[Rudi Hartono]

Sistem pendidiakan Negara Brazil

 A. LATAR BELAKANG

Republik Federasi Brasil (bahasa

Portugis: República Federativa do
Brasil) adalah negarapaling besar dan
paling banyak penduduknya
di Amerika Selatan. Negara ini
merupakan negara paling timur
di Benua Amerika dan berbatasan
dengan Pegunungan
Andes danSamudra Atlantik. Nama
Brasil diambil dari nama kayu brasil,
sejenis kayu lokal. Brasil merupakan
tempat pertanian ekstensif dan hutan
hujan tropis. Sebagai bekas
koloni Portugal, bahasa resmi Brasil
adalah bahasa Portugis. Selain itu,
Brazil juga sebagai
penghasil kopiterbesar di dunia.
Brasil meraih kemerdekaannya dari Portugis pada 7
September 1822. Negara yang terletak di bagian tengah dan
timur Amerika Selatan ini menjadi wilayah
jajahan Portugis sejak 1494. Pada 1889, sistem pemerintahan
Brasil berubah dari monarki menjadi republik. Brasil dibatasi
oleh laut di sebelah timur yaitu Samudra Atlantik. Negara
negara yang berbatasan darat dengan Brasil
adalah Uruguay, Argentina, Paraguay, Bolivia, Peru,Kolombia,
Venezuela, Guyana, Suriname dan département GuyanPeranci
s; seluruh negara di Amerika Selatan kecuali Ekuador dan di
bagian utara Brasil terdapat Hutan Amazon dan semakin
terbuka ke arah selatan dengan bukit-bukit dan gunung kecil.
Daerah selatan merupakan pusat populasi dan agrikultur
Brasil. Beberapa pegunungan terletak di pesisir Samudra
Atlantik yang mencapai 2.900 meterdengan puncak
tertinggi Pico da Neblina setinggi 2.994 m. Sungai-sungai
 [Rudi Hartono]

yang terdapat di Brasil antara lain Sungai Amazon, Paraná,

dan Iguaçu di mana terdapat Air Terjun Iguaçu. Badai Siklon
Catarina, badai siklon tropis pertama di Samudera Atlantik
bagian selatan, terjadi pada 2004 Iklim Brasil adalah tropis
karena terletak di khatulistiwadengan sedikit variasi. Di
selatan, iklimnya lebih sedang, namun kadang
mengalami salju. Curah hujan sangat tinggi di daerah Amazon
sedangkan daerah yang lebih kering bisa ditemukan di daerah
timur laut.

B. POLITIK DAN TUJUAN PENDIDIKAN

Konstitusi Federal tahun dan Hukum Umum Pendidikan

di Brasil tahun 1996 (LDB) menentukan bagaimana
Pemerintah Federal, Serikat, Distrik Federal, dan Kota akan
mengelola dan mengatur sistem pendidikan masing-masing.
Masing-masing sistem pendidikan publik yang bertanggung
jawab atas pemeliharaan mereka sendiri, yang mengelola
dana serta mekanisme dan sumber sumber daya keuangan.
Konstitusi mengatur bahwa 25% dari pajak negara dan kota
dan 18% dari pajak federal dianggrkan untuk pendidikan.

Program sekolah swasta yang tersedia untuk

melengkapi sistem sekolah umum. Pada tahun 2003, tingkat
buta aksara telah ditekan mencapai 88% dari populasi, dan
93,2% pada generasi muda (usia 15-19). Buta huruf tertinggi
di Timur Laut, sekitar 27%, yang mempunyai proporsi tinggi
miskin pedesaan dan pendidikan di brazil memiliki masalah
pada rendahnya tingkat efisiensi pada siwa berumur 15tahun,
khususnya di sekolah umum. Pendidikan tinggi dimulai
dengan kursus sarjana atau berurutan, yang menawarkan
pilihan khusus yang berbeda seperti akademis atau kejuruan.
Tergantung pada pilihan, siswa dapat meningkatkan latar
belakang pendidikan mereka dengan pendidikan

Sistem pendidiakan Negara Brazil

pascasarjana.

a) General Principles
Prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam Konstitusi Brazil tahun
1988 adalah t pedoman untuk pendidikan nasional, yang menurutnya
pendidikan adalah hak bagi aku semua, tugas Negara dan keluarga, dan
akan dipromosikan dengan kolaborasi masyarakat, dengan tujuan
sepenuhnya mengembangkan orang, mempersiapkan individu untuk
latihan kewarganegaraan dan kualifikasi dia atas pekerjaan. "

Pemerintah Federal bertugas legislatif tentang Pedoman dan

Landasan pendidikan nasional, koordinasi dan mengembangkan
rencana Pendidikan Nasional, dan menyediakan bantuan teknis dan
keuangan ke Amerika Serikat, Federal Kabupaten dan Kota untuk
pengembangan sistem pendidikan mereka dan untuk bantuan prioritas
untuk wajib belajar.

Pemerintah Federal peran yang disebutkan di atas tidak

mengecualikan tanggung jawab Amerika Serikat untuk, dalam wilayah
tindakan sendiri, undang-undang merangkap dan suppletorily
mengenai hal-hal yang berkaitan dengan sistem pendidikan mereka
sendiri, asalkan undang-undang federal dihormati.

b) Aims and Objectives

Tujuan umum dan tujuan pendidikan nasional dinyatakan

dalam peraturan perundang-undangan tertentu. Dasar Pendidikan
Nasional dan Pedoman di tahun 1961 diberlakukan Undang-Undang
(UU no. 4.024/61, kemudian diubah dengan hukum perundang-
undangan lain, tidak ada. 5.540/68, 5.692/71 e 7.044/82) adalah alat
yang mengatur tujuan dan sasaran, sarana dan kekuatan tindakan
pendidikan.

Oleh konstitusional penentuan mengenai sistem pendidikan, undang-

undang tersebut masih berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan
 [Rudi Hartono]

UUD. Ketidakjelasan ini merupakan konsekuensi dari tidak adanya

Basa baru dan Panduan Hukum dan menandai fase transisi hingga
undang-undang baru ini akhirnya dijabarkan dan dilaksanakan. RUU
telah diserahkan ke kongres. Menurut UU Pedoman Basa dan masih
berlaku, "pendidikan nasional, yang diilhami dalam prinsip-prinsip
kebebasan dan dalam cita-cita solidaritas manusia, memiliki tujuan:

• memahami hak-hak individu dan tanggung jawab, serta orang-

orang warga negara, Negara dan kelompok masyarakat lainnya;
• menghormati martabat manusia dan kebebasan dasar;
• memperkuat persatuan nasional dan solidaritas internasional;
• l pengembangan integra kepribadian manusia dan /
partisipasinya dalam bekerja menuju kesejahteraan umum;
• menyiapkan individu dan masyarakat untuk menguasai sumber-
sumber ilmiah dan teknologi yang akan memungkinkan
penggunaan kemungkinan-kemungkinan yang ada untuk
kesejahteraan umum;
• melindungi, menyebarkan dan memperluas warisan budaya;
• mengutuk apapun yang dihasilkan dari perlakuan yang berbeda
filosofis, politik atau keyakinan agama, maupun kelas sosial
apapun atau prasangka rasial. "
Tujuan pendidikan umum dipahami dalam kaitannya dengan
tingkat kematangan dan kelompok usia siswa. Dengan demikian,
undang-undang saat ini mendefinisikan tujuan yang berbeda untuk
berbagai nilai-nilai pendidikan.

Pendidikan dasar diwajibkan untuk semua anak berusia 7

sampai 14 dan gratis di semua lembaga publik, termasuk mereka yang
tidak memiliki akses ke sekolah pada usia yang sesuai.

Konstitusi yang baru tidak menetapkan batas usia: ia

menentukan bahwa pendidikan adalah wajib, bertujuan memberikan
struktur yang diperlukan untuk pengembangan potensi mahasiswa
sebagai unsur selffulfillment, pelatihan kerja, dan latihan sadar
kewarganegaraan.

Sistem pendidiakan Negara Brazil

Pendidikan menengah juga gratis di sekolah umum, meskipun tidak
diharuskan, tetapi mengarah pada perkembangan remaja, termasuk
unsur-unsur yang membentuk dasar tujuan pendidikan, serta pelatihan
untuk bekerja, tergantung pada pilihan dari masing-masing lembaga
pendidikan .

Pendidikan tinggi bertujuan pada pengembangan ilmu

pengetahuan, seni, kualifikasi profesional di tingkat universitas,
penelitian dan spesialisasi dan sama-sama gratis di sekolah umum dan
universitas.

C. STRUKTUR DAN JENIS PENDIDIKAN

Sistem pendidikan dibagi menjadi empat kategori

utama. Dua tahun pra-sekolah untuk anak-anak sekitar usia 4-
6 tahun; primer / pendidikan menengah, yang berlangsung
delapan tahun dan pendidikan menengah yang berlangsung
tiga tahun; dan pendidikan tinggi yang terdiri dari sarjana dan
pasca-sarjana derajat

Ada baik swasta dan lembaga-lembaga publik di seluruh

negeri. Lembaga-lembaga publik yang bebas dan secara
umum operasional atau kekurangan sumber daya material -
ini bisa berkisar dari layanan dasar seperti listrik, untuk buku-
buku untuk kelas dan perpustakaan, untuk guru-guru
berkualifikasi tinggi atau mungkin sejumlah ini. Meskipun
tidak aturan, lembaga-lembaga swasta mengenakan biaya
bulanan dan umumnya membual sejumlah besar sumber-
sumber pengajaran dan guru berkualifikasi tinggi. Karena
perbedaan besar antara kaya dan miskin di negara ini, paling
miskin dan kelas menengah bawah keluarga akan
mengirimkan anak mereka ke lembaga-lembaga publik,
sementara menengah dan keluarga yang berpenghasilan lebih
 [Rudi Hartono]

tinggi dapat mendaftarkan anak-anak mereka di lembaga-

lembaga swasta. Sebagai akibat dari kurangnya sumber daya
dan perbedaan gaji untuk guru, kepercayaan umum adalah
bahwa sebagian besar sekolah-sekolah umum diasumsikan
untuk menyediakan pendidikan berkualitas rendah dan
kesempatan bagi siswa. Sekolah-sekolah umum diatur oleh
ditunjuk baik kota, negara bagian, atau pemerintah federal
sesuai dengan tabel di bawah ini (lihat Ministerio da
Educação, 1996). Sejumlah besar keluarga miskin yang
menjaga anak-anak mereka di sekolah sampai ke-8 kelas
menerima "Bolsa escola" (beasiswa sekolah) yang
menyediakan mereka dengan cukup uang untuk membeli
persediaan makanan dasar setiap bulan (sekitar R $ 30/month
per anak yang terdaftar) . Karena kondisi ekonomi mereka,
banyak anak-anak miskin bekerja ilegal pekerjaan atau
berkeliaran di jalanan menjual pernak-pernik atau mengemis
uang. Program ini berupaya untuk menjaga anak-anak di
sekolah dan jauh dari jalan.

Tabel 1. Umum yurisdiksi oleh lembaga-lembaga tingkat

instruksi

Pemerintah
Perkiraan
Jenis lembaga yurisdiksi
umur

Pra-sekolah 4-6 Kotamadya

Pendidikan dasar 7-14 Kota dan / atau negara

Pendidikan Menyatakan
15-17
menengah
Negara bagian atau
Pendidikan tinggi 18 + federal

Dasar dan menengah, sementara lembaga-lembaga

Sistem pendidiakan Negara Brazil

publik pada umumnya dipandang sebagai menyediakan
pendidikan berkualitas lebih rendah, yang paling sangat
dihormati universitas adalah orang-orang di bawah naungan
pemerintah negara bagian dan federal. Agar diterima di
universitas umum, siswa harus berhasil menyelesaikan ujian
komprehensif disebut "vestibular". Ujian ini mencakup semua
bidang pengetahuan, termasuk matematika, biologi, tata
bahasa, Inggris, dan lain-lain - independen dari siswa utama
kepentingan. Dalam rangka untuk lulus vestibular, banyak
siswa sekolah untuk memperpanjang tahun tambahan (atau
setengah dari itu) untuk meninjau semua bidang
kurikulum. Kursus-kursus ini, disebut "cursinhos" yang
ditawarkan dengan biaya oleh sejumlah besar lembaga-
lembaga swasta, termasuk lembaga-lembaga pendidikan
menengah, yang kadang-kadang menawarkan tahun
tambahan (atau bagian daripadanya) ke kurikulum normal
mereka. Waktu tambahan ini adalah opsional, dan ditawarkan
sebagai tinjauan dari tingkat sekunder, mempersiapkan siswa
untuk "vestibular".

Dinamika sistem ini menciptakan sebuah paradoks yang

menarik. Jadi pergeseran terjadi ketika siswa pindah dari
menengah ke pendidikan tinggi. Sebagian besar dari
mahasiswa yang terdaftar di universitas publik adalah mereka
yang selesai pada swasta pendidikan dasar dan
menengah. Mereka yang sebelumnya terdaftar di depan
umum (gratis) primer dan sekunder umumnya lembaga tidak
dapat mendaftar di depan umum (gratis)
universitas. Pergeseran ini hasil dari berbagai alasan. Ini
termasuk kurangnya sumber daya di depan umum institusi
dasar dan menengah, tantangan yang dihadapi oleh siswa
berpenghasilan rendah secara teratur menghadiri setiap
 [Rudi Hartono]

sekolah, biaya tinggi lebih baik cursinhos menyiapkan

persiapan mereka yang mampu membayar mereka, dan lain-
lain.

Pendidikan pra sekolah

Mengelola ini dirancang untuk memberikan fisik,

psikologis, dan perkembangan intelektual untuk anak-anak di
bawah usia enam tahun. Ini melengkapi pendidikan keluarga.
Ada penitipan pembibitan untuk anak-anak yang sampai tiga-
tahun-tua, dan taman kanak-kanak bagi mereka yang
berumur empat menjadi enam. Sistem ini dimulai dengan
Undang-Undang Dasar 1988 dan dipupuk oleh kotamadya.
Walaupun ditekankan oleh pemerintah, pelaksanaannya
hanya mencapai 17,5 persen dari populasi. pendaftaran
adalah 5,9 persen pada tahun 1980 dan meningkat menjadi
17,4 persen pada tahun 1989.

Pendidikan Khusus

Pendidikan khusus ditawarkan dari prasekolah ke

tingkat menengah. Dukungan untuk pendidikan khusus
disediakan oleh Kementerian Pendidikan, oleh negara, oleh
beberapa kota sekretariat, dan oleh organisasi
nonpemerintah. Tergantung pada jenis program, sebuah
institusi mungkin mencakup pusat-pusat rehabilitasi, klinik,
rumah sakit, dan banyak lagi. Menurut statistik 1989, 63
persen dari siswa pendidikan khusus mental terbelakang, 14,4
persen memiliki masalah pendengaran, 9,3 persen secara fisik
cacat, dan 4,4 persen memiliki kekurangan visual.. Ada
banyak minat membantu siswa atau orang-orang buta dengan
visi di bawah normal pada tahap awal untuk meningkatkan
kinerja akademis.

Sistem pendidiakan Negara Brazil

Pendidikan Dasar

Pendidikan dasar disebut escola de primeiro grau

(sekolah tingkat pertama). Ini secara konstitusional wajib bagi
siswa berusia 7 sampai 14. Tujuan utamanya adalah untuk
mengembangkan membaca, menulis, dan menghitung; untuk
memahami hukum alam dan hubungan sosial dalam
masyarakat kontemporer, dan untuk mengembangkan
kemampuan berpikir dan menciptakan. Dewan Negara
Pendidikan struktur kurikulum sekolah dasarKurikulum
mencakup: komunikasi dan ekspresi (bahasa Portugis); ilmu-
ilmu sosial (geografi, sejarah, dan organisasi sosial dan
politik), dan ilmu-ilmu (matematika dan biologisPada tahun
2001, sekitar 91 persen siswa dari seven untuk fourteen
memiliki akses ke sekolah. Data terakhir menunjukkan bahwa
sekitar separuh dari siswa kelas pertama gagal, yang
menyebabkan sekitar 2,3 persen dari mereka untuk
meninggalkan sekolah. Indeks ini mencapai 32 persen pada
akhir kelas empat.

Pendidikan menengah

Menurut Undang-Undang 9.394 20 Desember 1996,

sekolah menengah adalah tahap akhir pendidikan dasarDari
1990 hingga 1998, pendaftaran di sekolah menengah hampir
dua kali lipat, dari 3.5 million untuk 6.9 juta siswa.
Peningkatan tahunan rata-rata 11,5 persen.

Pada tahun 2001, reformasi besar-besaran sedang

dilakukan oleh pemerintah pada tingkat menengah yang
berfokus pada kontekstualisasi, kurikuler integrasi, dan
fleksibilitas. Reformasi ini didirikan di sepanjang tiga baris: itu
didasarkan pada hukum federal baru e Diretrizes Basa
 [Rudi Hartono]

(Arahan dan Basa); itu difokuskan pada mengubah kurikulum

di sekolah menengah, dan hal itu ditempatkan penekanan
pada isi pekerjaan sekolah teknis .

Sekolah menengah dasar tujuan adalah: untuk

mengkonsolidasikan pengetahuan yang diperoleh
sebelumnya, untuk mempersiapkan siswa sekolah tinggi atau
profesi teknis dan untuk mengajar siswa bagaimana
berhubungan teori untuk berlatih. Kurikulum diatur oleh
Conselho Federal de Educa &NA; ao atau CFE (Dewan Federal
Pendidikan) bersama dengan Conselho Estadual de Educação
atau CEE (Dewan Negara Pendidikan). Individual schools can
select additional subjects. Masing-masing sekolah dapat
memilih mata pelajaran tambahan.

Memiliki kurikulum mata pelajaran dasar yang sama seperti di

sekolah dasar: komunikasi dan ekspresi, termasuk bahasa
asing serta Portugis; ilmu sosial dan ilmu pengetahuan.
Kurikulum meliputi lima untuk enam mata pelajaran, dan
Portugis adalah wajib. Selain itu, kurikulum menjadi lebih
fleksibel dari waktu ke waktu-75 persen ditetapkan oleh
pemerintah atas dasar nasional, dan 25 persen diserahkan
kepada kebijaksanaan masing-masing sekolah.

Masih ada tingkat rendah siswa menghadiri sekolah

menengah-hanya 16 persen dari populasi yang berumur
antara 15 dan 19 berpartisipasi. Ada variasi usia-banyak anak
muda di rentang usia ini masih menghadiri sekolah dasar.
Banyak para siswa tiba pada tingkat menengah ketika mereka
dewasa muda karena mereka harus bekerja dan melengkapi
keluarga gaji. Oleh karena itu, sekolah menengah telah
menjadi malam sebagian besar sekolah-sekolah; 55 persen
dari siswa tingkat menengah pada tahun 1998 mendaftarkan

Sistem pendidiakan Negara Brazil

diri pada malam hari menghadiri kelas.

Pendidikan Tinggi

Dibandingkan dengan negara-negara Amerika Latin lain,

Brasil tidak hanya sejumlah universitas terhormat, tetapi
mereka juga lebih siap daripada negara-negara lain. ada
tahun 1960-an meluncurkan program besar penghargaan
lulus derajat.

Sistem universitas terdiri dari publik (federal atau

negara bagian), Katolik, dan lembaga-lembaga swasta.
Struktur terdiri dari universitas, faculdades (perguruan tinggi),
dan lembaga-lembaga terisolasi. Tujuan pendidikan tinggi di
Brasil adalah untuk melaksanakan pengajaran, penelitian, dan
penyuluhan, meskipun pada prinsipnya dilakukan penelitian di
lembaga federal. Universitas juga menawarkan kursus
pelatihan singkat dalam berbagai mata pelajaran, universitas
melayani penduduk serta masyarakat. Pendidikan tinggi
swasta telah meningkat secara berlebihan dalam 20 tahun
terakhir, menciptakan lowongan baru untuk 300.000
siswaAkibatnya, telah terjadi penurunan kualitas dalam
lembaga-lembaga ini, terutama karena mereka berorientasi
pada keuntungan.

Tujuan utama pendidikan tinggi adalah untuk

professional siswa. Ini berbeda dari sistem Amerika di mana
mahasiswa kuliah untuk memperoleh pendidikan umum
kemudian memilih untuk profesionalisasi. Di Brazil segera
siswa memilih sekolah hukum (lima tahun tentu saja) atau
kedokteran (enam tahun).

Terdapat 127 universitas di Brasil, 68 dari yang umum.

Dari 894 lembaga pendidikan tinggi, 222 bersifat publik.
 [Rudi Hartono]

Karier pendidikan tinggi yang terintegrasi dalam blok (kriteria

yang digunakan oleh jubah) sebagai berikut: Ciências
Biológicas e Saúde (Ilmu Biologi dan Kesehatan), Ciências da
Terra Exatas (Exact Sciences), Ciências Humanas e Sociais
(Manusia dan Ilmu Sosial), Ciências Sociais Aplicadas (Applied
Social Sciences), dan Engenharias e Tecnologias (Rekayasa
dan Tecnologies).

Pada tahun 1997, ada 1.945.000 siswa terdaftar di

pendidikan tinggi; pada tahun 2000 angka ini meningkat
menjadi 2.125.958. Perempuan terdiri dari 55 persen dari
jumlah total. Diperkirakan bahwa 3 juta siswa akan terdaftar
pada tahun 2002. Sekali terdaftar, 64,2 persen siswa yang
memulai kursus lulusan pendidikan tinggi.Sebagian besar
siswa belajar di lembaga-lembaga swasta, usia rata-rata
mereka adalah 25, dan 53 persen dari siswa 24 tahun ketika
mereka memulai studi pascasarjana mereka.

Pada tahun 1998, lima universitas terbesar di negara

itu: Universidade Paulista (negara bagian São Paulo), 44.598
siswa; Universidade de São Paulo (kota São Paulo), 35,662;
Unisinos (Rio Grande do Sul), 25.269; Universidade Federal do
Rio de Janeiro (Rio de Janeiro), 24.971; dan Pontificia
Universidade Católica (Minas Gerais), 22.434.

Dalam rangka untuk diterima di universitas, siswa harus

lulus ujian masuk yang kompetitif disebut vestibular. Selama
mereka telah menyelesaikan pendidikan menengah dan
memiliki ijazah, nilai tidak faktor ke universitas pilihan. Ini
memberikan keuntungan istimewa sosial siswa yang
mendapat bantuan tambahan dari instruksi atau guru swasta
dan tidak harus bekerja sambil belajar. Sistem ini benar-benar

Sistem pendidiakan Negara Brazil

menciptakan kesenjangan sosial, karena siswa kaya federal
berakhir di perguruan tinggi yang bebas, sedangkan siswa
berpenghasilan rendah masuk perguruan tinggi swasta yang
dibayar. Pada tahun 2001, langkah-langkah pemerintah yang
diluncurkan dalam rangka untuk mengubah sistem. Beberapa
universitas telah mulai membuat vestibular individu mereka
sendiri, dan lain-lain sudah mulai mengambil nilai-nilai yang
menjadi pertimbangan.

Dewan Pendidikan Federal (CFE) menentukan kurikulum

dan waktu minimum diperuntukan bagi mata kuliah yang
berbeda. Setiap lembaga mempunyai kebebasan untuk
menyertakan mata pelajaran tambahan. Di bawah pimpinan
Fernando Henrique Cardoso, undang-undang baru untuk
mengevaluasi kinerja lembaga diperkenalkan yang diperlukan
siswa untuk mengambil ujian pada akhir kuliah mereka. Hasil
ujian tersebut, bersama dengan evaluasi komite ahli yang
ditunjuk oleh Departemen Pendidikan, diharapkan untuk
menunjukkan seberapa baik lembaga-lembaga dan program
studi sedang melakukan. Bahwa evaluasi akan memberikan
pemerintah dengan data yang akan membantu itu tahu di
mana dan cara terbaik untuk mengalokasikan dana dan
upayaSelain itu, ajaran sarjana diprioritaskan, sebagai
investasi senilai 70 juta dolar itu dibuat untuk meng-upgrade
perpustakaan, komputer, dan teknologi informasi.

Media dan Teknologi Pendidikan

Brasil telah memiliki tradisi panjang menggunakan media

pendidikan di sekolah. Meskipun ikhtisar sejarah bukanlah
tujuan bab ini, penting untuk dicatat dua program
penting. EDUCOM, yang dikembangkan pada tahun 1984,
merupakan proyek nasional yang menciptakan pusat pertama
 [Rudi Hartono]

untuk penelitian dan pelatihan di perguruan tinggi federal Rio

Grande do Sul, Rio de Janeiro, Pernambuco, Minas Gerais, dan
Universidade Estadual de Campinas. Pusat-pusat ini adalah
beberapa dari program-program pelatihan pendidikan
pertama untuk menggunakan teknologi informasi untuk
secara khusus dalam mengajar dan belajar. Setiap lokasi
daerah yang dipilih sendiri di mana untuk
mengimplementasikan teknologi berdasarkan spesialisasi
termasuk kimia, pengajaran, dan pengembangan perangkat
lunak pendidikan. Lebih lanjut, mereka juga mulai
menggunakan komputer untuk pengujian dan penilaian
pendidikan. Hari pemimpin dalam teknologi pendidikan di
Brasil dimulai pada penelitian EDUCOM beasiswa. Para sarjana
ini menyaksikan terungkapnya teknologi pendidikan dari awal
sampai modern menggunakan aplikasi (Moraes, 1997).

Salah satu dari program yang paling terkenal disebut "TV

Escola" (School TV) dan mulai tahun 1996. Semua sekolah-
sekolah umum dengan 100 mahasiswa atau lebih yang
dialokasikan cukup dana untuk membeli televisi, VCR, dan
parabola yang terhubung langsung ke Departemen Pendidikan
melalui satelit nasional. Tanggung jawab untuk distribusi dana
tersebut dialokasikan ke negara-negara, yang kemudian bisa
menandakan bahwa individu membeli peralatan sekolah. Satu
terinstal, sekolah dan guru akan merekam dan arsip program
yang dipilih akan digunakan untuk pengembangan profesional
dan diintegrasikan ke dalam ajaran mereka (Ozores, 2001;
Toschi, 2001).

Program kemunduran serius yang dihadapi di awal

tahun. Kurangnya pelatihan meninggalkan banyak guru tidak
dapat menemukan sumber daya untuk membantu mereka

Sistem pendidiakan Negara Brazil

memanfaatkan alat-alat ini di dalam kelas. Laporan tahun
2001 menunjukkan bahwa lebih dari 75% guru tidak
dilaporkan setelah menerima pelatihan untuk menggunakan
peralatan sekalipun lebih dari 95% menunjukkan minat dalam
menerima pelatihan. Lebih dari 35% dari sekolah yang
dilaporkan memiliki peralatan tidak dapat digunakan. Tidak
mengherankan alasan terbesar untuk tidak menggunakan
peralatan termasuk kurangnya peralatan, kurangnya
pelatihan, dan menjadi "terbiasa untuk menggunakan buku-
buku" (Secretaria de Educação a distancia, 2002). Dalam
mengunjungi sekolah umum di Bauru, orang dapat melihat
bukti kurangnya penggunaan alat tersebut.Salah satu sekolah
mempunyai semua peralatan yang dibutuhkan untuk
memanfaatkan TV Escola, namun belum mampu menerima
sinyal untuk waktu yang lama. Program Escola TV berlanjut,
dan telah membuat bergerak menuju penggunaan sinyal
digital (untuk yang lebih baik kualitas suara dan
video). Dengan membangun kemitraan dengan universitas
dan lembaga-lembaga publik lainnya, program ini telah
berhasil berkembang biak di banyak negara dan sekarang
menawarkan lebih dari 4.000 program-program video yang
dapat digunakan oleh para guru untuk meningkatkan
pengalaman kelas.

Yang bergerak ke arah integrasi teknologi komputer di

sekolah adalah kuat. Kementerian Pendidikan telah
menerapkan program integrasi teknologi nasional disebut
Programa de Informática na Educação (Educational
Informatika Program; PROINFO) dengan tujuan ambisius
melalui penyebaran teknologi di kedua ruang kelas dan
Núcleos de Tecnologia Educacionais (Pusat Teknologi
Pendidikan, NTE), yang berfungsi pelatihan dan sarana
 [Rudi Hartono]

pendukungnya. Beberapa tujuan awalnya termasuk

menyiapkan 25.000 guru untuk bekerja dengan teknologi
dalam pendidikan, menginstal Microsoft Windows 105.000
berbasis komputer (100.000 di sekolah-sekolah, 5.000 di NTE),
dan menciptakan 200 NTEs di seluruh negeri pada akhir
2002. Pada akhirnya harapan pemerintah untuk menyediakan
akses Internet ke semua sekolah, dan akses kepada
masyarakat setempat. Pada tahun 2002, 53.895 komputer
telah dipasang di 4.629 sekolah (Brasil memiliki sekitar
215.000 sekolah yang didedikasikan untuk pendidikan
dasar). Sekitar 137.911 guru telah dilatih untuk menggunakan
teknologi dilaksanakan, dan lebih dari 226 NTEs telah
dilaksanakan oleh 2002 (Departamento de Informática na
Educação a distancia, 2002).

Seperti dengan Escola TV program, pendekatan top-down

untuk penggelaran alat komputasi melanda keberhasilan
program ini. Lab komputer kadang-kadang tetap terkunci dan
tidak dapat diakses karena alasan-alasan politik, karena
kurangnya terlatih individu, atau direktur sekolah hanya
karena tidak ingin mengambil risiko melanggar peralatan
mahal. Mengatur koordinator teknologi di dalam setiap
sekolah terbukti sulit karena kriteria tidak jelas didirikan untuk
posisi apa yang diminta.Selain itu, distribusi komputer tidak
mempromosikan pemerataan daerah. Komputer yang
dialokasikan untuk negara didasarkan pada rata-rata sekolah
dengan lebih dari 150 siswa dan jumlah siswa yang terdaftar
di setiap negara. Akibatnya, negara terkaya di bangsa, São
Paulo, menerima lebih banyak komputer daripada 11 negara
bagian di Utara dan wilayah Barat negara gabungan
(Cysneiros, 2001).

Sistem pendidiakan Negara Brazil

Guru Pendidikan dan Pelatihan

Pelatihan guru di Brasil bervariasi menurut

wilayah. Sebagai contoh di pedalaman ada beberapa
kesempatan untuk pendidikan lebih lanjut. Beberapa guru
mungkin hanya sekolah tinggi (atau kurang) pelatihan
sebelum memulai meskipun beberapa mungkin tidak ada
sekolah menengah luar biasa pelatihan.

Dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan umum

bagi para guru dengan jenis pelatihan ini, pemerintah
menetapkan sebuah undang-undang yang disebut "Década da
Educação" (Dekade of Education), di mana guru hanya akan
bekerja atau diterima bekerja jika mereka memiliki gelar
dalam Pendidikan (MEC, 2003). Oleh karena itu, guru-guru,
yang sudah mengajar tanpa gelar, harus diterapkan di
universitas biasa atau dua tahun program sertifikat guru
untuk mengajar sampai kelas empat (atau sepuluh
tahun). Satu contoh dari hal ini, program sertifikat yang
ditawarkan oleh Vale do Unversidade melakukan Acaraú -
Ceará (UVA) sebagai program pendidikan tambahan bagi
guru, yang sudah bekerja di sekolah-sekolah, untuk mengejar
gelar. Catatan khusus adalah bahwa kursus ini mengharuskan
mahasiswa untuk membayar dan awalnya, program ini
ditawarkan hanya untuk guru dalam pelayanan dan tidak
memerlukan "vestibular" (ujian masuk). Saat ini, terbuka
untuk siapa pun, bahkan orang-orang yang tidak memegang
posisi mengajar dapat mendaftarkan diri dan mengejar dua
tahun sertifikat mengajar melalui UVA. Sekarang memerlukan
vestibular, tetapi tidak dianggap sebagai sulit seperti yang
 [Rudi Hartono]

diberikan oleh universitas negeri.

Pelatihan ini mencakup kursus seperti: psikologi

pendidikan, sosiologi pendidikan, pendidikan sejarah, dan
filsafat dan politik pendidikan. Selain itu, mahasiswa
diwajibkan untuk menyelesaikan kerja lapangan praktis di
dalam kelas selama 1 tahun.Mereka yang memiliki gelar ini
tidak memerlukan sertifikat pengajaran tambahan untuk mulai
mengajar di sekolah-sekolah, namun mereka hanya dapat
mengajar anak-anak sampai usia 10 tahun. Yang ingin
mengajar di sekolah menengah perlu kursus khusus lainnya
atau gelar master dalam subjek khusus, misalnya,
matematika atau kimia. Meskipun studi yang diperlukan
pedagogi untuk guru, beberapa orang dengan derajat lain di
daerah lain juga sering digunakan. Sebagai contoh, beberapa
mahasiswa lulus dari kedokteran gigi atau obat-obatan dan
ingin bekerja sebelum melanjutkan pendidikan
mereka. Bahkan, ini lulusan non-pendidikan dapat disewa
hanya karena mereka mengejar pendidikan sains sering tidak
menyelesaikan studi mereka. Semua orang yang ingin
mengajar di sekolah-sekolah yang didanai publik harus lulus
ujian seleksi.

Guru pendidikan di universitas-universitas menyediakan

kursus integrasi teknologi sebagai studi opsional tapi bukan
sebagai bidang studi yang diperlukan. Akibatnya, hanya
mereka yang tertarik pada komputer dan penggunaan
komputer dalam pendidikan benar-benar mengambil pelatihan
ini. Sejumlah kesulitan yang ada dalam peningkatan kualitas
layanan pra-pelatihan guru di tingkat universitas sebagai
akibat peralatan berkualitas buruk, terbatas ruang
laboratorium dan komputer, dan terbatas dan membusuk

Sistem pendidiakan Negara Brazil

dukungan perangkat dan software tools. Selain itu, ketika
bekerja di lapangan, guru berlatih sering tidak merangkul
teknologi baru dan peralatan di sekolah bahkan kualitas
rendah, membuat perencanaan dan inovasi menantang.

Kecuali program pendidikan guru menggabungkan

teknologi yang komprehensif program pelatihan untuk guru-
guru baru, masuk profesional akan gagal memanfaatkan
peralatan. Sejumlah masalah lain yang harus diatasi termasuk
perlunya dukungan teknis dan pedagogis (yaitu media /
spesialis teknis), pelatihan untuk direktur sekolah, dan
peningkatan akses ke laboratorium komputer, untuk
memastikan bahwa peralatan yang digunakan secara efektif.

D. ADMINISTRASI DAN KEUANGAN

Semua tiga tingkat pemerintahan (kota, negara bagian
dan federal) yang terlibat dalam pembiayaan dan ketentuan-
ketentuan dari semua tingkatan pendidikan umum.. Tanggung
jawab untuk pendidikan umum terutama, tetapi tidak harus,
dibagi sebagai berikut: (a) pendidikan dasar: negara-negara
bagian, Federal Distrik dan kota; (b) pendidikan menengah:
negara bagian dan Distrik Federal bagi mereka hal-hal yang
terletak dalam lingkup mereka; (c) teknis, teknologi dan
pendidikan tinggi: Uni dan negara-negara bagian. Di
Sekretariat Pendidikan untuk masing-masing negara
bertanggung jawab untuk mengelola jaringan sekolah-sekolah
milik negara-negara bagian dan Distrik Federal, serta untuk
pengawasan jaringan pribadi. Di tingkat negara bagian,
standar yang ditetapkan oleh Dewan Pendidikan Negara.
Pendidikan berada di bawah pengawasan Ministerio
da Educaçao e Deportes (Departemen Pendidikan dan
 [Rudi Hartono]

Olahraga), dibantu oleh Dewan Nasional untuk Pendidikan.

Negara secara langsung bertanggung jawab atas administrasi
pendidikan dasar dan menengah. The Ministry of Education
has ultimate control over most aspects of higher education.
Departemen Pendidikan memiliki kendali utama atas sebagian
besar aspek pendidikan tinggi. Pengaturan standar utama
badan adalah Conselho Federal de Educaçao (Dewan
Federal Pendidikan).
Sistem pendidikan Brasil yang dibiayai oleh dana baik
dari sektor publik (langsung dan tidak langsung melalui
badan-badan administrasi pemerintah federal, negara bagian
kota pemerintahan) dan sektor swasta, yang pungutan biaya
pendidikan. Pengeluaran publik pada pendidikan sebagai
persentase GNP, pada saat sekarang ini adalah 4,8%.

E. ISU KRITIS TENTANG PENDIDIKAN

Sistem Pendidikan Brasil mencakup lembagaNlembaga
pemerintah (federal, negara-negara bagian dan kotamadya),
serta lembaga swasta. Jenjang pendidikan dimulai dari tingkat
prasekolah, sekolah dasar (Tingkat Dasar- I Grau ), dan tingkat
menengah (Tingkat Kedua- II Grau ) sampai universitas dan
tingkat pasca sarjana.
Pendidikan wajib bagi anak usia 7-14 tahun. Undang-
Undang Dasar Brasil 1988 mengalokasikan sekurang-
kurangnya 25% dari pendapatan pajak negara bagian untuk
pendidikan. Di tahun 2000, 91% dari semua anak-anak Brasil
usia 10-14 tahun bersekolah. Pemerintah Federal mendirikan
sekurang-kurangnya satu universitas federal di setiap negara
bagian. Pada tahun 1996 amandemen baru Undang-Undang
Dasar dibuat, memungkinkan bagi para professor dan
ilmuwan asing untuk menjadi pengajar di universitas Brasil.

Sistem pendidiakan Negara Brazil

Kini di Brasil ada lebih dari 1.000 program pasca sarjana yang
memiliki dosen pengajar yang mutunya setara dengan
institusi sejenis di negara-negara maju.
Masa depan ekonomi Brasil terletak paling vital pada
perbaikan pendidikan guna mencapai hasil produktivitas yang
"besar sekali", "Kurangnya modal manusia menjadi
penghalang tunggal terutama bagi pertumbuhan
produktivitas," Organisasi bagi Kerjasama Ekonomi dan
Pembangunan mengatakan dalam sebuah survei terhadap
ekonomi Brasil. "Ada kesepakatan luas bahwa hasil yang akan
diperoleh dari akumulasi modal manusia yang lebih cepat
besar sekali." Indikator pendidikan yang jelek adalah lebih
merupakan masalah kualitas pendidikan daripada pendanaan.
Brasil memiliki sejarah meledak dan melambat, dan
OECD mengatakan potensi bagi pertumbuhan tanpa
overheating kini "agak rendah" pada sekitar 3,0-3,5% per
tahun. Di wilayah OECD yang terdiri dari negara-negara
industri utama, potensi pertumbunan adalah sekitar 2,5% dan
diperkirakan akan naik menjadi 3,0-3,5%. Brasil harus
mengejar reformasi untuk meningkatkan sekitar lima poin
lebih baik, menyiratkan pertumbuhan sekitar 8,0%, untuk
diraih seperempat abad mendatang, laporan itu mengatakan.
OECD juga mendapati bahwa "pengurangan hambatan
perdagangan nampaknya telah memainkan peran krusial
dalam peningkatan produktivitas", dan program privatisasi
yang besar juga telah membantu. Ekonomi telah tumbuh
dengan 2,3% tahun lalu sesudah 4,9% pertumbuhan pada
2004 dan 0,5% pertumbuhan pada 2003.
Memuji reformasi belakangan ini di Brasil untuk
menstabilkan inflasi, memperkuat mata uang dan mengurangi
utang, OECD mengatakan bahwa "prospeknya bagus bagi
 [Rudi Hartono]

pemulihan yang luas." Namun laporan itu menyoroti tiga

bidang dimana aksi yang perkasa diperlukan:
 Tantangan "dominan" akan "terus berlanjut guna
mengurangi utang publik yang mengancam" sementara
memperbai keuangan publik dengan kendali
pengeluaran bukan terutama dengan kenaikan pajak
sejauh ini. Reformasi pensiun khususnya penting.
 Suatu "tantangan kebijakan utama adalah dengan
meningkatkan inovasi di sektor bisnis" karena,
meskipun kinerja inovasi membaik dengan cepat, masih
terlalu rendah dan didorong terutama oleh negara dan
universitas.
 Kualitas pendidikan harus membaik karena sementara
pendanaan naik hingga tingkat OECD hal itu tidak
mendukung dengan cukup cepat kualifikasi angkatan
kerja.
Pendidikan merupakan salah satu cara untuk mengurangi
pasar tenaga kerja yang tak didiumumkan -- tinggi dan
merugikan -- laporan tersebut menandaskan, menyebutkan
sebuah terbitan bahwa buruh yang tak dideklarasikan
berjumlah 37,0% dari angkatan kerja pada 1999. Dan institut
itu mendesakkan diciptakannya "sistem sertifikasi
keterampilan nasional"
Apa yang disebut "keajaiban Brasil" pada 1960-an dan
1970-an telah menaikkan produk domestik bruto dengan
sekitar 7,5% per tahun, namun kebijakan peningkatan tidak
berkelanjutan dan pertumbuhan menurun hingga sekitar 2,5%
dari 1980 sampai 2005, karena lonjakan diikuti kemerosotan.
"Hasilnya adalah bahwa kesenjangan dalam pendapatan per
kapita Brasil dibandingkan dengan wilayah OECD (negara-
negara industri maju) telah melebar dari sekitar 60% pada

Sistem pendidiakan Negara Brazil

1980 hingga hampir 70% sejak 2000."Untuk menutup
kesenjangan ini dalam seperempat abad".
Seperti halnya Ki Hajar Dewantara, Imam Syafii, Bu Kasur,
dantokoh pendidikan yang lainnya, di Brasil juga terdapat
tokoh yang dikenal dunia, yakni Paolo Freire, yang telah
menyampaikan pemikiran-pemikiran kritisnya tentang realitas
pendidikan. Bahwa pendidikan hanya ditakdirkan untuk
melayani dominasi atau reproduksi bentuk-bentuk dominasi
dari sebuah kekuasaan, telah diuraikan secara panjang lebar
oleh Freire dalam sejumlah bukunya.
Menelaah sejumlah karyanya, tampak bagaimana Freire
mengkritisi tentang peran reproduksi sekolah atau pendidikan
sistematis terhadap ideologi dominan atau ideologi yang
berkuasa. Tugas utama pendidikan sistematis adalah
reproduksi ideologi kelas dominan, reproduksi kondisi-kondisi
untuk memelihara kekuasaan mereka atau kekuasaan kaum
borjuis. Namun tepatnya karena hubungan antara pendidikan
sistematis sebagai suatu subsistem dengan sistem sosial
merupakan hubungan pertentangan dan kontradiksi timbal
balik.
Gambaran Freire tentang kondisi pendidikan di Brazil ini
tak jauh berbeda ketika masa pemerintahan orde baru.
Instrumen-instrumen pendidikan seperti kurikulum, pengajar
maupun siswa berada dalam sebuah sistem yang berfungsi
untuk mengamankan kekuasaan yang ada. Maka tidak heran
jika fungsi pendidikan bukan lagi untuk mencerdaskan
kehidupan bangsa, melainkan sebuah bentuk indoktrinasi
untuk melanggengkan pemerintahan yang berkuasa.
Terhadap kondisi dunia pendidikan seperti ini, tokoh
pendidikan asal Brazil ini memaparkan sejumlah solusinya.
Bahwa ketika bicara reproduksi sebagai tugas kelas-kelas
 [Rudi Hartono]

dominan, maka ada kemungkinan tugas tandingan terhadap

reproduksi ideologi dominan. Kedua tugas ini bersifat
dialektik, yang pertama adalah tugas reproduksi dan kedua
adalah tugas oposisi pendidikan. Tugas oposisi pendidikan ini
adalah bagaimana mengembalikan fungsi pendidikan agar
tidak menjadi pelayan dari sebuah kekuasaan dan dinikmati
oleh golongan tertentu seperti kaum borjuis melainkan
kembali ke cita-citanya untuk membangun manusia yang
seutuhnya.
Tantangan yang kemudian muncul dalam menjalankan tugas
oposisi pendidikan ini adalah bagaimana memperjuangkan
transformasi revolusioner masyarakat borjuis untuk
membangun masyarakat sosialis. Revolusi perlu menciptakan
dan membantu lahirnya masyarakat baru dan proses
kelahiran masyarakat baru ini ada di dalam pendidikan
revolusioner. Ketika revolusi meraih kekuasaan itu merupakan
bantuan fantastik yang diperlukan untuk membaharui sistem
pendidikan. Satu hal yang menjadi pekerjaan sekarang adalah
melawan sistem borjuis melalui korps revolusioner untuk
mencipta melalui pendidikan.

Sistem pendidiakan Negara Brazil

 REFERENSI
Brasil - Administrasi, Keuangan, Penelitian Pendidikan
http://googleusercontent.com/
Principles, Aims and Objective, tthp://googleusercontent.com/
Sistem pendidikan Brasil, http://nesobrazil.com/
Suyatno, 2008. Mengenal Pendidikan Brazil. Gardu Guru