NO.16/TH.

VII/ 3-9 Agustus 2009

Rp 4.500,- ( Luar Aceh Rp 5.000,-)

www.modusaceh-news.com.

cmyk

Desaign Cover: Firmansyah. Foto ist

2

MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009

Redaksi

Lensa ANDA SUARA
Pemerintah Aceh Lakukan Pelanggaran HAM
omunikasi politik antara Pemerintah Aceh dengan Pemerintah Pusat dalam proses mengisi perdamaian melalui program reintegrasi tidak berjalan dengan baik. Beberapa hal yang terlihat jelas adalah, dari tidak adanya persetujuan pemerintah pusat terhadap pengucuran dana reintegrasi Aceh, sebagaimana yang awalnya di ajukan sebesar 750 milyar, menyusut hanya sebesar 400 milyar yang disetujui untuk tahun Anggaran 2009. Di sisi yang lain, kami melihat Pemerintah Aceh sendiri, tidak memiliki political will dalam mengurusi permasalahan reintegrasi bagi masyarakat korban konflik, hal ini terlihat dari alokasi pos anggaran yang di ajukan untuk penanganan korban konflik hanya berjumlah 100 milyar dari 9,7 triliun total Anggaran dalam APBA tahun 2009. Artinya, Pemerintah Aceh hanya mengalokasikan tidak lebih dari 2 persen dari total keseluruhan APBA 2009. Sedangkan melihat RAPBA pada tahun 2010 s/d 2011, Pemerintah Aceh justru menurunkan

K

total Anggaran Belanjanya hingga mencapai 6,3 triliun dengan berbagai alasan ketersediaan dananya. Dengan demikian, telah terjadi penyusutan yang cukup besar apabila diperbandingkan dengan Total Anggaran tahun 2009 s/d 2010 yang mencapai 9,7 triliun. Kondisi ini, akan berakibat langsung pada terhambatnya program reintegrasi pasca konflik dan secara umum akan mengakibatkan terjadinya kemiskinan struktural bagi masyarakat Aceh. Hal ini menunjukan bahwa, Pemerintah Aceh belum sepenuhnya memiliki kapasitas untuk menyusun sebuah perencanaan yang baik dalam pengalokasikan Anggaran Publiknya. Sehingga semua realitas ini menjadi cerminan bahwa, APBA dan realisasi pembangunan Aceh, disusun secara tidak efektif dan efisien serta tidak memiliki prioritas yang jelas. Lebih-lebih pada prioritas pos alokasi Anggaran untuk pemenuhan hak dasar masyarakat korban konflik. Kami menilai tentang penanganan reintegrasi bagi korban konflik di Aceh yang masih ter-

pinggirkan, sebagaimana tercermin pada APBA dan RAPBA diatas, mutlak sebagai kesalahan berjamaah dari Pemerintah Aceh bersama Badan Reintegrasi Damai Aceh (BRDA). Mereka, nyatanya tidak mampu merasionalisasikan jumlah dana reitegrasi untuk korban konflik di Aceh dan tidak mampu membangun komunikasi politik dengan pemerintah pusat dengan baik, dalam hal melaksanakan proses reintegrasi Aceh. Akibat dari semua realitas diatas, maka telah terjadi pemiskinan bagi masyarakat Aceh. Dan khusus untuk para korban konflik yang belum memperoleh haknya sampai hari ini, sebagai akibat dari tidak adanya komitment dan prioritas pada alokasi dana dalam APBA, maka korban konflik semakin menderita dan kembali menjadi korban, karena cost sosial, material dan imaterial yang musti mereka keluarkan ketika menuntut haknya yang tak kunjung terealisasi itu, justru lebih besar dari hak yang harusnya mereka peroleh. Maka tindakan ini adalah sebagai wujud sistematis pelangga-

ran HAM melalui praktek pembiaran (by ommision) oleh Pemerintah, baik terhadap hak Sipil Politik maupun Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya masyarakatnya, khususnya masyarakat korban konflik. Dengan demikian, kami dari Korban Konflik bersama Aceh Judicial Monitoring Institute (AJMI) menuntut : 1. Hentikan Pelanggaran HAM terhadap Korban Konflik melalui praktek pembiaran yang dilakukan oleh Pemerintah Aceh dan BRDA. 2. Mendesak Pemerintah Pusat untuk memperhatikan proses reintegrasi di Aceh. 3. Mendesak Pemerintah Aceh untuk segera memprioritaskan pemenuhan hak-hak dasar Korban Konflik dalam perencanaan Anggarannya, mengingat Aceh adalah sebagai daerah post konflik. Banda Aceh, 30 Juli 2009 Aceh Judicial Monitoring Institute (AJMI) Agusta Muktar Manager Program

Tabloid Berita Mingguan

Penanggungjawab/Pimpinan Redaksi: Muhammad Saleh, Direktur Usaha: Agusniar, Redaktur: Saniah LS, Sekretaris Redaksi: Rizki Adhar, Konsultan Hukum: JK Farza Law Firm Banda Aceh. Penanggungjawab Foto: Rizki Adhar, Koordinator Liputan: Dadang Heryanto, Ilustrasi/Desain Grafis: Firmansyah, Pemasaran/Sirkulasi: Firdaus, Putra Erwanda, Iskandar, Muharruddin, Iklan: Fitriani, Aida, Sekretariat/ADM: Aida Rifni,Zubir Kepala Bagian Keuangan: Fitriani, IT: Muttaqin, Wartawan Banda Bijak T anpa Memihak Aceh: Dadang Heryanto, Fitri Juliana, Juli Saidi, Rizki Adhar, Lhokseumawe: M. Daud, Bireun: Suryadi, Ikhwati, Hamdani Bener Meriah: Supriyadi, Simeulue: Septian Antoni, Koresponden: Takengon, Aceh Selatan, Aceh Besar, Aceh Tenggara, Gayo Lues, Kuala Simpang, Sabang, Pidie, Langsa. Alamat: Redaksi Jl. T. Panglima Nyak Makam, Komplek Pertokoan Lambhuk, Banda Aceh. Telp (0651) 635322 Fax. (0651) 635316,Email: modus_aceh@yahoo.com. Web: www.modusaceh-news.com.

MODUS ACEH

(Redaksi menerima sumbangan tulisan y ang sesuai dengan misi tab loid ini. Tulisan diketik dua spasi, maksimal lima halaman kuar to. Redaksi berhak merubah isi tulisan tanpa menghilangkan makna, arti dan substansi dari tulisan tersebut. Setiap tulisan yang dikirim, harus disertai photo diri )
Dalam menjalankan tugas jur nalistik, wartawan MODUS ACEH dibekali dengan Kar tu Pers. Tidak dibenarkan menerima atau meminta ap apun dalam bentuk apapun dan dar i siapapun.

Haba Ulee Kareng

MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009

3

PKA
Muhammad Saleh
Pimpinan Redaksi

Pekan Kebudayaan Aceh (PKA-5), akhirnya datang lagi, kata seorang teman, saat minum kopi pagi bersama di Keude Solong, Ule Kareng, Banda Aceh, pekan lalu.
an, jangan heran, dari mulut para seniman serta budayawan Aceh (lokal) yang “mendapat” porsi dari keunduri rakyat ini. Mengalir berbagai pujapuji, seputar Peukan Keunduri Atjeh (PKA-5) tersebut.. Ada pendapat, PKA-5 tahun ini, nyaris sempurna dan tanpa cacat. Ibarat air mengalir, begitulah sumber kehidupan itu digagas dan jalankan, menelusuri Krueng Daroy. Padahal, PKA tersebut, belum berlangsung. Bisa jadi, rekan saya tadi sungkan, mengkritik PKA-5 yang dikomandoi Wakil Gubernur Aceh, Muhammad Nazar. Ada nostalgia kolosal yang diungkap sebagai bentuk personifikasi dari eksistensi Sultan Iskandar Muda, saat memimpin Aceh, tempo doeloe. Misalnya, Gubernur Aceh, Irwandi Yusuf, kembali menunggang gajah, melakukan pawai adat. Ada tari-tarian, sebagai bentuk hiburan dan pengabdian para abdi istana terhadap sang Raja. Ada pula seminar para ulama, majelis adat serta kaum intelektual, sebagai miniatur dari pengabdian para mufti, penasehat (pembisik) bagi sang Raja. Tapi, rekan tadi sedikit malumalu, ketika saya tanya tentang maraknya penjual balon, gulagula, cendol, bakso, kacang rebus dan goreng, piring serta gelas hingga pakaian dalam perempuan dan mainan anak-anak. Maklum sajalah. Setiap pameran pembangunan 17 Agustusan atau even lain yang digelar. Pedagang kecil alias kaki lima ini, menjadi bagian tak terpisahkan dari realitas sosial kita. Ada pesan simbiosis mutualisme di dalamnya. Kalau para pejabat kecipratan dana APBK dan APBA. Para seniman dan budayawan (entah seniman dan budayawan benaran—red), juga pantas dapat fulus dari jerih payah mereka selama sepuluh hari, sepuluh malam mengawal PKA ini. Soal seniman dan budayawan beneran tadi. Bagi saya, patut menjadi renungan dan dikaji ulang. Sebab, tak elok hanya karena menulis satu atau dua puisi dan syair, lalu disebut: seniman.

D

Muncul satu atau dua cerita pendek (cerpen) dan cerita bersambung (cerbung) di koran kuning, lalu ditambalkan sebagai sosok: budayawan. Karena itu wajar, jika pedagang kecil, merenggut sedikit rupiah dari momentum ini. Sebaliknya, bagi seniman dan budayawan yang tak dapat jatah. Berbagai kritik ditumpahkan ke Krueng Aceh. Dalam konteks ini, saya hanya bisa diam dan mencermati. Sekali lagi, saya bukan seniman atau budayawan. Hanya, satu dari seribu pecandu kopi Solong. *** Seorang rekan wartawan salah satu tivi swasta di Jakarta, menelpon saya, semalam. Dia sedikit komplain tentang kurangnya informasi seputar “hajatan” akbar ini. Kata dia, berbeda dengan Festival Poso, yang kini juga digelar. Promosinya jauh lebih menusuk. “Kok, kesannya kurang promosi dan informasi ya,” tanya dia. Saya terdiam. Tak kuasa untuk menjelaskannya. Itu disebabkan, selain faktanya memang demikian. Saya pun tak tertarik untuk mengulas serta mengupasnya. Bagi saya pribadi. PKA tahun ini (setelah PKA 1, II dan III), tak lebih hanya setitik asa di tengah kondisi sosial rakyat Aceh yang haus dan butuh hiburan serta apresiasi. Berbeda saat konflik dan tsunami dulu. Ada “magnet” yang mampu menarik para jurnalis lokal, nasional serta internasional, untuk datang ke Aceh, melakukan liputan khusus. Harusnya, ditengah kegigihan membangun Aceh, menuju tamaddun. Publikasi media, menjadi perhatian utama para pemangku kekuasaan daerah ini. Tentu saja, dalam frame: pencitraan. Wajah Aceh telah berubah. Dari peperangan dan luluh-lantak akibat tsunami ke rona wajah pembangunan berdimensi budaya. Begitupun, sekali lagi. Sejujurnya, saya tak paham budaya versi PKA ini. Yang saya mahfum dan baca dari beberapa buku dan tulisan. Budaya atau kebudayaan itu berasal dari bahasa Sansekerta yaitu buddhayah. Bentuknya jamak dari buddhi (budi atau akal). Diartikan sebagai halhal yang berkaitan dengan budi dan akal manusia. Melville J. Herskovits dan Bronislaw Malinowski menulis. Kebudayaan sangat erat hubungannya dengan masyarakat. Segala sesuatu yang terdapat dalam masyarakat ditentukan oleh kebudayaan yang dimiliki masyarakat itu sendiri. Istilah untuk pendapat itu adalah Cultural-Determinism. Herskovits memandang kebudayaan sebagai sesuatu yang turun temurun dari satu generasi ke generasi lain, yang kemudian disebut sebagai superorganic. Menurut Andreas Eppink (Arnold, Matthew. 1869. Culture and Anarchy. New York: Macmillan. Third edition, 1882). Kebudayaan mengandung keseluruhan pengertian nilai sosial, norma sosial, ilmu pengetahuan serta kese-

luruhan struktur-struktur sosial, religius, dan lain-lain. Termasuk, segala pernyataan intelektual dan artistik yang menjadi ciri khas suatu masyarakat. Menurut Edward Burnett Tylor (Tylor, E.B. 1974. Primitive culture: researches into the development of mythology, philosophy, religion, art, and custom. New York: Gordon Press. First published in 1871). Kebudayaan merupakan keseluruhan yang kompleks, terkandung pengetahuan, kepercayaan, kesenian, moral, hukum, adat istiadat, dan kemampuan-kemampuan lain yang didapat seseorang sebagai anggota masyarakat. Sedangkan menurut Selo Soemardjan dan Soelaiman Soemardi, kebudayaan adalah sarana hasil karya, rasa, dan cipta masyarakat. *** Dari berbagai definisi tadi, itulah budaya atau kebudayaan yang saya pahami. Termasuk, sesuatu yang akan mempengaruhi tingkat pengetahuan dan meliputi sistem ide atau gagasan yang terdapat dalam pikiran manusia, sehingga dalam kehidupan sehari-hari, kebudayaan itu bersifat abstrak. Sedangkan perwujudan kebudayaan adalah benda-benda yang diciptakan oleh manusia sebagai makhluk yang berbudaya, berupa perilaku dan benda-benda yang bersifat nyata. Misalnya pola-pola perilaku, bahasa, peralatan hidup, organisasi sosial, religi, seni, dan lain-lain, yang kesemuanya ditujukan untuk membantu manusia dalam melangsungkan kehidupan bermasyarakat. J.J. Hoenigman lain lagi (Jary, D. and J. Jary. 1991. The HarperCollins Dictionary of Sociology. New York: HarperCollins). Dia mewujudkan kebudayaan dapat dibedakan menjadi tiga: gagasan, aktivitas, dan artefak. Gagasan (wujud ideal) adalah kebudayaan yang berbentuk kumpulan ide-ide, gagasan, nilai-nilai, norma-norma, peraturan, dan sebagainya yang sifatnya abstrak; tidak dapat diraba atau disentuh. Wujud kebudayaan ini terletak dalam kepala atau di alam pemikiran warga masyarakat. Jika masyarakat tersebut menyatakan gagasan mereka itu dalam bentuk

tulisan, maka lokasi dari kebudayaan ideal itu berada dalam karangan dan buku-buku hasil karya para penulis warga masyarakat tersebut. Aktivitas adalah wujud kebudayaan sebagai suatu tindakan berpola dari manusia dalam masyarakat itu. Wujud ini sering pula disebut dengan sistem sosial. Sistem sosial ini terdiri dari aktivitas-aktivitas manusia yang saling berinteraksi, mengadakan kontak, serta bergaul dengan manusia lainnya menurut pola-pola tertentu yang berdasarkan adat tata kelakuan. Sifatnya konkret, terjadi dalam kehidupan sehari-hari, dan dapat diamati dan didokumentasikan. Lantas, bagaimana dengan Artefak. Menurut saya, itu adalah wujud dari kebudayaan fisik yang berupa hasil dari aktivitas, perbuatan, dan karya manusia dalam masyarakat. Bentuknya, berupa benda-benda atau hal-hal yang dapat diraba, dilihat, dan didokumentasikan. Sifatnya paling konkret diantara ketiga wujud kebudayaan tadi. Tapi satu hal yang tetap saya yakini. Perubahan budaya juga dapat timbul akibat perubahan lingkungan masyarakat, penemuan baru, dan kontak dengan kebudayaan lain. Misal, berakhirnya zaman es berujung pada ditemukannya sistem pertanian, dan kemudian memancing inovasi-inovasi baru dalam kebudayaan. Karena itu, bukan haram pula, jika budaya atau kebudayaan, juga mengalami penetrasi atau masuknya pengaruh suatu kebudayaan ke kebudayaan lain. Misal, satu kebudayaan dengan jalan damai. Pengaruh kebudayaan Hindu dan Islam ke Indonesia adalah salah satu contohnya. Penerimaan kedua model kebudayaan tersebut tidak mengakibatkan konflik, tetapi memperkaya khasanah budaya masyarakat setempat. Pengaruh kedua kebudayaan ini pun tidak mengakibatkan hilangnya unsurunsur asli budaya masyarakat. Penyebaran kebudayaan secara damai akan menghasilkan Akulturasi, Asimilasi, atau Sintesis. Akulturasi adalah, bersatunya

dua kebudayaan sehingga membentuk kebudayaan baru tanpa menghilangkan unsur kebudayaan asli. Contohnya, bentuk bangunan Candi Borobudur yang merupakan perpaduan antara kebudayaan asli Indonesia dan kebudayaan India. Asimilasi adalah bercampurnya dua kebudayaan sehingga membentuk kebudayaan baru. Sedangkan Sintesis adalah bercampurnya dua kebudayaan yang berakibat pada terbentuknya sebuah kebudayaan baru yang sangat berbeda dengan kebudayaan asli. Begitupun, tetap pula ada penetrasi kekerasan (penetration violante). Contohnya, masuknya sebuah kebudayaan dengan cara memaksa dan merusak sehingga menimbulkan goncangan-goncangan yang merusak keseimbangan dalam masyarakat. *** Sebagai rakyat jelata atau para “limit” (istilah rekan saya) seorang Ampon atau keturunan Raja Aceh. Saya hanya bisa berharap. PKA-5 tahun ini, sebenarnya dapat merekatkan kembali rekonsiliasi budaya (setelah rekonsiliasi politik—baca: MoU Helsinki—red). Rekonsiliasi budaya yang saya maksudkan adalah, mempertegaskan kembali komitmen untuk menghagai keberagaman etnik menuju Aceh tamaddun. Saya tidak tahu dan paham. Apakah berbagai diskusi dan seminar nantinya, ikut membahas persoalan tuntutan Provinsi Aceh Leuser Antara (ALA) yang digagas saudara kita beretnis Gayo? Bagaimana pula pendekatan budaya yang harus kita lakukan, untuk menjawab kegelisahan kultural dan politik mereka (baca: filosofi PKA-I—red). Saya pun tak paham, apakah diskusi dan seminar di PKA-5 nantinya, dengan penuh kejujuran dan keikhlasan, kita berani merekonstruksi kembali Aceh masa lalu yang penuh haru-biru. Tentu, tidak hanya dalam segmentasi sejarah positif dari berbagai perilaku sosial yang terjadi. Tapi juga sisi negatifnya sebagai i’tibar, untuk menuju Aceh baru yang tamaddun? Adalah fakta sejarah. Jika endatu kita di masa lalu, tidak hanya dikenal sebagai pedagang masyur. Pahlawan gagah berani serta sosok pemimpin yang taat beribadah. Sebaliknya, dalam diri sebagian orang Aceh (mungkin juga endatu saya—red), juga mengalir darah para perompak yang kejam dan ganas, pengkhianat (Panglima Tibang—red) serta pemimpin yang zalim dan otoriter yang berbalut dengan seratus kisah maksiat dan khalwat. Berbagai keinginan itu, tentu saja tak lepas dari pemahaman budaya atau kebudayaan yang saya pahami. Karenanya, jika ada yang tidak berkenan, dengan sepuluh jari, saya mengajukan permohonan maaf. Sebab, mengakui kelemahan dan memberi maaf, adalah makna dasar dari sosok dan jati diri manusia yang mengaku: berbudaya dan bermartabat. Bukankah, budaya juga bermakna, akal dan budi pekerti. Karena itu pula, saya berhak untuk menggunakan akal.***

kata Suyud. harga beli merek itu jauh lebih mahal dibanding biaya pendaftaran. merek Sebamed asal Jerman vs Sebadan Ferarri asal Italia vs Ferrari versi Indonesia. “Suatu saat kalau pemilik merek itu datang ke Indonesia. Kalau setelah dicek di Indonesia merek itu belum terdaftar. Pengadilan mencatat. Untuk mendorong ekonomi kreatif tadi. paten 3 kasus. Ditjen HKI biasanya ditempatkan sebagai tergugat atau turut tergugat atas guga- N ■google. asas itu kerap menjadi celah bagi pedagang merek. Berdasarkan catatan Hukumonline. Padahal. Karena itu. ah. Ditjen HKI juga kecipratan untuk melaksanakan putusan pengadilan. itu pun lantaran banyaknya kasus VCD/DVD bajakan. Jumlah perkara merek menurun tipis menjadi 61 kasus. permohonan dapat dikabulkan. Kota kecil seperti Aceh. ia tak bisa memakai mereknya sendiri. hingga Maret 2009 perkara merek yang terdaftar baru 12 perkara. Bahkan dari satu merek bisa berkembang beberapa desain industri dan paten baru. kata Suyud. Bad applicant. desain industri. “Jadi kalau dibatalkan atau diganggu gugat pihak lain akan menimbulkan kerugian secara bisnis. baik membeli atau menjual. Marie bersama Dirjen Hak Kekayaan Intelektual (Ditjen HKI) mendorong agar kreator tak segan mendaftarkan kreasinya ke Ditjen HKI. Ini sejalan dengan perkembangan dan pertumbuhan industri serta usaha. Banyak pengusaha yang tidak paham soal asas perlindungan hukum terhadap pendaftar merek. merek tentu saja menjadi pusat perhatian. Andi Noorsaman Someng menyatakan sepanjang memenuhi prosedur pendaftaran merek. terjadi dagang merek yang sudah terdaftar sehingga ada pengalihan hak untuk selanjutnya didaftarkan. termasuk situs hukumonline. dan diperparah lagi oleh kenakalan petugas pemeriksa merek. Jika tidak menjadi pihak bersengketa. Tengok saja data kasus yang ditangani tiga lembaga penegak hukum ini. Menteri Perdagangan Mari Elka Pangestu menilai peringkat itu menunjukan ekonomi kreatif Indonesia diakui di dunia. biasanya berlindung di balik asas first to file. Mulai dari plagiator hingga praktik nakal aparat terkait. Alihalih memberikan perlindungan hukum. tinggal negosiasi berapa mau beli merek bad applicant itu. “Sangat jauh. “Saya mengalami juga. Dari hasil plesiran di luar negeri itu bad applicant mengetahui merekmerek asing. Dengan pendaftaran HKI itu.” katanya. berhati-hati menghadapi bad applicant. Azas itu memberikan perlindungan hukum bagi pendaftar perta- ma. ada orang yang berprofesi sebagai pedagang merek.4 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Fokus Kenakalan di Balik Pendaftaran Merek Merek Siapa Berani Melawan? Pengantar Pembaca setia. Perkara merek yang ditangani Ditjen HKI pada 2007 mencapai 29. “Yang penting mereknya dulu.com. Prosentasenya jauh lebih besar ketimbang perkara hak cipta. maka merek asing itu pun didaftarkan atas nama bad applicant. Masalahnya adalah. merek Gucci asal Italia yang didompleng dengan merek Guchi. Yakni. Jangan kaget bila Indonesia menempati urutan ke 43 dari 50 negara yang tercatat dalam Nation Brand Index. beberapa waktu lalu. desain industri 2 % (8 kasus) dan paten 4 % (4 kasus). Sayang.” kata Suyud. banyak merek terkenal yang didaftarkan oleh bad applicant (pendaftar beritikad buruk) masih lolos terdaftar di Ditjen HKI. bahkan melebihi biaya perkara dan lawyer fee. merek lebih sering menjadi bahan sengketa ke pengadilan.Seumawe menulisnya untuk rubrik Fokus. desain industri dan paten. “Sebenarnya dari situ saja.” ujar Suyud saat dihubungi beberapa waktu lalu. Akhirnya pengadilan membatalkan merek pengusaha lokal yang dinilai mendompleng ketenaran suatu merek. kata Suyud. Soal merek mungkin tak begitu diperhatikan. Merek itu bisa mengidentifikasi asal usul barang dan jasa. Perkara paten dan desain industri malah meningkat. Bahkan. Satu-satunya yang mampu mengimbangi jumlah kasus merek adalah hak cipta. “Kebanyakan bad applicant mendaftarkan ke kelas yang bukan eksention dari bisnis dimana merek tersebut berasal. Yakni. pendaftaran merek tak lepas dari berbagai masalah. Jumlah kasus merek pada tahun yang sama di Kejaksaan Agung adalah 32 kasus.” ujarnya saat dihubungi melalui telepon awal Juni lalu. sedangkan perkara desain industri 4 kasus dan hak cipta satu kasus. menyatakan banyak orang Indonesia mendaftarkan merek meski tidak berbisnis. Ditjen HKI malah sering terseret dalam sengketa HKI di Pengadilan Niaga lantaran pendaftaran HKI ‘bermasalah’. 8 kasus paten dan desain industri 10 kasus. paten dan lain-lain. Sementara kasus hak cipta jumlahnya tak berubah yakni 6 kasus. penyelesaiannya sering terbentur tembok. Ali Imron. Dirjen HKI. Pengadilan Niaga Jakarta Pusat melansir sengketa HKI yang sering bergulir di pengadilan adalah sengketa merek. merek Ikea asal Belanda asal vs Ikea 168. hak cipta 2 % (6 kasus). desain industri 6 kasus. Entah karena tak tahu dan mengerti. Gambaran secara nasional juga menunjukkan banyaknya perkara merek dibanding bidang HKI lain. menengah maupun kecil. dipromosikan dengan mengeluarkan dana yang tak sedikit. Secara umum. merek. Misalnya. Meski masih masuk urutan buncit. Berbeda dengan kota besar.images tan penghapusan atau pembatalan HKI. terutama bagi mereka yang bergerak di industri berskala besar. Semudah itukah? Inilah yang jadi soal. Padahal. merek Koyo asal Jepang vs Koyo berlogo kelaher. Simak saja tahun 2008. usahanya belakangan. Sumber tulisan disadur dari berbagai sumber. Itu baru di Pengadilan Niaga PN Jakarta Pusat. Nyatanya. Mengapa perkara merek lebih sering disengketakan? Konsultan HKI Suyud Margono menjelaskan pendaftaran merek bertujuan untuk membedakan jenis barang dan jasa sejenis. dan ditangani Polri 83 kasus. kalau kita . Diamdiam. Bandingkan dengan hak cipta yang hanya 9 kasus. Tahun 2009 perkembangan sengketa HKI belum bisa dipastikan. kreator akan mendapat perlindungan hukum atas kreatifitasnya baik itu hak cipta. tak kecuali di sejumlah daerah. Terlebih lagi jika merek itu diambil dari nama perusahaan. Akhirnya. apa saja kendala dibalik pendaftaran merek? Benarkah penuh dengan berbagai praktik nakal? Wartawan MODUS ACEH Shaleh L.” kata Suyud. Ia menerangkan bad applicant mendaftarkan merek karena terinspirasi dari merek di luar negeri. Pengacara spesialis HKI. Untuk mempertahankan nama dagang tertentu. pemeriksaan formalitas substantif dan telah diumumkan.” terang Ali. kata Ali. Berbagai kasus muncul di negeri ini. pada 2007 prosentase perkara merek sebesar 92 % (67 kasus).

