NO.16/TH.

VII/ 3-9 Agustus 2009

Rp 4.500,- ( Luar Aceh Rp 5.000,-)

www.modusaceh-news.com.

cmyk

Desaign Cover: Firmansyah. Foto ist

2

MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009

Redaksi

Lensa ANDA SUARA
Pemerintah Aceh Lakukan Pelanggaran HAM
omunikasi politik antara Pemerintah Aceh dengan Pemerintah Pusat dalam proses mengisi perdamaian melalui program reintegrasi tidak berjalan dengan baik. Beberapa hal yang terlihat jelas adalah, dari tidak adanya persetujuan pemerintah pusat terhadap pengucuran dana reintegrasi Aceh, sebagaimana yang awalnya di ajukan sebesar 750 milyar, menyusut hanya sebesar 400 milyar yang disetujui untuk tahun Anggaran 2009. Di sisi yang lain, kami melihat Pemerintah Aceh sendiri, tidak memiliki political will dalam mengurusi permasalahan reintegrasi bagi masyarakat korban konflik, hal ini terlihat dari alokasi pos anggaran yang di ajukan untuk penanganan korban konflik hanya berjumlah 100 milyar dari 9,7 triliun total Anggaran dalam APBA tahun 2009. Artinya, Pemerintah Aceh hanya mengalokasikan tidak lebih dari 2 persen dari total keseluruhan APBA 2009. Sedangkan melihat RAPBA pada tahun 2010 s/d 2011, Pemerintah Aceh justru menurunkan

K

total Anggaran Belanjanya hingga mencapai 6,3 triliun dengan berbagai alasan ketersediaan dananya. Dengan demikian, telah terjadi penyusutan yang cukup besar apabila diperbandingkan dengan Total Anggaran tahun 2009 s/d 2010 yang mencapai 9,7 triliun. Kondisi ini, akan berakibat langsung pada terhambatnya program reintegrasi pasca konflik dan secara umum akan mengakibatkan terjadinya kemiskinan struktural bagi masyarakat Aceh. Hal ini menunjukan bahwa, Pemerintah Aceh belum sepenuhnya memiliki kapasitas untuk menyusun sebuah perencanaan yang baik dalam pengalokasikan Anggaran Publiknya. Sehingga semua realitas ini menjadi cerminan bahwa, APBA dan realisasi pembangunan Aceh, disusun secara tidak efektif dan efisien serta tidak memiliki prioritas yang jelas. Lebih-lebih pada prioritas pos alokasi Anggaran untuk pemenuhan hak dasar masyarakat korban konflik. Kami menilai tentang penanganan reintegrasi bagi korban konflik di Aceh yang masih ter-

pinggirkan, sebagaimana tercermin pada APBA dan RAPBA diatas, mutlak sebagai kesalahan berjamaah dari Pemerintah Aceh bersama Badan Reintegrasi Damai Aceh (BRDA). Mereka, nyatanya tidak mampu merasionalisasikan jumlah dana reitegrasi untuk korban konflik di Aceh dan tidak mampu membangun komunikasi politik dengan pemerintah pusat dengan baik, dalam hal melaksanakan proses reintegrasi Aceh. Akibat dari semua realitas diatas, maka telah terjadi pemiskinan bagi masyarakat Aceh. Dan khusus untuk para korban konflik yang belum memperoleh haknya sampai hari ini, sebagai akibat dari tidak adanya komitment dan prioritas pada alokasi dana dalam APBA, maka korban konflik semakin menderita dan kembali menjadi korban, karena cost sosial, material dan imaterial yang musti mereka keluarkan ketika menuntut haknya yang tak kunjung terealisasi itu, justru lebih besar dari hak yang harusnya mereka peroleh. Maka tindakan ini adalah sebagai wujud sistematis pelangga-

ran HAM melalui praktek pembiaran (by ommision) oleh Pemerintah, baik terhadap hak Sipil Politik maupun Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya masyarakatnya, khususnya masyarakat korban konflik. Dengan demikian, kami dari Korban Konflik bersama Aceh Judicial Monitoring Institute (AJMI) menuntut : 1. Hentikan Pelanggaran HAM terhadap Korban Konflik melalui praktek pembiaran yang dilakukan oleh Pemerintah Aceh dan BRDA. 2. Mendesak Pemerintah Pusat untuk memperhatikan proses reintegrasi di Aceh. 3. Mendesak Pemerintah Aceh untuk segera memprioritaskan pemenuhan hak-hak dasar Korban Konflik dalam perencanaan Anggarannya, mengingat Aceh adalah sebagai daerah post konflik. Banda Aceh, 30 Juli 2009 Aceh Judicial Monitoring Institute (AJMI) Agusta Muktar Manager Program

Tabloid Berita Mingguan

Penanggungjawab/Pimpinan Redaksi: Muhammad Saleh, Direktur Usaha: Agusniar, Redaktur: Saniah LS, Sekretaris Redaksi: Rizki Adhar, Konsultan Hukum: JK Farza Law Firm Banda Aceh. Penanggungjawab Foto: Rizki Adhar, Koordinator Liputan: Dadang Heryanto, Ilustrasi/Desain Grafis: Firmansyah, Pemasaran/Sirkulasi: Firdaus, Putra Erwanda, Iskandar, Muharruddin, Iklan: Fitriani, Aida, Sekretariat/ADM: Aida Rifni,Zubir Kepala Bagian Keuangan: Fitriani, IT: Muttaqin, Wartawan Banda Bijak T anpa Memihak Aceh: Dadang Heryanto, Fitri Juliana, Juli Saidi, Rizki Adhar, Lhokseumawe: M. Daud, Bireun: Suryadi, Ikhwati, Hamdani Bener Meriah: Supriyadi, Simeulue: Septian Antoni, Koresponden: Takengon, Aceh Selatan, Aceh Besar, Aceh Tenggara, Gayo Lues, Kuala Simpang, Sabang, Pidie, Langsa. Alamat: Redaksi Jl. T. Panglima Nyak Makam, Komplek Pertokoan Lambhuk, Banda Aceh. Telp (0651) 635322 Fax. (0651) 635316,Email: modus_aceh@yahoo.com. Web: www.modusaceh-news.com.

MODUS ACEH

(Redaksi menerima sumbangan tulisan y ang sesuai dengan misi tab loid ini. Tulisan diketik dua spasi, maksimal lima halaman kuar to. Redaksi berhak merubah isi tulisan tanpa menghilangkan makna, arti dan substansi dari tulisan tersebut. Setiap tulisan yang dikirim, harus disertai photo diri )
Dalam menjalankan tugas jur nalistik, wartawan MODUS ACEH dibekali dengan Kar tu Pers. Tidak dibenarkan menerima atau meminta ap apun dalam bentuk apapun dan dar i siapapun.

Haba Ulee Kareng

MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009

3

PKA
Muhammad Saleh
Pimpinan Redaksi

Pekan Kebudayaan Aceh (PKA-5), akhirnya datang lagi, kata seorang teman, saat minum kopi pagi bersama di Keude Solong, Ule Kareng, Banda Aceh, pekan lalu.
an, jangan heran, dari mulut para seniman serta budayawan Aceh (lokal) yang “mendapat” porsi dari keunduri rakyat ini. Mengalir berbagai pujapuji, seputar Peukan Keunduri Atjeh (PKA-5) tersebut.. Ada pendapat, PKA-5 tahun ini, nyaris sempurna dan tanpa cacat. Ibarat air mengalir, begitulah sumber kehidupan itu digagas dan jalankan, menelusuri Krueng Daroy. Padahal, PKA tersebut, belum berlangsung. Bisa jadi, rekan saya tadi sungkan, mengkritik PKA-5 yang dikomandoi Wakil Gubernur Aceh, Muhammad Nazar. Ada nostalgia kolosal yang diungkap sebagai bentuk personifikasi dari eksistensi Sultan Iskandar Muda, saat memimpin Aceh, tempo doeloe. Misalnya, Gubernur Aceh, Irwandi Yusuf, kembali menunggang gajah, melakukan pawai adat. Ada tari-tarian, sebagai bentuk hiburan dan pengabdian para abdi istana terhadap sang Raja. Ada pula seminar para ulama, majelis adat serta kaum intelektual, sebagai miniatur dari pengabdian para mufti, penasehat (pembisik) bagi sang Raja. Tapi, rekan tadi sedikit malumalu, ketika saya tanya tentang maraknya penjual balon, gulagula, cendol, bakso, kacang rebus dan goreng, piring serta gelas hingga pakaian dalam perempuan dan mainan anak-anak. Maklum sajalah. Setiap pameran pembangunan 17 Agustusan atau even lain yang digelar. Pedagang kecil alias kaki lima ini, menjadi bagian tak terpisahkan dari realitas sosial kita. Ada pesan simbiosis mutualisme di dalamnya. Kalau para pejabat kecipratan dana APBK dan APBA. Para seniman dan budayawan (entah seniman dan budayawan benaran—red), juga pantas dapat fulus dari jerih payah mereka selama sepuluh hari, sepuluh malam mengawal PKA ini. Soal seniman dan budayawan beneran tadi. Bagi saya, patut menjadi renungan dan dikaji ulang. Sebab, tak elok hanya karena menulis satu atau dua puisi dan syair, lalu disebut: seniman.

D

Muncul satu atau dua cerita pendek (cerpen) dan cerita bersambung (cerbung) di koran kuning, lalu ditambalkan sebagai sosok: budayawan. Karena itu wajar, jika pedagang kecil, merenggut sedikit rupiah dari momentum ini. Sebaliknya, bagi seniman dan budayawan yang tak dapat jatah. Berbagai kritik ditumpahkan ke Krueng Aceh. Dalam konteks ini, saya hanya bisa diam dan mencermati. Sekali lagi, saya bukan seniman atau budayawan. Hanya, satu dari seribu pecandu kopi Solong. *** Seorang rekan wartawan salah satu tivi swasta di Jakarta, menelpon saya, semalam. Dia sedikit komplain tentang kurangnya informasi seputar “hajatan” akbar ini. Kata dia, berbeda dengan Festival Poso, yang kini juga digelar. Promosinya jauh lebih menusuk. “Kok, kesannya kurang promosi dan informasi ya,” tanya dia. Saya terdiam. Tak kuasa untuk menjelaskannya. Itu disebabkan, selain faktanya memang demikian. Saya pun tak tertarik untuk mengulas serta mengupasnya. Bagi saya pribadi. PKA tahun ini (setelah PKA 1, II dan III), tak lebih hanya setitik asa di tengah kondisi sosial rakyat Aceh yang haus dan butuh hiburan serta apresiasi. Berbeda saat konflik dan tsunami dulu. Ada “magnet” yang mampu menarik para jurnalis lokal, nasional serta internasional, untuk datang ke Aceh, melakukan liputan khusus. Harusnya, ditengah kegigihan membangun Aceh, menuju tamaddun. Publikasi media, menjadi perhatian utama para pemangku kekuasaan daerah ini. Tentu saja, dalam frame: pencitraan. Wajah Aceh telah berubah. Dari peperangan dan luluh-lantak akibat tsunami ke rona wajah pembangunan berdimensi budaya. Begitupun, sekali lagi. Sejujurnya, saya tak paham budaya versi PKA ini. Yang saya mahfum dan baca dari beberapa buku dan tulisan. Budaya atau kebudayaan itu berasal dari bahasa Sansekerta yaitu buddhayah. Bentuknya jamak dari buddhi (budi atau akal). Diartikan sebagai halhal yang berkaitan dengan budi dan akal manusia. Melville J. Herskovits dan Bronislaw Malinowski menulis. Kebudayaan sangat erat hubungannya dengan masyarakat. Segala sesuatu yang terdapat dalam masyarakat ditentukan oleh kebudayaan yang dimiliki masyarakat itu sendiri. Istilah untuk pendapat itu adalah Cultural-Determinism. Herskovits memandang kebudayaan sebagai sesuatu yang turun temurun dari satu generasi ke generasi lain, yang kemudian disebut sebagai superorganic. Menurut Andreas Eppink (Arnold, Matthew. 1869. Culture and Anarchy. New York: Macmillan. Third edition, 1882). Kebudayaan mengandung keseluruhan pengertian nilai sosial, norma sosial, ilmu pengetahuan serta kese-

luruhan struktur-struktur sosial, religius, dan lain-lain. Termasuk, segala pernyataan intelektual dan artistik yang menjadi ciri khas suatu masyarakat. Menurut Edward Burnett Tylor (Tylor, E.B. 1974. Primitive culture: researches into the development of mythology, philosophy, religion, art, and custom. New York: Gordon Press. First published in 1871). Kebudayaan merupakan keseluruhan yang kompleks, terkandung pengetahuan, kepercayaan, kesenian, moral, hukum, adat istiadat, dan kemampuan-kemampuan lain yang didapat seseorang sebagai anggota masyarakat. Sedangkan menurut Selo Soemardjan dan Soelaiman Soemardi, kebudayaan adalah sarana hasil karya, rasa, dan cipta masyarakat. *** Dari berbagai definisi tadi, itulah budaya atau kebudayaan yang saya pahami. Termasuk, sesuatu yang akan mempengaruhi tingkat pengetahuan dan meliputi sistem ide atau gagasan yang terdapat dalam pikiran manusia, sehingga dalam kehidupan sehari-hari, kebudayaan itu bersifat abstrak. Sedangkan perwujudan kebudayaan adalah benda-benda yang diciptakan oleh manusia sebagai makhluk yang berbudaya, berupa perilaku dan benda-benda yang bersifat nyata. Misalnya pola-pola perilaku, bahasa, peralatan hidup, organisasi sosial, religi, seni, dan lain-lain, yang kesemuanya ditujukan untuk membantu manusia dalam melangsungkan kehidupan bermasyarakat. J.J. Hoenigman lain lagi (Jary, D. and J. Jary. 1991. The HarperCollins Dictionary of Sociology. New York: HarperCollins). Dia mewujudkan kebudayaan dapat dibedakan menjadi tiga: gagasan, aktivitas, dan artefak. Gagasan (wujud ideal) adalah kebudayaan yang berbentuk kumpulan ide-ide, gagasan, nilai-nilai, norma-norma, peraturan, dan sebagainya yang sifatnya abstrak; tidak dapat diraba atau disentuh. Wujud kebudayaan ini terletak dalam kepala atau di alam pemikiran warga masyarakat. Jika masyarakat tersebut menyatakan gagasan mereka itu dalam bentuk

tulisan, maka lokasi dari kebudayaan ideal itu berada dalam karangan dan buku-buku hasil karya para penulis warga masyarakat tersebut. Aktivitas adalah wujud kebudayaan sebagai suatu tindakan berpola dari manusia dalam masyarakat itu. Wujud ini sering pula disebut dengan sistem sosial. Sistem sosial ini terdiri dari aktivitas-aktivitas manusia yang saling berinteraksi, mengadakan kontak, serta bergaul dengan manusia lainnya menurut pola-pola tertentu yang berdasarkan adat tata kelakuan. Sifatnya konkret, terjadi dalam kehidupan sehari-hari, dan dapat diamati dan didokumentasikan. Lantas, bagaimana dengan Artefak. Menurut saya, itu adalah wujud dari kebudayaan fisik yang berupa hasil dari aktivitas, perbuatan, dan karya manusia dalam masyarakat. Bentuknya, berupa benda-benda atau hal-hal yang dapat diraba, dilihat, dan didokumentasikan. Sifatnya paling konkret diantara ketiga wujud kebudayaan tadi. Tapi satu hal yang tetap saya yakini. Perubahan budaya juga dapat timbul akibat perubahan lingkungan masyarakat, penemuan baru, dan kontak dengan kebudayaan lain. Misal, berakhirnya zaman es berujung pada ditemukannya sistem pertanian, dan kemudian memancing inovasi-inovasi baru dalam kebudayaan. Karena itu, bukan haram pula, jika budaya atau kebudayaan, juga mengalami penetrasi atau masuknya pengaruh suatu kebudayaan ke kebudayaan lain. Misal, satu kebudayaan dengan jalan damai. Pengaruh kebudayaan Hindu dan Islam ke Indonesia adalah salah satu contohnya. Penerimaan kedua model kebudayaan tersebut tidak mengakibatkan konflik, tetapi memperkaya khasanah budaya masyarakat setempat. Pengaruh kedua kebudayaan ini pun tidak mengakibatkan hilangnya unsurunsur asli budaya masyarakat. Penyebaran kebudayaan secara damai akan menghasilkan Akulturasi, Asimilasi, atau Sintesis. Akulturasi adalah, bersatunya

dua kebudayaan sehingga membentuk kebudayaan baru tanpa menghilangkan unsur kebudayaan asli. Contohnya, bentuk bangunan Candi Borobudur yang merupakan perpaduan antara kebudayaan asli Indonesia dan kebudayaan India. Asimilasi adalah bercampurnya dua kebudayaan sehingga membentuk kebudayaan baru. Sedangkan Sintesis adalah bercampurnya dua kebudayaan yang berakibat pada terbentuknya sebuah kebudayaan baru yang sangat berbeda dengan kebudayaan asli. Begitupun, tetap pula ada penetrasi kekerasan (penetration violante). Contohnya, masuknya sebuah kebudayaan dengan cara memaksa dan merusak sehingga menimbulkan goncangan-goncangan yang merusak keseimbangan dalam masyarakat. *** Sebagai rakyat jelata atau para “limit” (istilah rekan saya) seorang Ampon atau keturunan Raja Aceh. Saya hanya bisa berharap. PKA-5 tahun ini, sebenarnya dapat merekatkan kembali rekonsiliasi budaya (setelah rekonsiliasi politik—baca: MoU Helsinki—red). Rekonsiliasi budaya yang saya maksudkan adalah, mempertegaskan kembali komitmen untuk menghagai keberagaman etnik menuju Aceh tamaddun. Saya tidak tahu dan paham. Apakah berbagai diskusi dan seminar nantinya, ikut membahas persoalan tuntutan Provinsi Aceh Leuser Antara (ALA) yang digagas saudara kita beretnis Gayo? Bagaimana pula pendekatan budaya yang harus kita lakukan, untuk menjawab kegelisahan kultural dan politik mereka (baca: filosofi PKA-I—red). Saya pun tak paham, apakah diskusi dan seminar di PKA-5 nantinya, dengan penuh kejujuran dan keikhlasan, kita berani merekonstruksi kembali Aceh masa lalu yang penuh haru-biru. Tentu, tidak hanya dalam segmentasi sejarah positif dari berbagai perilaku sosial yang terjadi. Tapi juga sisi negatifnya sebagai i’tibar, untuk menuju Aceh baru yang tamaddun? Adalah fakta sejarah. Jika endatu kita di masa lalu, tidak hanya dikenal sebagai pedagang masyur. Pahlawan gagah berani serta sosok pemimpin yang taat beribadah. Sebaliknya, dalam diri sebagian orang Aceh (mungkin juga endatu saya—red), juga mengalir darah para perompak yang kejam dan ganas, pengkhianat (Panglima Tibang—red) serta pemimpin yang zalim dan otoriter yang berbalut dengan seratus kisah maksiat dan khalwat. Berbagai keinginan itu, tentu saja tak lepas dari pemahaman budaya atau kebudayaan yang saya pahami. Karenanya, jika ada yang tidak berkenan, dengan sepuluh jari, saya mengajukan permohonan maaf. Sebab, mengakui kelemahan dan memberi maaf, adalah makna dasar dari sosok dan jati diri manusia yang mengaku: berbudaya dan bermartabat. Bukankah, budaya juga bermakna, akal dan budi pekerti. Karena itu pula, saya berhak untuk menggunakan akal.***

Marie bersama Dirjen Hak Kekayaan Intelektual (Ditjen HKI) mendorong agar kreator tak segan mendaftarkan kreasinya ke Ditjen HKI. Ditjen HKI juga kecipratan untuk melaksanakan putusan pengadilan. baik membeli atau menjual. desain industri 2 % (8 kasus) dan paten 4 % (4 kasus). Ia menerangkan bad applicant mendaftarkan merek karena terinspirasi dari merek di luar negeri. Pengadilan mencatat.” ujarnya saat dihubungi melalui telepon awal Juni lalu. merek lebih sering menjadi bahan sengketa ke pengadilan. dipromosikan dengan mengeluarkan dana yang tak sedikit. Alihalih memberikan perlindungan hukum. Secara umum. kata Ali. Semudah itukah? Inilah yang jadi soal. hingga Maret 2009 perkara merek yang terdaftar baru 12 perkara. merek tentu saja menjadi pusat perhatian. Jika tidak menjadi pihak bersengketa. Prosentasenya jauh lebih besar ketimbang perkara hak cipta. beberapa waktu lalu. tak kecuali di sejumlah daerah. merek. berhati-hati menghadapi bad applicant. tinggal negosiasi berapa mau beli merek bad applicant itu. kalau kita . kata Suyud. Menteri Perdagangan Mari Elka Pangestu menilai peringkat itu menunjukan ekonomi kreatif Indonesia diakui di dunia. usahanya belakangan. Bandingkan dengan hak cipta yang hanya 9 kasus. Ditjen HKI malah sering terseret dalam sengketa HKI di Pengadilan Niaga lantaran pendaftaran HKI ‘bermasalah’. merek Gucci asal Italia yang didompleng dengan merek Guchi. Perkara merek yang ditangani Ditjen HKI pada 2007 mencapai 29. “Saya mengalami juga. Mengapa perkara merek lebih sering disengketakan? Konsultan HKI Suyud Margono menjelaskan pendaftaran merek bertujuan untuk membedakan jenis barang dan jasa sejenis. Akhirnya pengadilan membatalkan merek pengusaha lokal yang dinilai mendompleng ketenaran suatu merek. Tengok saja data kasus yang ditangani tiga lembaga penegak hukum ini. Banyak pengusaha yang tidak paham soal asas perlindungan hukum terhadap pendaftar merek. “Yang penting mereknya dulu. penyelesaiannya sering terbentur tembok. bahkan melebihi biaya perkara dan lawyer fee. “Sebenarnya dari situ saja. termasuk situs hukumonline. paten dan lain-lain. kreator akan mendapat perlindungan hukum atas kreatifitasnya baik itu hak cipta. merek Sebamed asal Jerman vs Sebadan Ferarri asal Italia vs Ferrari versi Indonesia. merek Koyo asal Jepang vs Koyo berlogo kelaher. Sumber tulisan disadur dari berbagai sumber. Gambaran secara nasional juga menunjukkan banyaknya perkara merek dibanding bidang HKI lain. Soal merek mungkin tak begitu diperhatikan. desain industri. ah. Sementara kasus hak cipta jumlahnya tak berubah yakni 6 kasus. kata Suyud. Entah karena tak tahu dan mengerti. 8 kasus paten dan desain industri 10 kasus. Tahun 2009 perkembangan sengketa HKI belum bisa dipastikan. Untuk mempertahankan nama dagang tertentu. Diamdiam. Akhirnya. Bahkan dari satu merek bisa berkembang beberapa desain industri dan paten baru.Seumawe menulisnya untuk rubrik Fokus. Berbeda dengan kota besar. Padahal. Andi Noorsaman Someng menyatakan sepanjang memenuhi prosedur pendaftaran merek. Ini sejalan dengan perkembangan dan pertumbuhan industri serta usaha. ada orang yang berprofesi sebagai pedagang merek. Perkara paten dan desain industri malah meningkat. Untuk mendorong ekonomi kreatif tadi.com. Dirjen HKI. Itu baru di Pengadilan Niaga PN Jakarta Pusat.” ujar Suyud saat dihubungi beberapa waktu lalu. Dengan pendaftaran HKI itu.4 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Fokus Kenakalan di Balik Pendaftaran Merek Merek Siapa Berani Melawan? Pengantar Pembaca setia. Pengacara spesialis HKI. Kota kecil seperti Aceh. desain industri dan paten. dan ditangani Polri 83 kasus. Misalnya. dan diperparah lagi oleh kenakalan petugas pemeriksa merek. merek Ikea asal Belanda asal vs Ikea 168. Mulai dari plagiator hingga praktik nakal aparat terkait. Jumlah kasus merek pada tahun yang sama di Kejaksaan Agung adalah 32 kasus. “Kebanyakan bad applicant mendaftarkan ke kelas yang bukan eksention dari bisnis dimana merek tersebut berasal. asas itu kerap menjadi celah bagi pedagang merek. Kalau setelah dicek di Indonesia merek itu belum terdaftar. hak cipta 2 % (6 kasus). Masalahnya adalah. paten 3 kasus. Ditjen HKI biasanya ditempatkan sebagai tergugat atau turut tergugat atas guga- N ■google. “Suatu saat kalau pemilik merek itu datang ke Indonesia. Berdasarkan catatan Hukumonline.images tan penghapusan atau pembatalan HKI. permohonan dapat dikabulkan. menyatakan banyak orang Indonesia mendaftarkan merek meski tidak berbisnis. terjadi dagang merek yang sudah terdaftar sehingga ada pengalihan hak untuk selanjutnya didaftarkan. itu pun lantaran banyaknya kasus VCD/DVD bajakan. apa saja kendala dibalik pendaftaran merek? Benarkah penuh dengan berbagai praktik nakal? Wartawan MODUS ACEH Shaleh L. “Sangat jauh. Yakni. Padahal.” katanya. Jangan kaget bila Indonesia menempati urutan ke 43 dari 50 negara yang tercatat dalam Nation Brand Index. Bad applicant. desain industri 6 kasus. Merek itu bisa mengidentifikasi asal usul barang dan jasa. menengah maupun kecil.” kata Suyud. ia tak bisa memakai mereknya sendiri. Karena itu. Terlebih lagi jika merek itu diambil dari nama perusahaan. Simak saja tahun 2008. harga beli merek itu jauh lebih mahal dibanding biaya pendaftaran. Ali Imron. pada 2007 prosentase perkara merek sebesar 92 % (67 kasus).” terang Ali. Yakni. Meski masih masuk urutan buncit. sedangkan perkara desain industri 4 kasus dan hak cipta satu kasus. Satu-satunya yang mampu mengimbangi jumlah kasus merek adalah hak cipta. Nyatanya. kata Suyud. banyak merek terkenal yang didaftarkan oleh bad applicant (pendaftar beritikad buruk) masih lolos terdaftar di Ditjen HKI. Pengadilan Niaga Jakarta Pusat melansir sengketa HKI yang sering bergulir di pengadilan adalah sengketa merek. Jumlah perkara merek menurun tipis menjadi 61 kasus. Sayang. Dari hasil plesiran di luar negeri itu bad applicant mengetahui merekmerek asing. Bahkan. “Jadi kalau dibatalkan atau diganggu gugat pihak lain akan menimbulkan kerugian secara bisnis. Berbagai kasus muncul di negeri ini. Azas itu memberikan perlindungan hukum bagi pendaftar perta- ma. pemeriksaan formalitas substantif dan telah diumumkan. biasanya berlindung di balik asas first to file. maka merek asing itu pun didaftarkan atas nama bad applicant. pendaftaran merek tak lepas dari berbagai masalah. terutama bagi mereka yang bergerak di industri berskala besar.” kata Suyud.

Andi Noorsaman mengusulkan agar pengusaha Indonesia memiliki divisi legal yang khusus mengurusi HKI. Menurut Ali. gugat menuding tergugat me.” ujarnya saat ditemui di Depkumham awal Juni lalu. melawan Evelina Natadihardja (yursiprudensi MA No. peng. jalur litigasi ditempuh untuk menuntaskan sengketa merek. Pasaldengan nama tokonya yaitu nya. Misalnya.” ujar Sugeng di pengadilan Mei lalu. Ia memu. Untuk mengantisi. Prem khawatir ada pe. Bharwani mendaftarkan merek “Serba Cantik” dan SA.by registrattion). “Kalau kita tidak mau menerima ‘tawaran’ dari pemeriksaan.dengan merek asli Serba Antik dilakukan lantaran antara buktian. Iktikad tidak baik acapkali menjadi alasan bagi pengadilan untuk membatalkan pendaftaran suatu merek. Tugas divisi ini tidak lain adalah memonitor apakah ada orang yang beriktikad tidak baik untuk mendompleng ketenaran mereknya. “Kalau lolos semua. Maklum.kata itu memiliki kesamaan ran merek tokonya oleh ter. Serba Cantik dan jukan sanggahan atas per-mohonan yang di dalamnya SA.*** MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 5 “Serba Cantik” dan Rebutan Dua Pengusaha India gugat adalah perbuatan yang tidak beritikad baik. sertifikatnya bisa keluar pada 2009. saat ini Ditjen HKI telah memiliki data elektronik sebagai alat pemeriksaan substantif. persamaan pada pokoknya. “Daripada kita beli merek dengan harga yang cukup mahal. kata Ali. ada pihak lain yang menggunakan nama toko Hak kekayaan Intelektual diyang sama namun terletak di nilai salah menerapkan huBandung. Pengadilan Niaga Jakarta Pu. “Jadi belum ada yang berperkaralah. petugas meminta imbalas atau fee untuk melakukan pemeriksaan. nggak mungkin ada yang masuk ke pengadilan. Untuk melawan bad applicant. proses pendaftaran merek menjadi kacau. Pengusaha berdarah In.pendaftaran merek Prem.” katanya. jika ada yang mengajukan keberatan (oposisi) atas pendaftaran merek. Kata “antik” dan dia itu pun mengajukan per. Dengan demikian Termendaftarkan gugatan pada gugat I adalah pendaftar perpertengahan Agustus 2008 tama. Penggugat dan tergugat I tergabung dalam Gandhi Seva Loka .” kata sumber tersebut. Bahkan kalau permohonan sudah disetujui. sengketa HKI itu berasal dari pendaftaran merek sebelum 2007. Ditjen HKI belum mempertimbangkan alasan merek terkenal dalam oposisi. Dia memulai bisnis itu sejak tahun 1977 dengan menggunakan merek toko “Serba Antik”. pemeriksa tanpa rasa malu mendatangi kantor konsultan HKI meminta ‘balas’ jasa’. yang sehat dan bisa mematiSebelumnya. Produk dan jenis barang yang dijual lebih murah dibanding dengan barang dagangan Prem. Sebab. pada tahun kan bisnisnya. “Ada (pemeriksa) yang nakal. Awandi sebagai pengguna merek “Serba Cantik” meradang. Ditjen HKI sering mengalahkan pihak oposan sekalipun keberatan diajukan oleh pemilik merek terkenal. atau saat proses hearing atas suatu merek. penggugat sudah mengamerek Antik. kedua toko itu pun mohonan pendaftaran merek tidak memiliki kesamaan. Gugatan itu ditujukan ke merek diberikan oleh undangPrem selaku Tergugat I dan undang karena pendaftaran Ditjen Hak Kekayaan Intelek.” ujarnya. pengadilan mengakui merek terkenal dan memenangkan gugatan yang diajukan.bukan penggunaan (required tual selaku Tergugat II. Ingin melakukan shadow protection merek “Serba Antik”. Belakangan permohonan kuasa hukum dari Hotma Sitbanding itu ditarik. Pemeriksaan substantif adalah pemeriksaan terhadap merek yang diajukan apakah dapat didaftarkan atau tidak.“cantik” juga memiliki makna mohonan banding ke Komisi yang berbeda. Sekedar informasi. Kishin L. sudah ketahuan.Ltd. baik disengaja maupun tidak sengaja. kelahiran sertifikat HKI bisa molor. Lagipula penggunaan kekayaan Intelektual Departe. Tawar menawar bisa saja terjadi pada saat ada oposisi. Selain itu. Usaha yang dirintisnya cukup maju. asas first to file (pendaftar per4 Mei 2005 Prem mendaftar. Tidak beritikad baik kata cantik dan antik memiliDalam gugatannya. Humas Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Sugeng Riyono menyatakan meski sering memutus pembatalan atau penghapusan merek.15 sumen keliru dalam membaca. jangka waktu pendaftaran merek hingga mendapat sertifikat merek minimal dua tahun. “Dari zaman saya mulai 2007 hingga 2008. Lantaran tak sukses dalam oposisi. Cepat tidaknya pemeriksaan bisa tergantung pada seberapa besar uang lelah yang diberikan konsultan HKI. bukan toko “Serba Antik” miliknya. Ditjen HKI belum mengakui merek terkenal jika belum putusan pengadilan yang menyatakan itu merek terkenal.dalam bunyi. Celakanya.Serba Antik. Alamak!*** Ilustasi pendaftaran merek.” kata Andi menjamin. atas merek sejenis milik orang lain.ompul & Associates. kini Prem telah memiliki empat cabang toko. Awandi membuka usaha yang sama dengan Prem. Prem mengklaim banyak pelanggannya yang keliru memasuki toko “Serba Cantik”. “Memang bukan tugasnya hakim karena UU Merek tidak membolehkan. yakni gugatan pembatalan atau penghapusan merek. Jika bukti kuat dan mereknya terkenal lebih baik perkara diajukan ke pengadilan. Sementara. hingga dikenal luas. Pembatalan merek diajukan lantaran ada persamaan pada pokoknya dengan merek yang sudah lebih dulu terdaftar milik orang lain. granted. Bahkan kita bisa dirugikan. Dari sisi banBanding Merek lantaran per. pengucapan dua Penggugat menilai pendafta. Persoalan iktikad baik sudah sering menjadi esensi sengketa merek hingga ke tingkat peninjauan kembali (PK). Akibatnya.mendaftar merek dengan nadipradja & Taher.ki kemiripan secara visual.Fokus aware well known mark.Hal itu bisa membuat konlanggar Pasal 4 UU No. Prem L. di tempat terpisah Kishin L. kata Ali. karena sertifikatnya belum keluar. Sebaliknya.huruf dan warna pada merek men Hukum dan HAM 7 Juli Serba Cantik berbeda dengan 2006. Sejauh ini. Namun karena keawaman dan kesalahan urus. Kishin tidak mengetahui membuktikan bahwa pengsoal pendaftaran itu. Andi buru-buru mengoreksi bahwa ‘kekacauan’ itu tak ada lagi sejak ia didapuk menjadi Dirjen HKI. Ia baru gugat adalah pengguna merek menyadari saat mendaftarkan Serba Cantik sejak 20 tahun merek tokonya ke Ditjen Hak lalu. Melalui kuasa hukumnya ada pihak lain yang dari kantor hukum Soema. Prem sampai men. Penggugat menilai Ditjen 1991. tahun 1990. kalau didaftar pada 2007. Namun. prosesnya akan lama. Ada yang Nakal Andi Noorsaman mengakui sengketa HKI timbul lantaran verifikasi pendaftaran merek bermasalah.images pendaftaran urung dilakukan. penghapusan pendaftaran diajukan bila merek terdaftar tidak dipakai. pengadilan bisa melegalisasi merek yang didaftarkan tergugat. Kishin ma itu. Jaminan Andi patut dipertanyakan.gunan. kata Ali. berdasarkan persamaan pada keseluruhan. Per. sudah diajukan mereknya lebih dahulu oleh orang lain.tama) dalam mengabulkan kan merek-merek yang mirip permohonan tergugat I. Tahun 2001 tentang Merek. bukan kebutuhan.perhimpunan pengusaha India bernama. Suyud menyatakan hal senada. yang sudah tiga puluh tahun lebih mengeluti bisnis desain interior. bersituskan untuk mengajukan kukuh bahwa ia pemegang gugatan pembatalan merek ke sah atas merek Serba Cantik. ketika Kishin membuka toko yang berdekatan dengan Prem di Jalan Pintu Air. Seorang sumber hukumonline yang banyak mengurus perkara merek ke Ditjen HKI juga membenarkan kenakalan oknum pemeriksa.upaya untuk menghalangi ngusaha lain yang mendom. Masalah baru timbul 2005. Jarak kedua toko interior itu berkisar 20-30 meter. Sejak dibuka di Jalan Pintu Air tahun 1977. Menurut Andi Noorsaman. Kishin menilai tindakan Prem sebagai aduan dari pelanggannya. Pendaftar pertama atas nama toko “Serba Cantik” Dalam jawaban atas gugaditolak Ditjen Hak kekayaan tan.kum dan mengambil keputugumumkan di media massa san terhadap permohonan untuk menegaskan Toko Ser. pemeriksaan formal adalah pemeriksaan atas kelengkapan persyaratan administratif yang ditetapkan. Kishin memilih Jalan Fatmawati untuk membuka toko bernama “Serba Cantik”. Apalagi. Pendataran merek mirip sidangan perkaranya kini sudah memasuki tahap pem. Acapkali. jika tuduhan tidak beriktikad baik gagal dibuktikan. sengketa merek BONCAFE & Logo antara BONCAFE International Pte. Belum lagi. Penyebab lain adalah ketidaktelitian pemeriksa. pada 1991 Kishin sebenarnya sudah mendaftar merek tokonya.” ujarnya.” ujar Andi. Ada dua konstruksi gugatan yang diajukan. baik melalui website atau di lembaran negara. 06 PK/N/HaKI/ 2004).adanya persaingan usaha pleng kemasyhuran tokonya. Lolos dari pemeriksaan formalitas dan substantif.mata-mata mengacu pada pasi keterkecohan konsumen.Sebab saat didaftarkan belum sat. Tergugat I yang diwakili Intelektual. Menurut dia. maka pendaftaran merek diumumkan selama tiga bulan. Di Indonesia. Hal itu diketahui dari surat M . Sebab tergugat mengetahui penggugat menggunakan merek “Serba Cantik” sejak lama. ■google. Sebelumnya. Hak eksklusif atas suatu lalu. Bahkan menurut sumber hukumonline. Artinya. Sementara. divisi legal yang mengurusi HKI masih dianggap para pengusaha sebagai anggap pilihan. majelis hakim tidak bisa memerintahkan Ditjen HKI agar lebih teliti dalam memverifikasi pendaftaran merek. Prem kerap memasok barang interior ke Istana Negara. kata Ali. Seba Antik di Bandung bukan harusnya Ditjen itu tidak semiliknya. Perkaranya berujung ke pengadilan niaga. asih ingat Prem L Bharwani? Dialah sosok bisnisman desain interior ternama.

kelas barang tersebut tergolong normal mark alias merek biasa. “Pertimbangan yang keliru bisa menyebabkan ketidakpastian hukum bagi pemilik merek terdaftar di Indonesia. ■google. Kishin mendaftarkan gugatan pada pertengahan Agustus 2008 lalu. Menurut Uus. majelis hakim menyatakan Kishin L. Prinsip itu berlaku ketika Indonesia menggunakan UU No. Indonesia menganut azas konstitutif. kata Uus. dengan berbeda kelas berbeda pula perlindungan jenis barang/jasanya. Pertengahan Desember 2008 lalu. Prem L. Hal itu bertujuan untuk meligitimasi kegiatan usaha Prem di Indonesia. Alasannya. penggugat mendaftarkan kembali merek Serba Cantik untuk kelas 24. Ia baru menyadari saat mendaftarkan merek tokonya ke Ditjen Hak kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM pada 7 Juli 2006. majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat salah dalam menerapkan hukum. Pada 4 Mei 2005 Prem mendaftarkan merek-merek yang mirip dengan nama tokonya yaitu merek Antik. 20. Bharwani selaku tergugat I dan Ditjen Hak Kekayaan Intelektual selaku Tergugat II. Prinsip.6 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Fokus ‘Serba Cantik’ Akhirnya Berlanjut ke MA kontradiktif menunjukan adanya kesalahan judex factie dalam mengadili. 40.” ujarnya Senin (23/2/2009) lalu.images Hakim Pengadilan Niaga Jakarta Pusat dianggap mencampuradukkan antara prinsip pengguna pertama (first to use) dan pendaftar pertama (first to file). hal itu membuktikan penggugat menggunakan merek Serba Cantik sejak 1990 secara terus menerus hingga kini. Ia memutuskan untuk mengajukan gugatan pembatalan merek ke Pengadilan Niaga Jakarta Pusat. Menurut Uus. Dengan begitu. Berbeda dengan Prem yang sudah mendaftarkan sejak Mei 2005 lalu. Prem tidak saja mendaftarkan merek Serba Cantik dan Serba Antik.” imbuh Uus. Majelis hakim mengakui prinsip ini dalam putusannya. sehingga tidak bisa dijadikan dasar pembatalan merek. Namun pengguat lalai melakukan pendaftaran kembali (re-filling) merek tersebut. Pada 2003. 15/2001 tentang Merek berlaku. Prem mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung pada Januari 2009 lalu. Bharwani pemilik toko Serba Antik tak berhenti memperjuangkan kepemilikan merek Serba Cantik. masih menurut Uus. Sebab. lanjut Uus.” ujar kuasa hukum Uus Mulyaharja dalam memori kasasi. Meskipun pertimbangan majelis tidak sesuai dengan keterangan ahli yang diajukan. Saat ini Kishin masih memproses pendaftaran merek tersebut di Ditjen Hak Kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM. Sejak UU No. penggugat mendaftarkan hak cipta untuk seni dan logo Serba Cantik. itu memiliki kelemahan karena banyak orang yang mengaku sebagai pengguna pertama dan menuding pihak lain sebagai penirunya. yakni kelas 16. Yakni. Lagipula. 21/1961 tentang Merek Perusahaan dan Merek Perniagaan. 37. pendaftar pertama (first to file) yang mendapatkan perlindungan hukum merek. Awandi pemilik toko Serba Cantik sebagai pengguna merek Serba Cantik sejak 1991. 29 Januari 2008. 35 dan kelas lainnya. Kuasa hukum Prem menilai majelis hakim yang diketuai Ifa Sudewi salah dalam memutus lantaran menggunakan prinsip pengguna pertama (first to use) dalam pertimbangan hukumnya. Melalui kuasa hukumnya dari Kantor Hukum Soemadipradja & Taher. Kuasa hukum Kishin. Gugatan itu ditujukan ke Prem L. untuk melindungi merek (shadow protection). etelah kalah di Pengadilan Niaga. Serba Cantik dan SA. Prem juga menggunakan merek tersebut sebagai nama badan usaha yang tertuang dalam akta perseroan terbatas. Pendaftaran merek Serba Cantik milik Kishin yang berbeda kelas. menyatakan cukup puas dengan putusan majelis hakim. Penggunaan nama toko Serba Cantik yang lokasinya berdekatan dengan Prem justru mengesankan Kishin memiripmiripkan merek toko Prem. Sebelumnya. Namun disisi lain. Pengusaha berdarah India itu pun mengajukan permohonan banding ke Komisi Banding Merek lantaran permohonan pendaftaran merek atas nama toko Serba Cantik ditolak Ditjen Hak kekayaan Intelektual. Selain itu. hanya merek terkenal yang bisa dijadikan alasan untuk menggugat merek yang berbeda kelas dan telah terdaftar. Sementara. Hal ini sangat berpotensi menggangu sebab banyak konsumen yang terjebak dan keliru ketika memasuki toko. Menurut majelis hakim. merek Serba Cantik bukan merek terkenal. Kishin belum memiliki pendaftaran merek Serba Cantik untuk kelas 24 dan 35 (kelas toko). Belakangan permohonan banding itu ditarik. Pasal 6 ayat (1) UU Merek menegaskan persamaan dan kemiripan yang dilarang hanya berlaku untuk barang/jasa yang sejenis. Melalui kuasa hukumnya dari Red White Law Office. tidak relevan untuk dipertimbangkan. Kishin menggugat Prem pemilik toko Serba Antik yang mendaftarkan merek Serba Cantik. Prem beralasan hal itu untuk mengantisipasi keterkecohan konsumen. Padahal UU Merek No 15 Tahun 2001 menganut prinsip first to file. Kemudian pada. “Pertimbangan yang Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat memutuskan Kishin sebagai satu-satunya pemilik yang sah atas merek Serba Cantik. Dalam pertimbangannya. “Pertimbangan hakim sudah pas. Prem terbukti sebagai pemilik sah dan pendaftar pertama atas merek Serba Cantik dan Serba Antik di Indonesia. namun majelis mempunyai pertimbangan sendiri yang menguntungkan.*** S PIMPINAN & KARYAWAN / I PERUSAHAAN DAERAH KABUPATEN SIMEULUE (PDKS) Mengucapkan Selamat Hari Bhakti Adhyaksa KE- Melalui Hari Bhakti Adhyaksa 2009 Kita Songsong Reformasi Birokrasi Kejaksaan Menuju Terwujudnya Aparat Kejaksaan Berintegrasi Moral Yang Tangguh ALI UHAR Direktur . majelis menyatakan penggugat terbukti sebagai pemegang pertama merek Serba Cantik sejak 1990. Kishin tidak mengetahui soal pendaftaran itu. Ade Bungsu Setiarini.

kuasa hukum tergugat I dari Redwhite Law office tengah mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung. penggunaan merek Serba Antik milik Tergugat I diterapkan pada toko yang lokasinya sama dengan toko penggugat. Kishin tidak mengetahui soal pendaftaran itu. Dalam pertimbangannya. 29 Januari 2008. Ia memutuskan untuk mengajukan gugatan pembatalan merek ke Pengadilan Niaga Jakarta Pusat.Fokus MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 7 Shadow Protection Tidak T erbukti ■google.” ujar ketua majelis hakim. Ifa Sudewi. Gugatan itu di- tujukan ke Prem L. Kemudian pada.” ujar Ifa. Menurut majelis. 35 dan kelas lainnya. Prem beralasan hal itu untuk mengantisipasi keterkecohan konsumen. Namun pengguat lalai melakukan pendaftaran kembali (re-filling) merek tersebut. Saat ini. Awandi.” kata Ifa. Dalil Tergugat I bahwa shadow protection bertujuan untuk menghindari terkecohnya pelanggan dinilai tidak beralasan secara hukum. majelis menyatakan penggugat terbukti sebagai pemegang pertama merek Serba Cantik sejak 1990. Pemilik sebenarnya adalah Kishin L. Bharwani selaku Tergugat I dan Ditjen Hak Kekayaan Intelektual selaku Tergugat II. saksi tetap kembali ke toko Serba Antik milik Tergugat I untuk melakukan transaksi. Hal itu bertujuan untuk mendompleng ketenaran merek terkenal itu. Sebab. Bharwani. Tergugat I bukanlah original owner atas merek Serba Cantik. Bharwani pemilik toko Ser- ba Antik yang mendaftarkan merek Serba Cantik. saat membacakan putusan pada pertengahan Desember 2008 lalu di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat. belum diketahui keputusan dari MA tersebut. Serba Cantik dan SA. P erebutan merek toko Serba Cantik berakhir sudah. agar merek terkenal dapat terlindungi dari penggunaan atau pendaftaran oleh orang lain atas merek yang mirip. Karena itu. Pengusaha berdarah India itu pun mengajukan permohonan banding ke Komisi Banding Merek lantaran permohonan pendaftaran merek atas nama toko Serba Cantik ditolak Ditjen Hak kekayaan Intelektual. Namun secara diam-diam Tergugat I malah mendaftarkan merek penggugat untuk kelas yang sama. setelah para saksi menyadari kekeliruan. Kishin menggugat Prem L. Sementara. Pada 2003. Melalui kuasa hukumnya dari Kantor Hukum Soemadipradja & Taher. Dialah Kishin L. shadow protection dapat diterapkan untuk melindungi merek terkenal. Pada 4 Mei 2005 Prem mendaftarkan merek-merek yang mirip dengan nama tokonya yaitu merek Antik. “Itu kelalaian para saksi yang tidak memperhatikan merek dengan seksama. Dalam praktiknya.” kata Ifa. Untuk melindungi penggunaan merek Serba Antik oleh orang lain seharusnya Tergugat I mendaftarkan merek Serba Cantik pada kelas yang lain. Ia baru menyadari saat mendaftarkan merek tokonya ke Ditjen Hak kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM pada 7 Juli 2006. majelis hakim membatalkan pendaftaran merek Serba Cantik yang didaftarkan oleh Prem L. Kishin mendaftarkan gugatan pada pertengahan Agustus 2008 lalu. Yakni. Awandi pemilik toko Serba Cantik. Majelis hakim menampik dalil Tergugat I yang menyatakan pendaftaran merek Serba Cantik untuk melindungi merek (shadow protection) Serba Antik. Sebelumnya.*** . tidak ada alasan bagi Ditjen Hak Kekayaan Intelektual untuk menolak pendaftaran merek Serba Cantik penggugat. Belakangan permohonan banding itu ditarik. Lagipula. seharusnya Tergugat menyadari penggunaan merek Serba Cantik pada toko penggugat. keterkecohan itu tidak terbukti menimbulkan kerugian bagi penggugat. hal itu membuktikan penggugat menggunakan merek Serba Cantik sejak 1990 secara terus menerus hingga kini. Majelis hakim memutuskan untuk membatalkan merek Serba Cantik yang didaftarkan Tergugat I. merek Serba Antik pun tidak terbukti sebagai merek terkenal lantaran hanya dikenal dan terdaftar di Indonesia. Sejauh ini. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Pusat telah memutuskan pemenang atas merek tersebut. Keterangan saksi Tergugat yang mengaku terkecoh dengan merek penggugat tidak diterima majelis hakim. “Pengugat sah pemilik sah atas merek Serba Cantik yang belum terdaftar. Selain itu. hal itu membuktikan bahwa Tergugat I tidak beritikad baik dalam mendaftarkan merek Serba Cantik milik penggugat. Menurut majelis hakim.images Shadow protection tidak terbukti. “Penggugat terbukti sebagai satu-satunya pemilik yang sah atas merek Serba Cantik. penggugat mendaftarkan hak cipta untuk seni dan logo Serba Cantik. Dengan begitu. Yakni. “Alasan tergugat I tidak dapat dibenarkan dan tidak berdasarkan hukum. penggugat mendaftarkan kembali merek Serba Cantik untuk kelas 24. di Jalan Pintu Air Jakarta Pusat dan Jalan Fatmawati Jakarta Selatan.

Bukan hanya Stadion Dimurtala dan Taman Ratu Safiatuddin. proses pelaksanaan PKA diserahkan pada pihak yang profesional alias ditender bebas. Kegitan itu adalah bagian dari persiapan perayaan Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) 5. Intat Beuet dan Khatam Qur’an. Peudong Rumoh. Upacara Adat Perkawinan. Peragaan Busana Adat Aceh. berdasarkan agenda panitia. Poh Gaseng. pekan lalu. Agar pesta berjalan lancar. Perdamaian dalam Konteks Pelestarian Budaya Aceh. Rp 2 miliar lagi duit yang dikelola kesekretariatan. Selain itu. Wisata Tsunami. yang akan berlangsung sepanjang dua pekan ke depan. Peugot Kuweh. dan tak ketinggalan. Selain Taman Ratu Safiatuddin. Musik. Drop Itek. dan Pemangku Adat. Pasar Wisata Seni dan Kerajinan. menyemarakkan acara yang digagas Pemerintah Aceh ini. Hubungan Budaya Melayu . Barisan Instansi Pemerintahan dan Swasta. Ukir. Kabupaten Pidie Jaya misalnya. Rp 680 juta. Budaya/Sejarah. salah satu stadion kebanggaan warga Kota Banda Aceh ini juga disulap menjadi tempat memamerkan berbagai barangbarang kerajinan. dan Obat-obatan Tradisional Aceh. Kaligrafy. anggaran yang disiapkan pun be- cmyk Pekan Kebudayaan Aceh (PKA-5) kembali digelar. sekitar Rp 1. Peuraho Dayong.8 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama Selamat Datang di PKA-5 Di sini. Literatur Islam dan Budaya Aceh. Barisan Adat Kabupaten/ Kota.” jelas seorang pekerja di sana. Tentu saja. Qasidah/ Marhaban. Supaya tak begitu menyita waktu pejabat birokrasi. Dimulai 2 Agustus hingga dua pekan berjalan. Warisan Budaya Nusantara. lokasi Stadion Dimurtala memang dipilih menjadi salah satu lokasi piasan malam ini. Pemberian Penghargaan kepada Budayawan. Sayang. Tadarrus Al-Qur’an. unsur Pemerintahan Aceh sepakat. Nazam. Lukis dan Ilustrasi Hikayat. awalnya sekitar Rp 5 miliar dana segar siap dikucurkan Pemerintah Aceh. Seniman. pesta akan berakhir. dan Mancanegara. Seni. Gedung AAC Dayan Dawood. Jasa Even Organizer (EO) dipakai agar pelaksanaan lebih profesional. Sepanjang dua pekan ke depan. Dari yang terkecil hingga besar. Ada pula Gebyar Seni. Presiden RI. Dimulai Ahad. pengunjung akan disuguhkan dengan bermacam kegiatan. Meu’en Gatok. Aneka Lomba Seni Islam. Kunjungan Objek Wisata. Seperti. Seudati Tunang. Meu’en Geunteut Trieng.6 miliar. Pasukan Gajah. “Lokasi ini akan digunakan sebagai stan pameran. Pemasaran Paket Wisata. LOKASI Blang Padang Pameran Taman Ratu Shafiatuddin. Hadih Maja. Anugerah Budaya. dan Benda Pos. Promosi Objek dan Daya Tarik Wisata Kabupaten/Kota. Naskah Kuno. Barisan Pemuda Pelajar/ Mahasiswa & LSM. Balai Chik Di Tiro. Kuliner. Dimurtala S tadion Dimurtala. sibuk menghiasi tenda-tenda putih yang berdiri berjejer. Meu’en Galah. ratusan orang masih larut dengan pekerjaan. Wisata Alam. Wisata Kuliner. Sipak Raga. Sabtu. Ada sejumlah lokasi lain di Banda Aceh yang dijadikan wadah. Seminar Budaya Gedung AAC. Peudame Ureueng/Peuradilan Adat. Disamping. ada gladi resik berbagai bentuk kesenian. Produk Rumah Tangga. Seni dan Kerajinan Tour Wisata Budaya Taman Ratu Shafiatuddin Gedung Cik Di Tiro Objek Wisata Budaya Sejarah . diantaranya. Nusantara. Aceh Barat Daya. Dayan Dawood Gebyar Seni Taman Ratu Shafiatuddin. dan Masjid Raya Baiturahman. Aceh Barat. Sunat Rasul. Manyum Tika. Pawai Budaya. Tour Wisata. Kendaraan Hias Warisan Budaya Kabupaten/Kota. Wisata Religius. Zikir Maulid.Aceh. Barang-barang Kerajinan. 11 Agustus mendatang. Pandangan dan Pemikiran Ulama terhadap Pengembangan Budaya dan Pariwisata. dan Warisan Budaya. Tak ACARA Pawai Budaya KEGIATAN Drum Band dan Seurune Kalee. Baca Hikayat. Dari kabupaten/kota. padat aktivitas. Pok Teumpeuen. Aneka Lomba Seni. Gedung Cik Di Tiro Aneka Lomba Permainan Rakyat Atraksi Budaya Stadion H. Glayang. promosi dan publikasi media dinilai kurang Dadang Heryanto ■ ILLUSTRASI ragam. Sebagian mereka. Dalael Khairat. Suara. Peuget Reungkan. Seni Tradisi dan Kreasi. hanya memplot Rp 300 juta. Teater. Penggalian Sejarah. akan dikonsentrasikan sebagai tempat aneka permainan rakyat yang diperlombakan. Suson Ranub. Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) dan tamu mancanegara di undang. Pameran dan Seminar Budaya. Hingga pukul setengah enam sore. Taman Budaya. Wisata Pendidikan/Dayah. Dimurtala Gedung Cik Di Tiro Anugerah Budaya Pasar Wisata. Ada pula yang menurunkan berbagai properti dari truk-truk pengangkut barang. termasuk kuliner dan obat-obatan tradisional. Materi yang ditawarkan juga cukup beragam. Peuget Bleuet. Tajhiz Jenazah. Diantaranya. Banda Aceh. Meurukon. Perempuan dalam Budaya Aceh. Stadion H. Numismatika. Atraksi Budaya.

” ujar Wakil Gubernur Aceh Muhammad Nazar. “Pertanyaan yang terpenting adalah.” tinitas Pemerintah Aceh dan terkesan dipaksakan. Korea Selatan 480. “Secara konseptual tanpa PKA. hanya beberapa yang terlihat sudah didekorasi. Banda Aceh.000 orang. sejumlah pihak merasa pesimis dengan pilihan waktu yang ditetapkan.tunjukkan budaya nenek moyang.850. Australia 550. Padahal.000 orang. salah seorang warga Simpang Surabaya.” ujar Ardi. Dibelahan lain. perhelatan akbar ini bisa berjalan seperti yang diharapkan. Namun. Tak hanya itu.rasa masyarakat lebih tertarik dengan dagandalkan berita yang dilakukan sejum. pekan lalu. memang dianggap sebagai orang yang paling berhasrat merealisasikan PKA-5 pada Agustus ini. PKA 5 direncanakan dihadiri 2. Maklum. selain waktu pembukaan yang sudah dekat dan akan dibuka Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono.” ujar salah seorang panitia sambil melanjutkan pekerjaan mengecat gapura yang terletak di depan anjungan.kata Syahbuddin. Meski belum sepenuhnya sempurna karena beberapa sudut masih terlihat property yang belum terpasang. sejumlah pihak ■ MODUS ACEH /Dok lantas menilai tak ada sesuatu menjadi sia-sia karena promosi yang di.hampir sama dengan festival atau pamebalik dengan apa yang pernah diutara. even bertaraf sama sekali tidak ada.000 orang. Garut.000 orang. Selain Lapangan Blang Padang. kabarnya ogah datang. Aceh (PKA 5) yang menelan biaya sekitar kegiatan pariwisata di Provinsi Aceh Rp 4. Diikuti peserta dari 23 kabupaten/kota. Selebihnya. ”Padahal semesti. Ardi juga menambahpariwisata Indonesia tahun 2009 diproyeksi akan mendatangkan wisman kan. Kabag Humas Pemerintah Aceh. Dua ratus meter ke depan. Aceh sudah dikenal di mata dunia ketika tsunami. Dan narik para wisman tersebut untuk berkun.11 Agustus 2009.hensif dan terkesan sebagai program rudaya lokal sehingga menjadi daya tarik tinitas pemerintah.*** R cmyk . Tak heran. sekelas event Pekan Ke.itu juga karena pawai.” ujar salah seorang penyewa stand menjelaskan. Entah karena berani mengajukan penawaran Rp 4. Banda Aceh. sejumlah anggaran digelontorkan. terkait materi acara yang hampir sama dengan PKA sebelumnya (PKA IV). sumbernya dari APBA. Tetapi. kata Mirzan. Baru belakangan promosi PKA tersohor ke penjuru daerah. dinilai salah satu figur negarawan yang paling berjasa bagi perdamaian Aceh. untuk tahun 2009. bangunan yang biasa disebut anjungan daerah. Eropa 700. selaku Ketua Panitia PKA 5. Museum Aceh dan Gedung sosial. Pemerintah Aceh.025. kita harapkan PKA 5 lebih berisi. pemerhati masalah sosial al. pekan ini. Filipina 150. terkait hasil Pemilu Legislatif dan Piplres lalu. milik Kabupaten Subulussalam itu dipastikan turut berpartisipasi dalam acara Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) 5. Terutama dari segi promo. Kenyataan ini justru berbanding ter. Hasilnya. Tak kecuali Pemerintah Aceh. dinilai kurang. Sekretaris Umum Panitia PKA-5. yang juga Wakil Gubernur Aceh ini. ”Insyallah kita siap. Lantas. di Jalan Tgk Daud Beureueh. Begitupun. Sayang. Jumlahnya apa fungsi PKA itu? Untuk apa PKA ini dirinci dengan target: Singapura dipaksa diselenggarakan? Apa ukuran 1. Termasuk sejumlah provinsi di Indonesia seperti Yogyakarta.fungsi edukasinya? Fungsi ekonominya ang. Dimurthala. digelarnya PKA 5. Kepastian yang didapat. Presiden akan hadir pada Rabu. Beberapa pekerja tampak dudukduduk di pinggiran.200.” 5. Murni mengangkat martabat kebudayaan Aceh atau sekedar rutinitas dari keunduri rakyat dan pasar malam? Rizki Adhar umah panggung berwarna coklat muda itu tampak gagah berdiri di pojok kiri. Malaysia. berharap.5 miliar saja. Dirjen Pemasaran Pariwisata Nasion. pendekataannya tak komprebenar dipaket sebagai arena promosi bu. Sabtu pekan lalu. Jawa Barat.” ujar T. Jerman. dan Bali serta beberapa negara seperti China. harus ada target ca.seperti ini. dan Belanda. yang membedakan PKA kali ini dengan PKA-PKA sebelumnya.ran sebelumnya.000 or. “Menjadi aneh bagi apa waktu lalu. Hal lain yang disayangkan sejumlah pihak adalah. JK dan Partai Golkar tak meraih suara signifikan di Aceh. Malaysia 1. Panitia mengklaim.diatur pemerintah. tenda-tenda berwarna putih.iklim pariwisata di Aceh? Hanya waktu wisata nasional. akankah Pekan Kebudayan justru tidak berlaku bagi pegiat pariwisata di Aceh.jumlah yang tidak sedikit. Dari sekian banyak stand. Termasuk perbaikan jalan dan rehabilitasi sejumlah gedung yang bakal digunakan untuk perhelatan. PKA 5 saya.” ujar sumber media ini yang juga pe.000 dan sosial? Ini penting. sejumlah negara konfirm untuk hadir meramaikan PKA-5 ini. perhelatan budaya kali ini akan membludak pengujung. tampil sebagai jawara. kegiatan ini tidak hanya terlihat mewah di luar. Austria dan Provinsi Jeju Korea Selatan.nasional ini hanya sebagai program runya pemerintah lebih aktif berpromosi. salah satunya.5 miliar. PKA 5 benar. karena kegiatannya lebih banyak dan bervariasi.000 undangan dan sejumlah tamu penting. Jepang 680. Alhasil. Dia memperkirakan dengan belasan panggung yang telah disiapkan. sudah dipastikan ikut. Di samping dua ribu undangan untuk acara pembukaan. Dimeta Internusa asal Jakarta. Turki. Itu pun ketika tru memunculkan anggapan miring oleh sudah mendekati hari H. Karena. sebuah konsep kebudayaan ini tentu tak boleh hanya menjadi “piasan dikelola oleh struktur formal birokrasi. Rabu malam. panitia menyebar tiga ribu browsur serta dua ribu undangan melalui internet. beber. Muhammad Nazar.yang baru dari PKA 5 ini. lewat momen inilah mereka dap1. inilah saatnya hasil jung ke daerah. Sebelumnya sebagian orang. China. Karena PKA teorang. PT.000 or. Mesjid Raya Baiturahhman. khususnya mancanegara. Mirzan Fuadi. sejumlah Even Organizer (EO) pun buru-buru mendaftar. Menurutnya. Meskipun dana tersebut lebih kecil dibandingkan PKA sebelumnya (PKA IV tahun 2004) yang menghabiskan dana Rp 10 miliar. Jadi. kepada wartawan mengatakan. Riau. Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) juga sempat dikabarkan akan membuka PKA-5 ini. Ketua Dewan Kesenian Aceh dalam diskusi terbatas yang digelar redaksi media ini. Sumber media ini dari kalangan orang dekat JK menyebutkan. akan mampu menyedot pengunjung rata-rata 50 ribu orang. India 210. Beberapa negara. Terlepas dari itu.T. “Meski dananya lebih kecil. masih terlihat lengang. yang digelar 2 . tentu si empunya hajatan tak ingin acara yang digelarnya sepi dari kunjungan. Itu sebabnya. Tapi. Misalnya. Nurdin F Joes. Wakil Presiden RI.yang bisa menjawabnya.gangan yang banyak digelar di PKA.bagi para seniman. sebanyak delapan juta orang. karena pemberitaanlah Media ini. Ada juga anggapan soal kan Wakil Gubernur Aceh Muhammad tolak ukur yang tidak jelas.Utama ayal. Kompleks Taman Ratu Safiatuddin. Ardiasyah. Taman Ratu Safiatuddin dan pelataran Stadion H. berjajar lurus saling berhadapan. di Banda Aceh. Cuma masalahnya. Jumat pekan lalu. “Paling hanya lakukan pemerintah oleh sejumlah pihak pada waktu pembukaan saja yang ramai. Ada sebuah peristiwa. sebelah timur dari taman. Presiden SBY diperkirakan akan tiba di Banda Aceh melalui Bandara Sultan Iskandar Muda. informasi tentang kepastian kedatangan Presiden SBY ke Aceh itu didapat dari jajaran Protokol Istana Kepresidenan yang disampaikan kepada Kabag Protokol Pemerintah Aceh. Pengusaha Bugis ini masih trauma dengan Aceh. Alasannya. Nazar optimis. Hal ini pula. Sapta Nirwandar pernah memaparkan. pekan lalu. menurut Ketua Panitia. Dari informasi itu. malam” yang cuma berniat menghibur Masak urusan manusia berbudaya itu diri sendiri. Jadi. Dimurthala adalah titik pusat digelarnya Pekan Kebudayaan Aceh 5. meruang dan pasar lainnya sebanyak pakan perhelatan akbar dan istimewa. Tak kurang Rp 4. Muhammad Nazar. Kalimantan Timur. tetapi juga berisi. Selain acara yang ditampilkan ujarnya kesal. punya target: PKA kali ini diharap mampu menjadi ajang promosi wisata Aceh ke dunia luar. yang terjadi paian yang jelas.000 orang. Nazar kepada sejumlah wartawan. Jusuf Kalla yang dinobatkan untuk menutup PKA-5 tahun ini. Suatu ketika orang akan bisa melihat sebuah peristiwa besar yang terjadi di Aceh tentang tsunami. ”Puncak dekorasi Sabtu (H1) biasanya Bang. Sayangnya batal.edukasi dan sosial. Sebagai Ketua Umum Partai Golkar dan calon Presiden RI. China lah menghabiskan uang rakyat dengan 520.5 miliar ini mampu mendongkrak tidak satupun masuk dalam agenda pari. seperti Malaysia. Lanlah media untuk mempromosikan PKA tas apa bedanya dengan pasar malam. Kamal Sulaiman.*** MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 9 PKA Untuk Siapa? Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) 5 menghabiskan dana sekitar Rp 4. Timur Tengah 100. menjelaskan. Taiwan 310.000 or. Baik ekonomi.” kritik wisatawan. jusmasyarakat tahu bahwa Aceh akan menggelar event PKA. Austria. Jerman.seni di Aceh. Amerika 200. Ibarat orang yang menggelar hajat. persis di pelataran parkir Stadion H. ”Pemerintah hanya men. Itu yang seharusnya menjadi objek wisata sebenarnya. MD Herianto. potensi besar itu karya mereka ditampilkan.000 orang. Kamis malam. Menurut Nazar. Namun usaha tersebut kemudian budayaan Aceh (PKA) 5. Provinsi Jeju di Korea Selatan. pengusaha sukses ini. Sungguh potensi yang sangat besar at melepaskan penat dengan melihat perbagi pendapatan daerah jika mampu me. Tak ada sesuatu yang menyenangkan untuk diceritakan. kepada giat pariwisata di Aceh. Selebihnya saya si ke luar daerah. bagaimana Pemerintah Aceh dengan dana yang besar dapat mengalokasikannya. outputang. Demi menyukseskan acara bertaraf nasional tersebut. bisa jadi even PKA 5. Bagi sebagian masyarakat dan pelaku orang.000 orang.5 miliar dikucurkan Pemerintah Aceh untuk membiayai perhelatan lima tahunan ini.000 nya mesti jelas bagi rakyat.000 orang . dengan diserahkannya pelaksanaan pada pihak swasta.

ikut melibatkan para intelektual kampus. PKA kali ini. orang yang datang ke Aceh pada PKA itu ada bandingannya. warisan budaya nusantara. Mereka. pelaksanaan PKA seperti ini. PKA kali ini. Apa pendapat mereka tentang PKA-5? Berikut penuturannya. saya lihat tidak mengarah ke situ. ada sebuah kemajuan dibandingkan dengan PKA lalu. Apa yang unggul dari PKA kali ini? Unggulnya. bukan berarti sepi dari kritik. masuk dalam ketentuan kontrak. Sehingga. meurukon. Hanya saja. berbagai konten itu. perdamaian dalam konteks pelestarian budaya Aceh. menghadirkan negara-negara luar seperti peserta dan pengunjung. Kita lihat indikator-indikator yang dijalankan. Pemenang tender pelaksana PKA tidak bisa salah. Ada seminar. Mereka bisa menyaksikan adanya shalawat badar. Jadi. Tapi ada juga perbandingan. Masalah. apakah Pemerintah Aceh ada milihat hal itu? Baik di kampus maupun lembaga pendidikan lainnya. Saya katakan PKA 5 ini lebih bagus. Saya melihat seperti ini. ada konten Aceh yang dimunculkan. ilustrasi. hubungan budaya Melayu dan Aceh. Begitupun. massal. naskah kuno. harus menjaga kontens ke-Aceh-an itu tadi. Selain itu. sudah tutup. maka perlu dipertanyakan dan kritisi. ini menjadi perbandingan tersendiri. Dari beberapa seniman dan budayawan serta pemerhati yang diundang. Seperti itu yang kita maksud. termasuk EO. Ada keraguan. Apakah. Nah. persoalan konten keAceh-an yang dilihat oleh dunia luas dan itu terkesan minim sekali. tadarus. Jadi. redaksi media ini. Hanya tiga sosok yang hadir. baca puisi dan Al Qur ’an. Jadi. Bagaimana bisa dikatakan lebih baik? Ya. teater. drumband. ya berarti seperti piasan rakyat saja. baca hikayat. itu yang perlu kita kritisi kembali. jangan lagi konten PKA tahun ini. Bagi saya. musik. kalau memang hari ini apa pendapat bahwa pelaksanaan PKA-5 tanpa ada sharing publik. Jangan temanya. apakah tamu asing itu datang? Ternyata datang kok. Semua itu harus dilihat dulu dari lelang yang dilakukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh. Sebaliknya. dikaji sebagian masyarakat. membicarakan masalah PKA. serune kale. maka wajar. kreasi.10 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama Pendapat Mereka Bicara Tentang PKA-5 Walau tak terlalu heboh dan mencuat. pasukan gajah. Pelaksanaan PKA-5. Bicara pendidikan. jika konten yang diamanahkan di dalam pelelangan tidak disebutkan. Dengan adanya peserta dari negara luar atau ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar . dalail. membangun Aceh dengan tamadun. bahkan kalau kita cermati informasi dari panitia. perempuan dalam budaya Aceh. Setidaknya. duduk bersama. itu sangat luar biasa. do’a. Nah. malam seribu kenangan. pawai budaya. seudati. terulang kembali. sudah penuh. ada sesuatu yang berubah. gebyar seninya. zikir dan lain-lain. ada pameran budaya. Misalnya. Saya tidak tahu persisnya. seniman dan budayawan. melakukan diskusi terbatas. jangan yang dijalankan justeru lain. menurut saya merupakan tema yang mencerminkan konten ke-Acehan dengan PKA itu sendiri. khususnya Dewan Kesenian Aceh. saya kira secara konten. Sebab. kenapa muncul penilaian tentang kurangnya publikasi dan promosi serta materi PKA. Satukan langkah membangun Aceh tamaddun. pendidikan. Kamis malam lalu. Berbagai sisi. soal konten ke-Aceh-an. kalau hari ini kontens itu tidak dijaga. dari serangkaian kegiatan yang digagas. aneka lomba. barang-barang kerajinan. itu tidak berartikan sebagai PKA yang luas. kehadiran dunia luar tadi. penggalian sejarah seni. tapi dengan tema itu kalau kita bicara tamadun. pusat tempat pembelajaran orang melihat. tamadun lagi. tapi kalau hanya khusus lokal. Untuk mempertegas berbagai asumsi tadi. seni lukis. 20 tahun ke depan. ukir. kalau konten itu ada. satu pertanyaan yang harus dimunculkan. hikayat. itu karena kehadiran negara-negara asing. proses belajar. adakah perhatian Dinas Pendidikan Aceh untuk kegiatan tersebut. pandangan dan pemikiran ulama terhadap pengembangan budaya dan pariwisata.*** AA Manggeng: S Sudah Bagus dan Luar Biasa internasional. Adakah intelektual terlibat di dalamnya? Sejujurnya. barisan adat kabupaten kota dan barisan instansi pemerintah. ya orang luar datang ke Aceh. tarian ebenarnya ada kemajuan dari PKA-5 tahun ini. budaya Aceh. seudati tunang. Apa tamadun itu? Ya.

selesai PKA ini. kualitas. mestinya bisa menjadi ikon baru. ekpektasi dan harapan masyarakat dari PKA ini. sebesar apapun acara yang dibuat. Ini uang rakyat. Dari segi politik. di 2014 nanti ada satu hasil yang dicapai dengan mengagendakan Aceh sebagai destinasi wisata asia atau bahkan dunia. Gayo dan segala macam. Disinilah perlu perencanaan yang kongkrit dan komprehensif. Jadi kita bisa kenal. Padahal. ada mesium yang dibangun. karena ini pula beberapa waktu lalu ketika kita meninjau Bireuen. budaya dan pariwisata menjadi unggulan. Benda inikan bisa didorong menjadi warisan budaya dunia. PKA ini memang sebatas seremonial saja. mesti jelas hingga ke pertanggunganjawabannya. Ada banyak produk peradaban Indonesia yang diklaim Malaysia sebagai milik mereka. PKA inikan bisa menjadi media rekonsiliasi. negara hanya menjadi fasilitator. Lomba jualan atau lomba macam-macam. Karena paska rehaprekon. PKA inikan bukan obat trauma. Nah. PKA 5 inikan bisa digunakan sebagai momentum untuk mendorong pembangunan Aceh. tak sesederhana dimana acaranya berhasil dikunjungi sekian puluh ribu orang atau acaranya dibuka Presiden SBY. jika tak jelas akuntabilitas dan efektivitasnya. Selama inikan orang mengenal Aceh itu karena bencana alam atau konflik. Provinsi ini memang tak punya sumber daya alam seperti yang dimiliki Aceh. gula-gula. Hasilnya. pendekataannya tak komprehensif dan terkesan sebagai program rutinitas pemerintah. Tapi.5 miliar. Bagaimana bangunan ini didorong menjadi salah satu tujuh keajaiban dunia. Dampaknya bermacam-macam. yang terbayang di kepala Saya. antara Indonesia dan Malaysia misalnya. ujungnya hanya akan menjadi acara piasan malam saja. PKA 5 ini. Lihatlah Borobudur. Ada orang jual balon. Saat ini. sejujurnya saya malu untuk berharap terlalu banyak dari PKA tahun ini. ini harus clear dulu. Ditambah lagi. Karena. Makanya. artinya itu merugi. Atau pada 2014 nanti. Rencong contohnya. Aceh masuk dalam kalender tahun kunjungan wisata Indonesia. seperti pameran pembangunan. Jadi bisa membangun rekonsiliasi dengan pendekatan budaya. sebelum pagelaran diselenggarakan. Yang kita tahu ada tuntutan Gayo untuk lepas dari Aceh. Dimasa kanak-kanak saya dulu. Nah. wayang juga demikian. Misal. diberitakan. Atau. Hal-hal yang seperti ini yang mestinya dimulai prosesnya di Aceh. tapi dikelola oleh struktur formal birokrasi. output-nya mesti jelas bagi rakyat. konten inikan tak terakomodir di PKA berjalan. Negara kita ini sudah seperti komunis. Bagi saya. Dikatakan. Semestinya. PKA 5 ini. Karena. ada yang kalah dan segala macam. kalau kita meninjau dari persiapan-persiapan yang dilakukan. karena ikut melibatkan sejumlah negara di dunia. Tak bisa seperti itu donk. Menyediakan dan menyiapkan kebijakan. “Oo maklum. juga tak kalah lebih baik. tiba-tiba untuk PKA digelontorkan Rp 4. PKA juga bisa dijadikan momentum untuk merekatkan antar etnik. Kalau kedua hal ini belum habis. Boleh jadi. tapi bisa didorong menjadi milik dunia. yang jadi soal kemudian. Jadi. macet itukan hal yang wajar”. saya ingin mengatakan bahwa kegiatan Pame- ran Pase lalu. Karena PKA telah menghabiskan uang rakyat dengan jumlah yang tidak sedikit. Bahkan. sebuah konsep kebudayaan . Batik dipatenkan. ada namanya pameran pembangunan. Kalau tidak ada untung. Salah satu kawasan pagelaran ini berdekatan dengan lokasi rumah sakit. Jadi. Ini tak bisa dianggap. tapi mesti berkelanjutan. namanya juga lagi ada PKA. PKA dilihat oleh orang Aceh dan dipahami oleh orang Aceh saja. PKA diharap bisa menjadi ajang yang ditunggu-tunggu pagelarannya. tak ada satu tempatpun di Aceh. yang juga tak kalah penting. ini penting. Sehingga kesan yang muncul. PKA V ini sama saja seperti pameran 17 Agustusan. edukasi. sebenarnya PKA 5 ini bisa mendorong orang untuk belajar berbagai soal tentang Aceh. bagaimana orang bisa mengetahui Aceh itu sebenarnya terdiri dari sekian banyak etnis. Ini akan membuat Aceh menjadi kosmopolitan. Bukan seperti ini. karena memang kita masih punya banyak gas dan minyak. kebudayaan kita memang tak menjadi unggulan. Inikan bisa dijadikan targettarget yang bisa diukur. Nah. kebudayaan Aceh dikemas bukan milik Aceh lagi. Tak ada sesuatu yang menyenangkan untuk diceritakan. panggelaran yang terkesan begitu dak-dakan. Bandingkan dengan Bali. Tapi. bagaimana sih budaya etnis Tamiang misalnya. Nah. PKA 5. Kita juga perlu melihat pada pertanggungjawaban Gubernur Aceh. Jadi. Ada konsistensi dalam jangka waktu tertentu.Utama T. Tapi. PKA ini sudah seperti lomba. itukan bentuknya seperti pameran biasa. saya ingin mengatakan. Dan dengan menejemen serta perencanaan yang jelas. bakpau dan aneka jualan lainnya. Dan bisa saja berkonsekuensi hukum. baik oleh dunia internasional maupun domestik. PKA 5 lebih baik dari PKA-PKA sebelumnya. Nah. apakah terjadi peningkatan PAD untuk Aceh dari PKA ini. yang terbayang dibenak saya sekarang. tak ada gaung dan antusias dari elemen masyarakat di sana untuk hadir melihat PKA 5 di Banda Aceh. Kita memang punya mesium. Saya pikir. Kalau ingin bicara soal bisnis atau ekonomi misalnya. ada situs yang dibangun menjadi warisan budaya dunia.*** . ini bisa menjadi sumber pendapatan baru untuk Aceh. sekian banyak bahasa. Banyak kabupaten yang sudah allout mengikuti PKA. Maka itu. Karena yang dipakai inikan uang publik. PKA 5. semestinya bisa menjadi alat belajar generasi muda Aceh ■ MODUS ACEH /Dok yang memang saat ini tidak mempunyai media belajar itu. Misal. Perlu diketahui berapa ruginya? Ini menyangkut akuntabilitas. Karena memang perencanaannya tak pernah dilakukan secara baik. Bagaimana sih budaya orang Kleut. orang tak akan pernah bicara produk peradaban: budaya. lama-lama saya berpikir. Tapi. Di saat bantuan beasiswa untuk orang miskin sedang tidak jelas. Itu sebabnya. kita baru saja melakukan pemilu. Kebudayan itukan produk peradaban. Semua diatur negara. Jadi. baik legislatif maupun pilpres. Pertanyaan terpenting adalah. di media. bantuan internasional juga sudah berkurang. tapi tak jelas juntrungannya hingga saat ini. yang terjadi seperti ini. apa fungsi PKA itu? Untuk apa PKA ini dipaksa untuk diselenggarakan? Apa ukuran fungsi edukasinya? Fungsi ekonominya dan sosial lainnya? Ini penting. Saat itu. Dimana semua orang tak lagi bicara soal kalah dan menang terkait politik. Seharusnya. Irwandi Yusuf nantinya. PKA ini menurut saya. Inilah yang tak tentu ada. ada banyak aspek yang bisa diangkat. Ada yang marah. Atau pada sisi lain misalnya. Yang. semua tahu kapasitas yang dimiliki mesium kita. Bagi saya. Malaysia juga ikut hadir. Pulau Komodo sedang melakukan hal yang sama. Jadi. Hari ini. konten. Dalam isu terkini. biarkanlah orang yang ahlinya yang bergerak dibidang itu dan bisa melibatkan masyarakat yang lebih luas. Sehingga. PKA 5 tahun ini belum mengakomundir soal rekonsiliasi paska konflik dan juga rekonsiliasi kebudayaan. menjadi aneh bagi saya. Ada pula kemacetan jalan yang hampir pasti terjadi selama pelaksanaannya. urusan manusia berbudaya diatur pemerintah? Alhasil. Jadi bukan Kabupaten Tamiang. Contoh. banyak bule yang sudah pulang kampung. saya rasakan saat ini. Bisa saja dengan menggunakan momentum PKA ini. ada satu ikon di Aceh. Ardiansyah: MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 11 Seperti Pameran 17 Agustusan S aya melihat. yang bisa kita gunakan untuk belajar tentang Aceh. Dunia luar tak akan bisa mengerti karena memang tak pernah di set bahwa budaya Aceh itu menjadi milik bangsa-bangsa lain di dunia. lima tahunan. PKA mestinya punya target jangka panjang. Masak. Padahal. Dan bagi saya. utusan dari Kerajaan Kelantan. Jangan jadi seperti katak di bawah tempurung. Harusnya. sehingga internasional bisa mengenal Aceh secara utuh melalui PKA. Jika itu barometernya.

terlihat adanya antusias masyarakat secara bersama untuk mendukung program PKA tersebut. statusnya tidak bisa dijelaskan dengan nyata. proses historis. ada pergesaran-pergeseran.*** ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar aya ingin melihat kembali tentang keberadaan kebudayaan. dari Rp 9 triliun itu. Sesungguhnya.12 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama T. Tetapi. 2. maka kita harus kembali kepada kehidupan masyarakat Hinduisme. PKA tahun ini. panitia bekerja dengan berbagai pihak terkait.Kamal Sulaiman. hanya terserap 0. Bayangkan. ketika perlu mengelar Expo Perdagangan. Kalau kita bilang ada sejarah kebudayaan Aceh. Harus jelas. ditetapkan tahun 2010 sebagai tahun investasi dan pariwisata di Aceh. Bahwa seni adalah bagian dari perilaku budaya. Ketua Dewan Kesenian Aceh: Dinas Kebudayaan tak Siap Lalu. Nah. tidak terkukung dalam satu tempat. Tapi.1 persen atau nol koma sekian persen untuk peningkatan capasity building untuk kebudayaan dan kesenian. Misalnya. Janji Gubernur dan Wagub itu apa? Tentang kebudayaan. Pemerintah Aceh hanya membentuk anggotaan kepanitiaan. konteks wisatanya mungkin universal. Sebab. Kalau kita mengatakan perang itu kebudayaan Aceh. Apakah Pemerintah Aceh dan Pemko Banda Aceh. Ada semacam hasil. Jadi. Kita juga sudah tertinggal dari daerah lain. Ini soal mental dan perilaku pejabat serta masyarakat kita. Apa itu dari kabupaten maupun kota. ada efek dengan hadirnya pedagang kagetan tadi. sesuai dengan dana yang ada. maka kita kembali ke peradaban animisme. Perlu kajian mendalam tentang konsep kebudayaan tadi. Seni itu bakat. Karena itu. Adanya kebudayaan itu sesungguhnya. Dia harus sadar betul bahwa dia dipilih oleh rakyat Aceh dan harus menunaikan janji-janjinya itu. dimasa posisi DKA? Kami hanya diletakkan pada seksi anugrah budaya. Aceh sudah dikenal di mata dunia. menetapkan hari wisata Aceh atau investasi Aceh. salah satunya. seni dianggap bagian dari budaya dan ini menjadi aneh. ingat dengan pedagang di Pasar Aceh dan Penayong? Tentu. sangat penting bagi kami. dapat meningkatkan objek wisata. Tetapi. pakem kesenian itu. tidak benar kalau PKA telah membuat Aceh dikenal manca negara. Diam-diam. semua proyeknya ada di Dinas Pariwisata. bukan Gubernur GAM. S lakukan semua orang secara terus menerus. Artinya. Irwandi Yusuf itu Gubernur Aceh. sudah dilelang. tanpa PKA. bagaimana Pemerintah Aceh dengan uang Rp 9 triliun rupiah. paska konflik dan tsunami. Seni tidak dapat diperekonomian yang telah dibangun para pedagang kecil tadi. apa sih manfaatnya? Sebagai Ketua Dewan Kesenian Aceh (DKA). kepala dinas adalah pelaksana dari janji Gubernur saat ia kampanye dulu. Mesti jelas. Pertanyaannya. Fakta selama ini. Tetapi. Saya melihat perlu adanya garis yang jelas dan fundamental. Beda dengan PKA 1. semua itu tidak terlihat dengan nyata. Jadi. perlu ketahui. tidak menjadi masalah bila melenceng dari tujuan PKA ini sendiri. Wagub bicara sendiri. Oke lah Partai Aceh itu menang. PKA 5 ini merupakan bentuk lain dari sikap politik Pemerintah Aceh. Saya melihat. Perang. Jadi. Itu yang perlu dia ecamkan. ini adalah jenis hiburan alternatif. Jadi para seniman itu diturunkan bakat oleh Allah. Seni juga tidak bisa dikonsep dalam sebuah konsep kebudayaan. peradaban itu pernah berlangsung dan terjadi di Aceh Saya tidak melihat adanya upaya gotong royong. saat ini terokomodir nggak? Dia harus jujur. kebudayaan itu sendiri berstatus tidak jelas. akan lebih lebar. Padahal. Tapi. kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh tidak siap dengan visi Gubernur. Artinya. perkonomian dan banyak hal lain. Misalnya. Seni ya seni. kebudayaan yang berangkat dari akar masyarakat. Sama sekali tidak terlibat pada pembangunan tata kesenian. semua pelaksanaan dan anggaran. Masalahnya. Sebenarnya. ya. Nah. bukan mustahil telah merusak sistim . seolah-olah. baik menemukan tempat-tempat prasejarah atau menentukan kembali kawasan tsunami sebagai wilayah wisata. Itu disebabkan oleh konflik dan tsunami. Irwandi bahagia. Seharusnya. Gubernur ngomong sendiri tentang visi-misinya. dan 3. terkait pelaksanaan PKA. Keinginan Gubernur dan Wagub Aceh sudah bagus. Ada satu problem yang terlihat secara ekonomi. Saya melihat.

pawai kebudayaan. Saat itu. apa keunggulan PKA 5? Tim Riset MODUS ACEH PKA I Ide penyelenggaraan PKA pertama diilhami oleh kesadaran tokoh-tokoh Aceh saat itu. A. dan sebagainya. Dibidang budaya. pertunjukan adat. Nyak Yusda yang merupakan singkatan dari Yusuf Daud pun mulai menyampaikan inspirasi yang didapatnya tersebut kepada teman-teman hingga akhirnya menyebar ke tokohtokoh Aceh. perlombaan rakyat dan tour yang pada PKA I belum terlaksana. Selain itu. Tidak hanya mengenai filosofi dan tradisi yang mendasarinya. Selain itu. maka pada PKA II juga berhasil menggagas berdirinya sebuah Institut Seni Budaya di Aceh. pementasan kesenian. Acara pembukaan PKA I ini berlangsung di Gedung Balai Teuku Umar. Sebab selain berhasil mengangkat kembali sejumlah adat dan kesenian tradisional. Ketika itu PKA III juga telah PKA IV Lama tak bergaung. “Adat bak Poteumeurohom. Budiarjo dan ditutup oleh Ibu Tien Soeharto. Ali Hasjmi PKA II Empat belas tahun kemudian atau tepatnya 20 Agustus . termasuk tari Ranub Lampuan dan tari Punca Utama yang berhasil dimainkan kembali. Brigjen A. pameran buku. Hukom bak Syiah Kuala” dipilih menjadi tema PKA I. Hamzah. PKA II ini dibuka Menteri Penerangan H. Prijono. banyak juga produk budaya yang sudah hilang dihidupkan kembali dan dipakai menjadi kebanggaan bersama.*** KILAS BALIK mampu menampilkan lebih dari 80 tarian tradisional dan kreasi baru. sarat dengan berbagai tujuan dan filosofi. seperti atraksi budaya.Utama MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 13 PKA dari Masa ke Masa Rentang sejarah pelaksanaan PKA.2 September 1972. Pagelaran adat dari berbagai etnis lokal pun ditampilkan. Drs. Pada PKA IV juga dilaksanakan berbagai kegiatan. Di antaranya A. Hasil yang diperoleh dari event ini adalah peletakan dasar rajutan sejarah kebudayaan Aceh dari masa ke masa. Lalu. panza serta geude-geude yang berhasil diangkat kembali. Adalah Nyak Yusda. Hasjmy. yang nyaris hilang setelah sekian lama terpendam dan hilang akibat sejarah Aceh yang suram dirundung konflik. kenduri massal. Yang membuat beda dari event sebelumnya yakni pada PKA ke IV acara kegiatan menjadi terpusat yakni dengan dibangunnya Taman Ratu Safiatuddin. Ibrahim Hasan PKA III Pekan Kebudayaan Aceh (PKA) ke III kembali dilaksanakan tahun 1988 tepatnya dibawah pemerintahan Gubernur Ibrahim Hasan. bereles (sunat rasul). Akhirnya. bahkan nyaris dilupakan. Seperti adat perkawinan. Muzakkir Walad (Gubernur Kepala Daerah Istimewa Aceh). Trio itu adalah Gubernur Ali. Madjid Ibrahim. seperti maen gaseng. seminar kebudayaan.*** Alm. Selain itu karena kenyataan sejarah masa lampau bahwa Aceh adalah daerah yang kaya budaya. Diselenggarakannya PKA I. tetapi juga membahas tentang masyarakat Aceh di masa depannya. ide dicetuskannya PKA tersebut karena didasari oleh keinginan untuk memulihkan Aceh secara total setelah peristiwa DI/TII pada tahun 1950-an. Acara yang dibuka dengan menabuh Rapa’ie Pase yang menggelegar diperkirakan dikunjungi satu juta orang yang memenuhi arena Blang Padang. Banyak nama-nama besar yang memegang peranan dalam terlaksananya pesta budaya PKA II ini. yang ditandai oleh berdirinya Kopelma Darussalam pada tahun 1959. *** Stand di pelataran parkir Stadion H. Dimurtallah. tanggal 12-23 Agustus 1958 yang dihadiri Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Prof. ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar Anjungan Kabupaten Subulussalam. baik kegiatan yang berupa seminar maupun kegiatan non seminar. yaitu terbentuknya Propinsi Daerah Istimewa Aceh. sejarah juga mencatat bahwa ada sekitar 20 buah tarian tradisional Aceh dan beberapa tari kreasi. akan pentingnya penyelesaian sesuatu masalah melalui pendekatan budaya. setelah 16 tahun PKA IV kembali digelar pada tanggal 19 – 28 Agustus 2004. Karenanya tak heran. Jika pada PKA I telah berhasil mewujudkan cita-cita rakyat di bidang pendidikan dengan simbol Kopelma Darussalam. Dan yang paling penting lagi terwujudnya cita-cita rakyat untuk membangun kembali pendidikan di Aceh. Dr. Hamzah Bendahara. pada PKA II telah berhasil diselenggarakan berbagai kegiatan yaitu pameran kebudayaan. Imah Ku Wih (turun mandi) yang biasa dilaksanakan masyarakat Aceh Tengah juga bermacam-macam permainan. yang saat itu diketuai Mayor T. Mulai dari rekonsiliasi hingga pembangunan fisik. sepak raga. Pembukaan PKA IV dibawah pemerintahan Gubernur Abdulah Puteh ini dilakukan Presiden Megawati Soekarnoputri. meuen galah. kala itu masih menjabat sebagai Rektor Universitas Syiah Kuala sekaligus Ketua Aceh Development Board. pasar seni. juga terwujudnya tujuan-tujuan lain yang selaras. Ada tiga pejabat yang mencurahkan perhatiannya untuk pelestarian kebudayaan hingga akhirnya menjadi trio lahirnya islah kebudayaan ini. pawai budaya. Rivai Harahap (Kepala Staf Kodam I) dan Prof. Marzuki Nyakman (Wakil Gubernur).*** I Iskandar Muda). secara tidak langsung telah memberi bias positif bagi perkembangan Aceh. ide PKA disambut hangat oleh masyarakat yang memang telah lama merindukan kebesaran budaya nenek moyang terutama adat dan kesenian. perdamaian. Banda Aceh. PKA ke II kembali digelar. Mayjen Aang Hanafi (Pangdam Abdulah Puteh Alm. seorang Kepala SMEA di Banda Aceh yang mendapat inspirasi setelah membaca berita tentang Pekan Kebudayaan Minang. ■ MODUS ACEH/Rizki Adhar . Ketua Penguasa Perang/Panglima Komando Daerah Militer Aceh Letkol Syamaun Gaharu dan Mayor T.

Sehingga mereka hanya mencari keunMenurut dia.Listrik Indonesia (AKLI). Menurut Komisi B DPRA. sesuai dengan saran dan keluhan masyarakat. persoalan ini terus berlarut-larut. dengan mengambil dana cadangan sesuai dengan UUPA Nomor: 11 Pasal 189.” kata Syarkawi. “Sampaikan saja kelemahan ing pergunaannya jelas. Tgk. Agar tidak menjadi penghambat investor meminta komitmen PLN Wi. Ikhwan.SOS. SI. Sayed Fuad Zakaria. jangan terlalu Natsir berharap. Salah satunya.tidak terbuka terketergantungan untuk menangani kekurangan tuk kebutuhan listrik. ini truktur jalan perlu.AKLI dan PLN Wilayah Aceh. dan Teuku gambil manfaat apa-apa. 30 Juli lalu. T. SE.soal pasokan listrik dari PT Aceh. Ketua Komisi B DPRA itu.diharapkan jajaran tangan dengan Undang-Undang PLN lebih terbuka menyampai. Juli Saidi ntah karena peluang itulah.” teLanjut Zulkifli. Kata dia. Pimpinan Redaksi: Makmur Ibrahim. arus listrik di Aceh. PLN-Wilayah Aceh. H. kareSementara itu. . sekaligus untuk mencermati berbagai kendala di lapangan.PLTD Lueng Bata. Utara. Mismaruddin temuan ini. atau bahkan penambahMenurut dia. Rapat hari itu dipimpin sekretaris komisi B DPR Aceh. M. General manajer PLN Wilayah Aceh. M. Salah satunya. Inpras. justeru tidak. “Mungkin Zukifli kepada DPRA.” kritik langit—red). S Humas. Penanggungjawab: Drs. demi hadap masalah dengan Sumatera listrik di Aceh. Irwandi Yusuf warung kopi. Raihan Iskandar . mencari solusi agar persoalan kelistrikan di Aceh yang sering padam bisa teratasi. adanya perbedaan Aceh. itu salah satu solusi unKamis pekan lalu. SE. dan Muhammad Nazar. harus ada kan. Irwandi Yusuf. sudah lama. Muda ini. maka sehingga pelanggan seyang perlu dibenahi adlalu mengeluh. yang ada di ranting. “Dana cadan.Arun yang pernah dijanjin. dengan memfoto diri. berbagai pernyataan wakil rakyat selama ini di media. menda. terungkap dalam pertemuan di ruang Panitia Musyawah (Panmus) DPR Aceh.” ungkap Muslim. selama ini wasan pantai Ti. Ketua Komisi B DPR Aceh. persoalan listrik tak proposal.kan.*** ■ MODUS ACEH /Dok E cmyk Pelindung/Penasehat: H.. dirasakan pelanggan lain. Keperihatinan itu. Salah satunya. Jl. resikonya besar tugas di lapangan yang sekali. “Tapi.3-9 Agustus 2009 MODUS ACEH Listrik Hidup-Mati 16 Parlementaria DPRA Desak PLN Serahkan Draf Kebutuhan Komisi B DPRA mendesak Pemerintah Aceh. Maklum.PLN dan kedala yang dihadapi sebut Zulkifli. bila hi.” harap politisi dari Partai Amanat Nakondisi mesin yang ada sional (PAN) tersebut. rapat kali ini. Per. Tgk.“Saya tidak mau rapat hanya tanggal 16 Agustus 2009 men. Alasannya. angna masih ada stafnya gota Komisi B. terus bertambah. langsung dikunjung datang ke Aceh. SH. Gubernur Aceh. selama ini. Untuk Natsir mengatakan. yang dihadapi. Pemerintah wan.perlu kita pikirkan. Aceh. selaku Kepala memanfaatkan mesin listrik Pemerintahan Aceh. Padahal. dia juga berharap “Kebutuhan arus listrik di set.KOM. Pertemuan itu sendiri berisikan agenda. Zulkifli. Ervi Usriya. bukan berarti untuk menyudutkan PLN. asing datang ke bumi Iskandar layah Aceh untuk menyerahkan Akibatnya. bagaimana menarik investor sekedar cet-cet langet (mencat datang kami serahkan. H. Sementara.” kata dia lagi. Rapat Komisi B DPR Aceh. menjadi kan. Pasal 189. MM mengatakan. Ismediansyah. Wartawan Modus. Thaleb. Muslim Aiyub dan dihadiri: Dinas Pertambangan dan Energi. asing datang ke Aceh. Semua alah manajemennya. resikonya juga akan Ir.” kata Yunardi. mengatasi persoalansung ke setiap meterlan listrik di Aceh. Alamat Redaksi.man bergilir. Hasan Basry A. Daud Beureueh.” papar dia. Untuk pantai Barat-Selatan bisa memberi solusi hanya Irmor: 11.” kata Muslim Aiyub. “Ibarat Muslim menawarorangtua.M. Yunardi mena. “Di gas Ikhwan kepaYunardi. Kamis. membenahi persoalan kelistrikan di Aceh. Keinginan itu.belum dilakukan Pemerintah ih penting di Aceh. untuk masukan terhadap titik lemah menanamkan modal mereka. Wilayah Aceh.kawi mengkritik Pemerintah cadangan yang setiap tahun kambing-hitamkan pat banyak kenda. kita suruh catat. SyarAceh dapat menggunakan dana publik selalu mengmur-Utara. PenyuntingStaf Redaksi: Hj. Menurut Ikhwarkan. “Kita juga jat orang banyak. Yunardi yang tidak jujur. Selain ketidakjujuran yang Tuntutan tadi.pi.PLN Wilayah Aceh selama ini. listrik selalu hidupmati. PLN sendiri karena masih ada berharap kepada investor asing gan itu bisa dianggarkan un. Bila an pelanggan. Tgk. “Ada kondisi ini terus dibiarjuga staf PLN yang berkan. Basri Arita. tapi investor yang selalu di■ MODUS ACEH /Juli Saidi mereka tidak mencatatbanggakan Pemerintah Rapat Komisi B DPR Aceh dengan General Manajer PLN Wilayah Aceh. berencana menyerahkan draf kebutuhan listrik di Aceh ke DPRA 16 Agustus 2009. Bahkan. listrik itu leb.da peserta rapat. H. dikelola oleh hari dilakukan.Aceh. Pengarah: Muhammad Saleh. itu sebut Zulkifli.HUM. bila manaan tagihan setiap bulan.” jelas Aceh sendiri.” keluh Zukifli. dan masalah yang dihadapi jawab General Menejer PLN terjadi di PLN. bukan untuk men. rakyat Aceh”. Ikhwan terjadi pemada. Wakil Pimpinan Redaksi: Mirzani S. Sebaliknya. tuk mengatasi perZulkifli tidak menafimasalahan listrik di kan. H. dihadiri Ikhwan. Caranya. Sebab. S.” sahut lampu yang tidak perlu terus dihidupkan. tak liknya. pihaknya hanya wandi Yusuf. Aceh. Aceh Untuk itu. terkait kekurangan memadai untuk memenuhi ha.minta penjelasan dari dinas khusus Aceh Besar dan Banda Yunardi Natsir.” kata dia. pada se. taf Informasi ini terlaksana atas kerjasama Tabloid Hukum dan Politik Modus Aceh dengan Sekretariat DPRD NAD . “Maka kita duduk dengan jajaran Perusahaan Listrik Negara (PLN). jemen yang lemah. “Itu kendala yang tor asing itu bohong.tungan semata.selama ini. nya. Canya lebih memfokuskan ranya.sistem hemat listrik. Untuk mengatasi kriKetua Asosiasi Kontraktor khususnya di kasis listrik di Aceh. agar semua potenyang mesti dipijat kemsi kelistrikan (PLN) di bali dan itu harus setiap Aceh. dia mangaku sedang merintah Aceh hendakmembenahi sistem. W aisul Qarany Ali. SE. Tapi Yunardi PLN. yang Pemerintah Aceh (UUPA) No. Kata Muslim.” ungkap Zulkifli.” pinta Ikhwan. Peitu. Ir Zulkifli. dan Asosiasi Kontraktor Listrik Indonesia (AKLI).tiap kabupaten/kota yang ada. H.kan permasalahan yang dihada. Itu disebabla. “Insya Allah agar pelanggan menerapkan iap rumah saja belum terpenu. Zainal Abidin. Menurut dia. pengambilan Dengan demikian. Muslim Ayub. “Banyak invesdana cadangan itu tidak berten. tak cukup daya. “Kita tidak ingin selalu ada ketergantungan dengan Sumatera Utara. Gedung DPRD Provinsi NAD. Malah duduk di Aceh. “Yang terpent. Ir Zulkifli. PLN provinsi lain lebih patuh. Selama ini pihaknya selalu mendengar alasan klasik dari PLN Wilayah Aceh. Seba. Iskandar Zulkarnain. arus listrik dipasok dari Mahdi.

” ujar Pretorius. Petani komersial menuduh Blue Scorpions gagal menindak perusahaan-perusahaan tambang karena takut menghadapi gugatan hukum. Mereka juga menyalahkan petani yang menggunakan pertisida secara berlebihan. “Kami tak mau menerima air ilegal. di provinsi KwaZuluNatal. dan menekan pemerintah untuk melibatkan masyarakat sipil dalam mengambil keputusan apapun tentang proyek air. Mereka juga tak layak digunakan untuk perusahaan listrik pemerintah.. Mulai dari petani yang mengalihkan sungai ke bendungan-bendungan kecil. Zimbabwe. yang menolak membayar tagihan air sebesar US $ 7. Pretorius mengatakan. ujar Nigel Adams. Perdebatan itu berpusat pada Undang-Undang Air Nasional. tambang. menggunakan air dalam jumlah besar serta membuang yang tak layak pakai dan tak seorang pun menindak mereka.” Environmental Monitoring Group (EMG). Menurut Pretorius. Adams mengatakan kepada IPS bahwa dia sedang menyelidiki 500 kasus.* * ) Naskah ini dipublikasikan atas kerjasama Yayasan Pantau dan IPS dengan Tabloid MODUS ACEH . yang diduga menghalangi aliran air. Mereka pikir para petani tak mampu mengajukan mereka ke pengadilan. mengajukan tuntutan pidana. Malahan para petani dibiarkan.” ujarnya. di provinsinya “bendungan Middelburg dan Sungai Olifants tak layak dipakai untuk manusia. ketua Blue Scorpions. Di Belfast. hingga tambang-tambang yang mencemari sungai tanpa tempat pembuangan asam. “melanjutkan penggunaan air yang tersedia” –penggunaan air yang sudah melakukan sebelum 1998. dan kelompok petani lainnya dari Pongola. takkan luput dari pemer- iksaan. Koos Pretorius. “para petani bukanlah pemain besar. Mereka tak tahu seberapa banyak air yang sudah kami gunakan. verifikasi sudah berjalan selama enam tahun.images pat tahun setelah apartheid berakhir. sebelas tahun lalu pemerintah gagal mengeluarkan izin air bagi petani-petani komersial. dan foto satelit menunjukkan penggunaan air yang tak sah. perusahaan penambangan pasir yang membangun jalan membelah sungai tanpa izin untuk mendapat pasir. menyadarkan komunitas-komunitas yang terkena dampak oleh bendungan.” keluh Pretorius. Bersama para petani. bilang kepada IPS bahwa Blue Scorpions menindak keras para petani karena kami target empuk. dengan kolamkolam tak berpagar untuk para penambang membuang air limbah yang tak bisa didaur-ulang atau yang tak mereka tangani sesuai peraturan pemerintah. yang harus mereka bayar dan tak bisa mendapatkan lebih tanpa izin pemerintah. “Tapi apa yang kami hadapi. “Banyak petani mengalihkan atau menyumbat air dan menimbulkan dampak merugikan bagi pengguna di hilir.” AgriSA. “Kualitas air yang memburuk dan tarif air menyulitkan petani untuk mendapatkan air. Bahkan kemudian mereka mengajukan denda kepada perusahaan-perusahan itu tapi dalam jumlah kecil ketimbang uang saku direktur eksekutif mereka. Afrika Selatan.” Tapi dia yakin bahwa para petani memiliki hak atas air untuk irigasi sesuai keistimewaan sebelumnya. Semuanya membuat air yang mengalir tak layak digunakan untuk manusia dan pertanian. masyarakat akan terus menderita. Eskom. tim investigasi di departemen urusan air dan lingkungan di Afrika Selatan. yang memakai 62% air di negeri ini. EMG bisa merasakan langsung polusi air yang disebabkan oleh penambang dan petani. mengatakan. dan Mozambik –dan perjanjian-perjanjian internasional menetapkan bahwa air dalam jumlah tertentu musti mengalir ke masing-masing jaringan sungai. Mereka juga menyelidiki tambang-tambang berlian di provinsi Northern Cape. uranium radioaktif. mempromosikan sistem pemanenan (rainwater harvesting). mereka mengawasi kami dengan ketat tanpa melakukan verifikasi apapun. Mereka tak bisa memaafkan polusi yang disebabkan oleh keduanya. Peneliti EMG Elias Mkhwanazi mengatakan. kelompoknya ingin penambang dan petani yang bikin polusi ditutup. Kini setiap petani di sepanjang sungai mendapat jatah air. “Hanya setelah kami membuat peringatan publik Blue Scorpion mulai bertindak. yang merembes ke sungai dan anak sungai di dekatnya. seringkali terbuka. kami sungguh-sungguh bekerja dengan baik tapi keranjang yang Anda dapatkan berisi sepasang apel yang busuk”. direktur sumber daya alam AgriSa. UU itu menetapkan air sebagai milik negara dan menyebutkan bahwa petani dan pengguna air skala besar lainnya harus meminta izin untuk menggunakan air. Botswana. Blue Scorpions mulai menyelidiki laporan-laporan dugaan penggunaan tenaga listrik. ejumlah sungai mengaliri Afrika Selatan hingga negara-negara tetangga: Lesotho. ■google. Itu tidak terjadi selama 150 tahun pertanian. Blue Scorpions juga mengarungi sungai-sungai besar tiap tiga bulan sekali. perusahaan tambang dan pertanian komersial. bukan memanfaatkan persediaan air terdekat untuk menyesuaikan kebutuhan bisnis mereka yang terus berkembang. Menggunakan air ilegal juga tak adil bagi petani yang memperoleh air secara legal.images Sungai Olifants. anakanak desa berhadapan dengan risiko ketika berenang di bendunganbendungan kotor –yang besar. Dia mengatakan. para petani komersial. provinsi Mpumalanga. Dia mengingatkan. Dia bilang. hewan. dan itu karena aktivitas penambangan. Blue Scorpions juga “mengambil tindakan keras” terhadap tambang-tambang batubara di Gauteng dan Mpumalanga atas dugaan polusi mata air. Dengan sebuah kantor di desa Northern Cape.Kabar Dunia MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 17 Hak Atas Sungai Laporan: Mandisi Majavu S Jutaan liter air dialihkan secara ilegal ke bendunganbendungan yang dibangun oleh industri-industri besar di Afrika. Kini ada tambang-tambang yang dibuka tiga tahun lalu. Selama Blue Scorpions masih diam. Tapi gerakan Blue Scorpions justru menyalakan saling tuding antara petani komersil dengan perusahaan tambang. akibat polusi air. Manajemen sumber daya alam berpotensi rusak. Bendungan-bendungan ini seringkali mengandung merkuri dan sianida dengan kadar tinggi. “Mereka tahu perusahaan-perusahaan tambang akan pergi ke pengacara. yang ditetapkan pada 1998 –em- ■google. dan pabrik. yang kebetulan adalah petani lainnya. organisasi nirlaba di Cape Town. dan kami yakin itu masih berlaku hingga sekarang. ataupun pertanian. Namibia.6 juta hingga Blue Scorpions turut tangan dengan Sungai Olifants. Nick Opperman. Tapi Adams mengatakan. petani ceri komersial dari Belfast. Dia juga mengatakan. Dia juga menguraikan kasus seorang petani yang mendirikan bangunan pertanian di tengah lahan basah. bahkan mati. dan dalam beberapa kasus. yang juga direktur organisasi masyarakat sipil Federation for Sustainable Environment. asosiasi petani komersial dan kelompok lobi berpengaruh yang terutama menyediakan kebutuhan petani-petani kulit putih di Afrika Selatan. menyatakan dukungannya terhadap langkah Blue Scorpions. melakukan kunjungan-kunjungan mendadak ke sejumlah pertanian komersial. menunggu “proses verifikasi” pemerintah.

Persis.ga-kerjaan. Sumut.demo empat ratus buruh ini pun ini akan dibawa pihaknya ke semakin memanas. aksi pendemo dan ratusan buruh yang di PHK dan provokator tadi. Kalau tak begitu. makin mengganas. mengerahkan 4 pleton pintu gerbang pabrik. Aksi Demo Buruh PT. WRP Buana Multi Corpora Dipecat: Lalu Bugil langkah tersebut. Para pekerja yang di pintu masuk PT. sebagian ada y ang bugil. spontan gara-gara mereka. Pabrik itu terletak di bekerja tidak bisa masuk. Juli lalu. Lalu. sebagai aksi protes . Alamak! lan dan pengamanan ■ FOTO-IST alah Polwan. aksi bugil serupa sesatuan keamanan.” sehan). Namun setelah hari itu.mengarah ke aksi pemutarbadarkan. sudah jelas tertera san buruh. Aksi ini dari para buruh yang ikut Corpora.bayar upah normatif atau peita.terlibatan pihak ketiga yang stran nekad menerobos gerbang. se.mengenai hal itu. Akibatnya. aksi yang zim ini terjadi pukul yang dibangun itu. Bentrok yang terjadi saat pesatu jam. diduga sebagai provokator. Para Polekstra dari aparat ke.00 hingga 15. karena para buruh orangtuanya di tenda yang sarung tangan milik Lee. Sebe. Demo yang sudah para wanita itu memIntinya kami sudah buka pakaian. sudah sepihak tadi.melakukan aksi blokir dengan dilakukan.00 Heryanto yang WIB.garkan wakil rakyat yang telah Malaysia.likan fakta. Ini Medan Bung!*** Lapak yang dibangun persis di depan pintu masuk pabrik. Lalu. memecat empat ratus ra.antaranya ada yang pinsan.tahun hingga 13 tahun yang aksana Pengamanan Pelabu. ta dengan aparat kepoliSeperti diberitakan beberapa demo juga terdapat anak-anak sian yang berjaga-jaga di depan melaporkan.minggu di Gedung DPRD ta. tanggal 23 Juli. AKBP Robert Heryanto but salah satu buruh. sudah bekerja di atas dua Kepala KP3 (Kesatuan Pel. tang. Aksi tarik menarik an. pabrik berhenti meraka. Harussa melakukan itu dan sudah se.23 Juli lalu.Buruh wanita adu mulut dengan P olwan. tentang ketenaisan histeris dan teriakan ratu. mereka.cara mendirikan lapak persis di merasa tuntutannya tidak diden.Jalan Jermal Raya. pengusaha dari Ma.kah aksi bugil itu dilakukan. kabulan ini menjadi hanya BH dan celana lau tidak kami akan dalam. 8 Juli lalu. tepatdidepan puluhan mengenakan celana nya 22 Juli jumlah dalam. dengan boikot di depan Malah. Kasus sudah tak tahan lagi dengan tahun. Sebenarnya sebut Robert. saat para buPara buruh wanita 22. Sambil menoperasional hanya jerit histeris. Padahal Selasa. bukan Medan ■ FOTO-IST mereka tidak tega melakukan namanya. semakin heboh. Padahal kalau ditara buruh yang menduduki ten. para buruh yang bugil ini ditarik dan dipak.tinjau Undang-Undang Nomor da pun terjadi. setelah menginap dua cakaran dari para buruh wanirasi itu terjadi selama sa untuk mengenakan pakaian Sei Mati Kecamatan Medan La. Enam bus jalur hukum. Demo ini bermula. ada keyang membawa para demon.mendapat pengawabertambah 3 pleton lagi. sehingberlangsung lebih dua ga yang tinggal (maaf) negosiasi 15 menit dengan para pedemo. diantaranya adjaga. unsuai dengan prosudur yang tuk menuntut hak para buruh? ada. mentoknya tuntutan “Tapi. mengatakan. Karena. 22 Juli 2009. WRP Multi ketika pabrik sarung tangan PHK sepihak itu. hanya kan 1 pleton. bahkan pingsan terhimpit sangon kepada buruh yang dan ditarik paksa oleh aparat. ratusan pedemo itu juga Karena tidak mendapat tang. Pihaknya terpakYang jadi soal adalah. Saniah LS terkenal pukulan dan Akhirnya. Kelurahan lumnya. beralih ke oleh aparat. Bentrokan aparat kepolisian Menurutnya. O . beberapa di. Apalagi diantara para peMODUS ACEH di Medan gapan berarti atas tuntutan 2009. Entah karena panas atau bekerja selama dua hingga 13 hingga buruh lain yang masih mereka pilih. wan ini ada juga yang polisian setempat. Medan. aksi Manurung menjelaskan. Itu mengusir lapak tenda Tontonan tak ladisebabkan. Sumatera Utara. tidak dapat dihin.dipecat secara sepihak itu. nekad sian hanya dikerahproduksi sarung tanmelakukan aksi bugil gan tersebut. Akibatnya.buhan. Perusahaan penghasil milik Lee. asal laysia. Personalia pabrik itu.” ungkap AKBP Robert semula dilakukan 14. ”Jadi sudah tikan aksi pengusuran secara seharusnya pihak pabrik mempaksa itu. buruh yang dipecat sepihak ruh melakukan pemwanita yang dipecat PT.melakukan aksi Golput Pilpres negosiasian itu amat disayangbentrokan antara wani. Beberapa buruh wan. pihak kepoliCorpora yang memsepihak itu. kan. aksi ini Polwan yang berjaga.18 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita PT. WRP Buana Multi blokiran pintu masuk pabrik.dibangun. tak dapat menghen. akhirnya harian terbitan Medan.13 tahun 2003. anggota polisi dan aparat keamanan pun Tentu saja. Robert tus lebih buruhnya yang sudah depan pintu gerbang masuk. 21 berakhir bentrok.

dengan dalih belum ada keputusan pleno mengenai hal ini. dalam petitumnya. setelah pasal dalam peraturan KPU yang menjelaskan hal ini dibatalkan MA. Romahurmuziy mengakui cara tersebut akan menimbulkan dampak yang dahsyat.” tuturnya. Asrun.Dibalik Berita MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 19 Putusan MA dan Nasib Caleg Terpilih Setelah membatalkan Pasal 25 Peraturan KPU No. Hal ini diungkapkan oleh Kepala Biro Hukum dan Humas MA Nurhadi. Adakah yang tergusur dari kursi empuk wakil rakyat? Rizki Adhar/dbs esakan agar Komisi Pemilihan Umum (KPU) untuk merevisi Keputusan KPU No.” tuturnya.” ujar Nurhadi. Yoseph B Baduda (Dapil NTT). Salah satunya Partai Hanura. “Membebankan biaya perkara kepada termohon sebesar satu juta rupiah. Permohonan ini diajukan oleh beberapa Caleg Partai Demokrat.10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif. Ketua Mahkamah Konstitusi (MK) Mahfud MD menegaskan gugatan yang didaftarkan itu bukan untuk membatalkan putusan MA. “Suatu format yang akan diambil nantinya adalah secara yuridis tidak akan bertentangan. pasal itulah yang menjadi dasar bagi MA dengan mengeluarkan putusan kontroversial yang membatalkan penetapan kursi tahap kedua dalam Per- ■google.” ujar Nurhadi di ruang kerjanya. Pasal 205 ayat (4) itu secara lengkap berbunyi. 259/Kpts/KPU/2009 tentang Penetapan Perolehan Kursi Parpol serta Pemilihan Anggota DPR Tahun 2009 sesuai dengan UU No. pemohon juga meminta agar Pasal tersebut dinyatakan konstitutional bersyarat atau conditionally constitutional. kemarin. Namun.” Menurut Asrun. Putusan ini sejalan dengan putusan MK terkait penghitungan tahap ketiga. Perlawanan hukum pun terus dilakukan oleh pihak yang merasa dirugikan.com aturan KPU. ta pasal 23 ayat (1) dan ayat (3) itu tidak sah dan tidak berlaku untuk umum. Karenanya.” ujarnya di Gedung Mahkamah Konstitusi (MK). KPU selaku pihak yang semestinya ‘mengeksekusi’. pasal tersebut menjadi multitafsir. namun sisi politisnya bisa ditekan.” ujarnya. Majelis hakim menilai kedua pasal itu bertentangan dengan Pasal 205 ayat (4) UU Pemilu Legislatif. Romahurmuziy. “Kami langsung sidang dengan agenda pembuktian. Maklum saja. ia menyatakan pasal 205 ayat (4) itu bertentangan dengan kepastian hukum yang adil sebagaimana diatur dalam pasal 28D UUD 1945. sedikit memberikan ‘bocoran’. Partai Hanura dan Caleg PPP menguji ketentuan pasal 204 ayat (4) UU Pemilu ke MK. MA kembali membatalkan Pasal 22 huruf c dan Pasal 23 ayat (1) dan ayat (3). Ahmad Yani mengatakan ia bersama rekan-rekannya setidaknya meminta dua permintaan kepada MK.” ujarnya. 259/Kpts/KPU/2009 tentang penetapan Calon Legislatif terpilih untuk DPR semakin deras. terus berlanjut. Utomo Karim (Dapil Jatim VII) dan Mirda Rasyid (Dapil Lampung I). Mahfud menyadari pentingnya persoalan ini. Pasal-pasal tersebut dinilai bertentangan dengan UU No. baik itu putusan MK maupun putusan MA. Ia pun berjanji akan memutuskan perkara tersebut dengan sebaikbaiknya. “Kami masih konsentrasi pada tahapan Pilpres. Putu enggan mengungkapkan lebih jauh langkah apa yang akan diambil KPU. Majelis Hakim Agung juga secara tegas meminta KPU untuk merevisi penetapan calon legislatif terpilih. Permohonan yang mirip juga diajukan oleh para calon legislatif Partai Persatuan Pembangunan (PPP). Setelah Mahkamah Konstitusi (MK) melalui putusannya yang meminta agar KPU merombak cara penetapan Caleg terpilih. pasal 205 ayat (4) dinyatakan konstitusional sepanjang dimaknai tidak seperti apa yang ditafsirkan oleh MA.*** D Gedung Mahkamah Agung. Para caleg itu adalah Ahmad Yani.” tutur Nurhadi. bila putusan MA itu dilaksanakan Hanura berpotensi kehilangan 12 kursi DPR RI.” jelas Nurhadi. yakni Zaenal Maarif (Dapil Jateng V). “Itu bukan wewenang MK. dan Muhammad Arwani Thomafi. “Yang digugat ini pasal 205 ayat (4).15 Tahun 2009 yang menjadi acuan KPU menetapkan caleg terpilih pada pemilu 2009 lalu. Asrun mengatakan bila MK mengabulkan permohonan ini maka putusan MA tak lagi memiliki arti. 15 Tahun 2009 itu. Kamis (23/7). Ia menyatakan MK akan segera menyidangkan perkara tersebut secara cepat. Akibatnya. “Karena nanti batu ujinya sudah dibatalkan. belum mengambil sikap. “Kami minta masyarakat tidak lagi ribut. Artinya. KPU juga diwajibkan untuk membayar biaya perkara. Zainut Tauhid.” ujarnya.” ujarnya.” tuturnya. Sejauh ini.15 Tahun 2009 yang menjadi pedoman teknis KPU itu dibatalkan. Kamis (30/7). Sehingga penetapan caleg terpilih melalui Keputusan KPU No. Melalui kuasa hukumnya. Berdasar informasi yang diperolehnya. Partai Hanura mendaftarkan pengujian Pasal 205 ayat (4) UU No. Andi M. Anggota KPU I Gusti Putu Artha menginformasikan bahwa KPU mulai menemukan ‘celah’ bagaimana menyikapi kedua putusan itu. “Dalam hal masih terdapat sisa kursi dilakukan penghitungan perolehan kursi tahap kedua dengan cara membagikan jumlah sisa kursi yang belum terbagi kepada Partai Politik peserta pemilu yang memperoleh suara sekurangkurangnya 50% (lima puluh perser- . Ia mengatakan MK tidak boleh menilai putusan MA karena secara yuridis telah mengikat. Dalam putusannya itu. Karenanya. Semudah inikah? Di kutub lain. Pasal tersebut merupakan pasal yang dijadikan dasar oleh MA ketika membatalkan ketentuan penetapan kursi tahap kedua dalam Peraturan KPU No. Penghitungan tahap pertama akan langsung lompat ke tahap ketiga. MK meminta KPU agar mengacu pada Pasal 205 UU Pemilu Legislatif dalam menetapkan calon terpilih. “Kami meminta pasal itu dinyatakan tak mempunyai kekuatan hukum mengikat. Mahkamah Agung (MA) pun mengeluarkan putusan yang sejalan dengan itu. 259/Kpts/ KPU/2009 pun ikut cacat. polemik putusan Mahkamah Agung (MA) yang membatalkan ketentuan seputar penetapan kursi tahap kedua dalam Peraturan Komisi Pemilihan Umum (KPU) No. 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif. Dalam putusan ini. “Sehingga pasal 22 huruf c seratus) dari BPP DPR. Sementara itu. Ia meminta agar Pasal 25 Peraturan KPU No. Anggota KPU Andi Nurpati mengatakan KPU belum menentukan sikap baik terkait putusan MK maupun putusan MA ini. “Memerintahkan KPU untuk melakukan revisi Keputusan KPU No. MA bahkan telah membatalkan beberapa pasal dalam Peraturan KPU No. Kamis (23/7) lalu.10 Tahun 2008. Sebab. lanjut Nurhadi. pada 18 Juni lalu. MK diminta membatalkan pasal tersebut. “Akan timbul kekosongan hukum. Machmud Yunus. Setelah itu baru kita bahas.” pungkasnya. Pertama. “Menyatakan pasal 22 huruf c dan Pasal 23 ayat (1) dan ayat (3) bertentangan dengan UU No. di hari dan majelis yang sama. Jajaran KPU masih intens membahas berbagai kemungkinan dalam menyikapi kedua putusan tersebut. Caleg Partai Amanat Nasional (PAN) Deddy Djamaluddin adalah orang pertama yang mempersoalkan Peraturan KPU itu ke MA. Permohonan didaftarkan tak lama setelah Hanura mendaftarkan permohonannya. Permohonan ini pun dikabulkan oleh majelis hakim yang diketuai Ahmad Sukarja serta Marina Sidabutar dan Imam Soebechi masingmasing sebagai anggota ini. 15 Tahun 2009. Ternyata. akan ada permohonan serupa yang menyusul. 10 Tahun 2008. MA juga membatalkan dua pasal lain dalam Peraturan KPU No.15/2009.15 Tahun 2009.

Hasto mendasarkan pendapatnya ini pada pasal 205 ayat (4) UU Pemilu yang tidak menyebut sama sekali sisa suara. Jika suara Parpol yang berhak dapat kursi itu di Dapil yang bersangkutan kalah dibanding Parpol lain yang tidak berhak dapat kursi. dalam hal masih terdapat sisa kursi setelah dialokasikan berdasarkan BPP. Parpol yang berhak mendapatkan kursi harus bersaing dengan Parpol lain yang tidak berhak mendapatkan kursi atau tidak mencapai BPP. Konsekuensinya. namun MK hanya meluruskan pemahaman KPU atas peraturan yang dibuatnya sendiri. MA menyebut bahwa pasal yang diujikan Hasto tidak bertentangan dengan UU Pemilu karena pasal itu dimaksudkan untuk melengkapi hal-hal yang tidak diatur secara rinci dalam UU tersebut. namun Zainal mengajukannya secara lebih lengkap. Parpol yang telah mendapatkan suara di tahap pertama bisa mengikuti penghitungan tahap kedua dengan menyertakan suara aslinya. Hasto meminta agar pasal 23 ayat (1) angka 3 huruf a Peraturan KPU Nomor 15/2009 tentang tata cara penetapan kursi dan Caleg terpilih. Setelah kursi diperoleh. Golkar Sulsel mempermasalahkan mekanisme penghitungan kursi DPRD provinsi tahap kedua yang diatur dalam pasal 37 huruf b dan pasal 38 ayat (2) huruf b Peraturan KPU Nomor 15/2009. MA mengabulkan seluruhnya permohonan dari DPD Golkar Sulsel. Menurut pemohon. Permohonan Rusdi juga dikabulkan oleh majelis hakim yang sama. Permohonan yang diajukan 27 Mei ini diputus tanggal 18 Juni. yakni Ketua MA selaku Ketua Majelis dan Imam Soebechi dan Marina Sidabutar sebagai anggota. Yang dipersoalkan Golkar Sulsel selaku pemohon adalah pengkategorian suara Parpol yang tidak mendapatkan kursi di tahap pertama sebagai sisa suara. Aturan ini diatur dalam pasal 25 Peraturan KPU itu. Yang disebut di pasal itu adalah suara. sisa suara yang ditarik ke provinsi adalah sisa suara dari semua dapil. Belakangan setelah keluar putusan Mahkamah Konstitusi (MK).*** . penghitungan tahap ketiga dilakukan dengan cara menarik sisa suara dari Dapil yang masih memiliki sisa kursi ke provinsi untuk dicari BPP baru. Permohonan uji materiil Zainal ini diterima oleh majelis hakim yang personelnya sama dengan yang soalan berikutnya adalah Parpol yang berhak kursi itu akan diberi kursi dari dapil yang mana. maka perolehan kursi Parpol dilakukan dengan cara membagikan sisa kursi berdasarkan sisa suara terbanyak satu per satu sampai habis. MK memang tidak mengubah peraturan yang telah dibuat KPU. Putusan dibuat tanggal 18 Juni dan keluar 22 Juli 2009. mengadili permohonan Hasto. ■google. Hasto meminta MA membatalkan aturan tersebut. meskipun suara Parpol telah dikonversi menjadi kursi di tahap pertama. Sebab menurut dia. Adapun suara Parpol yang tidak mendapatkan kursi di tahap pertama tidak bisa disebut sebagai sisa suara. Jadi. telah mendapatP Parpol yangpenghitungan takan kursi di asal tersebut intinya mengatur hap pertama di DPR hanya bisa menyertakan sisa suaranya di penghitungan tahap kedua. tak peduli dapil itu masih memiliki sisa kursi atau tidak. parpol yang tidak mendapatkan kursi di tahap pertama itu tidak bisa diikutkan dalam penghitungan tahap kedua. sisa suara hanya dimiliki Parpol yang telah mendapatkan kursi di tahap pertama. Yang dipersoalkan Dedy adalah aturan bahwa Parpol itu harus memiliki suara terbanyak di dapil yang bersangkutan bila dibandingkan Parpol lainnya. Dalam pertimbangannya. permohonannya ini ditolak MA. bukan sisa suara. Dalam Peraturan KPU. Dalam permohonannya.com Kedua Putusan kedua bernomor 13P/ HUM/2009 yang mengadili uji materil yang diajukan DPD Golkar Sulawesi Selatan. Dalam peraturan itu tidak disebut bahwa Parpol lain yang dimaksud adalah Parpol yang berhak mendapatkan kursi. bukan sisa suara. Aturan ini dinilai bertentangan dengan UU Pemilu pasal 205 ayat (7) yang mengatakan penetapan perolehan kursi di tahap ketiga dilakukan dengan cara memberikan kursi kepada Parpol yang mencapai BPP baru di provinsi yang bersangkutan. hanya saja ini untuk tingkat kabupaten/kota. Dalam permohonannya. Putusan yang juga keluar tanggal 18 Juni itu diputus oleh hakim yang sama. Itu artinya. Keempat Putusan keempat bernomor 16P/ HUM/2009 yang mengadili uji materil yang diajukan Caleg DPRD Kabupaten Malang M Rusdi. Kelima Putusan kelima bernomor 18P/ HUM/2009 yang diajukan oleh Dedy Djamaluddin Malik tanggal 11 Juni. Permohonan yang diajukan 2 Juni itu diputus 18 Juni. mengingat kursi yang ada di provinsi berasal dari banyak dapil. Permohonan Dedy ini dikabulkan oleh MA dengan majelis hakim yang sama. Malang bagi Hasto. MA meminta KPU membatalkan dan mencabut pasal 37 huruf b dan pasal 38 ayat (2) huruf b karena dinilai bertentangan dengan UU Pemilu. dasar untuk membagi kursi adalah Parpol yang berhak atas kursi itu memiliki sisa suara terbanyak di dapil yang bersangkutan bila dibandingkan Parpol lainnya. menurut Hasto. Partai yang mendapatkan suara di atas BPP akan mendapatkan kursi. Materinya mirip dengan yang diajukan DPD Golkar Sulsel. per- Ketiga Putusan ketiga bernomor 15P/ HUM/2009 yang mengadili uji materiil yang diajukan caleg Partai Demokrat Zainal Ma’arif dan kawan-kawan. Yang dia ujikan adalah Peraturan KPU Nomor 15/2009 pasal 22 huruf c dan 23 ayat (1) dan (3). namun baru dikeluarkan untuk publik tanggal 22 Juli. Materi permohonannya sama dengan Hasto Kristiyanto.20 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita Inilah Lima Putusan MA Itu Pertama Putusan pertama bernomor 12P/HUM/2009 yang mengadili uji materiil yang diajukan Caleg PDIP Hasto Kristiyanto dan kawan-kawan pada tanggal 13 Mei dan diputus 2 Juni. Sebab aturan dalam pasal 211 ayat (3) UU Nomor 10/2008 tentang Pemilu mengatakan. namun masih bisa diikutkan dalam penghitungan di tahap kedua. Putusan yang keluar tanggal 18 Juni itu diputus oleh Ketua MA selaku Ketua Majelis dan Imam Soebechi dan Marina Sidabutar sebagai anggota. maka Parpol yang berhak itu jadi tidak dapat kursi. dan pada saat yang sama memiliki sisa suara terbanyak di dapil itu bila dibandingkan dengan dapil lainnya. Dedy mempersoalkan Peraturan KPU Nomor 15/2009 pasal 25 yang mengatur pengalokasian kursi di penghitungan tahap ketiga. Dalam pasal itu dikatakan.

Termasuk di dalamnya adalah penetapan tahap dua dan tiga. perbedaan cara perhitungan ini mengakibatkan perubahan yang signifikan pada jumlah kursi DPR. Sehingga. Jalan Imam Bonjol. Sedangkan partai lainnya seperti Gerindra. “Ini sangat tidak sehat. Penghitungan perolehan kursi tahap dua yang dibatalkan Mahkamah Agung (MA) dinilai sebenarnya telah sesuai UU Pemilihan Legislatif. menjadi ‘beban’ yang akan merusak hasil pemilu. partai besar semakin banyak kursi jauh dari partai kecil. PD saja dapat tambahan 30 kursi. ia mengaku tidak tahu. “Dulu putusan itu bahkan ada yang disampaikan baru setahun. Terlalu besar perolehan kursi partai besar. Hal ini membuat semakin besar suara Parpol semakin banyak kursi bonusnya.Dibalik Berita Dampak Putusan MA MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 21 Yang Untung dan Buntung Centre of Electoral Reform (Cetro) merilis hasil perhitungan tahap dua caleg terpilih jika KPU mematuhi putusan MA.07 persen kursi. “Terlebih. Dampak sebaliknya terjadi pada Hanura yang menjaring 3. putusan MA tersebut semakin merunyamkan. PD memperoleh 180 Kursi (32. Selain itu. “Karena putusan itu sangat tidak rasional. Hadar menambahkan.” tegasnya. putusan MA justru akan menjadi sesuatu yang akan mengganggu proses penetapan. Sementara PPP hanya akan memperoleh 21 kursi dari perolehan sebelumnya yang 37 kursi. pihak yang dirugikan melalui Ketua Fraksi Partai Keadilan Sejahtera (PKS).” tegasnya. Jumat 24 Juli. Demikian juga dengan yang dialami PKB. Partai Demokrat misalnya. “Kecuali yang terkait dengan hasil saja seperti yang diputus oleh MK. “MA harus memperhatikan benar filosofi pembahasan di Pansus RUU Pileg sebelumnya. khususnya pasal 22 huruf c dan pasal 23 ayat 1 dan 3.11 persen). UU telah memberi kewenangan penuh dalam penetapan hasil Pemilu kepada KPU. Hal ini tampak dalam penelitian lembaga pemerhati Pemilu.77 persen suara tetapi hanya mendapat 1.” imbuhnya. KPU juga diminta tidak perlu ragu dan tetap pada putusannya. Peneliti Senior Cetro. Sementara Partai Golkar yang juga beruntung dengan putusan ini akan melonjak perolehan kursinya sehingga akan memperoleh 125 kursi (22. Jalan Imam Bonjol.32 persen kursi. khususnya pasal 22 huruf c dan pasal 23 ayat 1 dan 3. disusul Golkar dan PDIP.” tandas Mahfudz.” katanya seperti dikutip Okezone. Ia pun berjanji. KPU sempat molor melakukan penghitungan karena lambannya memang tidak bisa menolak dan akan mengkaji. setahu dia.” tandasnya. dinilai semakin merumitkan proses penetapan perolehan kursi. Na■google. Demikian juga dengan Partai Golkar dengan 14. KPU harus tetap pada putusannya. Hanura senasib dengan Gerindra yang perolehan suaranya 4.” kata mantan Ketua Pansus RUU Pemilu Ferry Mursyidan Baldan dalam pesan singkat yang diterima SM CyberNews. kehilangan sedikitnya masing-masing 5 kursi. Hal ini diakibatkan jumlah berkas perkara yang menumpuk. penerapan Peraturan KPU tersebut sudah melalui rapat konsultasi dengan pemerintah dan DPR.96 persen) akan meningkat tajam menjadi 111 kursi (19. terutama tentang penetapan hasil Pemilu. Demikian juga sebaliknya. Untuk selengkapnya lihat tabel. “Mungkin bertumpuk pekerjaannya. Mahkamah Agung (MA) memenangkan permohonan hak uji materil yang diajukan oleh beberapa caleg DPR RI dari Partai Demokrat (PD) Zaenal Maarif Cs terhadap peraturan KPU Nomor 15/2009. Kita perlu cari penyelesaian. Sebelumnya MA memenangkan permohonan hak uji materiil yang diajukan oleh beberapa caleg DPR RI dari Partai Demokrat (PD) Zaenal Ma’arif cs terhadap peraturan KPU Nomor 15/2009. Sementara itu. Selain itu. Hanura. Terlebih. Kamis (23/7). Apalagi. justru akan turun hanya mendapat 6 kursi dengan sistem hitung putusan MA. Putusan ini menyebabkan kursi di DPR yang telah dibagi dalam tahap 2 berubah. Sebab. MA memahami pada tahap pertama jumlah suara dibagi 100 persen BPP. Ferry menambahkan. “Yang digunakan untuk menghitung tahap kedua berdasar putusan MA adalah tetap jumlah suara. Hal ini tentu meningkat dari jumlah perolehannya saat dihitung berdasar peraturan KPU yang hanya 107 kursi (19. Sehingga ada perwakilan yang over represented dan ada yang under represented. Partai Hanura yang sebelumnya dengan sistem hitung KPU memperoleh 18 kursi. Putusan tersebut sudah dikeluarkan sejak 18 Juni 2009.45 persen suara tetapi mendapat 22. Ini sesuatu yang bertentangan dengan sistem pemilu kita. pada tahap dua kembali jumlah suara dibagi 50 persen BPP.” beber Hadar seperti dikutip detikcom. kemarin. KPU hanya menyertakan sisa suara yang sudah dibagi BPP untuk dibagi 50 persen BPP. PDIP. namun publik baru mengetahuinya pada tanggal 22 Juli. Demikian juga dengan yang dialami Partai Gerindra yang hanya akan mendapat 10 kursi dari perolehan sebelumnya yang 26 kursi. “Kalau mau dipersoalkan kenapa bukan dari dulu. menganjurkan KPU tidak menerima begitu saja putusan MA tetapi melakukan upaya hukum seperti pengajuan peninjauan kembali. keuntungan luar biasa hanya diperoleh ketiga partai besar tersebut. KPU juga diharuskan merevisi keputusan KPU No 259/Kpts/ KPU/Tahun 2009 tentang penetapan perolehan kursi Pileg. akan mendapatkan berkah 2 kursi menjadi 29 kursi (5. Hasilnya pun tidak proporsional. pemilu bukan lagi domain MA. Center for Electoral Reform (Cetro). Nasib buruk justru menimpa lima partai lainnya yang telah ditetapkan sebagai partai yang lolos Parliamentary Treshold (PT). putusan MA dapat memunculkan kekacauan dalam penetapan perolehan kursi partai politik dan penetapan calon terpilih yang belum rampung hingga saat ini. Menurutnya.14 persen) kursi DPR.79 persen). Mahfudz Sidiq menyatakan KPU dapat terus konsisten menjalankan peraturannya.” kata Ketua MA Harifin A Tumpa saat ditemui di Gedung MA. diajukan setelah ada penetapan hasil yang dilakukan oleh Komisi Pemilihan Umum. akan melakukan langkah-langkah perbaikan dalam pelayanan putusan. Menurut Direktur Eksekutif Cetro.8 persen akan memperoleh 32.18 persen) jika dihitung berdasarkan putusan MA. Hadar pun menjelaskan detail perbedaan dua cara hitung berdasar pemahaman KPU dan MA. Karena hakim “ . Partai yang pada awalnya hanya memperoleh 27 kursi (4. Sebelumnya diberitakan. Center for Electoral Reform bahkan menilai Putusan Mahkamah Agung (MA) tentang penghitungan perolehan kursi tahap kedua dinilai merusak sistem pemilu yang menganut asas proporsionalitas. maka hal itu akan memberi kepastian dan menepis keraguan tentang pelaksanaan Pemilu. Dia mengatakan pemilu Indonesia menganut sistem proporsional yang artinya setiap peserta Pemilu yang mendapat suara banyak akan mendapat kursi banyak. kita sekarang sedang berusaha secepatnya. PKS akan mendapat 50 kursi dari 57 kursi yang berdasar sistem hitung KPU. Jalan Medan Merdeka Utara.32 persen). Jika dihitung tahap kedua dengan keputusan MA.82 persen) jika dihitung berdasarkan peraturan KPU.” tandasnya. Hal yang sama juga dialami PDIP yang seharusnya hanya mendapat 95 kursi (16. “KPU bisa konsisten menjalankan peraturannya yang dibuat sbagai penerjemahan UU Pileg. Dengan melihat hal itu dan dengan pemahaman bahwa pemilu adalah satu sistem. “Bila KPU konsisten. “Sehingga putusan MA tentang penghitungan dan penetapan kursi tahap dua seperti diatur UU No 10 Tahun 2008 Pasal 205 ayat 4. Jakarta.46 persen tetapi kursi hanya 1. Karena itulah MA meminta agar KPU membatalkan pasal-pasal yang terdapat dalam peraturan KPU tentang penetapan calon terpilih pada tahap kedua. maka hendaknya KPU tetap pada keputusannya. Golkar. Partai Demokrat menjadi pihak paling diuntungkan karena kursinya bertambah lebih 30. Jumat 24 Juli 2009. Berikut adalah perhitungan empat partai yang mendapat tambahan kursi sebelum dan sesudah MA membatalkan Peraturan KPU nomor 15 tahun 2009 tentang perhitungan suara tahap kedua. Hadar menyimpulkan. khususnya pada penghitungan tahap dua. Sementara PAN juga akan melorot tajam dengan hanya mendapat 28 kursi dari perolehan sebelumnya yang mendapat 43 kursi. Hasilnya PD. “Sementara itu. Terkait tudingan Ketua Komisi Yudisial (KY) Busyro Muqqodas soal adanya dugaan pelanggaan kode etik dalam pelaksaan putusan tersebut. Refly Harun. Peraturan KPU No 15 Tahun 2009 sudah sesuai dan tidak bertentangan dengan UU. bukan berarti hakim itu lantas menolak jika kita ajukan. Untuk tahap dua. Harifin mengaku sudah menegur anak buahnya yang mengurusi hal tersebut.” kata Direktur Cetro.03 persen suara mendapat 19. Jumat (24/7/2009).” tukasnya. yang mengumpulkan suara 20. katanya kepada wartawan di kantor KPU. Dan MA mengakui adanya keterlambatan dalam pengiriman salinan putusan terkait uji materil peraturan KPU tentang penghitungan tahap kedua. Pasal-pasal dalam peraturan KPU ini dinilai bertentangan dengan UU No 10/2008 pasal 205 ayat 4. “Dengan melihat perkembangan yang terjadi. Enam persen lebih banyak dari perhitungan peraturan KPU dimana PD hanya mendapat 150 kursi (26. Dalam kesempatan yang sama. Hadar Gumay dalam konferensi pers di Gedung KPU. Apalagi. MA Menafsirkan berbeda. belum ada jaminan peraturan KPU akan bebas dari gugatan setelah putusan ini dieksekusi KPU.*** Ilustrasi menerima salinan putusan Mahkamah Agung (MA). putusan MA telah menyebabkan disproporsionalitas yang tidak rasional antara perolehan suara dan perolehan kursi Parpol.82 persen) jika menggunakan sistem hitung putusan MA ini. Lima partai sisanya bernasib sebaliknya: apes! Rizki Adhar/dbs Ini adalah proporsionalitas yang tidak proporsional. Hal itu disebabkan karena semua sengketa berkait Pemilu adalah domain Mahkamah Konstitusi.14 persen kursi. maka putusan MA berpotensi menjadi faktor yang akan menimbulkan ketidakpastian terhadap hasil Pemilu yang sudah ditetapkan oleh KPU. belum pernah ada pengajuan PK atas putusan uji materi peraturan di bawah undang-undang.” jelasnya. Justru ia mempertanyakan kenapa hal tersebut baru dipersoalkan sekarang. bukan sisa suara yang digunakan peraturan KPU. Namun. Konsekuensi putusan itu menyebabkan persentase perolehan suara partai selisih besar dengan perolehan kursinya. Meskipun. dan PKB seperti mendapatkan bonus ekstra. Perumit Penetapan Perolehan Kursi Putusan Mahkamah Agung yang membatalkan penetapan perolehan kursi tahap dua.79 persen.” kata Refly.82 persen kursi. Jakarta. penghitungan perolehan kursi tahap dua justru telah mempertimbangkan aspek-aspek penghargaan terhadap perolehan suara dengan BPP (Bilangan Pembagi Pemilih) penuh yang hanya sisa di atas 50 persen yang diikutkan dalam tahap dua. pengajuan review dilakukan setelah KPU menetapkan hasil dan diajukan oleh Caleg yang ‘merasa’ dirugikan. Sebab. Selain itu.” ujar Mahfudz dalam pesan singkatnya. KPU menggunakan 100 persen BPP sebagai pembagi total suara pada perhitungan tahap pertama. Mahfudz menjelaskan. PDI Perjuangan (PDIP) yang meraih 14.com mun hal itu terjadi karena kurang dilihatnya pemilu dalam suatu sistem. Hadar Nafis Gumay. Jakarta Pusat.

Selain itu. peraturan KPU sudah tepat dan putusan MA menyalahi kewenangan. Mantan hakim konstitusi yang juga mantan anggota Dewan Kehormatan KPU. tambah Patrialis merupakan putusan pejabat tata usaha negara. peraturan presiden. rombongan yang dipimpin Patrialis itu lalu menyambangi Komisi Yudisial (KY).” jelas Andi. ia menyadari memang terdapat pro kontra apakah peraturan KPU bisa diuji ke MK atau tidak. Mereka melaporkan majelis hakim yang mengadili perkara tersebut. kenapa tidak dicoba toh memang keadaannya memang dibutuhkan.” Hadar menambahkan. Anggota KPU Andi Nurpati menjelaskan bahwa KPU akan segera menyikapi masukan dari Parpol dan sekaligus juga tetap akan melaksanakan hukum. Hadar Navis Gumay mengatakan upaya PK patut dicoba. Sementara itu. karena tidak ada sanksi pidana jika tidak melaksanakan putusan MA. pasca keluarnya putusan MA tersebut. empat partai juga meminta agar KPU segera melaksanakan pleno penetapan kursi dan calon terpilih sesuai dengan putusan MK. “Akan tetapi mengajukan/permohonan pembatalan melalui pengadilan tata usaha negara (PTUN). Pasalnya. “KPU sudah menetapkan dan menurut hukum. Untuk itu. Pasal 14.” ujarnya.” ujar Andi. Menurut Andi. Hal tersebut disampaikan perwakilan dari PAN. KPU diminta tetap merujuk pada Putusan MK. Ketua MA Harifin Tumpa sendiri menyatakan bahwa pelaksanaan putusan ini diserahkan sepenuhnya kepada KPU. “MA itu menjudicial review peraturan KPU. Senin (27/7). namun kemudian dibuka peluang PK. yakni tidak boleh melanggar undang-undang. karena dinilai tidak tepat. KPU telah tepat dalam menafsirkan pasal 205 dalam UU No 10 Tahun 2008 di dalam Peraturan No 15 tahun 2009. dan peraturan daerah. menurut Patrilais. “MA belum final. lembaran daerah. peraturan KPU ini juga tidak memenuhi persyaratan suatu peraturan perundang-undangan yang ada. Intinya menghormati. Mereka khawatir jika putusan MA diterapkan oleh KPU maka dapat berakibat berkurangnya sejumlah kursi dari partai ‘kelas menengah’ dalam parlemen nanti. Namun. Di luar itu. Dalam UU No 10 Tahun 2004 yang mengatur Hierarki Peraturan perundangundangan memang tak menyebutkan secara khusus adanya peraturan KPU. empat partai politik mendesak KPU agar ‘mengabaikan’ Putusan MA. waktu juga telah lewat. “MA dengan majelis hakim yang sama tidak konsisten dalam menerapkan hukum sebab majelis tersebut sudah pernah menolak seluruhnya permohonan uji materiil pasal 23 ayat (1) huruf a Peraturan KPU No 15 tahun 2009 yang diajukan oleh Hasto Krisyanto. Sebelumnya. maka jajaran KPU bisa dicopot dari jabatannya. kata Natabaya. jika tidak menjalankan putusan MK maka KPU bisa dianggap melanggar undang-undang. tidak pernah diundangkan dengan menempatkannya dalam lembaran negara dan juga berita negara. namun Direktur Eksekutif Centre for Electoral Reform (CETRO). Terkait pelaksanaan putusan. “Resiko paling tinggi bagi KPU adalah kalau tidak menjalankan putusan MK. karena masalah pemilu legislatif telah habis. KPU saat ini baru membahas dan mengambil sikap dan menindaklanjuti putusan MK di beberapa daerah yang bermasalah. Suatu peraturan perundangundangan.” ujarnya.” pungkasnya. “Majelis hakim Agung tidaklah memahami sedikitpun nilai filosofis. menurutnya. dan PKS meminta kepada KPU untuk tidak melaksanakan putusan MA No 15 P/Hum/2009. ada juga yang berpendapat Peraturan KPU termasuk dalam hierarki peraturan perundang-undangan sehingga bisa diuji di MA. Ketua MA Harifin A Tumpa mempersilahkan pihak yang merasa dirugikan mengadu ke KY. mantan Anggota Pansus RUU Pemilu Legislatif. berbagai reaksi keras timbul dari partai-partai politik yang berada di papan tengah sesuai hasil Pemilu Legislatif lalu. amar putusan MA ini tidak menyebut secara jelas tentang apa kesalahan yang dilakukan KPU dalam menginterpretasikan pasal 205 ayat (4).” tegas Agus. Agus Purnomo mengatakan KPU seharusnya tidak perlu ambil pusing menyikapi Putusan MA tersebut. tawaran Hadar. “Kami akan menelaah. PPP. Namun demikian.” ujarnya. Selasa (28/7). Justeru mereka menilai. pihak KPU menyambut baik masukan dari empat Mengadu ke ‘Tuhan’ Selain menyambangi KPU. tapi tidak melonggarkan hukum juga.*** . Dengan kata lain. Sementara itu. Meskipun tidak ada ancaman pidana jika tidak melaksanakan putusan MK.” tegasnya. Putusan MA yang menolak uji materiil tersebut bahkan telah dituangkan juga di dalam Putusan MA No 12 p/Hum/2009 tanggal 2 Juni 2009. “Kami meminta bantuan agar KY menyelidiki apakah terdapat pelanggaran kode etik dari hakim yang memutus. “Kalau tidak bisa ya kita cari lagi terobosan hukum yang lainnya. dan berita daerah. agar diketahui oleh orang maka peraturan tersebut harus diundangkan dengan menempatkannya dalam lembaran negara. Namun.” jelas Patrialis. sebagian kalangan mengusulkan agar KPU menempuh upaya hukum peninjauan kembali (PK) terhadap putusan MA tersebut. ya terserah dia. suatu putusan uji materiil (judicial review) tidak bisa di-PK. Selain tidak termasuk ranah kewenangan MA. Marina Sidabutar dan Imam Soebechi.” ujarnya.” jelasnya. Putusan MA. berita negara. Larangan itu diatur secara tegas dalam Peraturan MA No 1 Tahun 1999. Menurut Agus. Ketua KY Busyro Muqoddas mengatakan akan segera merespon laporan ini. yang juga Ketua DPP PAN. Sidang MK Rizki Adhar/dbs Makanya. Atas dasar inilah empat partai politik (Parpol) di antaranya PAN.” ujarnya. politik peserta Pemilu lalu. untuk DPR akan segera kita putusakan. dan Hanura menyambangi kantor KPU. Dalam hal ini peraturan KPU. Namun. “Kalau KPU menjalankan putusan MA maka saya dan fraksi akan menggugat KPU karena tidak menjalankan undang-undang. Kini. peraturan pemerintah. Harifin menyerahkan sepenuhnya kepada KPU. Menurut Agus. putusan MA tersebut memang kurang pas jika ditujukan ke peraturan KPU.” ujarnya di Gedung KY. Patrialis tegas mengatakan bahwa putusan yang dihasilkan oleh MA ini tidak tepat. UU/Peraturan Pemerintah Pengganti UU (Perppu). sosiologis dan yuridis asal-usul pasal 205 ayat (4) UU No 10 Tahun 2008 yang diimplementasikan oleh KPU dengan Peraturan KPU No 15 Tahun 2009.com P olemik pasca Putusan Mahkamah Agung yang membatalkan Peraturan KPU No 15 Tahun 2009. Hanura. Hadar yakin peluang PK masih terbuka. Ia menegaskan pengujian Peraturan KPU terhadap UU memang merupakan kewenangan MA. Ia mencontohkan kasus sengketa Pilkada Depok dan Pilkada Sulawesi Selatan beberapa waktu lalu. Terlebih lagi. artinya KPU sudah menjalankan MK. Memang.” jelasnya. Usulan PK terbentur ketentuan Perma No 1 Tahun 1999. Sebaliknya. Kalau menurut saya ada yang lebih tinggi yaitu UU.” jelas Patrialis. Patrialis Akbar mewakili tiga Parpol lainnya. “Kami hanya memutus Peraturan KPU bertentangan dengan undang-undang. Apapun keadaannya. Senin (27/7). sehingga jika ada pihak yang keberatan terhadap Peraturan KPU maka upaya hukumnya bukan melalui hak uji materil. terus berlanjut. Ahmad Syarifudin Natabaya menilai putusan MA telah mengakibatkan kekacauan hukum dalam pemilu. Kalau aturan mengatakan tidak bisa di PK. Selain itu. Agus meminta KPU agar segera anggota legislatif terpilih sesuai dengan amar putusan MK. “Akan kita pertimbangkan termasuk kajian KPU sendiri karena untuk menyikapi putusan itu bukan suatu yang mudah. Untuk itu Andi sekali lagi menegaskan bahwa KPU masih belum memutuskan apa-apa tentang putusan MA ini. pasca keluarnya putusan MA. Ia juga meminta KPU tidak perlu lagi mengindahkan putusan MA.” ujar Andi. Peraturan KPU tersebut. “Hari ini penghitungan ulang DPD di Medan. Patrialis berpendapat putusan MA ini patut diduga telah melanggar kode etik hakim.” tuturnya. yakni Ahmad Sukarja. “Dan hasilnya toh bisa dihormati. putusan MA yang membatalkan PKPU No 15 Tahun 2009 sebenarnya tidak terkait dengan tahapan pemilu. Pasal 259 ayat (3) UU No 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif tegas menyatakan KPU wajib menindaklanjuti putusan MK. untuk mendesak penyelenggara pemilu ini menolak putusan MA. Ia menjelaskan bahwa tidak mudah bagi KPU untuk mengambil sikap mengindahkan atau tidak terhadap putusan MA tersebut. putusan MK justru terkait dengan tahapan pemilu. jika ‘nekat’ tidak menindaklanjuti putusan MK. berdasarkan Pasal 45 ■google. Dilaksanakan atau tidak. Mau ke Tuhan pun jadi.” jelasnya. sudah melampaui batas waktu dan tidak bisa diterapkan. “Kalau KPU menjalankan putusan MA yang mengubah model tahap kedua maka tahap ketiga yang juga telah diubah dan diputuskan oleh MK menjadi tidak bisa dilaksanakan oleh KPU. Dalam sebuah acara diskusi di kantor KPU. jelas Patrialis. Walaupun tegas dilarang. Sebaliknya. usulan ini dinilai tidak tepat oleh Natabaya. Peluang PK Sementara itu. kecuali membenarkan permohonan pemohon. Dalam pasal 7 ayat (1) dijelaskan yang termasuk dalam hierarki peraturan perundang-undangan adalah UUD 1945. “Peraturan memang dibuat untuk dilaksanakan. Menurut Patrialis. Menurutnya MA tidak berwenang melakukan uji materil terhadap Peraturan KPU sebab peraturan KPU tidak termasuk dalam hierarki peraturan perundang-undangan di Indonesia sebagaimana yang diatur dalam UU No 10 Tahun 2004 tentang pembentukan peraturan perundang-undangan. “Silahkan saja mau diadukan ke mana saja. Walaupun putusan pengadilan dinyatakan sudah final. tak serta merta dipatuhi empat partai UU No 10 Tahun 2004. “SK KPU itu sudah benar jadi KPU tidak boleh diam. Begitupun. KPU hingga saat ini memang masih belum memutuskan sikap apa-apa tentang putusan MA ini. Harifin mengatakan MA hanya melaksanakan kewenangan dan tidak mengambil porsi lembaga lain.22 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita Bila Putusan MK Lebih Mengikat KPU partai ini. ia beserta perwakilan dari PPP. namun Agus mencoba mengkaitkan dengan salah satu persyaratan untuk menjadi anggota KPU. aspirasi senada juga disuarakan oleh kalangan parlemen dan pakar hukum. PKS. KPU juga harus melakukan reaksi terhadap putusan MA karena implikasinya betul-betul sangat luar biasa. khususnya Pasal 22 huruf c dan Pasal 23 ayat (1) dan (3). lanjutnya.

images ■ MODUS ACEH /Dok Caleg DPD Mursyid saat men yampaikan Visi Misi diTakengon beberapa waktu lalu. Kasus yang dialami Mursyid memang cukup unik. data yang diajukan KIP Kabupaten Bener Meriah tidak benar.149 suara.Seumawe ursyid tersenyum.” ujarnya. maka ia berhak menjadi wakil Aceh karena tiap provinsi diwakili oleh empat anggota DPD. Kedua tangannya ditengadahkan menunjukan sikap sedang berdoa memanjatkan syukur. “Menimbang bahwa tindakan turut termohon I (KIP NAD) yang telah melakukan perubahan hasil rekapitulasi yang dilakukan oleh turut termohon II (KIP Bener Meriah) tanpa mengikutsertakan turut termohon II adalah tindakan yang tidak sah menurut hukum. Untuk Teungku Khaled.” jelas Hakim Konstitusi Akil Mochtar membacakan pertimbangan putusannya. tindakan KIP Aceh tak dapat dibenarkan.886 suara di Kabupaten tersebut.808 suara. Menurut Mahkamah. TA Khaled murung.” ujar Ketua Majelis Hakim Konstitusi Mahfud MD di ruang sidang MK. politisi PBR di Mahkamah Konstitusi (MK) Jakarta. Selamat ikhwan. Pertama. Mahkamah menetapkan suara yang sah untuk Mursyid di Kabupaten Bener Meriah sebesar 48. Bukan hanya itu. Dalam sidang sebelumnya. asumsi ini tak usah dibawa ke dalam hati. tindakan KIP Aceh yang mengubah suara tanpa melibatkan KIP Bener Meriah dinilai sebagai tindakan semenamena.022 suara. Mursyid versus TA Khaled. Sebelumnya. berbekal putusan MK ini. Bukti model kerja serampangan? ■google. Majelis Hakim Konstitusi membatalkan Keputusan Komite Independen Pemilihan (KIP) Provinsi Aceh. Pasal itu menyebutkan KIP Provinsi berwenang memperbaiki data yang disampaikan oleh KIP Kota/Kabupaten. Mursyid yang hilang di rekapitulasi tingkat provinsi. Mursyid yang awalnya berada di peringkat keenam. ada rahasia Allah SWT di balik semua ini. Bukti kerja KIP Aceh serampangan? Untuk sementara. Senin (15/6) malam lalu. ia akan segera berkantor di Senayan. Agaknya. atau panitia pengawas Pemilu kabupaten/kota. “Saya kehilangan 30. panitia pengawas Pemilu provinsi. saat itu.Dibalik Berita Calon DPD MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 23 MK Kabulkan Permohonan Mursyid Mahkamah Konstitusi mengembalikan 30. Menurut KIP Aceh. tentang penetapan hasil penghitungan suara untuk Mursyid di Kabupaten Bener Meriah. bersabar dan tawwaqal sajalah. Mursyid yang juga putra Gayo ini. prematur dan tidak dibenarkan menurut hukum.*** Shaleh L. saksi peserta pemilu tingkat pro vinsi dan saksi peserta pemilu tingkat kabupaten/kota. Manta alumni SMA Taman Siswa PT Arun itu terlihat memerah. Bila lazimnya pengurangan suara terjadi di tingkat Tempat Pemungutan Suara (TPS). ara politisi PKS. Sehingga total keseluruhan suara yang dimiliki Mursyid adalah 118. saat sidang pleno rekapitulasi suara di KIP Provinsi Aceh. Dengan perolehan suara Mursyid yang ditetapkan MK ini. Dengan putusan ini. Yakni. begitulah kenyataan yang pahit.136 suara. Kedua. Mungkin. Alasannya. ant- M Pasal 227 ayat (2) UU Pemilu Legislatif Dalam hal terjadi perbedaan data jumlah suara pada sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara dari KPU Kabupaten/Kota dengan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara yang diterima oleh KPU Pro vinsi. Alhasil. tak bisa menyembunyikan kegembiraannya begitu Mahkamah Konstitusi (MK) mengabulkan permohonannya. maka KPU provinsi melakukan pembetulan data melalui pengecekan dan/atau rekapitulasi ulang data yang termuat pada sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara untuk KPU kabpaten/kota u yang bersangkutan . Antum yang terbaik hasil pilihan rakyat dan penetapan MK. beberapa waktu lalu. Maklum. bila terjadi perbedaan data maka KIP Aceh harus tetap melakukan pengecekan atau rekapitulasi ulang di KIP Kabupaten Bener Meriah. Sebab. KIP Aceh merujuk pada ketentuan Pasal 192 ayat (3) dan Pasal 227 ayat (2) UU No. berdasarkan Ketetapan KIP NAD. terkait perebutan kursi calon DPD asal Aceh. KIP Aceh pun mengacu pada data yang dimiliki oleh Panwaslu Bener Meriah. fakta yang terungkap tak pernah terjadi pelanggaran pemilu di Kabupaten Bener Meriah. penetapan suara untuk Mursyid oleh KIP Aceh berbeda dengan penetapan suara yang dilakukan KIP Kabupa- TA Khaled ten Bener Meriah. “Menyatakan permohonan pemohon dikabulkan untuk seluruhnya. suara Mursyid justru dipangkas di tingkat Provinsi. sebagai Anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD) mewakili Provinsi Aceh. yang berada di peringkat empat adalah TA Khalid dengan perolehan 101. Mursyid ditetapkan hanya mendapat 17.136 suara calon DPD asal Aceh. melonjak ke posisi keempat. Komite Independen Pemilihan (KIP) Provinsi Aceh telah melanggar hukum karena tak mengecek data KIP Kabupaten Bener Meriah. 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Legislatif.

Selain itu. dia terkagum dengan bentuk desain. dapat mengukur seberapa ‘harga’ Anda bagi orang lain. Angka ini akan bertambah seiring kebutuhan café saya untuk memperbanyak bentuk merchandise yang diperjualbelikan sebagai bentuk cinderamata. perusahaan bonafit tidak akan membuat merchandise asal-asalan. karena menurut saya penyediaan merchandise itu amat penting. mug.” kata Sandy pemilik perusahaan Seven Organizer. jaket.” katanya meyakinkan. Ada kaos. “Saya bisa bilang di atas 50 persen baju yang dipakai karyawan saya. Direktur Sam Advertising Medan. Merchandise memang cukup efektif sebagai benda yang mampu membuka ingatan seseorang akan sebuah acara yang telah terjadi di masa lalu. jam. diperjualbelikan dan memiliki nilai tersendiri. Semua pemberian atau souvenir tersebut. Sementara Samuel mengatakan kepada media ini bahwa merchandise sendiri dibagi kepada dua kelompok yaitu middle low dan middle high.” katanya.” aku Tarmizi. Katanya lagi. Ada Gengsi event organizer dan wedding di Medan. topi. Makanya orang akan memandang perusahaan tersebut dari merchandise yang diberikannya kepada pelanggan dalam bentuk hadiah. Sebab akunya sudah melebihi kuantiti untuk bulan Agus- tus ini. “Sebulan saya mengalokasi dana satu juta rupiah untuk pembuatan merchandise. Sandy juga menyediakan merchandise gantungan kunci yang unik dari 1000 hingga 1500 picies setiap ada perlombaan yang digelarnya.” ■ MODUS ACEH / IST Merchandise sebuah media penghubung dan penyampai pesan antara Anda dengan orang lain. Fenomena merchandise mulai merebak ke Indonesia menurutnya sejak 5 tahun yang lalu. eks karyawan bagian promosi di CV. Samuel Huang.*** ■ MODUS ACEH / IST . Untuk tidak membosankan pelanggan. Malah. Dia tak pernah absent mengelar acara di Merdeka Walk Medan. Malah ada yang nanya kepada anak buah saya.” kata pengusaha muda berdarah tionghoa ini. Salah satu produk adalah membuat merchandise. “Malah ada yang bukan peserta minta gantungan kunci yang kami berikan sebagai kenang-kenangan khusus untuk para peserta. sekarang ini merchandise yang menjadi favorit tetaplah kaos. Sandy membeberkan kalau budjet untuk merchandise per setengah tahun ia sediakan Rp 30 juta. Sekarang ini saja sudah ada 25 hingga 30 ribu picies merchandise yang kamitampung untuk perayaan agustusan. merchandise tidak saja mempromosi produk sebuah perusahaan namun merchandise juga bisa mendongkrak penjualanan produk sebuah perusahaan. kini Tarmizi berencana membuat merchandise topi dan beberapa bentuk merchandise lainnya. Karena. Bukan brandnya saja yang naik malah produknya pun ikut terjual gara-gara merchandise tersebut. Indako Trading Co Medan yang selalu dekat dengan urusan merchandise juga mengakui apa yang dikatakan Tarmizi Dhapukupi Simpang Surabaya. 30 Juli lalu. gantungan kunci. yaitu biru”. kemeja. merchandise atau souvenir juga dapat menjadi sebuah media ekspresi seseorang terhadap seorang atau sesuatu. “Biasanya perusahaan memesan merchandise yang lagi hits dan yang bisa dipergunakan pelanggannya. pria berusia 21 tahun. Lelaki bertubuh jangkung ini mengatakan. duit segitu itu pasti lah balik. Kamis sore. Katanya. Merchandise sebagai media yang efektif untuk promo. pemilik Dhapu Kupi Simpang Surabaya. Seberapa besarkah nilai itu? cmyk M Saniah LS erchandise biasa diberikan dalam bentuk hadiah atau diperjualbelikan sebagai souvenir. Karena saat dipakai gantungan kunci itu akan dibawa ke mana-mana dan jelas sebagai media promo perusahaan kami. Banda Aceh dan Sandy Seven Organizer Medan. Sandy selalu mengup-date desain merchandisenya.” ungkap Samuel. “Warna yang menjadi karakter kami saja yang tidak diubah. merchan- dise yang Anda berikan sebagai hadiah atau diperjualbelikan. Ia memberi contoh. Mechandise juga sebagai media promo yang mampu menggenjot ‘pengakuan diri’ Anda di mata orang lain. Selain kaos. Jelas ini menaikan brand kami. merchandise menunjukkan jati diri perusahaan tersebut di mata publik. Sandy sudah bergerak di EO selama empat tahun. Bentuk bisa berbagai corak dan warna unik serta menarik. asbak. “ini perusahaan apa ya?” Itu setelah dia melihat baju yang dikenakan karyawan saya pada sebuah event yang kami besut. Dari keterangan Samuel. tapi juga sebagai media promo yang mantap agar orang lain tahu keberadaan café saya ini. ada yang sudah mesan lebih awal. 30 Juli lalu. “Merchandise juga menunjukkan gengsi lho bagi perusahan tersebut. thumbler. buka rahasia bahwa untuk perayaan tujuhbelasan saja perusahaannya terpaksa menyetopkan pesanan pembuatan.” bebernya lagi. merchandise sebagai salah satu cara orang atau perusahaan memperkenalkan brandnya kepada publik. pin. Kamis.24 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Gaya Hidup ■ MODUS ACEH / IST Ada Merchandise. “Merchandise tidak saja menaikkan brand café saya. apalagi perusahaan saya bergerak di bidang event organizer. Mulai dari menyediakan merchandise berupa kaos. “Benefit brandnya akan naik. Percaya tak percaya. pemilik perusahaan yang bergerak di bidang papar Samuel Huang. dan tas. Juli lalu. Banda Aceh.” tambahnya lagi. Medan. “Karena melihat peluang inilah saya membuka usaha baru di bidang advertising. Sementara bentuk merchandise dalam perkembangannya sudah beranjak hingga ke MP3 dalam bentuk iPod. “Makanya saya tidak pernah memperhitungkan biaya untuk pembuatan merchandise. payung. sebagai media promo. Setiap merchandise yang didesain dan diproduksi memiliki makna tersendiri. “Kami tidak sanggup menampungnya.” ujar Shandy. Hal ini yang terus memacunya untuk mencari desain-desain unik dan menarik bagi merchandise perusahaannya. Hal itu juga diakui Sandy.

kuasa menyembunyikan perasaannya.” katanya be- Kang Abik rargumentasi. novelis. Singapura dan Brunei. enak tidak bisa menyaksikan tarian saman.” bebernya kepada MODUS ACEH. Jawa Tengah. kopi Aceh enak. tak tasbih I di Banda Aceh. dan Bulan Madu di Yerussalem. 8. Di Atas Sajadah Cinta (di sinetronkan Trans TV. banyak orang yang tidak berdosa menjadi korban dari pemboman tersebut. awal Juli lalu. 2. novelis kelahiran Semarang.” katanya terkagum mayun. Saya rasa itu tarian saman. 2007). 2004). Ayat-Ayat Cinta (di filmkan 2004). Ketika Cinta Bertasbih 1 (2007). Itu kopi campur telur. untuk bisa menyaksikan KCB 2. Dalam Mihrab Cinta (2007). “Saya tidak suka dengan tindakan anarkis. S lagi. seputar merebaknya informasi terkini tentang film Ketika Cinta Bertasbi 2. saat penjamuan makan malam di Pendopo Gubernur bersama tim KCB ya kini sudah laris 350. filmnya bakal diputar di bioskop 17 September ini. 30 September 1976. Ia dikenal sebagai dai. Kemudian kaSaniah LS tanya lagi. tim KCB yang harus dilibatkan dalam pembuatan film saat itu lagi dijamu makan malam di Pen.ditampilkan.com gat bagus. Banda Aceh.lau dia sempat singgah di warung kopi. Sedang dirapungkan Langit Makkah Berwarna Merah. Karya-karya fiksinya dinilai dapat membangun jiwa dan menumbuhkan semangat berprestasi pembaca. Katanya di Kilometer Nol Kang Abik. kecapaian tur promo KCB. keindahan panorama laut Sabang menurutnya bisa mengalahkan aat menghadiri pemuta. saya paling suka. “Kenapa Anda bisa menulis novel sebegitu indah dalam nuasa percintaan yang sangat tersentuh religiusnya?” Dengan enteng pria berewokan ini menjawab. Sa. lautnya indah. si penulis nya kilometer Nol. 30 September 1976 adalah sarjana Universitas AlAzhar. KCB 2 bakal dirilis 17 September ini. Pria yang tak lama lagi bakal berusia 33 ini. “Sekarang kita lagi heboh promo KCB 2. Tindakan itu menurut saya tidak beradab! Dalam Alqur ’an juga tidak diajarkan hal tersebut. awal Juli 2009 lalu.” bebernya.dibandingkan “Ayat-Ayat Cinta”. tapi juga negara-negara tetangga seperti Malaysia. Ketika Cint a Bert asbih 2 (Desember . Ternyata mendapat respon yang baik”. Salah satunya “Di Atas Sajadah Cinta”. “Lihat saja film Good Father dan Harry Potter. kedua penulisnya terlibat dalam pembuatan film. dan penyair.hasilkan novel-novel religius bernuansa Islami. Saya pergi ke beberapa tempat. “Seharusnya memang seperti ini.galahkan Bali. Mesir itu mengaku sangat mengagumi Sabang. Sehdopo Gubernur Aceh mengabari saya. 6. dung Sosial. Dari penuturan Kang Abik.” sebut Kang Abik.yang diangkat dari novel karyanya. 5.” Media ini kembali bertanya. Anda bisa lihat sendiri bagaimana hasilnya. “Saya suka bang. Habiburrahman el-ShiraOh ya.Bali. Jadi menurut saya cinta yang dilandasi dengan syariat Islam. Walah Untuk pembuatan film yang novelninya. Rabu. Saat itu kondisi Kang Abik kurang fit. Dari atas sebuah bukit saya lihat lekukkan-lekukan pantainya. banget.com Kang Abik .Seleb MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 25 ■ kapanlagi. ■ FOTO-IST ■ Foto: kapanlagi. “Pertama karena saya orang Islam. dan sudah disinetronkan di tivi swasta.Hasilnya KCB memang lebih ‘ber-roh’ pa tempat wisata di Sabang.” sebutnya ramah. apa tanggapan Anda soal pemboman yang terjadi di Hotel JW Marriott dan Ritz Carlton Jakarta. 17 Juli lalu?” Kang Abik bilang. Kairo. “Waktu saya di Sabang. sangat luar biasa. Bukankah ini tindakan yang biadab?” tutupnya mengakhiri percakapan. sangat bagus bukan? Antara Novel dan filmnya sama-sama hidup. ia tetap happy Abit diikutsertakan ke lokasi syuting.*** Novel-novel Karya Habiburrahman el-Shirazy: 1. Habiburrahman el-Shirazy lahir di Semarang. Menurutnya. Dan itulah yang ingin saya tuliskan. seorang anak harus kehilangan ayahnya dan sementara ayahnya tidak bersalah. 3. 4. Ketika Cinta Berbuah Surga (2005). “Terus sebagai orang Islam.” ujar Kang Abik. 7. menginjakkan kakinya di kilometer Nol Sabang. Bidadari Bermata Bening. Kang Abik juga mengakui kazy. Walau Kang Abik kopi Aceh. Sangat indah. malah KCB 1 saja harus ditonKang Abik bersama Walikota Sabang. “Coba bayangkan saja. Sayang Aceh tidak mempunyai bioskop. Pudarnya Pesona Cleopatra (2005). Percakapan kami pun dialihkan hal lain. berkesempatan men. Mesir. gunjungi Pulau Weh. Munawar Liza ton secara beramai-ramai di GeZainal di Kilometer Nol. karena bisa menginjakan kaki ke bebera. membeberkan juga perasaannya saat berada di Sabang.000 copy. “Iya nih saya sedikit flu. yang sudah tersohor itu. Salah satu. ingga antara si penulis dan sutradara kalau mereka menonton atraksi tarian bisa mengetahui aroma apa yang ingin Aceh yang menurut cerita mereka san. 29 Juli lalu. Kairo.” kata novelis yang telah mengsalah satu tarian Aceh yang disenang. “Sabang.Katanya. Karya-karyanya banyak diminati tak hanya di Indonesia. “Saya rasa malah Sabang bisa menran film Ketika Cinta Ber. Dai yang juga penyair lulusan Universitas Al-Azhar. Kang (Ketika Cinta Bertasbih).

Memang. Fauziah Bireuen.” timpal seorang rekan wartawan. Edfuadi lebih memilih hengkang dari Bireuen. ulah dan tindakan semberono itu. Drs. 25 Juli 2007. tentu sulit. Kabupaten Bireuen. alasan Nurdin tak masuk akal. Sp. Kenapa dia tidak mengunakan nurani dan kejujuran pula untuk mengukur kinerjanya selama dua tahun terakhir. dua tahun sudah Nurdin Abdul Rahman-Busnandar Ismail menahkodai Kabupaten Bireuen. seorang pegawai seperti dr. para pejabat dan masyarakat mempertanyakan kebijakan yang begitu singkat. Ada sekitar 800-an undangan. Abri.853 jiwa. Fauziah. Sehingga. karena dokter spesialis bedah hanya dr. menurut Irwandi. pada suatu kesempatan baru terungkap. dia membalas serangan tak seimbang. lebih mementingkan kejujuran. dibandingkan kabupaten lain di Aceh. melakukan mutasi model apit awe atau meminjam istilah Nurdin sendiri. Banyak pasien yang membutuhkan operasi pembedahan tidak ada yang menanganinya. dari jabatannya sebagai Direktur Badan Layanan Umum Rumah Sakit Daerah (BLU RSD) dr Fauziah Bireuen. bagaimana memenejnya. pasien yang membutuhkan penanganannya. pejabat yang lebih menguasai dan berhak menempati jabatan itu. “Terapkan efisiensi. Artinya. Busmadar Ismail sebagai Bupati dan Wakil Bireuen terpilih periode 20072012 di ruang sidang DPRK setempat. Secara khusus. selalu salah comot dalam penempatan SKPD baru. Itu berarti. setelah dr. tidak berpatokan pada jenjang karir dan kepangkatan. setiap disinggung soal mutasi yang salah kaprah itu. mereka memfokuskan diri pada pembenahan aparatur pemerintahan. Pasangan yang maju lewat jalur independen itu. Nah. Disinyalir.” tegas Irwandi waktu itu. jika nantinya ternyata gagal melakukan perubahan ke arah yang lebih baik. yang menghadiri seremoni tersebut. ketika dia berhalangan atau pulang ke Medan. jelas Gubernur waktu itu. belum juga hilang. Padahal. pasangan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Nurdin Abdul Rahman danWakil Bupati. Edfuadi. Pemutasian secara tiba-tiba di hari pertama mereka bertugas ini. mereka terus melakukan mutasi secara besar-besaran. pemutasian itu merupakan tercepat yang pernah dilakukan kepala pemerintahan di Indonesia. Irwandi ketika itu berpesan. ketimbang ilmu yang dimiliki seorang pejabat. Edfuadi yang sudah dia nonjobkan ke instansi struktural. dibangkupanjangkan alias non job. Jangan pernah menjadi tersangka. ada pejabat yang belum cukup pangkat justeru menduduki posisi tertentu.26 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Liputan Khusus Dua Tahun Kepemimpinan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail “Jujur” Saja tak Cukup Teungku! Tampilnya Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail sebagai Bupati dan Wakil Bupati Bireuen. Nurdin tidak melihat kesesuaian disiplin ilmu dan latar belakang pendidikan. akan sangat kecil kesempatan yang dapat dimanfaatkan untuk berpikir dan menyahuti kepentingan masyarakat. Dengan semangat ksatria. Edfuadi Harun. dalam mengatur mutasi di lingkungan Pemkab Bireuen. Peran pengusaha atau swasta juga sangat besar dalam peningkatan pembangunan di kabupaten asal Pak Gubernur ini. Tjut Darmawati. beralasan. Edfuadi Harun dari jabatan Direktur BLU RSD dr. Nurdin-Busnandar memainkan “jurus mabuk” dalam mengacak-ngacak aparatur pemerintahan. saat aktivis HMI Bireuen “mencubitnya”. “Biar bodoh yang penting jujur. Akibatnya. Sp. sontak melakukan pembenahan kabinet secara mendadak. bagai serdadu yang mau ke medan juang. Teungku! *** . transparansi dan akuntabilitas dalam penggunaan anggaran publik. Bupati Nurdin sendiri sering sakit-sakitan. Posisi dr. mereka cukup berperan. Sejak dahulu. Irwandi meminta agar mereka tetap hidup sederhana. Bireuen dikenal sebagai basis industri karoseri di Aceh. karena merasa tidak dibutuhkan lagi. melantik Drs. Di samping itu. dari Medan bertugas di sana. Sesuai komitmennya. Angka itu melebihi 50 persen dari total jumlah penduduk yang mencapai 351. Istilahnya. Nurdin berprinsip. Letak yang strategis. Dia tidak berpatokan pada jenjang karir dan kepangkatan. digantikan dr. Edfuadi tidak sakit permanen. tanpa terasa. Bayangkan. dr. kritik kaum muda itu. “Tapi itu semua sangat tergantung pada pemimpin. yang juga berasal dari pejabat Pemkab Bireuen sendiri.Sc. Pengalaman sudah membuktikan. Katanya. Kepada Bupati dan Wakil Bupati yang baru saja dia lantik. Sebab. Abri. Bupati Nurdin Abdul Rahman mengakui telah keliru dalam pemutasian dr. efektifitas. Ibarat menembak nyamuk dengan meriam.” pinta Irwandi.B. Dia pindah serta mengabdikan diri di Rumah Sakit Adam Malik. Lima pejabat di lingkungan Pemkab Bireuen. agar dapat mengemban amanah ini dengan sebaik mungkin. Makanya. Patut diduga. Sehingga banyak jabatan diserahkan pada orang yang bukan ahlinya. Adakah yang berubah? Untuk menilai secara pasti. bahkan Aceh. lelah di hari pelantikan saja. Begitupun. jika seorang pemimpin berperilaku hidup mewah dan mabuk kekuasaan. Sp. Menurut data statistik. salah satu elemen masyarakat Bireuen dari komponen mahasiswa. ada “tim pembisik” di sekitar Bupati Nurdin Abdul Rahman dan Wakil Bupati Busmadar Ismail. diawal mengemban jabatan tersebut. tidak sampai mengganggu tugasnya dalam melayani masyarakat. Medan. yang bersangkutan masih dapat bertugas seperti biasa di RSD dr.A. Kini. Bupati dan Wakil Bupati hasil pemilihan langsung itu. langsung membuat sensasi atau gebrakan. Edfuadi Harun. “Kalau karena alasan sakit. menggunakan falsafah domino: aduk dan kocokkocok. Drs. Juga tidak memandang disiplin ilmu serta latar belakang pendidikan. “Waktu itu kami mutasi karena pertimbangan dia dalam keadaan sakit dan membutuhkan istirahat.B. keesokan harinya. jika Nurdin sebelumnya lebih mengandalkan kejujuran dalam mengonta-ganti pejabat di kabupaten itu. Suryadi R abu. Drh. yang notabene instansi structural dan tidak ditempatkan kembali di BLU RSD dr. Irwandi Yusuf. Bupati Abdul Rahman punya metode dan pedoman tersendiri dalam hal pembenahan kabinetnya. terlantar begitu saja. sangat mengejutkan publik di Bireuen. Irwandi meminta kedua mereka agar bekerja keras dan bersedia mempertaruhkan jabatan. dokter spesialis bedah itu mereka non-jobkan ke Dinkes Bireuen.” kilah Nurdin. sebagai dokter biasa. Maklum. Akibatnya. banyak pejabat yang harus mendekam dalam penjara karena tak mampu mempertanggungjawabkan kepemimpinannya. Akibatnya. tak menjadi cermin bagi Nurdin. Karena itu wajar bila secara bertahap. Hasilnya. Yang jadi soal adalah. Kabupaten ini juga dikenal sebagai penghasil keripik pisang yang sangat besar potensinya bagi peningkatan perekonomian masyarakat. Fauziah tidak ada lagi dokter spesialis bedah. Termasuk. diharapkan dapat membawa perubahan bagi kabupaten itu ke arah lebih baik. Konon. dia diperbantukan ke Dinas Kesehatan (Dinkes) Bireuen. hingga kini masih asyik bongkar-pasang pejabat dan jalan-jalan. Ditengarai.” tegas Nurdin. Karena itu. Padahal. Baru kemudian kekosongan itu dapat diatasi. Nurdin dan Busnandar. Fauziah Bireuen. Celakanya. tidak ada yang menggantikannya. Namun. Gubernur Aceh. M. masih terkesan duduk manis. Nah. Indikasi ini menjadi tugas berat untuk segera dibenahi oleh ■ MODUS ACEH/Suryadi Bupati Bireuen. Busmadar Ismail. setelah dicopot. Nyatanya. dalam menempatkan pejabat untuk mengepalai posisi tertentu. diluar tugas dan fungsi Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan (Baperjakat) yang lebih berhak. Sebut saja pendepakan dr. memiliki peluang pengembangan ekonomi yang sangat pesat. Sebaliknya. bertebaranlah penjabat sementara (Pjs) yang mengepalai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam lingkungan Pemkab Bireuen. juga sangat mendukung untuk menjadikan Bireuen sebagai pusat perdagangan. karena telah menyalahgunakan jabatan dan wewenang. Nurdin Abdul Rahman dan Drs.593 jiwa. karena masukan dari orang-orang dekatnya. yaitu aktivis Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) berpendapat: Dua tahun duet kepemimpinan Independen itu. Dia mengira. bukan pada pemutasian dr. Kabupaten Bireuen. termasuk beberapa pejabat teras dari kabupaten/kota di Aceh. dokter spesialis bedah masih sangat dibutuhkan di Rumah Sakit tersebut. mereka “libas” pagi itu. Padahal. Jujur saja tak cukup. sangat berpeluang maju. penempatan berbagai pejabat tersebut. jumlah penduduk miskin di tanah kelahirannya itu mencapai 185. Nurdin terkesan panik dan emosi dengan tudingan miring tadi. Sayangnya. Tapi. Yang menjadi tontonan ironis adalah. Sebaliknya. Prosesi pelantikan itu berlangsung khidmat dan sederhana. kondisi kesehatan dr. Tentu saja. waktu itu RSD dr.

jika hampir semua data di 17 kecamatan di Bireuen juga salah. Iskandar juga menpengadaan kontruksi gaku tidak mengenal Jamaluddin bangunan satu paket dan juga belum mengetahui pasti Pustu Set. setelah melakukan rapat dadakan dengan sejumlah kepala dinas. Tentu saja. Pandrah menyebutkan. pembangunan tersebut nilaian negatif terhadap dirinya. Bantayam. sebagian besar tidak ada sama sekali. dinas. Brosur pembangunan kecamatan tadi berisi tentang pengadaan konstruksi bangunan. Kutablang. Bireuen. pihaknya hanya merangkum Cot Baroh Jeumpa. Itu pun tanpa lele tersebut. Ini namanya mengelabui masyarakat. Peusangan Siblah Krueng. Nurdin Abdul Rahman – Drs. Namun entah mengapa kemudian jalan tersebut dibiarkan begitu saja tanpa dilanjutkan saat memasuki tahap pengerasan. drah. Rabu. Wakil Bupati Bireuen. ”Saya terkejut mendicetak di brosur. Itu disebabkan. “Ada pembangunan yang tidak jadi dilaksanakan karena sejumlah sebab. Ungunan tahun 2008 dan 2009. keke telinga Wakil Bupati Bireuen. Kenyataanya. dia pun memanggil Kepala tee. Busmadar Ismail. Jalan sepanjang 3. tan jalan lingkungan sepanjang pada media ini. ya tidak pernah mendaPun begitu. Iskandar baru mengedikonfirmasi MODUS ACEH. Apa daya.” alasan Busmadar. Di brosur misalnya. saat pelaporan oleh masing-masing dinas yang diberikan ke Bappeda Bireuen untuk dicetak dalam brosur. Sehingpeda Bireuen. Dari sinilah. Drs. belum dibangun sampai mengetahui tentang adanya brorahim. Pulo Kiton.Bugak Kecamatan Kutablang. mempertanyakan perihal bantuan yang diterima desanya. desanHoesin. pengerasan saja tidak ada. Adanya perbedaan item dan volume di brosur dengan DPA. mendapat berbagai informasi satu arah. “Dari lampiran surat keputusan mengikuti rapat dadakan di MeuBireuen. Dalam laporan na saya sama sekali tidak tahu tenhasil pembangunan yang telah dipembangunan disebutkan. yaitu Gampong Meunasah Reudeup. data yang dikeluarkan tidak sesuai fakta dan kenyataan. sudah siap di hotmix. ”Pemkab Bireuen sudah berupaya membangun jalan untuk kepentingan masyarakat. Tujuannya. warga di sana mengaku yataanya. bantuan tersebut sama sekali tidak di terima hingga sekarang. Wakil Bupati Bireuen. 28 Juli lalu. ”Maksud publikasi tersekonstruksi bangunan satu paket Lebih lanjut dia menyebutkan. Dalam rapat tersebut kemudian diambil kesimpulan. 28 400 meter di Desa Cot Aneuk Badi kantor PWI Perwakilan Bireuen. tentu hanya pada satu atau dua data saja yang silap. dia tidak Bappeda Bireuen. Meunasah Teungoh. Busmadar Ismail beralasan hanya kesilapan. jembatan. bibit.” sebut Busmadar. dibiarkan saja hancur dan berlubang. Jangankan diaspal sur yang yang dikeluarkan Baptentang publikasi data tersebut. tidak terjadi salah paham di Pengadaan 17 ekor masyarakat. Busmadar Ismail. Dalam DPA diketahui bantuan tersebut bukan hanya untuk desa Cot Leusong saja. SeSementara bila musim kemarau tahui adanya publikasi data terselasa. agar masyarakat yang melihat data di brosur yang dikeluarkan Badan Perencanaan Pembangunan (Bappeda) Bireuen ini. Selasa. Publikasi brosur pembangunan kecamatan tersebut menurut Busmadar. dalam data tertera sejumlah bantuan yang telah diberikan pada tahun 2008. data di brosur tadi ada kesilapan. but setelah beberapa warganya data itu tak menyingung sedikit Pembangunan yang tidak semenanyakan perihal bantuan 17 pun adanya kesilapan data yang suai dengan kenyataan di lapanekor sapi tadi. Poskapakah benar Jamaluddin warga esdes. saprodi dari sejumlah dinas. karedi.1 kilometer dengan biaya 3. Busmadar berhak berasalan kalau data yang telah dipublikasikan dalam bentuk brosur oleh Bappeda Bireuen tersebut. Menurut Iskandar.000 benih.” harap Iskandar. Puluhan geuchik. tertera sejumlah pembangunan tahun 2008 yang telah dilaksanakan Pemkab Bireuen bagi masyarakat. Setelah di cek ke tuk menghindari tuduhan dan peRazuardi. malah dinilai sebagai bentuk pembohongan publik oleh sebagian besar masyarakat. Razuardi IbTernyata. data yang dipublikasikan Bappeda Bireuen tersebut. Maklum. ada bantuan 17 ekor sapi ke Bireuen. badan dan kantor di Kabupaten Bireuen.” ujar Busmadar. katanya lagi. Pustu dan kantor desanya. melakukan pengecekan langsung mengumpulkan sejumlah kepala Ini dibenarkan Geuchik Blang ke Dinas Peternakan Bireuen. kata Marwan lagi. data yang dicetak dalam brosur dan dibagikan ke desa – desa tersebut. Kecamatan Kota Julapangan itu akhirnya sampai juga Jalan yang melintasi lima desa. beralasan kalau data yang dikeluarkan Bappeda Bireuen tersebut ada kesilapan. Zulfikri Jamil. Pustu dan kantor denmendapatkan bantuan ternak. Selasa. belum diaspal. dia Rabu 29 Juli 2008. ”Hanya silap entri data saja dalam memasukan jumlah dan volumenya. ada kesilapan data dalam pengadaan bantuan sapi ke Desa Pulo Kiton. Yang jadi soal adalah. apakah masih wajar dikatakan silap? Jangan-jangan. Menurut Razuargan juga ditemukan di Desa Blang dengar pertanyaan mereka. juga setali tiga uang. justru menimbulkan masalah baru. Kecamatan Kota Juang Bimatan Jeumpa. ”Kita mau terbuka dan memberitahukan ke masyarakat apa yang telah kita lakukan selama ini. Ir.5 seharusnya. Sejauh ini pihaknya belum mendapat laporan kalau pembangunan yang telah dilaksanakan oleh dinas terkait tersebut fiktif. Bireuen. dia tidak kan bantuan pengaspalmengetahui kemana sisanya yang an jalan desa. Peningkatan jalan hotmix satu paket jalan Krueng Panjou . sebut Busmadar. *** M aksud hati ingin mempublikasikan keberhasilan pembangunan selama dua tahun duet kepemimpinan Drs. warga Cot Leubeng. jalan. Sebab. Di brosur tertera 17 ekor sapi. ”Pengerasan jalan tersebut juga baru dilakukan awal tahun ini. melainkan juga untuk empat desa lainnya. Busmadar Ismail yang dikonfirmasi sejumlah wartawan. malah sudah rusak parah. yang dilaksanakan melalui tera desa tersebut mendapat bibit neubok Baro. Kecamatan Jeumpa. Kecamatan Pandrah itu. untuk meminta penjelasan sekarang. masing. Begitupun. Selasa siang.” ujar seorang Memperlihatkan brosur pembangunan kecamatan tahun 2008 warga Krueng Panjou. Jalan itu disebutkan di data reuen. Nah. “Kalau memang ada dari Dinkes tidak pernah bantuan sapi atau bantuan lain. Brosur itu dibagi ke semua kecamatan untuk ditempelkan di desa-desa. umumnya pembangunan yang telah dipublikasikan tersebut. mobiler. Drs. Padahal.” ungkap Marwan berang. 28 Juli lalu. Kemukiman Pandrah Barat. Juli. Kecamatan PanDinas Peternakan Kabupaten Biikan Lele sebanyak 14. Menurut Busmadar. irigasi. jalan yang sepengetahuan kepala desanya. Iskandar Hoesin. cuma satu ekor. Kecadiperoleh di Cot Leusong. 29 Juli lalu. wartawan. Dia tersebut ada nama Jamaluddin membahas perihal publikasi data sangat terkejut dengan laporan dari Pulo Kiton yang menerima yang dikeluarkan Bappeda Bireuen.Seureuen. Lebih lanjut Busmadar menjelaskan. Dimana item dan volume pada DPA lebih sedikit daripada yang terdapat dalam data yang dikeluarkan Bappeda. Kesilapan lainnya juga terjadi pada data bantuan benih ikan lele sebanyak 14 ribu benih untuk Desa Cot Leusong. mendatangi para geuchik. dari brosur itu terjalan hotmix di Simpang Ara. untuk seluruh kecamatan di tahun 2008. “Jalan ini sejak 2002 tak pernah ■ MODUS ACEH/Suryadi diperbaiki lagi. kepada kepala Dinas Peternakan Bireuen ligo Bupati Bireuen. Dalam data disebutSebelumnya Kepala Bappeda ga warga di sana mengeluh kalau kan. masyarakat di setiap desa tadi.” ungkap Iskandar na hingga saat ini. badan dan kantor terungkap. karesatu ekor sapi. lau memang Pulo Kiton menda”Hingga saat ini janganpat jatah 17 ekor sapi. namun datanya tetap dimasukkan di brosur. lagi-lagi setelah dicek kelatelah dilakukan pengaspalan. sapi betina produktif di Informasi yang sama juga ■ MODUS ACEH/Suryadi Busmadar Ismail Desa Pulo Kiton. Kennya bantuan sapi yang disebutkan pangan. Kesilapan tersebut terjadi katanya. mobiler.Liputan Khusus MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 27 Silap atau Sulap? Brosur pembangunan kecamatan yang dikeluarkan Bappeda Bireuen menuai protes dari sejumlah kepala Desa. di dalam brosur yang diterima belum pernah mendapatkan benih Marwan. desa tang bantuan sapi itu. sejumlah geuchik dari sejumlah desa di kabupaten tersebut resah. Entahlah. merupakan bentuk dari kesilapan.” ujar gan 39 paket. 28 Juli mengenai publikasi penuh debu.” ungkap Islaksanakan melalui dinas masingitu telah dilakukan pembangunan kandar. dalam DPA hanya satu ekor. usai memimpin rapat. itulah bentuk lain dari “sulap” data model Bappeda Bireuen. mobiler. badan dan kantor untuk Cot Baroh. bagaimana sampai ada data sudah dihotmix tahun 2008. Busmadar nihil. untuk 16 ekor lagi. but adalah untuk menghindari Pustu Set dari Dinkes. Lihatlah. lapangan. Cot Leubeng dan Seuneubok Baro itu. Razuari Ibrahim yang musim hujan jalan sangat becek. kami terima dan ini pemsebaiknya diberitahukan kepada bohongan publik. Nah.” ungeuchik terlebih dahulu supaya gkap Zulfikri. selama ini desanya belum pernah adanya tumpang tindih pembanPoskesdes. Lihat saja yang terjadi pada satu paket proyek peningkatan . namun saat sedang dalam pembangunan tiba-tiba rekanannya lari meninggalkan proyek tersebut begitu saja. Sosialisasi informasi tadi justeru berbalik arah. entah benar-benar silap atau sekedar data ”sulap”. tidak sesuai dengan Daftar Pengajuan Anggaran (DPA). kemudian timbul keresahan pada sejumlah kepala gampong. Jika alasan Busmadar itu benar. Betapa tidak. Sayangnya. menurut Busmadar ada jalan yang sedang dibangun namun kemudian ditinggalkan kontraktornya. Begitu juga dengan peningkaang. Kasak kusuk tentang brosur melewati desanya itu sama sekali Seperti diungkapkan Geuchik yang tidak sesuai kenyataan di tidak dibangun apalagi dihotmix.” ungkap Busmadar. PasalTapi. Mengenai pembangunan sejumlah jalan. Bukti lemahnya kepemimpinan? Ikhwati pembangunan itu. sebagai Bupati dan Wakil Bupati Bireuen. sontak terkuaklah kasus dugaan bantuan fiktif dan manipulasi data pembangunan tadi. merupakan bentuk keterbukaan dan tranparansi Pemkab Bireuen kepada masyarakat atas hasil-hasil pembangunan di Bireuen selama ini. Tujuannya apalagi. juga sama sekali tidak dilaksanakan. kapat bantuan apapun. Jalan tersebut sampai kini masih jelek dan berlubang di sana-sini. desanya.

Mengecewakan masyarakat Bireuen. tanpa action yang jelas. Tapi Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Bireuen menilai. Namun. lounching atau peluncuran buku puisinya: “Kalam Acheh” dan novel karya Siti Zainon Ismail dari Malaysia. Hal tersebut mencerminkan. Hal ini dia lakukan. Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Bireuen selama ini selalu membangga-banggakan telah berhasil meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Seperti pengelolaan mesin biodiesel di Desa Beunyot. Ironisnya. Sebab. dia mengumandangkan syair-syair dalam puisi berbahasa Aceh itu dengan begitu bersemangat dan menggebu-gebu. 27 Juli lalu. Belum berjalan sebagaimana harapan masyarakat. Nurdin Abdul Rahman sed ang mengkonfrontir Ketua HMI Cabang Bireuen. mereka menilai. Yang jelas. benar-benar gerah. Bupati Bireun. setiap apapun masalah yang dihadapinya. tertuang dalam siaran pers mereka. untuk menggerakkan pekonomian rakyat miskin. Senin. Turut hadir dalam acara tersebut penyair Aceh.28 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Liputan Khusus HMI Mengkritik. Tidak diketahui entah kenapa kemudian. Nurdin bagai sedang “mengadili” Muhammad Zubir. lebih berkualitas. Nurdin Abdul Rahman. Tapi harus objektif dan mereka tidak menutup mata terhadap fakta di lapangan. Isinya. berjudul: “Delima Ranting Senja”. Kali ini lain. hari itu mengadakan pertemuan mendadak dengan para wartawan. APBK Bireuen 2008 dan 2009 tidak mengarah kepada pembangunan untuk kesejahteraan rakyat. “Ironisnya. Tahun pertama tulis siara pers tadi. selama dua tahun pasangan Nurdin Abdul Rahman memimpin.” tulis HMI Cabang Bireuen. Suaranya agak keras. Atau mungkin dia memang tersulut emosi. Tahun 2007 jumlah PAD Bireuen cuma Rp 15. serta industri lainnya. genap dua tahun usia pemerintahan pasangan Drs. “Dengan senantiasa mengedepankan kepentingan rakyat. Sampai hari ini belum ada bantuan modal usaha yang mereka anggarkan dalam APBK. Tahun 2008 meningkat menjadi Rp 22. Tentang pembangunan yang telah kami lakukan selama ini. Pembangunan bidang juga ekonomi stagnan. untuk mengklarifikasi tudingan mereka tadi. Akibatnya. Bupati Nurdin mengadakan sebuah hajatan diluar kedinasan. ketika pucuk pimpinan tidak berada di tempat. Pembangunan masih belum begitu dapat dinikmati masyarakat. Keumalawati. Tetapi lebih terserap kepada kepentingan aparatur dan belanja mobiler-mobiler pendopo serta kantor pemerintahan. sibuk jalan-jalan keluar daerah tanpa adanya konstribusi yang jelas bagi kemajuan Bireuen. bukan mendahulukan kepentingan pejabat.097. sebagaimana dilansir sejumlah surat kabar lokal dan Medan. Dia hanya mematung dan diam . kepemimpinan Bupati Nurdin Abdul Rahman dan Wakil Bupati Busmadar Ismail. keduanya masih sebatas “duduk manis”. Makanya Nurdin buru-buru meng-counter pernyataan tersebut kepada para wartawan. monitoring dan evaluasi yang mereka lakukan. 25 Juli lalu. Seperti jembatan.*** Sabtu. dua tahun kepemimpinan pasangan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Muhammad Zubir. Pembangunan Infrastruktur juga setali tiga uang. Nurdin Terusik Berdasarkan hasil diskusi.000. Eda.” jelas Nurdin. Dia mau mengklarifikasi kritikan pedas dari HMI Cabang Bireuen.? Apakah …. sedangkan tahun 2009 naik mencapai Rp 37. Seperti menyetujui dem (penghapusan aset dari inventaris daerah) tiga unit mobil dinas untuk para pimpinan DPRK Bireuen. terkesan masih “duduk manis” dan belum bisa berbuat banyak. Kondisi ini sangat membingungkan. Hal yang sama juga terjadi pada pabrik pakan ternak. pabrik es. tepat. Hal tersebut jelas terlihat dari kebijakan Bupati Nurdin yang tidak berpihak kepada kepentingan rakyat kecil. Nurdin hari itu telah menunjukkan sikap agak lain dari kebiasannya selama ini. Entah karena Nurdin masih terpengaruh dengan semangat syair dalam puisinya tadi. Sebelum acara konferensi pers dimulai. Menurut mereka. disisi lain kehidupan masyarakat masih banyak yang morat-marit. Ketua HMI Cabang Bireuen itu tidak menyahut satu patah kata pun. karena roda pemerintahan dipenuhi dengan berbagai ketidakseimbangan. suasana yang semula penuh keakraban.” demikian antara lain pernyataan HMI Cabang Bireuen. menunjukkan kepemimpinan Bupati Bireuen selama dua tahun ini. pabrik susu kedelai. karena kritikan pedas anak-anak HMI tadi. telah gagal dalam mengelola keuangan daerah. Begitulah. mereka berharap. Tapi. Nurdin agak tersinggung dengan kritikan pedas yang dilontarkan anakanak muda itu. Padahal. Bupati Bireuen itu hampir saja tak bisa menguasai diri. yang duduk disebelahnya. mengajukan pertanyaan bertubi-tubi. Nurdin Abdul Rahman dan Drs. selama ini sosok Nurdin Abdul Rahman dikenal bertemperamen dingin. dan efektif dalam setiap pengambilan kebijakan.000. diduga para bawahan akan sangat berpeluang melakukan berbagai penyimpangan diluar kontrol atasan. belum ada kejelasan hingga sekarang.? cecar Nurdin. Gaya bicaranya bernada tinggi. Suryadi Bupati Bireuen. dalam konferensi pers bagai seorang pesakitan. dia sungguh beda dari biasanya. fasilitas yang telah ada tidak dapat dimanfaatkan untuk menggerakkan perekonomian rakyat. mereka menganggap kinerja Pemkab Bireuen selama dua tahun lalu. Busmadar Ismail. Para wartawan pun terpelongo melihat pemandangan ganjil tersebut. dan jalan-jalan di desa sejumlah pedalaman ada yang belum tersentuh pembangunan. ada yang mereka perbuat. Hampir saja menyaingi vokal Fikar W.000.apakah…… apakah…. belum ada prestasi yang mereka tunjukkan bagi kemajuan Bireuen. Bahkan ada yang belum dibangun sama sekali. Dia agak emosi. masih terbengkalai hingga sekarang dan sudah menjadi besi tua. irigasi. terkesan masih “duduk manis”.. Hingga saat ini semua belum jelas juntrungannya.097. suasana sedikit agak tegang dalam konferensi pers di ruang rapat Pendopo Bupati Bireuen. Fikar W. Apakah Anda sudah turun ke lapangan melihat jalan itu sudah dibangun? Apakah Anda ada melihat jalan ini sudah dibangun? Apakah Anda mengetahui irigasi di kecamatan anu sudah dibangun? Apakah Anda ada melihat…. Kecamatan Juli. Eda dan D. Dia juga turut mengundang secara khusus pihak HMI Cabang Bireuen. sambil sekali-sekali menunjuk ke arah Muhammad Zubir. “Saya senang menerima kritikan. kemudian terbawa saat konferensi pers. Sedangkan tahun kedua. Bak seorang penyair terkenal. ■ MODUS ACEH/Suryadi N urdin Abdul Rahman. Demikian juga dengan pengelolaan aset-aset daerah. Bersikap tenang.000. kata akhir dia kunci dengan sebutan harus objektif dan sesuai fakta di lapangan. Hal ini sangat membahayakan daerah. hal tersebut dia lakukan dalam forum dan dihadapan para wartawan. Sehingga kesejahteraan masyarakat terabaikan. beberapa waktu lalu. Betapa tidak. yang juga turut membacakan puisinya berjudul: “Rencong”. Bisa jadi. namun penduduknya masih banyak yang berada di bawah garis kemiskinan. Makanya. yang membuat kuping Nurdin Abdul Rahman memerah hari itu. Nurdin didaulat membacakan sebuah puisinya berjudul” “Zalem”. Di satu sisi pendapatan daerah meningkat. Yakni. Perencanaan pembangunan juga masih sebatas wacana. Tak dipungkiri. Berangkat dari kondisi di atas. mesin keramik. “Tapi Anda juga harus melihat kenyataan di lapangan. ploting anggaran kurang berpihak kepada kepentingan rakyat kecil.000. sambil membeberkan sejumlah pembangunan yang telah dilakukan pihaknya. terkait dua tahun momentum Pemerintahan Nurdin Abdul Rahman dan Busmadar Ismail dalam memimpin Kabupaten Bireuen.100. dari hasil monitoring mereka. mereka sibuk dengan mutasi pejabat. walau PAD Bireuen selalu bertambah dari tahun ke tahun. dengan suaranya yang lumayan keras. Semua itu. tibatiba berubah menegangkan.000. Walaupun Nurdin berusaha menahan diri dan mengaku senang mendapat kritikan yang bersifat membangun. tulis HMI Cabang Bireun..

sebelum kami mutasikan. Kami menerima kritikan dari dari siapa saja dan pihak manapun. Oktober lalu kami sudah ada kesepakatan dengan pihak ILO untuk membangun jalan itu. Yang penting kritikan tersebut konstruktif untuk kemaslahatan kita semua. kalau nggak salah hanya sekali saya pergi berobat ke Penang. Insya Allah tahun depan akan kita eksekusi. memimpin Kabupaten Bireuen. Apakah itu tidak menyentuh dan dirasakan masyarakat? Apakah Anda (Muhammad Zubir. Tapi mereka bilang. Itu sah-sah saja dan siapa pun bisa memberikan masukan kepada kami. Mengenai masalah mutasi. sudah banyak yang kami perbuat dalam dua tahun usia pemerintahan kami. terkendala pengoperasiannya karena belum jelas status kepemilikannya. sebelum ada bukti-bukti yang kuat dan adanya putusan hukum dari pihak yang berwenang. Masalah pabrik-pabrik yang terbengkali di Bireuen. Begitulah penjelasan saya. Malaysia. sepertinya tidak mencerna pula data publikasi yang dikeluarkan Bappeda Bireuen yang berselemak dengan laporan tidak valid dan akurat. Dalam melakukan mutasi. Pembangunan sejumlah prasarana ibadah dan sekolah. wartawan MODUS ACEH di Bireuen. Bupati Bireuen. Kecuali kalau ada keperluan yang sangat mendesak. misalnya. Jadi. mereka juga harus menyebutkan sesuai fakta di lapangan. Dia membantah dan tidak menerima kritik yang disampaikan aktivis Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Bireuen beberapa pekan lalu di media cetak. Bukan karena pengaruh “tim pembisik”. Untuk memantau usulanusulan dari para SKPD ke Pusat. dalam konferensi pers di ruang rapat Pendopo Bupati Bireuen. Mengenai seringnya saya keluar daerah. *** D alam pers realese. Masih membeda-bedakan sanksi hukumnya antara pelanggar yang ummat Islam dan non Muslim. Kami tetap komit terhadap pemberantasan korupsi. Mesin keramik di Juli. Seperti di Filipina. Tapi karena keterlambatan proses dan adanya mekanisme tersendiri. Saya menilai. Entah paham atau tidak. Terimakasih. Seperti Jalan Cot Unou-Balee Stuy. 27 Juli lalu. Contohnya pengerasan Jalan dari Desa Teupin Mane ke Sarah Sirong. Tapi saya mengabaikan dan meninggalkan tugas-tugas utama saya di Bireuen. apa kata Bupati Nurdin Abdul Rahman ketika itu? Inilah rangkuman yang dilaporkan Suryadi. Prinsipnya. saya mewakili Kepala Pemerintahan Kabupaten/Kota seluruh Aceh. Bupati Nurdin Abdul Rahman kemudian mengklarifikasi tudingan tersebut kepada Ketua HMI Cabang Bireuen. melihat pembangunanpembangunan yang telah kami lakukan? Kalian (HMI Cabang Bireuen-red) harus mengevaluasi pada kenyataan yang sebenarnya. Tapi. Karena Pemkab Bireuen masih menunggu realisasi janji dari donatur untuk membangun jalan-jalan tersebut. belum berbuat apapun bagi kemajuan Kabupaten Bireuen. kami tetap berkoordinasi dengan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan (Baperjakat). karena saya dipercaya sebagai koordinator mereka. kebijakan itu saya tempuh karena mempertimbangkan kondisi mobil yang membutuhkan biaya perawatan yang tinggi. Kalau berdasarkan evaluasi. hanya mendengar omongan orang. Mereka juga mengatakan. Muhammad Zubir dan sejumlah wartawan. penilaian itu berdasarkan evaluasi dan monitoring. Itu juga tidak sesuai dengan fakta sebenarnya. Memang kadang-kadang ada yang “membisiki” ke saya. Makanya untuk menghemat biaya. Seperti tudingan pihak HMI Cabang Bireuen. Kalau mesin biodiesel sedang kita usahakan pemindahan lokasi ke tempat lain. Selama ini kita banyak mengeluarkan biaya untuk perawatan mobil-mobil tersebut. Kami melihat kinerja dan kemampuan pejabat bersangkutan. Itu karena kita harus membayar proyek-proyek multy years tahun lalu. umum 1000 orang. Tapi kemudian terhambat. terkait dua tahun pasangan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Pihak HMI juga menyebutkan. Tapi kami tidak berani bertindak. Memang ada sejumlah jalan yang belum tertangani. Pabrik pakan ternak di Gandapura sudah berproduksi sekarang. Walau belum begitu maksimal. Masukan itu sangat penting dan menjadi cermin bagi kami. Pembangunan Jalan Teupin Siron-Simpang Mamplam. Ada tiga hal saya pergi keluar negeri. bukan unsur kesengajaan. Perlu saya jelaskan. Nurdin Abdul Rahman. mereka tidak turun ke lapangan. Pembangunan masih belum tampak dan dirasakan masyarakat. Saya tetap mengontrol kinerja bawahan saya. Menyangkut pernyataan pihak HMI Cabang Bireuen terhadap dua tahun kepemimpinan kami. tahun ini kami tidak membeli mobiler. terhadap mereka-mereka yang telah divonis hukum oleh Mahkamah Syar’iyah. telah menilai kinerja kami selama dua tahun ini. Drs. Jadi ada sekitar 3000 pegawai yang harus kami bayar gajinya. APBK Bireuen tahun ini lebih banyak terserap pada pada belanja aparatur.PTUN-kan. Dalam kesempatan ini perlu juga saya tegaskan. kami isi untuk sementara waktu. akibat pergeseran pejabat yang lain. Ada yang bilang milik koperasi dan ada mengklaim milik pribadi. Kemudian ada jabatanjabatan yang kosong.” bantah Nurdin Abdul Rahman. bisa-bisa nanti kami di.Liputan Khusus Bupati Bireuen. Mereka mengatakan. angkat bicara. Pembangunan jembatan di desa-desa juga telah kami lakukan. Itu bukan seenaknya kami lakukan. mereka masih “duduk manis” dan belum bisa berbuat banyak. Begitu pun sebaiknya penilaian terhadap kinerja kami harus fair. HMI Cabang Bireuen menyebutkan. Sambil menunggu pejabat yang lebih cocok untuk menempati posisi tersebut. Begitupun. Mengenai persetujuan saya terhadap dem (penghapusan dari inventaris daerah-red) tiga unit mobil untuk para pimpinan DPRK Bireuen. lebih baik kita dem saja. Pertama. Sedangkan pabrik susu kedelai di Peudada itu milik Pemerintah Provinsi. Tidak memandang hanya dengan sebelah mata. Kami tidak menggunakan dana itu untuk keperluan lain. kalau saya berpergian keluar negeri. Sehingga terjadi proses domino. karena tahun lalu ada lulus pegawai lewat formasi honorer sekitar 2000 orang dan jalur . Terhadap belum dilaksanakan hukum cambuk selama pemerintahan kami. Kedua. Itu merupakan suatu keharusan. Ketua HMI Cabang Bireuen-red) tidak men- ■ MODUS ACEH/Suryadi gevaluasi dan turun ke lapangan. Kadang-kadang pihak luar mengundang saya untuk menjadi negosiator bagi negaranegara yang masih dilanda konflik bersenjata. Tahun ini saya tidak pergi keluar negeri. Nurdin. belum maksimalnya sosialisasi hukum cambuk kepada masyarakat. Senin. pelaksanaan hukuman cambuk selama ini belum memenuhi rasa keadilan hukum. Selama dua tahun kepemimpinan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail. Hanya berdasarkan omongan orang di warung-warung kopi. Salah-salah dalam bertindak. menyikapi kritikan dari pihak HMI Cabang Bireuen. Keterlambatan pembayaran gaji 13. Selalu saya menyempatkan diri menelpon para SKPD di Bireuen. Berarti dalam melakukan evaluasi. Seperti ke Jakarta. Makanya lebih 65 persen dana APBK Bireuen tahun ini untuk belanja pegawai. Kalian tidak turun ke lapangan. Tidak menutup mata terhadap pembangunan-pembangunan Nurdin Abdul Rahman yang telah kami laksanakan selama ini. Tapi itu mereka pungkiri. kami lebih memvokuskan pada kepentingan aparatur dan belanja mobiler-mobiler pendopo dan kantor tempat kerja aparatur pemerintahan. kami terbuka dan sangat menghargai kepedulian AndaAnda semua. Seperti tahun lalu telah kami bangun irigasi pompanisasi di Kecamatan Kutablang dan Gandapura. Saya selalu menyempatkan diri untuk menjalin kerjasama dan mengundang investor untuk menanamkan modal di Bireuen. Lantas. sedang diusahakan mesin pengolah susu yang lebih modern lagi. Begitu juga dengan pembangunan jalan lain di sejumlah kecamatan dalam Kabupaten Bireuen. Keputusan tetap kami yang menentukannya. Pembangunan kali ini memang agak terkendala karena keterbatasan dana yang kita miliki. “Itu tidak benar. Memang benar. saya kira itu sangat bagus dan positif. Sebab. setelah mendapat pertimbangan dari Baperjakat. Nurdin Abdul Rahman: MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 29 Jangan Dengar Omongan Orang Seakan gerah dan tak tahan dengan tudingan. Oya. Karena mesin yang ada sekarang masih konvensional. perlu juga saya perjelas. Ada manfaat yang dapat diperoleh bagi kepentingan Kabupaten Bireuen. sebelumnya kami pelajari dulu dengan seksama. Salain itu. dengan dana sekitar Rp 1 miliar. Telah banyak pembangunan kami lakukan dan dirasakan masyarakat. Di samping itu telah kami bangun 100 unit rumah kaum dhuafa. itu karena ada hal-hal yang memerlukan kehadiran saya di sana. Kami telah minta untuk kami dari Pemkab Bireuen yang mengelolanya. karena mereka beralasan akan mengajukan dulu ke PU Pusat. saya salah seorang negosiator perdamaian. saya merasa berdosa kalau menghukum orang yang belum mengerti dan memahami tentang hukum tersebut. Pembangunan sarana jalan di Gampong-Gampong.

bahkan untuk menghadapi aparatur penegak hukum. aparatur hukum bahkan negara seringkali justru berada dalam posisi pihak yang lemah dan rentan terhadap manipulasi sistem hukum. merusak sistem hukum acara. PK atas PK dan PK yang diajukan lebih dari satu kali. PK Kontroversial merupakan istilah yang dipilih penulis untuk menunjuk upaya hukum PK yang tidak lazim dan menimbulkan pandangan pro-kontra. Jaksa tidak diatur haknya untuk PK dengan asumsi bahwa sebagai pihak yang mewakili negara dalam perkara pidana. Karena dalam sistem peradilan pidana korban tidak dimungkinkan secara langsung untuk menuntut pelaku tindak pidana. Prinsip progresif dalam pengecualian PK kontroversial ini berlaku pula untuk PK atas PK dan PK yang diajukan lebih dari dua kali. sehingga perlindungan korban terpaksa harus dibuatkan undang-undang tersendiri yakni Undang-Undang No. maka sebagai konsekuensinya Jaksa harus melayani kepentingan korban. Dalam hal demikian pandangan legisme hukum atau legal-positivistik yang terlalu bersandar pada bunyi undang-undang demi kepastian hukum semata. Jadi dalam keadaan “normal”. Namun bila keadaannya bersifat “anomali” harus ada sebuah pengecualian guna membuka kebuntuan hukum dalam pencapaian keadilan. Korupsi.com) T jar bila KUHAP cenderung mengutamakan aturan mengenai hak-hak tersangka. dan berapa kali PK dalam perkara pidana bisa diajukan untuk perkara yang sama. masyarakat. yang berarti tidak sesuai ketentuan dalam KUHAP. Dalam sistem hukum yang telah mapan diberbagai negara maju-pun dikenal adanya pengecualian sebagai alternatif penyelesaian perkara yang bahkan beberapa diantaranya bila dilihat dari pemahaman sistem hukum (positif) kita bisa dicurigai sebagai “penyimpangan”. kepentingan korban telah diambil alih oleh Jaksa. Butuh “Katup” Pengecualian Untuk menegakkan kepastian hukum maka harus ada konsep pembatasan yang tegas terhadap tahap-tahap pengajuan upaya hukum.30 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Kolom Konsep Pengecualian Hukum dalam PK Kontroversial Oleh Al. 13 tahun 2006 tentang Perlindungan Saksi dan Korban. namun lebih dari itu harus bersandar pula pada esensi kemanusiaan yang didalamnya terdapat pertimbangan nurani. Wisnubroto *) Joko Tjandra dan Sjahril Sabirin bisa jadi merasa geram terhadap putusan Mahkamah Agung RI atas “PK (Peninjauan Kembali) Kontroversial” yang membatalkan Putusan Kasasi MA yang telah membebaskannya. Dalam pandangan hukum progresif. baik sebagai individu maupun masyarakat tentu juga memiliki hak untuk memperoleh keadilan termasuk untuk mengoreksi putusan tingkat apapun yang dinilai tidak adil.*** *) Penulis adalah pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Persoalannya muncul bila dikaitkan dengan kepentingan korban yang bisa jadi posisinya paling lemah dalam proses peradilan pidana. Artinya kepastian hukum diperlukan dalam konteks pencapaian keadilan. bertentangan dengan prinsip kepastian hukum dan menimbulkan potensi kesewenang-wenangan aparatur negara terhadap warga negara (dalam hal ini terpidana). Ketiga PK tersebut dipandang kontroversial karena sebagian ahli hukum memandang PK tersebut menyimpang dari hukum positif (KUHAP). idak hanya mereka. Demikian pula keberadaan asas “aturan yang menguntungkan bagi terdakwa” dalam sistem hukum pidana harus diletakkan dalam konteks ini. apakah terhadap putusan PK dapat dilawan dengan PK atau upaya hukum lainnya. Dalam kasus-kasus yang “tidak biasa” seperti extra-ordinary crimes (misal: Kejahatan Lingkungan. karena dalam sebuah pengecualian terdapat pertimbangan nilai-nilai fundamental melebihi pertimbangan yuridis-prakmatis. Bila kekuasaan negara dalam sistem peradilan pidana dipahami sebagai aparatur penegak hukum yang dalam menjalankan tugasnya memiliki kewenangan yang amat besar. Bahwa keberadaan hukum positif (KUHAP) adalah tetap penting. Kevakuman hukum ini sering dimanfaatkan oleh para pihak dengan masing-masing kepentingan dan penafsirannya untuk mengajukan PK yang kontroversial. Anggota Serikat Pekerja Hukum Progresif (dikutip dari: hukumonline. Pelanggaran HAM berat) yang umumnya dilakukan oleh “pihak yang kuat” dan menimbulkan dampak serius bagi warga negara/masyarakat yang dalam hal ini pada posisi “pihak yang lemah” serta memiliki tingkat pembuktian yang sulit. Namun demikian hak untuk menggapai keadilan harus dibuka seluas-luasnya yakni bila terdapat alasan yang secara rasional dan moral dapat dipertanggungjawabkan. Bila pengecualian yang berupa terobosan hukum (rule breaking) tersebut dipandang bisa memberikan keadilan yang substansial. Oleh sebab itu Tim Penasehat Hukumnya berniat melawan putusan tersebut dengan upaya hukum yang tak kalah kontroversialnya yakni PK atas PK. sudah tidak memadai lagi sebagai instrumen pencapaian keadilan . sejumlah kalangan praktisi hukum dan akademisi pun serentak mengecam Putusan MA yang menerima PK yang diajukan oleh Jaksa tersebut. jaksa telah diberikan kewenangan yang amat besar untuk membuktikan kesalahan terdakwa selama proses peradilan berlangsung. maka demi pencapaian keadilan yang substantif PK oleh Jaksa yang melayani warga negara/masyarakat harus dipandang sebagai pengecualian. terdakwa atau terpidana dan pembatasan kewenangan aparatur penegak hukum. Para ahli hukum sendiri pada akhirnya mengakui bahwa KUHAP hampir tidak mengakomodasi kepentingan korban tindak pidana. Keduanya (kepastian dan keadilan) merupakan prinsip yang harus dipahami secara utuh bukan sebagai sesuatu yang berdiri sendiri. Dalam keadaan demikian justru korban. maka wapada kasus-kasus yang kompleks dan bergeser dari asumsi yang dibangun saat perumusan undang-undang. Dalam kasus-kasus kejahatan tertentu seringkali pelaku kejahatan memiliki kekuatan amat besar untuk memperdaya korban-korbannya. hukum tidak boleh didasarkan pada logika undang-undang semata. Filosofi melindungi pihak yang lemah Konon KUHAP dibangun dengan filosofi perlindungan bagi pihak yang lemah dan rentan terhadap kekuasaan negara. Pasal 263 ayat (1) KUHAP secara eksplisit menetapkan bahwa PK merupakan hak terpidana dan ahli warisnya. empati dan integritas. PK itu dinilai kontroversial karena diajukan oleh Jaksa. Apa yang dimaksud dengan “pengecualian” tidak boleh disalahtafsirkan sebagai “penyimpangan” atau “kesewenang-wenangan”. Oleh sebab itu bila suatu ketika terjadi kebuntuan dalam mewujudkan tujuan pencapaian keadilan. Katakanlah kejahatan yang secara sistematis berkonspirasi dengan kekuatan politik dan ekonomi. maka harus dibuatkan suatu “katup” untuk membuka pengecualian terhadap kasus yang “tidak biasa” (anomali). Dalam paradigma yang demikian maka tidak salah bila KUHAP mengatur bahwa PK merupakan hak bagi terpidana dan ahli warisnya sebagai pihak yang lemah dan rentan terhadap proses peradilan yang keliru. Setidaknya ada tiga jenis PK yang digolongkan sebagai kontroversial yakni: PK yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum. moral. termasuk mengajukan PK guna meraih keadilan yang sejati. Namun dalam KUHAP tidak ada ketentuan yang melarang Jaksa Penuntut Umum mengajukan PK. Aturan hukum positif tentang PK sendiri nampak memiliki keterbatasan dan bersifat multitafsir. Korban. Argumentasi ilmiahnya didasarkan pada logika empiris bahwa sebuah hukum positif selalu memiliki keterbatasan ruang dan waktu. aturan bahwa PK adalah hak terpidana dan ahli warisnya adalah prinsip yang harus ditegakkan. akan tetapi penerapannya harus terbuka terhadap penafsiran yang progresif dan responsif. maka ke depan seyogyanya pengecualian tersebut bisa diintegrasikan pada penyempurnaan aturan PK dalam hukum positif (KUHAP). Dalam konsep peradilan negara. agar tidak ada persoalan lagi pada kepastian hukumnya.

4 dapat dinyatakan. seminggu yang lalu saya sangat terkejut oleh kedatangannya ke rumah saya. dia mau mengubah Akte Kelahiran anak saya yang di dalamnya tercantun nama saya dan suami saya sebagai orang tua kandung dengan nama kakak sepupu saya dan suaminya. Banda Aceh 23125 dengan menyertai fotocopi KTP/identitas lain. Sebagai orang tua kandung. Hal ini sebagaimana dimaksud Pasal pasal Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP). Putri. Bahwa atas pertanyaan Anda apakah kakak sepupu Anda bisa membuat Akte Kelahiran lain. Apakah bisa dibuat Akte Kelahiran yang baru oleh kakak sepupu saya nantinya (apa dasar hukumnya) ? 3. Apalagi dia masih merupakan keluarga dekat saya. 1 . Sebut saja nama saya Putri dan suami saya Putra. Masalah tersebut menyangkut hubungan kami dengan salah seorang kakak sepupu kami. Mohon penjelasan yang lengkap dan mudah dimengerti. diancam dengan pidana kurungan paling lama satu tahun. yang terkait dengan permasalahan hukum yang kita hadapi. Mengingat dia belum mempunyai anak dan perkataannya tersebut saya dan suami percaya penuh padanya. (2) Pencabutan hak berdasarkan pasal 35 No. Waktu saya mau mengambil anak saya yang saya titipkan pada kakak sepupu saya tersebut. 4. Saya jadi kasihan juga padanya dan membiarkan dia pulang kembali ke kan sementara anak Anda tersebut padanya. Kami paham betul bila kita bermasalah dengan sanak saudara memang sangat dibutuhkan kesabaran dan toleransi yang besar. Kami menyarankan agar Anda mencoba dan mengupayakan untuk menyelesaikan masalah ini secara kekeluargaan. Pasal 333 KUHP: (1) Barang siapa dengan sengaja dan melawan hukum merampas kemerdekaan seseorang. Kami sudah punya dua orang anak. atau meneruskan perampasan kemerdekaan yang demikian. Katanya. Sekitar dua bulan lalu saya menitipkan anak bungsu saya Hawa padanya. (2) Jika perbuatan itu mengakibatkan luka-luka berat. diancam karena melakukan pengakuan anak palsu dengan pidana penjara paling lama tiga tahun. Tapi dia berkeras tidak mau mengembalikan bahkan sampai dia menangis dan menghiba pada saya.Konsultasi Hukum MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 31 J. Berikut masalah yang sangat mengganggu dan menyebabkan diri saya terpukul dan sangat sedih. Pertanyaan saya adalah : 1. alangkah terkejutnya saya waktu kembali ke kota dimana saya tinggal. Kini kami bermukim di salah satu ibukota kabupaten di Propinsi Aceh. Saya tentu tidak mau memberikannya dan dengan tegas meminta anak saya agar dikembalikan segera.com . Saya biarkan juga anak saya tinggal dirumahnya. dan tidak terjadi tindakan hukum lainnya seperti Adopsi dan lain-lain. Mohon kiranya bapak bersedia member solusi yang tepat untuk kami lakukan. maka yang bersalah diancam dengan pidana kurungan paling lama sembilan bulan. Tapi. diancam karena penggelapan asal-usul. tentunya hal tersebut sudah menjadi tindak pidana. atau diteruskannya perampasan kemerdekaan yang demikian. Anda tentu masih bisa dan berhak untuk mengambil kembali anak dimaksud dari penguasaan kakak Sepupu Anda tersebut. (2) Jika perbuatan itu mengakibatkan luka-luka berat maka yang bersalah diancam dengan pidana penjara paling lama sembilan tahun. Saya menitipkan anak saya tersebut juga karena kakak sepupu saya yang meminta.undang Hukum Perdata. (4) Pidana yang ditentukan dalam pasal ini diterapkan juga bagi orang yang dengan sengaja dan melawan hukum memberi tempat untuk perampasan kemerdekaan. maka kita dapat mengadukan atau melaporkannya kepada pihak yang berwenang. dapat saya jelaskan karena anak Anda sebelumnya sudah memiliki akta kelahiran sendiri namun jika kemudian akte tersebut dipalsukan (dengan merubah status orang tua kandung yg sebenarnya) jelas merupakan tindak pidana pemalsuan asalusul dan dapat dijerat dengan Pasal-pasal KUHP berikut : Pasal 277 KUHP: (1) Barang siapa dengan salah satu perbuatan sengaja menggelapkan asal-usul orang. apa pun alasannya. dengan maksud mau meminta Akte Kelahiran anak saya tersebut. (3) Jika mengakibatkan mati diancam dengan pidana penjara paling lama dua belas tahun. karena saya dan suami orang awam yang kurang paham tentang masalah hukum ? Atas jawaban dan penjelasan dari Bapak pengasuh saya sampaikan terima kasih. Adam (empat tahun) dan Hawa (satu tahun). Antara lain. Tapi. Pert anyaan dapat dikirimka n ke alamat FARZA LAWFIRM. Namun. saya juga tidak memaksakannya. coba teliti maksud dari bunyi pasal-pasal KUHP berikut : Pasal 328 KUHP: “Barang siapa membawa pergi seorang dari tempat kediamannya atau tempat tinggalnya sementara dengan maksud untuk menempatkan orang itu secara melawan hukum di bawah kekuasaannya atau kekuasaan orang lain. rumahnya. Karena Anda hanya menitip- Rubrik konsultasi hukum ini diselenggarakan secara gratis untuk pembaca Tabloid Modus Aceh. bila hak-hak kita selaku warga negara yang dilindungi hukum dilanggar atau diambil secara paksa oleh orang lain. diancam dengan pidana penjara paling lama delapan tahun. Kamal Farza Kakak Sepupu Kuasai Anakku PERTANYAAN: Pengasuh Rubrik Konsultasi Hukum yang saya hormati. atau emailkan ke: info@farzalawfirm. diancam dengan pidana kurungan paling lama tiga bulan atau pidana denda paling banyak tiga ratus rupiah. dia tidak mau memberikannya dengan berbagai macam alas an. dengan pidana penjara paling lama enam tahun. karena saya ada pekerjaan yang harus saya selesaikan di Medan. Dia tidak keberatan mengurus anak saya sejak saya pergi dan mengatakan kalau semua anak saya sudah dianggap seperti anak kandungnya juga. Jalan Panglima Nyak Makam. Apakah saya masih mempunyai hak dan bisa mengambil kembali anak saya tersebut ? 2. Pasal 334 KUHP: (1) Barang siapa karena kealpaannya menyebabkan seorang dirampas kemerdekaannya secara melawan hukum. (3) Jika mengakibatkan mati. diancam karena penculikan dengan pidana penjara paling lama dua belas tahun”. Jika ternyata kakak Sepupu Anda tidak mau menyerahkan anak Anda tersebut. Pasal 278 KUHP: Barang siapa mengakui seorang anak sebagai anaknya menurut peraturan Kitab Undang. semoga dapat memuaskan Anda. atau untuk menempatkan dia dalam keadaan sengsara. Demikian jawaban kami. Anda sebaiknya menempuh upaya hukum dengan melaporkan kakak sepupu Anda ke pihak kepolisian. padahal diketahuinya bahwa dia bukan orang tua dari anak tersebut. Dia sudah sepuluh tahun menikah. Tapi. Karena dia masih keluarga dekat. Lambhuk Town Square No. Aceh JAWABAN: Pertama-tama kami turut prihatin atas permasalahan yang sedang Anda dan suami hadapi. jika jika masalah tersebut tidak dapat diselesaikan secara kekeluargaan. tapi hingga kini belum juga punya anak.

modusaceh-news.VII/ 3-9 Agustus 2009 www.16/TH.cmyk NO.com Desaign Cover: Firmansyah/ ■ FOTO: MODUS ACEH /Dok .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful