MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA --------PENYELESAIAN PERSELISIHAN HASIL PEMILUKADA KEPALA DAERAH OLEH MAHKAMAH KONSTITUSI1 Dr. H. M.

Arsyad Sanusi, S.H., M.H.
2

I.

Kewenangan Konstitusional MK dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Mahkamah Konstitusi (MK) sebagai salah satu pelaku

kekuasaan kehakiman sebagaimana ditentukan oleh Pasal 24C ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UUD 1945) dan Pasal 10 ayat (1) Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi (UU MK) juncto Pasal 29 ayat (1) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, diberi kewenangan mengadili pada tingkat pertama dan terakhir yang putusannya bersifat final, salah satunya untuk memutus perselisihan tentang hasil Pemilihan Umum (Pemilu). Pada awalnya, MK hanya menyesaikan Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU) calon anggota DPR, DPD, dan DPD serta Presiden dan Wakil Presiden, sedangkan Pemilihan Umum Kepala keberatan berkenaan dengan hasil Daerah dan Wakil Kepala Daerah

(Pemilukada) diajukan ke Mahkamah Agung (MA) Dalam perkembangannya, pembuat undang-undang

sebagaimana termuat dalam Pasal 1 angka 4 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum
1 2

Disampaikan dalam Hakim Mahkamah Konstitusi.

, 8 November 2010 di

Makasar.

sedangkan permohonan PHPU Kepala Daerah harus sudah diajukan ke MK paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah ditetapkan hasil penghitungan suara Pemilukada di daerah yang bersangkutan. Permohonan yang diajukan setelah melewati tenggang waktu tidak dapat diregistrasi. 3) PHPU Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah. 2 . II. DPD. Berdasarkan uraian di atas. Penyelesaian PHPU Pemilukada Untuk memperlancar pelaksanaan kewenangan MK dalam PHPU Pemilukada. Pengalihan ini secara efektif berlaku sejak 1 November 2010 yakni setelah dilakukannya serah terima secara resmi pengalihan wewenang mengadili Pemilukada dari MA ke MK pada tanggal 29 Oktober 2008. PMK ini merupakan produk hukum MK yang berfungsi sebagai pedoman beracara dan mengisi kekosongan hukum yang belum diatur dalam peraturan perundang-undangan. Acuan awal penyusunan PMK 15/2008 di antaranya adalah UU 32/2004 juncto UU 12/2008 tentang Pemerintahan Daerah (UU Pemda) terutama materi yang berkaitan dengan Pemilukada dan hukum acara PHPU dalam Pasal 74 sampai dengan Pasal 79 UU MK. dan DPRD. maka kewenangan konstitusional MK untuk menyelesaikan PHPU meliputi: 1) PHPU Calon Anggota DPR. PMK 15/2008 menentukan tenggat waktu penyelesaian PHPU Kepala Daerah paling lambat 15 hari kerja. kewenangan untuk menyelesaikan perselisihan hasil Pemilukada dialihkan kepada MK. MK telah mengeluarkan Peraturan Mahkamah Konstitusi (PMK) Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pedoman Beracara dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah (PMK 15/2008). 2) PHPU Presiden dan Wakil Presiden.memasukkan Pemilukada dalam rezim Pemilu dan selanjutnya atas kuasa undang-undang yakni Pasal 236C Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Berkaitan dengan amar putusan PHPU Kepala Daerah. ditentukan mengenai pihak dan objek dalam PHPU Kepala Daerah. maka mempunyai kesamaan dengan PHPU Presiden dan Wakil Presiden. Oleh karena itu. maka pemanfaatan video conference merupakan salah satu ikhtiar MK untuk mewujudkan peradilan PHPU Kepala Daerah yang cepat (speedy trial) dan sederhana sebagaimana ditentukan dalam Pasal 2 PMK 15/2008. Para pihak yang mempunyai kepentingan langsung dalam perselisihan hasil Pemilukada ini adalah Pasangan Calon sebagai Pemohon dan KPU/KIP provinsi atau KPU/KIP kabupaten/kota sebagai Termohon. Pengaturan lain yang ditentukan dalam PMK 15/2008 yakni dikenalkannya pemeriksaan melalui persidangan jarak jauh (video conference).Selain itu. sehingga para pencari keadilan (justice seeker) yang berada di daerah dapat mengakses keadilan (acces to justice) tanpa perlu datang ke Jakarta yang nota bene membutuhkan biaya yang tidak sedikit. Jakarta. Hal ini didasarkan pertimbangan bahwa MK merupakan lembaga peradilan yang berkedudukan di Ibukota Negara. PMK 15/2008 menentukan ada 3 (tiga) jenis. PMK PHPU Presiden dan Wakil Presiden juga dijadikan acuan dalam penyusunan PMK 15/2008. Dikaitkan dengan PHPU Kepala Daerah. permohonan dikabulkan. dan permohonan ditolak. Permohonan tidak dapat diterima apabila permohonan tidak 3 . yakni permohonan tidak dapat diterima. Pasangan Calon selain Pemohon dapat juga menjadi Pihak Terkait dalam perselisihan hasil Pemilukada. Adapun sebagai objek PHPU Kepala Daerah adalah hasil penghitungan suara yang ditetapkan oleh Termohon yang memengaruhi penentuan Pasangan Calon yang dapat mengikuti putaran kedua Pemilukada atau terpilihnya Pasangan Calon sebagai kepala daerah dan wakil kepala daerah. Dilihat dari tenggat waktu pengajuan permohonan dan penyelesaiannya oleh MK serta para pihak dan objek dalam PHPU Kepala Daerah.

Di samping ketiga jenis putusan di atas. namum terdapat juga putusan sela yang terkait dengan pemungutan suara ulang baik sebagai putusan sela maupun putusan akhir. Ketentuan tersebut tidak secara eksplisit menjelaskan mengenai pengertian dan ruang lingkupnya. Dalam perkembangannya.memenuhi syarat antara lain. tidak mempunyai kepentingan langsung dalam PHPU atau tidak memiliki legal standing yaitu bukan sebagai pasangan calon (vide Pasal 3 PMK 15/2008). III. Adanya terobosan hukum oleh MK dalam putusan-putusan tersebut karena memang UUD 1945 tidak secara eksplisit mengatur mengenai pengertian dan ruang lingkup PHPU. dan sebaliknya permohonan ditolak apabila tidak beralasan. bukan objek perselisihan berupa hasil penghitungan suara yang ditetapkan KPU/KIP Provinsi atau KPU/KIP Kabupaten yang mempengaruhi keikutsertaan dalam putaran kedua atau keterpilihan sebagai kepala daerah dan wakil kepala daerah (error in objecto) ataupun bukan merupakan kewenangan MK (vide Pasal 4 PMK 15/2008). putusan MK dalam PHPU Kepala Daerah tidak terbatas pada hal-hal di atas. PMK 15/2008 mengenalkan adanya putusan sela yang terkait dengan penghitungan suara ulang untuk kepentingan pemeriksaan. Bahkan perkembangan selanjutnya menunjukkan adanya praktik putusan yang terkait dengan pendiskualifikasian salah satu pasangan calon. Ruang Lingkup PHPU Kepala Daerah Perselisihan tentang hasil pemilihan umum sebagaimana ditentukan oleh Pasal 24C UUD 1945 adalah menjadi salah satu kewenangan MK untuk menyelesaikannya. Adapun permohonan dikabulkan apabila beralasan. telah melewati tenggat waktu yang ditentukan yakni 3 (tiga) hari kerja setelah penetapan hasil penghitungan suara (vide Pasal 5 PMK 15/2008). dan tidak memenuhi syarat formil sebuah permohonan sebagaimana ditentukan dalam Pasal 6 PMK 15/2008. Oleh karena itu. pembentuk undang-undang kemudian 4 .

Dari uraian di atas. Dengan demikian tidak termasuk di dalamnya proses yang mempengaruhi hasil perolehan suara. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden. dan DPRD. Perselisihan hasil Pemilu Kepala Daerah adalah perselisihan antara pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah sebagai Peserta Pemilukada dan KPU provinsi dan/atau KPU kabupaten/kota sebagai penyelenggara Pemilu.mengaturnya sebagaimana termuat dalam UU MK. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR. MK hanya diminta mengkoreksi kalkulasi suara secara teknis matematis yang telah dilakukan oleh KPU dan jajarannya sebagai penyelenggara Pemilu dengan mengabaikan berbagai pelanggaran dalam proses Pemilu (electoral process). Oleh karena itu. Berkaitan dengan Pemilukada. DPD. undang-undang nampaknya membatasi masalah PHPU Kepala Daerah hanya pada persoalan perselisihan secara kuantitatif. Dari ketentuan tersebut dapat disimpulkan bahwa: a. pengertian dan ruang lingkupnya dapat diketemukan dalam Pasal 106 UU Pemda. seperti berbagai pelanggaran administratif dan pelanggaran pidana yang ternyata dari pengalaman empiris tampaknya tidak tertangani secara efektif oleh institusi yang berwenang. b. apabila MK terpaku pada bunyi undang-undang an sich maka MK turut menyebabkan ketiadaan penyelesaian sengketa dalam proses dan tahapan-tahap Pemilukada. yakni angka-angka hasil perolehan suara Peserta Pemilu yang ditetapkan oleh KPU. padahal hal tersebut sangat berpengaruh secara 5 . dan UU Pemda. Perselisihan atau tersebut KPU berkaitan dengan yang penetapan penghitungan suara hasil Pemilukada yang ditetapkan oleh KPU provinsi kabupaten/kota mempengaruhi penentuan calon untuk masuk ke putaran kedua Pemilukada atau terpilihnya pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah.

dan pasangan calon secara hierarkis dan berjenjang. Pelanggaran langkah bersifat tertentu. Terobosan hukum ini dilakukan dengan didasarkan bahwa fungsi MK sebagai peradilan konstitusi sehingga tidak boleh membiarkan keadilan prosedural (procedural justice) memasung dan mengesampingkan keadilan substantif (substantive justice) jika secara nyata dan faktual terjadi pelanggaran terhadap konstitusi. juga dikenalkannya putusan sela yang tidak hanya terkait dengan penghitungan suara ulang namun juga pemungutan suara ulang. Dalam kerangka itulah MK sebagai peradian konstitusi yang diberi mandat sebagai pengawal konstitusi dengan didasarkan pada prinsip-prinsip dan spirit yang terkandung dalam UUD 1945.D-V1/2008 tanggal 2 Desember 2008 6 . bersifat sistematis politik karena untuk direncanakan dan dilakukan dengan matang melalui langkahadanya dilakukan kontrak oleh memenangkan pasangan calon tertentu. dan masif yang mempengaruhi hasil Pemilukada. Pelanggaran itu juga aparat pemerintah. artinya penyelenggara pemilu. IV. adanya ukuran secara kualitas bobot pelanggaran Pemilukada sebagai penilaian MK yakni dilakukan secara sistematis. Selain dikatakan seperti yakni itu. tersruktur. 3 pelanggaran bersifat massif. Perkara Nomor 41/PHPU. MK tidak akan terbelenggu dan terpasung dengan apa yang ditetapkan dalam teks undang-undang dalam menggali sedalamdalamnya nilai keadilan substantif. Selain itu. tersruktur. Penghitungan dan Pemungutan Suara Ulang Pemilukada Jawa Timur3 Putusan sela dalam Pemilukada Jawa Timur selain membuat terobosan dengan mempermasalahkan dan mengadili setiap pelanggaran yang berakibat pada hasil penghitungan suara. menilai bobot pelanggaran dan penyimpangan yang terjadi dalam keseluruhan tahapan proses Pemilukada dan kaitanya dengan perolehan hasil suara bagi para pasangan calon.mendasar pada hasil akhir.

oleh karenanya MK tidak dapat membiarkan pelanggaran-pelanggaran yang diuntungkan. Terhadap permasalahan ini. MK menyatakan dalam pertimbangan hukumnya bahwa jika hanya terpaku dan terpasung pada bunyi undang-undang sehingga hanya menghitung ulang suara. Hal ini disebabkan sebelum pemungutan suara. Penilaian terhadap pelanggaran-pelanggaran ini dapat dikatakan sebagai penilaian yang bersifat kualitatif. Penilaian ini dilakukan disebabkan banyak hal-hal yang seharusnya selesai sebelum diajukan ke MK. Demikian juga halnya apabila MK tidak memperhitungkan suara salah satu pasangan calon atau memberikan suara di daerah-daerah tertentu kepada salah satu pasangan calon maka samal saja dengan tidak menghargai suara rakyat yang nota nebe sebagai pemegang kedaulatan rakyat dan terjadi ketidakadilan terhadap salah satu 7 . Adapun yang diamatkan oleh undang-undang kepada MK adalah hanya terhadap permasalahan yang bersifat kuantitatif. MK menyatakan mengabulkan atau menolak permohonan dengan menetapkan perolehan suara yang benar. itu terjadi MK sehingga terdapat pihak-pihak Bagi sebagaimana prinsip yang telah diterima secara universal bahwa “tidak seorang pun boleh diuntungkan oleh penyimpangan dan pelanggaran yang dilakukannya sendiri dan tidak seorang pun boleh dirugikan oleh penyimpangan dan pelanggaran yang dilakukan oleh orang lain” (nullus/nemo commodum capere potest de injuria sua propria). ternyata dalam persidangan terungkap bahwa hal-hal tersebut belum terselesaikan secara tuntas oleh institusi yang berwenang. Berkaitan dengan putusan sela yang tidak hanya berarti penghitungan ulang. Ketiga pelanggaran tersebut dinilai secara kumulatif sehingga mempengaruhi perolehan suara pasangan calon.pelanggaran tersebut dilakukan dalam skala yang besar. misalnya pelanggaran administrasi dan pidana Pemilu. maka tidak ada manfaatnya pelanggaran dan tidak terjadi terwujud keadilan. yakni menyangkut murni kesalahan penghitungan suara oleh KPU.

Putusan sela dalam Pemilukada Jawa Timur menjadi yurisprudensi bagi penanganan PHPU di daerah lainnya sehingga pada dasarnya terdapat kesamaan dasar pertimbangan hukum MK menjatuhkan putusan sela untuk melaksanakan pemungutan ulang dan/atau penghitungan ulang di beberapa daerah. Pertimbangan tersebut yakni terjadinya pelanggaran selama proses Pemilukada yang bersifat sistematis. bebas. dan masif yang memengaruhi hasil perolehan suara yakni Pasal 24C ayat (1) UUD 1945. tersruktur. umum. Dasar konstitusional MK dalam dalam mengadili sengketa Pemilukada yang tidak hanya membedah permohonan dengan melihat hasil perolehan suara an sich. sedangkan untuk Kabupaten Pamekasan diperintahkan untuk dilakukan penghitungan suara ulang. Pendiskualifikasian terhadap pasangan calon yang melakukan pelanggaran juga tidak dipilih dengan alasan menciderai hak-hak demokrasi pemilih pasangan tersebut yang mempunyai itikad baik memilih pasangan calon tersebut. melainkan MK juga meneliti secara mendalam adanya pelanggaran yang bersifat terstruktur. dan masif yang mempengaruhi sendi-sendi Pemilukada yang langsung. Di dalam ketentuan tersebut jelas dinyatakan bahwa MK mengadili dan memutus “hasil 8 . signifikan. sistematis. Berdasarkan hal tersebut MK memilih opsi untuk melakukan penghitungan dan pemungutan suara ulang dibeberapa daerah dengan didasarkan pada tingkat intensitas dan bobot pelanggaran yang terjadi di wilayah pemilihan tersebut.pasangan calon. dan sah menurut hukum. yakni untuk Kabupaten Bangkalan dan Kabupaten Sampang diperintahkan untuk dilakukan pemungutan ulang. Kalaupun ada pelanggaran maka tidaklah signifikan dan lebih banyak bersifat personal. dan rahasia serta jujur dan adil sehingga mempengaruhi hasil Pemilukada. Berbeda halnya dengan putusan-putusan Pemilukada sebelum Jawa Timur yang pada umumnya didasarkan pada asumsi-asumsi dan tanpa memberikan bukti hukum secara konkret.

Pembatalan dan Pendiskualifikasian Pasangan Calon Pemilukada Bengkulu Selatan4 Dalam perkara sengketa Pemilukada. Dalam hal kelalaian yang terjadi tidak dapat ditolerir 4 Perkara Nomor 57/PHPU.pemilihan umum” dan bukan sekadar “hasil penghitungan suara pemilihan umum” saja. dan melainkan sebagai peradilan yang mengadili masalah-masalah yang dalam proses-proses pelaksanaan Pemilukada. telah secara sengaja dan dengan niat menyembunyikan perbuatan pidana yang pernah dilakukannya. Selain itu. namun yang MK note sebagai bene merupakan ranah jika penyelenggaran Pemilu in casu KPU. MK memerintahkan untuk dilaksanakannya pemungutan suara ulang. yakni dalam Pemilukada Bengkulu Selatan periode 2008-2013. MK sebagai lembaga peradilan menjadi lebih tepat jika mengadili “hasil pemilihan umum” dan bukan juga sebagai terjadi peradilan angka hasil penghitungan Pemilu suara. Hartawan. Dirwan Mahmud dan H. MK juga pernah memutus menyatakan batal demi hukum (void ab initio). Pelanggaran tersebut yakni Pasangan Calon Nomor Urut 7 khususnya H. Meskipun secara legal formil MK tidak berwenang menetapkan peserta Pemilukada. V. pengawal konstitusi dihadapkan pada pilihan undang-undang dan konstitusi. Dirwan Mahmud. H. 9 . SH). maka MK harus memilih konstitusi dan mengesampingkan norma undangundang. tanpa mengikutsertakan salah satu pasangan calon (Pasangan Calon Nomor Urut 7. MK berpendapat bahwa Pemilukada Bengkulu Selatan sejak awal telah cacat yuridis dan telah melanggar asasasas pemilu khusunya jujur yang dilakukan bukan hanya oleh penyelenggara Pemilu tetapi juga oleh salah satu pasangan calon.D-VII/2008 tanggal 8 Januari 2009. Hal ini jelas melanggar asas-asas Pemilu yang termaktub dalam Pasal 22E ayat (1) UUD 1945 juncto Pasal 56 ayat (1) UU Pemda. sebagaimana ditentukan oleh undang-undang.

yakni tidak memenuhi syarat formil sebagai peserta Pemilukada.D-VII/2008 tanggal 8 Januari 2009.. Oleh karena itu agar tercipta keadilan maka harus dilakukan pemungutan ulang untuk seluruh Kabupaten Bengkulu Selatan dengan mendiskualifikasi Pasangan Calon Nomor Urut 7.H. intimidasi.(intolerable condition). seperti halnya yang diajukan dalam sengketa Pemilukada Kabupaten Kotawaringin Barat yang mempermasalahkan adanya money politic. belum ada yang dapat dibuktikan secara hukum di hadapan persidangan MK. seperti seperti syarat tidak pernah dijatuhi pidana penjara dapat dijadikan dasar untuk membatalkan hasil Pemilu atau Pemilukada dan pendiskualifikasian peserta yang tidak memenuhi syarat sejak awal. S. Pendiskualifikasian dan Penetapan kualitatif Pemenang yang sering Pemilukada Kotawaringin Barat5 Pelanggaran-pelanggaran secara diajukan ke MK yakni terjadinya tindak pidana Pemilu. karena salah satunya. VI. Syarat pencalonan dukungan minimal baik yang berasal dari partai politik ataupun calon perseorangan juga dapat juga dapat dijadikan namun alasan sampai pembatalan sekarang dari dan/atau sengketa pendiskualifikasian Pemiluakda di berbagai daerah yang diajukan ke MK. telah mengakibatkan Pemiluakada Bengkulu Selatan cacat yuridis. Dalam putusan ini. Pada dasarnya jenis-jenis Perkara Nomor 57/PHPU. 10 . maka MK berwenang meluruskan keadaan sehingga Pemilukada dapat berjalan serasi sesuai dengan keseluruhan asas-asas demokrasi yang termaktub dalam konstitusi. H. 5 dan penganiayaan. Berdasarkan uraian terhadap perkara ini maka pelanggaran tentang persyaratan menjadi calon yang bersifat prinsip dan dapat diukur. MK juga menegaskan lagi bahwa MK tidak dapat dipasung hanya oleh bunyi undang-undang an sich melainkan juga harus menggali rasa keadilan dengan berpedoman pada makna substantif undang-undang itu sendiri. Dirwan Mahmud.

dengan mendasarkan pada tingkat pelanggaran yang dilakukan oleh Pasangan Calon Nomor Urut 1 yang merupakan pelanggaran serius di seluruh wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat. Dalam menjatuhkan putusan terhadap sengketa Pemilukada Kotawaringin Barat. MK tidak dapat membiarkan terjadinya pelanggaran atas prinsip Pemilu yang Luber dan Jurdil sebagaimana diamanatkan oleh konstitusi. Tim Kampanye sampai dengan relawan di tingkat RT. Pelanggaran-pelanggaran tersebut berupa money politic disertai intimidasi. yakni tidak hanya mengadili perkara Pemilukada sebatas pada hasil penghitungan suara akan tetapi juga telah memasuki proses peradilan dengan memutus fakta hukum yang nyata-nyata menciderai hak asasi manusia dan demokrasi. yakni dengan melakukan persiapan pendanaan secara tidak wajar untuk membayar relawan. tekanan atau ancaman yang dilakukan sebelum berlangsungnya pemungutan suara. MK mendasarkan bahwa telah terjadi adanya pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan Pasangan Calon Nomor Urut 1 secara massive yang sangat berpengaruh terhadap perolehan suara pasangan calon. maka pasangan tersebut perlu diskualifikasi sebagai Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Kotawaringin Barat Tahun 2010. melakukan rekrutmen warga sebagai relawan yang dipersiapkan dengan organisasi yang tersusun dari tingkatan paling atas Pasangan Calon Nomor Urut 1. MK yang berfungsi sebagai pengawal konstitusi telah memaknai dan memberikan penafsiran yang luas demi tegaknya keadilan. sementara peserta Pemilukada hanya 2 pasangan calon dan salah satunya secara hukum tidak diperbolehkan mengikuti pemungutan suara ulang apabila dilaksanakan sebagai 11 . Permasalahan hukum akan muncul jika hanya membatalkan Pemilukada.pelanggaran tersebut ditangani oleh instansi yang fungsi dan wewenangnya telah ditentukan oleh undang-undang. Pelanggaran-pelanggaran tersebut juga dilakukan secara sistematis dan terstruktur. Oleh karena itu. Namun.

Apabila diketemukan sifat tidak yang dan MK pelanggaran-pelanggaran secara kumulatif. Kewenangan MK dalam Pemilukada sebagaimana terlihat dalam putusan-putusannya dengan tidak hasil hanya sebatas membedah an sich permohonan melihat perolehan suara sebagaimana ditentukan dalam undang-undang. undang-undang.dan masif yang mempengaruhi perolehan suara. VII. Untuk mendukung kelancaran penyelesaian perselisihan Pemilukada yang oleh undang-undang diberi tenggat waktu 14 hari kerja. ketiga tersebut akan administrasi konstistui konstitusi yang maupun tersebut membiarkannya pelanggaran-pelanggaran Luber pelanggaran prinsip-prinsip itu. Atas dasar itu dan dengan memaknai dan memberikan penafsiran yang luas atas Pasal 77 ayat (3) UU 24/2003 juncto Pasal 13 ayat (3) huruf b PMK 15/2008. sama Oleh saja maka dengan karena yang baik sebagai karena mengandung pelanggaran pengawal terhadap Pemilukada menjatuhkan Pemohon.konsekuensi adanya pembatalan Pemiliukada. maka MK menyatakan berwenang menetapkan pemenang dalam Pemilukada Kotawaringin Barat. Penutup Salah satu kewenangan konstitusional MK adalah memutus perselisihan tentang atas hasil kuasa pemilihan umum. melainkan juga meneliti secara mendalam adanya pelanggaran yang bersifat terstruktur. penghitungan Penghitungan atau pemungutan suara ulang baik melalui putusan sela maupun putusan akhir dapat diperintahkan untuk dilaksanakan 12 . MK pidana. dihadapkan mengabulkan atau menolak penghitungan yang benar menurut tetapi juga suara dapat memerintahkan untuk dilakukan ulang atau pemungutan suara ulang. MK Dalam diberi perkembangannya. sistematis. dalam untuk mengamanatkan Jurdil. MK mengeluarkan PMK 15/2008 sebagai salah satu pedoman beracara. tidak putusannya. kewenangan untuk menyelesaikan perselisihan hasil Pemilukada.

*** 13 . MK telah mendiskualifikasi pasangan calon dan menetapkan pemenang Pemilukada. Bahkan dalam perkembangannya.pada seluruh wilayah atau sebagian wilayah tergantung dari fakta hukum yang terungkap dalam proses pembuktian di persidangan.