ketika Kishin membuka toko yang berdekatan dengan Prem di Jalan Pintu Air.” katanya. Ditjen HKI sering mengalahkan pihak oposan sekalipun keberatan diajukan oleh pemilik merek terkenal. Kishin L. Pendaftar pertama atas nama toko “Serba Cantik” Dalam jawaban atas gugaditolak Ditjen Hak kekayaan tan. Tawar menawar bisa saja terjadi pada saat ada oposisi. kalau didaftar pada 2007. gugat menuding tergugat me. Sekedar informasi. yakni gugatan pembatalan atau penghapusan merek.” ujar Andi. Hak eksklusif atas suatu lalu. jika ada yang mengajukan keberatan (oposisi) atas pendaftaran merek. Ingin melakukan shadow protection merek “Serba Antik”. Namun karena keawaman dan kesalahan urus. pengadilan bisa melegalisasi merek yang didaftarkan tergugat. Ditjen HKI belum mempertimbangkan alasan merek terkenal dalam oposisi.” ujarnya. Dari sisi banBanding Merek lantaran per. Sebaliknya. penggugat sudah mengamerek Antik. jalur litigasi ditempuh untuk menuntaskan sengketa merek. “Dari zaman saya mulai 2007 hingga 2008. Bahkan kita bisa dirugikan. sudah ketahuan. Lantaran tak sukses dalam oposisi.15 sumen keliru dalam membaca. Pembatalan merek diajukan lantaran ada persamaan pada pokoknya dengan merek yang sudah lebih dulu terdaftar milik orang lain. Persoalan iktikad baik sudah sering menjadi esensi sengketa merek hingga ke tingkat peninjauan kembali (PK). Bahkan kalau permohonan sudah disetujui. melawan Evelina Natadihardja (yursiprudensi MA No. Perkaranya berujung ke pengadilan niaga. Belum lagi. Dengan demikian Termendaftarkan gugatan pada gugat I adalah pendaftar perpertengahan Agustus 2008 tama.kum dan mengambil keputugumumkan di media massa san terhadap permohonan untuk menegaskan Toko Ser.tama) dalam mengabulkan kan merek-merek yang mirip permohonan tergugat I. pengucapan dua Penggugat menilai pendafta. Produk dan jenis barang yang dijual lebih murah dibanding dengan barang dagangan Prem. Masalah baru timbul 2005. Misalnya. Kishin tidak mengetahui membuktikan bahwa pengsoal pendaftaran itu. kata Ali. Prem kerap memasok barang interior ke Istana Negara.bukan penggunaan (required tual selaku Tergugat II.upaya untuk menghalangi ngusaha lain yang mendom. Maklum. Alamak!*** Ilustasi pendaftaran merek. pada 1991 Kishin sebenarnya sudah mendaftar merek tokonya. prosesnya akan lama. bukan kebutuhan.” kata Andi menjamin. jangka waktu pendaftaran merek hingga mendapat sertifikat merek minimal dua tahun. kata Ali. Pengadilan Niaga Jakarta Pu. kata Ali. Prem mengklaim banyak pelanggannya yang keliru memasuki toko “Serba Cantik”.adanya persaingan usaha pleng kemasyhuran tokonya. Pasaldengan nama tokonya yaitu nya. Acapkali. Hal itu diketahui dari surat M . asih ingat Prem L Bharwani? Dialah sosok bisnisman desain interior ternama. Andi Noorsaman mengusulkan agar pengusaha Indonesia memiliki divisi legal yang khusus mengurusi HKI. Usaha yang dirintisnya cukup maju. nggak mungkin ada yang masuk ke pengadilan. Cepat tidaknya pemeriksaan bisa tergantung pada seberapa besar uang lelah yang diberikan konsultan HKI. ada pihak lain yang menggunakan nama toko Hak kekayaan Intelektual diyang sama namun terletak di nilai salah menerapkan huBandung. kelahiran sertifikat HKI bisa molor. Sebab tergugat mengetahui penggugat menggunakan merek “Serba Cantik” sejak lama. sengketa HKI itu berasal dari pendaftaran merek sebelum 2007. Andi buru-buru mengoreksi bahwa ‘kekacauan’ itu tak ada lagi sejak ia didapuk menjadi Dirjen HKI.images pendaftaran urung dilakukan. Gugatan itu ditujukan ke merek diberikan oleh undangPrem selaku Tergugat I dan undang karena pendaftaran Ditjen Hak Kekayaan Intelek. yang sehat dan bisa mematiSebelumnya.Ltd. Kishin ma itu. Per. Pengusaha berdarah In. Celakanya. Tergugat I yang diwakili Intelektual. Tahun 2001 tentang Merek. baik disengaja maupun tidak sengaja. kata Ali.mata-mata mengacu pada pasi keterkecohan konsumen. Dia memulai bisnis itu sejak tahun 1977 dengan menggunakan merek toko “Serba Antik”. “Kalau lolos semua. Jika bukti kuat dan mereknya terkenal lebih baik perkara diajukan ke pengadilan. berdasarkan persamaan pada keseluruhan. Sebelumnya. bersituskan untuk mengajukan kukuh bahwa ia pemegang gugatan pembatalan merek ke sah atas merek Serba Cantik. Seorang sumber hukumonline yang banyak mengurus perkara merek ke Ditjen HKI juga membenarkan kenakalan oknum pemeriksa. maka pendaftaran merek diumumkan selama tiga bulan. sengketa merek BONCAFE & Logo antara BONCAFE International Pte.dalam bunyi. Sementara. Penyebab lain adalah ketidaktelitian pemeriksa. Bahkan menurut sumber hukumonline. petugas meminta imbalas atau fee untuk melakukan pemeriksaan.Fokus aware well known mark.“cantik” juga memiliki makna mohonan banding ke Komisi yang berbeda. Tugas divisi ini tidak lain adalah memonitor apakah ada orang yang beriktikad tidak baik untuk mendompleng ketenaran mereknya. Lolos dari pemeriksaan formalitas dan substantif. Menurut Andi Noorsaman. Tidak beritikad baik kata cantik dan antik memiliDalam gugatannya. Apalagi. Jaminan Andi patut dipertanyakan. pengadilan mengakui merek terkenal dan memenangkan gugatan yang diajukan.gunan. Sebab. Pemeriksaan substantif adalah pemeriksaan terhadap merek yang diajukan apakah dapat didaftarkan atau tidak. majelis hakim tidak bisa memerintahkan Ditjen HKI agar lebih teliti dalam memverifikasi pendaftaran merek. Penggugat dan tergugat I tergabung dalam Gandhi Seva Loka . “Ada (pemeriksa) yang nakal. Di Indonesia. Lagipula penggunaan kekayaan Intelektual Departe. Prem sampai men. Prem L. karena sertifikatnya belum keluar. sudah diajukan mereknya lebih dahulu oleh orang lain. Ia baru gugat adalah pengguna merek menyadari saat mendaftarkan Serba Cantik sejak 20 tahun merek tokonya ke Ditjen Hak lalu. Sementara. penghapusan pendaftaran diajukan bila merek terdaftar tidak dipakai. “Jadi belum ada yang berperkaralah. jika tuduhan tidak beriktikad baik gagal dibuktikan. 06 PK/N/HaKI/ 2004).” ujarnya. Kishin memilih Jalan Fatmawati untuk membuka toko bernama “Serba Cantik”. Prem khawatir ada pe. Suyud menyatakan hal senada. Awandi sebagai pengguna merek “Serba Cantik” meradang. Namun. Pendataran merek mirip sidangan perkaranya kini sudah memasuki tahap pem. kini Prem telah memiliki empat cabang toko.kata itu memiliki kesamaan ran merek tokonya oleh ter.ompul & Associates.” ujarnya saat ditemui di Depkumham awal Juni lalu. Kishin menilai tindakan Prem sebagai aduan dari pelanggannya.Hal itu bisa membuat konlanggar Pasal 4 UU No. hingga dikenal luas.huruf dan warna pada merek men Hukum dan HAM 7 Juli Serba Cantik berbeda dengan 2006.by registrattion). granted.perhimpunan pengusaha India bernama. Penggugat menilai Ditjen 1991. Iktikad tidak baik acapkali menjadi alasan bagi pengadilan untuk membatalkan pendaftaran suatu merek. Menurut dia. sertifikatnya bisa keluar pada 2009. Ia memu. Humas Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Sugeng Riyono menyatakan meski sering memutus pembatalan atau penghapusan merek. Ada dua konstruksi gugatan yang diajukan. kedua toko itu pun mohonan pendaftaran merek tidak memiliki kesamaan. Serba Cantik dan jukan sanggahan atas per-mohonan yang di dalamnya SA. Seba Antik di Bandung bukan harusnya Ditjen itu tidak semiliknya. Untuk mengantisi. ■google. persamaan pada pokoknya.pendaftaran merek Prem. “Daripada kita beli merek dengan harga yang cukup mahal. Akibatnya. Kata “antik” dan dia itu pun mengajukan per. asas first to file (pendaftar per4 Mei 2005 Prem mendaftar. peng. baik melalui website atau di lembaran negara.Serba Antik. Artinya. atas merek sejenis milik orang lain.mendaftar merek dengan nadipradja & Taher. Menurut Ali. saat ini Ditjen HKI telah memiliki data elektronik sebagai alat pemeriksaan substantif. di tempat terpisah Kishin L. bukan toko “Serba Antik” miliknya. pemeriksa tanpa rasa malu mendatangi kantor konsultan HKI meminta ‘balas’ jasa’. Bharwani mendaftarkan merek “Serba Cantik” dan SA. Untuk melawan bad applicant. Selain itu.*** MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 5 “Serba Cantik” dan Rebutan Dua Pengusaha India gugat adalah perbuatan yang tidak beritikad baik.dengan merek asli Serba Antik dilakukan lantaran antara buktian. “Kalau kita tidak mau menerima ‘tawaran’ dari pemeriksaan. pemeriksaan formal adalah pemeriksaan atas kelengkapan persyaratan administratif yang ditetapkan. Awandi membuka usaha yang sama dengan Prem. proses pendaftaran merek menjadi kacau. Melalui kuasa hukumnya ada pihak lain yang dari kantor hukum Soema. Sejauh ini.Sebab saat didaftarkan belum sat.” kata sumber tersebut. yang sudah tiga puluh tahun lebih mengeluti bisnis desain interior. Ada yang Nakal Andi Noorsaman mengakui sengketa HKI timbul lantaran verifikasi pendaftaran merek bermasalah. Belakangan permohonan kuasa hukum dari Hotma Sitbanding itu ditarik. Sejak dibuka di Jalan Pintu Air tahun 1977. divisi legal yang mengurusi HKI masih dianggap para pengusaha sebagai anggap pilihan.ki kemiripan secara visual. atau saat proses hearing atas suatu merek. Jarak kedua toko interior itu berkisar 20-30 meter. pada tahun kan bisnisnya.” ujar Sugeng di pengadilan Mei lalu. “Memang bukan tugasnya hakim karena UU Merek tidak membolehkan. tahun 1990. Ditjen HKI belum mengakui merek terkenal jika belum putusan pengadilan yang menyatakan itu merek terkenal.

“Pertimbangan hakim sudah pas. Namun disisi lain. Alasannya. Sebab. Kishin tidak mengetahui soal pendaftaran itu. Sebelumnya. Berbeda dengan Prem yang sudah mendaftarkan sejak Mei 2005 lalu. Pertengahan Desember 2008 lalu. Meskipun pertimbangan majelis tidak sesuai dengan keterangan ahli yang diajukan. “Pertimbangan yang Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat memutuskan Kishin sebagai satu-satunya pemilik yang sah atas merek Serba Cantik. Kuasa hukum Kishin. Saat ini Kishin masih memproses pendaftaran merek tersebut di Ditjen Hak Kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM. Bharwani selaku tergugat I dan Ditjen Hak Kekayaan Intelektual selaku Tergugat II. Hal ini sangat berpotensi menggangu sebab banyak konsumen yang terjebak dan keliru ketika memasuki toko. 20. yakni kelas 16. Prinsip itu berlaku ketika Indonesia menggunakan UU No. Dalam pertimbangannya. Melalui kuasa hukumnya dari Red White Law Office. Lagipula. 37. Dengan begitu. kelas barang tersebut tergolong normal mark alias merek biasa. Namun pengguat lalai melakukan pendaftaran kembali (re-filling) merek tersebut. menyatakan cukup puas dengan putusan majelis hakim. Prem beralasan hal itu untuk mengantisipasi keterkecohan konsumen.*** S PIMPINAN & KARYAWAN / I PERUSAHAAN DAERAH KABUPATEN SIMEULUE (PDKS) Mengucapkan Selamat Hari Bhakti Adhyaksa KE- Melalui Hari Bhakti Adhyaksa 2009 Kita Songsong Reformasi Birokrasi Kejaksaan Menuju Terwujudnya Aparat Kejaksaan Berintegrasi Moral Yang Tangguh ALI UHAR Direktur . Pasal 6 ayat (1) UU Merek menegaskan persamaan dan kemiripan yang dilarang hanya berlaku untuk barang/jasa yang sejenis. Prem mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung pada Januari 2009 lalu. itu memiliki kelemahan karena banyak orang yang mengaku sebagai pengguna pertama dan menuding pihak lain sebagai penirunya. kata Uus. sehingga tidak bisa dijadikan dasar pembatalan merek. Ia memutuskan untuk mengajukan gugatan pembatalan merek ke Pengadilan Niaga Jakarta Pusat. Majelis hakim mengakui prinsip ini dalam putusannya. Gugatan itu ditujukan ke Prem L. majelis menyatakan penggugat terbukti sebagai pemegang pertama merek Serba Cantik sejak 1990. hal itu membuktikan penggugat menggunakan merek Serba Cantik sejak 1990 secara terus menerus hingga kini. Prem L. Ia baru menyadari saat mendaftarkan merek tokonya ke Ditjen Hak kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM pada 7 Juli 2006. Kishin belum memiliki pendaftaran merek Serba Cantik untuk kelas 24 dan 35 (kelas toko).6 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Fokus ‘Serba Cantik’ Akhirnya Berlanjut ke MA kontradiktif menunjukan adanya kesalahan judex factie dalam mengadili. Indonesia menganut azas konstitutif. masih menurut Uus. penggugat mendaftarkan kembali merek Serba Cantik untuk kelas 24. 40. Awandi pemilik toko Serba Cantik sebagai pengguna merek Serba Cantik sejak 1991. tidak relevan untuk dipertimbangkan. Sejak UU No.” ujar kuasa hukum Uus Mulyaharja dalam memori kasasi. merek Serba Cantik bukan merek terkenal. etelah kalah di Pengadilan Niaga. Penggunaan nama toko Serba Cantik yang lokasinya berdekatan dengan Prem justru mengesankan Kishin memiripmiripkan merek toko Prem. Belakangan permohonan banding itu ditarik. Kishin mendaftarkan gugatan pada pertengahan Agustus 2008 lalu. Prem tidak saja mendaftarkan merek Serba Cantik dan Serba Antik. 29 Januari 2008. “Pertimbangan yang keliru bisa menyebabkan ketidakpastian hukum bagi pemilik merek terdaftar di Indonesia. Menurut Uus. majelis hakim menyatakan Kishin L. Melalui kuasa hukumnya dari Kantor Hukum Soemadipradja & Taher. lanjut Uus. Ade Bungsu Setiarini. untuk melindungi merek (shadow protection). pendaftar pertama (first to file) yang mendapatkan perlindungan hukum merek.” ujarnya Senin (23/2/2009) lalu. namun majelis mempunyai pertimbangan sendiri yang menguntungkan. Padahal UU Merek No 15 Tahun 2001 menganut prinsip first to file. Prem terbukti sebagai pemilik sah dan pendaftar pertama atas merek Serba Cantik dan Serba Antik di Indonesia. Menurut Uus. Serba Cantik dan SA. dengan berbeda kelas berbeda pula perlindungan jenis barang/jasanya. 35 dan kelas lainnya. Yakni. Hal itu bertujuan untuk meligitimasi kegiatan usaha Prem di Indonesia.images Hakim Pengadilan Niaga Jakarta Pusat dianggap mencampuradukkan antara prinsip pengguna pertama (first to use) dan pendaftar pertama (first to file). Pendaftaran merek Serba Cantik milik Kishin yang berbeda kelas. Pada 4 Mei 2005 Prem mendaftarkan merek-merek yang mirip dengan nama tokonya yaitu merek Antik. Prem juga menggunakan merek tersebut sebagai nama badan usaha yang tertuang dalam akta perseroan terbatas. Menurut majelis hakim. penggugat mendaftarkan hak cipta untuk seni dan logo Serba Cantik. ■google. Kishin menggugat Prem pemilik toko Serba Antik yang mendaftarkan merek Serba Cantik. Pada 2003. Kuasa hukum Prem menilai majelis hakim yang diketuai Ifa Sudewi salah dalam memutus lantaran menggunakan prinsip pengguna pertama (first to use) dalam pertimbangan hukumnya. Pengusaha berdarah India itu pun mengajukan permohonan banding ke Komisi Banding Merek lantaran permohonan pendaftaran merek atas nama toko Serba Cantik ditolak Ditjen Hak kekayaan Intelektual. Prinsip.” imbuh Uus. Bharwani pemilik toko Serba Antik tak berhenti memperjuangkan kepemilikan merek Serba Cantik. 15/2001 tentang Merek berlaku. hanya merek terkenal yang bisa dijadikan alasan untuk menggugat merek yang berbeda kelas dan telah terdaftar. Kemudian pada. Sementara. Selain itu. majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat salah dalam menerapkan hukum. 21/1961 tentang Merek Perusahaan dan Merek Perniagaan.

Gugatan itu di- tujukan ke Prem L. Ia memutuskan untuk mengajukan gugatan pembatalan merek ke Pengadilan Niaga Jakarta Pusat. saksi tetap kembali ke toko Serba Antik milik Tergugat I untuk melakukan transaksi. Pada 2003. hal itu membuktikan penggugat menggunakan merek Serba Cantik sejak 1990 secara terus menerus hingga kini. Karena itu. Menurut majelis hakim. “Alasan tergugat I tidak dapat dibenarkan dan tidak berdasarkan hukum. “Itu kelalaian para saksi yang tidak memperhatikan merek dengan seksama. tidak ada alasan bagi Ditjen Hak Kekayaan Intelektual untuk menolak pendaftaran merek Serba Cantik penggugat. Pemilik sebenarnya adalah Kishin L. Selain itu. Majelis hakim menampik dalil Tergugat I yang menyatakan pendaftaran merek Serba Cantik untuk melindungi merek (shadow protection) Serba Antik. Keterangan saksi Tergugat yang mengaku terkecoh dengan merek penggugat tidak diterima majelis hakim. Kishin tidak mengetahui soal pendaftaran itu.images Shadow protection tidak terbukti. Dalam praktiknya. Belakangan permohonan banding itu ditarik. Sementara. belum diketahui keputusan dari MA tersebut. “Pengugat sah pemilik sah atas merek Serba Cantik yang belum terdaftar. shadow protection dapat diterapkan untuk melindungi merek terkenal. di Jalan Pintu Air Jakarta Pusat dan Jalan Fatmawati Jakarta Selatan. Menurut majelis. hal itu membuktikan bahwa Tergugat I tidak beritikad baik dalam mendaftarkan merek Serba Cantik milik penggugat. Bharwani selaku Tergugat I dan Ditjen Hak Kekayaan Intelektual selaku Tergugat II. Yakni. “Penggugat terbukti sebagai satu-satunya pemilik yang sah atas merek Serba Cantik. penggunaan merek Serba Antik milik Tergugat I diterapkan pada toko yang lokasinya sama dengan toko penggugat. Sebelumnya. agar merek terkenal dapat terlindungi dari penggunaan atau pendaftaran oleh orang lain atas merek yang mirip. Tergugat I bukanlah original owner atas merek Serba Cantik. P erebutan merek toko Serba Cantik berakhir sudah. Kemudian pada. penggugat mendaftarkan hak cipta untuk seni dan logo Serba Cantik. Yakni. Dalam pertimbangannya.Fokus MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 7 Shadow Protection Tidak T erbukti ■google. merek Serba Antik pun tidak terbukti sebagai merek terkenal lantaran hanya dikenal dan terdaftar di Indonesia. seharusnya Tergugat menyadari penggunaan merek Serba Cantik pada toko penggugat. keterkecohan itu tidak terbukti menimbulkan kerugian bagi penggugat. 35 dan kelas lainnya. Bharwani. Bharwani pemilik toko Ser- ba Antik yang mendaftarkan merek Serba Cantik. kuasa hukum tergugat I dari Redwhite Law office tengah mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung. Serba Cantik dan SA. majelis menyatakan penggugat terbukti sebagai pemegang pertama merek Serba Cantik sejak 1990. Pengusaha berdarah India itu pun mengajukan permohonan banding ke Komisi Banding Merek lantaran permohonan pendaftaran merek atas nama toko Serba Cantik ditolak Ditjen Hak kekayaan Intelektual. Awandi pemilik toko Serba Cantik.” ujar ketua majelis hakim. penggugat mendaftarkan kembali merek Serba Cantik untuk kelas 24. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat telah memutuskan pemenang atas merek tersebut. Dengan begitu. Namun secara diam-diam Tergugat I malah mendaftarkan merek penggugat untuk kelas yang sama. Lagipula. Melalui kuasa hukumnya dari Kantor Hukum Soemadipradja & Taher. Ifa Sudewi. Ia baru menyadari saat mendaftarkan merek tokonya ke Ditjen Hak kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM pada 7 Juli 2006. Pada 4 Mei 2005 Prem mendaftarkan merek-merek yang mirip dengan nama tokonya yaitu merek Antik.” ujar Ifa. saat membacakan putusan pada pertengahan Desember 2008 lalu di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat. Dialah Kishin L. Kishin menggugat Prem L. Kishin mendaftarkan gugatan pada pertengahan Agustus 2008 lalu. Hal itu bertujuan untuk mendompleng ketenaran merek terkenal itu. Prem beralasan hal itu untuk mengantisipasi keterkecohan konsumen. Untuk melindungi penggunaan merek Serba Antik oleh orang lain seharusnya Tergugat I mendaftarkan merek Serba Cantik pada kelas yang lain. Namun pengguat lalai melakukan pendaftaran kembali (re-filling) merek tersebut. 29 Januari 2008. Awandi. majelis hakim membatalkan pendaftaran merek Serba Cantik yang didaftarkan oleh Prem L. Saat ini.” kata Ifa. Majelis hakim memutuskan untuk membatalkan merek Serba Cantik yang didaftarkan Tergugat I. setelah para saksi menyadari kekeliruan.*** .” kata Ifa. Sebab. Sejauh ini. Dalil Tergugat I bahwa shadow protection bertujuan untuk menghindari terkecohnya pelanggan dinilai tidak beralasan secara hukum.

LOKASI Blang Padang Pameran Taman Ratu Shafiatuddin. Selain itu. Pawai Budaya. Naskah Kuno. Sipak Raga. Kendaraan Hias Warisan Budaya Kabupaten/Kota. lokasi Stadion Dimurtala memang dipilih menjadi salah satu lokasi piasan malam ini. dan Pemangku Adat. Baca Hikayat. Penggalian Sejarah. Peudame Ureueng/Peuradilan Adat. Selain Taman Ratu Safiatuddin. Wisata Religius. Hingga pukul setengah enam sore. Lukis dan Ilustrasi Hikayat. Seni dan Kerajinan Tour Wisata Budaya Taman Ratu Shafiatuddin Gedung Cik Di Tiro Objek Wisata Budaya Sejarah . Dimurtala Gedung Cik Di Tiro Anugerah Budaya Pasar Wisata. berdasarkan agenda panitia. pengunjung akan disuguhkan dengan bermacam kegiatan. Tajhiz Jenazah. padat aktivitas. awalnya sekitar Rp 5 miliar dana segar siap dikucurkan Pemerintah Aceh. Literatur Islam dan Budaya Aceh. Gedung AAC Dayan Dawood. menyemarakkan acara yang digagas Pemerintah Aceh ini. Teater. Atraksi Budaya. Ada pula Gebyar Seni. promosi dan publikasi media dinilai kurang Dadang Heryanto ■ ILLUSTRASI ragam. Warisan Budaya Nusantara. Rp 2 miliar lagi duit yang dikelola kesekretariatan. Peuget Bleuet. Diantaranya. Sayang. Perdamaian dalam Konteks Pelestarian Budaya Aceh. Wisata Pendidikan/Dayah. unsur Pemerintahan Aceh sepakat. salah satu stadion kebanggaan warga Kota Banda Aceh ini juga disulap menjadi tempat memamerkan berbagai barangbarang kerajinan. Pemberian Penghargaan kepada Budayawan. Nusantara. Intat Beuet dan Khatam Qur’an. ada gladi resik berbagai bentuk kesenian. Manyum Tika. Kaligrafy. Balai Chik Di Tiro. Gedung Cik Di Tiro Aneka Lomba Permainan Rakyat Atraksi Budaya Stadion H. “Lokasi ini akan digunakan sebagai stan pameran. Ada sejumlah lokasi lain di Banda Aceh yang dijadikan wadah. Meu’en Geunteut Trieng. Seperti. Perempuan dalam Budaya Aceh. pekan lalu. dan Mancanegara. Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) dan tamu mancanegara di undang. Glayang. Aneka Lomba Seni. Sebagian mereka. Supaya tak begitu menyita waktu pejabat birokrasi. Barisan Adat Kabupaten/ Kota.” jelas seorang pekerja di sana. Qasidah/ Marhaban. Meurukon. Dimulai Ahad. diantaranya. Wisata Tsunami. Tentu saja. Seudati Tunang. Rp 680 juta. Barisan Instansi Pemerintahan dan Swasta. Musik. Barang-barang Kerajinan. termasuk kuliner dan obat-obatan tradisional. yang akan berlangsung sepanjang dua pekan ke depan. proses pelaksanaan PKA diserahkan pada pihak yang profesional alias ditender bebas. Hubungan Budaya Melayu . anggaran yang disiapkan pun be- cmyk Pekan Kebudayaan Aceh (PKA-5) kembali digelar. dan Benda Pos. Budaya/Sejarah. Sunat Rasul. Disamping. Wisata Kuliner. Taman Budaya. dan Obat-obatan Tradisional Aceh. Tour Wisata. Tak ACARA Pawai Budaya KEGIATAN Drum Band dan Seurune Kalee. Seni Tradisi dan Kreasi. Dayan Dawood Gebyar Seni Taman Ratu Shafiatuddin. Poh Gaseng. sekitar Rp 1. Kunjungan Objek Wisata. Dari kabupaten/kota. ratusan orang masih larut dengan pekerjaan. Peuget Reungkan. Anugerah Budaya. Kabupaten Pidie Jaya misalnya. Seni. Meu’en Gatok. Pasar Wisata Seni dan Kerajinan. Seniman. Peuraho Dayong. Suara. Peragaan Busana Adat Aceh.6 miliar. pesta akan berakhir. Ada pula yang menurunkan berbagai properti dari truk-truk pengangkut barang. dan Warisan Budaya. Tadarrus Al-Qur’an. Suson Ranub. Pemasaran Paket Wisata. Aneka Lomba Seni Islam. Wisata Alam.Aceh. Drop Itek. dan tak ketinggalan. Zikir Maulid. Presiden RI. sibuk menghiasi tenda-tenda putih yang berdiri berjejer. Stadion H. Dari yang terkecil hingga besar. Peugot Kuweh. Pameran dan Seminar Budaya. Dalael Khairat. Aceh Barat Daya. Pasukan Gajah. Pok Teumpeuen. dan Masjid Raya Baiturahman. Kuliner. Sepanjang dua pekan ke depan. Nazam. Agar pesta berjalan lancar. Seminar Budaya Gedung AAC. akan dikonsentrasikan sebagai tempat aneka permainan rakyat yang diperlombakan. Hadih Maja. Dimulai 2 Agustus hingga dua pekan berjalan. 11 Agustus mendatang. Numismatika. hanya memplot Rp 300 juta. Pandangan dan Pemikiran Ulama terhadap Pengembangan Budaya dan Pariwisata. Banda Aceh. Materi yang ditawarkan juga cukup beragam. Kegitan itu adalah bagian dari persiapan perayaan Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) 5. Produk Rumah Tangga. Promosi Objek dan Daya Tarik Wisata Kabupaten/Kota. Jasa Even Organizer (EO) dipakai agar pelaksanaan lebih profesional. Bukan hanya Stadion Dimurtala dan Taman Ratu Safiatuddin. Aceh Barat. Dimurtala S tadion Dimurtala.8 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama Selamat Datang di PKA-5 Di sini. Peudong Rumoh. Sabtu. Barisan Pemuda Pelajar/ Mahasiswa & LSM. Meu’en Galah. Ukir. Upacara Adat Perkawinan.

Termasuk perbaikan jalan dan rehabilitasi sejumlah gedung yang bakal digunakan untuk perhelatan. Alasannya. Nurdin F Joes. Ada juga anggapan soal kan Wakil Gubernur Aceh Muhammad tolak ukur yang tidak jelas.tunjukkan budaya nenek moyang. Padahal. Nazar optimis. berjajar lurus saling berhadapan.Utama ayal. Jepang 680. PKA 5 direncanakan dihadiri 2. tenda-tenda berwarna putih. tentu si empunya hajatan tak ingin acara yang digelarnya sepi dari kunjungan. Sebelumnya sebagian orang. pendekataannya tak komprebenar dipaket sebagai arena promosi bu.200.yang bisa menjawabnya.itu juga karena pawai.” kritik wisatawan. salah satunya. masih terlihat lengang. yang terjadi paian yang jelas. Termasuk sejumlah provinsi di Indonesia seperti Yogyakarta. Kenyataan ini justru berbanding ter. sumbernya dari APBA. sebuah konsep kebudayaan ini tentu tak boleh hanya menjadi “piasan dikelola oleh struktur formal birokrasi. kepada wartawan mengatakan. Jumat pekan lalu. MD Herianto.iklim pariwisata di Aceh? Hanya waktu wisata nasional.” ujar Ardi. Dimurthala.000 orang. Sabtu pekan lalu. Austria dan Provinsi Jeju Korea Selatan. sejumlah pihak ■ MODUS ACEH /Dok lantas menilai tak ada sesuatu menjadi sia-sia karena promosi yang di. selaku Ketua Panitia PKA 5. China.yang baru dari PKA 5 ini. punya target: PKA kali ini diharap mampu menjadi ajang promosi wisata Aceh ke dunia luar. Menurut Nazar. Eropa 700. Sapta Nirwandar pernah memaparkan. Sebagai Ketua Umum Partai Golkar dan calon Presiden RI. inilah saatnya hasil jung ke daerah. kegiatan ini tidak hanya terlihat mewah di luar. Dia memperkirakan dengan belasan panggung yang telah disiapkan.000 or. Ibarat orang yang menggelar hajat.000 orang. ”Insyallah kita siap. Selebihnya. Presiden SBY diperkirakan akan tiba di Banda Aceh melalui Bandara Sultan Iskandar Muda.000 nya mesti jelas bagi rakyat. Entah karena berani mengajukan penawaran Rp 4. Nazar kepada sejumlah wartawan. Sekretaris Umum Panitia PKA-5. Tak ada sesuatu yang menyenangkan untuk diceritakan. Kamal Sulaiman. Muhammad Nazar. Misalnya. potensi besar itu karya mereka ditampilkan. Karena PKA teorang. Kabag Humas Pemerintah Aceh.” ujar salah seorang penyewa stand menjelaskan. Hal lain yang disayangkan sejumlah pihak adalah.seperti ini. Dirjen Pemasaran Pariwisata Nasion. Garut. Dari sekian banyak stand. Hasilnya. Meskipun dana tersebut lebih kecil dibandingkan PKA sebelumnya (PKA IV tahun 2004) yang menghabiskan dana Rp 10 miliar. Bagi sebagian masyarakat dan pelaku orang. yang digelar 2 . Malaysia. China lah menghabiskan uang rakyat dengan 520.*** R cmyk . Beberapa pekerja tampak dudukduduk di pinggiran. Muhammad Nazar. Pemerintah Aceh. Baru belakangan promosi PKA tersohor ke penjuru daerah.5 miliar ini mampu mendongkrak tidak satupun masuk dalam agenda pari. Dan narik para wisman tersebut untuk berkun. PT. tampil sebagai jawara. bagaimana Pemerintah Aceh dengan dana yang besar dapat mengalokasikannya. Ketua Dewan Kesenian Aceh dalam diskusi terbatas yang digelar redaksi media ini. untuk tahun 2009.T. ”Pemerintah hanya men. Sayangnya batal.” ujar T.hampir sama dengan festival atau pamebalik dengan apa yang pernah diutara. Murni mengangkat martabat kebudayaan Aceh atau sekedar rutinitas dari keunduri rakyat dan pasar malam? Rizki Adhar umah panggung berwarna coklat muda itu tampak gagah berdiri di pojok kiri. pekan ini. PKA 5 saya.” 5. Riau. dan Belanda. Wakil Presiden RI. karena kegiatannya lebih banyak dan bervariasi. Jerman.*** MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 9 PKA Untuk Siapa? Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) 5 menghabiskan dana sekitar Rp 4. Itu pun ketika tru memunculkan anggapan miring oleh sudah mendekati hari H. ”Puncak dekorasi Sabtu (H1) biasanya Bang. Taman Ratu Safiatuddin dan pelataran Stadion H. Karena. ”Padahal semesti.nasional ini hanya sebagai program runya pemerintah lebih aktif berpromosi. pengusaha sukses ini. Tak kurang Rp 4. Mirzan Fuadi. PKA 5 benar. selain waktu pembukaan yang sudah dekat dan akan dibuka Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono.000 or. Suatu ketika orang akan bisa melihat sebuah peristiwa besar yang terjadi di Aceh tentang tsunami. Jawa Barat. malam” yang cuma berniat menghibur Masak urusan manusia berbudaya itu diri sendiri. pekan lalu.5 miliar saja.” ujar sumber media ini yang juga pe. Selebihnya saya si ke luar daerah. Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) juga sempat dikabarkan akan membuka PKA-5 ini. di Banda Aceh. perhelatan budaya kali ini akan membludak pengujung. Dua ratus meter ke depan. sejumlah negara konfirm untuk hadir meramaikan PKA-5 ini. informasi tentang kepastian kedatangan Presiden SBY ke Aceh itu didapat dari jajaran Protokol Istana Kepresidenan yang disampaikan kepada Kabag Protokol Pemerintah Aceh.5 miliar dikucurkan Pemerintah Aceh untuk membiayai perhelatan lima tahunan ini.edukasi dan sosial. di Jalan Tgk Daud Beureueh. hanya beberapa yang terlihat sudah didekorasi. India 210. sebanyak delapan juta orang.000 orang. Namun. “Paling hanya lakukan pemerintah oleh sejumlah pihak pada waktu pembukaan saja yang ramai. seperti Malaysia. Australia 550. meruang dan pasar lainnya sebanyak pakan perhelatan akbar dan istimewa. Kepastian yang didapat. Lanlah media untuk mempromosikan PKA tas apa bedanya dengan pasar malam.seni di Aceh. Terutama dari segi promo. sejumlah Even Organizer (EO) pun buru-buru mendaftar. dinilai kurang. memang dianggap sebagai orang yang paling berhasrat merealisasikan PKA-5 pada Agustus ini. Aceh sudah dikenal di mata dunia ketika tsunami. Dibelahan lain. Dimeta Internusa asal Jakarta. sekelas event Pekan Ke.025.” tinitas Pemerintah Aceh dan terkesan dipaksakan. Dari informasi itu. panitia menyebar tiga ribu browsur serta dua ribu undangan melalui internet. Jusuf Kalla yang dinobatkan untuk menutup PKA-5 tahun ini.000 or.000 orang. Demi menyukseskan acara bertaraf nasional tersebut. karena pemberitaanlah Media ini. Pengusaha Bugis ini masih trauma dengan Aceh. akan mampu menyedot pengunjung rata-rata 50 ribu orang. yang membedakan PKA kali ini dengan PKA-PKA sebelumnya.gangan yang banyak digelar di PKA. “Menjadi aneh bagi apa waktu lalu. dinilai salah satu figur negarawan yang paling berjasa bagi perdamaian Aceh. Sayang. akankah Pekan Kebudayan justru tidak berlaku bagi pegiat pariwisata di Aceh. Itu yang seharusnya menjadi objek wisata sebenarnya. Tapi. Jumlahnya apa fungsi PKA itu? Untuk apa PKA ini dirinci dengan target: Singapura dipaksa diselenggarakan? Apa ukuran 1. Austria. Alhasil. perhelatan akbar ini bisa berjalan seperti yang diharapkan. menjelaskan. Panitia mengklaim. Amerika 200. Hal ini pula. tetapi juga berisi. outputang. Korea Selatan 480. Sungguh potensi yang sangat besar at melepaskan penat dengan melihat perbagi pendapatan daerah jika mampu me. Tak heran. bangunan yang biasa disebut anjungan daerah. Malaysia 1. JK dan Partai Golkar tak meraih suara signifikan di Aceh. Di samping dua ribu undangan untuk acara pembukaan. Mesjid Raya Baiturahhman. pemerhati masalah sosial al. Cuma masalahnya. digelarnya PKA 5. yang juga Wakil Gubernur Aceh ini.000 orang. Museum Aceh dan Gedung sosial.” ujar salah seorang panitia sambil melanjutkan pekerjaan mengecat gapura yang terletak di depan anjungan. dan Bali serta beberapa negara seperti China. Banda Aceh. Baik ekonomi. Turki.5 miliar. Terlepas dari itu. Kalimantan Timur. Selain acara yang ditampilkan ujarnya kesal. Menurutnya. dengan diserahkannya pelaksanaan pada pihak swasta. Filipina 150. Sumber media ini dari kalangan orang dekat JK menyebutkan. Ardi juga menambahpariwisata Indonesia tahun 2009 diproyeksi akan mendatangkan wisman kan. terkait materi acara yang hampir sama dengan PKA sebelumnya (PKA IV).hensif dan terkesan sebagai program rudaya lokal sehingga menjadi daya tarik tinitas pemerintah. Provinsi Jeju di Korea Selatan. Banda Aceh. kepada giat pariwisata di Aceh. bisa jadi even PKA 5. beber.” ujar Wakil Gubernur Aceh Muhammad Nazar.000 undangan dan sejumlah tamu penting. Jadi. lewat momen inilah mereka dap1. berharap. sebelah timur dari taman. Tak hanya itu. Begitupun. “Pertanyaan yang terpenting adalah. Jerman.000 dan sosial? Ini penting. Maklum. khususnya mancanegara. even bertaraf sama sekali tidak ada. pekan lalu. Aceh (PKA 5) yang menelan biaya sekitar kegiatan pariwisata di Provinsi Aceh Rp 4. Presiden akan hadir pada Rabu. Dimurthala adalah titik pusat digelarnya Pekan Kebudayaan Aceh 5. Diikuti peserta dari 23 kabupaten/kota. terkait hasil Pemilu Legislatif dan Piplres lalu. Meski belum sepenuhnya sempurna karena beberapa sudut masih terlihat property yang belum terpasang. sudah dipastikan ikut. Beberapa negara. Taiwan 310.000 orang. milik Kabupaten Subulussalam itu dipastikan turut berpartisipasi dalam acara Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) 5.11 Agustus 2009.000 orang. persis di pelataran parkir Stadion H.rasa masyarakat lebih tertarik dengan dagandalkan berita yang dilakukan sejum.850. kabarnya ogah datang. Tak kecuali Pemerintah Aceh. “Meski dananya lebih kecil. “Secara konseptual tanpa PKA. jusmasyarakat tahu bahwa Aceh akan menggelar event PKA. menurut Ketua Panitia. kata Mirzan. Kompleks Taman Ratu Safiatuddin. salah seorang warga Simpang Surabaya.bagi para seniman. Selain Lapangan Blang Padang. Ardiasyah.diatur pemerintah. Tetapi. Lantas. harus ada target ca. sejumlah pihak merasa pesimis dengan pilihan waktu yang ditetapkan. kita harapkan PKA 5 lebih berisi.kata Syahbuddin. Jadi. Ada sebuah peristiwa.fungsi edukasinya? Fungsi ekonominya ang. Namun usaha tersebut kemudian budayaan Aceh (PKA) 5. Timur Tengah 100. Itu sebabnya.000 orang . Kamis malam.jumlah yang tidak sedikit. Rabu malam.ran sebelumnya. sejumlah anggaran digelontorkan.

seni lukis. teater. kehadiran dunia luar tadi. dalail. ya berarti seperti piasan rakyat saja. Bagaimana bisa dikatakan lebih baik? Ya. perdamaian dalam konteks pelestarian budaya Aceh. Satukan langkah membangun Aceh tamaddun. maka perlu dipertanyakan dan kritisi. Sebaliknya. sudah penuh. kalau memang hari ini apa pendapat bahwa pelaksanaan PKA-5 tanpa ada sharing publik. Mereka bisa menyaksikan adanya shalawat badar. Dengan adanya peserta dari negara luar atau ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar . Hanya tiga sosok yang hadir. penggalian sejarah seni. termasuk EO. Nah. Mereka. musik. jika konten yang diamanahkan di dalam pelelangan tidak disebutkan. dikaji sebagian masyarakat. Hanya saja. adakah perhatian Dinas Pendidikan Aceh untuk kegiatan tersebut. ukir. baca hikayat. tadarus. kenapa muncul penilaian tentang kurangnya publikasi dan promosi serta materi PKA. Pelaksanaan PKA-5. zikir dan lain-lain. itu sangat luar biasa. aneka lomba. meurukon. seniman dan budayawan. menghadirkan negara-negara luar seperti peserta dan pengunjung. Seperti itu yang kita maksud. Ada seminar. terulang kembali. Kamis malam lalu. tapi dengan tema itu kalau kita bicara tamadun. hubungan budaya Melayu dan Aceh. kreasi. melakukan diskusi terbatas. ada pameran budaya. masuk dalam ketentuan kontrak. PKA kali ini. PKA kali ini. Begitupun. Jadi. tamadun lagi. apakah tamu asing itu datang? Ternyata datang kok. jangan yang dijalankan justeru lain. Sebab. naskah kuno. Apakah. seudati. barisan adat kabupaten kota dan barisan instansi pemerintah. Apa pendapat mereka tentang PKA-5? Berikut penuturannya. gebyar seninya. tapi kalau hanya khusus lokal. massal. berbagai konten itu. do’a. saya lihat tidak mengarah ke situ. sudah tutup. drumband. menurut saya merupakan tema yang mencerminkan konten ke-Acehan dengan PKA itu sendiri. Jadi. Selain itu. malam seribu kenangan. harus menjaga kontens ke-Aceh-an itu tadi. Pemenang tender pelaksana PKA tidak bisa salah. jangan lagi konten PKA tahun ini. dari serangkaian kegiatan yang digagas. Kita lihat indikator-indikator yang dijalankan. ilustrasi.10 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama Pendapat Mereka Bicara Tentang PKA-5 Walau tak terlalu heboh dan mencuat. Dari beberapa seniman dan budayawan serta pemerhati yang diundang. ada sesuatu yang berubah. warisan budaya nusantara. ini menjadi perbandingan tersendiri. itu yang perlu kita kritisi kembali. duduk bersama. kalau hari ini kontens itu tidak dijaga. itu karena kehadiran negara-negara asing. pasukan gajah. Masalah. satu pertanyaan yang harus dimunculkan. serune kale. perempuan dalam budaya Aceh. Jadi. baca puisi dan Al Qur ’an. orang yang datang ke Aceh pada PKA itu ada bandingannya. pusat tempat pembelajaran orang melihat. ada konten Aceh yang dimunculkan. Setidaknya. saya kira secara konten. Saya tidak tahu persisnya. membicarakan masalah PKA. Jangan temanya. Saya melihat seperti ini. 20 tahun ke depan. barang-barang kerajinan. kalau konten itu ada. apakah Pemerintah Aceh ada milihat hal itu? Baik di kampus maupun lembaga pendidikan lainnya. Adakah intelektual terlibat di dalamnya? Sejujurnya. pelaksanaan PKA seperti ini. Apa tamadun itu? Ya. budaya Aceh. Untuk mempertegas berbagai asumsi tadi. proses belajar. pandangan dan pemikiran ulama terhadap pengembangan budaya dan pariwisata. pendidikan. Bicara pendidikan. bukan berarti sepi dari kritik. Berbagai sisi. Tapi ada juga perbandingan. persoalan konten keAceh-an yang dilihat oleh dunia luas dan itu terkesan minim sekali. Nah. Sehingga. ada sebuah kemajuan dibandingkan dengan PKA lalu. ya orang luar datang ke Aceh. Apa yang unggul dari PKA kali ini? Unggulnya. Misalnya. maka wajar. redaksi media ini. khususnya Dewan Kesenian Aceh. Saya katakan PKA 5 ini lebih bagus. hikayat.*** AA Manggeng: S Sudah Bagus dan Luar Biasa internasional. ikut melibatkan para intelektual kampus. Bagi saya. pawai budaya. itu tidak berartikan sebagai PKA yang luas. membangun Aceh dengan tamadun. Ada keraguan. bahkan kalau kita cermati informasi dari panitia. Semua itu harus dilihat dulu dari lelang yang dilakukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh. soal konten ke-Aceh-an. tarian ebenarnya ada kemajuan dari PKA-5 tahun ini. seudati tunang.

Ini akan membuat Aceh menjadi kosmopolitan. Itu sebabnya. Atau pada 2014 nanti. Atau pada sisi lain misalnya. bakpau dan aneka jualan lainnya. negara hanya menjadi fasilitator. edukasi. biarkanlah orang yang ahlinya yang bergerak dibidang itu dan bisa melibatkan masyarakat yang lebih luas. Salah satu kawasan pagelaran ini berdekatan dengan lokasi rumah sakit. Karena. “Oo maklum. Dunia luar tak akan bisa mengerti karena memang tak pernah di set bahwa budaya Aceh itu menjadi milik bangsa-bangsa lain di dunia. kebudayaan Aceh dikemas bukan milik Aceh lagi. tak sesederhana dimana acaranya berhasil dikunjungi sekian puluh ribu orang atau acaranya dibuka Presiden SBY. Jadi bisa membangun rekonsiliasi dengan pendekatan budaya. artinya itu merugi. PKA diharap bisa menjadi ajang yang ditunggu-tunggu pagelarannya. sebelum pagelaran diselenggarakan. Bagi saya. Ada yang marah. ujungnya hanya akan menjadi acara piasan malam saja. baik legislatif maupun pilpres. juga tak kalah lebih baik. PKA mestinya punya target jangka panjang. PKA 5. Saat itu. Jadi bukan Kabupaten Tamiang. diberitakan. Ada orang jual balon. konten. lama-lama saya berpikir. yang jadi soal kemudian. ada namanya pameran pembangunan. Dan dengan menejemen serta perencanaan yang jelas. budaya dan pariwisata menjadi unggulan. Jadi. Atau. Aceh masuk dalam kalender tahun kunjungan wisata Indonesia. Lihatlah Borobudur. PKA V ini sama saja seperti pameran 17 Agustusan. PKA inikan bisa menjadi media rekonsiliasi. bagaimana orang bisa mengetahui Aceh itu sebenarnya terdiri dari sekian banyak etnis. di 2014 nanti ada satu hasil yang dicapai dengan mengagendakan Aceh sebagai destinasi wisata asia atau bahkan dunia. ini penting. Pertanyaan terpenting adalah. Dan bisa saja berkonsekuensi hukum. panggelaran yang terkesan begitu dak-dakan. PKA dilihat oleh orang Aceh dan dipahami oleh orang Aceh saja. Ada banyak produk peradaban Indonesia yang diklaim Malaysia sebagai milik mereka. Tapi. mestinya bisa menjadi ikon baru. Karena paska rehaprekon. orang tak akan pernah bicara produk peradaban: budaya. Karena. tapi dikelola oleh struktur formal birokrasi. Tak bisa seperti itu donk. wayang juga demikian. semua tahu kapasitas yang dimiliki mesium kita. yang terbayang dibenak saya sekarang. Ada pula kemacetan jalan yang hampir pasti terjadi selama pelaksanaannya. konten inikan tak terakomodir di PKA berjalan.*** . PKA 5 ini. menjadi aneh bagi saya. yang terbayang di kepala Saya. Nah. Padahal. Tapi. Nah. Ini uang rakyat. Karena PKA telah menghabiskan uang rakyat dengan jumlah yang tidak sedikit. apa fungsi PKA itu? Untuk apa PKA ini dipaksa untuk diselenggarakan? Apa ukuran fungsi edukasinya? Fungsi ekonominya dan sosial lainnya? Ini penting. Yang kita tahu ada tuntutan Gayo untuk lepas dari Aceh. PKA 5 inikan bisa digunakan sebagai momentum untuk mendorong pembangunan Aceh. di media. PKA 5 lebih baik dari PKA-PKA sebelumnya. Semua diatur negara. lima tahunan. tiba-tiba untuk PKA digelontorkan Rp 4. ini bisa menjadi sumber pendapatan baru untuk Aceh. tak ada satu tempatpun di Aceh. yang bisa kita gunakan untuk belajar tentang Aceh. seperti pameran pembangunan. Benda inikan bisa didorong menjadi warisan budaya dunia. PKA ini menurut saya. semestinya bisa menjadi alat belajar generasi muda Aceh ■ MODUS ACEH /Dok yang memang saat ini tidak mempunyai media belajar itu. Tapi. Bagaimana sih budaya orang Kleut. selesai PKA ini. gula-gula. bantuan internasional juga sudah berkurang. Malaysia juga ikut hadir. Rencong contohnya. Dimana semua orang tak lagi bicara soal kalah dan menang terkait politik. Banyak kabupaten yang sudah allout mengikuti PKA. Bisa saja dengan menggunakan momentum PKA ini. itukan bentuknya seperti pameran biasa. banyak bule yang sudah pulang kampung. Ada konsistensi dalam jangka waktu tertentu. Jika itu barometernya. saya rasakan saat ini. output-nya mesti jelas bagi rakyat. yang juga tak kalah penting. PKA 5 ini. Misal. Dan bagi saya. Irwandi Yusuf nantinya. Hari ini. antara Indonesia dan Malaysia misalnya. ada banyak aspek yang bisa diangkat. Jadi. karena ikut melibatkan sejumlah negara di dunia. tapi bisa didorong menjadi milik dunia. Bahkan. Saya pikir. saya ingin mengatakan. ada mesium yang dibangun. Jadi. PKA juga bisa dijadikan momentum untuk merekatkan antar etnik. Boleh jadi. Seharusnya. saya ingin mengatakan bahwa kegiatan Pame- ran Pase lalu. PKA inikan bukan obat trauma. Kita juga perlu melihat pada pertanggungjawaban Gubernur Aceh. Kita memang punya mesium. mesti jelas hingga ke pertanggunganjawabannya. urusan manusia berbudaya diatur pemerintah? Alhasil. Makanya. Nah. namanya juga lagi ada PKA. Ini tak bisa dianggap. sebuah konsep kebudayaan . sekian banyak bahasa. Jadi. pendekataannya tak komprehensif dan terkesan sebagai program rutinitas pemerintah. ada yang kalah dan segala macam. Bandingkan dengan Bali. Yang. jika tak jelas akuntabilitas dan efektivitasnya. ada situs yang dibangun menjadi warisan budaya dunia. Provinsi ini memang tak punya sumber daya alam seperti yang dimiliki Aceh. kalau kita meninjau dari persiapan-persiapan yang dilakukan. Jadi. baik oleh dunia internasional maupun domestik. Kalau ingin bicara soal bisnis atau ekonomi misalnya. Menyediakan dan menyiapkan kebijakan. sebesar apapun acara yang dibuat. sehingga internasional bisa mengenal Aceh secara utuh melalui PKA. tak ada gaung dan antusias dari elemen masyarakat di sana untuk hadir melihat PKA 5 di Banda Aceh. Ditambah lagi. Jangan jadi seperti katak di bawah tempurung. Di saat bantuan beasiswa untuk orang miskin sedang tidak jelas. Perlu diketahui berapa ruginya? Ini menyangkut akuntabilitas. Inikan bisa dijadikan targettarget yang bisa diukur. Inilah yang tak tentu ada. Disinilah perlu perencanaan yang kongkrit dan komprehensif. Padahal. tapi tak jelas juntrungannya hingga saat ini. Dikatakan. karena ini pula beberapa waktu lalu ketika kita meninjau Bireuen. Pulau Komodo sedang melakukan hal yang sama. Nah. Lomba jualan atau lomba macam-macam. Nah. Hasilnya. tapi mesti berkelanjutan. PKA 5 tahun ini belum mengakomundir soal rekonsiliasi paska konflik dan juga rekonsiliasi kebudayaan. Contoh. Semestinya.5 miliar. utusan dari Kerajaan Kelantan. Masak. Hal-hal yang seperti ini yang mestinya dimulai prosesnya di Aceh. Jadi kita bisa kenal. Tapi. ekpektasi dan harapan masyarakat dari PKA ini. bagaimana sih budaya etnis Tamiang misalnya. Harusnya. Kalau kedua hal ini belum habis. Negara kita ini sudah seperti komunis. Karena memang perencanaannya tak pernah dilakukan secara baik. Dalam isu terkini. Misal. Kebudayan itukan produk peradaban. Bagi saya. ada satu ikon di Aceh. Bagaimana bangunan ini didorong menjadi salah satu tujuh keajaiban dunia. PKA ini memang sebatas seremonial saja. Karena yang dipakai inikan uang publik. Maka itu. PKA ini sudah seperti lomba. Gayo dan segala macam. Dimasa kanak-kanak saya dulu. Sehingga. kebudayaan kita memang tak menjadi unggulan. Bukan seperti ini. Tak ada sesuatu yang menyenangkan untuk diceritakan. Sehingga kesan yang muncul. ini harus clear dulu. Batik dipatenkan. Dari segi politik. macet itukan hal yang wajar”. Saat ini.Utama T. karena memang kita masih punya banyak gas dan minyak. sejujurnya saya malu untuk berharap terlalu banyak dari PKA tahun ini. kita baru saja melakukan pemilu. Selama inikan orang mengenal Aceh itu karena bencana alam atau konflik. Kalau tidak ada untung. Dampaknya bermacam-macam. kualitas. apakah terjadi peningkatan PAD untuk Aceh dari PKA ini. PKA 5. sebenarnya PKA 5 ini bisa mendorong orang untuk belajar berbagai soal tentang Aceh. yang terjadi seperti ini. Ardiansyah: MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 11 Seperti Pameran 17 Agustusan S aya melihat.

semua pelaksanaan dan anggaran. perlu ketahui. dan 3. Kalau kita bilang ada sejarah kebudayaan Aceh. 2. apa sih manfaatnya? Sebagai Ketua Dewan Kesenian Aceh (DKA). Apa itu dari kabupaten maupun kota. tidak terkukung dalam satu tempat. Artinya. bagaimana Pemerintah Aceh dengan uang Rp 9 triliun rupiah. Diam-diam. Ketua Dewan Kesenian Aceh: Dinas Kebudayaan tak Siap Lalu. Sama sekali tidak terlibat pada pembangunan tata kesenian. Ini soal mental dan perilaku pejabat serta masyarakat kita. semua itu tidak terlihat dengan nyata. peradaban itu pernah berlangsung dan terjadi di Aceh Saya tidak melihat adanya upaya gotong royong. pakem kesenian itu. panitia bekerja dengan berbagai pihak terkait. Wagub bicara sendiri. menetapkan hari wisata Aceh atau investasi Aceh. paska konflik dan tsunami. Sesungguhnya. Saya melihat perlu adanya garis yang jelas dan fundamental. Dia harus sadar betul bahwa dia dipilih oleh rakyat Aceh dan harus menunaikan janji-janjinya itu. Jadi. Fakta selama ini. Seni itu bakat. Jadi. Misalnya. Pemerintah Aceh hanya membentuk anggotaan kepanitiaan. Aceh sudah dikenal di mata dunia. Ada satu problem yang terlihat secara ekonomi. maka kita kembali ke peradaban animisme. Ada semacam hasil. proses historis. dimasa posisi DKA? Kami hanya diletakkan pada seksi anugrah budaya. Artinya. Masalahnya. Tetapi. terkait pelaksanaan PKA. baik menemukan tempat-tempat prasejarah atau menentukan kembali kawasan tsunami sebagai wilayah wisata. Padahal. ya. Kalau kita mengatakan perang itu kebudayaan Aceh. kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh tidak siap dengan visi Gubernur. Tapi. Perang. Seni ya seni. hanya terserap 0. Itu yang perlu dia ecamkan. Irwandi Yusuf itu Gubernur Aceh. bukan Gubernur GAM.12 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama T. sangat penting bagi kami.Kamal Sulaiman. sesuai dengan dana yang ada. saat ini terokomodir nggak? Dia harus jujur. bukan mustahil telah merusak sistim . akan lebih lebar. kepala dinas adalah pelaksana dari janji Gubernur saat ia kampanye dulu. seolah-olah.*** ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar aya ingin melihat kembali tentang keberadaan kebudayaan. Apakah Pemerintah Aceh dan Pemko Banda Aceh. Sebenarnya. Bayangkan. S lakukan semua orang secara terus menerus. Kita juga sudah tertinggal dari daerah lain. Beda dengan PKA 1. dari Rp 9 triliun itu. Seni juga tidak bisa dikonsep dalam sebuah konsep kebudayaan. Tetapi. Gubernur ngomong sendiri tentang visi-misinya. sudah dilelang. Sebab. Jadi. ada efek dengan hadirnya pedagang kagetan tadi. ini adalah jenis hiburan alternatif. tidak menjadi masalah bila melenceng dari tujuan PKA ini sendiri. Nah. Karena itu. Pertanyaannya. ditetapkan tahun 2010 sebagai tahun investasi dan pariwisata di Aceh. ingat dengan pedagang di Pasar Aceh dan Penayong? Tentu. terlihat adanya antusias masyarakat secara bersama untuk mendukung program PKA tersebut. Nah. Seharusnya. Tetapi. Tapi. Oke lah Partai Aceh itu menang. dapat meningkatkan objek wisata. salah satunya. Misalnya. Perlu kajian mendalam tentang konsep kebudayaan tadi. semua proyeknya ada di Dinas Pariwisata. PKA tahun ini. Itu disebabkan oleh konflik dan tsunami. seni dianggap bagian dari budaya dan ini menjadi aneh. Bahwa seni adalah bagian dari perilaku budaya. Janji Gubernur dan Wagub itu apa? Tentang kebudayaan.1 persen atau nol koma sekian persen untuk peningkatan capasity building untuk kebudayaan dan kesenian. ada pergesaran-pergeseran. konteks wisatanya mungkin universal. ketika perlu mengelar Expo Perdagangan. kebudayaan itu sendiri berstatus tidak jelas. Seni tidak dapat diperekonomian yang telah dibangun para pedagang kecil tadi. Jadi para seniman itu diturunkan bakat oleh Allah. perkonomian dan banyak hal lain. kebudayaan yang berangkat dari akar masyarakat. Harus jelas. Saya melihat. PKA 5 ini merupakan bentuk lain dari sikap politik Pemerintah Aceh. statusnya tidak bisa dijelaskan dengan nyata. Keinginan Gubernur dan Wagub Aceh sudah bagus. Saya melihat. maka kita harus kembali kepada kehidupan masyarakat Hinduisme. tanpa PKA. tidak benar kalau PKA telah membuat Aceh dikenal manca negara. Mesti jelas. Irwandi bahagia. Adanya kebudayaan itu sesungguhnya.

yang nyaris hilang setelah sekian lama terpendam dan hilang akibat sejarah Aceh yang suram dirundung konflik. pasar seni. pawai kebudayaan. apa keunggulan PKA 5? Tim Riset MODUS ACEH PKA I Ide penyelenggaraan PKA pertama diilhami oleh kesadaran tokoh-tokoh Aceh saat itu. yaitu terbentuknya Propinsi Daerah Istimewa Aceh. Hukom bak Syiah Kuala” dipilih menjadi tema PKA I. tanggal 12-23 Agustus 1958 yang dihadiri Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Prof. kala itu masih menjabat sebagai Rektor Universitas Syiah Kuala sekaligus Ketua Aceh Development Board. Nyak Yusda yang merupakan singkatan dari Yusuf Daud pun mulai menyampaikan inspirasi yang didapatnya tersebut kepada teman-teman hingga akhirnya menyebar ke tokohtokoh Aceh. Rivai Harahap (Kepala Staf Kodam I) dan Prof. Pagelaran adat dari berbagai etnis lokal pun ditampilkan. Imah Ku Wih (turun mandi) yang biasa dilaksanakan masyarakat Aceh Tengah juga bermacam-macam permainan. perlombaan rakyat dan tour yang pada PKA I belum terlaksana. Di antaranya A. Acara yang dibuka dengan menabuh Rapa’ie Pase yang menggelegar diperkirakan dikunjungi satu juta orang yang memenuhi arena Blang Padang. maka pada PKA II juga berhasil menggagas berdirinya sebuah Institut Seni Budaya di Aceh. tetapi juga membahas tentang masyarakat Aceh di masa depannya. Budiarjo dan ditutup oleh Ibu Tien Soeharto. Tidak hanya mengenai filosofi dan tradisi yang mendasarinya. seperti atraksi budaya. meuen galah. seorang Kepala SMEA di Banda Aceh yang mendapat inspirasi setelah membaca berita tentang Pekan Kebudayaan Minang. Pembukaan PKA IV dibawah pemerintahan Gubernur Abdulah Puteh ini dilakukan Presiden Megawati Soekarnoputri. perdamaian. Karenanya tak heran. Sebab selain berhasil mengangkat kembali sejumlah adat dan kesenian tradisional. Ali Hasjmi PKA II Empat belas tahun kemudian atau tepatnya 20 Agustus . Drs. Hasil yang diperoleh dari event ini adalah peletakan dasar rajutan sejarah kebudayaan Aceh dari masa ke masa. Ketua Penguasa Perang/Panglima Komando Daerah Militer Aceh Letkol Syamaun Gaharu dan Mayor T. Hamzah. juga terwujudnya tujuan-tujuan lain yang selaras. Selain itu.2 September 1972. Saat itu. yang saat itu diketuai Mayor T. ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar . pementasan kesenian. Mulai dari rekonsiliasi hingga pembangunan fisik. Banyak nama-nama besar yang memegang peranan dalam terlaksananya pesta budaya PKA II ini. Yang membuat beda dari event sebelumnya yakni pada PKA ke IV acara kegiatan menjadi terpusat yakni dengan dibangunnya Taman Ratu Safiatuddin. *** Stand di pelataran parkir Stadion H. seminar kebudayaan. PKA ke II kembali digelar. pada PKA II telah berhasil diselenggarakan berbagai kegiatan yaitu pameran kebudayaan. Madjid Ibrahim. pameran buku. PKA II ini dibuka Menteri Penerangan H. Ketika itu PKA III juga telah PKA IV Lama tak bergaung. Mayjen Aang Hanafi (Pangdam Abdulah Puteh Alm. pertunjukan adat.*** KILAS BALIK mampu menampilkan lebih dari 80 tarian tradisional dan kreasi baru. baik kegiatan yang berupa seminar maupun kegiatan non seminar. Hasjmy. sejarah juga mencatat bahwa ada sekitar 20 buah tarian tradisional Aceh dan beberapa tari kreasi. Selain itu karena kenyataan sejarah masa lampau bahwa Aceh adalah daerah yang kaya budaya. bahkan nyaris dilupakan. Ada tiga pejabat yang mencurahkan perhatiannya untuk pelestarian kebudayaan hingga akhirnya menjadi trio lahirnya islah kebudayaan ini. “Adat bak Poteumeurohom. Brigjen A. Banda Aceh. dan sebagainya. yang ditandai oleh berdirinya Kopelma Darussalam pada tahun 1959. bereles (sunat rasul). Akhirnya. Ibrahim Hasan PKA III Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) ke III kembali dilaksanakan tahun 1988 tepatnya dibawah pemerintahan Gubernur Ibrahim Hasan. akan pentingnya penyelesaian sesuatu masalah melalui pendekatan budaya. secara tidak langsung telah memberi bias positif bagi perkembangan Aceh. sarat dengan berbagai tujuan dan filosofi. ide PKA disambut hangat oleh masyarakat yang memang telah lama merindukan kebesaran budaya nenek moyang terutama adat dan kesenian. ide dicetuskannya PKA tersebut karena didasari oleh keinginan untuk memulihkan Aceh secara total setelah peristiwa DI/TII pada tahun 1950-an.*** Alm. Trio itu adalah Gubernur Ali. Dan yang paling penting lagi terwujudnya cita-cita rakyat untuk membangun kembali pendidikan di Aceh. Muzakkir Walad (Gubernur Kepala Daerah Istimewa Aceh). Dr. sepak raga. Jika pada PKA I telah berhasil mewujudkan cita-cita rakyat di bidang pendidikan dengan simbol Kopelma Darussalam. Selain itu. Diselenggarakannya PKA I. Adalah Nyak Yusda. Dimurtallah. A. Prijono. banyak juga produk budaya yang sudah hilang dihidupkan kembali dan dipakai menjadi kebanggaan bersama. seperti maen gaseng. Pada PKA IV juga dilaksanakan berbagai kegiatan. Hamzah Bendahara. setelah 16 tahun PKA IV kembali digelar pada tanggal 19 – 28 Agustus 2004. ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar Anjungan Kabupaten Subulussalam. Marzuki Nyakman (Wakil Gubernur). kenduri massal.*** I Iskandar Muda). termasuk tari Ranub Lampuan dan tari Punca Utama yang berhasil dimainkan kembali. Dibidang budaya. Seperti adat perkawinan. Acara pembukaan PKA I ini berlangsung di Gedung Balai Teuku Umar. panza serta geude-geude yang berhasil diangkat kembali. Lalu.Utama MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 13 PKA dari Masa ke Masa Rentang sejarah pelaksanaan PKA. pawai budaya.

kan. Malah duduk di Aceh. Tgk.” ungkap Zulkifli. jemen yang lemah. Caranya. sekaligus untuk mencermati berbagai kendala di lapangan. PLN-Wilayah Aceh. Daud Beureueh. Pengarah: Muhammad Saleh. Salah satunya.” kata Yunardi. “Di gas Ikhwan kepaYunardi.Arun yang pernah dijanjin. Aceh. dengan mengambil dana cadangan sesuai dengan UUPA Nomor: 11 Pasal 189.3-9 Agustus 2009 MODUS ACEH Listrik Hidup-Mati 16 Parlementaria DPRA Desak PLN Serahkan Draf Kebutuhan Komisi B DPRA mendesak Pemerintah Aceh. Pemerintah wan. “Mungkin Zukifli kepada DPRA. rapat kali ini. langsung dikunjung datang ke Aceh. Utara. asing datang ke bumi Iskandar layah Aceh untuk menyerahkan Akibatnya. arus listrik di Aceh. Tgk. pada se. Ervi Usriya. H. H. Per. dan Asosiasi Kontraktor Listrik Indonesia (AKLI). menda. Menurut Komisi B DPRA. Gubernur Aceh. Gedung DPRD Provinsi NAD. ini truktur jalan perlu. nya. M. Basri Arita. “Maka kita duduk dengan jajaran Perusahaan Listrik Negara (PLN).PLN Wilayah Aceh selama ini. “Kita tidak ingin selalu ada ketergantungan dengan Sumatera Utara. itu salah satu solusi unKamis pekan lalu.man bergilir. W aisul Qarany Ali.tidak terbuka terketergantungan untuk menangani kekurangan tuk kebutuhan listrik. selama ini wasan pantai Ti. . Wakil Pimpinan Redaksi: Mirzani S. Menurut Ikhwarkan. H. Sementara. Wartawan Modus. menjadi kan.“Saya tidak mau rapat hanya tanggal 16 Agustus 2009 men.” harap politisi dari Partai Amanat Nakondisi mesin yang ada sional (PAN) tersebut.KOM. Zulkifli. Sebab. membenahi persoalan kelistrikan di Aceh.PLTD Lueng Bata. T. tapi investor yang selalu di■ MODUS ACEH /Juli Saidi mereka tidak mencatatbanggakan Pemerintah Rapat Komisi B DPR Aceh dengan General Manajer PLN Wilayah Aceh. persoalan listrik tak proposal. angna masih ada stafnya gota Komisi B. Untuk pantai Barat-Selatan bisa memberi solusi hanya Irmor: 11. harus ada kan. yang ada di ranting.belum dilakukan Pemerintah ih penting di Aceh. Tgk.” kata Syarkawi. Ikhwan terjadi pemada. Irwandi Yusuf warung kopi. taf Informasi ini terlaksana atas kerjasama Tabloid Hukum dan Politik Modus Aceh dengan Sekretariat DPRD NAD . jangan terlalu Natsir berharap. Irwandi Yusuf. Mismaruddin temuan ini.selama ini. Zainal Abidin. dia mangaku sedang merintah Aceh hendakmembenahi sistem. tak liknya.. “Sampaikan saja kelemahan ing pergunaannya jelas.pi. PLN provinsi lain lebih patuh. Alasannya. Itu disebabla. SyarAceh dapat menggunakan dana publik selalu mengmur-Utara.” kritik langit—red).tungan semata. S. Ismediansyah. Yunardi mena.kan permasalahan yang dihada.HUM. pihaknya hanya wandi Yusuf. “Yang terpent. Kamis. sesuai dengan saran dan keluhan masyarakat. selaku Kepala memanfaatkan mesin listrik Pemerintahan Aceh. sudah lama. Selama ini pihaknya selalu mendengar alasan klasik dari PLN Wilayah Aceh. rakyat Aceh”. Juli Saidi ntah karena peluang itulah. Jl. tuk mengatasi perZulkifli tidak menafimasalahan listrik di kan. Keperihatinan itu. “Kita juga jat orang banyak. untuk masukan terhadap titik lemah menanamkan modal mereka.tiap kabupaten/kota yang ada.soal pasokan listrik dari PT Aceh. justeru tidak.” ungkap Muslim. kareSementara itu. bila hi. SE. dihadiri Ikhwan. Yunardi yang tidak jujur. Kata dia. SE. S Humas.sistem hemat listrik. bila manaan tagihan setiap bulan. Canya lebih memfokuskan ranya. listrik itu leb.Listrik Indonesia (AKLI).M. Sebaliknya. Ir Zulkifli. Muslim Aiyub dan dihadiri: Dinas Pertambangan dan Energi.” kata dia.Aceh. dan masalah yang dihadapi jawab General Menejer PLN terjadi di PLN. “Dana cadan. Pertemuan itu sendiri berisikan agenda. Inpras. H. M. Salah satunya. Padahal. kita suruh catat. Untuk mengatasi kriKetua Asosiasi Kontraktor khususnya di kasis listrik di Aceh. selama ini. PenyuntingStaf Redaksi: Hj. itu sebut Zulkifli. arus listrik dipasok dari Mahdi. SH. Ketua Komisi B DPR Aceh. terus bertambah. resikonya besar tugas di lapangan yang sekali. Ikhwan. bagaimana menarik investor sekedar cet-cet langet (mencat datang kami serahkan. resikonya juga akan Ir. Bila an pelanggan.PLN dan kedala yang dihadapi sebut Zulkifli. dikelola oleh hari dilakukan. Keinginan itu. Kata Muslim. Alamat Redaksi. Ketua Komisi B DPRA itu.” papar dia. persoalan ini terus berlarut-larut. SI. “Ibarat Muslim menawarorangtua. PLN sendiri karena masih ada berharap kepada investor asing gan itu bisa dianggarkan un. Untuk Natsir mengatakan. yang Pemerintah Aceh (UUPA) No. terkait kekurangan memadai untuk memenuhi ha.” keluh Zukifli. “Tapi. Aceh. General manajer PLN Wilayah Aceh. SE. dia juga berharap “Kebutuhan arus listrik di set. Raihan Iskandar . tak cukup daya. Wilayah Aceh. Hasan Basry A. Maklum. Menurut dia. maka sehingga pelanggan seyang perlu dibenahi adlalu mengeluh. listrik selalu hidupmati.AKLI dan PLN Wilayah Aceh.” sahut lampu yang tidak perlu terus dihidupkan. yang dihadapi.minta penjelasan dari dinas khusus Aceh Besar dan Banda Yunardi Natsir. bukan berarti untuk menyudutkan PLN. MM mengatakan. “Ada kondisi ini terus dibiarjuga staf PLN yang berkan. Semua alah manajemennya. Sehingga mereka hanya mencari keunMenurut dia. Seba. Muslim Ayub. adanya perbedaan Aceh. Ir Zulkifli.SOS.diharapkan jajaran tangan dengan Undang-Undang PLN lebih terbuka menyampai.perlu kita pikirkan. H.da peserta rapat. Thaleb. dengan memfoto diri. mengatasi persoalansung ke setiap meterlan listrik di Aceh.” kata dia lagi.kawi mengkritik Pemerintah cadangan yang setiap tahun kambing-hitamkan pat banyak kenda. “Itu kendala yang tor asing itu bohong. Peitu. agar semua potenyang mesti dipijat kemsi kelistrikan (PLN) di bali dan itu harus setiap Aceh. Rapat hari itu dipimpin sekretaris komisi B DPR Aceh. berbagai pernyataan wakil rakyat selama ini di media. Aceh Untuk itu. dan Muhammad Nazar. Bahkan. Sayed Fuad Zakaria. Penanggungjawab: Drs. “Banyak invesdana cadangan itu tidak berten. Muda ini.” pinta Ikhwan. Rapat Komisi B DPR Aceh. 30 Juli lalu. Agar tidak menjadi penghambat investor meminta komitmen PLN Wi. terungkap dalam pertemuan di ruang Panitia Musyawah (Panmus) DPR Aceh. Pimpinan Redaksi: Makmur Ibrahim.*** ■ MODUS ACEH /Dok E cmyk Pelindung/Penasehat: H.” kata Muslim Aiyub. Iskandar Zulkarnain. dan Teuku gambil manfaat apa-apa. mencari solusi agar persoalan kelistrikan di Aceh yang sering padam bisa teratasi.” jelas Aceh sendiri. asing datang ke Aceh. bukan untuk men. Pasal 189. Tapi Yunardi PLN. “Insya Allah agar pelanggan menerapkan iap rumah saja belum terpenu. pengambilan Dengan demikian. atau bahkan penambahMenurut dia. berencana menyerahkan draf kebutuhan listrik di Aceh ke DPRA 16 Agustus 2009.” teLanjut Zulkifli. dirasakan pelanggan lain. Selain ketidakjujuran yang Tuntutan tadi. demi hadap masalah dengan Sumatera listrik di Aceh. Salah satunya.

Mereka juga menyalahkan petani yang menggunakan pertisida secara berlebihan. direktur sumber daya alam AgriSa. Tapi gerakan Blue Scorpions justru menyalakan saling tuding antara petani komersil dengan perusahaan tambang.Kabar Dunia MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 17 Hak Atas Sungai Laporan: Mandisi Majavu S Jutaan liter air dialihkan secara ilegal ke bendunganbendungan yang dibangun oleh industri-industri besar di Afrika. Afrika Selatan. Bahkan kemudian mereka mengajukan denda kepada perusahaan-perusahan itu tapi dalam jumlah kecil ketimbang uang saku direktur eksekutif mereka. perusahaan penambangan pasir yang membangun jalan membelah sungai tanpa izin untuk mendapat pasir. dan itu karena aktivitas penambangan. provinsi Mpumalanga.” Tapi dia yakin bahwa para petani memiliki hak atas air untuk irigasi sesuai keistimewaan sebelumnya. Peneliti EMG Elias Mkhwanazi mengatakan. yang memakai 62% air di negeri ini. sebelas tahun lalu pemerintah gagal mengeluarkan izin air bagi petani-petani komersial. mereka mengawasi kami dengan ketat tanpa melakukan verifikasi apapun. “Kualitas air yang memburuk dan tarif air menyulitkan petani untuk mendapatkan air. Itu tidak terjadi selama 150 tahun pertanian. dengan kolamkolam tak berpagar untuk para penambang membuang air limbah yang tak bisa didaur-ulang atau yang tak mereka tangani sesuai peraturan pemerintah.” ujarnya. Nick Opperman. dan pabrik. perusahaan tambang dan pertanian komersial. Eskom. yang harus mereka bayar dan tak bisa mendapatkan lebih tanpa izin pemerintah. ■google. Dia bilang. Mereka tak tahu seberapa banyak air yang sudah kami gunakan. dan kelompok petani lainnya dari Pongola. Petani komersial menuduh Blue Scorpions gagal menindak perusahaan-perusahaan tambang karena takut menghadapi gugatan hukum. “Banyak petani mengalihkan atau menyumbat air dan menimbulkan dampak merugikan bagi pengguna di hilir. yang menolak membayar tagihan air sebesar US $ 7. di provinsinya “bendungan Middelburg dan Sungai Olifants tak layak dipakai untuk manusia.images Sungai Olifants. Namibia. UU itu menetapkan air sebagai milik negara dan menyebutkan bahwa petani dan pengguna air skala besar lainnya harus meminta izin untuk menggunakan air. organisasi nirlaba di Cape Town. Menggunakan air ilegal juga tak adil bagi petani yang memperoleh air secara legal. menyadarkan komunitas-komunitas yang terkena dampak oleh bendungan. Blue Scorpions juga “mengambil tindakan keras” terhadap tambang-tambang batubara di Gauteng dan Mpumalanga atas dugaan polusi mata air. takkan luput dari pemer- iksaan. dan menekan pemerintah untuk melibatkan masyarakat sipil dalam mengambil keputusan apapun tentang proyek air. Dia juga mengatakan. Blue Scorpions mulai menyelidiki laporan-laporan dugaan penggunaan tenaga listrik.* * ) Naskah ini dipublikasikan atas kerjasama Yayasan Pantau dan IPS dengan Tabloid MODUS ACEH . yang juga direktur organisasi masyarakat sipil Federation for Sustainable Environment. Selama Blue Scorpions masih diam. Semuanya membuat air yang mengalir tak layak digunakan untuk manusia dan pertanian. kami sungguh-sungguh bekerja dengan baik tapi keranjang yang Anda dapatkan berisi sepasang apel yang busuk”. Perdebatan itu berpusat pada Undang-Undang Air Nasional. yang kebetulan adalah petani lainnya. Menurut Pretorius. yang diduga menghalangi aliran air. dan Mozambik –dan perjanjian-perjanjian internasional menetapkan bahwa air dalam jumlah tertentu musti mengalir ke masing-masing jaringan sungai. bilang kepada IPS bahwa Blue Scorpions menindak keras para petani karena kami target empuk. yang merembes ke sungai dan anak sungai di dekatnya. menggunakan air dalam jumlah besar serta membuang yang tak layak pakai dan tak seorang pun menindak mereka. Zimbabwe.” Environmental Monitoring Group (EMG). ejumlah sungai mengaliri Afrika Selatan hingga negara-negara tetangga: Lesotho. Dia juga menguraikan kasus seorang petani yang mendirikan bangunan pertanian di tengah lahan basah. Bendungan-bendungan ini seringkali mengandung merkuri dan sianida dengan kadar tinggi. “Kami tak mau menerima air ilegal. EMG bisa merasakan langsung polusi air yang disebabkan oleh penambang dan petani. Botswana. Mereka pikir para petani tak mampu mengajukan mereka ke pengadilan. Di Belfast. Kini setiap petani di sepanjang sungai mendapat jatah air. dan dalam beberapa kasus. Mereka juga tak layak digunakan untuk perusahaan listrik pemerintah. Dia mengatakan.” keluh Pretorius. Malahan para petani dibiarkan. dan foto satelit menunjukkan penggunaan air yang tak sah. para petani komersial. tim investigasi di departemen urusan air dan lingkungan di Afrika Selatan. kelompoknya ingin penambang dan petani yang bikin polusi ditutup. menyatakan dukungannya terhadap langkah Blue Scorpions. Blue Scorpions juga mengarungi sungai-sungai besar tiap tiga bulan sekali. “Mereka tahu perusahaan-perusahaan tambang akan pergi ke pengacara. melakukan kunjungan-kunjungan mendadak ke sejumlah pertanian komersial. Dia mengingatkan. verifikasi sudah berjalan selama enam tahun. menunggu “proses verifikasi” pemerintah.6 juta hingga Blue Scorpions turut tangan dengan Sungai Olifants. dan kami yakin itu masih berlaku hingga sekarang.images pat tahun setelah apartheid berakhir. “Hanya setelah kami membuat peringatan publik Blue Scorpion mulai bertindak. ketua Blue Scorpions. uranium radioaktif. yang ditetapkan pada 1998 –em- ■google.” AgriSA. Manajemen sumber daya alam berpotensi rusak. tambang. “para petani bukanlah pemain besar. asosiasi petani komersial dan kelompok lobi berpengaruh yang terutama menyediakan kebutuhan petani-petani kulit putih di Afrika Selatan. anakanak desa berhadapan dengan risiko ketika berenang di bendunganbendungan kotor –yang besar. “Tapi apa yang kami hadapi. akibat polusi air. masyarakat akan terus menderita. seringkali terbuka. ataupun pertanian. bukan memanfaatkan persediaan air terdekat untuk menyesuaikan kebutuhan bisnis mereka yang terus berkembang. ujar Nigel Adams. Tapi Adams mengatakan. hewan.. “melanjutkan penggunaan air yang tersedia” –penggunaan air yang sudah melakukan sebelum 1998. Bersama para petani. Mulai dari petani yang mengalihkan sungai ke bendungan-bendungan kecil. mengatakan. petani ceri komersial dari Belfast. di provinsi KwaZuluNatal. Adams mengatakan kepada IPS bahwa dia sedang menyelidiki 500 kasus. Mereka tak bisa memaafkan polusi yang disebabkan oleh keduanya. mempromosikan sistem pemanenan (rainwater harvesting). Dengan sebuah kantor di desa Northern Cape. Kini ada tambang-tambang yang dibuka tiga tahun lalu.” ujar Pretorius. mengajukan tuntutan pidana. Pretorius mengatakan. bahkan mati. Koos Pretorius. Mereka juga menyelidiki tambang-tambang berlian di provinsi Northern Cape. hingga tambang-tambang yang mencemari sungai tanpa tempat pembuangan asam.

Juli lalu. Pabrik itu terletak di bekerja tidak bisa masuk.” ungkap AKBP Robert semula dilakukan 14. diduga sebagai provokator. Ini Medan Bung!*** Lapak yang dibangun persis di depan pintu masuk pabrik. kan. aksi bugil serupa sesatuan keamanan. Lalu. bukan Medan ■ FOTO-IST mereka tidak tega melakukan namanya. Kasus sudah tak tahan lagi dengan tahun. Sumatera Utara. sebagai aksi protes . unsuai dengan prosudur yang tuk menuntut hak para buruh? ada. pabrik berhenti meraka. pengusaha dari Ma.mendapat pengawabertambah 3 pleton lagi. Aksi ini dari para buruh yang ikut Corpora. wan ini ada juga yang polisian setempat.demo empat ratus buruh ini pun ini akan dibawa pihaknya ke semakin memanas.melakukan aksi blokir dengan dilakukan. semakin heboh. sehingberlangsung lebih dua ga yang tinggal (maaf) negosiasi 15 menit dengan para pedemo. beralih ke oleh aparat. 22 Juli 2009. Lalu. WRP Buana Multi Corpora Dipecat: Lalu Bugil langkah tersebut. Aksi Demo Buruh PT. Apalagi diantara para peMODUS ACEH di Medan gapan berarti atas tuntutan 2009. Aksi tarik menarik an. dengan boikot di depan Malah. spontan gara-gara mereka. setelah menginap dua cakaran dari para buruh wanirasi itu terjadi selama sa untuk mengenakan pakaian Sei Mati Kecamatan Medan La. memecat empat ratus ra.ga-kerjaan. Bentrok yang terjadi saat pesatu jam. ada keyang membawa para demon. Sebenarnya sebut Robert. asal laysia. tanggal 23 Juli. Bentrokan aparat kepolisian Menurutnya. AKBP Robert Heryanto but salah satu buruh. Sebe. diantaranya adjaga. anggota polisi dan aparat keamanan pun Tentu saja.Buruh wanita adu mulut dengan P olwan. tak dapat menghen. tidak dapat dihin. Para pekerja yang di pintu masuk PT.dipecat secara sepihak itu. pihak kepoliCorpora yang memsepihak itu. 8 Juli lalu. WRP Multi ketika pabrik sarung tangan PHK sepihak itu. Akibatnya.bayar upah normatif atau peita. hanya kan 1 pleton.00 Heryanto yang WIB.18 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita PT. aksi pendemo dan ratusan buruh yang di PHK dan provokator tadi. nekad sian hanya dikerahproduksi sarung tanmelakukan aksi bugil gan tersebut. 21 berakhir bentrok.kah aksi bugil itu dilakukan. Saniah LS terkenal pukulan dan Akhirnya.mengenai hal itu. mentoknya tuntutan “Tapi. sudah bekerja di atas dua Kepala KP3 (Kesatuan Pel. para buruh yang bugil ini ditarik dan dipak. Para Polekstra dari aparat ke. ”Jadi sudah tikan aksi pengusuran secara seharusnya pihak pabrik mempaksa itu. Padahal Selasa. Akibatnya. Alamak! lan dan pengamanan ■ FOTO-IST alah Polwan. aksi yang zim ini terjadi pukul yang dibangun itu. se. akhirnya harian terbitan Medan. ta dengan aparat kepoliSeperti diberitakan beberapa demo juga terdapat anak-anak sian yang berjaga-jaga di depan melaporkan.dibangun. Harussa melakukan itu dan sudah se. Kalau tak begitu. Kelurahan lumnya. Entah karena panas atau bekerja selama dua hingga 13 hingga buruh lain yang masih mereka pilih. Personalia pabrik itu.13 tahun 2003.melakukan aksi Golput Pilpres negosiasian itu amat disayangbentrokan antara wani. tang. tepatdidepan puluhan mengenakan celana nya 22 Juli jumlah dalam. Medan. WRP Buana Multi blokiran pintu masuk pabrik. tentang ketenaisan histeris dan teriakan ratu. Sambil menoperasional hanya jerit histeris. Robert tus lebih buruhnya yang sudah depan pintu gerbang masuk. sudah sepihak tadi. Pihaknya terpakYang jadi soal adalah.” sehan). Beberapa buruh wan. Persis. mereka.Jalan Jermal Raya.cara mendirikan lapak persis di merasa tuntutannya tidak diden. aksi Manurung menjelaskan.minggu di Gedung DPRD ta. makin mengganas. sebagian ada y ang bugil.likan fakta. Sumut.tahun hingga 13 tahun yang aksana Pengamanan Pelabu.garkan wakil rakyat yang telah Malaysia. beberapa di. mengatakan. bahkan pingsan terhimpit sangon kepada buruh yang dan ditarik paksa oleh aparat. Enam bus jalur hukum.terlibatan pihak ketiga yang stran nekad menerobos gerbang. ratusan pedemo itu juga Karena tidak mendapat tang. O .antaranya ada yang pinsan. Itu mengusir lapak tenda Tontonan tak ladisebabkan. aksi ini Polwan yang berjaga. karena para buruh orangtuanya di tenda yang sarung tangan milik Lee. Padahal kalau ditara buruh yang menduduki ten.tinjau Undang-Undang Nomor da pun terjadi.23 Juli lalu. Demo ini bermula. mengerahkan 4 pleton pintu gerbang pabrik. sudah jelas tertera san buruh.mengarah ke aksi pemutarbadarkan. Perusahaan penghasil milik Lee. buruh yang dipecat sepihak ruh melakukan pemwanita yang dipecat PT. Karena. saat para buPara buruh wanita 22.buhan. Demo yang sudah para wanita itu memIntinya kami sudah buka pakaian. Namun setelah hari itu. kabulan ini menjadi hanya BH dan celana lau tidak kami akan dalam.00 hingga 15.

Dalam putusan ini.” tutur Nurhadi. MA kembali membatalkan Pasal 22 huruf c dan Pasal 23 ayat (1) dan ayat (3). “Memerintahkan KPU untuk melakukan revisi Keputusan KPU No. Pasal-pasal tersebut dinilai bertentangan dengan UU No. Karenanya. Mahfud menyadari pentingnya persoalan ini. Ia menyatakan MK akan segera menyidangkan perkara tersebut secara cepat. “Kami meminta pasal itu dinyatakan tak mempunyai kekuatan hukum mengikat. setelah pasal dalam peraturan KPU yang menjelaskan hal ini dibatalkan MA. Berdasar informasi yang diperolehnya. Jajaran KPU masih intens membahas berbagai kemungkinan dalam menyikapi kedua putusan tersebut. lanjut Nurhadi. 259/Kpts/KPU/2009 tentang Penetapan Perolehan Kursi Parpol serta Pemilihan Anggota DPR Tahun 2009 sesuai dengan UU No. “Menyatakan pasal 22 huruf c dan Pasal 23 ayat (1) dan ayat (3) bertentangan dengan UU No. ta pasal 23 ayat (1) dan ayat (3) itu tidak sah dan tidak berlaku untuk umum. KPU juga diwajibkan untuk membayar biaya perkara. belum mengambil sikap.” ujar Nurhadi di ruang kerjanya.” ujarnya di Gedung Mahkamah Konstitusi (MK). “Kami minta masyarakat tidak lagi ribut.15/2009. Akibatnya. Anggota KPU Andi Nurpati mengatakan KPU belum menentukan sikap baik terkait putusan MK maupun putusan MA ini. Sehingga penetapan caleg terpilih melalui Keputusan KPU No. Utomo Karim (Dapil Jatim VII) dan Mirda Rasyid (Dapil Lampung I). Machmud Yunus. Melalui kuasa hukumnya. pemohon juga meminta agar Pasal tersebut dinyatakan konstitutional bersyarat atau conditionally constitutional. Hal ini diungkapkan oleh Kepala Biro Hukum dan Humas MA Nurhadi. Ketua Mahkamah Konstitusi (MK) Mahfud MD menegaskan gugatan yang didaftarkan itu bukan untuk membatalkan putusan MA. Namun. MA bahkan telah membatalkan beberapa pasal dalam Peraturan KPU No. “Dalam hal masih terdapat sisa kursi dilakukan penghitungan perolehan kursi tahap kedua dengan cara membagikan jumlah sisa kursi yang belum terbagi kepada Partai Politik peserta pemilu yang memperoleh suara sekurangkurangnya 50% (lima puluh perser- . Permohonan ini diajukan oleh beberapa Caleg Partai Demokrat. Permohonan ini pun dikabulkan oleh majelis hakim yang diketuai Ahmad Sukarja serta Marina Sidabutar dan Imam Soebechi masingmasing sebagai anggota ini. MA juga membatalkan dua pasal lain dalam Peraturan KPU No.” tuturnya. polemik putusan Mahkamah Agung (MA) yang membatalkan ketentuan seputar penetapan kursi tahap kedua dalam Peraturan Komisi Pemilihan Umum (KPU) No. Ternyata.” ujarnya. Romahurmuziy mengakui cara tersebut akan menimbulkan dampak yang dahsyat.Dibalik Berita MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 19 Putusan MA dan Nasib Caleg Terpilih Setelah membatalkan Pasal 25 Peraturan KPU No. Pasal tersebut merupakan pasal yang dijadikan dasar oleh MA ketika membatalkan ketentuan penetapan kursi tahap kedua dalam Peraturan KPU No. Salah satunya Partai Hanura. Sejauh ini. pasal tersebut menjadi multitafsir. 15 Tahun 2009. pada 18 Juni lalu. Majelis Hakim Agung juga secara tegas meminta KPU untuk merevisi penetapan calon legislatif terpilih.” Menurut Asrun. Dalam putusannya itu.15 Tahun 2009 yang menjadi acuan KPU menetapkan caleg terpilih pada pemilu 2009 lalu. Sementara itu. Anggota KPU I Gusti Putu Artha menginformasikan bahwa KPU mulai menemukan ‘celah’ bagaimana menyikapi kedua putusan itu. Majelis hakim menilai kedua pasal itu bertentangan dengan Pasal 205 ayat (4) UU Pemilu Legislatif. “Membebankan biaya perkara kepada termohon sebesar satu juta rupiah. Putu enggan mengungkapkan lebih jauh langkah apa yang akan diambil KPU. Penghitungan tahap pertama akan langsung lompat ke tahap ketiga. Permohonan didaftarkan tak lama setelah Hanura mendaftarkan permohonannya. Zainut Tauhid. Kamis (23/7). dengan dalih belum ada keputusan pleno mengenai hal ini. Adakah yang tergusur dari kursi empuk wakil rakyat? Rizki Adhar/dbs esakan agar Komisi Pemilihan Umum (KPU) untuk merevisi Keputusan KPU No. Partai Hanura dan Caleg PPP menguji ketentuan pasal 204 ayat (4) UU Pemilu ke MK. Asrun mengatakan bila MK mengabulkan permohonan ini maka putusan MA tak lagi memiliki arti. Yoseph B Baduda (Dapil NTT). Perlawanan hukum pun terus dilakukan oleh pihak yang merasa dirugikan.” ujarnya. Setelah itu baru kita bahas. sedikit memberikan ‘bocoran’. 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif. ia menyatakan pasal 205 ayat (4) itu bertentangan dengan kepastian hukum yang adil sebagaimana diatur dalam pasal 28D UUD 1945. “Sehingga pasal 22 huruf c seratus) dari BPP DPR.” tuturnya. “Kami masih konsentrasi pada tahapan Pilpres. 15 Tahun 2009 itu.*** D Gedung Mahkamah Agung. terus berlanjut. baik itu putusan MK maupun putusan MA. Setelah Mahkamah Konstitusi (MK) melalui putusannya yang meminta agar KPU merombak cara penetapan Caleg terpilih. Kamis (30/7). dalam petitumnya. “Suatu format yang akan diambil nantinya adalah secara yuridis tidak akan bertentangan. Ia pun berjanji akan memutuskan perkara tersebut dengan sebaikbaiknya. Andi M. yakni Zaenal Maarif (Dapil Jateng V). di hari dan majelis yang sama. namun sisi politisnya bisa ditekan. Romahurmuziy. Artinya. Partai Hanura mendaftarkan pengujian Pasal 205 ayat (4) UU No.” ujarnya. KPU selaku pihak yang semestinya ‘mengeksekusi’.10 Tahun 2008.” jelas Nurhadi. Asrun. 259/Kpts/ KPU/2009 pun ikut cacat. Mahkamah Agung (MA) pun mengeluarkan putusan yang sejalan dengan itu. Ia meminta agar Pasal 25 Peraturan KPU No. Para caleg itu adalah Ahmad Yani. MK meminta KPU agar mengacu pada Pasal 205 UU Pemilu Legislatif dalam menetapkan calon terpilih. Caleg Partai Amanat Nasional (PAN) Deddy Djamaluddin adalah orang pertama yang mempersoalkan Peraturan KPU itu ke MA. Karenanya. Kamis (23/7) lalu. Permohonan yang mirip juga diajukan oleh para calon legislatif Partai Persatuan Pembangunan (PPP). pasal itulah yang menjadi dasar bagi MA dengan mengeluarkan putusan kontroversial yang membatalkan penetapan kursi tahap kedua dalam Per- ■google.15 Tahun 2009 yang menjadi pedoman teknis KPU itu dibatalkan.” pungkasnya. 10 Tahun 2008. Sebab.15 Tahun 2009.” ujarnya. bila putusan MA itu dilaksanakan Hanura berpotensi kehilangan 12 kursi DPR RI. Ahmad Yani mengatakan ia bersama rekan-rekannya setidaknya meminta dua permintaan kepada MK.” ujar Nurhadi. “Kami langsung sidang dengan agenda pembuktian. akan ada permohonan serupa yang menyusul.” tuturnya. “Karena nanti batu ujinya sudah dibatalkan. dan Muhammad Arwani Thomafi. 259/Kpts/KPU/2009 tentang penetapan Calon Legislatif terpilih untuk DPR semakin deras.10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif. pasal 205 ayat (4) dinyatakan konstitusional sepanjang dimaknai tidak seperti apa yang ditafsirkan oleh MA. Pertama. Maklum saja. MK diminta membatalkan pasal tersebut. “Yang digugat ini pasal 205 ayat (4).com aturan KPU. kemarin. Semudah inikah? Di kutub lain. “Akan timbul kekosongan hukum. “Itu bukan wewenang MK. Putusan ini sejalan dengan putusan MK terkait penghitungan tahap ketiga. Pasal 205 ayat (4) itu secara lengkap berbunyi. Ia mengatakan MK tidak boleh menilai putusan MA karena secara yuridis telah mengikat.

Permohonan yang diajukan 27 Mei ini diputus tanggal 18 Juni. Adapun suara Parpol yang tidak mendapatkan kursi di tahap pertama tidak bisa disebut sebagai sisa suara. Permohonan Dedy ini dikabulkan oleh MA dengan majelis hakim yang sama. Hasto meminta MA membatalkan aturan tersebut. Itu artinya. Parpol yang telah mendapatkan suara di tahap pertama bisa mengikuti penghitungan tahap kedua dengan menyertakan suara aslinya. MA menyebut bahwa pasal yang diujikan Hasto tidak bertentangan dengan UU Pemilu karena pasal itu dimaksudkan untuk melengkapi hal-hal yang tidak diatur secara rinci dalam UU tersebut. Yang dipersoalkan Golkar Sulsel selaku pemohon adalah pengkategorian suara Parpol yang tidak mendapatkan kursi di tahap pertama sebagai sisa suara. MK memang tidak mengubah peraturan yang telah dibuat KPU. sisa suara hanya dimiliki Parpol yang telah mendapatkan kursi di tahap pertama. dalam hal masih terdapat sisa kursi setelah dialokasikan berdasarkan BPP. Putusan yang juga keluar tanggal 18 Juni itu diputus oleh hakim yang sama. Sebab aturan dalam pasal 211 ayat (3) UU Nomor 10/2008 tentang Pemilu mengatakan. Hasto meminta agar pasal 23 ayat (1) angka 3 huruf a Peraturan KPU Nomor 15/2009 tentang tata cara penetapan kursi dan Caleg terpilih.20 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita Inilah Lima Putusan MA Itu Pertama Putusan pertama bernomor 12P/HUM/2009 yang mengadili uji materiil yang diajukan Caleg PDIP Hasto Kristiyanto dan kawan-kawan pada tanggal 13 Mei dan diputus 2 Juni. MA meminta KPU membatalkan dan mencabut pasal 37 huruf b dan pasal 38 ayat (2) huruf b karena dinilai bertentangan dengan UU Pemilu. Kelima Putusan kelima bernomor 18P/ HUM/2009 yang diajukan oleh Dedy Djamaluddin Malik tanggal 11 Juni.*** . dan pada saat yang sama memiliki sisa suara terbanyak di dapil itu bila dibandingkan dengan dapil lainnya. namun masih bisa diikutkan dalam penghitungan di tahap kedua. mengadili permohonan Hasto. permohonannya ini ditolak MA. Setelah kursi diperoleh. parpol yang tidak mendapatkan kursi di tahap pertama itu tidak bisa diikutkan dalam penghitungan tahap kedua. Keempat Putusan keempat bernomor 16P/ HUM/2009 yang mengadili uji materil yang diajukan Caleg DPRD Kabupaten Malang M Rusdi. Belakangan setelah keluar putusan Mahkamah Konstitusi (MK). Permohonan yang diajukan 2 Juni itu diputus 18 Juni. ■google. Malang bagi Hasto. Putusan yang keluar tanggal 18 Juni itu diputus oleh Ketua MA selaku Ketua Majelis dan Imam Soebechi dan Marina Sidabutar sebagai anggota. Dalam permohonannya. Yang disebut di pasal itu adalah suara. Yang dipersoalkan Dedy adalah aturan bahwa Parpol itu harus memiliki suara terbanyak di dapil yang bersangkutan bila dibandingkan Parpol lainnya. Jika suara Parpol yang berhak dapat kursi itu di Dapil yang bersangkutan kalah dibanding Parpol lain yang tidak berhak dapat kursi. Sebab menurut dia. Partai yang mendapatkan suara di atas BPP akan mendapatkan kursi. maka perolehan kursi Parpol dilakukan dengan cara membagikan sisa kursi berdasarkan sisa suara terbanyak satu per satu sampai habis. per- Ketiga Putusan ketiga bernomor 15P/ HUM/2009 yang mengadili uji materiil yang diajukan caleg Partai Demokrat Zainal Ma’arif dan kawan-kawan. Parpol yang berhak mendapatkan kursi harus bersaing dengan Parpol lain yang tidak berhak mendapatkan kursi atau tidak mencapai BPP. Yang dia ujikan adalah Peraturan KPU Nomor 15/2009 pasal 22 huruf c dan 23 ayat (1) dan (3). Materi permohonannya sama dengan Hasto Kristiyanto. Dalam pasal itu dikatakan. meskipun suara Parpol telah dikonversi menjadi kursi di tahap pertama. Dedy mempersoalkan Peraturan KPU Nomor 15/2009 pasal 25 yang mengatur pengalokasian kursi di penghitungan tahap ketiga. hanya saja ini untuk tingkat kabupaten/kota. Materinya mirip dengan yang diajukan DPD Golkar Sulsel. dasar untuk membagi kursi adalah Parpol yang berhak atas kursi itu memiliki sisa suara terbanyak di dapil yang bersangkutan bila dibandingkan Parpol lainnya. Permohonan Rusdi juga dikabulkan oleh majelis hakim yang sama. Dalam pertimbangannya. Jadi. penghitungan tahap ketiga dilakukan dengan cara menarik sisa suara dari Dapil yang masih memiliki sisa kursi ke provinsi untuk dicari BPP baru. sisa suara yang ditarik ke provinsi adalah sisa suara dari semua dapil. Konsekuensinya. tak peduli dapil itu masih memiliki sisa kursi atau tidak. telah mendapatP Parpol yangpenghitungan takan kursi di asal tersebut intinya mengatur hap pertama di DPR hanya bisa menyertakan sisa suaranya di penghitungan tahap kedua. maka Parpol yang berhak itu jadi tidak dapat kursi. Aturan ini diatur dalam pasal 25 Peraturan KPU itu. yakni Ketua MA selaku Ketua Majelis dan Imam Soebechi dan Marina Sidabutar sebagai anggota. Dalam Peraturan KPU. namun Zainal mengajukannya secara lebih lengkap. MA mengabulkan seluruhnya permohonan dari DPD Golkar Sulsel. Dalam peraturan itu tidak disebut bahwa Parpol lain yang dimaksud adalah Parpol yang berhak mendapatkan kursi. bukan sisa suara. Aturan ini dinilai bertentangan dengan UU Pemilu pasal 205 ayat (7) yang mengatakan penetapan perolehan kursi di tahap ketiga dilakukan dengan cara memberikan kursi kepada Parpol yang mencapai BPP baru di provinsi yang bersangkutan. Golkar Sulsel mempermasalahkan mekanisme penghitungan kursi DPRD provinsi tahap kedua yang diatur dalam pasal 37 huruf b dan pasal 38 ayat (2) huruf b Peraturan KPU Nomor 15/2009. namun baru dikeluarkan untuk publik tanggal 22 Juli. Hasto mendasarkan pendapatnya ini pada pasal 205 ayat (4) UU Pemilu yang tidak menyebut sama sekali sisa suara.com Kedua Putusan kedua bernomor 13P/ HUM/2009 yang mengadili uji materil yang diajukan DPD Golkar Sulawesi Selatan. mengingat kursi yang ada di provinsi berasal dari banyak dapil. Dalam permohonannya. namun MK hanya meluruskan pemahaman KPU atas peraturan yang dibuatnya sendiri. bukan sisa suara. menurut Hasto. Putusan dibuat tanggal 18 Juni dan keluar 22 Juli 2009. Permohonan uji materiil Zainal ini diterima oleh majelis hakim yang personelnya sama dengan yang soalan berikutnya adalah Parpol yang berhak kursi itu akan diberi kursi dari dapil yang mana. Menurut pemohon.

Jika dihitung tahap kedua dengan keputusan MA. Refly Harun. Hal itu disebabkan karena semua sengketa berkait Pemilu adalah domain Mahkamah Konstitusi.” tandasnya. yang mengumpulkan suara 20. akan melakukan langkah-langkah perbaikan dalam pelayanan putusan. Partai Demokrat menjadi pihak paling diuntungkan karena kursinya bertambah lebih 30. keuntungan luar biasa hanya diperoleh ketiga partai besar tersebut. Hal yang sama juga dialami PDIP yang seharusnya hanya mendapat 95 kursi (16. Putusan ini menyebabkan kursi di DPR yang telah dibagi dalam tahap 2 berubah. Jumat 24 Juli. MA Menafsirkan berbeda. “Dengan melihat perkembangan yang terjadi. Hanura senasib dengan Gerindra yang perolehan suaranya 4.Dibalik Berita Dampak Putusan MA MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 21 Yang Untung dan Buntung Centre of Electoral Reform (Cetro) merilis hasil perhitungan tahap dua caleg terpilih jika KPU mematuhi putusan MA. KPU juga diminta tidak perlu ragu dan tetap pada putusannya. putusan MA justru akan menjadi sesuatu yang akan mengganggu proses penetapan. Mahkamah Agung (MA) memenangkan permohonan hak uji materil yang diajukan oleh beberapa caleg DPR RI dari Partai Demokrat (PD) Zaenal Maarif Cs terhadap peraturan KPU Nomor 15/2009. Hadar menambahkan.” kata Refly. Partai Hanura yang sebelumnya dengan sistem hitung KPU memperoleh 18 kursi.14 persen kursi. Demikian juga dengan yang dialami PKB. Mahfudz Sidiq menyatakan KPU dapat terus konsisten menjalankan peraturannya. disusul Golkar dan PDIP. belum pernah ada pengajuan PK atas putusan uji materi peraturan di bawah undang-undang. “Kalau mau dipersoalkan kenapa bukan dari dulu. Menurut Direktur Eksekutif Cetro. Jalan Imam Bonjol. Sebelumnya MA memenangkan permohonan hak uji materiil yang diajukan oleh beberapa caleg DPR RI dari Partai Demokrat (PD) Zaenal Ma’arif cs terhadap peraturan KPU Nomor 15/2009. pihak yang dirugikan melalui Ketua Fraksi Partai Keadilan Sejahtera (PKS). “Dulu putusan itu bahkan ada yang disampaikan baru setahun. setahu dia. Jakarta. kehilangan sedikitnya masing-masing 5 kursi. Sehingga ada perwakilan yang over represented dan ada yang under represented. KPU hanya menyertakan sisa suara yang sudah dibagi BPP untuk dibagi 50 persen BPP.” tandasnya. Enam persen lebih banyak dari perhitungan peraturan KPU dimana PD hanya mendapat 150 kursi (26. Dampak sebaliknya terjadi pada Hanura yang menjaring 3. Jalan Imam Bonjol. Meskipun. partai besar semakin banyak kursi jauh dari partai kecil.8 persen akan memperoleh 32. ia mengaku tidak tahu. khususnya pasal 22 huruf c dan pasal 23 ayat 1 dan 3. “Sementara itu.14 persen) kursi DPR. Terlalu besar perolehan kursi partai besar. Dan MA mengakui adanya keterlambatan dalam pengiriman salinan putusan terkait uji materil peraturan KPU tentang penghitungan tahap kedua.” kata Direktur Cetro. justru akan turun hanya mendapat 6 kursi dengan sistem hitung putusan MA.77 persen suara tetapi hanya mendapat 1. Ia pun berjanji.11 persen). Kita perlu cari penyelesaian. Nasib buruk justru menimpa lima partai lainnya yang telah ditetapkan sebagai partai yang lolos Parliamentary Treshold (PT).” kata mantan Ketua Pansus RUU Pemilu Ferry Mursyidan Baldan dalam pesan singkat yang diterima SM CyberNews. Center for Electoral Reform (Cetro). Selain itu.” jelasnya. Terkait tudingan Ketua Komisi Yudisial (KY) Busyro Muqqodas soal adanya dugaan pelanggaan kode etik dalam pelaksaan putusan tersebut.18 persen) jika dihitung berdasarkan putusan MA. PDI Perjuangan (PDIP) yang meraih 14.” tukasnya. Sehingga. Jakarta Pusat. PD memperoleh 180 Kursi (32. Hadar Nafis Gumay.82 persen kursi. Hal ini tentu meningkat dari jumlah perolehannya saat dihitung berdasar peraturan KPU yang hanya 107 kursi (19. penghitungan perolehan kursi tahap dua justru telah mempertimbangkan aspek-aspek penghargaan terhadap perolehan suara dengan BPP (Bilangan Pembagi Pemilih) penuh yang hanya sisa di atas 50 persen yang diikutkan dalam tahap dua. Dengan melihat hal itu dan dengan pemahaman bahwa pemilu adalah satu sistem.” tegasnya. Kamis (23/7). khususnya pasal 22 huruf c dan pasal 23 ayat 1 dan 3.” katanya seperti dikutip Okezone. Demikian juga dengan Partai Golkar dengan 14. Hal ini tampak dalam penelitian lembaga pemerhati Pemilu. Jakarta. Mahfudz menjelaskan. KPU juga diharuskan merevisi keputusan KPU No 259/Kpts/ KPU/Tahun 2009 tentang penetapan perolehan kursi Pileg.32 persen kursi. Karena itulah MA meminta agar KPU membatalkan pasal-pasal yang terdapat dalam peraturan KPU tentang penetapan calon terpilih pada tahap kedua. Hadar pun menjelaskan detail perbedaan dua cara hitung berdasar pemahaman KPU dan MA. belum ada jaminan peraturan KPU akan bebas dari gugatan setelah putusan ini dieksekusi KPU.79 persen.32 persen). Sementara PAN juga akan melorot tajam dengan hanya mendapat 28 kursi dari perolehan sebelumnya yang mendapat 43 kursi.” beber Hadar seperti dikutip detikcom.79 persen). akan mendapatkan berkah 2 kursi menjadi 29 kursi (5. Ini sesuatu yang bertentangan dengan sistem pemilu kita. Apalagi. Menurutnya. Sementara Partai Golkar yang juga beruntung dengan putusan ini akan melonjak perolehan kursinya sehingga akan memperoleh 125 kursi (22. Penghitungan perolehan kursi tahap dua yang dibatalkan Mahkamah Agung (MA) dinilai sebenarnya telah sesuai UU Pemilihan Legislatif. Peneliti Senior Cetro. KPU harus tetap pada putusannya. bukan berarti hakim itu lantas menolak jika kita ajukan. Berikut adalah perhitungan empat partai yang mendapat tambahan kursi sebelum dan sesudah MA membatalkan Peraturan KPU nomor 15 tahun 2009 tentang perhitungan suara tahap kedua. Na■google. Karena hakim “ . putusan MA tersebut semakin merunyamkan.*** Ilustrasi menerima salinan putusan Mahkamah Agung (MA). Dalam kesempatan yang sama.” imbuhnya. Terlebih. “Karena putusan itu sangat tidak rasional. Apalagi. “Terlebih. pada tahap dua kembali jumlah suara dibagi 50 persen BPP.” ujar Mahfudz dalam pesan singkatnya. maka hendaknya KPU tetap pada keputusannya. menganjurkan KPU tidak menerima begitu saja putusan MA tetapi melakukan upaya hukum seperti pengajuan peninjauan kembali.com mun hal itu terjadi karena kurang dilihatnya pemilu dalam suatu sistem.82 persen) jika menggunakan sistem hitung putusan MA ini. Hal ini diakibatkan jumlah berkas perkara yang menumpuk. Center for Electoral Reform bahkan menilai Putusan Mahkamah Agung (MA) tentang penghitungan perolehan kursi tahap kedua dinilai merusak sistem pemilu yang menganut asas proporsionalitas. PDIP. “MA harus memperhatikan benar filosofi pembahasan di Pansus RUU Pileg sebelumnya. Termasuk di dalamnya adalah penetapan tahap dua dan tiga. Peraturan KPU No 15 Tahun 2009 sudah sesuai dan tidak bertentangan dengan UU. katanya kepada wartawan di kantor KPU. Justru ia mempertanyakan kenapa hal tersebut baru dipersoalkan sekarang.96 persen) akan meningkat tajam menjadi 111 kursi (19. Selain itu. putusan MA telah menyebabkan disproporsionalitas yang tidak rasional antara perolehan suara dan perolehan kursi Parpol. pemilu bukan lagi domain MA. Partai Demokrat misalnya. Sebab. bukan sisa suara yang digunakan peraturan KPU. dinilai semakin merumitkan proses penetapan perolehan kursi. Hanura. Hal ini membuat semakin besar suara Parpol semakin banyak kursi bonusnya. MA memahami pada tahap pertama jumlah suara dibagi 100 persen BPP. dan PKB seperti mendapatkan bonus ekstra. Ferry menambahkan. “Sehingga putusan MA tentang penghitungan dan penetapan kursi tahap dua seperti diatur UU No 10 Tahun 2008 Pasal 205 ayat 4.” tandas Mahfudz.” tegasnya. Sementara PPP hanya akan memperoleh 21 kursi dari perolehan sebelumnya yang 37 kursi. Sementara itu. kita sekarang sedang berusaha secepatnya. Putusan tersebut sudah dikeluarkan sejak 18 Juni 2009. Sebelumnya diberitakan.45 persen suara tetapi mendapat 22. Konsekuensi putusan itu menyebabkan persentase perolehan suara partai selisih besar dengan perolehan kursinya. “Kecuali yang terkait dengan hasil saja seperti yang diputus oleh MK. KPU menggunakan 100 persen BPP sebagai pembagi total suara pada perhitungan tahap pertama. namun publik baru mengetahuinya pada tanggal 22 Juli. Lima partai sisanya bernasib sebaliknya: apes! Rizki Adhar/dbs Ini adalah proporsionalitas yang tidak proporsional. “Yang digunakan untuk menghitung tahap kedua berdasar putusan MA adalah tetap jumlah suara. “KPU bisa konsisten menjalankan peraturannya yang dibuat sbagai penerjemahan UU Pileg.07 persen kursi. Sebab. “Mungkin bertumpuk pekerjaannya. Pasal-pasal dalam peraturan KPU ini dinilai bertentangan dengan UU No 10/2008 pasal 205 ayat 4. UU telah memberi kewenangan penuh dalam penetapan hasil Pemilu kepada KPU. Untuk tahap dua. PD saja dapat tambahan 30 kursi. Partai yang pada awalnya hanya memperoleh 27 kursi (4. Demikian juga sebaliknya. Perumit Penetapan Perolehan Kursi Putusan Mahkamah Agung yang membatalkan penetapan perolehan kursi tahap dua. Hasilnya pun tidak proporsional.03 persen suara mendapat 19. maka hal itu akan memberi kepastian dan menepis keraguan tentang pelaksanaan Pemilu. KPU sempat molor melakukan penghitungan karena lambannya memang tidak bisa menolak dan akan mengkaji.82 persen) jika dihitung berdasarkan peraturan KPU. Demikian juga dengan yang dialami Partai Gerindra yang hanya akan mendapat 10 kursi dari perolehan sebelumnya yang 26 kursi. putusan MA dapat memunculkan kekacauan dalam penetapan perolehan kursi partai politik dan penetapan calon terpilih yang belum rampung hingga saat ini. Namun. “Bila KPU konsisten. PKS akan mendapat 50 kursi dari 57 kursi yang berdasar sistem hitung KPU. Harifin mengaku sudah menegur anak buahnya yang mengurusi hal tersebut. maka putusan MA berpotensi menjadi faktor yang akan menimbulkan ketidakpastian terhadap hasil Pemilu yang sudah ditetapkan oleh KPU. menjadi ‘beban’ yang akan merusak hasil pemilu. “Ini sangat tidak sehat. pengajuan review dilakukan setelah KPU menetapkan hasil dan diajukan oleh Caleg yang ‘merasa’ dirugikan. khususnya pada penghitungan tahap dua. kemarin. penerapan Peraturan KPU tersebut sudah melalui rapat konsultasi dengan pemerintah dan DPR.46 persen tetapi kursi hanya 1. Jumat (24/7/2009). Dia mengatakan pemilu Indonesia menganut sistem proporsional yang artinya setiap peserta Pemilu yang mendapat suara banyak akan mendapat kursi banyak. Selain itu. Jalan Medan Merdeka Utara. diajukan setelah ada penetapan hasil yang dilakukan oleh Komisi Pemilihan Umum. Untuk selengkapnya lihat tabel. perbedaan cara perhitungan ini mengakibatkan perubahan yang signifikan pada jumlah kursi DPR. Hadar menyimpulkan. terutama tentang penetapan hasil Pemilu. Jumat 24 Juli 2009. Hadar Gumay dalam konferensi pers di Gedung KPU. Sedangkan partai lainnya seperti Gerindra.” kata Ketua MA Harifin A Tumpa saat ditemui di Gedung MA. Hasilnya PD. Golkar.

Agus meminta KPU agar segera anggota legislatif terpilih sesuai dengan amar putusan MK. Sebelumnya. Patrialis berpendapat putusan MA ini patut diduga telah melanggar kode etik hakim. Di luar itu. maka jajaran KPU bisa dicopot dari jabatannya. Harifin mengatakan MA hanya melaksanakan kewenangan dan tidak mengambil porsi lembaga lain. dan peraturan daerah. “Kalau KPU menjalankan putusan MA yang mengubah model tahap kedua maka tahap ketiga yang juga telah diubah dan diputuskan oleh MK menjadi tidak bisa dilaksanakan oleh KPU. Dalam UU No 10 Tahun 2004 yang mengatur Hierarki Peraturan perundangundangan memang tak menyebutkan secara khusus adanya peraturan KPU. Terkait pelaksanaan putusan. agar diketahui oleh orang maka peraturan tersebut harus diundangkan dengan menempatkannya dalam lembaran negara. tambah Patrialis merupakan putusan pejabat tata usaha negara.” ujarnya.22 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita Bila Putusan MK Lebih Mengikat KPU partai ini. Walaupun putusan pengadilan dinyatakan sudah final. Ia menjelaskan bahwa tidak mudah bagi KPU untuk mengambil sikap mengindahkan atau tidak terhadap putusan MA tersebut. Apapun keadaannya. Mereka khawatir jika putusan MA diterapkan oleh KPU maka dapat berakibat berkurangnya sejumlah kursi dari partai ‘kelas menengah’ dalam parlemen nanti. “Kalau KPU menjalankan putusan MA maka saya dan fraksi akan menggugat KPU karena tidak menjalankan undang-undang. PPP. Marina Sidabutar dan Imam Soebechi. Larangan itu diatur secara tegas dalam Peraturan MA No 1 Tahun 1999. Untuk itu Andi sekali lagi menegaskan bahwa KPU masih belum memutuskan apa-apa tentang putusan MA ini. Atas dasar inilah empat partai politik (Parpol) di antaranya PAN. peraturan pemerintah. kecuali membenarkan permohonan pemohon. Hadar Navis Gumay mengatakan upaya PK patut dicoba.” Hadar menambahkan. “Kami hanya memutus Peraturan KPU bertentangan dengan undang-undang.” jelasnya. KPU saat ini baru membahas dan mengambil sikap dan menindaklanjuti putusan MK di beberapa daerah yang bermasalah. “Kami akan menelaah.” ujarnya.” jelasnya. namun kemudian dibuka peluang PK. usulan ini dinilai tidak tepat oleh Natabaya. “MA itu menjudicial review peraturan KPU. Menurut Patrialis. dan berita daerah. Dalam sebuah acara diskusi di kantor KPU. Terlebih lagi. “Akan tetapi mengajukan/permohonan pembatalan melalui pengadilan tata usaha negara (PTUN). dan Hanura menyambangi kantor KPU. yang juga Ketua DPP PAN. jika ‘nekat’ tidak menindaklanjuti putusan MK. Selain tidak termasuk ranah kewenangan MA. Dalam pasal 7 ayat (1) dijelaskan yang termasuk dalam hierarki peraturan perundang-undangan adalah UUD 1945. karena tidak ada sanksi pidana jika tidak melaksanakan putusan MA.” ujar Andi. Dalam hal ini peraturan KPU. Mereka melaporkan majelis hakim yang mengadili perkara tersebut. Harifin menyerahkan sepenuhnya kepada KPU. kata Natabaya. tak serta merta dipatuhi empat partai UU No 10 Tahun 2004. peraturan KPU sudah tepat dan putusan MA menyalahi kewenangan. politik peserta Pemilu lalu. berdasarkan Pasal 45 ■google. Agus Purnomo mengatakan KPU seharusnya tidak perlu ambil pusing menyikapi Putusan MA tersebut. namun Direktur Eksekutif Centre for Electoral Reform (CETRO). Kalau aturan mengatakan tidak bisa di PK. rombongan yang dipimpin Patrialis itu lalu menyambangi Komisi Yudisial (KY). Selain itu. Justeru mereka menilai. Namun. menurut Patrilais.” pungkasnya. Kini. mantan Anggota Pansus RUU Pemilu Legislatif. Menurutnya MA tidak berwenang melakukan uji materil terhadap Peraturan KPU sebab peraturan KPU tidak termasuk dalam hierarki peraturan perundang-undangan di Indonesia sebagaimana yang diatur dalam UU No 10 Tahun 2004 tentang pembentukan peraturan perundang-undangan. untuk DPR akan segera kita putusakan. Usulan PK terbentur ketentuan Perma No 1 Tahun 1999. pasca keluarnya putusan MA tersebut.” tuturnya. kenapa tidak dicoba toh memang keadaannya memang dibutuhkan. “Resiko paling tinggi bagi KPU adalah kalau tidak menjalankan putusan MK. karena masalah pemilu legislatif telah habis. sosiologis dan yuridis asal-usul pasal 205 ayat (4) UU No 10 Tahun 2008 yang diimplementasikan oleh KPU dengan Peraturan KPU No 15 Tahun 2009. Dilaksanakan atau tidak. ia menyadari memang terdapat pro kontra apakah peraturan KPU bisa diuji ke MK atau tidak. empat partai politik mendesak KPU agar ‘mengabaikan’ Putusan MA. waktu juga telah lewat. peraturan KPU ini juga tidak memenuhi persyaratan suatu peraturan perundang-undangan yang ada. Mau ke Tuhan pun jadi. Ketua MA Harifin A Tumpa mempersilahkan pihak yang merasa dirugikan mengadu ke KY. Ahmad Syarifudin Natabaya menilai putusan MA telah mengakibatkan kekacauan hukum dalam pemilu. yakni tidak boleh melanggar undang-undang. Ketua MA Harifin Tumpa sendiri menyatakan bahwa pelaksanaan putusan ini diserahkan sepenuhnya kepada KPU. ya terserah dia. berbagai reaksi keras timbul dari partai-partai politik yang berada di papan tengah sesuai hasil Pemilu Legislatif lalu. Ketua KY Busyro Muqoddas mengatakan akan segera merespon laporan ini. Putusan MA. putusan MA tersebut memang kurang pas jika ditujukan ke peraturan KPU. Ia menegaskan pengujian Peraturan KPU terhadap UU memang merupakan kewenangan MA. Senin (27/7). Dengan kata lain. Mantan hakim konstitusi yang juga mantan anggota Dewan Kehormatan KPU. amar putusan MA ini tidak menyebut secara jelas tentang apa kesalahan yang dilakukan KPU dalam menginterpretasikan pasal 205 ayat (4). “Silahkan saja mau diadukan ke mana saja. untuk mendesak penyelenggara pemilu ini menolak putusan MA. KPU telah tepat dalam menafsirkan pasal 205 dalam UU No 10 Tahun 2008 di dalam Peraturan No 15 tahun 2009. KPU hingga saat ini memang masih belum memutuskan sikap apa-apa tentang putusan MA ini. putusan MK justru terkait dengan tahapan pemilu. Hanura. aspirasi senada juga disuarakan oleh kalangan parlemen dan pakar hukum. UU/Peraturan Pemerintah Pengganti UU (Perppu). Menurut Andi. Walaupun tegas dilarang.” jelas Andi.” tegasnya.” ujarnya. terus berlanjut. Meskipun tidak ada ancaman pidana jika tidak melaksanakan putusan MK. “Dan hasilnya toh bisa dihormati.” ujar Andi. Kalau menurut saya ada yang lebih tinggi yaitu UU. sebagian kalangan mengusulkan agar KPU menempuh upaya hukum peninjauan kembali (PK) terhadap putusan MA tersebut. Namun demikian.” ujarnya di Gedung KY. pihak KPU menyambut baik masukan dari empat Mengadu ke ‘Tuhan’ Selain menyambangi KPU.com P olemik pasca Putusan Mahkamah Agung yang membatalkan Peraturan KPU No 15 Tahun 2009.” tegas Agus. jika tidak menjalankan putusan MK maka KPU bisa dianggap melanggar undang-undang. pasca keluarnya putusan MA. dan PKS meminta kepada KPU untuk tidak melaksanakan putusan MA No 15 P/Hum/2009. Pasal 14. Pasal 259 ayat (3) UU No 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif tegas menyatakan KPU wajib menindaklanjuti putusan MK. KPU juga harus melakukan reaksi terhadap putusan MA karena implikasinya betul-betul sangat luar biasa.” jelas Patrialis. tawaran Hadar. Ia mencontohkan kasus sengketa Pilkada Depok dan Pilkada Sulawesi Selatan beberapa waktu lalu. Sementara itu.*** . menurutnya. Memang. ada juga yang berpendapat Peraturan KPU termasuk dalam hierarki peraturan perundang-undangan sehingga bisa diuji di MA. Suatu peraturan perundangundangan. Untuk itu. Ia juga meminta KPU tidak perlu lagi mengindahkan putusan MA. “MA belum final. Hadar yakin peluang PK masih terbuka. KPU diminta tetap merujuk pada Putusan MK. “KPU sudah menetapkan dan menurut hukum. putusan MA yang membatalkan PKPU No 15 Tahun 2009 sebenarnya tidak terkait dengan tahapan pemilu.” ujarnya. Menurut Agus. empat partai juga meminta agar KPU segera melaksanakan pleno penetapan kursi dan calon terpilih sesuai dengan putusan MK. Namun. Sebaliknya. Peraturan KPU tersebut. Sidang MK Rizki Adhar/dbs Makanya. Begitupun. “Akan kita pertimbangkan termasuk kajian KPU sendiri karena untuk menyikapi putusan itu bukan suatu yang mudah. suatu putusan uji materiil (judicial review) tidak bisa di-PK. lembaran daerah. sudah melampaui batas waktu dan tidak bisa diterapkan. Intinya menghormati. lanjutnya. “MA dengan majelis hakim yang sama tidak konsisten dalam menerapkan hukum sebab majelis tersebut sudah pernah menolak seluruhnya permohonan uji materiil pasal 23 ayat (1) huruf a Peraturan KPU No 15 tahun 2009 yang diajukan oleh Hasto Krisyanto. PKS. Putusan MA yang menolak uji materiil tersebut bahkan telah dituangkan juga di dalam Putusan MA No 12 p/Hum/2009 tanggal 2 Juni 2009. “Kami meminta bantuan agar KY menyelidiki apakah terdapat pelanggaran kode etik dari hakim yang memutus. jelas Patrialis. “Peraturan memang dibuat untuk dilaksanakan. berita negara. “SK KPU itu sudah benar jadi KPU tidak boleh diam. Selasa (28/7). Namun. Senin (27/7). “Hari ini penghitungan ulang DPD di Medan. karena dinilai tidak tepat. Peluang PK Sementara itu. “Majelis hakim Agung tidaklah memahami sedikitpun nilai filosofis. Anggota KPU Andi Nurpati menjelaskan bahwa KPU akan segera menyikapi masukan dari Parpol dan sekaligus juga tetap akan melaksanakan hukum. Menurut Agus. tidak pernah diundangkan dengan menempatkannya dalam lembaran negara dan juga berita negara. Sebaliknya. khususnya Pasal 22 huruf c dan Pasal 23 ayat (1) dan (3).” jelasnya. peraturan presiden. Sementara itu. sehingga jika ada pihak yang keberatan terhadap Peraturan KPU maka upaya hukumnya bukan melalui hak uji materil. yakni Ahmad Sukarja.” jelas Patrialis. ia beserta perwakilan dari PPP. Patrialis tegas mengatakan bahwa putusan yang dihasilkan oleh MA ini tidak tepat. tapi tidak melonggarkan hukum juga. Pasalnya. Hal tersebut disampaikan perwakilan dari PAN. “Kalau tidak bisa ya kita cari lagi terobosan hukum yang lainnya.” ujarnya. Selain itu. Patrialis Akbar mewakili tiga Parpol lainnya. artinya KPU sudah menjalankan MK. namun Agus mencoba mengkaitkan dengan salah satu persyaratan untuk menjadi anggota KPU.

begitulah kenyataan yang pahit. Kasus yang dialami Mursyid memang cukup unik.*** Shaleh L. KIP Aceh pun mengacu pada data yang dimiliki oleh Panwaslu Bener Meriah. beberapa waktu lalu. saat sidang pleno rekapitulasi suara di KIP Provinsi Aceh. asumsi ini tak usah dibawa ke dalam hati. Sebab. Manta alumni SMA Taman Siswa PT Arun itu terlihat memerah. “Saya kehilangan 30. Sehingga total keseluruhan suara yang dimiliki Mursyid adalah 118. Bukti model kerja serampangan? ■google.886 suara di Kabupaten tersebut. Untuk Teungku Khaled. Dalam sidang sebelumnya. data yang diajukan KIP Kabupaten Bener Meriah tidak benar. KIP Aceh merujuk pada ketentuan Pasal 192 ayat (3) dan Pasal 227 ayat (2) UU No. Pasal itu menyebutkan KIP Provinsi berwenang memperbaiki data yang disampaikan oleh KIP Kota/Kabupaten.” ujarnya. Alhasil. fakta yang terungkap tak pernah terjadi pelanggaran pemilu di Kabupaten Bener Meriah. Bukti kerja KIP Aceh serampangan? Untuk sementara. Dengan putusan ini. Alasannya. Pertama. ia akan segera berkantor di Senayan.images ■ MODUS ACEH /Dok Caleg DPD Mursyid saat men yampaikan Visi Misi diTakengon beberapa waktu lalu. atau panitia pengawas Pemilu kabupaten/kota. saksi peserta pemilu tingkat pro vinsi dan saksi peserta pemilu tingkat kabupaten/kota.” jelas Hakim Konstitusi Akil Mochtar membacakan pertimbangan putusannya. Senin (15/6) malam lalu. Mursyid versus TA Khaled. prematur dan tidak dibenarkan menurut hukum. Menurut Mahkamah. politisi PBR di Mahkamah Konstitusi (MK) Jakarta. melonjak ke posisi keempat.Dibalik Berita Calon DPD MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 23 MK Kabulkan Permohonan Mursyid Mahkamah Konstitusi mengembalikan 30. Maklum. ant- M Pasal 227 ayat (2) UU Pemilu Legislatif Dalam hal terjadi perbedaan data jumlah suara pada sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara dari KPU Kabupaten/Kota dengan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara yang diterima oleh KPU Pro vinsi. Dengan perolehan suara Mursyid yang ditetapkan MK ini.” ujar Ketua Majelis Hakim Konstitusi Mahfud MD di ruang sidang MK. ada rahasia Allah SWT di balik semua ini. Kedua tangannya ditengadahkan menunjukan sikap sedang berdoa memanjatkan syukur. tak bisa menyembunyikan kegembiraannya begitu Mahkamah Konstitusi (MK) mengabulkan permohonannya.Seumawe ursyid tersenyum. Mursyid ditetapkan hanya mendapat 17. sebagai Anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD) mewakili Provinsi Aceh. bersabar dan tawwaqal sajalah. yang berada di peringkat empat adalah TA Khalid dengan perolehan 101. Bila lazimnya pengurangan suara terjadi di tingkat Tempat Pemungutan Suara (TPS). Selamat ikhwan. penetapan suara untuk Mursyid oleh KIP Aceh berbeda dengan penetapan suara yang dilakukan KIP Kabupa- TA Khaled ten Bener Meriah. panitia pengawas Pemilu provinsi. Mursyid yang juga putra Gayo ini. Mahkamah menetapkan suara yang sah untuk Mursyid di Kabupaten Bener Meriah sebesar 48. TA Khaled murung.022 suara.136 suara calon DPD asal Aceh. maka KPU provinsi melakukan pembetulan data melalui pengecekan dan/atau rekapitulasi ulang data yang termuat pada sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara untuk KPU kabpaten/kota u yang bersangkutan . Agaknya. saat itu. suara Mursyid justru dipangkas di tingkat Provinsi. Yakni. Bukan hanya itu. “Menimbang bahwa tindakan turut termohon I (KIP NAD) yang telah melakukan perubahan hasil rekapitulasi yang dilakukan oleh turut termohon II (KIP Bener Meriah) tanpa mengikutsertakan turut termohon II adalah tindakan yang tidak sah menurut hukum. Kedua. tindakan KIP Aceh tak dapat dibenarkan.136 suara. Menurut KIP Aceh. Mungkin. Komite Independen Pemilihan (KIP) Provinsi Aceh telah melanggar hukum karena tak mengecek data KIP Kabupaten Bener Meriah. Mursyid yang awalnya berada di peringkat keenam. ara politisi PKS. berdasarkan Ketetapan KIP NAD. Majelis Hakim Konstitusi membatalkan Keputusan Komite Independen Pemilihan (KIP) Provinsi Aceh. “Menyatakan permohonan pemohon dikabulkan untuk seluruhnya. tindakan KIP Aceh yang mengubah suara tanpa melibatkan KIP Bener Meriah dinilai sebagai tindakan semenamena. maka ia berhak menjadi wakil Aceh karena tiap provinsi diwakili oleh empat anggota DPD. Antum yang terbaik hasil pilihan rakyat dan penetapan MK. 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif. terkait perebutan kursi calon DPD asal Aceh. bila terjadi perbedaan data maka KIP Aceh harus tetap melakukan pengecekan atau rekapitulasi ulang di KIP Kabupaten Bener Meriah. Mursyid yang hilang di rekapitulasi tingkat provinsi. tentang penetapan hasil penghitungan suara untuk Mursyid di Kabupaten Bener Meriah.149 suara.808 suara. berbekal putusan MK ini. Sebelumnya.

jam. diperjualbelikan dan memiliki nilai tersendiri. “Sebulan saya mengalokasi dana satu juta rupiah untuk pembuatan merchandise. mug. Sekarang ini saja sudah ada 25 hingga 30 ribu picies merchandise yang kamitampung untuk perayaan agustusan. “Karena melihat peluang inilah saya membuka usaha baru di bidang advertising. “Makanya saya tidak pernah memperhitungkan biaya untuk pembuatan merchandise. pria berusia 21 tahun. Hal ini yang terus memacunya untuk mencari desain-desain unik dan menarik bagi merchandise perusahaannya. merchandise menunjukkan jati diri perusahaan tersebut di mata publik. Mechandise juga sebagai media promo yang mampu menggenjot ‘pengakuan diri’ Anda di mata orang lain. pemilik Dhapu Kupi Simpang Surabaya.” aku Tarmizi. eks karyawan bagian promosi di CV. sebagai media promo. Kamis. Bukan brandnya saja yang naik malah produknya pun ikut terjual gara-gara merchandise tersebut. “Warna yang menjadi karakter kami saja yang tidak diubah. “Merchandise tidak saja menaikkan brand café saya. Katanya. gantungan kunci. Malah. merchandise sebagai salah satu cara orang atau perusahaan memperkenalkan brandnya kepada publik. Sementara bentuk merchandise dalam perkembangannya sudah beranjak hingga ke MP3 dalam bentuk iPod. Sandy membeberkan kalau budjet untuk merchandise per setengah tahun ia sediakan Rp 30 juta. Selain kaos. Dia tak pernah absent mengelar acara di Merdeka Walk Medan. Medan. Percaya tak percaya. Sementara Samuel mengatakan kepada media ini bahwa merchandise sendiri dibagi kepada dua kelompok yaitu middle low dan middle high. asbak. merchandise tidak saja mempromosi produk sebuah perusahaan namun merchandise juga bisa mendongkrak penjualanan produk sebuah perusahaan. Lelaki bertubuh jangkung ini mengatakan. “Benefit brandnya akan naik.24 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Gaya Hidup ■ MODUS ACEH / IST Ada Merchandise.” ujar Shandy. 30 Juli lalu. Seberapa besarkah nilai itu? cmyk M Saniah LS erchandise biasa diberikan dalam bentuk hadiah atau diperjualbelikan sebagai souvenir. Indako Trading Co Medan yang selalu dekat dengan urusan merchandise juga mengakui apa yang dikatakan Tarmizi Dhapukupi Simpang Surabaya. Setiap merchandise yang didesain dan diproduksi memiliki makna tersendiri.” ungkap Samuel. “ini perusahaan apa ya?” Itu setelah dia melihat baju yang dikenakan karyawan saya pada sebuah event yang kami besut. karena menurut saya penyediaan merchandise itu amat penting.” tambahnya lagi. ada yang sudah mesan lebih awal.” katanya. “Biasanya perusahaan memesan merchandise yang lagi hits dan yang bisa dipergunakan pelanggannya. Dari keterangan Samuel. Ada kaos. dan tas. Bentuk bisa berbagai corak dan warna unik serta menarik.” kata pengusaha muda berdarah tionghoa ini. Malah ada yang nanya kepada anak buah saya. merchandise atau souvenir juga dapat menjadi sebuah media ekspresi seseorang terhadap seorang atau sesuatu. Sebab akunya sudah melebihi kuantiti untuk bulan Agus- tus ini. Banda Aceh dan Sandy Seven Organizer Medan. 30 Juli lalu. Jelas ini menaikan brand kami. “Merchandise juga menunjukkan gengsi lho bagi perusahan tersebut. perusahaan bonafit tidak akan membuat merchandise asal-asalan. “Kami tidak sanggup menampungnya. topi. kemeja. Direktur Sam Advertising Medan. kini Tarmizi berencana membuat merchandise topi dan beberapa bentuk merchandise lainnya.” bebernya lagi. merchan- dise yang Anda berikan sebagai hadiah atau diperjualbelikan. Banda Aceh. jaket. Ia memberi contoh. Untuk tidak membosankan pelanggan. Sandy selalu mengup-date desain merchandisenya. Salah satu produk adalah membuat merchandise. Makanya orang akan memandang perusahaan tersebut dari merchandise yang diberikannya kepada pelanggan dalam bentuk hadiah. Sandy sudah bergerak di EO selama empat tahun. sekarang ini merchandise yang menjadi favorit tetaplah kaos. “Malah ada yang bukan peserta minta gantungan kunci yang kami berikan sebagai kenang-kenangan khusus untuk para peserta. Merchandise sebagai media yang efektif untuk promo. Sandy juga menyediakan merchandise gantungan kunci yang unik dari 1000 hingga 1500 picies setiap ada perlombaan yang digelarnya.” ■ MODUS ACEH / IST Merchandise sebuah media penghubung dan penyampai pesan antara Anda dengan orang lain. buka rahasia bahwa untuk perayaan tujuhbelasan saja perusahaannya terpaksa menyetopkan pesanan pembuatan. Juli lalu. pemilik perusahaan yang bergerak di bidang papar Samuel Huang.*** ■ MODUS ACEH / IST .” kata Sandy pemilik perusahaan Seven Organizer. Angka ini akan bertambah seiring kebutuhan café saya untuk memperbanyak bentuk merchandise yang diperjualbelikan sebagai bentuk cinderamata. Mulai dari menyediakan merchandise berupa kaos. Kamis sore. pin. dapat mengukur seberapa ‘harga’ Anda bagi orang lain. Selain itu.” katanya meyakinkan. Hal itu juga diakui Sandy. Semua pemberian atau souvenir tersebut. dia terkagum dengan bentuk desain. Merchandise memang cukup efektif sebagai benda yang mampu membuka ingatan seseorang akan sebuah acara yang telah terjadi di masa lalu. yaitu biru”. Karena saat dipakai gantungan kunci itu akan dibawa ke mana-mana dan jelas sebagai media promo perusahaan kami. Fenomena merchandise mulai merebak ke Indonesia menurutnya sejak 5 tahun yang lalu. payung. “Saya bisa bilang di atas 50 persen baju yang dipakai karyawan saya. Ada Gengsi event organizer dan wedding di Medan. apalagi perusahaan saya bergerak di bidang event organizer. Karena. thumbler. duit segitu itu pasti lah balik. Katanya lagi. tapi juga sebagai media promo yang mantap agar orang lain tahu keberadaan café saya ini. Samuel Huang.

“Pertama karena saya orang Islam. “Kenapa Anda bisa menulis novel sebegitu indah dalam nuasa percintaan yang sangat tersentuh religiusnya?” Dengan enteng pria berewokan ini menjawab. Kairo. sangat luar biasa. Sehdopo Gubernur Aceh mengabari saya. Anda bisa lihat sendiri bagaimana hasilnya. kuasa menyembunyikan perasaannya. Ketika Cinta Berbuah Surga (2005). Dari atas sebuah bukit saya lihat lekukkan-lekukan pantainya. Walau Kang Abik kopi Aceh.” katanya be- Kang Abik rargumentasi. Salah satu.” bebernya kepada MODUS ACEH. kopi Aceh enak. sangat bagus bukan? Antara Novel dan filmnya sama-sama hidup. lautnya indah. Dalam Mihrab Cinta (2007). “Iya nih saya sedikit flu. Singapura dan Brunei.galahkan Bali. Pudarnya Pesona Cleopatra (2005). Sa.” katanya terkagum mayun. Karya-karya fiksinya dinilai dapat membangun jiwa dan menumbuhkan semangat berprestasi pembaca.hasilkan novel-novel religius bernuansa Islami. enak tidak bisa menyaksikan tarian saman.Katanya.Hasilnya KCB memang lebih ‘ber-roh’ pa tempat wisata di Sabang. “Seharusnya memang seperti ini. 3.Bali. Sedang dirapungkan Langit Makkah Berwarna Merah. kecapaian tur promo KCB.000 copy. Sangat indah. Katanya di Kilometer Nol Kang Abik. awal Juli lalu. 2004). Dai yang juga penyair lulusan Universitas Al-Azhar. ia tetap happy Abit diikutsertakan ke lokasi syuting. tim KCB yang harus dilibatkan dalam pembuatan film saat itu lagi dijamu makan malam di Pen.Seleb MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 25 ■ kapanlagi. yang sudah tersohor itu. 6. Karya-karyanya banyak diminati tak hanya di Indonesia. 30 September 1976 adalah sarjana Universitas AlAzhar. “Sekarang kita lagi heboh promo KCB 2. menginjakkan kakinya di kilometer Nol Sabang. 30 September 1976.” ujar Kang Abik. Saya rasa itu tarian saman.com gat bagus.*** Novel-novel Karya Habiburrahman el-Shirazy: 1. 4. Saya pergi ke beberapa tempat. dan Bulan Madu di Yerussalem. Saat itu kondisi Kang Abik kurang fit. Kemudian kaSaniah LS tanya lagi. Kairo.dibandingkan “Ayat-Ayat Cinta”. banyak orang yang tidak berdosa menjadi korban dari pemboman tersebut. gunjungi Pulau Weh. Tindakan itu menurut saya tidak beradab! Dalam Alqur ’an juga tidak diajarkan hal tersebut. Walah Untuk pembuatan film yang novelninya. Itu kopi campur telur. Dan itulah yang ingin saya tuliskan. kedua penulisnya terlibat dalam pembuatan film. Jadi menurut saya cinta yang dilandasi dengan syariat Islam. “Saya tidak suka dengan tindakan anarkis. Munawar Liza ton secara beramai-ramai di GeZainal di Kilometer Nol. “Terus sebagai orang Islam. banget.” Media ini kembali bertanya. Mesir itu mengaku sangat mengagumi Sabang. dung Sosial. si penulis nya kilometer Nol. tapi juga negara-negara tetangga seperti Malaysia. 8. awal Juli 2009 lalu. 29 Juli lalu. Kang (Ketika Cinta Bertasbih). malah KCB 1 saja harus ditonKang Abik bersama Walikota Sabang. dan sudah disinetronkan di tivi swasta. 17 Juli lalu?” Kang Abik bilang. KCB 2 bakal dirilis 17 September ini. Ayat-Ayat Cinta (di filmkan 2004). filmnya bakal diputar di bioskop 17 September ini. Salah satunya “Di Atas Sajadah Cinta”. 7. Bukankah ini tindakan yang biadab?” tutupnya mengakhiri percakapan. “Saya rasa malah Sabang bisa menran film Ketika Cinta Ber. Banda Aceh. Ketika Cint a Bert asbih 2 (Desember . Habiburrahman el-ShiraOh ya. Di Atas Sajadah Cinta (di sinetronkan Trans TV. ingga antara si penulis dan sutradara kalau mereka menonton atraksi tarian bisa mengetahui aroma apa yang ingin Aceh yang menurut cerita mereka san. “Saya suka bang. untuk bisa menyaksikan KCB 2. apa tanggapan Anda soal pemboman yang terjadi di Hotel JW Marriott dan Ritz Carlton Jakarta. Kang Abik juga mengakui kazy. saat penjamuan makan malam di Pendopo Gubernur bersama tim KCB ya kini sudah laris 350.ditampilkan.” sebut Kang Abik.yang diangkat dari novel karyanya. “Lihat saja film Good Father dan Harry Potter. tak tasbih I di Banda Aceh. “Sabang. ■ FOTO-IST ■ Foto: kapanlagi. berkesempatan men.” bebernya. karena bisa menginjakan kaki ke bebera.com Kang Abik . membeberkan juga perasaannya saat berada di Sabang. Ia dikenal sebagai dai. “Coba bayangkan saja. Sayang Aceh tidak mempunyai bioskop. novelis. Menurutnya. Bidadari Bermata Bening. seorang anak harus kehilangan ayahnya dan sementara ayahnya tidak bersalah. Dari penuturan Kang Abik. S lagi. “Waktu saya di Sabang. Ketika Cinta Bertasbih 1 (2007). keindahan panorama laut Sabang menurutnya bisa mengalahkan aat menghadiri pemuta.” kata novelis yang telah mengsalah satu tarian Aceh yang disenang. Jawa Tengah. Rabu. 5. Mesir. Pria yang tak lama lagi bakal berusia 33 ini.” sebutnya ramah. seputar merebaknya informasi terkini tentang film Ketika Cinta Bertasbi 2. Ternyata mendapat respon yang baik”. novelis kelahiran Semarang. 2.lau dia sempat singgah di warung kopi. saya paling suka. Habiburrahman el-Shirazy lahir di Semarang. 2007). dan penyair. Percakapan kami pun dialihkan hal lain.

Konon. Sebaliknya. diawal mengemban jabatan tersebut. Padahal. dr. bahkan Aceh. efektifitas.B. Padahal. mereka “libas” pagi itu. jumlah penduduk miskin di tanah kelahirannya itu mencapai 185. bukan pada pemutasian dr. Edfuadi yang sudah dia nonjobkan ke instansi struktural. Kepada Bupati dan Wakil Bupati yang baru saja dia lantik. Sebaliknya. Termasuk. Teungku! *** . dalam mengatur mutasi di lingkungan Pemkab Bireuen. Medan. Patut diduga. mereka memfokuskan diri pada pembenahan aparatur pemerintahan. Bupati dan Wakil Bupati hasil pemilihan langsung itu. waktu itu RSD dr. “Waktu itu kami mutasi karena pertimbangan dia dalam keadaan sakit dan membutuhkan istirahat. Nyatanya. pada suatu kesempatan baru terungkap. menggunakan falsafah domino: aduk dan kocokkocok. Tentu saja. Maklum. Bayangkan. Sehingga banyak jabatan diserahkan pada orang yang bukan ahlinya. Istilahnya. Sesuai komitmennya. digantikan dr. Fauziah Bireuen. jika Nurdin sebelumnya lebih mengandalkan kejujuran dalam mengonta-ganti pejabat di kabupaten itu. Tjut Darmawati. memiliki peluang pengembangan ekonomi yang sangat pesat. Akibatnya. Kabupaten ini juga dikenal sebagai penghasil keripik pisang yang sangat besar potensinya bagi peningkatan perekonomian masyarakat. Sebut saja pendepakan dr. tentu sulit. Makanya. dibangkupanjangkan alias non job. terlantar begitu saja. Akibatnya. dokter spesialis bedah masih sangat dibutuhkan di Rumah Sakit tersebut. Secara khusus. akan sangat kecil kesempatan yang dapat dimanfaatkan untuk berpikir dan menyahuti kepentingan masyarakat. Akibatnya. Irwandi ketika itu berpesan. Kabupaten Bireuen. Dia pindah serta mengabdikan diri di Rumah Sakit Adam Malik.” kilah Nurdin. masih terkesan duduk manis. setiap disinggung soal mutasi yang salah kaprah itu. Lima pejabat di lingkungan Pemkab Bireuen. bertebaranlah penjabat sementara (Pjs) yang mengepalai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam lingkungan Pemkab Bireuen. melakukan mutasi model apit awe atau meminjam istilah Nurdin sendiri. Nurdin berprinsip. Sebab. banyak pejabat yang harus mendekam dalam penjara karena tak mampu mempertanggungjawabkan kepemimpinannya. Fauziah Bireuen. ada “tim pembisik” di sekitar Bupati Nurdin Abdul Rahman dan Wakil Bupati Busmadar Ismail. Fauziah. Indikasi ini menjadi tugas berat untuk segera dibenahi oleh ■ MODUS ACEH/Suryadi Bupati Bireuen. menurut Irwandi. pemutasian itu merupakan tercepat yang pernah dilakukan kepala pemerintahan di Indonesia. beralasan. dokter spesialis bedah itu mereka non-jobkan ke Dinkes Bireuen. Irwandi Yusuf.B. lelah di hari pelantikan saja. Dia tidak berpatokan pada jenjang karir dan kepangkatan. 25 Juli 2007. sebagai dokter biasa. tidak ada yang menggantikannya. jika seorang pemimpin berperilaku hidup mewah dan mabuk kekuasaan. Kini. termasuk beberapa pejabat teras dari kabupaten/kota di Aceh. Sp. dari jabatannya sebagai Direktur Badan Layanan Umum Rumah Sakit Daerah (BLU RSD) dr Fauziah Bireuen. ada pejabat yang belum cukup pangkat justeru menduduki posisi tertentu. Jujur saja tak cukup. karena merasa tidak dibutuhkan lagi. Edfuadi. dua tahun sudah Nurdin Abdul Rahman-Busnandar Ismail menahkodai Kabupaten Bireuen. Bupati Abdul Rahman punya metode dan pedoman tersendiri dalam hal pembenahan kabinetnya. Ditengarai.853 jiwa.A. Nurdin-Busnandar memainkan “jurus mabuk” dalam mengacak-ngacak aparatur pemerintahan.” pinta Irwandi. dari Medan bertugas di sana. saat aktivis HMI Bireuen “mencubitnya”.593 jiwa. Karena itu. sontak melakukan pembenahan kabinet secara mendadak. Ada sekitar 800-an undangan.Sc. Dengan semangat ksatria. pasangan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Nurdin Abdul Rahman danWakil Bupati. yang juga berasal dari pejabat Pemkab Bireuen sendiri. Sp. dibandingkan kabupaten lain di Aceh. bagai serdadu yang mau ke medan juang. transparansi dan akuntabilitas dalam penggunaan anggaran publik. penempatan berbagai pejabat tersebut. Bireuen dikenal sebagai basis industri karoseri di Aceh. Begitupun. Edfuadi Harun. seorang pegawai seperti dr. Peran pengusaha atau swasta juga sangat besar dalam peningkatan pembangunan di kabupaten asal Pak Gubernur ini. jelas Gubernur waktu itu. Sehingga. Disinyalir. yang notabene instansi structural dan tidak ditempatkan kembali di BLU RSD dr. Letak yang strategis. Edfuadi lebih memilih hengkang dari Bireuen. Busmadar Ismail. Edfuadi tidak sakit permanen. belum juga hilang. karena dokter spesialis bedah hanya dr. Nah. Irwandi meminta agar mereka tetap hidup sederhana. alasan Nurdin tak masuk akal. mereka cukup berperan. Sp. kondisi kesehatan dr. Baru kemudian kekosongan itu dapat diatasi. langsung membuat sensasi atau gebrakan.” tegas Nurdin. dalam menempatkan pejabat untuk mengepalai posisi tertentu. ketimbang ilmu yang dimiliki seorang pejabat. sangat mengejutkan publik di Bireuen. karena telah menyalahgunakan jabatan dan wewenang. Juga tidak memandang disiplin ilmu serta latar belakang pendidikan. Yang menjadi tontonan ironis adalah. Kenapa dia tidak mengunakan nurani dan kejujuran pula untuk mengukur kinerjanya selama dua tahun terakhir.26 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Liputan Khusus Dua Tahun Kepemimpinan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail “Jujur” Saja tak Cukup Teungku! Tampilnya Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail sebagai Bupati dan Wakil Bupati Bireuen.” timpal seorang rekan wartawan. “Terapkan efisiensi. Drs. Menurut data statistik. jika nantinya ternyata gagal melakukan perubahan ke arah yang lebih baik. Bupati Nurdin Abdul Rahman mengakui telah keliru dalam pemutasian dr. Ibarat menembak nyamuk dengan meriam. diharapkan dapat membawa perubahan bagi kabupaten itu ke arah lebih baik. Suryadi R abu. kritik kaum muda itu. tanpa terasa. M. Pasangan yang maju lewat jalur independen itu. yang bersangkutan masih dapat bertugas seperti biasa di RSD dr. Banyak pasien yang membutuhkan operasi pembedahan tidak ada yang menanganinya. Bupati Nurdin sendiri sering sakit-sakitan. Itu berarti. Nurdin dan Busnandar. para pejabat dan masyarakat mempertanyakan kebijakan yang begitu singkat. tidak sampai mengganggu tugasnya dalam melayani masyarakat. juga sangat mendukung untuk menjadikan Bireuen sebagai pusat perdagangan.” tegas Irwandi waktu itu. Karena itu wajar bila secara bertahap. “Kalau karena alasan sakit. tidak berpatokan pada jenjang karir dan kepangkatan. Hasilnya. diluar tugas dan fungsi Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan (Baperjakat) yang lebih berhak. Celakanya. agar dapat mengemban amanah ini dengan sebaik mungkin. Edfuadi Harun. Drh. Padahal. Memang. Irwandi meminta kedua mereka agar bekerja keras dan bersedia mempertaruhkan jabatan. setelah dicopot. “Tapi itu semua sangat tergantung pada pemimpin. Gubernur Aceh. yaitu aktivis Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) berpendapat: Dua tahun duet kepemimpinan Independen itu. ketika dia berhalangan atau pulang ke Medan. Jangan pernah menjadi tersangka. Katanya. Fauziah tidak ada lagi dokter spesialis bedah. Edfuadi Harun dari jabatan Direktur BLU RSD dr. Namun. Drs. ulah dan tindakan semberono itu. Tapi. “Biar bodoh yang penting jujur. Sayangnya. salah satu elemen masyarakat Bireuen dari komponen mahasiswa. hingga kini masih asyik bongkar-pasang pejabat dan jalan-jalan. Prosesi pelantikan itu berlangsung khidmat dan sederhana. setelah dr. dia membalas serangan tak seimbang. Abri. Nah. selalu salah comot dalam penempatan SKPD baru. Nurdin Abdul Rahman dan Drs. bagaimana memenejnya. Nurdin tidak melihat kesesuaian disiplin ilmu dan latar belakang pendidikan. Angka itu melebihi 50 persen dari total jumlah penduduk yang mencapai 351. Kabupaten Bireuen. Dia mengira. sangat berpeluang maju. mereka terus melakukan mutasi secara besar-besaran. melantik Drs. Posisi dr. Adakah yang berubah? Untuk menilai secara pasti. Nurdin terkesan panik dan emosi dengan tudingan miring tadi. yang menghadiri seremoni tersebut. pasien yang membutuhkan penanganannya. Abri. Di samping itu. lebih mementingkan kejujuran. tak menjadi cermin bagi Nurdin. Yang jadi soal adalah. Sejak dahulu. dia diperbantukan ke Dinas Kesehatan (Dinkes) Bireuen. karena masukan dari orang-orang dekatnya. Pemutasian secara tiba-tiba di hari pertama mereka bertugas ini. Pengalaman sudah membuktikan. keesokan harinya. Artinya. Busmadar Ismail sebagai Bupati dan Wakil Bireuen terpilih periode 20072012 di ruang sidang DPRK setempat. pejabat yang lebih menguasai dan berhak menempati jabatan itu.

belum diaspal. Dalam DPA diketahui bantuan tersebut bukan hanya untuk desa Cot Leusong saja. tidak terjadi salah paham di Pengadaan 17 ekor masyarakat. kepada kepala Dinas Peternakan Bireuen ligo Bupati Bireuen. Busmadar berhak berasalan kalau data yang telah dipublikasikan dalam bentuk brosur oleh Bappeda Bireuen tersebut.000 benih. malah sudah rusak parah. setelah melakukan rapat dadakan dengan sejumlah kepala dinas. Iskandar baru mengedikonfirmasi MODUS ACEH. Menurut Busmadar. Kasak kusuk tentang brosur melewati desanya itu sama sekali Seperti diungkapkan Geuchik yang tidak sesuai kenyataan di tidak dibangun apalagi dihotmix. Jalan sepanjang 3. Dimana item dan volume pada DPA lebih sedikit daripada yang terdapat dalam data yang dikeluarkan Bappeda. sejumlah geuchik dari sejumlah desa di kabupaten tersebut resah. apakah masih wajar dikatakan silap? Jangan-jangan. Busmadar Ismail. Dia tersebut ada nama Jamaluddin membahas perihal publikasi data sangat terkejut dengan laporan dari Pulo Kiton yang menerima yang dikeluarkan Bappeda Bireuen. sontak terkuaklah kasus dugaan bantuan fiktif dan manipulasi data pembangunan tadi. pihaknya hanya merangkum Cot Baroh Jeumpa. Mengenai pembangunan sejumlah jalan. Dalam laporan na saya sama sekali tidak tahu tenhasil pembangunan yang telah dipembangunan disebutkan. untuk seluruh kecamatan di tahun 2008. jalan yang sepengetahuan kepala desanya. Iskandar Hoesin. sudah siap di hotmix. Bireuen. ”Maksud publikasi tersekonstruksi bangunan satu paket Lebih lanjut dia menyebutkan. masyarakat di setiap desa tadi. bagaimana sampai ada data sudah dihotmix tahun 2008. Kecamatan Kota Juang Bimatan Jeumpa. ya tidak pernah mendaPun begitu.” alasan Busmadar. data yang dipublikasikan Bappeda Bireuen tersebut. Kecamatan Pandrah itu. Dalam rapat tersebut kemudian diambil kesimpulan. ”Pemkab Bireuen sudah berupaya membangun jalan untuk kepentingan masyarakat. Selasa.Seureuen. 28 Juli lalu. yaitu Gampong Meunasah Reudeup. Razuardi IbTernyata. mempertanyakan perihal bantuan yang diterima desanya. 28 Juli lalu. Maklum. di dalam brosur yang diterima belum pernah mendapatkan benih Marwan. ada bantuan 17 ekor sapi ke Bireuen. “Ada pembangunan yang tidak jadi dilaksanakan karena sejumlah sebab. karesatu ekor sapi. Ungunan tahun 2008 dan 2009.” ujar seorang Memperlihatkan brosur pembangunan kecamatan tahun 2008 warga Krueng Panjou. tan jalan lingkungan sepanjang pada media ini. pembangunan tersebut nilaian negatif terhadap dirinya. Razuari Ibrahim yang musim hujan jalan sangat becek. malah dinilai sebagai bentuk pembohongan publik oleh sebagian besar masyarakat. Bukti lemahnya kepemimpinan? Ikhwati pembangunan itu.1 kilometer dengan biaya 3. irigasi. Lebih lanjut Busmadar menjelaskan. Selasa. badan dan kantor untuk Cot Baroh. Wakil Bupati Bireuen. Sayangnya. Jika alasan Busmadar itu benar. Juli. Kesilapan tersebut terjadi katanya. Betapa tidak. Tentu saja.” ungkap Islaksanakan melalui dinas masingitu telah dilakukan pembangunan kandar. dalam DPA hanya satu ekor. ”Saya terkejut mendicetak di brosur. Sebab. Itu pun tanpa lele tersebut. but setelah beberapa warganya data itu tak menyingung sedikit Pembangunan yang tidak semenanyakan perihal bantuan 17 pun adanya kesilapan data yang suai dengan kenyataan di lapanekor sapi tadi. Bireuen. dinas. Menurut Razuargan juga ditemukan di Desa Blang dengar pertanyaan mereka.” ungkap Iskandar na hingga saat ini. wartawan. masing. Jalan tersebut sampai kini masih jelek dan berlubang di sana-sini. justru menimbulkan masalah baru. Kecadiperoleh di Cot Leusong. but adalah untuk menghindari Pustu Set dari Dinkes. ada kesilapan data dalam pengadaan bantuan sapi ke Desa Pulo Kiton. Kennya bantuan sapi yang disebutkan pangan. Nah. Setelah di cek ke tuk menghindari tuduhan dan peRazuardi.Bugak Kecamatan Kutablang. bibit. kami terima dan ini pemsebaiknya diberitahukan kepada bohongan publik. agar masyarakat yang melihat data di brosur yang dikeluarkan Badan Perencanaan Pembangunan (Bappeda) Bireuen ini. Drs. mendapat berbagai informasi satu arah. cuma satu ekor. Selasa siang. tentu hanya pada satu atau dua data saja yang silap. untuk 16 ekor lagi. Apa daya. namun datanya tetap dimasukkan di brosur. kemudian timbul keresahan pada sejumlah kepala gampong. selama ini desanya belum pernah adanya tumpang tindih pembanPoskesdes. Nurdin Abdul Rahman – Drs. Itu disebabkan. belum dibangun sampai mengetahui tentang adanya brorahim. Namun entah mengapa kemudian jalan tersebut dibiarkan begitu saja tanpa dilanjutkan saat memasuki tahap pengerasan. dibiarkan saja hancur dan berlubang. pengerasan saja tidak ada. namun saat sedang dalam pembangunan tiba-tiba rekanannya lari meninggalkan proyek tersebut begitu saja. “Kalau memang ada dari Dinkes tidak pernah bantuan sapi atau bantuan lain. SeSementara bila musim kemarau tahui adanya publikasi data terselasa. Sosialisasi informasi tadi justeru berbalik arah. itulah bentuk lain dari “sulap” data model Bappeda Bireuen. dalam data tertera sejumlah bantuan yang telah diberikan pada tahun 2008. tertera sejumlah pembangunan tahun 2008 yang telah dilaksanakan Pemkab Bireuen bagi masyarakat. keke telinga Wakil Bupati Bireuen. jembatan. Busmadar Ismail yang dikonfirmasi sejumlah wartawan. usai memimpin rapat. Iskandar juga menpengadaan kontruksi gaku tidak mengenal Jamaluddin bangunan satu paket dan juga belum mengetahui pasti Pustu Set.Liputan Khusus MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 27 Silap atau Sulap? Brosur pembangunan kecamatan yang dikeluarkan Bappeda Bireuen menuai protes dari sejumlah kepala Desa. ”Kita mau terbuka dan memberitahukan ke masyarakat apa yang telah kita lakukan selama ini. Pustu dan kantor denmendapatkan bantuan ternak. Poskapakah benar Jamaluddin warga esdes. sebut Busmadar. mobiler. badan dan kantor di Kabupaten Bireuen. data yang dicetak dalam brosur dan dibagikan ke desa – desa tersebut. badan dan kantor terungkap. Sejauh ini pihaknya belum mendapat laporan kalau pembangunan yang telah dilaksanakan oleh dinas terkait tersebut fiktif. Pustu dan kantor desanya. Kutablang. Publikasi brosur pembangunan kecamatan tersebut menurut Busmadar. dia Rabu 29 Juli 2008. Yang jadi soal adalah. 28 400 meter di Desa Cot Aneuk Badi kantor PWI Perwakilan Bireuen. desa tang bantuan sapi itu. dari brosur itu terjalan hotmix di Simpang Ara. Rabu. jalan. Busmadar nihil. bantuan tersebut sama sekali tidak di terima hingga sekarang. Padahal. Peningkatan jalan hotmix satu paket jalan Krueng Panjou . Menurut Iskandar. Pandrah menyebutkan.” ujar Busmadar. Dari sinilah. merupakan bentuk dari kesilapan. Puluhan geuchik. data yang dikeluarkan tidak sesuai fakta dan kenyataan. jika hampir semua data di 17 kecamatan di Bireuen juga salah. juga sama sekali tidak dilaksanakan. warga di sana mengaku yataanya. Lihatlah. Nah.” ungeuchik terlebih dahulu supaya gkap Zulfikri. Kemukiman Pandrah Barat. melainkan juga untuk empat desa lainnya. Sehingpeda Bireuen. dia tidak kan bantuan pengaspalmengetahui kemana sisanya yang an jalan desa. Kecamatan PanDinas Peternakan Kabupaten Biikan Lele sebanyak 14. Meunasah Teungoh. Dalam data disebutSebelumnya Kepala Bappeda ga warga di sana mengeluh kalau kan. katanya lagi. warga Cot Leubeng. beralasan kalau data yang dikeluarkan Bappeda Bireuen tersebut ada kesilapan. Jalan itu disebutkan di data reuen. merupakan bentuk keterbukaan dan tranparansi Pemkab Bireuen kepada masyarakat atas hasil-hasil pembangunan di Bireuen selama ini. kata Marwan lagi. “Dari lampiran surat keputusan mengikuti rapat dadakan di MeuBireuen. Wakil Bupati Bireuen. Lihat saja yang terjadi pada satu paket proyek peningkatan . saprodi dari sejumlah dinas. Begitu juga dengan peningkaang. Di brosur misalnya. juga setali tiga uang. mendatangi para geuchik. desanya. *** M aksud hati ingin mempublikasikan keberhasilan pembangunan selama dua tahun duet kepemimpinan Drs. Kenyataanya. desanHoesin. mobiler. Busmadar Ismail. Adanya perbedaan item dan volume di brosur dengan DPA. dia tidak Bappeda Bireuen. PasalTapi. mobiler. Ini namanya mengelabui masyarakat. ”Hanya silap entri data saja dalam memasukan jumlah dan volumenya. yang dilaksanakan melalui tera desa tersebut mendapat bibit neubok Baro. Begitupun.” ujar gan 39 paket. Kesilapan lainnya juga terjadi pada data bantuan benih ikan lele sebanyak 14 ribu benih untuk Desa Cot Leusong.” ungkap Marwan berang. Zulfikri Jamil. ”Pengerasan jalan tersebut juga baru dilakukan awal tahun ini. kapat bantuan apapun. saat pelaporan oleh masing-masing dinas yang diberikan ke Bappeda Bireuen untuk dicetak dalam brosur. Kecamatan Jeumpa.5 seharusnya. Ir. 29 Juli lalu. Di brosur tertera 17 ekor sapi. lapangan. Busmadar Ismail beralasan hanya kesilapan. sebagai Bupati dan Wakil Bupati Bireuen. Kecamatan Kota Julapangan itu akhirnya sampai juga Jalan yang melintasi lima desa. sapi betina produktif di Informasi yang sama juga ■ MODUS ACEH/Suryadi Busmadar Ismail Desa Pulo Kiton. menurut Busmadar ada jalan yang sedang dibangun namun kemudian ditinggalkan kontraktornya. lagi-lagi setelah dicek kelatelah dilakukan pengaspalan. Brosur pembangunan kecamatan tadi berisi tentang pengadaan konstruksi bangunan. entah benar-benar silap atau sekedar data ”sulap”. karedi. Entahlah. Cot Leubeng dan Seuneubok Baro itu. Tujuannya.” harap Iskandar. Brosur itu dibagi ke semua kecamatan untuk ditempelkan di desa-desa.” ungkap Busmadar. umumnya pembangunan yang telah dipublikasikan tersebut. Drs. tidak sesuai dengan Daftar Pengajuan Anggaran (DPA). Jangankan diaspal sur yang yang dikeluarkan Baptentang publikasi data tersebut. Pulo Kiton. 28 Juli mengenai publikasi penuh debu. dia pun memanggil Kepala tee. untuk meminta penjelasan sekarang.” sebut Busmadar. data di brosur tadi ada kesilapan. Tujuannya apalagi. sebagian besar tidak ada sama sekali. drah. Bantayam. lau memang Pulo Kiton menda”Hingga saat ini janganpat jatah 17 ekor sapi. “Jalan ini sejak 2002 tak pernah ■ MODUS ACEH/Suryadi diperbaiki lagi. melakukan pengecekan langsung mengumpulkan sejumlah kepala Ini dibenarkan Geuchik Blang ke Dinas Peternakan Bireuen. Peusangan Siblah Krueng.

dalam konferensi pers bagai seorang pesakitan. Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Bireuen selama ini selalu membangga-banggakan telah berhasil meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Tapi. Nurdin Terusik Berdasarkan hasil diskusi. terkait dua tahun momentum Pemerintahan Nurdin Abdul Rahman dan Busmadar Ismail dalam memimpin Kabupaten Bireuen. untuk mengklarifikasi tudingan mereka tadi. Eda. Tidak diketahui entah kenapa kemudian. serta industri lainnya. Isinya. terkesan masih “duduk manis”. Perencanaan pembangunan juga masih sebatas wacana. terkesan masih “duduk manis” dan belum bisa berbuat banyak. Padahal. Atau mungkin dia memang tersulut emosi. Demikian juga dengan pengelolaan aset-aset daerah. sambil membeberkan sejumlah pembangunan yang telah dilakukan pihaknya. “Ironisnya. Hampir saja menyaingi vokal Fikar W. dari hasil monitoring mereka. Tapi harus objektif dan mereka tidak menutup mata terhadap fakta di lapangan. Nurdin agak tersinggung dengan kritikan pedas yang dilontarkan anakanak muda itu. tulis HMI Cabang Bireun. Sampai hari ini belum ada bantuan modal usaha yang mereka anggarkan dalam APBK.? cecar Nurdin. tanpa action yang jelas. hari itu mengadakan pertemuan mendadak dengan para wartawan. dengan suaranya yang lumayan keras.097. Fikar W. Tetapi lebih terserap kepada kepentingan aparatur dan belanja mobiler-mobiler pendopo serta kantor pemerintahan. “Saya senang menerima kritikan. Dia mau mengklarifikasi kritikan pedas dari HMI Cabang Bireuen. berjudul: “Delima Ranting Senja”. Semua itu. selama dua tahun pasangan Nurdin Abdul Rahman memimpin. telah gagal dalam mengelola keuangan daerah.*** Sabtu. Dia hanya mematung dan diam . Nurdin Abdul Rahman sed ang mengkonfrontir Ketua HMI Cabang Bireuen. Bupati Bireun. Sebab. yang duduk disebelahnya. karena roda pemerintahan dipenuhi dengan berbagai ketidakseimbangan.” demikian antara lain pernyataan HMI Cabang Bireuen. hal tersebut dia lakukan dalam forum dan dihadapan para wartawan. tertuang dalam siaran pers mereka. Dia juga turut mengundang secara khusus pihak HMI Cabang Bireuen. Entah karena Nurdin masih terpengaruh dengan semangat syair dalam puisinya tadi. namun penduduknya masih banyak yang berada di bawah garis kemiskinan. Akibatnya. masih terbengkalai hingga sekarang dan sudah menjadi besi tua. Hal tersebut mencerminkan. Hal ini sangat membahayakan daerah. fasilitas yang telah ada tidak dapat dimanfaatkan untuk menggerakkan perekonomian rakyat. ploting anggaran kurang berpihak kepada kepentingan rakyat kecil. walau PAD Bireuen selalu bertambah dari tahun ke tahun.apakah…… apakah…. Kondisi ini sangat membingungkan. benar-benar gerah. Ironisnya. untuk menggerakkan pekonomian rakyat miskin. Sehingga kesejahteraan masyarakat terabaikan. Nurdin didaulat membacakan sebuah puisinya berjudul” “Zalem”. Keumalawati. Sedangkan tahun kedua. ketika pucuk pimpinan tidak berada di tempat. dua tahun kepemimpinan pasangan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail.000. karena kritikan pedas anak-anak HMI tadi. dan efektif dalam setiap pengambilan kebijakan.100. irigasi. kemudian terbawa saat konferensi pers.? Apakah …. Tapi Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Bireuen menilai.” tulis HMI Cabang Bireuen. Pembangunan masih belum begitu dapat dinikmati masyarakat. suasana yang semula penuh keakraban. dia sungguh beda dari biasanya. Nurdin Abdul Rahman dan Drs. diduga para bawahan akan sangat berpeluang melakukan berbagai penyimpangan diluar kontrol atasan. Dia agak emosi.000. Bupati Nurdin mengadakan sebuah hajatan diluar kedinasan. mesin keramik. dan jalan-jalan di desa sejumlah pedalaman ada yang belum tersentuh pembangunan. “Tapi Anda juga harus melihat kenyataan di lapangan. Seperti jembatan. lounching atau peluncuran buku puisinya: “Kalam Acheh” dan novel karya Siti Zainon Ismail dari Malaysia. Yakni. beberapa waktu lalu. Muhammad Zubir. mereka berharap. suasana sedikit agak tegang dalam konferensi pers di ruang rapat Pendopo Bupati Bireuen. Mengecewakan masyarakat Bireuen. mereka menganggap kinerja Pemkab Bireuen selama dua tahun lalu. yang membuat kuping Nurdin Abdul Rahman memerah hari itu. Namun. Yang jelas. Senin. Nurdin bagai sedang “mengadili” Muhammad Zubir. Sebelum acara konferensi pers dimulai. selama ini sosok Nurdin Abdul Rahman dikenal bertemperamen dingin. Hingga saat ini semua belum jelas juntrungannya. Turut hadir dalam acara tersebut penyair Aceh. “Dengan senantiasa mengedepankan kepentingan rakyat. mereka sibuk dengan mutasi pejabat. lebih berkualitas.097. mengajukan pertanyaan bertubi-tubi. Eda dan D. sibuk jalan-jalan keluar daerah tanpa adanya konstribusi yang jelas bagi kemajuan Bireuen.” jelas Nurdin. pabrik susu kedelai. yang juga turut membacakan puisinya berjudul: “Rencong”. Bupati Bireuen itu hampir saja tak bisa menguasai diri. ada yang mereka perbuat.28 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Liputan Khusus HMI Mengkritik. Kecamatan Juli. Pembangunan bidang juga ekonomi stagnan. mereka menilai. Apakah Anda sudah turun ke lapangan melihat jalan itu sudah dibangun? Apakah Anda ada melihat jalan ini sudah dibangun? Apakah Anda mengetahui irigasi di kecamatan anu sudah dibangun? Apakah Anda ada melihat…. kepemimpinan Bupati Nurdin Abdul Rahman dan Wakil Bupati Busmadar Ismail. disisi lain kehidupan masyarakat masih banyak yang morat-marit. bukan mendahulukan kepentingan pejabat. sedangkan tahun 2009 naik mencapai Rp 37. Hal ini dia lakukan. Bahkan ada yang belum dibangun sama sekali. belum ada kejelasan hingga sekarang. kata akhir dia kunci dengan sebutan harus objektif dan sesuai fakta di lapangan. pabrik es. Seperti menyetujui dem (penghapusan aset dari inventaris daerah) tiga unit mobil dinas untuk para pimpinan DPRK Bireuen. Bersikap tenang. keduanya masih sebatas “duduk manis”. Tahun 2008 meningkat menjadi Rp 22. ■ MODUS ACEH/Suryadi N urdin Abdul Rahman. Suaranya agak keras. Tahun 2007 jumlah PAD Bireuen cuma Rp 15. Makanya. tepat. Walaupun Nurdin berusaha menahan diri dan mengaku senang mendapat kritikan yang bersifat membangun. Pembangunan Infrastruktur juga setali tiga uang. Makanya Nurdin buru-buru meng-counter pernyataan tersebut kepada para wartawan. menunjukkan kepemimpinan Bupati Bireuen selama dua tahun ini. sambil sekali-sekali menunjuk ke arah Muhammad Zubir. tibatiba berubah menegangkan.000. Betapa tidak. 25 Juli lalu. dia mengumandangkan syair-syair dalam puisi berbahasa Aceh itu dengan begitu bersemangat dan menggebu-gebu. APBK Bireuen 2008 dan 2009 tidak mengarah kepada pembangunan untuk kesejahteraan rakyat. 27 Juli lalu.. sebagaimana dilansir sejumlah surat kabar lokal dan Medan. Begitulah. Seperti pengelolaan mesin biodiesel di Desa Beunyot. Di satu sisi pendapatan daerah meningkat. Bisa jadi. Belum berjalan sebagaimana harapan masyarakat. Bak seorang penyair terkenal. Busmadar Ismail. Nurdin hari itu telah menunjukkan sikap agak lain dari kebiasannya selama ini. Nurdin Abdul Rahman. Suryadi Bupati Bireuen. Para wartawan pun terpelongo melihat pemandangan ganjil tersebut. genap dua tahun usia pemerintahan pasangan Drs. belum ada prestasi yang mereka tunjukkan bagi kemajuan Bireuen. Berangkat dari kondisi di atas. Hal yang sama juga terjadi pada pabrik pakan ternak. Menurut mereka.000. Tak dipungkiri. Tentang pembangunan yang telah kami lakukan selama ini.. Hal tersebut jelas terlihat dari kebijakan Bupati Nurdin yang tidak berpihak kepada kepentingan rakyat kecil.000. Gaya bicaranya bernada tinggi. Ketua HMI Cabang Bireuen itu tidak menyahut satu patah kata pun. Tahun pertama tulis siara pers tadi. Kali ini lain. setiap apapun masalah yang dihadapinya. monitoring dan evaluasi yang mereka lakukan.000.

Terhadap belum dilaksanakan hukum cambuk selama pemerintahan kami. saya mewakili Kepala Pemerintahan Kabupaten/Kota seluruh Aceh. Kami tidak menggunakan dana itu untuk keperluan lain. tahun ini kami tidak membeli mobiler. Itu bukan seenaknya kami lakukan. Ada manfaat yang dapat diperoleh bagi kepentingan Kabupaten Bireuen. Yang penting kritikan tersebut konstruktif untuk kemaslahatan kita semua. Kami tetap komit terhadap pemberantasan korupsi. perlu juga saya perjelas. Seperti Jalan Cot Unou-Balee Stuy. Sebab. Selama ini kita banyak mengeluarkan biaya untuk perawatan mobil-mobil tersebut. Kadang-kadang pihak luar mengundang saya untuk menjadi negosiator bagi negaranegara yang masih dilanda konflik bersenjata. belum maksimalnya sosialisasi hukum cambuk kepada masyarakat. dengan dana sekitar Rp 1 miliar. Senin. kebijakan itu saya tempuh karena mempertimbangkan kondisi mobil yang membutuhkan biaya perawatan yang tinggi. angkat bicara. Tidak memandang hanya dengan sebelah mata. terhadap mereka-mereka yang telah divonis hukum oleh Mahkamah Syar’iyah. Masukan itu sangat penting dan menjadi cermin bagi kami. Pembangunan masih belum tampak dan dirasakan masyarakat. Itu juga tidak sesuai dengan fakta sebenarnya. Hanya berdasarkan omongan orang di warung-warung kopi. Kami melihat kinerja dan kemampuan pejabat bersangkutan. apa kata Bupati Nurdin Abdul Rahman ketika itu? Inilah rangkuman yang dilaporkan Suryadi. memimpin Kabupaten Bireuen. “Itu tidak benar. mereka tidak turun ke lapangan. Jadi ada sekitar 3000 pegawai yang harus kami bayar gajinya. Sehingga terjadi proses domino. Prinsipnya. Salah-salah dalam bertindak. Dalam kesempatan ini perlu juga saya tegaskan. Saya tetap mengontrol kinerja bawahan saya. Itu merupakan suatu keharusan. menyikapi kritikan dari pihak HMI Cabang Bireuen. dalam konferensi pers di ruang rapat Pendopo Bupati Bireuen. Ada yang bilang milik koperasi dan ada mengklaim milik pribadi. Mereka juga mengatakan. Seperti tahun lalu telah kami bangun irigasi pompanisasi di Kecamatan Kutablang dan Gandapura. Pembangunan sarana jalan di Gampong-Gampong. Apakah itu tidak menyentuh dan dirasakan masyarakat? Apakah Anda (Muhammad Zubir. HMI Cabang Bireuen menyebutkan. Itu karena kita harus membayar proyek-proyek multy years tahun lalu. mereka juga harus menyebutkan sesuai fakta di lapangan. Makanya untuk menghemat biaya. Mengenai persetujuan saya terhadap dem (penghapusan dari inventaris daerah-red) tiga unit mobil untuk para pimpinan DPRK Bireuen. bisa-bisa nanti kami di. Pembangunan jembatan di desa-desa juga telah kami lakukan. hanya mendengar omongan orang. Mengenai seringnya saya keluar daerah. Mereka mengatakan. Seperti tudingan pihak HMI Cabang Bireuen.Liputan Khusus Bupati Bireuen. Memang ada sejumlah jalan yang belum tertangani. wartawan MODUS ACEH di Bireuen. lebih baik kita dem saja. Saya menilai. sepertinya tidak mencerna pula data publikasi yang dikeluarkan Bappeda Bireuen yang berselemak dengan laporan tidak valid dan akurat. Keterlambatan pembayaran gaji 13. saya salah seorang negosiator perdamaian. Kami telah minta untuk kami dari Pemkab Bireuen yang mengelolanya. Memang benar. umum 1000 orang. misalnya. Masalah pabrik-pabrik yang terbengkali di Bireuen. Saya selalu menyempatkan diri untuk menjalin kerjasama dan mengundang investor untuk menanamkan modal di Bireuen. Menyangkut pernyataan pihak HMI Cabang Bireuen terhadap dua tahun kepemimpinan kami. Kecuali kalau ada keperluan yang sangat mendesak. penilaian itu berdasarkan evaluasi dan monitoring. Muhammad Zubir dan sejumlah wartawan. sedang diusahakan mesin pengolah susu yang lebih modern lagi. Memang kadang-kadang ada yang “membisiki” ke saya. Oya. Tapi karena keterlambatan proses dan adanya mekanisme tersendiri. akibat pergeseran pejabat yang lain. Berarti dalam melakukan evaluasi. Salain itu. Tahun ini saya tidak pergi keluar negeri. sebelumnya kami pelajari dulu dengan seksama. Begitulah penjelasan saya. saya kira itu sangat bagus dan positif. melihat pembangunanpembangunan yang telah kami lakukan? Kalian (HMI Cabang Bireuen-red) harus mengevaluasi pada kenyataan yang sebenarnya. bukan unsur kesengajaan. Contohnya pengerasan Jalan dari Desa Teupin Mane ke Sarah Sirong. Bupati Nurdin Abdul Rahman kemudian mengklarifikasi tudingan tersebut kepada Ketua HMI Cabang Bireuen. Keputusan tetap kami yang menentukannya. Pembangunan Jalan Teupin Siron-Simpang Mamplam. Selalu saya menyempatkan diri menelpon para SKPD di Bireuen. Untuk memantau usulanusulan dari para SKPD ke Pusat. Nurdin Abdul Rahman: MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 29 Jangan Dengar Omongan Orang Seakan gerah dan tak tahan dengan tudingan. Oktober lalu kami sudah ada kesepakatan dengan pihak ILO untuk membangun jalan itu. karena mereka beralasan akan mengajukan dulu ke PU Pusat. Lantas. Tapi kami tidak berani bertindak. Jadi. Kami menerima kritikan dari dari siapa saja dan pihak manapun. Selama dua tahun kepemimpinan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Nurdin. Tapi saya mengabaikan dan meninggalkan tugas-tugas utama saya di Bireuen. Di samping itu telah kami bangun 100 unit rumah kaum dhuafa. Pabrik pakan ternak di Gandapura sudah berproduksi sekarang. Entah paham atau tidak. Begitu pun sebaiknya penilaian terhadap kinerja kami harus fair. Makanya lebih 65 persen dana APBK Bireuen tahun ini untuk belanja pegawai. Begitu juga dengan pembangunan jalan lain di sejumlah kecamatan dalam Kabupaten Bireuen. saya merasa berdosa kalau menghukum orang yang belum mengerti dan memahami tentang hukum tersebut. Masih membeda-bedakan sanksi hukumnya antara pelanggar yang ummat Islam dan non Muslim. Itu sah-sah saja dan siapa pun bisa memberikan masukan kepada kami. Pembangunan sejumlah prasarana ibadah dan sekolah. sebelum kami mutasikan. Malaysia. Pihak HMI juga menyebutkan. *** D alam pers realese. Pertama. sudah banyak yang kami perbuat dalam dua tahun usia pemerintahan kami. kami lebih memvokuskan pada kepentingan aparatur dan belanja mobiler-mobiler pendopo dan kantor tempat kerja aparatur pemerintahan. kami terbuka dan sangat menghargai kepedulian AndaAnda semua. Karena Pemkab Bireuen masih menunggu realisasi janji dari donatur untuk membangun jalan-jalan tersebut. itu karena ada hal-hal yang memerlukan kehadiran saya di sana. Tapi itu mereka pungkiri. terkait dua tahun pasangan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Tapi kemudian terhambat. Kalau berdasarkan evaluasi. Drs. Tapi mereka bilang.PTUN-kan. Mengenai masalah mutasi. Ketua HMI Cabang Bireuen-red) tidak men- ■ MODUS ACEH/Suryadi gevaluasi dan turun ke lapangan. Dalam melakukan mutasi. mereka masih “duduk manis” dan belum bisa berbuat banyak. Insya Allah tahun depan akan kita eksekusi. Kedua. Sedangkan pabrik susu kedelai di Peudada itu milik Pemerintah Provinsi. belum berbuat apapun bagi kemajuan Kabupaten Bireuen. terkendala pengoperasiannya karena belum jelas status kepemilikannya. karena tahun lalu ada lulus pegawai lewat formasi honorer sekitar 2000 orang dan jalur . Karena mesin yang ada sekarang masih konvensional. Ada tiga hal saya pergi keluar negeri. Seperti ke Jakarta. Kalau mesin biodiesel sedang kita usahakan pemindahan lokasi ke tempat lain. Dia membantah dan tidak menerima kritik yang disampaikan aktivis Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Bireuen beberapa pekan lalu di media cetak. Perlu saya jelaskan. kami tetap berkoordinasi dengan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan (Baperjakat). Bupati Bireuen. Seperti di Filipina. kalau saya berpergian keluar negeri. Tidak menutup mata terhadap pembangunan-pembangunan Nurdin Abdul Rahman yang telah kami laksanakan selama ini. Sambil menunggu pejabat yang lebih cocok untuk menempati posisi tersebut.” bantah Nurdin Abdul Rahman. Walau belum begitu maksimal. pelaksanaan hukuman cambuk selama ini belum memenuhi rasa keadilan hukum. 27 Juli lalu. Pembangunan kali ini memang agak terkendala karena keterbatasan dana yang kita miliki. kami isi untuk sementara waktu. Kalian tidak turun ke lapangan. Bukan karena pengaruh “tim pembisik”. karena saya dipercaya sebagai koordinator mereka. kalau nggak salah hanya sekali saya pergi berobat ke Penang. Telah banyak pembangunan kami lakukan dan dirasakan masyarakat. Kemudian ada jabatanjabatan yang kosong. sebelum ada bukti-bukti yang kuat dan adanya putusan hukum dari pihak yang berwenang. Mesin keramik di Juli. Tapi. Terimakasih. setelah mendapat pertimbangan dari Baperjakat. Begitupun. Nurdin Abdul Rahman. APBK Bireuen tahun ini lebih banyak terserap pada pada belanja aparatur. telah menilai kinerja kami selama dua tahun ini.

Oleh sebab itu bila suatu ketika terjadi kebuntuan dalam mewujudkan tujuan pencapaian keadilan. idak hanya mereka. namun lebih dari itu harus bersandar pula pada esensi kemanusiaan yang didalamnya terdapat pertimbangan nurani. 13 tahun 2006 tentang Perlindungan Saksi dan Korban. sudah tidak memadai lagi sebagai instrumen pencapaian keadilan .30 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Kolom Konsep Pengecualian Hukum dalam PK Kontroversial Oleh Al. Oleh sebab itu Tim Penasehat Hukumnya berniat melawan putusan tersebut dengan upaya hukum yang tak kalah kontroversialnya yakni PK atas PK. Persoalannya muncul bila dikaitkan dengan kepentingan korban yang bisa jadi posisinya paling lemah dalam proses peradilan pidana. Dalam paradigma yang demikian maka tidak salah bila KUHAP mengatur bahwa PK merupakan hak bagi terpidana dan ahli warisnya sebagai pihak yang lemah dan rentan terhadap proses peradilan yang keliru. maka sebagai konsekuensinya Jaksa harus melayani kepentingan korban. PK Kontroversial merupakan istilah yang dipilih penulis untuk menunjuk upaya hukum PK yang tidak lazim dan menimbulkan pandangan pro-kontra. aparatur hukum bahkan negara seringkali justru berada dalam posisi pihak yang lemah dan rentan terhadap manipulasi sistem hukum. sejumlah kalangan praktisi hukum dan akademisi pun serentak mengecam Putusan MA yang menerima PK yang diajukan oleh Jaksa tersebut. PK itu dinilai kontroversial karena diajukan oleh Jaksa. Bila kekuasaan negara dalam sistem peradilan pidana dipahami sebagai aparatur penegak hukum yang dalam menjalankan tugasnya memiliki kewenangan yang amat besar. Dalam konsep peradilan negara. Para ahli hukum sendiri pada akhirnya mengakui bahwa KUHAP hampir tidak mengakomodasi kepentingan korban tindak pidana. Prinsip progresif dalam pengecualian PK kontroversial ini berlaku pula untuk PK atas PK dan PK yang diajukan lebih dari dua kali. Namun dalam KUHAP tidak ada ketentuan yang melarang Jaksa Penuntut Umum mengajukan PK. Namun demikian hak untuk menggapai keadilan harus dibuka seluas-luasnya yakni bila terdapat alasan yang secara rasional dan moral dapat dipertanggungjawabkan. Korban. Bahwa keberadaan hukum positif (KUHAP) adalah tetap penting. kepentingan korban telah diambil alih oleh Jaksa. baik sebagai individu maupun masyarakat tentu juga memiliki hak untuk memperoleh keadilan termasuk untuk mengoreksi putusan tingkat apapun yang dinilai tidak adil. bertentangan dengan prinsip kepastian hukum dan menimbulkan potensi kesewenang-wenangan aparatur negara terhadap warga negara (dalam hal ini terpidana). termasuk mengajukan PK guna meraih keadilan yang sejati. bahkan untuk menghadapi aparatur penegak hukum. karena dalam sebuah pengecualian terdapat pertimbangan nilai-nilai fundamental melebihi pertimbangan yuridis-prakmatis. Artinya kepastian hukum diperlukan dalam konteks pencapaian keadilan. hukum tidak boleh didasarkan pada logika undang-undang semata. moral. maka ke depan seyogyanya pengecualian tersebut bisa diintegrasikan pada penyempurnaan aturan PK dalam hukum positif (KUHAP). merusak sistem hukum acara. Ketiga PK tersebut dipandang kontroversial karena sebagian ahli hukum memandang PK tersebut menyimpang dari hukum positif (KUHAP). Katakanlah kejahatan yang secara sistematis berkonspirasi dengan kekuatan politik dan ekonomi. Kevakuman hukum ini sering dimanfaatkan oleh para pihak dengan masing-masing kepentingan dan penafsirannya untuk mengajukan PK yang kontroversial. Aturan hukum positif tentang PK sendiri nampak memiliki keterbatasan dan bersifat multitafsir. Apa yang dimaksud dengan “pengecualian” tidak boleh disalahtafsirkan sebagai “penyimpangan” atau “kesewenang-wenangan”. Wisnubroto *) Joko Tjandra dan Sjahril Sabirin bisa jadi merasa geram terhadap putusan Mahkamah Agung RI atas “PK (Peninjauan Kembali) Kontroversial” yang membatalkan Putusan Kasasi MA yang telah membebaskannya. agar tidak ada persoalan lagi pada kepastian hukumnya.*** *) Penulis adalah pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Pelanggaran HAM berat) yang umumnya dilakukan oleh “pihak yang kuat” dan menimbulkan dampak serius bagi warga negara/masyarakat yang dalam hal ini pada posisi “pihak yang lemah” serta memiliki tingkat pembuktian yang sulit.com) T jar bila KUHAP cenderung mengutamakan aturan mengenai hak-hak tersangka. Dalam kasus-kasus yang “tidak biasa” seperti extra-ordinary crimes (misal: Kejahatan Lingkungan. Dalam kasus-kasus kejahatan tertentu seringkali pelaku kejahatan memiliki kekuatan amat besar untuk memperdaya korban-korbannya. Dalam hal demikian pandangan legisme hukum atau legal-positivistik yang terlalu bersandar pada bunyi undang-undang demi kepastian hukum semata. PK atas PK dan PK yang diajukan lebih dari satu kali. masyarakat. maka wapada kasus-kasus yang kompleks dan bergeser dari asumsi yang dibangun saat perumusan undang-undang. Pasal 263 ayat (1) KUHAP secara eksplisit menetapkan bahwa PK merupakan hak terpidana dan ahli warisnya. Jadi dalam keadaan “normal”. Anggota Serikat Pekerja Hukum Progresif (dikutip dari: hukumonline. apakah terhadap putusan PK dapat dilawan dengan PK atau upaya hukum lainnya. akan tetapi penerapannya harus terbuka terhadap penafsiran yang progresif dan responsif. sehingga perlindungan korban terpaksa harus dibuatkan undang-undang tersendiri yakni Undang-Undang No. Keduanya (kepastian dan keadilan) merupakan prinsip yang harus dipahami secara utuh bukan sebagai sesuatu yang berdiri sendiri. Dalam sistem hukum yang telah mapan diberbagai negara maju-pun dikenal adanya pengecualian sebagai alternatif penyelesaian perkara yang bahkan beberapa diantaranya bila dilihat dari pemahaman sistem hukum (positif) kita bisa dicurigai sebagai “penyimpangan”. Setidaknya ada tiga jenis PK yang digolongkan sebagai kontroversial yakni: PK yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum. dan berapa kali PK dalam perkara pidana bisa diajukan untuk perkara yang sama. Dalam keadaan demikian justru korban. Namun bila keadaannya bersifat “anomali” harus ada sebuah pengecualian guna membuka kebuntuan hukum dalam pencapaian keadilan. maka demi pencapaian keadilan yang substantif PK oleh Jaksa yang melayani warga negara/masyarakat harus dipandang sebagai pengecualian. empati dan integritas. yang berarti tidak sesuai ketentuan dalam KUHAP. maka harus dibuatkan suatu “katup” untuk membuka pengecualian terhadap kasus yang “tidak biasa” (anomali). jaksa telah diberikan kewenangan yang amat besar untuk membuktikan kesalahan terdakwa selama proses peradilan berlangsung. Argumentasi ilmiahnya didasarkan pada logika empiris bahwa sebuah hukum positif selalu memiliki keterbatasan ruang dan waktu. Bila pengecualian yang berupa terobosan hukum (rule breaking) tersebut dipandang bisa memberikan keadilan yang substansial. terdakwa atau terpidana dan pembatasan kewenangan aparatur penegak hukum. Filosofi melindungi pihak yang lemah Konon KUHAP dibangun dengan filosofi perlindungan bagi pihak yang lemah dan rentan terhadap kekuasaan negara. aturan bahwa PK adalah hak terpidana dan ahli warisnya adalah prinsip yang harus ditegakkan. Demikian pula keberadaan asas “aturan yang menguntungkan bagi terdakwa” dalam sistem hukum pidana harus diletakkan dalam konteks ini. Jaksa tidak diatur haknya untuk PK dengan asumsi bahwa sebagai pihak yang mewakili negara dalam perkara pidana. Dalam pandangan hukum progresif. Karena dalam sistem peradilan pidana korban tidak dimungkinkan secara langsung untuk menuntut pelaku tindak pidana. Korupsi. Butuh “Katup” Pengecualian Untuk menegakkan kepastian hukum maka harus ada konsep pembatasan yang tegas terhadap tahap-tahap pengajuan upaya hukum.

semoga dapat memuaskan Anda.com . maka yang bersalah diancam dengan pidana kurungan paling lama sembilan bulan. Karena dia masih keluarga dekat. (3) Jika mengakibatkan mati. Karena Anda hanya menitip- Rubrik konsultasi hukum ini diselenggarakan secara gratis untuk pembaca Tabloid Modus Aceh.4 dapat dinyatakan. atau untuk menempatkan dia dalam keadaan sengsara. (4) Pidana yang ditentukan dalam pasal ini diterapkan juga bagi orang yang dengan sengaja dan melawan hukum memberi tempat untuk perampasan kemerdekaan. (2) Jika perbuatan itu mengakibatkan luka-luka berat maka yang bersalah diancam dengan pidana penjara paling lama sembilan tahun. Berikut masalah yang sangat mengganggu dan menyebabkan diri saya terpukul dan sangat sedih. Kami menyarankan agar Anda mencoba dan mengupayakan untuk menyelesaikan masalah ini secara kekeluargaan. saya juga tidak memaksakannya. seminggu yang lalu saya sangat terkejut oleh kedatangannya ke rumah saya. Kini kami bermukim di salah satu ibukota kabupaten di Propinsi Aceh. Saya tentu tidak mau memberikannya dan dengan tegas meminta anak saya agar dikembalikan segera. diancam dengan pidana kurungan paling lama tiga bulan atau pidana denda paling banyak tiga ratus rupiah. Waktu saya mau mengambil anak saya yang saya titipkan pada kakak sepupu saya tersebut. dan tidak terjadi tindakan hukum lainnya seperti Adopsi dan lain-lain.Konsultasi Hukum MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 31 J. Pasal 333 KUHP: (1) Barang siapa dengan sengaja dan melawan hukum merampas kemerdekaan seseorang. Kami paham betul bila kita bermasalah dengan sanak saudara memang sangat dibutuhkan kesabaran dan toleransi yang besar. Anda tentu masih bisa dan berhak untuk mengambil kembali anak dimaksud dari penguasaan kakak Sepupu Anda tersebut. Kami sudah punya dua orang anak. Sekitar dua bulan lalu saya menitipkan anak bungsu saya Hawa padanya. Pasal 334 KUHP: (1) Barang siapa karena kealpaannya menyebabkan seorang dirampas kemerdekaannya secara melawan hukum. dia tidak mau memberikannya dengan berbagai macam alas an. Pert anyaan dapat dikirimka n ke alamat FARZA LAWFIRM. (2) Pencabutan hak berdasarkan pasal 35 No. Mengingat dia belum mempunyai anak dan perkataannya tersebut saya dan suami percaya penuh padanya. 1 . diancam karena penggelapan asal-usul. Sebagai orang tua kandung. Dia sudah sepuluh tahun menikah. coba teliti maksud dari bunyi pasal-pasal KUHP berikut : Pasal 328 KUHP: “Barang siapa membawa pergi seorang dari tempat kediamannya atau tempat tinggalnya sementara dengan maksud untuk menempatkan orang itu secara melawan hukum di bawah kekuasaannya atau kekuasaan orang lain. Katanya. karena saya dan suami orang awam yang kurang paham tentang masalah hukum ? Atas jawaban dan penjelasan dari Bapak pengasuh saya sampaikan terima kasih. (3) Jika mengakibatkan mati diancam dengan pidana penjara paling lama dua belas tahun. Saya menitipkan anak saya tersebut juga karena kakak sepupu saya yang meminta. karena saya ada pekerjaan yang harus saya selesaikan di Medan. diancam karena melakukan pengakuan anak palsu dengan pidana penjara paling lama tiga tahun. tapi hingga kini belum juga punya anak. atau diteruskannya perampasan kemerdekaan yang demikian. bila hak-hak kita selaku warga negara yang dilindungi hukum dilanggar atau diambil secara paksa oleh orang lain. Aceh JAWABAN: Pertama-tama kami turut prihatin atas permasalahan yang sedang Anda dan suami hadapi. Apalagi dia masih merupakan keluarga dekat saya. diancam dengan pidana penjara paling lama delapan tahun. dengan maksud mau meminta Akte Kelahiran anak saya tersebut. Dia tidak keberatan mengurus anak saya sejak saya pergi dan mengatakan kalau semua anak saya sudah dianggap seperti anak kandungnya juga. Namun. Apakah bisa dibuat Akte Kelahiran yang baru oleh kakak sepupu saya nantinya (apa dasar hukumnya) ? 3. dia mau mengubah Akte Kelahiran anak saya yang di dalamnya tercantun nama saya dan suami saya sebagai orang tua kandung dengan nama kakak sepupu saya dan suaminya. diancam karena penculikan dengan pidana penjara paling lama dua belas tahun”. Putri. Saya jadi kasihan juga padanya dan membiarkan dia pulang kembali ke kan sementara anak Anda tersebut padanya. 4. Adam (empat tahun) dan Hawa (satu tahun). diancam dengan pidana kurungan paling lama satu tahun. Tapi. atau meneruskan perampasan kemerdekaan yang demikian. Bahwa atas pertanyaan Anda apakah kakak sepupu Anda bisa membuat Akte Kelahiran lain. rumahnya. Kamal Farza Kakak Sepupu Kuasai Anakku PERTANYAAN: Pengasuh Rubrik Konsultasi Hukum yang saya hormati. Jalan Panglima Nyak Makam. atau emailkan ke: info@farzalawfirm. dengan pidana penjara paling lama enam tahun. Pertanyaan saya adalah : 1. Anda sebaiknya menempuh upaya hukum dengan melaporkan kakak sepupu Anda ke pihak kepolisian. Apakah saya masih mempunyai hak dan bisa mengambil kembali anak saya tersebut ? 2. Banda Aceh 23125 dengan menyertai fotocopi KTP/identitas lain. Tapi. maka kita dapat mengadukan atau melaporkannya kepada pihak yang berwenang. Antara lain. Sebut saja nama saya Putri dan suami saya Putra. padahal diketahuinya bahwa dia bukan orang tua dari anak tersebut. yang terkait dengan permasalahan hukum yang kita hadapi. Lambhuk Town Square No. Saya biarkan juga anak saya tinggal dirumahnya. Jika ternyata kakak Sepupu Anda tidak mau menyerahkan anak Anda tersebut. Pasal 278 KUHP: Barang siapa mengakui seorang anak sebagai anaknya menurut peraturan Kitab Undang. alangkah terkejutnya saya waktu kembali ke kota dimana saya tinggal. Tapi. Hal ini sebagaimana dimaksud Pasal pasal Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP). Tapi dia berkeras tidak mau mengembalikan bahkan sampai dia menangis dan menghiba pada saya. Mohon penjelasan yang lengkap dan mudah dimengerti. Masalah tersebut menyangkut hubungan kami dengan salah seorang kakak sepupu kami. apa pun alasannya. Demikian jawaban kami. dapat saya jelaskan karena anak Anda sebelumnya sudah memiliki akta kelahiran sendiri namun jika kemudian akte tersebut dipalsukan (dengan merubah status orang tua kandung yg sebenarnya) jelas merupakan tindak pidana pemalsuan asalusul dan dapat dijerat dengan Pasal-pasal KUHP berikut : Pasal 277 KUHP: (1) Barang siapa dengan salah satu perbuatan sengaja menggelapkan asal-usul orang. jika jika masalah tersebut tidak dapat diselesaikan secara kekeluargaan.undang Hukum Perdata. tentunya hal tersebut sudah menjadi tindak pidana. (2) Jika perbuatan itu mengakibatkan luka-luka berat. Mohon kiranya bapak bersedia member solusi yang tepat untuk kami lakukan.

com Desaign Cover: Firmansyah/ ■ FOTO: MODUS ACEH /Dok .modusaceh-news.VII/ 3-9 Agustus 2009 www.16/TH.cmyk NO.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful