yaitu bab pertama mengenai pendahuluan yang terdiri dari latar belakang. tujuan penulisan. E. Tujuan Penulisan Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah sebagai salah satu evaluasi kerja terstruktur mata kuliah Sistem Ekonomi Indonesia. . Selain itu juga untuk memberikan pemahaman bagi pembaca mengenai Sistem Perkoperasian Indonesia. penulis juga mencari data melalui internet karena lebih mudah dan banyak sumber yang dapat dijadikan referensi. Sistematika Penulisan Makalah ini terdiri dari tiga bab. Selain mengunakan studi literature. Bab kedua berisikan pembahasan materi dan bab ketiga mengenai penutup yang terdiri dari kesimpulan. 2. Koperasi Ekonomi. rumusan masalah. yaitu koperasi yang dilakukan berdasar tolong-menolong baik untuk kepentingan umum maupun pribadi. Terakhir adalah daftar pustaka. Metode tersebut yang dilakukan dengan membaca buku-buku mengenai koperasi. Dari dua kata tersebut diperoleh arti secara umum “bekerja dengan orang-orang lain. C.dimiliki oleh koperasi melawan badan usaha yang lain. BAB II PEMBAHASAN Koperasi berasal dari kata-kata latin : Cum yang berarti “dengan” dan operasi yang berarti “bekerja”. Selain itu kurangnya minat masyarakat untuk bergabung kedalam koperasi terutama masyarakat perkotaan.

14 dan huruf D no.” Dalam UU no.8) 5.12 tahun 1967 “Pemanfaatan kekayaan alam tersebut oleh rakyat Indonesia diselenggarakan dengan susunan ekonomi atas asaas kekeluargaan dan kegotongroyongan. 2. TAP MPR no. ekonomi no.12 tahun 1967 3. Asas Kebersamaan 4. UUD 1945 pasal 33 2.12 tahun 1967 diatur mengenai antara lain : 1. koperasi diatur oleh : 1. Pasal 2 ayat 3 mengenai landasan mental kperasi Indonesia adalah setia kawan dan kesadaran pribadi.II 1983 (bab 3 huruf A no. Landasan Koperasi : Secara implisit disebutkan dalam BAB II pasal 2 ayat 1 mengenai landasan idiil koperasi Indonesia adalah Pancasila. Asas Demokrasi Ekonomi 2.Pada masa Orde Baru. Lain-lain peraturan atau keputusan-keputusan yang erat hubungannya dengan perkoperasian.2 tahun 1978 4. Pasal 2 ayat 2 mengenai landasan struktural koperasi Indonesia adalah UUD 1945 dan landasan geraknya adalah pasal 33 ayat (1) UUD 1945 beserta penjelasannya.30. Pengertian dan Fungsi Koperasi . Dalam penjelasan UUD pasal 33. Asaas Keadilan Sosial Koperasi Indonesia berdasarkan UU pokok perkoperasian no. UU No. Instruksi Presiden RI no. dikemukakan bahwa asas yang dimiliki koperasi : 1. Asas Kekeluargaan 3.

maupun secara mikro ekonomi. Alat perjuangan ekonomi untuk mempertinggi kesejahteraan rakyat 2. sedikit-banyak telah mempengaruhi arah perubahan dan permasalahan koperasi di Indonesia. Keuangan Bid. Administrasi Pemahaman Masalah Menurut Sritua Arief (1997). Bahwa unit usaha koperasi dipandang perlu untuk dipertahankan sekadar untuk tidak dianggap menyeleweng dari UUD 1945. Ketiga pendapat yang hidup itu. Sebagai salah satu urat nadi perokonomian bangsa Indonesia 4. mengutarakan perlunya mengkaji ulang apakah koperasi masih perlu dipertahankan keberadaannya dalam kegiatan ekonomi.Koperasi Indonesia adalah kumpulan dari orang yang sebagai manusia secara bersama-sama bergotong royong berdasarkan persamaan. Struktur Organisasi Koperasi Rapat Anggota Pengurus Manajer Bid. ada tiga pendapat yang hidup di kalangan masyarakat mengenai eksistensi unit usaha koperasi dalam sistem ekonomi Indonesia. baik secara makro (ekonomi politik). Fungsi koperasi dalam pasal 4 UU no. akan dibahas . Bahwa koperasi sebagai organisasi ekonomi rakyat yang harus dikembangkan menjadi unit usaha yang kukuh dalam rangka proses demokratisasi ekonomi. Alat pendemokrasian ekonomi Nasional 3. Pemasaran Bid. Produksi Bid. Dalam bagian ini. Alat pembina insan masyarakat untuk memperkokoh kedudukan ekonomi bangsa Indonesia serta bersatu dalam mengatur tata laksana perokonomian rakyat. bekerja untuk memajukan kepentingan-kepentingan ekonomi mereka dan kepentingan masyarakat.12 tahun 1967 1.

Jadi. Kemudian. untuk melawan para pengusaha kapitalis dan kolonialis yang dianggap membawa penderitaan di kalangan buruh. Etik agama yang menghendaki persaudaraan dan tolong menolong antara sesama manusia dalam pergaulan hidup. Sosialisme disini tidak harus diartikan sebagai hasil hukum dialektika. sosialisme Indonesia muncul dari nilai-nilai agama. bebas dari segala tindasan. “koperasi”. sebagai unit usaha yang hidup ditengah sistem dan paradigma ekonomi Indonesia.terhadap keadaan yang tidak sama dan perbedaan yang mencolok antara si kaya dan si miskin. menimbulkan konsepsi sosialisme dalam kalbu manusia. memberikan kesejahteraan yang merata. Sosialisme memang tidak harus merupakan marxisme. Koperasi dalam Dualisme Sistem Ekonomi Indonesia. tetapi sebagai tuntutan hati nurani.permasalahan-permasalahan dalam koperasi dan environment-nya. Tampak bahwa cita-cita membentuk negara Republik Indonesia. Bangun perusahaan yang sesuai dengan itu ialah koperasi”. perasaan keadilan yang menggerakkan jiwa berontak terhadap kesengsaraan hidup dalam masyarakat. sosialisme Indonesia merupakan ekspresi daripada jiwa berontak bangsa Indonesia yang memperoleh perlakuan yang sangat tidak adil dari si . para founding fathers memimpikan suatu negara yang mampu menjamin hajat hidup orang banyak dan diusahakan secara bersama. adalah untuk kemakmuran semua orang dengan bangun usaha yang diusahakan secara bersama. sosialisme Indonesia timbul karena tiga faktor. terlepas dari marxisme. mendorong orang ke sosialisme. Menurut Hatta (1963). Pertama. Kedua. kemudian. Sebab itu perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan. Hal itu. Karena itu. tani dan rakyat kecil lainnya. bukan kemakmuran orang-seorang. sebab pemikiran dan gerakan sosialisme memang sedang menjadi trend pada waktu itu. tidak mengherankan. Koperasi dan Kontradiksi Paradigma Perekonomian Indonesia Ketika negara Republik Indonesia ini didirikan. sosialisme Indonesia timbul karena suruhan agama. sebagai pergaulan hidup yang menjamin kemakmuran bagi segala orang. “…Kemakmuran masyarakatlah yang diutamakan. dalam penjelasan Pasal 33 UUD 1945 disebutkan.

Ini adalah akar dalam pergaulan hidup Indonesia. kemauan hendak mendirikan suatu masyarakat yang adil dan makmur. adil dan makmur“. Karena itu dalam Pembukaan UUD 1945 dikatakan bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu. Bagi mereka. yang bersumber dalam lubuk hati yang murni. Tetapi. karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. terlebih pada era Orde Baru. Sosialisme dipahamkan sebagai tuntutan institusional. masih banyak perangkat peraturan yang belum . kemakmuran masyarakat yang utama. bebas dari segala tindasan. setelah menempuh alam kemerdekaan. mencari sumber-sumber sosialisme dalam masyarakat sendiri. Ketiga. bukan materialisme). Lebih lanjut Pembukaan UUD 1945 juga mengatakan. dasar ekonomi Indonesia adalah sosialisme yang berorientasi kepada: Ketuhanan Yang Maha Esa (adanya etik dan moral agama. atau dalam istilah Sri-Edi Swasono (1998a) disebut “rezim patronasi bisnis”. Sistem KLP tersebut menyebabkan tumbuh suburnya praktik kolusi. Agama menambah penerangannya. Dalam sistem hukum pun. sosialisme adalah suatu tuntutan jiwa. Paradigma yang dijalankan dengan “sungguh-sungguh” adalah apa yang disebut Mubyarto dengan istilah “kapitalistik-liberal-perkoncoan” (selanjutnya disebut “KLP). Jadi. tetapi hal itu tidak dapat melenyapkan sifat perkauman (kolektivan) di dalam adat (dan hukum adat) Indonesia. berdaulat. paradigma yang berkembang dan dijalankan tidaklah demikian.penjajah. para pemimpin Indonesia yang tidak dapat menerima marxisme sebagai pandangan yang berdasarkan materialisme. “… mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan Negara Indonesia. yang merdeka. persatuan (kekeluargaan. maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan. korupsi. bukan kemakmuran orang-seorang). kemanusiaan yang adil dan beradab (tidak mengenal pemerasan/eksploitasi manusia). Meskipun dalam ekonomi modern gejala individualisasi berjalan. yang sesungguhnya lebih jahat dari kapitalisme kuno yang dikritik oleh Marx dalam bukunya “Das Kapital”. kroniisme dan nepotisme (KKKN) dalam perekonomian Indonesia. kebersamaan. nasionalisme dan patriotisme ekonomi). bersatu. berdasarkan perikemanusiaan dan keadilan sosial. serta keadilan sosial (persamaan. kerakyatan (mengutamakan ekonomi rakyat dan hajat hidup orang banyak).

Karena itu penggunaan kata (atau malah paradigma) “membina” sangatlah tidak tepat dan rancu. rakyat sendiri belum paham akan gunanya KUD bagi mereka. ia adalah alat politik yang dibentuk oleh pemerintah. Depkop adalah datang “dari atas” (top-down). Sekali lagi. Jadi. atau dalam hal ini khususnya koperasi. Tidak banyak negara yang memiliki “Departemen Koperasi” (Depkop). sehingga akhirnya justru memarjinalkan koperasi yang seharusnya menjiwai bangun perusahaan lainnya. maka koperasi tumbuh dari bawah (bottom-up) sesuai dengan kebutuhan anggotanya. Hal itu terjadi karena adanya kontradiksi akut dalam pemahaman koperasi. Misalnya dalam pembentukan koperasi-koperasi unit desa (KUD) oleh pemerintah.dijiwai semangat demokrasi ekonomi sebagaimana disebutkan pada Pasal 33 UUD 1945. Hal itu sangat kontradiktif dengan eksistensi Depkop. Jadi. Koperasi tidak . Permasalahan sistem hukum yang mixed-up ini. Indonesia adalah satu dari sedikit negara tersebut. Padahal. Depkop tetap dalam kerangka berpikir top-down. Karena itu. Secara substansial koperasi adalah gerakan rakyat untuk memberdayakan dirinya. Sebagai departemen. tentu Depkop tidak tumbuh dari bawah. telah mempengaruhi moral ekonomi dan motif ekonomi para pelaku ekonomi Indonesia. koperasi adalah gerakan rakyat yang tumbuh karena kesadaran kolektif untuk memperbaiki taraf hidupnya. sehingga akhirnya KUD itu tidak berkembang dan hanya menjadi justifikasi politik dari pemerintah agar timbul kesan bahwa pemerintah telah peduli pada perekonomian rakyat. Penulis sungguh tidak mengerti mengapa istilah “membina” tersebut sangat digemari oleh para pejabat pemerintahan. Permasalahan Makroekonomi (Ekonomi Politik). Sebagai gerakan rakyat. Hal lain yang menandakan kontradiksi akut itu. Selama paradigma ini tidak dibenahi. adalah pada usaha Depkop (dan tampaknya masih terus dilanjutkan sampai saat ini oleh kantor menteri negara koperasi) untuk “membina” gerakan koperasi. niscaya koperasi tidak akan dapat berkembang. lantas dalam menjalankan operasinya. ia hanya menjadi retorika. permasalahan mendasar koperasi Indonesia terletak pada paradigma yang saling bertolak belakang antara apa yang dicita-citakan (Das Sollen) dan apa yang sesungguhnya terjadi (Das Sein).

• Kualitas output. dalam banyak kasus. Masalah Output. • “Mapping Product”. Yang harus dilakukan pemerintah untuk mengatasi masalah permodalan ini adalah dengan memberikan keleluasaan bagi koperasi dalam akses memperoleh modal. Di sinilah campur tangan pemerintah diperlukan untuk memberikan mutu modal manusia yang baik bagi koperasi. Hal ini sebenarnya sangat berkaitan dengan permasalahan input (modal dan sumberdaya manusia). Biarkan koperasi tumbuh dengan alami (bukan direkayasa). output koperasi (dan UKM) tidak memiliki keunggulan komparatif sehingga sulit untuk dipasarkan. Dalam menjalankan kegiatan usahanya koperasi sering mengalami kesulitan untuk memperoleh bahan baku. dan input (bahan baku). Pemasaran dan Promosi (Bisnis). • Masalah Input.perlu “dibina”. Distribusi dan Bisnis. Salah satu bahan baku pokok yang sulit diperoleh adalah modal. Koperasi mengalami kesulitan dalam menjalankan bisnisnya. Sehingga. Permasalahan Mikroekonomi. output koperasi tidak distandardisasikan. untuk akses memperoleh modal. Jangan dipersuli-sulit dengan bermacam regulasi. belajar menjadi efisien dan selanjutnya dapat bertahan dalam kompetisi. Output yang . Yang diperlukan koperasi adalah keleluasaan untuk berusaha. Pada sisi input sumber daya manusia. koperasi mengalami kesulitan untuk memperoleh kualitas manajer yang baik. sehingga secara relatif kalah dengan output industri besar. apalagi dengan fakta bahwa “pembinaan” pemerintah selama ini tidak efektif. pangsa pasar. • Distribusi. Dalam hal kualitas. Koperasi (dan usaha kecil serta menengah/UKM) dalam menentukan output tidak didahului riset perihal sumber daya dan permintaan potensial (potential demand) daerah tempat usahanya.

Peranan pemerintah sekali lagi. koperasi –karena keterbatasan input modal—sulit untuk melakukan pemasaran (marketing) dan promosi (promotion). Sistem. dalam aspek bisnis. Ketiga. Dengan demikian. tetap harus dalam pemahaman koperasi sebagai gerakan rakyat. Koperasi harus berdiri tegak sebagai bengun perusahaan yang mandiri dan efisien. selaras dengan mapping product seperti diuraikan diatas. reorientasi dan reorganisasi koperasi. output koperasi dapat dikenal dan permintaan potensial (potential demand) dapat menjadi permintaan efektif (effective demand). Yang harus dibenahi segera adalah pertama. Sarana yang dibentuk pemerintah itu. serta tidak memiliki kemampuan untuk memasarkan dan melakukan promosi. Kegagalan industri besar untuk menghasilkan pembangunan yang brkelanjutan. harus . Untuk menggapai peluang itu dan menempatkan kembali koperasi sebagai “soko guru” diperlukan perubahan radikal (mengubah dari akar masalah) dan komprehensif.dihasilkannya tidak memiliki jalur distribusi yang established. pembenahan sestem ekonomi Indonesia sehingga kembali pada cita-cita didirikannya negara Republik Indonesia. Kesimpulan Koperasi memiliki peluang seiring dengan krisis yang terjadi di Indonesia dan Asia pada umumnya. seperti disebutkan pada uraian sebelumnya. sehingga jangan melakukan upaya-upaya “pengharusan” bagi koperasi untuk memakan sarana bentukan pemerintah itu. Kedua. praktik dan peraturan-peraturan yang berjiwa kapitalistik-liberal-perkoncoan. produknya tidak mampu untuk meraih pangsa pasar yang cukup untuk dapat tetap eksis menjalankan kegiatan usahanya. Koperasi diorientasi dan diorganisasikan sebagai bangun perusahaan yang profesional. reaktualisasi peranan pemerintah. Koperasi jangan lagi dieksploitasi menjadi jargon politik kepentingan. BAB III PENUTUP A. pemerintah melanjutkannya dengan memperkenalkan produk-produk yang menjadi unggulan dari daerah itu. Karena itu. sekali lagi. diperlukan untuk menyediakan sarana distribusi yang memadai. Sehingga. memberikan peluang bagi koperasi untuk menyatakan dirinya sebagai fundamental perekonomian.

dalam Daulat Rakjat. sehingga memberikan keleluasaan bagi koperasi dan unit usaha ekonomi rakyat lainnya dapat berkembang dan tidak ditindas oleh unit usaha yang besar dan kuat. 1981 Modul Ekonomi Koperasi Universitas Terbuka. No. “Ekonomi Rakjat”. “Koperasi Sebagai Organisasi Ekonomi Rakyat”.segera diganti dan di-Pasal 33-kan. dalam Pembangunanisme dan Ekonomi Indonesia. Swasono. Jakarta: UI-Press. dalam Pikiran Rakjat. 1997. Mohammad. Sri-Edi. 79. “Demokrasi Politik dan Demokrasi Ekonomi”. Daftar Pustaka Arief Sritua. Hatta.. Pemberdayaan Rakyat dalam Arus Globalisasi. . Jakarta: CSPM dan Zaman. Soekarno. 1932. 1933. “Orientasi Ekonomi Pancasila” di dalam Abdul Madjid dan Sri-Edi Swasono (Eds). Wawasan Ekonomi Pancasila.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful