Untuk Sekolah Menengah Atas Kelas X Materi Semester 1 dan 2 (PKN) Pendidikan Kewarganegaraan

Daftar Isi Semester 1 Bab 1Hakikat bangsa dan negara A. 1. 2. 3. 4. 5. Makna manusia, bangsa dan negara 1 Manusia Sebagai Makhluk Individu Dan Makhluk Sosial 1 Makna Bangsa 1 Negara 2 Unsur-Unsur Terbentuknya Negara 4 Fungsi Dan Tujuan Negara 8

B. Sikap semangat kebangsaan (Nasionalisme dan patriotisme) Dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara 10 1. Nasionalisme 10 2. Patriotisme 11 Bab 2 Sistem Hukum Dan Peradilan Nasional A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. B. C. D. 1. 2. 3. 4. E. 1. 2. 3. 4. 5. Sistem Hukum 13 Pengertian Sistem 13 Pengertian Hukum 13 Tujuan Hukum 13 Sumber Hukum 14 Penggolongan Hukum 15 Sanksi Hukum 15 Perbedaan Hukum Pidana dan Hukum Perdata 15 Peradilan Nasional 16 Menunjukkan sikap yang sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku 18 Upaya Pemberantasan Korupsi Di Indonesia 18 Pengertian Korupsi 18 Sebab-Sebab Terjadinya KKN 18 Akibat Terjadinya KKN 18 Fenomena Korupsi di Indonesia 19 Peran Serta Dalam Upaya Pemberantasan Korupsi Di Indonesia 19 Upaya Pencegahan (Perventif) 19 Upaya Penindakan (Kuratif/Refresif) 19 Upaya Edukasi Masyarakat/Mahasiswa 20 Upaya Edukasi LSM 20 Peran Seta Masyarakat Dalam Pemberantasan Korupsi Di Indonesia 20

Bab 3 Pemajuan, Penghormatan, dan Perlindungan HAM A. Pengertian Dan Macam-Macam HAM 22 1. Pengertian HAM 22 2. Macam-Macam HAM 22 3. Sejaran HAM 23 B. Peran Serta Dalam Upaya Pemajuan, Penghormatan, Dan Penegakan HAM di Indonesi a 24 1. Perkembangan HAM di Indonesia 24 2. HAM dalam UUD 1945 25 3. UU RI No. 39 Tahun 1999 Tentang HAM 26

3. 4. Hambatan Dan Tantangan Dalam Upaya Pemajuan. 6. berbangsa dan bernegara 1. 1. Penghormatan. 3. C. 3. 3. 2. 2. 2. 1. D. Hambatan Penegakan HAM 27 Tantangan Penegakan HAM 28 Rencana Aksi Nasional HAM Indonesia 28 Instrumen Hukum dan Peradilan Internasional HAM Instrumen Hukum Internasional HAM 29 Peradilan Internasional HAM 29 Pelanggaran dan Proses Peradilan HAM Internasional 30 Semester 2 Bab 4Hubungan Dasar Negara Dengan Konstitusi A. 3. 3. 2. 1. 1. 5. Makna Persamaan 47 . Contoh Kasus Pelanggaran HAM di Indonesia 27 C. Hubungan dasar negara dengan konstitusi Pengertian Dasar Negara 33 Pengertian Konstitusi 33 Substansi Konstitusi Negara 33 Kedudukan Pembukaan UUD 1945 Negara Kesatuan RI Tahun 1945 Kedudukan Pembukaan UUD 1945 35 Makna yang Terkandung dalam Pembukaan UUD 1945 36 Makna Pembukaan UUD 1945 Bagi Perjuangan Bnagsa Indonesia 36 Pokok-Pokok Pikiran dalam Pembukaan UUD 1945 37 Hubungan Pembukaan dengan Batang Tubuh UUD 1945 37 Tata Urutan Peraturan Perundangan-Undangan yang Berlaku di Indonesia 38 Pebandingan Konstitusi pada Negara Republik Indonesia dengan Negara Liberal dan Negara Komunis 1. Peran Seta dalam Upaya Penegakan HAM di Indonesia 26 5. 2. 4. Kewarganegaraan Republik Indonesia 43 Rakyat dalam Suatu Negara 43 Asas Kewarganegaraan 44 Penduduk dan Warga Indonesia 44 Undang-Undang Kewarganegaraan Indonesia 45 Kedudukan Warga Negara dan Pewarganegaraan Kedudukan warga negara 45 Hak dan kewajiban dasar warga negara 45 Pewarganegaraan di Indonesia 46 Kehilangan kewarganegaraan republik Indonesia 47 Persamaan kedudukan warga negara dalam kehidupan bermasyarakat. B. C. 2. Dan Penegakan HAM di Indonesia 27 1. 3.4. 1. B. 2. 4. Konstitusi Negara Republik Indonesia 38 Konstitusi Pada Negara Liberal 39 Konstitusi pada Negara Komunis 40 Sikap Positif terhadap Konsitusi Negara 41 Bab 5 Persamaan Kududukan Warga Negara A. D.

Jaminan Persamaan Hidup (Pendekatan Kultural) 47 .2.

4. agama. 1. 2. 4. budaya dan suku 49 Bab 6 Sistem Politik Indonesia A. 1. 3. 2.3. 1. gend er. Sistem Politik 50 Pengertian Sistem Politik 50 Ciri-ciri umum sistem politik 50 Macam-macam sistem politik 51 Demokrasi sebagai sistem politik 51 Insfrakstuktur dan Suprastruktur Politik di Indonesia Infrastruktur Politik 51 Suprastruktur Politik 55 Perbedaan Sistem Politik di Berbagai Negara Pendekatan Sistem Politik Negara 55 Perbedaan Sistem Politik 56 Model-model sistem politik 59 Sistem kepartaian dunia 59 Dinamika politik indonesia 60 Peran serta dalam sistem politik di indonesia 62 . B. 2. Menghargai persamaan kedudukan warga negara tanpa membedakan Ras. 6. 3. 5. Jaminan Persamaan Hidup dalam Konstitusi Negara 48 D. golongan. C.

Hal prinsip yang membedakan manusia dengan makhluk lainnya adalah bahwa manusia secara kodrati telah dilengkapi deng an akal. a. b. pikiran. komunkasi. 384-322 M ). sering disebut zoon politicon. senantiasa akan berusaha mengembangkan kemampuan pribadinya guna memenuhi semua kebutuhan dan me mpertahankan hidupnya ( survival ). perasaan dan keyakinan) sehingga sanggup berdiri sendiri dan bertanggung jawab atas dirinya. humus = tanah. Perasaan dan keyakinan manusia. Kebutuhan akan aktual isasi diri 2. dapat memberi petunjuk tentang hakikat manusia. Kebutuhan hidup fisiologis 3. yang benar dan salah. yakni Tuhan Yang Maha Esa sebagai perwujudan nalar ( akal dan pikiran ) manusia dalam menemukan titik/pusat keTuhanan ( God Spot ) sa ng pencipta. Contoh.BAB 1 HAKIKAT BANGSA DAN NEGARA A. Dengan peras aan dan keyakinan. MAKNA MANUSIA. atau Homo yang berarti seorang yang dilahirkan dari tanah. merupakan anugrah Tuhan yang tidak di berikan kepada makhluk lainnya sehingga manusia dapat membedakan yang baik dan buruk. Tingkat kebutuhan hidup manusia menurut Abraham Maslow. Kebutuhan akan penghargan diri . atau mens ( Latin ) yang ber arti berpikir. Manusia sebagai makhluk sosial. Manusia adalah makhluk c iptaan Tuhan Yang Maha Esa dengan derajat paling tinggi diantara ciptaan yang lain. Akal dan pikiran manusia. terdiri dari unsur jasmani ( raga) dan rohani ( jiwa ) yang merupakan satu kesatuan. perasaan dan keyakinan untuk mempertinggi kualitas hidupnya di bumi. manusia mampu berhubungan dengan dimensi moral dan spiritual. teknologi informasi. yaitu makhluk yan g pada dasarnya ingin bergaul dengan sesama manusia lainnya ( Aristoteles. BANGSA DAN NEGARA 1. dapat digunakan untuk menaklukkan alam dan makhluk lain serta sekaligus dapat dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Manusia sebagai makhluk individu. Kebutuhan rasa aman 4. sapi atau kuda untuk mengangkut barang. antara lain sebagai beri kut : 1. manusia dapat menggunaka n tenaga kerbau. Pengertian etimo logis tentang manusia . telah dibekali potensi atau kemampua n (akal. manusia dapat melakukan inovasi dalam bidang ilmu pengetahuan. pikiran. Jiwa dan raga membentuk individu. dsb. Kebutuhan kasih sayang 5. Disatu pihak manusia adalah makhluk bu mi seperti manusia lainnya . berakal budi. Setiap manusia. Manusia sebagai Makhluk Individu dan Makhluk Sosial Kata manusia berasal dari kata manu ( Sansekerta ). dilain pihak manusia melampui cakrawala bumi dan mencita-citakan dunia yang luhur.

e. mitos leluhur bersama. Stalin Bangsa bukanlah suatu ras dan bukan pula karena kesatuan suku bangsa melainkan u mat yang terbentuk secara historis. bangsa termasuk kelompok paguyuban yang secara kodrat i ditakdirkan untuk hidup bersama dan senasib sepenanggungan dalam suatu Negara. satu atau beberapa budaya yang sama dan solidaritas tertentu Dalam pengertian sosiologis. d. Suatu bangsa merupakan g olongan yang beraneka ragam dan tidak bisa dirumuskan secara eksak b. Jacobsen dan Lipman Bangsa adalah kesatuan budaya ( cultural unity ) dan kesatuan politik ( politica l unity ). dan rakyat kemudian harus mempunyai kemampuan atau keinginan hidup untuk menjadi sat u. c. f. Otto Bauer Bangsa adalah kelompok manusia yang mempunyai kesamaan karakter. Berikut ini pendapat beberapa ahli kenegaraan ternama dalam mendefinisikan sebua h bangsa : a.2. Hans Kohn Bangsa adalah hasil tenaga hidup manusia dalam sejarah. Ratzel Bangsa terbentuk karena adanya hasrat bersatu. meskipu n tidak sama. . F. Bangsa adalah suatu komunitas etnik yang ciri-cirinya adalah : memiliki nama wilayah tertentu. Karakteristik t umbuh karena adanya kesamaan nasib. yaitu rakyat yang harus bers ama-sama menjalankan satu riwayat. Makna Bangsa Sebagian ahli berpendapat bahwa bangsa itu mirip dengan komunitas etnik. Ernest Renan Bangsa adalah suatu akal yang terjadi dari dua hal. kenangan bersama. Hasrat itu timbul karena adanya r asa kesatuan antara menusia dan tempat tinggalnya (paham geopolitik).

komunikasi dan solidaritas 2. 3. Memiliki tanah air yang sama. George Jellinek Negara adalah organisasi kekuasaaan dari sekelompok manusia yang mendiami wilaya h tertentu 2. maksud bebas dar i dominasi dan campur tangan bangsa asing terhadap urusan dalam negerinya. unsur-unsur terbentuknya bangsa : Memiliki persamaan nasib atau sej arah. Memiliki persaman karakter. politik. Unsur-Unsur Terbentuknya Bangsa a. pengaruh. G. Hans Kohn Kebanyakan bangsa terbentuk karena adanya factor-faktor objektif tertentu yang m embedakannya dari bangsa lain.W.F. dan Memiliki persamaan cita-cita dan tujuan. yakni kesamaan keturunan. kebudayaan. Keinginan mencapai kesatuan national. Keinginan dan kemandirian. Makna Negara NO NAMA TOKOH PENDAPAT YANG DIKEMUKAKAN 1. Secara umum. agama. Dengan demikian. Frederich Hertz Dalam bukunya Nationally in History and Politic . Soekarno Bangsa adalah pengertian politis dan historis. pera saan dan agama. NEGARA a. kesamaan politik. 3. Keinginan untuk menonjol (unggul) di antara bangsa-bangsa dalam mengejar keho rmatan. factor objektif terpenting bagi terbentunya suatu bangsa ialah adanya kehendak a tau kemauan bersama atau nasionalisme .g.Hegel . ia menyatakan bahwa setiap bangsa mempunyai unsur aspirasi : 1. individualitas. wilayah. Memiliki ikatan persatuan yang kuat. bahasa. dan prestise. b. adat-istiadat. keasliaan atau kekhasan. misalnya menjungjung tinggi bahasa nasional 4. yaitu kesatuan di bidang sosial ekonomi . Keinginan untuk mencapai kemerdekaan dan kebebasan nasional.

A. Dr. Harold J. Organisasi itu adalah ik atan-ikatan fungsi atau lapangan-lapangan kerja tetap 6. J. H. Prof. Karl Marx Negara adalah alat kelas yang berkuasa (kaum borjuis/kapitalis) untuk menindas a tau mengeksploitasi kelas yang lain (proletariat/butuh) 5. Roger F.Negara adalah organisasi kesusilaan yang muncul sebagai sintesis dari kemerdekaa n individual dan kemerdekaan universal 3. Logeman Negara adalah organisasi kemasyarakatan (ikatan kerja) yang mempunyai tujuan unt uk mengatur dan memelihara masyarakat tertentu dengan kekuasaannya. Mr. Soltau Negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur atau mengend alikan persoalan bersama atas nama rakyat 7. Kranenburg Negara adalah suatu organisasi yang timbul karena adanya kehendak dari suatu gol ongan atau bangsa 4. Laski Negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikan karena mempunyai wewenang yan g bersifat memaksa dan yang secara sah lebih agung daripada individu atau kelompok yang .

Aristoteles Negara dalah persekutuan dari keluarga dan desa untuk mencapai kehidupan yang se baikbaiknya. 2. Terjadinya Negara 1). c. Pertumbuhan Primer Suku / Persekutuan Masyarakat (genootschaft) Negara Demokrasi Negara Nasional Kerajaan (Rijk) . b. dalam arti mempunyai kekuatan fisik secara legal. peraturan perundang-undangan berlaku untuk se mua orang tanpa kecuali. 3. Memaksa. Sifat Hakikat Negara 1. Pertumbuhan Primer dan Skunder a).merupakan bagian dari masyarakat 8. Monopoli. Mencakup semua (All embracing). menetapkan tujuan bersama masyarakat.

Proclamation (Proklamasi) Contoh : NKRI yang merdeka pada tanggal 17 Agustus 1945 dari penjajahan Belanda dan Jepang. Pertumbuhan Sekunder Selalu dihubungkan dengan Negara yang telah ada sebelumnya. Innovation (Pembentukan Negara Baru) Contoh : Negara Kolumbia yang pecah dan lenyap. kemudian menjadi seor ang raja dengan cakupan wilayah lebih luas. Ada kein ginan rakyat untuk mengendalikan dan memilih pemimpinnya sendiri yang dianggap dapat mewujudkan aspirasi mereka. Yordania. (c). Accesie (Penaikan) Contoh : Negara Mesir yang terbentuk dari delta sungai Nil. (g). . (b). Anexatie (Pencapolokan / Penguasaan) Contoh : Ketika dibentuk pada tahun 1948. Suriah. 2). Occopatie (Pendudukan) Contoh : Liberia yang didiami oleh budak-budak Negro kemudian menjadi Negara mer deka pada tahun 1847. (e). * Fase Negara demokrasi Rakyat semakin sadar dan tidak ingin diperintah oleh raja yang absolut.* Fase Genootschaft(Persekutuan Masyarakat) Kehidupan manusia diawali dari sebuah keluarga. Pendekatan Faktual (a). (d). Fase ini lebih dikenal kedaulatan rakyat . yaitu Venezuela dan Kolumbia Baru. Cessie (Penyerahan) Contoh . Austria adalah salah satu Negara yang kalah pada Perang Dunia I. Wilayah Sleewijk diserahkan oleh Austria kepada Prussia (Jerman) karena adanya perjanjian bahwa Negara yang kalah perang harus memberikan Negara yang dikuasainya kepada negara yang me nang. Hanya ada sat u identitas kebangsaan. Kemudian di wilayah Negara terse but muncul Negara baru. Fusi (Peleburan) Contoh : Terbentuknya Federasi Kerajaan Jerman pada tahun 1871. * Fase Negara nasional Pada awalnya dipimpin oleh raja yang absolut dan tersentraslisasi. Negara Israel banyak mencaplok daerah Palestina. (f). Berdasarkan pandanga n ini maka suatu Negara dianggap sah sebagai Negara jika telah diakui oleh Negara lain. Mesir. b). kemudian suku dengan dipimpin ke pala suku (primus interpares) * Fase Kerajaan (Rijk) Primus interpares (orang pertama diantara yang sederajat).

Raja memerintah atas nama Tuhan. dapat diketahui melalui Konstitusinya dengan mencantumkan kalimat by the grace of God (Atas berkat rahmat Tuhan Yang Maha ESa) . utusan Tuhan. Pada Negara modern. * Teori KeTuhanan Tidak Langsung Bahwa Negara memang ada karena jehendak Tuhan. Pendekatan Teoritis No Teori Tokoh Ajaran yang Dikemukakan 1.J. Agustinus F. Ke-Tuhanan . namun tidak secara langsung melainkan melalui penciptaan manusia terlebih dahulu. Terbagi dalam : * Teori KeTuhanan Langsung Bahwa suatu Negara pada awalnya ada karena sudah kehendak Tuhan yang langsung sehingga raja dianggap sebagai penjelmanTuhan. 3). . Separatisme (Pemisahan) Contoh : Pada tahun 1939 Belgia memisahkan diri dari Belanda dan menyatakan keme rdekaan.Stahl Haller Kranenburg Jean Bodin a. .(h). Negara ada karena kehendak Tuhan. . hal ini didasarkan pada kepercayaan bahwa segala sesuatu terjadi karena kehendak Tuhan b. Contoh : Kaisar Tenno Heika Jepang dianggap sebagai keturunan Dewa Matahari dan Raja Fir aun di Mesir Kumo mengaku dirinya sebagai Tuhan. . Dewa bahkan Tuhan itu sendiri. yang kemudian menjadi raja.

Duguit. G. yaitu kaum kapitalis. . . pAda tahap II. Rousseau. dan kekuasan adalah ciptaan mereka yang paling kuat dan berkuasa b. Negara terbentuk atas dasar kekuasaan. ekonomi maupun agama dapat memaksakan kehendaknya kepada orang lain c. Kedau-latan . bukan pada kelompok orang yang menguasai kehidupan Negara. Rousseau Montesquieu a.J. Laski Leon Duguit Karl Marx Oppenheimer Kallikles a. (disebut Bapak Kedaulatan Rakyat) menghendaki bahwa raja hanyalah mandataris rakyat dan karena itu dapat diganti. John Locke. perjanjian diadakan dengan penguasa (pactum subjectionis). . Negara terjadi karena adanya kontrak sosial (perjanjian masyarakat). Karl Marx. . Negara yang dikehendaki monarki konstitusinal c. Vonthering . . 4. Per-janji-an Ma-syarakat . . L. Thomas Hobbes John Locke J. 3. Paul Laband . Jellinek a. J. .2. Ke-kua-saan . kecerdasan. dan engaralah yang menciptakan hukum untuk mengatur kepentingan rakyat . Thomas Hobbes. Kedaulatan Negara : Kekuasan tertinggi ada pada Negara.J. bahwa pada tahap I perjanjian antarindividu diadakan untuk membentuk Negara (pactum unionis). Masyarakat mengadakkan perjanjian untuk membentuk Negara dan menyerahkan sebagian kedaulatannya kepada Negara untuk menyelenggarakan kepentingan masyarakat b. Horald J. Negara dibentuk untuk mengabdi dan melindungi kepentingan kelas yang berkuasa. menghendaki monarki absolute d. seseorang karena kelebihannya atau keistimewaannya baik karena fisik.

Negara terjadi karena adanya keharusan untuk menebus dosa orang-orang yang ada di dalamnya. Hukum Alam . . Thomas Aquinas. Krabbe b. Harus ada penghuni (rakyat. dibedakan atas dua jenis yaitu : . warga Negara) atau bangsa (staatvolk) b. . Harus ada wilayah atau lingkungan kekuasaan c. dan d. Plato. Plato Aristoteles Agustinus Thomas Aquinas a. Harus ada kekuasaan tertinggi (penguasa yang berdaulat) atau pemerintahan yan g berdaulat. terbentuklah berturut-turut Keluarga Masyarakat Negara c. Dari hakikat manusia seperti ini. Hukum alam bukan buatan Negara. terjadinya Negara secara evolusi e. yaitu : a. Kesanggupan berhubungan dengan Negara-negara lain. Rakyat yang bersatu Daerah atau wilayah Pemerintahan yang berdaulat Pengakuan dari negara lain Menurut Konvensi Montevideo tahun 1933. yakni keadilan d. Agustinus. b. . melainkan kekuasan alam yang berlaku setiap waktu dan tempat.. Negara merupakan lembaga alamiah yang diperlukan manusia untuk menyelenggarakan kepentingan umum 4. c. penduduk. Aristoteles. suatu Negara harus memenuhi syarat-syarat : a. serta bersifat universal dan tidak berubah b. yang merupakan Konvensi Hukum Internasio nal. Rakyat Berdasarkan hubungannya dengan daerah tertentu. Negara yang baik mewujudkan citacita agama. a. hukum lebih tinggi dari Negara yang berdaulat 5. Negara harus mempunyai empat unsur konsititutif. d. manusia dalah zoon politicon. Kedaulatan Hukum : Hukum memegang peranan dalam Negara. UNSUR-UNSUR TERBENTUKNYA NEGARA Menurut Oppenheimer dan Lauterpacht.

2. Penduduk Mereka yang bertempat tinggal atau berdomisili di dalam suatu wilayah Negara (me netap) untuk jangka waktu yang lama. Bukan Penduduk Mereka yang bearada di dalam suatu wilayah Negara hanya untuk sementara waktu (t idak menetap). .1.

Wilayah Merupakan landasan material atau landasan fisik Negara. Sedangkan Negara yang mem iliki wilayah lautan dengan pulau-pulau di dalamnya disebut archipelagic state. batas buatan. Zona Ekonomi Ekslusif (ZEE) 4). rakyat dapat dibedakan menjadi : 1. Wilayah Lautan Negara yang tidak memiliki lautan disebut land locked. b. yaitu UNCLOS (United Nations Conference on The Law of the Sea). Dewasa ini. dapat berupa : Batas ala miah. Wilayah Daratan Batas wilayah suatu negaradengan Negara lain di darat . yang dijadikan dasar hukum masalah wilayah kelautan suatu Negara ada lah Hasil Konferensi Hukum laut nternasional III tahun 1982 di Montigo Bay (Jamaika) yang diselenggarakan o leh PBB. deng an status kewarganegaraan warga Negara asli atau warga Negara keturunan asing. Batas Lautan : 1). Landas Kontinen (LK) Pemerintah RI pada tanggal 17 Februari 1969. Contoh hasil perjanjian landasa kontinen : (a). telah mengeluarkan Deklarasi tentan g Landas Kontinen dengan kebiasaan praktik Negara dan dibenarkan pula oleh Hukum Internasional bahwa suat u Negara pantai mempunyai penguasaan dan yurisdiksi yang ekslusif atau kekayaan mineral dan kekayaan lainn ya dalam dasar laut dan tanah di dalamnya di landas kontinen. (b). 2. Laut Teritorial (LT) 2). namun tunduk pada Pemerintah dimana mereka berada.Berdasarkan hubungannya dengan pemerintah. Bukan Warga Negara Mereka yang berada di suatu Negara tetapi secara hukum tidak menjadi anggota Neg ara yang bersangkutan. Perjanjian RI Thailand tentang Landas Kontinen Selat Malaka Bagian Utara da n Laut Andaman. batas secara geografis. Warga Negara Mereka yang berdasarkan hukum tertentu merupakan anggota dari suatu Negara. 2. ditandatangani . Perjanjian RI Malaysia tetang Penetapan garis Batas Landas Kontinen Kedua N egara (di Selat Malaka dan Laut Cina Selatan) ditandatangani 27 Oktober 1969 dan mulai berlaku 7 November 1 969. Zona Bersebelahan (ZB) 3). Secara umum dapat dibeda kan menjadi : 1.

671km. 4. dan penerbangan . dan berlaku mulai 9 Oktober 1972.17 Desember 1971 dan mulai berlaku 7 April 1972. Landas Benua (LB) 3. perwakilan di plomatik suatu Negara di Negara lain merupakan daerah ekstrateritorial . Daerah Ekstrateritorial. Wilayah Ekstrateritorial Wilayah suatu Negara yang berada di luar wilayah Negara itu. misalnya untuk kepentingan radio. Wilayah Udara Pasal 1 Konvensi Paris 1919 : Negara-negara merdeka dan berdaulat berhak mengada kan eksplorasi dan eksploitasi dii wilayah udaranya. yang mengacu pada hasil Reglemen dalam Kongres Wina (1815) dan Kongres Aachen (1818). mencakup : (1) Daerah perwakilan diplomatik suatu Negara dan (2) Kapal yang berlayar di baw ah bendera suatu Negara .stationer adalah setinggi 35. 20 tahun 1982. satelit. (c). Persetujuan RI Australia tentang Penetapan Atas Batas-Batas Dasar Laut Tert entu di daerah Laut Timor dan laut Arafuru sebagai tambahan pada persetujuan tanggal 18 Mei 1971. Konvensi Chicago 1944 (Pasal 1) : Setiap Negara mempunyai kedaulatan yang utuh dan ekslusif di ruang udara di atas wilayahnya UU RI No. Menurut Hukum Inter nasional. batas wilayah kedaulatan dirgantara yang termasuk orbit geo. 5).

Ethipia. PERKEMBANGAN DAN LATAR BELAKANG POKOK-POKOK AJARAN KETERANGAN 1. Oleh Sebab itu. Permanen : kekuasaan itu tetap ada selama Negara itu berdiri sekalipun pemega ng kedaulatan berganti-berganti 3. Teori Kedaulatan Tuhan * Agustinus. Souvereiniteit (Perancis). Marsilius. Pemerintah yang berdaulat Kata kedaulatan atau daulat berasal dari kata daulah (Arab). F.c. Tunggal (Bulat) : Kekuasaan itu merupakan satu-kesatuan tertinggi dalam Negar a yang tidak diserahkan atau dibagibagikan kepada badan lain. TOKOH. Belanda dengan raja-raja . Thomas Aquinas. Bila ada kekuasaan lain yang membatasinya.Stahl * Berkembang pada abad V XV * Dilatarbelakangi oleh perkembangan agama Kristen dan maraknya Pantheisme. maka kekuasaan tertinggi yang dimilikinya akan lenyap. Kedaulatan mempunyai sifat-sifat pokok sebagai berikut : 1. 2. supremus (Latin). mereka dianggap sebagai utusan Tuhan/dewa (1).J. Menurut Jean Bodin (1500-1596) kedaulatan adalah kekuasaan tertinggi untuk menen tukan hukum dalam suatu Negara. masa Raja Haile Selassi (Ia merasa diri dipilh oleh Tuhan) (2). Tidak terbatas (absolute) : kekuasaan itu tidak dibatasi oleh kekuasaan lain. TEORI KEDAULATAN NO TEORI. yang berarti kekuasaan tertinggi . Kekuasaan yang dimiliki pemerintah memp unyai kekuatan yang berlaku kedalam (interne-souvereiniteit) dan keluar (extrene-souvereiniteit). 4. Asli : Kekuasaan itu tidak berasal dari kekuasaan lain yang lebih tinggi. souvereignty (Inggris ). yaitu (paham yang menyatakan bahwa Tuhan bukan seorang * (1) Teori ini beranggapan bahwa raja atau penguasa memperoleh kekuasaan tertinggi dari Tuhan (2) Kehendak Tuhan menjelma ke dalam diri raja atau penguasa (Paus).

yang menganggap diri sebagai wakil Tuhan. Rakyat harus rela menyerahkan hakhak asasi dan kekuasaannya secara . By the grace of God (Atas Rahmat Tuhan) (3). Hegel * Berkembang sekitar abad XV * Dilatarbelakangi oleh perkembangan kekuasaan yang sudah bergeser dari Gereja (Paus) ke Raja * (1) Kedaulatan Negara terletak di tangan raja sebagai penjelmaan kehendak Tuhan (2) Raja juga merupakan bayangan dari Tuhan (Jean Bodin) (3) Agar Negara kuat. manifestasi yang ada di dunia ini adalah Tuhan (menyatarakan alam dengan Tuhan) (3) Segala peraturan yang dijalankan oleh penguasa bersumber dari Tuhan. melainkan bahwa semua hukum. Teori Kedaulatan Raja * N.Machiavelli. raja harus berkuasa mutlak dan tidak terbatas (N. Jepang pada masa Kaisar Tenno Heika yang dianggap sebagai titisan Dewa Matahari 2. NO TEORI. Thomas Hobbes. Jean Bodin. kekuatan. Machiavelli) (4) Raja berada di atas undang-undang. TOKOH. rakyat harus patuh dan tunduk kepada perintah penguasa. Oleh sebab itu. PERKEMBANGAN DAN LATAR BELAKANG POKOK-POKOK AJARAN KETERANGAN pribadi.

Bahwa kekuasaan hukum (rechtssouvereinteit) merupakan kekuasaan tertinggi di dalam Negara (2). Paul Laband * Berkembang antara abad XV-XIX * Diilhami oleh gerakan Renaissance dan ajaran Niccolo Machiavelli tentang Negara sebagai pusat kekuasaan * (1) Kekuasaan pemerintah bersumber dari kedaulatan Negara (staats souvereiniteit). kekuasaannya diserahkan kepada raja atas nama negara (4) Negaralah yang menciptakan hukum. dan Italia masa B. Perancis pada masa Loius XIV (1643-1715) dengan ucapannya L Etat Cest moi yang berarti. Negara adalah saya 3.mutlak kepada raja (Thomas Hobbes) (1). Teori Kedaulatan Hukum (Nomokrasi) * Krabbe. Immanuel Kant. Kranenburg * Berkembang setelah Revolusi Perancis * Diilhami oleh semboyan Revolusi * (1). Teori Kedaulatan Negara * George Jellinek. Negara tidak wajib kepada hukum. (2) Jerman semasa Hitler. (1) Tsar di rusia yang totaliter. Negara Eropa dan Amerika pada umumnya menganut teori hukum murni . Oleh sebab itu. Mussolini merasa sebagai pusat kekuatan Negara dan memerintah secara totaliter sentralistik. 4. Kekuasaan Negara bersumber pada (1). (2) Negara dianggap sebagai sumber kedaulatan yang memiliki kekuasaan tidak terbatas (3) Karena Negara itu abstrak. dan digulingkan pada tahun 1917 melalui Revolusi Bolshevik 9Oktober) dengan pahan Komunis.

(2). Indonesia menganut teori Negara .

ideology. Immanuel Kant) (4). Teori Kedaulatan Rakyat * Solon.Rakyat merupakan kesatuan yang dibentuk oleh individu-individu melalui perjanjian masyarakat (sosial contract) (2). Rousseau * Berkembang mulai abad XVII XIX hingga sekarang * Banyak dipengaruhi oleh teori kedaulatan hukum yang menempatkan rakyat tidak hanya sebagai objek.Kranenburg) hukum modern 5. tetapi juga sebagai subjek dalam Negara (demokrasi).J. Krabbe) (5). Pemerintah yang berkuasa harus mengembalikan hak-hak sipil kepada warganya (civil rights) (1). J. Penguasa dipilih dan ditentukan atas dasar kehendak rakyat/umum (volonte generale) melalui perwakilan yang duduk di dalam pemerintahan (4). namun pelaksanaannya sangat tergantung pada rezim yang berkuasa. . Rakyat sebagai pemegang kekuasaan tertinggi memberikan sebagian haknya kepada penguasa untuk kepentingan bersama (3). Artinya setiap tindakan Negara harus didasarkan hukum (H. Selain sebagai penjaga malam. Pemerintah (Negara) hanya berperan sebagai penjaga malam yang melindungi hak asasi manusia dan tidak boleh mencampuri urusan sosial-ekonomi masyarakat (negara hukum murni. Diterapkan hampir semua Negara. Negara seharusnya menjadi Negara hukum. John Locke. Egalite dan Fraternite hukum. dan kebudayaan masing-masing Negara. * (1). Negara berfungsi dan berkewajiban mewujudkan kesejahteraan rakyat (welfare state. Montesquoeu. sedangkan hukum bersumber dari rasa keadilan dan kesadaran hukum (3).Peramcis : Liberti.

d. Negara itu akan men arik kembali pengakuannya. Negara Kesatuan . BENTUK-BENTUK KENEGARAAN a. Pengakuan secara de facto Diberikan kalau suatu Negara baru sudah memenuhi unsur konstitutif dan juga tela h menunjukkan diri sebagai pemerintahan yang stabil. Negara yang berada di bawah lindungan Negara lain yang lebih kua t . f. * Pengakuan de facto bersifat tetap Pengakuan dari Negara lain terhadap suatu Negara hanya bisa menimbulkan hubungan di bidang ekonomi dan perdagangan (konsul). Protektorat. Wilayah jajahan dari Negara-negara yang kalah dalam Per ang Dunia II dan berada di bawah naungan Dewan Perwalian PBB e. Pengakuan de facto adalah pengakuan tentang kenyataan (fakta) adanya suatu Negara. Mandat. Negara yang terdiri atas gabungan beberapa Negara bagian c. dan diplomatic. Pengakuan de jure secara penuh * Terjadinya hubungan antara Negara yang mengakui dan diakui meliputi hubungan dag ang. Sedangkan dalam hubungan untuk tingkat Duta belum dapat di laksanakan. Negara Serikat . suatu Negara yang berasal dari daerah jajahan dari Negara-negara yang kalah dalam Perang Dunia I dan di bawah perlindungan dari Dewan Mandat Liga Bangsa-Bangsa. b. Pengakuan dari Negara lain 1). * Pengakuan de facto bersifat sementara Pengakuan yang diberikan oleh suatu Negara tanpa melihat bertahan tidaknya Negar a tersebut di masa depan. Koloni .Kalau Negara baru tersebut kemudian jatuh atau hancur. 2). Perwalian (Trustee) . Negara merdeka dan berdaulat yang pemerintahannya diatur ol eh pemerintah pusat. ekonomi. suatu Negara yang menjadi jajahan dari Negara lain d. Negara yang mengakui berhak menempatkan Konsuler atau Kedutaan. Pengakuan secara de jure Pengakuan de jure bersifat tetap * Pengakuan dari Negara lain berlaku untuk selama-lamanya setelah melihat adanya j aminan bahwa pemerintahan Negara baru tersebut akan stabil dalam jangka waktu yang cukup lama.

.

. membuat kebijakan Negara pada waktu tertentu untuk seluruh ma syarakat 2. baik moral. Di bawah ini ada beberapa teori tentang tujuan Negara : No Nama Teori. Fungsi Negara Menurut para ahli kenegaraan. S. membagi fungsi menjadi dua tugas pokok : * 1.H. Policy making . melaksanakan kebijakan yang sudah ditentukan Muhammad Kusnardi. Mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat (b) Fungsi atau rugas negara secara umum : 1. Para ahli hukum kenegaraan memiliki pandangan yang khas tentang fungsi negara. mempertahanakan Negara sebagai organisasi polit ik yang berdaulat.g. dan . Policy Executing . menyatakan bahwa fungsi Negara mencakup tiga tugas pokok (teori Tr ias Politika) : * 1. Tugas ini meliputi tugas internal (memelihara perdamaian. Tujuan Negara Pada umumnya. Fungsi legislative. sebagai berikut : Montesquieu. ketertiban dan kete ntraman semua rakyat yang menjadi bagiannya. Tugas esensial (Tugas asli) . fungsi-fungsi Negara mencakup hal-hal berikut : Sebagai stabilisator yaitu sebagai menjaga ketertiban (law and order) * Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat * Mengusahakan pertahanan untuk menangkal kemungkinan serangan dari luar * Menegakkan keadilan yang dilaksanakan melalui badan-badan peradilan * (a). 5. mengawasi agar semua peraturan ditaati (fungsi mengadili) Goodnow. ketertiban dan ketentraman serta melindungi hak milik setiap orang) dan tugas eksternal (mempertahankan kemerdekaan Negara). melaksanakan Undang-Undang 3. Fungsi Negara menurut para ahli : . B. suatu Negara bekas jajahan Inggris yang mengakui Raja Inggris sebag ai rajanya sebagai lambang persatuan negara h. FUNGSI DAN TUJUAN NEGARA A. Fungsi eksekutif. sosial maupun ekonomi. Dominion. gabungan dua atau lebih Negara merdeka dan berdaulat dengan satu kepala Negara yang sama. Tokoh. Fungsi Yudikatif. Tugas fakultatif . Menjamin ketertiban (law and order) 2. intelektual. membagi tugas Negara menjadi dua bagian : * 1. tujuan Negara untuk menciptakan kesejahteraan. Uni. meningkatkan kesejahteraan umum. membuat Undang-Undang 2. 2.

* Siapapun yang melawan pemerintah/raja harus ditindak tanpa kompromi * Pemerintah menghalalkan segala cara. meskipun harus melanggar sendi-sendi kesusilaan dan kebenaran * Seorang penguasa yang cermat bertahan pada keyakinan/kepercayaan . kejujuran. nyanyian. 2. kesusilaan.Latar Belakangnya Pokok Pokok Pendapat yang Dikemukakan Penguasa yang Menerapkan 1. 1469-1527. Machiavelli. c. seorang Negarawan Tiongkok/Cina Kuno) Dilatarbelakangi oleh keadaan negeri Cina saat itu yang banyak mengalami pemberontakan dan perang saudara. musik. hormat pada orang tua. yaitu agar dapat cerdik seperti kancil dan menakut-nakuti rakyatnya seperti singa * Pemerintah / penguasa boleh berbuat apa saja. semua itu dapat melemahkan jiwa seseorang (rakyat/prajurit) * a. Alasannya. yang penting Negara aman sentosa * Rakyat harus dijauhkan dari kebudayaan adat. bila negara ingin kuat maka rakyat harus lemah dan sebaliknya * Negara harus berusaha mengumpulkan kekuasaan / kekuatan yang sebesar-besarnya. Atilla Jenghis Khan Timur Lenk Kubhilai Khan Kekuasaan Negara (N. Kekuasaan Negara (Lord Shang Yang. dan sofisme (the ten evis). d. Menitikberatkan pada sifat pribadi raja. b. hikayat. disiplin dan loyal untuk mengahadapi bahaya-bahaya dari luar * Keselamatan dan kemakmuran tidak diperlukan. kebaikan. seorang pemikir dan politikus dari Italia) Dilaterbelakangi oleh keadaan negaranya saat itu yang banyak mengalami pergolakkan dan perpecahan. asal untuk kepentingan Negara dalam mencapai kekuasaan Negara yang sebesar-besarnya. Rakyat dan Negara harus berbanding terbalik. kekerabatan. Negara menyiapkan militer yang kuat.

* Memberikan inspiransi bagi terbentuknya (liga bangsa-bangsa atau LBB)dan selanjutnya Fredderick Agung Louis XIV Adolf Hitler B. Perdamaian Dunia (Dante Alighieri 1265-1321. perlu dibentuk satu negara dibawah satu imperium (raja atau kaisar). c. * Dalam mencapai perdamaian dunia. 3.yang berlawanan dengan kepentingannya * a. Seorang pemikir besar dari Prussia Jerman) Dilatarbelakangi oleh adanya Keamanan dan ketentraman manusia dalam negara dapat di capai apabila ada perdamaian dunia. d. b. Mussolini . yang tidak terletak pada masing-masing penguasa atau raja.

seorang ahli hukum dari Jerman) di latar belakangi oleh keadaan negara Eropa dalam suasana pencerahan ( enlightenment) yang mengagung-agungkan otonomi dan kebebasan individu. Tokoh. Banyak diterapkan di Negaranegara Eropa dan Amerika * . * Peranan Negara : menjaga ketertiban hukum dan melindungi hak serta kebebasan warganya. Jaminan atas hak dan kewajiban (Immanuel kant 1724 1804. * Pembentukan masing-masing Negara merdeka hanya akan menimbulkan peperangan. dan Latar Belakangnya Pokok Pokok Pendapat yang Dikemukakan Penguasa yang Menerapkan 4.pertentangan antara kaisar dengan Paus mengenai siapa yang paling berhak dalam kekuasaan negara Pembentukan imperium bertujuan untuk kepentingan kemanusiaan. * diganti menjadi perserikatanBangsaBangsa (PBB) No Nama Teori. * Adanya hukum yang dirumuskan dalam perundangundangan.dan hukum itu merupakan penjelmaan kehendak umum (volunte generale) * Perlunya pemisahan kekuasaan antara eksekutif dan legislatif. Negara harus membentuk dan mempertahankan hukum supaya hak dan kemerdekaan warga Negara terpelihara. * Negara tidak boleh turut campur dalam urusan pribadi dan ekonomi warganya.

Seluruh aspek kehidupan warga Negara diatur. Negara bukan sekedar memelihara ketertiban hukum belaka. 5.seorang ahli hukum Jerman) . Secara umum. 5. Teori fasisme Fasisme berasal dari kata fascio (kelompok politik).Banyak di terapkan di NegaraNegara Eropa dan Amerika pada umumnya setelah abad XVIII Diterapkan dihampir semua Negara modern yang menjunjung tinggi demokrasi dan menjamin keseimbangan antara kepentingan individu dan masyarakat. Teori individualisme Muncul sebagai antiklimaks kekuasaan Monarki absolut (abad XVII dan XVIII). tetapi secara aktif mengupayakan kesejahteraan warga negaranya. Negara kesejahteraan atau welfare State (R. tetapi untuk kesejahteraan rakyat di dalam Negara. Menganut paham nasionalisme yang sempit 7. dan sikendalikan seca ra ketat oleh pemerintah fasis yang sentralistis b. Fasisme adalah system kediktatoran yang menempatkan Negara di tangan satu orang dan melarang setiap oposisi atau perlawanan. Negara fasis memiliki ciri-ciri sebagai berikut: 1. * Negara harus benar-benar bertindak adil terhadap seluruh warga negaranya. Pel . Tujuan negara fais adalah Imperium Dunia 4. Latar belakangnya hampir sama dengan teori jaminan atas hak dan kebebasan). * Negara hukum bukan hanya untuk penguasa atau golongan tertentu saja. * Teori tentang tujuan negara menjelma menjadi paham-paham atau ideology : a. dikontrol. Pengaturan ekonomi sangat sentarlistis 3. Moralitas sering diabaikan demi mencapai tujuan Negara fasis 2.Kranenburg. Adanya kediktatoran satu partai yang kaku. Penindasan terhadap oposisi 6. Dari kata tersebut timbul i stilah Fascio de Cambattimento (barisan tempur) yang dipraktekkan di Italia oleh Mussolini (1883-1945) yang mem erintah dari 1922-1943.

opor paham individualisme (liberalisme) dalam politik.Voltaire. Hasil dari revolusi itu adalah terciptanya sosialisme. sarana-sarana produksi dan distribusi dimiliki secara bersama-sama dan Negara tanpa kelas terc ipta. Ia menyebut sosislaisme adalah tahap transisi menuju komunisme. dimana hak milik pribadi dan Negara dihapus. terispirasi untuk mengembangkan dan memberi tan da revolusioner pada sosialisme. egalite fraternite. Para tokoh ini selalu menyuarakan liberte. Montesquieu. Dalam bidang ekonomi paham ini di pelopori oleh Adam Smith (Bapak Kapitalisme). J. Teori sosialisme Sosialisme berkembang secara luas di daratan Eropa ( terutama Eropa Timur). men yusul maraknya Revolusi Industri sekaligus penghisapan ekonomi oleh kaum kapitalis / borjuis terhadap kaum buruh / proletariat. Rousseau dan Immanuel Kant. Individualisme dalam arti luas dapat dikatakan sebagai perjuangan menuju kebebasan. . Menurut paham liberalisme Negara hanya berfungsi sebagai penjaga malam ( nachwakerstaat). individualisme adalah paham yang mengajarkan bahwa Negara ada un tuk individu bukan individu untuk Negara. c.J. Karl Marx (Ekonom dan Filsuf dari Prussia Jerman). yaitu sekedar menjaga keamanan dan ketertiban serta menjamin kebebsan individu yang se luas-luasnya dalam meperjuangkan kehidupannya. Mereka juga mengembang kan penikiran rasionalisme dan humanisme sebagai buah dari Revolusi Perancis dan Revolusi Indrusti . antara lain ialah John Locke. Secara politik.

Selama hidupnya. memelihara kehormatan bangsa. paham ini pertama kali dikemukakan oleh Prof. Menurut Soepomo. Tetapi pengikutnya y aitu Lenin dan Stalin. Nasionalisme juga dapat diartikan sebagai suatu ikatan antar manusia yang didasarkan atas ikatan . yang berhasil pada bulan Oktober sehingga disebut Revolusi Oktober/Revolusi Bolshevik -Lenin(yang kemudian dilanjutkan oleh pengikutnya Stalin). dengan demikian. Marx tidak pernah menggeraklkan revolusi. Menurut Ensiklopedi Indonesia. harus dapat di jadikan motivasi sp iritual dan horizontal dalam mencapai kemajuan dan kejayaan bangsa. Mr. Teman seperjuangan Karl Marx adalah Friedrich Engels. Teori Integralistik Paham ini melihat Negara dan warga Negara sebagai suatu keluarga besar. Dengan mengerti dan memahami pentingnya semangat kebangsaan bagi setiap warga Negara. nasionalisme di art ikan sebagai sikap politik dan sosial dari kelompok-kelompok suatu bangsa yang mempunyai kesamaan kebudayaan. akan mampu melahirkan sikap rela berkorban untuk memperoleh dan mempertahankan kemerdekaan serta kedaulatan Negara. B. Pada pe rmulaan sidang BPUPKI (badan penyelidik usaha persiapan kemerdekaan Indonesia) pada tahun 1945. b ahasa dan wilayah serta kesamaan cita-cita dan tujuan. Negara merupakan susuna masyarakat yang integral. DAN BERNEGARA Setiap warga Negara dari suatu Negara. serta penguasa setempat yang menghiasi rakyat/warga setempat sejak lama atau dis ebut dengan semangat kebangsaan Semangat kebangsaan bagi setiap warga Negara. Menurut paham ini. P erasaan bangga dan memiliki terhadap bangsanya. merasakan adanya kesetiaan menda lam terhadap kelompok bangsa itu. sudah barang tentu memiliki keterikatan e mosional dengan Negara yang bersangkutan sebagau perwujudan rasa bangga dan memiliki bangsa dan negaranya. kita diharapka n mampu melahirkan jiwa nasionalisme (cinta tanah air) dan patriotisme (rela berkorban). Soepomo. Adam Muller dan Hegel. adat-istiadat leluhur. Di Indonesia. d. BERBANGSA. SIKAP SEMANGAT KEBANGSAAN (NASIONALISME DAN PATRIOTISME) DALAM KEHIDUPAN BERMASYARAKAT. yang anggota-anggotanya saling terkait sehingga membentuk satu kesatuan yang organis. memiliki rasa kebanggaa n sebagai bangsa. Pelopornya adalah Benedictus De Spinozoa. 1. menjaga keutuhan serta persaudaraan antar sesama. Nasionalisme Kata nasionalisme secara etimologis berasal dari kata nasional dan isme yaitu paham k bangsaan yang mengandung makna kesadaran dan semangat cinta tanah air. Hal ini merupakan bentuk keterikatan kepada tanah air.

kepemimpinan seseorang yang disegani f. Nasionalisme dalam arti sempit Diartikan sebagai perasaan kebangsaan atau cinta terhadap bangsanya ynag tinggi atau berlebh-lebihan. ada nya lembaga Negara (pengatur) [Strategi pembinaan nasionalisme Indonesia Mempersatukan potensi perbedaan bangsa Indonesia * Menghormati bendera kebangsaan * Menghormati dan menghayati isi dan makna lagu kebangsaan * Menghormati makna Lambang Negara RI * . Faktor sejarah. Jepang (masa Tenno Haika) dan Jerman (masa Hitler. a. satu bangsa dan satu pimpinan ) b. dan kekuasaan. Misalnya di Italia (m asa Benito Mussolini). Faktor primordial. Faktor Bhineka Tunggal Ika. autoriterisme da n militerisme. dan kesatuan. Ein Fuhr er Satu Negara. Faktor sakral. Dengan prinsip : ke bersamaan. Faktor kelembagaan. persatuan. Faktor pembentuk identitas nasional : a. demokrasi atau demokratis. sehingga memandang bangsa lain lebih rendah (Chauvinisme). ser ta pemulihan harga diri dengan pemerintahan militer yang bersatu Ein Reich. ikatan kekerabatan. bersatu dalam perbedaan c. kesamaan agama e. as al usul dan pengalaman masa lalu b.kekeluargaan. Faktor tokoh. Nasionaisme dalam arti luas Adalah perasan cinta dan bangga terhadap tanah air dan bangsanya dengan tetap me nghormati bangsa lain karena merasa sebagai bagian dari bangsa lain di dunia. asal usul daerah d. klan. yang mencanangkan Program Par tai naziyang berdasarkan nasionalisme sempit. Gerakan ini bertujuan untuk merebut ruang hidup lebensraum bagi ras leluhur herrenrasse . rasisme (terutama antiYahudi). Ein Volk.

berdaulat. perdamaian abad i. adalah sikap yang gagah berani. dan keadilan sosial * . jiwa/raga) demi bangsa dan Negara. adil dan makmur. PENGERTIAN . dan rela berkorban (harta. FUNGSI DAN TUJUAN NKRI Kata Indonesia berasal dari bahasa Yunani yaitu Indos (India) dan nesos (pulau). bersatu. pantang menyera h. Tujuan NKRI terdapat dalam Pembukaan UUD 1945 yaitu menjadi Negara yang merdeka. Jadi kata Indonesia berarti kepulauan India atau kepulauan yang berada di wilayah India.2. merupakan sifat kepahlawanan atau jiwa pahlawan (Indonesia) atau heroism dan patriotsm (Inggris). Patriotisme Berasal dari kata patriot dan isme . yang dipertagas dalam alinea IV : Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia * Memajukan kesejahteraan umum * Mencerdaskan kehidupan bangsa * Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan.

. Istilah lain dari nasionalisme secara sempit adalah . Bangsa adalah pengertian politis dan historis adalah pengertian bangsa yang dikemukakan oleh . 5. Ratzel. . 7. 9. Tujuan Negara Indonesia tercantum di dalam pembukaan alinea 14. Contoh Negara yang terbetuk karena Anexatie 11. Pengertian Negara No Tokoh Pendapat 1 Aristoteles 2 George Jellineck 3 Max Weber 4 . 2. Kata Indonesia berasal dari bahasa Yunani yaitu . 3. 6. 12. Peran serta warga Negara dalam pembelaan Negara tertuang dalam Batang Tubuh U UD 1945 pasal . dan . yang dimaksud bangsa adalah . Istilah Negara berasal dari bahasa Latin yaitu . Yang dijuluki sebagai Bapak Kedaulatan Rakyat yaitu 13. 8. Fungsi Negara yang dikenal dengan istilah trias politica dikemukakan oleh Lengkapilah tabel berikut ! * 1. Koloni adalah . Tokoh paham Fasisme adalah . Menurut F. .jpg Isilah titik-titik di bawah ini dengan jawaban yang tepat! * 1. Fase pertumbuhan Negara yang dipimpin oleh Primus Inter Pares adalah 4. .MARI BERLATIH !!! Pussy laba2 gbr. . 10. Yang dimaksud dengan zoon politicon adalah .

Terjadinya Negara berdasarkan pendekatan teoritis No Teori Penjelasan 1 KeTuhanan 2 Perjanjian Masyarakat 3 Kekuasaan 4 Hukum ALam .Roger F. H. Soltau 5 J. Logemann 2. A.

b. Prof. Pengertian Sistem a. Mr.H. ditujukan kep ada tingkah laku manusia dalam masyarakat. Dalam KBBI Sistem mengandung arti susunan kesatuan-kesatuan yang masing-masing tidak berdir i sendiri. Kesatuan yang terintegrasi . d. Unsur-unsur dalam sistem mencakup: . Prof.Meyers Hukum adalah semua aturan yang mengandung pertimbangan kesusilaan. Memiliki peranan dan tujuan tertentu . Poerwadarminta Sistem adalah sekelompok bagian (alat dan sebagainya).BAB 2 SISTEM HUKUM DAN PERADILAN NASIONAL A. c.E.S. Seperangkat komponene.E. Sumantri Sistem adalah sekelompok bagian yang bekerja bersama-sama untuk melakukan suatu maksud.Utrecht. Drs. Interaksi antarsistem membentuk system lain yang lebih besar 2. dan menjadi pedoman bagi penguasa Negara dalam melaksanakan tu gasnya. bagian . Van Apeldoorn Definisi hukum sangat sulit dibuat karena tidak mungkin mengadakan yangs esuai d engan kenyataan. b. J. Musanef Sistem adalah suatu sarana yang menguasai keadaan dan pekerjaan agar dalam menja lankan tugas dapat teratur. Prof.M. Saling berkaitan dan tergantung . W. atau suatu tatanan dari hal-hal yang saling berkaitan dan berhubungan sehingga m embentuk suatu kesatuan dan satu keseluruhan. c. tetapi berfungsi membentuk kesatuan secara keselurahan. yang bekerja bersama-sama untuk melakukan suatu maksud. Pengertian Hukum a. Drs. elemen. . SISTEM HUKUM 1. S.

yaitu hukuman tertentu.M. Hukum adalah peraturan-peraturan yang bersifat memaksa. Adapun tujuan dibuatnya hukum menuru t para ahli.H. yang menentukan tingkah laku manusia dalam lingkungan masyarakat. dengan tu juan mewujudkan ketertiban dan pergaulan manusia.T.H. e. dan yan g pelanggaran terhadapnya mengakibatkan diambilnya tindakan. Tujuan Hukum Hukum mempunyai sifat mengatur dan memaksa.H. f. 3. S. Notoamidjojo Keseluruhan aturan yang tertulis dan tidak tertulis yang bersifat memaksa. yang dibuat oleh badan-badan resmi yang berwajib. Prof. g.S. sebagai berikut : No TOKOH/PAKAR PENDAPAT YANG DIKEMUKAKAN 1.C. Amin. J. Simorangkir. d. O. dan Woerjono Sastropranoto. yang mendapatkan atau ingin mencapai kemakmuran dan kebahagian pada rakyatnya 2. Hukum merupakan kumpulan peraturan yang terdiri dari norma dan sanksi. Subekti. S. S. Van Apeeldoorn Mengatur pergaulan oleh hukum dengan melindungi kepentingan-kepentingan hukum .Hukum adalah himpunan peraturan (perintah dan larangan) yang mengurus tata terti b suatu masyarakat dank arena itu harus ditaati oleh masyarakat itu. Hukum itu mengabdi pada tujuan Negara.S.H. untuk kelakuan manusia dalam berjenis pergaulan hidup dan masyarakat Negara. Leon Duguit Hukum adalah aturan tingkah laku anggota masyarakat yang harus diindahkan sebaga i jaminan kepentingan bersama dan apabila dilanggar menimbulkan reaksi bersama.

.

Y. Menjamin kebahagian sebesar-besarnya bagi sebanyak mungk in orang 6. Tujuan Hukum Nasional Indonesia Ingin mengatur secara pasti hak dan kewajiban lembaga tertingi Negara. semua pejabat Negara. Isi hukum semata-mata harus ditentukan oleh kesadaran etis kita mengenai apa yang adil dan apa yang tidak asil 4. Bentham (Teori Utilitarianisme) Tujuan hukum adalah semata-mata untuk mewujudkan apa yang berfaedah bagi banyak orang. setiap warga Indonesia. ad a kepentingan daya guna dan kemanfaatan 8. Dengan kata lain. cerdas.manusia tertentu (kehormatan. agar semuanya dapat melaksanakan kebijaksanaan-kebijaksanaan dan tindakan-tindakan demi terwujudnya tujuan nasional bangsa Indonesia. terampil.Van Kant Tujuan hukum adalah untuk menjaga agar kepentingan tiap-tiap manusia tidak digan ggu 7. kemerdekaan jiwa. yaitu terciptanya masyarakat yang terlindungi oleh hu kum. Oeny Hukum bertujuan semata-mata untuk mencapai keadilan sedangkan unsur-unsur keadil an ialah : kepentingan daya guna dan kemanfaatannya 5. lembaga-l embaga tinggi Negara. cinta dan bangga bertanah air Indonesia dalam suasana kehidupa n makmur . Geny Hukum bertujuan semata-mata untuk mencapai keadilan. harta benda) dari pihak yang mer ugikan 3. Prof. Teori Etis Hukum itu semata-mata menghendaki keadilan . Sebagai unsure keadilan.

Sumber hukum dibedakan menjadi dua yaitu : a. 5). Peraturan Pemerintah.dan adil berdasarkan falsapah Pancasila. Peraturan Daerah Peraturan Pemerintah Pengganti UU (Perpu). 4. 4). 7. UUD 1945. Sumber hukum Material (Welborn) : keyakinan dan perasaan (kesadaran) hukum in dividu dan pendapat umum yang menentukan isi atau meteri (jiwa) hukum. Undang-Undang * UU dalam arti material. yakni atu ran-aturan yang pelanggarannya dikenai sanksi yang tegas dan nyata. 6. 5. pendapat para ahli hukum terkemuka yang dijadikan dasar atau asas-a sas penting dalam hukum dan penerapannya. Keputusan Presiden. 3). Sumber hukum Formal (Kenborn) : perwujudan bentuk dari isi hukum material yan g menentukan berlakunya hukum itu sendiri. Yurisprudensi. 3. Doktrin. III/MPR/2003) 1. Macam-macam sumber hukum formal : 1). . TAP MPR. keputusan hakim terdahulu terhadap suatu perkara yang tidak d iatur oleh UU dan dijadikan pedoman oleh hakim lainnya dalam memutuskan perkara yang serupa. perbuatan yang diulang-ulang terhadap hal yang sama dan kemudian diterima serta diakui oleh masyarakat.UU) * UU dalam arti formal. perjanjian yang dibuat oleh dua Negara atau lebih mengenai persoala n-persoalan tertentu yang menjadi kepentingan Negara yang bersangkutan. (Pasal 5 ayat (1)) 2). Sumber Hukum Adalah segala yang menimbulkan aturan yang mempunyai kekuatan memaksa. Kebiasaan (hukum tidak tertulis). peraturan yang dikeluarkan oleh pemerintah yang isinya m engikat secara umum. hukum tidak tertuli s disebut konvensi. dan UU. 2. (UUD. 4. Traktat. b. Ketetapan MPR RI. Tata Urutan Peraturan Perundang-undangan (TAP MPR No. Dalam praktik pnyelenggaraan Negara. setiap peraturan yang karena bentuknya dapat disebut Undan g-undang.

Penggolongan Hukum TERTULIS WUJUD TIDAK TERTULIS P E M B A G I A N H U K U M LOKAL RUANG NASIONAL .5.

INTERNASIONAL IUS CONSTITUTUM WAKTU IUS CONSTITUENDUM HUKUM ANTAR WAKTU CARA MEMPERTAHANKAN MATERIIL HUKUM TATA NEGARA PUBLIK HUKUM PIDANA HUKUM ACARA ISI HUKUM PERSEORANGAN PRIVAT HUKUM KELUARGA HUKUM KEKAYAAN HUKUM WARIS FORMIL HUKUM ADMINISTRASI NEGARA .

terdiri dari : hukuman mati. dan (2) Hukum tambahan. hukuman penjara (hukuman seumur hidup. Hukum Perdata Pelanggaran tehadap norma hukum perdata baru dapat disikapi oleh pengadilan sete lah ada pengaduan dari pihak yang merasa dirugikan. hukuman sementara waktu). pengumuman keputusan hakim. 7. Sanksi Hukum Berdasarkan Pasal 10 KUHP. macam-macam sanksi pidana : (1) Hukuman Pokok. ada pihak yang mengadu (penggugat) dan pihak yan g diadukan (tergugat). Hukum Pidana Pelanggaran terhadap norma hukum pidana pada umumnya segera disikapi oleh pengad ilan setelah menerima berkas polisi yang mengadakan penyelidikan dan penyidikan. Tindakan pidana (deli k) yang sengaja disebut delik doloes. hukuman kurungan. Di sini. Pelaksanaan Inisiatif datang dari pihak yang dirugikan (penggugat) Inisiatif datang dari pihak penuntut umum (jaksa) . Perbedaan Hukum Pidana dan Hukum Perdata a.MEMAKSA SIFAT MENGATUR 6. sedangkan tindak pidana yang tidak disengaja disebut delik coelpa. yang terdiri dari : pencabutan hak-hak tertentu. No Titik Perhatian Perbedaaan Hukum Acara Hukum Acara Perdata Hukum Acara Pidana 1. b. perampasan (penyitaan) barang-barang tertentu.

.

4. 3. 1. Macam hukuman Hukum dapat berupa denda. 4. 5. dan berhadapan dengan tergugat Jaksa sebagai penuntut umum yang memiliki wewenang atas nama Negara dan berhadapan dengan pihak terdakwa 3. atau hukuman kurungan sebagai pengganti hukuman denda Hukum berupa hukuman mati. 5. 3. penuntutan Penuntut adalah pihak yang dirugikan (penggugat).2. penjara. Hakim aktif. denda dan hukuman tambahan Tulisan Saksi Persangkaan Pengakuan Sumpah Tulisan Saksi Persangkaan Pengakuan B. 4. Alat-alat bukti 1. PERADILAN NASIONAL Ketentuan umum undang-undang nomor 4 tahun 2004 tentang kekuasaan kehakiman mene . Kedudukan para pihak Semua pihak mempunyai kedudukan yang sama. kurungan. 2. 2. dan hakim bertindak sebagai wasit dan bersifat pasif Jaksa mempunyai kedudukan yang lebih tinggi dari para terdakwa.

Badan lain yang fungsinya berkaitan dengan kekuasaan kehakiman Komisi Yudisial. yang memegang kewenangan melakukan penyelidikan dan penyidikan kasus pidana. negarawan yan g menguasi konstitusi dan ketatanegaraan. adil. adalah sebagai berikut * Pengawal Konstitusi * Menafsir Konstitusi * Pengawal Demokrasi * Pelindung hak konstitusional Warga Negara . Memutus d. yang memiliki kewenangan penyidikan dan penuntutan * . MK RI memiliki empat kewenangan. . keluhuran martab ar serta perilaku hakim.gaskan bahwa kekuasaan kehakiman adalah kekuasaan negara yang merdeka untuk menyelanggarakan peradilan guna menegakan hukum dan keadilan berdasarkan pancasila. . Sebagai berikut : a. Peradilan milliliter. 3 oleh DPR dan 3 oleh Presiden) yang ditetapkan oleh Pres iden. demi terselanggaranya Negara hukum republik Indo nesia. Memutus 945 c. Peradilan agama.dan Mahkamah Konstitusi Merupakan salah satu lembaga Negara yang melakukan kekuasan kehakiman yang merde ka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan. Menguji b. yang berwenang mengusulkan pengangkatan hakim agung dan mempuny ai kewenangan lain dalam rangka menjaga dan menegakkan kehormatan. serta tidak merangkap sebagai pekabat Negara. Peradilan umum. Berdasarkan pasal 1 undang-undang nomor 4 tahun 2004. . Fungsi MK. MK memiliki Sembi lan hakim konstitusi (3 oleh MA. Memutus Undang-undang terhadap UUD 1945 sengketa kewenangan Lembaga Negara yang kewenangannya diberikan UUD 1 perselisihan tentang hasil Pemilu pembubaran Partai Politik Kewajiban MK adalah memberikan putusan atas pendapat DPR mengenai dugaan pelangg aran oleh Presiden dan atau Wakil Presiden menurut UUD 1945 sebelum pendapat tersebut dapa t diusulkan untuk memberhentikannya oleh MPR. Peradilan tata usaha Negara. . kekuasaan kehakiman dilaku kan oleh mahkamah agung dan badan peradilan di bawahnya dalam lingkungan sebagai berikut : . * Kejaksaan. dan disyaratkan harus memiliki interitas dan kepribadian yang tidak tercela. * Kepolisian. Anggota Komisis Yudisial diangkat dan diberhenyikan oleh Preside n dengan persetujuan DPR.

memiliki kewenangan penyidikan dan penuntutan khusus untuk kasus korupsi.Komnas HAM. yang memiliki kewenangan penyidikan dan penuntutan khusus untuk kasu s pelanggaran HAM * KPK. * .

yang pertama kali mengadaka n sidang perkara dalam lingkungan peradilan umum di wilayah hukum masing-masing (Kabupaten/Kota). Pengadilan Negeri (Berkedudukan di Kabupaten/Kota) * Pengadilan negeri adalah pengadilan tingkat pertama. Wewenang lain yang diberikan Undang-Undang. Pengadilan Tinggi (Berkedudukan di Provinsi) * Pengadilan Tinggi adalah pengadilan yang mengadili perkara pada tingkat banding. memeriksa fakta dan menetapkan hukumannya. badan peradilan dapat diklasifikasikan berdasarkan ti gkatannya. Berdasarkan bagan di atas. sebagai berikut: MAHKAMAH AGUNG Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Pengadilan Tinggi Militer Pengadilan Tinggi Pengadilan Tinggi Umum/Sipil Pengadilan Tata Usaha Negara Pengadilan Militer Pengadilan Negeri Pengadilan Negeri Umum/Sipil a. 2 tahun 1986 tentang Peradilan Umum) . hakim sudah tidak lagi memeriksa fakta. Hakim disini. Tetapi yang dinilai adalah penerapan hukum yang dilakukan oleh Pengadilan negeri. 8 tahun 2004 tentang Perubahan atas UU RI No.Berikut adalah susunan badan atau lembaga peradilan yang ada di Indonesia. Mengadili Tingkat Kasasi b. (dalam UU RI No. Pengadilan Umum Adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan pada u mumnya. terdiri dari : 1). Menguji peraturan perundangan di bawah Undang-Undang c. Mahkamah Agung * Tugas Mahkamah Agung berdasarkan Pasal 24 ayat (1) adalah : a. Pengadilan Sipil. yaitu : .

) b. Pengadilan Militer Utama. Pengadilan Militer.Memeriksa dan memutus (1) sengketa kewenangan mengadili baik berdasarkan daerah maupun jenis peradilannya (2) permohonan peninjauan kembali (PK) putusan yang telah memperole h kekuatan hukum tetap. talak. dsb) (3) Bidang Function Publique. 3). Adalah sebagai berikut: (1) Bid. merupakan pengadilan tingkat banding untuk perkar a yang diputus pada tingkat pertama. me rk. Masalah-masalah yang menjadi jangkauan PTUN. Pengadilan Militer Tinggi. Pengadilan Militer. (gugatan yang berhubungan dengan status atau kedud ukan seseorang) (4) Bidang Hak Asasi Manusia. y aitu perkara gugatan seseorang terhadap putusan pehabat tata usaha Negara yang merugikan dan tidak se suai dengan hukum yang berlaku. (gugatan yang berkaitan dengan pencabutan hak mili k seseorang serta penangkapan dan penahaan yang tidak sesuai dengan prosedur hukum. merupakan peradilan tingkat pertama. agrarian. Pengadilan Khusus Pengadilan Agama * Adalah pengadilan khusus bagi umat Islam untuk memeriksa dan memutuskan perkara nikah. untuk perkara pidan a yang dilakukan oleh terdakwa yang berpangkat kapten kebawah 2). Lembaga yang termasuk dalam peradilan agama ada lah : Pegadilan agama (tingkat Permata) dan Pengadilan Tinggi Agama (tingkat banding) Pengadilan Adat * Pengadilan Tata Usaha Negara (Administrasi Negara) * Adalah peradilan yang memiliki kewenangan mengadili perkara yaya usaha Negara. rujuk. juga merupakan pengadilan tingkat pertama untuk perkara pidana yang dil akukan oleh terdakwa yang berpangkat Mayor ke atas dan gugatan sengketa tata usaha Negara militer. . 2). merupakan pengadilan tingkat banding untuk perkara pidana dan sengketa tata usaha militer yang diputus pada tingkat pertama oleh pengadilan Militer tinggi. wakaf. terdiri dari : Adalah peradilan yang khusus mengadili perkara pidana dan tata usaha negara angg ota militer Indonesia 1). social (gugatan atau permohonan terhadap keputusan administrasi tentang penolakan permohonan suatu izin) (2) Bidang Ekonomi (gugatan atau permohonan yang berkaitan dengan perpajakan. dan wasiat. waris. hibah.

Sedangkan sesuai UndangUndang Nomor 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari korupsi. 1. Oleh sebab itu. Pengadilan Militer Pertempuran. berarti penyelewengan atau penggel apan (Uang negara atau perusahaan) dan sebagainya untuk keuntungan pribadi atau orang lain. Sebab-sebab Terjadi KKN Faktor Manusia * Mentalitas aparat yang buruk * Kemampuan kerja aparat yang kurang memadai * Pendapatan aparat yang rendah * Kemiskinan keluarga Faktor Lingkungan * Kehidupan politik yang berlandaskan pada sistem jaringan dan loyalitas politik d engan imbalan . Adapun sikap yang sesuai dengan ketentuan hukum diantaranya ad alah : 1. MENUNJUKKAN SIKAP YANG SESUAI DENGAN KETENTUAN HUKUM YANG BERLAKU Sikap yang mendukung ketentuan hukum antara lain adalah sikap terbuka. sikap obj ektif. Peningkatan Kesadaran Hukum Peningkatan Pelayanan dan Penegakan Hukum UPAYA PEMBERANTASAN KORUPSI DI INDONESIA Pengertian Korupsi Kata Korupsi dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia. Memperkuat Budaya Hukum Neburut L. perbuatan korupsi sesungguhnya selalu mengandung unsur penyelewengan atau dishonest (ketidakjujur).4). D. Friedman (Amerika Serikat). dan sikap mengutamakan kepentingan umum. merupakan pengadilan tingkat pertama dan te rakhir dalam mengadili perkara pidana yang dilakukan oleh perajurit di daerah pertempuran. 2. C. kolusi dan Nepotisme. disebutkan bahwa korupsi adalah tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang tindak pidana korupsi. 3. Budaya hukum ini seperti oli pada sebuah mesin. 2.

Kepercayaan investor baik dalam negeri maupun luar negeri kepada pemerintah se makin berkurang . Akibat terjadinya KKN Ekonomi * . Kebutuhan masyarakat semakin terabaikan . Munculnya kebijakan yang justru akan membebani masyarakat . Investasi yang dilakukan oleh pemerintah tidak efektif . Uang Negara ada yang hilang . Kreativitas semakin berkurang . Pertumbuhan ekonomi terganggu .* Ada kecenderungan penguasa menuntut upeti dari rakyat * Kekuasaan yang memberikan kesempatan untuk mengembangkan praktik KKN 3. Norma-norma dalam masyarakat semakin hilang . Mekanosme pemerintahan semakin rusak . Pola hidup konsumtif dan suka menempuh jalan pintas . Rusaknya moral masyarakat . Kekerasan politik semakin merajalela . Keridakmampuan berbagai kebijakan menjawab permasalahan . Anggaran Negara membengkak . Kewibawaan pemerintah semakin berkurang . Profesionalisme kurang dihargai . Sulit melakukan rekrutmen pejabat yang bersih Budaya * . Maraknya kekerasan yang terorganisir . Kondisi ekonomi makro tidak stabil Sosial Politik * .

kesukuan. Sementara di sisi lain. Lemahnya lembaga-lembaga politik tersebut banyak disebabkan oleh mudahnya oknum lembaga tersebut dipengaruhi oleh kekuatan-kekuatan kelompok b isnis/ekonomi. c. partisipan dan kelompoknya. Di lembaga-lembaga politik. Fenomena Korupsi di Indonesia Fenomena umum yang biasanya terjadi di Negara berkembang termasuk Indonesia iala h.4. (Pengawasan dari atasan terkait semakin ditingkatkan) . selalu muncul kelompo k-kelompok sosial baru yang ingin berpartisipasi dalam bidang politik. Menanamkan aspirasi. Sebagai akibatnya. mereka sebagai kelompok Orang-orang Kaya Baru (OKB . PERAN SERTA DALAM UPAYA PEMBERANTASAN KORUPSI DI INDONESIA 1. karena lebih menonjolkan dorongan pemupukan harta kekayaan dan kekuasaan. tidak jarang diant ara mereka sering terjebak pada ambisi pribadi dan kepentingan kelompok tertentu. berlomba-lomba u ntuk mencapai objek politik dalam bentuk keuntungan material dengan mengabaikan kebutuhan rakyat bany ak sehingga terjadi kehampaan motivasi perjuangan. Upaya Pencegahan (Preventif) a. terjad ilah runtunan peristiwa sebagai berikut: a. proses modernisasi belum ditunjang oleh kemampuan sumber daya manusia pada lembaga-lembaga politik yang a da. b. d.dan spirit nasional yang positif dengan menguta makan kepentingan nasional. artinya apa yang diperjuangkan dan menjadi misinya sering berubahubah (pendirian dan ideology) dan mudah dibeli sesuai dengan kepentingan politik s aat itu. Partai-partai politik sering inkonsisten. kejujuran serta pengabdian pada bangsa dan negara melalui sistem pendidikan form al. Para pemimpin dan pejabat selalu dihimbau untuk memberikan keteladanan. nouveauxr iches) E. Sebagian oknum pemimpin politik. dan memiliki rasa tanggung jawab sosial yang tinggi. dan pendidikan agama. institusi-institusi politik yang ada juga masih lemah. (Rekruitmen pejabat secara adil dan terbuka). e. c. kedaerahan. denga n mematuhi pola hidup sederhana. Munculnya oknum pemimpin yang lebih mengedepankan kepentingan pribadi dari pada kepentingan pribadi dari pada kepentingan umum. sehingga kesejahteraan umum mudah dikorbankan. Pada kehidupan masyarakat yang mengalami proses perubahan. b. dan profesi serta kekuatan-kekuatan asing terte ntu. namun sesungguhnya banyak diantara me reka yang tidak mampu. Oleh sebab itu. Di masyarakat. Terjadilah erosi loyalitas kepada Bangsa dan Negara. mereka (politikus instan) sering hanya ingin memuaskan ambisi dan kepentingan kepribadiannya dengan dalih kepentingan rakyat . non-formal. Melakukan sistem penerimaan pegawai berdasarkan perinsip achievement atau ket erampilan teknis dan tidak lagi berdasarkan norma ascription yang dapat membuka peluang berkembangnya nepotisme. keagamaan.semangat . Sosial.

dibarengi sistem kontrol yang efisien. Malaysia. untuk para pegawai selal u diusahakan kesejahteraan yang memadai dan ada jaminan masa tua. melalui penyederhanaan jumlah departemen beserta jawatan dibawahnya. Berusaha untuk melakukan reorganisasi dan rasionalisasi organisasi pemerintah an. pem ecatan tidak hormat. Pembentukan UU dan lembaga yang mempersempit terjadinya KKN 2. i. Dugaan penyalahgunaan jabatan dalam pembelian tanah yang merigiksn keuangan N egara Rp. Bebrapa contoh penanganan kasus : a. Kekuasaan herregistrasi (pencatatan ulang) terhadap kekayaan perorangan pejaba t yang mencolok. Keterlibatan media massa dalam upaya mengurangi terjadinya KKN j. 10 Miliyar lebih (2004) e. e. (Peningkatan kualitas kerja) f. Sistem budget dikelola oleh pejabat-pejabat yang mempunyai tanggung jawab eti s tinggi. Dugaan korupsi dalam pengadaan Helikopter jenis MI-2 Merk Ple Rostov Rusia mi lik Pemda NAD (2004) b. Memiliki kelancaran layanan administrasi pemerintah. Upaya Penindakan (Kuratif/Refresif): Dilakukan kepada mereka yang terbukti melanggar dengan diberikan peringatan. EM.d. Dugaan korupsi pada penyalahgunaan fasilitas preshipment dan placement deposi to dari BI kepada PT Texmaco Group melalui Bank BNI (2004) Adapun upaya penindakan yang dapat dilakukan adalah sebagai berikut : . g. Menahan konsul jenderal RI di Johor Baru. Ia diduga melakukan p ubngutan liar dalam pengurusan dokumen keimigrasian c. h. dan dihukum pidana. Menciptakan aparatur pemerintahan yang jujur dan disiplin kerja yang tinggi. Dugaan korupsi dalam proyek program pengadaan BUsway pada pemda DKI Jakarta ( 2004) d.

6.jpg Isilah titik-titik di bawah ini dengan jawaban yang tepat! * 1. . .1. 13. Upaya Edukasi LSM a. Tokoh yang terkenal dengan trias politica adalah . . . Pelaku KKN ditindaj tegas dan adil 2. . . . . 2. Doktrin adalah . Memiliki rasa tanggung jawab b. Menekankan kepada pemerintah dan lembaga penegak hukum untuk segera memproses secara hukum terhadap pelaku KKN 3. Mampu memposisikan diri sebagai subjek pembangunan 4. . . . Masalah perceraian dan waris dapat diputuskan di pengadilan . 14. merupakan j angkauan PTUN yaitu dalam bidang . . Kontrol sosial oleh media massa MARI BERLATIH !!! Pussy laba2 gbr. . . Kasasi diselesaikan oleh . . . Tidak bersikap apatis dan acuh tak acuh c. Pemberian hukuman sosial kepada pelaku KKN 3. Melakukan kontrol sosial d. Hukuman mati termasuk hukuman . 8. Kontrol sosial oleh lembaga Negara . . . . b. . Sistem adalah sekelompok bagian yang bekerja bersama-sama untuk melakukan sua tu maksud. Gugatan yang berhubungan dengan status atau kedudukan seseorang. . 5. Berdasarkan isinya hukum dibagi menjadi dua yaitu . Lengkapilah tabel berikut ! * 1. 5. . Korupsi adalah . 12. . . . . 10. Welborn adalah istilah lain dari sumber hukum . . dan . . dan . Peradilan sipil terdiri dari . Ketua Mahkamah Konstitusi yang pertama adalah . . Kontrol sosial oleh lembaga masyarakat . . Hal itu diungkapkan oleh . . Kontrol sosial oleh masyarakat bersama media massa . . 4. Indonesia Corruption Watch (ICW) adalah sebuah organisasi non pemerintah yang mempunyai misi untuk mengawasi dan melaporkan kepada public mengenai aksi korupsi di Indonesia. . 3. . . Transparancy International (TI) adalah sebuah organisasi internasional yang b ertujuan memerangi korupsi politik. 9. Upaya Edukasi Masyarakat/Mahasiswa a. Lembaga Peradilan di Indonesia No . Membuka wawasan seluas-luasnya e. . . . 7. . . Tindakan pidana yang disengaja disebut juga dengan . Yang memegang kekuasaan legislative adalah . . 11. Peran serta masyarakat dalam pemberantasan korupsi di Indonesia . . .

Lembaga Peradilan Berkedudukan di 1 Peradilan Umum

2 Peradilan Tinggi

3 Mahkamah Agung

4 Mahkamah Konstitusi

2. Akibat terjadinya KKN No Bidang Akibat Terjadinya KKN 1. Ekonomi

2. Sosial

3. Politik

4. Budaya

3. Upaya Pemberantasan KKN No Preventif Represif 1.

2.

3.

4.

PENGHORMATAN. dijunjung tinggi. Perancis ( Droits de L ho mme). hak hak itu akan berhadapan dengan hak orange lain. ekonomi.BAB 3 PEMAJUAN. Karena manusia adalah makhluk social. dan sosial budaya. DAN PERLINDUNGAN HAM A. Inggris ( Human Right). Koentjoro Poerbapranoto * Hak asasi adalah hak yang bersifat asasi. Jan Materson (Anggota Komisi HAM PBB) * Human rights could be generally defines as those rights which are inherent in ou . antara lain hak di bidang politik. Istilah HAM dalam beberapa bahasa . Belanda (Menselijeke Rechten) dan Spanyol (Derechos del Hombre) . Artinya. John Locke ( Two Treaties on Civil Government ) * HAM adalah hak yang dibawa sejak lahir yang secara kodrati melekat pada setiap m anusia dan tidak dapat diganggu gugat (bersifat mutlak). HAM adalah hak-hak dasar yang dimiliki manusia sejak lahir. . PENGERTIAN DAN MACAM 1. Hak asasi harus dikorbankan untuk kepentingan masyarakat. 39 tahun 1999 tentang HAM * Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaa n manusia sebagai makhluk Tuhan Yang maha Esa dan merupakan anugaerah-Nya yang wajib dihormati. UU RI No. hukum. pemerintah. Hak asasi semakin berkembanga meliputi berbagai bidang kebutuhan. dapat dipelajari sebagai berikut: Secara harfiah * HAM ialah hak yang dimiliki oleh seseorang karena orang itu manusia. dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan h arkat dan martabt manusia. sehingga lahir kewaj iban . Pengertian HAM MACAM HAM HAM merupakan hak dasar yang dimiliki oleh setiap manusia sebagai anugerah Tuhan yang melekat pada setiap diri manusia sejak lahir. dan dilindungi oleh Negara. oleh sebab itu . hak-hak yang dimiliki manusia menurut kodratnya yang tidak dapat dipisahkan dari hakikatnya sehingga sifatnya suci. Adapun pengert ian HAM dari beberapa tokoh atau dokumen.

Hak hidup * Hak untuk bebas dari penyiksaan * Hak kebebasan dan keamanan pribadi * Hak diperlakukan secara manusiawi * Hak kebebasan bergerak dan memilih tempat tinggal * Hak mempunyai kedudukan yang sama di hadapan hukum * Hak atas kebebasan berfikir * Hak untuk berpendapat. sastra. 2. dan material dari karya ilmu pengetahuan. yaitu . sosial. dan budaya meliputi . berkumpul secara damai. Macam Macam HAM Berdasarkan Deklarasi Universal HAM (Universal Declaration of Human Rights).r nature and without which we can not live as human being. hak asasi dapat dibagi menjadi dua. meikmati manfaat dari kemajuan ilmu pengetahuan dan penerapannya. Hak bidang ekonomi. yang meliputi . memeperoleh manfat dari perlindungan atas kepentingan moral. berserikat * Hak untuk ikut serta dalam pemerintahan * Hak untuk memilih dan di[ilih dalam Pemilu * Hak untuk mendapat pelayanan atas dasar persamaan * b. atau seni yang diciptakan. social dan budaya * Hak atas pekerjaan * Hak jaminan social * Hak atas standar kehidupan yang layak * Hak bebas dari kelaparan * Hak menikmati standar tertinggi keshatan fisik dan mental * Hak atas pendidikan * Hak untuk ambil bagian dalam kebudayaan. a. Hak untuk menentukan nasibnya sendiri * Hak persamaan bagi laki-laki dan perempuan untuk menikmati hak-hak ekonomi. Hak sipil dan Politik. * .

5). Hak asasi pribadi (personal rights). adalah hak asasi untuk memiliki sesuatu . 3). 3. dan hak kebebasan u ntuk bergerak . seperti hak untuk memilih dalam Pemilu. 4). adalah hak untuk ikut serta dalam peme rintahan. bahwa semua hak rakyat diserahkan kepada penguasa k ecuali tiga hak yang diberikan alam kepadanya yaitu hak hidup. seperti hak untuk memebli atau menjual sesuatu dan hak untuk menyewakan sesuatu. dan sebagainya. adalah hak untuk memili h pendidikan dan mengembangkan budaya. seperti hak untuk mendapatkan perlakuan yang benar d alam penangkapan dan penggeledahan. hak untuk dipilih dalam Pemilu dan hak untuk berorganisasi. 1000 SM Hukum Hammurabi .d. dan hak untuk memiliki sesuatu. seperti hak memiliki pendidikan di SMA atau SMK. Hak asasi politik (political rights). adalah hak untuk me meperoleh perlakuan tata cara peradilan dan perlindungan. 5). hak untuk menyatakan pendapat. Dalam perkembangan selanjutnya.Dari beberapa pendapat para ahli. hak untuk merdeka. yan g mengemukakan dalam teori perjanjian masyarakat bahwa setelah Negara terbentuk maka terjadilah kesepakatan antara peguasa dengan masyarakat pembentuk Negara. Berikut sejarah HAM dalam berbagai sumber atau dokumen. Hak asasi social budaya (social and culture rights). 1). hak milik dan hak kebebasan yang harus dilindungi oleh penguasa dalam bentuk perlindungan konstitusinya. 2500 s. Hak asasi dalam tata cara peradilan (procedural rights). Hak asasi ekonomi (property rights). diantaranya : No Tahun Nama Dokumen Isi Keterangan 1. seperti hak untuk mendapatkan perlindungan dan jaminan hukum. 2). terdapa t macam-macam hak asasi yang dapat dikelompokkan sebagai berikut . seperti hak untuk memilih agama dan menjalankan ibadah. adalah hak asasi yang dimilki manusia s ecara pribadi. dapat dikataka bahwa pada dasarnya HAM meliput i hak untuk hidup. dan memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan. Sejarah HAM Secara konseptual bermila dari pemikir Inggris yaitu John Locke (1632-1704). Hak asasi mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan (righ ts of legal equality).

dan sebagainya. yaitu Mahkamah Keadilan untuk melindungi orang-orang miskin dan Majelis Rakyat atau Ecdesia. 632 M Kitab Suci Injil Dibawa oleh Nabi Isa Almasih sebagai peletak dasar etika Kristiani dan ide pokok tingkah laku manusia agar senantiasa hidup dalam cinta kasih kepada Tuhan maupun sesama manusia.d. 527 s. 600 SM ___ Di Athena (Yunani). serta Aristoteles yang mengajarkan tentang pemerintahan berdasarkan kemauan dan cita-cita mayoritas warga.d. 4. Untuk itu dia membentuk Heliaie. Nabi Musa memerdekakan bangsa Yahudi dari perbudakan Raja Fir aun (Mesir) agar terbebas dari kesewenangan raja yang merasa dirinya sebagai Tuhan 2. Karena gagasannya inilah Solon dianggap sebagai pengajar Demokrasi. 30 SM s. 3. 5. bijaksana. 322 SM Corpus Luris Kaisar Romawi pada masa Flavius Anacius Justinianus menciptakan peraturan hukum modern yang terkodifikasi dalam Corpus Luris sebagai jaminan atas keadilan dan hak asasi manusia. Kitab Suci Al-Qur an Diturunkan kepada Nabi Muhammad SAW. menerapkan kasih saying. memberikan rahmat kepada seluruh alam semesta.Perjuangan Nabi Ibrahim melawan kelaliman Raja Namrud yang memaksakan harus menyembahpatung (berhala). tidak boleh memaksa. Perjuangan Solon. berbuat adil. banyak mengajar tentang toleransi. 6. Pada masa kebangkitan Romawi telah banyak lahir filsuf terkenal dengan visi tentang hak asasi seperti : Socrates dan Plato yang banyak dikenal sebagai peletak dasar diakuinya hak-hak asasi manusia. 15 Juni 1215 Magna Charta . Solon telah menyusun undang-undang yang menjamin keadilan dan persamaan bagi setiap warganya. didukung oleh Pericles (tokoh negarawan Athena).

Raja tidak boleh memungut pajak kalau tidak dengan izin dari Great Council * Orang tidak boleh ditangkap. disiksa atau disita miliknya tanpa cukup alasan menurut hukum negara. 1629 Petition of Rights Pajak dan hak-hak istimewa harus dengan izin parlemen * .(Masa Pemerintahan Lockland di Inggris) Pembatasan kekuasaan raja dan hak asasi manusia. * 7. dipenjara. antara lain mencakup .

(Alasan penahanan seseorang harus disertai bukti yang sah menurut hukum) * Orang yang ditangkap harus diperiksa selambat-lambatnya dua hari setelah ditangkap. ha kebebasan. tentara tidak boleh menjalankan hukum perang * Orang tidak boleh ditangkap tanpa tuduhan yang sah * 8. liberty. and pursuit of happiness/ property). hakim harus dapat menunjukkan orang yang ditangkapnya lengkap dengan alasana penangkapan itu. hak hidup. 1679 Hobeas Corpus Act (Masa Pemerintahan Chaarles II di Inggris) Jika diminta. 1689 Bill of Rights (Masa Pemerintahan Willian III di Inggris Kebebasan dalam pemilihan anggota parlemen * Kebebasan berbicara dan mengeluarkan pendapat * Pajak. hakhak yang tidak dapat dicabut dari dirinya ialah . 04 Juli 1776 Declaration of Indefendence ( AS) Bahwa semua orang diciptakan sama. dan ha mengejar kebahagian/ milik (life. Mereka dikaruniai oleh Tuhan. * 9. * Amerika Serikat dianggap sebagai Negara pertama yang mencantumkan hak asasi dalam konstitusi (dimuat secara resmi dalam Constitution of USA . Undang-undang dan pembentukan tentara tetap harus seizing parlemen * Hak warga negara untuk memeluk agama menurut kepercayaan masingmasing * Parlemen berhak untuk mengubah keputusan raja * 10.(Masa Pemerintahan Charles I di Inggris) Tentara tidak boleh diberi penginapan di rumah-rumah penduduk (warganegara tidak boleh dipaksakan menerima tentara di rumahnya) * Dalam keadaan damai.

Indonesia (1945). berkumpul.tahun 1787) atas jasa Presiden Thomas Jefferson. 1918 Rights of Self Determination Tahun-tahun berikutnya. mengeluarkan pendapat. Januari. kemudian disneutkan empat kebebasan (the four Freedoms) antara lain . dan berorganisasi (Freedom of Speech) * Kebebasan untuk beragama dan beribadah (Freedom of Religion) * Kebebasan dari kemiskinan dan kekurangan (Freedom of Want) * Kebebasan seseorang dari rasa takut (Freedom of Fear) * 14. * 12. Uni Soviet (1936). anatara lain menyebutkan : Manusia dilahirkan bebas dan mempunyai hak-hak yang sama * Hak-hak itu adalah hak kebebasan (Iiberte). Naskah yang diusulkan oleh Presiden Theodore Woodrow Wilson memuat 14 pasal dasar untuk mencapai perdamaian yang adil. Roosevelt) Muncul pada saat berkobarnya Perang Dunia II. 10 Desember 1948 . pencantuman HAM dalam konstitusi diikuti oleh Belgia (1831). kesamaan (Egalite) dan persaudaraan atau kesetiakawanan (fraternite). 1941 Atlantic Charter (dipelopori oleh Franklin D. 11. Kebebasan berbicara. 13. dsb. 14 Juli 1789 Declaration des Droits de L homme et du Citoyen (Perancis) Pernyataan HAM dan warga Negara sebagai hasil Revolusi Perancis di bawah pimpinan Jenderal Laffayete.

PERAN SERTA DALAM UPAYA PEMAJUAN. Piagam tersebut menyerukan kepad semua anggota dan bangsa di dunia untuk menjamin dan mengakui hak-hak asasi manusia dimuat di dalam konstitusi Negara masing-masing. maka uraian rinci tentang hak asasi manusia tidak mungkin dengan mengingat UUD 1945 bersifat singk at. tidak bisa dilep askan dari konstitusi yang ada dan pernah berlaku di Indonesia. karena legalitas hak asasi manusia sangat t ergantung pada kebijakan Negara ada atau tidaknya mengatur hak asasi manusia. . maka sesungguhnya telah banyak memuat pasal tentang hak asasi manusia.Universal Declaration of Human Rights Pernyataan sedunia tentang hak-hak asasi manusia yang terdiri dari 30 pasal. Artinya para penyusun UUD 1945 telah menyadari betapa pentingnya hak asasi manus ia dalam kehidupan berbangsa dan berNegara. B. PENGHORMATAN. DAN PENEGAKAN HAM DI INDONESIA 1. Jika kita meneliti UUD 1945. supel dan fleksibel. Perkembangan HAM di Indonesia Berbicara mengenai perkembangan hak asasi manusia di Indonesia. namun karena keterbatasan waktu dalam penyusunan UUD 19 45. Pada waktu penyusunan Undang-Undan g Dasar 1945 sudah ada perdebatan tentang hak asasi manusia harus masuk atau tidak dalam UUD 1945.

18 . 43 Tahun 1993 yang menentang apartheid dalam olahraga . UU No. hak-hak asasi manusia juga dimasukan dalam konstitusi. Keputusan Presiden No. 36 Tahun 1990 tentang hak anak. 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan HAM Pada tanggal 15 Agustus 1998. yaitu : . ada 3 hal yang dilakukan. Untuk mencapai tujuan te rsebut. konvensi mengenai hak asasi manusia yang telah disyahkan adalah : . waktu Indonesia memberlakukan UUD Sementara 1950. 83 Tahun 1998 tentang kebebasan berserikat dan perlindu ngan hak untuk berorganisasi . UU No.Dalam sejarah politik dan ketatanegaraan Republik Indonesia. 19 Tahun 1999 tentang penghapusan kerja paksa . 7 Tahun 1984 tentang penghapusan segala bentuk diskriminasi terhadap pe rempuan . Presiden Habibie meluncurkan Rencana Aksi Nasional HAM yang bertujuan untuk memberikan jaminan bagi peningkatan pemajuan dan perlindungan HAM di Indon esia dengan mempertimbangkan nilai adat istiadat. 29 Tahun 1999 tentang penghapusan segala bentuk diskriminasi rasial . UU No. pada waktu Indones ia memberlakukan Konstitusi RIS 1949. Keputusan presiden No. Namun setelah Dektrit Persiden 5 Juli 1959. hak asasi manusia juga dimuat dalam UUD Sement ara 1950. UU No. budaya dan agama. UU No. melalui Ketetapan MPRS No. Pada era Presiden Soekarno. penghormatan dan pemajuan hak asasi manusia telah menemu kan momentumnya dimana MPR telah merumuskan dengan ketetapan MPR No. Pada rezim Soeharto ada beberapa konvensi dan kebijaka n yang diambil sebagai wujud penegakan dan penghormatan hak asasi manusia. 8 Tahun 1999 tentang kebebasan menyatakan pendapat . Pada era rezim Habibie. 5 Tahun 1999 yang menentang penyikasaan dan perlukan kejam lainnya . antara lain : . Tetapi panitia ad hoc tersebut tidak membahas dalam sidang Umum MPRS tahun 1968 karena lebih mementingkan pembahasan berkaitan dengan peristiwa pemberontakan G 30 S/PKI. UU No. Disamping itu ada beberapa konvensi tentang hak asasi manusia yang disahkan. Keputusan presiden No. 80 erjaan yang Tahun 1958 tentang Hak Politik Wanita Tahun 1956 tentang Organisasi Buruh Tahun 1957 tentang Pengupahan bagi laki-laki dan perempuan untuk pek sama nilainya Bergantinya rezim Soekarno ke Soeharto ada upaya penegakan dan penghormatan ter hadap hak asasi manusia. UU No. Demi kian pula. 39 Tahun1999 tentang Hak Asasi Manusia . XIV/MPRS/1966 dibentuk panitia ad hoc yang k emudian berhasil menyusun Rancangan Piagam HAM dan Hak serta Kewajiban Warga Negara. 68 . Presiden Soekarno kembali memberlakukan UUD 1945. XVII/MPR/1998 tentang Hak A sasi Manusia. antara lain : . UU No. UU No. UU RI No.

UU No. Upaya penyempurnaan Rencana Aksi Nasional HAM . Hal ini dapat dilihat dari adanya : . Penentuan skala prioritas pelaksanaan HAM Pada Masa Gus Dur. Rumusan Hak Asasi Manusia yang termasuk dalam UUD 1945 tersebut dapat di bagi da lam beberapa aspek. So sial dan Budaya. Di samping itu terdapat ketentuan hak asasi manusi a di luar Bab tentang Hak Asasi Manusia. ada beberapa peraturan perundangan yang mengatu r tentang HAM. yaitu hak asasi manusia yang berkaitan dengan: . upaya pemajuan HAM lebih ditingkatkan dan mendapat perhatian cukup serius.. UU No. ketanagak erjaan . yaitu : . 27 Tahun 2004 tentang Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi 2. penyiaran. Dibentuk peraturan perundangan tentang pemberantasan tindak pidana terorisme . Di bentuk lembaga Komnas HAM Pada masa pemerintahan Megawati. Dibentuk peraturan perundangan tentang perlindungan anak. 12 Tahun 2005 tentang Ratifikasi Internasional Hak Sipil dan Politik . UU No. Deseminasi informasi dan pendidikan di bidang HAM . Dibentuk badan perlindungan Swadaya masyarakat . 11 Tahun 2005 tentang Ratifikasi Konvensi Internasional Hak ekonomi. yaitu bab X tentang Warga Negara dan Penduduk pada pasal 27 sampai deng an 32. Persiapan pengesahan perangkat internasional di bidang HAM . . HAM dalam UUD 1945 Pernyataan hak asasi manusia yang dituangkan kedalam pasal-pasal UUD 1945 terbag i menjadi 2. yaitu penuangan bab khusus tentang hak asasi manusia dan penuangan pada bab atau pasal -pasal lainnya Hak asasi manusia yang di tuangkan secar khusus pada bab XA tentang HAk Asasi Ma nusia. Dibentuk pengadilan Hak Asasi Manusia . yang meniputi pasal 28A sampai dengan pasal 28 J. Pembentukan lembaga baru yaitu Mentri Negara Urusan HAM .

dan berkembang dan hak anak atas perlindungan dari k ekerasan dan diskriminasi. dan memajukannya. Hak untuk tidak berbudak 2) Hak untuk tudak di siksa 6). ilmu pengetahuan dan teknologi derajat dan martabat manusia 4) Pekerjaan 9). Rasa aman dan perlindungan dari perlakuan yang merendahkan 3) Pendidikan. yai tu : 1) Hak hidup 5). Hak atas kesejahteraan mengembnagkan diri 8). ma ka dapat ditemukan macam-macam hak asasi manusia sebagai berikut : 1) 2) 3) 4) 5) Hak Hak Hak Hak Hak untuk hidup 6). setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang di tetapkan undag-undang dengan maksud untik menja min pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan. berpendapat dan berserikat 11). timbuh. dicantumkan hak-hak yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun. dalam UUD 1945 juga memuat hak-hak khusus. menegakkan. seper ti : hak anak atas kelangsungan hidup. Hak untuk tidak dituntut atas das ar hukum yang berlaku surut 4) Hak Bergama 3. setiap hak assasi manusia seseorang menimbulakn kewajiban dasar dan tanggung jawab untuk menghormati hak asasi orang lain secara timbale balik serta menjadi tugas pemeri ntah untuk menghormati. Informasi dan komunikasi 2) Keluarga 8). Hak untuk diakui sebagai pribadi di hadapan huku m 3) Hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani 7). 39 tahun 1999 tentang HAM Bila ketentuan dalam pasal-pasal UU No. Peran serta dalam Upaya Penegakan HAM di Indonesia Beberapa faktor yang mempengaruhi upaya penegakan hak asasi manusia di Indonesia adalah: . Bahkan. Hak atas rasa aman keluarga dan melanjutka keturunan 7). UU RI No. 39 tahun 1999 dikaji secara mendalam. melindungi. Dalam menjalankan hak dan kebebasannya . Persamaan dan keadilan 6) Bersikap. Hak turut serta dalam pemerintahan memperoleh keadilan 9). 4. Kewajiban menghargai hak orang lain Selain hak-hak tersebut di ats. Hak wanita atas kenenasan pribadi 10). Hak anak Disisi lain.1) Hidup dan kehidupan 7). Kesejahteraan Sosial 5) Beragama dan menjalankan ajaran agama 10).

Efektifitas penegasan hak asasi manusia Penegakan hukum sebagai operator di lapangan harus memiliki komitmen moral yang jelas.39 Tahun 1999 tentang hak asasi manusia dijelaskan bahwa. kelompok. masyarakat harus diberikan peyuluhan sehing ga pemahaman tentang hak asasi manusia itu benar. dan penyebarluasan informasi mengenai hak a sasi manusia d. segala pelanggaran jangan dikaitkan dengan hak asasi manusia harus dipisahkan dengan pelanggaran kriminal murni. Fungsi lembaga pengontrol Komnas HAM dan LSM adalah suatu lembaga pengontrol penegakan hak asasi manusia y ang independen yang memiliki eempat fungsi yaitu 1. lembaga swadaya masyarakat.. . Bersama dengan lembaga atau pemerintah melakukan sosialisasi . 4. Menyampaikan laporan atas terjadinya pelanggaran hak asasi manusia kepada kom nas HAM b. 3.khususnya terkait dengan hak asasi manusia. pendidikan. seti ap orang. . Mengajukan usulan mengenai perumusan dan kebijakan yang berkaitan dengan HAM kepada komnas HAM c. penegakan dan pemajuan hak asasi manusi a. organisasi masyarakat. organisasi politik. Sosialisasi hak asasi manusia Pendidikan public harus dijalankan. Fungsi Fungsi Fungsi Fungsi pemantau mediasi pendidikan dan penyuluhan pengkajian dan penelitian Berdasarkan UU No. 2. Melakukan penelitian. Dalam menjalankan tugasnya harus bersifat obyektif dan hanya berpihak pada kebenaran. Partisipasi tersebut dapat dilakukan dalam bentuk: a. atau lemb aga kemasyarakatan lainnya berhak berpartiaipasi dalam prlindungan.

Kasus 27 Juli 1996 1. Penculikan Aktivis 1998 19841998 23 Pnghilangan secara paksa oleh Militer terhadap para aktivis pro-demokrasi Pengadilan Militer untuk anggota tim mawar 3. Contoh Kasus Pelanggaran HAM di Indonesia Kasus yang sudah diajukan ke sidang pengadilan * No Nama Kasus Tahun Korban Peristiwa Penyelesaian 1.5.678 Penyerbuan kantor PDI Pengadilan Koneksitas 2002 . Peristiwa Tanjung Priok 1984 74 Penyerangan terhadap massa yang berunjuk rasa Pengadilan HAM ad hoc Jakarta tahun 2003-2004 2.

Penembakan Mahasiswa Trisakti 1998 31 Penembakan aparat terhadap mahasiswa yang sedang berunjuk rasa Pengadilan Militer bagi pelaku lapangan 5. Kerusuhan TimorTimur Pasca Jajak Pendapat 1999 97 Agresi Militer Pengadilan HAM ad Hoc Jakarta tahun 2002-2003 6. Peristiwa Abepura.4. Papua 2000 63 Penyisiran membabi buta terhadap pelaku yang diduga menyerang Mapolsek Abepura Pengadilan HAM di Makasar Kasus yang belum tersentuh proses hukum * No Nama Kasus Tahun Korban .

Peristiwa 1. Pembantaian massal 1965 19651970 1.5 jt Lorban sebagian besar adalah anggota PKI atau ormas yang berafiliasi dengan PKI, sebagian besar dilakukan di luar proses hukum yang sah 2. Kasus-kasus di Papua 1966 Ribuan Operasi instensif dilakukan TNI untuk menghadapi OPM. Sebagian lagi berkaitan dengan masalah penguasaan sumber daya alam antara perusahaan tambang internasional, aparat pemerintah menghadapi penduduk lokal

No Nama Kasus Tahun Korban Peristiwa 3. Kasus Timor-Timur Pasca Referendum 19741999 Ratusan Ribu Dimulai dari agresi militer TNI (Operasi Seroja) terhadap pemerintahan Fretelin yang sah di Timor-Timur. Sejak saat itu Timor-Timur selalu menjadi daerah operasi militer rutin yang rawan terhadap tindak kekerasan aparat RI 4.

Kasus-kasus di Aceh pra DOM 19761989 Ribuan Semenjak dideklarasikannya GAM Hasan Di Tiro, Aceh selalu menjadi daerah operasi militer dengan intensitas kekrasan yang tinggi 5. Penembakan Misterius (Petrus) 19821985 1.678 Korban sebagian besar tokoh criminal, residivis, atau mantan criminal. Operasi ini bersifat illegal dan dilakukan tanpa identitas institusi yang jelas 6. Kasus Marsinah 1995 1 Pelaku utamanya tidak tersentuh, sementara orang lain dijadikan kambing hitam. BUkti keterlibatan militer dibidang perburuhan 7. Kasus dukun santet di Banyuwangi 1998 Puluhan Adanya pembantaian terhadap tokoh masyarakat yang dianggap dan ditusuh dukun santet 8. Kasus Bulukumba 2003 2 tewas, puluhan luka-luka

Insiden ini terjadi karena keinginan PT. London Sumatera untuk melakukan perluasan area perkebunan mereka, namun masyarakat menilak upaya tersebut.

C. HAMBATAN DAN TANTANGAN DALAM UPAYA PEMAJUAN, PENGHORMATAN, DAN PENEGAKAN HAM DI INDONESIA 1. Hambatan Penegakan HAM a. Faktor kondisi social-budaya 1) Strfikasi dan status social; yaitu tingkat pendidikan, usia, pekerjaan, ketur unan, dan ekonomi masyarakat Indonesia yang multi kompleks (heterogen) 2) Norma adat atau budaya local kadang bertentangan dengan HAM, terutama jika su dah bersinggungan dengan kedudukan seseorang, upacara-upacara sacral, pergaulan, dan sebagainya 3) Masih adanya konflik horizontal di kalangan masyarakat yang hanya disebabkan oleh hal-hal sepele

dan gunung ya ng membatasi komunikasi antardaerah 2) Sarana dan prasarana komunikasi dan informasi yang belum terbangun secara bai k yang mencakup seluruh wilayah Indanesia 3) Sistem informasi untuk kepentingan sosialisasi yang masih sangat terbatas bai k sumberdaya manusianya maupun perangkat (software dan hardware) c. yaitu penolakan terhadap pendekatan/ penilaian terhadap . yaitu: Prinsip universalitas. y ang meliputi hak-hak sipil dan politik. hak ekonomi.b. yaitu berbagai jenis atau kategori HAM. Tantangan Penegakan HAM Tentang penegakan hak asasi manusia di Indonesia untuk masa-masa yang akan datan g telah di gagas oleh pemerintah Indonesia ( presiden Soeharto) pada saat akan menyampaikan pidatonya di PBB dalam Konferensi Dunia ke-2 (Juni 1992) Dengan judul deklarasi Indonesia tentang Hak Asasi Manusia . persoalan hak asasi manusia sering diabaikan 3) Peran pengawasan legislative dan control social oleh masyarakat terhadap peme rintah sering diartikan oleh penguasa sebagai tindakan pembangkangan` d. yaitu bahwa kemajuan ekonomi dan social melalui k eberhasilan pembangunan nasional dapat membantu tercapainya tujuan meningkatkan demokrasi da n perlindungan HAM. hak masyarakat/ban gsa secara keseluruhan merupakan satu kesatuan. dan tindakan peyimpangan berupa KKN (korupsi. Faktor komunikasi dan informasi 1) Letak geografis Indonesia yang luas dengan luas. Faktor aparat dan penindakannya (Law Enforcement) 1) Masih adanya oknum aparat yang secara intitusi atau pribadi mengabaikan prose dur kerja yang sesuai dengan hak asasi manusia 2) Tingkat pendidikan dan kesejahteraan sebagian aparat yang dinilai masih belum layak sering membuka peluang `jalan pintas` untuk memperkaya diri 3) Pelaksanaan tindakan pelanggaran oleh oknum aparat masih diskriminatif. yaitu bahwa adanya hak-hak asasi manusia bersifat fundam ental dan memiliki keberlakuan universal. * Prinsip Kesatuan HAM (Indivisibility). hak perseorangan. kolusi. Faktor kebijakan pemerintah 1) Tidak semua penguasa memiliki kebijakan yang sama tentang pentingnya jaminan hak asasi manusia 2) Ada kalanya demi kepentingan stabilitas nasional. dan Nepotisme) 2. social. hutan. * Prinsip objektivitas atau Non-Selektivitas. Faktor perangkat perundangan 1) Pemerintah tidak segera meratifikasikan hasil-hasil konvensi internasional te ntang hak asasi manusia 2) Kalaupun ada. tidak konsekuen. sungai. dan cultural. * Prinsip Pembangunan nasionalm. peraturan perundang-undangan masih sulit untuk diimplementasika n e. dalam pidato itu dita ndaskan beberapa prinsip.

dan 6). yaitu bahwa jaminan terhadap HAM dalam suatu negara dituan gkan dalam aturanaturan hukum. * Prinsip Negara hukum. baik hukum tertulis maupun hukum tidak tertulis. Persiaapan harmonisasi peraturan perundang-undangan. 4). . * Prinsip keseimbangan.pelaksanaan hak-hak asasi pada suatu Negara oleh pihak luar. sesuai dengan kodrat manusia sebagai makhluk individual dan makhluk social sekaligus. yaitu keseimbangan anatara hak perseorangan dan masyarakat dan bangsa. Penerapan norma dan standar Hak Asasi Manusia. Rencana Aksi Nasional HAM Indonesia (2004-2009) Mengacu pada 6 (enam) program utama : 1). 3). evaluasi. Persiaapan instrumen Hak Asasi Manusia Internasional. mengabaikan HAM lainnya. yang hanya menonjol kan satu jenis HAM saja. * 3.dan pelaporan. 5). * Prinsip Kompetensi Nasional. yaitu bahwa penerapan dan perlindungan HAM merupaka n kompetensi dan tanggung jawab nasional. Pembentukan dan penguatan institusi pelaksanaan RANHAM 2). Pemantuan. Diseminasi dan pendidikan Hak Asasi Manusia.

Selanjutnya. Beberapa instruman hukum tentang HAM internasional pasca-Universal Declaration o f human rights tahun 1948. yaitu adanya kemungkinan seorang warga Negara mengdukan pela nggaran HAM kepada the human rights commite PBB setelah melalui upaya pengadilan di negarany a.tonggak sejarah bagi diakuinya prinsip-prinsip kebebasaan sipil dan hak asasi dalam konteks internasional tampak nyata dibentuknya perserikatan bangsa-bangsa yang kemudian melahirkan deklarasi universal Hak Asasi Manusia (Universal Declaration of human rights) tahun 1948.social and cartular rights. . yaitu NO Tahun Uraian/keterangan 1. yaitu memuat hak-hakdan hak-h ak politik (persamaan hak antara pria dan wanita) .Optional protocol. . Keprihatiaan terseb ut kemudian mendorong kesadaran umat manusia untuk mengedepankan pengakuan dan perlindungan terhadap h ak asasi manusia.sosial.yaitu berisi s yarat-syarat dan nilainilai bagi system demokrasi ekonomi.D. yang isinya mencakup: .The international covenant of oconomi. INSTRUMEN HUKUM DAN PERADILAN INTERNASIONAL HAM 1. 1976 Konvensi internasional tentang Hak-hak Khusus. 1958 Lahirnya konvensi tentang hak-hak politik perempuan 2. 1966 Covenants of Human Rights telah diratifikasi oleh Negara-negara PBB. 4. Besarnya jumlah korban diberbagai belahan dunia melahirkan perhatian yang mendal am terhadap peristiwa penistaan terhadap nilai kemanusiaan dalam perang besar itu. The international on civil and political rights. dan budaya. Intrumen Hukum Internasional HAM Perhatian dunia internasional terhadap Hak Asasi Manusia tampak meningkat setela h perang dunia II ( 1939-1945). 3.

seorang penguasa yang otoriter biasanya dapat melakukan kejahatan kemanusiaan dengan leluasa tanpa ter sentuh oleh lembaga peradilan. Karena itu.tidak manusiawi. lembaga negara lainnya dan juga masyarakat tidak memiliki kekuatan yang menandai untuk melakukan kontrol terhadap kekuasaannya. Artinya persoalan hak asasi manusia tidak hanya merupakan persoalan suatu Negara secara tersendiri. 1990 Konvensi tentang Hak-hak anak 6.1984 Konvensi tentang penghasupan segala bentuk Diskrimansi terhadap perempuan. 7. 5. 2. Sementara. dunia internasional tidak berhak menuntutnya. melainkan menjadi pers oalan bersama yang mendapat perhatian internasional. 8. Oleh karena itu. pelaku kejahatan kemanusiaan tidak dapat berdalih bahwa karena dia adalah warga negaranya tertentu dan melakukan kejahatan di wilayah ne gara sendiri. 1998 Konvensi menentang penyiksaan dan pengakuan atau hukuman lain yang kejam. Biasanya pemerintah otoriter tidak hanya menguasai lembaga. 1993 Konvensi anti-aperheid Olahraga.dan merendahkan martabat manusia. Perlindungan terhadap hak asasi manusia internasional yang menggunakan instrumen t hukum adalah mahkamah kejahatan internasional atau yang dikenal dengan International Criminal .pengakuan dan perlindungan ter hadap hak asasi manusia merupakan tanggung jawab bersama yang bersifat lintas negara. Peradilan INternasional HAM Sebagai suatu nilai yang diakui secara universal. Bamyak kejahatan kemanusiaan yang merupakan pelanggaran HAM dilakukan oleh rezim otoriter di sebuah negara. 1999 Konvensi tentang penghasupan segala bentuk Diskrimansi Rasial.

dan dapat mengadakan sidang di Negara lain bila diperlukan. antara lain: .Court (ICC). ICC dibentuk pada tanggal 1 juli 2002 berdasarkan pada aroma statute of the crim inal (1998). Wewenang ICC terbatas pada kejahatan-kejahatan yang paling serius dan menyangkut masyarakat internasional.berkedudukan di Den Haag.Belanda.

Kejahatan terhadap kemanusiaan yaitu perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang sistematik kepa da penduduk sipil. . etnis atau agama dengan cara: . Genosida yaitu tindakan atau perbuatan yang bertujuan untuk menghancurkan atau memusnahka n seluruh atau sebagian bangsa . ras.a. antara lain sebagai berikut : Pembunuhan * Penyiksaan * Perkosaan * Penganiayaan kepada keiompok * Pemusnahan * Penghilangan orang dengan paksa * Perbudakan * Kejahatan apartheid * Penggusuran * Tindakan lain yang tidak berperikemanusiaan * Perampasan kemerdekaan * 3. . Pelanggaran dan Proses Peradilan HAM Internasional . . Membunuh anggota kelompok Mengakibatkan penderitaan fisik dan mental yang berat pada kelompok Menciptakan kondisi kehidupan kelompok yang mengakibatkan kemusnahan Mencegah kelahiran dalam kelompok Memaksa anak-anak untuk pindah kekelompok lain b. .

tokoh Khmer merah paling senior ditahan Nuon Chea. Rezim itu bermaksud menciptakan masyarakat agraria. Noun Chea memiliki peran penting sebagai pembuat keputusan dalam rezim tersebut. dan anak-anak. namun dalam sebuah wawancara yang dilakuk an tahun 2003. Pengadilan akan dimulai pada tahun depan. untuk pertama kalinya praktisi Falun Gong menuntut jiang zemin di . Meski demikian. Noun Chea pun telah berulang kali membantah ikut bertanggung jawab atas kematian ribuan warga Negara tersebut. Warga Negara diadili kasus Genosida irak Frans van Anraat. Dia akan diajuka n kepengadilan genosida yang mendapat dukungan PBB. ditahan. Mengadili Jiang Zemin Secara hukum. yang dituduh menjual bahan kimia dari amarika seri kat dan jepang kepada irak yang digunakan untuk membuat gas syaraf dan gas mustard yang digunakan dalam per ang melawan iran tahun 1980-1988 dan terhadap warga kurdi irak. Kasus Genosida. Laporan-laporan menyatakan saat itu dia member informasi kepada dinas rahasia Be landa mengenai program senjata Saddam Hussein. Pelanggaran hak asasi manusia Beberapa kasus yang pernah terjadi tentang pelanggaran hak asasi manusia di dun ia adalah sebagai berikut: . penyakit. Di penjara itulah diperkirakan telah terjadi penyiksaan secara brutal lebih dari 17 . tersangka yang ditetapkan baru satu orang. PBB mencurigai pengusaha itu adalah pemasok utama bahan-bahan kimia bagi rejim i rak. Penahannannya adalah bagia n dari tindak lanjut penyelidikan kasus Genosida dikamboja beberapa tahun yang lalu.a. dikenal dakwaan kejahatan perang dan genosida. namun ternyata malah menimbu lkan kematian lebih dari satu juta orang karena kelaparan. dia kembali ke Belanda dan ditangkap pada bulan Desember 2004 di Amsterdam.000perempuan. Setelah irak diinvasi pada bulan Maret 2003. pria. . Jaksa penuntut mengatakan PBB menggambarkan van Anraat seagai salah satu peranta ra penting dalam pembelian bahan-bahan kimia oleh irak. dia adalah war ga belanda pertama yang diadili dalam kasus ini. Pena hanan telah dilakukan atas Kang Kek leu alias Duch pada juli lalu. Terkait kasus genosida tersebut. kerja paksa. pada awal tahun ini dia menyatakan kesiapannya untuk menghadapi pengad ilan. Banyak yan g menilai. dan eksekusi . tokoh Khmer merah paling senior. van Anraat menyangkal tahu menahu soal serangan itu. dengan mengirim 26 kali ke Negara itu. Duch dituduh menjadi kerala penjara S21 di Phnom Penh. .

pengadilan pederal Chicago. Ketua organisasi itu. Philip Grand menyataka n jian zemin dengan kepentingannya sendiri telah melakukan penindasan terhadap pengikut Falun Gong. Ia telah dituntut dibawah hukum HAM atas penganiayaan dan kejahatan genosida (kejahatan pemunahan bangsa atau ras) yang dilakukannya. Amerika pada 22 oktober 2002. Tiga alasan utama dalam tuntutannya terhadap Jiang Zemin adalah : penyiksaan ke jam. dan juga telah . kajahatan kemanusiaan dan kejahatan genosida.

mendirikan lembaga yang khusus menangani kasus Falun Gong yakni kantor 610 yang mi rip gestaponya Adolf Hitler. dan sebuah daftar nama almarhum yang paling jelas yang terakhir ini diketahui.Mengajukan bukti . penuntut umum boleh melanjutkan penyidikan dan dapat mengub ah atau mencabut setiap dakwaan. Pada waktu pemeriksaan. tugas dan wewenang penuntut umum adalah: . antara lain: 1) Pemeriksaan pendahuluan Penuntut umum. Membuat persiapan atau kesepakatan yang tidak bertentangan dengan undang-undan g untuk mempermudah kerjasama dengan Negara. Para praktisi Falun Gong juga bergantung dengan pemerintah berbagai Negara mende sak mahkamah internasional PBB untuk mengadili Jiang Zemin. Meminta kehadiran dan bertanya kepada orang yang sedang diselidiki. Mengadakan kerjasama dengan setiap Negara atau organisasi antar pemerintah yan g sesuai kewenangan .Membantah bukti yang di ajukan oleh penuntut umum . 2) Pemeriksaan pengadilan Dalam pasal 61 International Criminal Court (ICC) ditentukan sebagai berikut: . Dalam pimpinan mengangkat majelis pemeriksayang bertanggung jawab terhadap pel . da n saksi . Proses peradilan hak asasi manusia internasional Prose paradilan HAM internasionai meliputi beberapa tahapan. meliputi kesaksian dari sa ksi mata. Karena itu ia harus bertanggung jawab atas kematian lebih dari 800 praktisi. organisasi antar pemerintah atau orang . penuntut umum harus mendukung setiap dakwaan dengan bu kti yang cukup . foto-foto almarhum. setelah adanya laporan atau pengaduan dari salah satu Negara pese rta mengenai suatu kejahatan. saat ini sedang mengumpulkan dan menata serangkaian bukti penindasan. kemudian melakukan evaluasi atas laporan tersebut. Praktisi yang tersebar diseluruh dunia. Dalam melakukan penyelidikan. Apalagi penuntut u mum menyimpulkan bahwa ada dasar yang beralasan untuk menindak lanjuti dengan penyidikan kepada m ajelis pra-peradilan dengan dilengkapi bahan-bahan yang telah dikumpulkan. dengan jelas menerangkan rincian dan kejadian sebagian pratiksi selama ditahan yang disiksa d an dipukul hingga meninggal. Menjaga kerahasiaan dokumen dan informasi yang diperoleh . Dalam proses pemeriksaan tersangka diperbolehkan: . Sebelum pemeriksa.Menolak dakwaan . korban. Mengumpulkan dan memeriksa bukti-bukti . b.

maka dapat: . . Dalam mulai persidangan. majelis pemeriksa membacakan kepada terdakwa dakwaan yang sebelumnya telah dikonfirmasikan oleh majelis pra-peradilan. Bila majelis pemeriksa berpendapat bahwa diperlukan adanya fakta-fakta yang le bih lengkap untuk kepentingan keadilan. Putusan majelis pemeriksa harus berdasarkan evaluasi bukti dari seluruh persid angan 3) Upaya Banding Berdasarkan pasal 74 International Criminal Court (ICC). Kesalahan prosedur Kesalahan fakta Kesalahan hukum Alasan lain yang mempengaruhi keadilan .Mengatur mengenai diterimanya suatu bukti . Majelis pemeriksa dapat mengeluarkan terdakwa dan membuat penetapan baginya untuk mematuhi persidangan dan memberikan intruksi kepada pengacaranya dari luar sidan g dengan teknologi komunikasi . Majelis pemeriksa memiliki wewenang untuk: . putusan pengadilan dapa t diajukan banding oleh penuntut umum atau orang yang dihukum dengan alasan-alasan sebagai berikut: . . . terutama korban.Memerintahkan agar pemeriksaan dilanjutkan . Terdakwa harus hadir selama pemeriksaan. .Mengambil suatu tindakan yang perlu untuk menjaga ketertiban selama berlangsun gnya pemeriksaan .aksana setiap persidangan berikutnya . Majelis pemeriksa memberi kese mpatan kepada terdakwa untuk menyatakan pernyataan bersalah atau tidak bersalah.Menuntut penuntut umum mengajukan bukti tambahan termasuk keterangan saksi-sak si .bila terdakwa hadir dipengadilan terus -menerus menunggu persidangan. Hakim ketua memberi petunjuk pelaksanaan persidangan termasuk menjamin bahwa p ersidangan dilaksanakan secara adil dan tidak memihak .

. Hidup e. Hak Asasi Manusia diatur dalam UUD 1945 Bab . . Beragama d. .Berilah tanda silang (x) di depan huruf a. a. Declaration des Droit c. Procuderal Rights c. Mendapat pekerjaan 2. . Yang menjadi tonggak perkembangan HAM adalah . . Hak asasi manusia yang paling pokok yang harus terpenuhi dahulu untuk dapat melaksanakan hak asasi manusia yang lain adalah hak . . 1 Juli 2000 1 Juni 2001 I Juni 2002 1 Juli 2002 1 Juni 2004 5. Social and Culture Rights e. c. XIII e. Rights of legal equality b. . International Criminal Court didirkan pada tanggal . Hak untuk mendapatkan dan memilih jenis pendidikan termasuk dalam . . . . XII d. d. XIV 6. e. . a. . Bill of Right b. Declaration of Independent d L home et Du Citoyen 3. . X b. Property Rights d.jpg 1. d atau e pada jawaban yang ben ar ! MARI BERLATIH !!! Pussy laba2 gbr. . XI c. Magna Charta d. a. . . Di bawah ini tidak termasuk The Four Freedom . a. b. a. . . . kebebasan dari rasa takut c. untuk memperoleh perlindungan b. c. Personal Rights 4. Piagam HAM sedunia e. b.

Pengakuan HAM Sedunia disetujui oleh PBB pada tanggal . Sikap bangsa Indonesia sebagai bangsa yang anti imprealisme dan kolonialisme ditegaskan dalam . . 24 Oktober 1945 d. Kemanusiaan c. Declaration des Droit d L home et Du Citoyen e. Ketetapan MPR . Negara d. 24 Oktober 1945 c. Biasa 10. kebebasan berpendapat c. Kebebasan dari rasa takut b. Barat e. a. . Kebebasan dari kekurangan dan kelaparan 7. Kebebasan berpolitik e. Genosida b.a. Piagam HAM Sedunia dikenal dengan . . Pembukaan UUD 1945 b. PERPU e. Kejahatan Apartheid termasuk kejahatan . 17 Agustus 1945 b. 10 November 1948 e. Universal Declaration of Human Rights 9. Proklamasi Kemerdekan RI dan UUD 1945 d. . . Penjelasan UUD 1945 c. Hobeas Corpus Act c. . . . . . Magna Charta b. Kebebasan beragama d. Declaration of Independence d. a. 10 Desember 1948 8. a. a. . .

istilah konstitusi mempunyai dua pengertian yaitu : a. Belanda (constitutie). berarti pedoman dalam mengatur kehidupan penyelenggaraan ketatane garaan Negara yang mencakup berbagai bidang kehidupan. serta sebagai sumber segala sumber hukum sebagaimana ter tuang di dalam TAP. XVIII/MPR/19 98. Kata konsti tusi secara etimologis berasal dari bahasa Latin (constitutio). Inggris (constitution). yaitu berupa kumpulan peraturan yang membentuk. Kat a dasar bila dihubungkan dengan Negara. IX/mpr/1978 . hukum dasar atau susunan badan. istil ah konstirusi mengandung arti undang-undang dasar. kata dasar (filsafat) berarti asal yang pertama. Bagi bangsa Indonesia. Pengertian Konstitusi Para ahli memiliki pandangan yang bervariasi mengenai konstitusi dan Undang-Undang Dasar . jo. MPR No. Hubungan Dasar Negara dengan Konstitusi 1.BAB 4 HUBUNGAN DASAR NEGARA DENGAN KONSTITUSI A. TAP. XX/MPRS/1996. mengatur dan memerintah Negara. kebiasaan adat istia dat. Is tilah ini juga sering dipakai dalam arti: Pengertian yang menjadi pokok dari pikiran-pikiran lain. MPR No. MPR No. Suatu konstitusi menggambarkan seluruh sistem ketatanegaraan suatu Negara. dan Jerman (Konstitution). Pengertian Luas. tetapi ada juga yang berpendapat berbeda. Pengertian Dasar Negara Dalam Ensiklopedi Indonesia. dan konvensi di dalam masyarakat. Pran cis (constituer). Dalam tinjauan yudiris konstitusional. Ada yang berpendapat sama. Penegasan kembali Pancasila sebagai dasar Negara tercantum dalam TAP. Peraturan-per aturan tersebut ada yang berbentuk tertulis sebagai keputusan badan yang berwenang. Perbedaan dasar Negara yang diterapkan didalam suatu Negara sangat dipengaruhi o leh nilai-nilai social-budaya. Setiap Negara yang merdeka dan berdaulat sudah barang tentu memiliki dasar Negar a yang berbeda. jo. Dalam pengertian ketatanegaraan. Pancasila sebagai dasar Negara berkedudukan sebagai norma objekt if dan norma tertinggi dalam Negara. V/MPR/1973. patriotism dan nasionalisme yang telah terkritalisasi dalam perju angan untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan Negara yang hendak dicapainya. MPRS No. Konstitusi berarti keseluruhan dari ketentuan ketentuan dasar . dasar Negara yang dianut adalah Pancasila. 2. Dalam perkembangan politik dan ketatanegaraan. ada pula yang bersumber dari peraturan yang tidak tertulis seperti norma.

Negara Inggris yang konstitusi hanya merupakan kumpulan-kumpulan dokumen. Konstitusi atau hukum dasar.atau hukum dasar (droit constitunelle). Suatu konstitusi disebut tertulis bila merupakan satu naskah. yaitu suatu dokumen lengkap mengenai peraturan peraturan dasar n egara. Konstitusi berarti piagam dasar atau Undang Undang Dasar ( Loi constitunelle). 3. bila pembuat konstitusi menetapkan cara mengubahnya tidak berat. a. Konstitu si dikatakan fleksibel. Salah satu contoh k onvensi di Indonesia adalah pelaksanaan Pidato Kenegaraan Presiden menjelang oeringatan Pro klamasi 17 Agustus. Contoh. Pengertian Sempit. yaitu konvensi. Konstitusi be rsifat rigid apabila . b. y aitu UndangUndang Dasar dan Hukum Dasar Tidak Tertulis. dapat pula dibedakan antara Hukum Dasar Tertulis. Sifat dan fungsi konstitusi Negara Sifat pokok konstitusi Negara adalah flexible (luwes) dan rigid (kaku). memp ertimbangkan perkembangan masyarakat sehingga mudah mengikuti perkembangan masyarakat sehingg a mudah mengikuti perkembangan zaman ( contoh Inggris dan Selandia Baru ). sedangkan konstitusi tidak tertulis tidak merupakan satu naskah dan banyak dipengaruhi oleh tradisi dan konvensi. Substansi Konstitusi Negara Konstitusi dapat dibedakan antara konstitusi tertulis dan konstitusi tidak tertu lis.

setelah suatu Negara didirikan. Menurut Carl J. Dalam hal ini. c. konstitusionalisme merupakan gagasan di mana pemerint ah dipasang sebagai suatu kumpulan kegiatan yang diselenggarakan oleh dan atas nama rakyat. Cara Pembentukan dan mengubah konstitusi (undang-undang dasar) 1. . Jerman dan Indonesia). Larangan untuk mengubah sifat tertentu dari UUD b. 2 Sengaja Dibentuk . Kedudukan Konstitusi (Undang-Undang Dasar) Meskipun Undang-Undang Dasar bukan merupakan salah satu syarat untuk berdirinya suatu Negara beserta dengan penyelenggaranya yang baik. Jadi. tetapi dalam perkembangan zama n modern dewasa ini. Raja memberikan kepada warganya suatu UUD. UUD itu timbul. Hak Asasi Manusia d. Fungsi pokok konstitusi dan Undang-Undang Dasar adalah untuk membatasi kekuasaan pemerintah sedemikian rupa sehingga penyelenggaraan kekuasaan tidak bersifat sew enang-wenang. Sebab dengan adanya Undang-Undang Dasar baik penguasa Negara maupun masyarakat dapat mengetahui aturan atau ketentuan po kok atau dasar-dasar mengenai ketatanegaraannya. Prosedur mengubah UUD b. Setiap UUD memuat ketentuan ketentuan sebagai berikut : a. Undang-Undang Dasar mutlak adanya. Kanada. Cara Pembentukan No. maka kekuasaan raja dibatasi . . Dengan adnya UUD ini. biasanya karena raja merasa ada tekanan yang hebat dari sekitarnya dan takut akan timbul revolusi. Organisasi negara c. dibentuk UUD. Dengan Cara Keterangan 1 Pemberian . kemudian ia berjanji akan mempergunakan kekuasaannya itu berdasarkan asas-asas tertentu dan kekuasaan itu akan dijalankan oleh suatu badan tertentu pula.pembuat konstitusi menetapkan cara perubahan yang sulit dengan maksud agar tidak mudah di ubah hukum dasarnya ( contoh Amerika. Friedrich. pembuatan suatu UUD dilakukan setelah negara itu didirikan.

3 Cara Revolusi . hanya harus dengan syarat yang lebih berat dari pada jika Badan Legislatif ini membuat undang-undang biasa (bukan Undang-Undang Dasar). dan secara otomatis UUD yang lama tidak berlaku lagi. 2. Referendum. Yaitu dengan jalan pemungutan suara diantara rakyat yang mempunyai hak suara (pada masa Orde Baru. 5 Tahun 1958). Perubahan-perubahan secara berangsur-angsur dapat menimbulkan suatu UUD. 3 Oleh Badan Khusus . 4 Cara Evolusi . yaitu dengan mengambil suatu permusyawaratan yang akan menetapkan UUD itu. Cara Mengubah No Degan Cara Keterangan 1 Oleh Badan Legislatif/Perundangan biasa . Dilakukan oleh badan legislative. 2 Referendum . Pemerintah baru yang terbentuk sebagai hasil revolusi ini. kadang-kadang membuat suatu UUD yang kemudian mendapat persetujuan rakyatnya atau pemerintah tersebut dapat pula mengambil cara lain. diatur di dalam UU No.

Perubahan UUD itu baru dapat terjadi jika mayoritas Negaranegara bagian dari federasi itu menyetujui perubahan itu.. . 4 Khusus di Negara Federasi . Harus diadakan oleh suatu badan khusus yang pekerjaannya hany untuk mengubah Undang-Undang Dasar saja.

Kedudukan Pembukaan UUD 1945 Negara Kesatuan RI Tahun 1945 Pembukaan UUD mengandung nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh bangsa-bangsa ya ng beradab diseluruh muka bumi. karena tidak sesuai dengan prikemanusiaan dan prikeadilan .B. tercakup dalam kaimat melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah . Dari segi isinya. maka penjajahan di a tas dunia harus dihapuskan. Tujuan umum ini berhubungan dengan masalah hubungan antara bang sa (hubungan luar negri) atau politik luar negri Indonesia yang bebas aktif. Tujuan khusus. Tujuan umum. Adanya kesatuan daerah dimana keseluruhan peraturan hukum itu berlaku. da n keadilan social. Adanya kesatuan objek (penguasa) yang mengadakan peraturan-peraturan hukum. perdamaian abadi. tercakup dalam kalimat untuk memajukan kesejahteraan umumdan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. Adanya kesatuan asas kerohanian yang menjadi dasar keseluruhan peraturan huku m. Hal ini terpenuhi oleh adanya dasar Filsafat Negara Pancasila c. ditentukan oleh pembentuk Negara dan terjelma dalam sua tu bentuk pernyataan lahir sebagai penjelmaan kehendak pembentuk Negara untuk menjadikan h al-hal tetentu sebagai dasar Negara yang dibentuknya b. Kedudukan Pembukaan UUD 1945 Di dalam alinea keempat Pembukaan UUD 1945 termuat unsur-unsur seperti yang diis yaratkan bagi adanya suatu tertib hukum yaitu kebulatan dari keseluruhan peraturan hukum . Adanya kesatuan waktu dimana keseluruhan peraturan hukum itu berlaku. H al ini terpenuhi dengan adanya suatu Pemerintah Republik Indonesia b. Hal itu terpenuhi oleh penyebutan disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu UUD Negara Indonesia yang berlangsung saat sejak timbulnya Negara Indonesia sampai seterusny a selama Negara Indonesia ada. Dari segi terjadinya. Kalimat di dalam Pembukaan UUD tersebut antara lain Bahwa se sungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu. A dapun syarat-syarat yang dimaksudkan mencakup hal-hal berikut : a. terpen uhi oleh penyebutan seluruh tumpah darah Indonesia d. Pokok kaidah negera yang fundamental menurut ilmu hukm tata Negara mempunyai beb erapa unsur mutlak antara lain : a. 1. Dasar tujuan Negara (tujuan umum dan tujuan khusus). memuat dasar-dasar pokok Negara yang dibentuk sebagai berik ut : 1.

2. Maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia . mencerdaskan ehidupan bangsa serta mewujudkan suatu keadilan social b agi seluruh rajyat Indonesia. 3. UUD 1945 merupakan hukum posit if yang mengikat pemerintah sebagai penyelenggara negara. adalah Republik yang berkedaulatan Rakyat 4. Karena sifatnya tertulis dan rumusannya jelas. Dasar filsafat Negara (asas kerohaian) pancasila yang tercakup dalam kalimat . b. . yaitu menuju masyarakat adil dan makmur. Dalam hubungannya dengan pasal-pasal UUD 1945 (Batang Tubuh UUD 1945).darah Indonesia. dan juga mengikat setiap warga negara . Dengan demikian. UUD memiliki sifat-sifat sebagai berikut : a. Tujuan ini bersifat khusus dalam kerangka tujuan bersa m. Bentuk Negara. Ketentuan diadakannya Undang-Undang Dasar yang tersimpul dalam kalimat.d engan berdasar kepada : Ke-Tuhanan yang MAha Esa. dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyaaratan/perwakilan. serta dengan mewujudkan suatu keadilan social bagi se luruh rakyat Indonesia . pembukaan UUD 1945 telah memenuhi syarat sebagai pokok kaidah Negara yang fundamental (fundamental norm). Membuat norma norma. Kemanusian yang adil dan beradab. aturan aturan serta ketentuan ketentuan yang dapat dan ha rus dilaksanakan secara konstitusional. Pe rsatuan Indonesia.

Adanya momentum yang harus dimanfaatkan untuk menyatakan kemerdekaan. .c. .maka penjajahan di atas dunia harus di hapuskan. UUD 1945. Bahwa kemerdekaan bukanlah akhir perjuangan. menjadi alat kontrol norma norma hukum yang lebih rendah dalam hirarki tertib hukum Indonesia. Pemerintah Indonesia mendukung kemerdekaan bagi setiap bangsa Indonesia untuk berdiri sendiri. berdaulat. Kemerdekaan yang dicapai oleh bangsa Indonesia merupakan hasil perjuangan pergerakan melawan penjajah. 2. Kedua Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah pada saat yang berbahagia dengan selamat sentosa mengagtarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan Negara Indonesia . Ketiga . termasuk pembukaan UUD 1945 yang dalam tertib hukum Indonesia merup akan undang undang yang tertinggi.adil dan makmur. karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. Keteguhan bangsa Indonesia dalam membela kemerdekaan melawan penjajah dalam segala bentuk. . . . Alinea Isi/keterangan makna yang terkandung Pertama Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu . tetapi harus diisi dengan mewujudkan negara Indonesia yang merdeka. Makna yang Terkandung dalam pembukaan UUD 1945 Makna yang terkandung di dalam pembukaan UUD 1945 dapat dilihat pada matriks dib awah ini. Pernyataan objektif bangsa Indonesia bahwa penjajasan tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. . Pernyataan subjektif bangsa Indonesia untuk menentang dan menghapus penjajahan diatas dunia.bersatu .

Atas berkat rahmat Allah yang Maha Kuasa dan dengan gigorong oleh keinginan luhur. Dasar Negara Pancasila 3. dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebujaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. . . Memajukab kesejahteraan umum. Melindungi segenap bangsa Indonesia dan sekuruh tumpah garaj Indonesia B. C. maka disusunlah Kemerdekaan Kebangsan Indonesia itu dalam suayu Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia. Adanya fungsi dan sekaligus tujuan Negara Indonesia. dan keadilan social . Keinginan yang didambakan oleh segenap bangsa Indonesia terhadap suatu kehidupan yang berkesinambungan antara kehidupan material dan spiritual. serta dengan mewujudkan suatu keadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia. . yang berbentuk Undang Dasar. perdamaian abadi dan keadilan social. Pengukuhan pernyataan Proklamasi Kemerdekan. Mencerdaskan kehidupan bangsa. dalam suatu susunan Negear Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat degan berdasar kepada: Ketuhanan Yang Maha Esa. supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas. Keempat Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum. Motivasi spiritual yang luhur bahwa kemerdekaan kita adalah berkat rahmat Alllah Yang Maha Kuasa . Kemanusiaan yang adil dan beradab. Makna Pembukaan UUD 1945 bagi Perjuangan Bangsa Indonesia . Persatuan Indonesia. ikut melaksanakan ketertiban dubia yang berdasarkan kemerdekaan. maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya. yaitu berdasarkan kedaulatan rakyat (demikrasi) . dan kehidupan dunia maupun akhirat. Kemerdekaan bangsa Indonesia yang disusun dalam suatu Undang-Undang Dasar 1945 . Sistem pemerintahan Negara. perdamaian abadi. yaitu : A. mencerdaskan kehidupan bangsa. Susunan/bentuk Negara Republik Indonesia . dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan.

Undang-Undang Dasar merupakan sumber hukum tertinggi dari hukum yang berlaku di Indonesia. Pembukaan juga merupakan sumber dari c ita hukum dan . sedangkan Pembukaan UUD 1945 merupakan sumber dari motivasi dan aspirasi perjuan gan serta tekad bangsa Indonesia untuk mencapai tujuannya.

Pokok pikiran Pertama: Negara. . Dalam Pembukaan ini. Pokok pikran Keempat : Negara berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa menurut da sar kemanusiaan yang adil dan beradab . Pokok-pokok pikiran ini dijelmakan kedalam pasal demi pasal Batang Tubuh Undang-Undang Dasar 1945. Negara yang melindungi dan meliputi segenap bangsa seluuhnya. Ini adalah pokok pikiran kedaulatan raky at. 4. yang menyatakan bahwa kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat. apanila kita memperhatikan keempat pokok pikiran tersebut tampa l bahwa pokok-pokok pikiran ini tidak lain adalah pancaran dari dasar falsafat Negara Pa ncasila. Jadi. Dengan demikian. Pokok pikiran Kedua : Negara hendak mewujudkan keadilan social bagi social bag i seluruh rakyat Hal ini merupakan poko pikiran keadilan social. c. Pokok pikiran Ketiga : Negara yang berkedaulatan rajyat berdasar atas kerakyat an dan permisyawaratn/perwakilan . sisten begara yang terbentuk dalam UU D 1945 harus berdasar atas kedaulatab rakyat dan berdasar atas permusyawaratn/perwakilan. Oleh karena itu. Hal ini menegaskan pokok pikiran Ketuhanan Yang Maha Esa dan Kemanusiaan yang adil dan beradab. d. Inilah s uatu dasar Negara yang tidak boleh dilupakan. Negara menurut pengertian Pembukaan itu mengh endaki persatuan menghendaki persatuan yang meliputi segenap bangsa Indonesia. Oleh karena iti.begitu bunyinya melindungi segenap bangsa Indon esia dan seluruh tumpah darah Indonesia untuk berdasar atas persatuan mewujudkan keadilan bagi seluruh rajyat Indonesia . Pokok-pokok Pikiran dalam Pembukaan UUD 1945 Pokok-pokok pikiran yang terkandung di dalam Pembukaan UUD 1945 adalah sebagai b erikut: a.cita moral yang ingin ditegakan baik dalam lingkungan nasional maupun dalam hubung an pergaulan bangsa-bangsa di dunia. Mem ang aliran ini sesuai dengan sifat nasyarakat Indonesia . diterima aliran pengertian Negara persatua n. Pokok pikiran yang hendak diwuju dkan oleh Negara bagi seluruh rakyat ini didasarkan pada kesadaran bahwa manusia Indonesia mempun yai hak dan kewajiban yang sama untuk menciptakan keadilan social dalam kehidupan masyarakat . Negara mengatasi segala paham golongan. mengatasi segala paham perseorangan. UUD 1945 harus mengandung isi yang mewajibkan pemerintah dan lain-lain penyelenggara Negara untuk memelihara budi p ekerti kemanusiaan yang luhur dan memegang teguh cita-cita moral rakyat yang luhur. b.

Pokok-pokok pikiran tersebut tidak laib adalah pancaran dari Pancasila yang tela h nanpu nenberikan emangat dan terpancang dengan khidmay dalam perangkat UUD 1945. Hubungan Pembukaan dengan Batang Tubuh UUD 1945 Pokok-pokok pikiran pembukaan UUD 1945. dan Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar Kemanusiaa n yang adil dan beradab. Keadilan social. merupakan suasana kebatinan Undang-Undan g Dasar Negara Indonesia serta mewujudkan cita hukum yang menguasai hkum dasar Negara. Batang Tubuh UUD 1945 terdiri dari rangkaian pasal-pasal merupakan perwujudan po kok-pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945.5. dan pokok-pokok pikrab tersebut dijelmakan dalam pasal UU D 1945. Pem bukaan UUD 1945 yang merupakan kesatuan yang tidak dapat dipisahkan. Kedaulatan Rakyat berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan/perwakilan. bahkan hal ini menjadi rang kaian kesatuan nilai dan norma yang terpadu. karena Pembukaan UUD 1945 mengandung pokok-pokok pi kiran yang dijabarkan lebih lanjut dalam pasal-pasal di Batang Tubuh UUD 1945 tersebut. Dengan demikian. Inilah yang dimaksud dengan arti dan fungsi Panca sila sebagai Dasar Negara. Oleh karena itu. jelaslah bahwa Pembukaan UUD 1945 mempunyai fungsi atau hubunga n langsung degan Batang Tubuh UUD 1945. dipahami. Kesatua n serta semangat yang demikian itulah yang harus diketahui. dan dihayati oleh setiap in san warga Negara Indonesia. . dipahami bahwa suasana kebatinan UUD 1945 serta cita hukum UUD 1945 bersumb er atau dijiwai oleh dasar falsafat Pancasila. b aik yang tertulis maupun tidak tertulis. yang tidak lain adalah pokok p ikiran : Persatuan Indonesia. Semangat (Pembuk aan) pada hakikatnya merupakan suatu rangkaian lesatuan yang tak dapat dipisahkan.

6. Tata Urutan Peraturan Perundangan-Undangan yang Berlaku di Indonesia TAP MPRS NO. XX/MPRS/ 1966 Tentang Sumber Tertib Hukum RI TAP MPR NO. III / MPR / 2000 Tentang Tata Urutan PerudangUndangan Nasional UU RI No. 10 Tahun 2004 pasal 7 ayat 1, Tata Urutan PerudangUndangan Nasional UUD 1945 UUD 1945 UUD 1945 TAP MPR TAP MPR UU / PERPU UU / PERPU UU Peraturan Pemerintah Peraturan Pemerintah PERPU Peraturan Presiden Keputusan Presiden Peraturan Pemerintah Peraturan Daerah Peraturan Pelaksana lainnya Keputusan Presiden

Peraturan Daerah

C. Perbandingan Konstitusi pada Negara Republik Indonesia dengan Negara Liberal dan Negara Komunis 1. Konstitusi Negara Republik Indonesia

Konsepsi Konstitusi Negara Indonesia bersumber pada Undang-Undang Dasar 1945. a. Mekenisme konstitusional Demokrasi Pancasila Mekanisme pelaksanaan demokrasi Pancasila bersumber pada konstitusi atau Undang -Undang Dasar 1945.Perihal mekanisme demokrasi pancasila telah tercantum di dalam penjel asan UUD 1945, dan dijabarkan lebih lanjut dalam system pemerintahan Negara sebagai berikut : 1. Indonesia ialah Negara berdasar atas hukum ( rechstaat ) 2. Indonesia menggunakan sistem konstitusional 3. Kekuasaan Negara yang tertinggi ditangan MPR 4. Presiden ialah penyelenggara pemerintahan Negara tertinggi dibawah majelis 5. Presiden tidak bertanggung jawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat 6. Menteri Negara adalah pembantu Presiden ; Menteri Negara tidak bertanggung ja wab kepada Dewan Perwakilan Rakyat 7. Kekuasaan kepala Negara tidak terbatas b. Lembaga-lembaga Kenegaraan Lembaga-lembaga kenegaraan sesuai dengan UUD 1945 (amandemen) adalah Majlis Permusyawaratan Rakyat (pasal 2-3), Presiden (Pasal 4-16), Dewan Perwakilan Raky at (Pasal 19-22 B), Cadan Pemeriksa Keuangan (Pasal 23 E dan 23 F) dan Mahkamah Agung (Pasal 24 A) Gambaran umum mengenal lemnaga-lembaga kemegaraan berdasarkan UUD 1945 (amandeme n) dapat dilihat dalam uraian dibawah ini. a. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Tugas Pokok : Pemegang kekuasaan Konstitutif, yang mencakup antara lain : 1. Mengubah dan menetapkan UUD (pasal 3 ayat 1) 2. Melantik Presiden dan/atau wakil Presiden (pasal 3 ayat 2) 3. Memberhentikan Presiden dan /atau Wakil Presiden dalam masa jabatannya menuru t UUD (pasal 3 ayat 3) b. Presiden Presiden adalah penyelenggara kekuasaan pemerintahan Negara tertinggi dibawah MP R, yang

dalam melakukan kewajibannya dibantu oleh satu orang Wakil Presiden (pasal 4 aya t 2 UUD 1945)

2. c. Menetapkan kebijakan tugas penunjangnya. Fungsi perwakilan d. b. jangka menengah . Badan Pemeriksa Keuangan Tugas Pokok : Pemegang kekuasaan eksaminatif/inspektif yang mencakup : a. mencakup antara lain : . Sengketa tentang kewenangan mengadili . jangka menengah. Konstitusi pada Negara Liberal Konsepsi pemikiran liberal (liberalism) di Negara-negara barat muncul sebagai a . Permohonan peninjau kembali putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. dan c. Melakukan perbendaharaan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlak u c. Fungsi kontrol . Memiliki fungsi legilasi.Tugas pokok : Pemegang kekuasaan Eksekutif (pelaksana undang-undang) yang mencakup : a. Dalam pasal UU No. baik jangka panjang. Permohonan kasasi . maupun jangka pendek. Fungsi Legilasi atau pembuatan UU . baik jangka panjang . Menetapkan kebijakan atas tanggung jawab keuangan Negara. maupun jangka pendek dan mengendalikan pelaksanaanya. b. Mahkamah Agung (MA) Tugas Pokok: Pemegang kekuasaan yudikatif (mengadili pelanggar Undang-Undang). Memutus permohonan kasasi terhadap putusan Pengadilan Tingkat Banding atau Ti ngkat Terakhir dari semua Lingkungan Peradilan. Kepala Pemerintah Kepala Negara Panglima tetinggi Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Tugas Pokok : Pemegang kekuasaan Legislatif (Pembuat UU) yang mencakup : a. Memegang kekuasaan membentuk Undang-Undang (pasal 20 ayat 1) b. Membahasa dan menyetujui bersama rancangan undang-undang yang diajukan oleh Presiden. c. Memeriksa dan memutus : . fungsi anggaran. e. antara lain disebutkan : a. b. 14/1985. dan fungsi pengawasan (pasal 20 A ayat 1) d. Fungsi DPR dari sudut pandang ketatanegaraan.

Dalam arti luas Liberalisme adalah usaha perjuangan menuju kebebasan . a.ntiklimaks dari penguasa monarki absolute. Program-program kebijakan cabinet harus disesuaikan dengan tujuan politik seba giab besar anggota parlemen. egalite. Ini berarti cabinet harus mendapat kepercayaan (mosi) dari parlemen. Bila cabinet melakukan penyimpangan terhadap program-program k ebijakan . Mekanisme Konstitusional Demokrasi Parlementer Ciri-ciri pemerintahan parlementer adalah sebagai berikut : . Konstitusi di Negara Inggris Negara Inggris tidak mempunyai konstitusi tertulis . Kekuasaan legislative (DPR/Parlemen) lebih kuat daripada kekuasaan eksekutif ( Pemerintah = Perdana Menteri) . oleh sebab itu. dan fra ternite. . dianggap me mudahkan pemerintah untuk menyesuaikan tindakan-tindakan dan lembaga-lembaganya sesuai de ngan tuntunan zaman tanpa mengalami kesulitan dalam prosedurnya. Mentri-mentri (cabinet) harus mempertanggung jawabkan semua tindakannya kepada DPR. Mereka gandrung menyuarakan liberte. b.

tetapi juga mencerminkan suatu gaya hidup yang berdasarkan nilai-ni lai tertentu. ratu. memimpin partai mayoritas b. Konstitusi pada Negara Komunis Komunis tudak hanya merupakan system politik yang menjadi dasar bagi konstitusi di Republik Rakyat Cina. pangeran atau kaisar) hanya sebagai lambi ng atau symbol yang tidak dapat di ganggu gugat. Raja/ratu secara otomatis menduduki jaba tan warisan dalam Majelis tinggi. Membimbing Majelis rendah .yang dibuat. dan kekuasaan s esungguhnya ada pada Perdaba Menteri. Memaparkan argumentasi-argumentasi politik kepada para pemilih 3. Mentyatakan gagasan-gagasan politik . a. Lembaga-lembaga Kenegaraan Raja atau ratu sebagai pemegang tahta kerajaan hanya berfungsi dalam segi-segi pemerintah yang bersufat seromonial (keupacaraan). Kedudukan kepala Negara (raja. anggota parlemen dapat menjatuhkan cabinet dengan memberikan mosi t idak percaya kepada pemerintah. Tugas Pokok : Pemegangkekuasaan eksekutif ada pada perdana menteri yang mencakup antara lain: . Mengawasi pelaksanaan undang-undang . Menilai secara kontinu reekan-rekan seperti yang duduk di cabinet . yaitu : House of Commons (Majelis R endah) dan House of Lord (Majelis Tinggi) Tugas Pokok : Parlemen pada system pemerintahan di inggris memiliki peran sebagai berikut : . antara lain : . c. Memimpin cabinet yang para anggotanya telah dipilihnya sendiri . Badan Legislatif Parlemen terdiri dari dua kamar (bicameral). Badan eksekutif Terdiri dari raja/ratu yang tak dapat diganggu gugat (sinbolis). Menjadi penghubung dengan raja/ratu . Mempersiapkan di bidang legislasi atas dasar kebijakan menteri . .

Pertama. social. ekonomi. terutma ditujukan kepada angkatan muda. Mekanisme konstitusional demokrasi rakyat (ala komunis) Menurut istilah komunis. sebagai hasil perkembangan politik yang amat kaku dan penuh ketegangan antara go longan komunis dan golongan antikomunis. Bentuk khusus ini tumbuh dan berkembang di Negara-negara Eropa Timur (sebelim runtuhnya Uni soviet tahun 1991) dan di Tiongkok (RRC). persatuan harus dipaksakan dan oposisi ditindas. tentara. Oleh sebab itu . dan budaya. . tidak dipandang sebagai a good in itself akan tetapi sebagai alat revolusi untuk mencapai masyarakat komunis. . Gagasan monoisme (sebagai lawan dari pluralism) Gagasan ini menolak adanya golongan-golongan di dalam masyarakat sebab dianggap bahwa setiap golongan yang berlainan aliran pemikirannya merupakan perpecahan. Di bidang hukum. diimdoktrinasi secara luas. Campur tangan Negara sangat luas dan mendalam d ibidang politik. Khusus di Repub lik Rakyat Cina. terhadap musuh diselengg arakan suatu diktatur yang kejam dimana oposisi dimusnahkan sampai ke akar-akarnya. Negara merupakan alat untuk mencapai komunisme Alat kenegaraan. pada akhirnya hany diakui adanya satu partai dalam mas yarakat (golongan-golongan lain disingkirkan dengan paksa). ba gi pengikutnya sendiri yang kurang insaf. demokrasi rakyat adalah bentuk khusus demokrasi yang mem enuhi fungsi diktatur proletar . Kedua. Kekerasan di pandang sebagai alat yang sah guna mencapai komunsme Pelaksanaan pemaksaan dipakai dalm dua tahap.. kejaksaan dipakai untuk diabadikan ke pada pencapaian komunisme (mobilization system). . a. seperti polisi.

Tugas Pokok : a. 2. Kekuasaan Yudikatif dijalankan secara bertingkat kaku oleh pengadilan rakyat c. termasuk penyidikan. Berperansebagai penerjamah keputusan-keputusan partai kedalam tindakan-tindak an Negara menjaikannya sebagai lembaga yang dibentuk oleh konstitusi. penuntuan. wakil-wakil PM. Lembaga-Lembaga kenegaraan Republik Rakyat Cina berdiri pada tahun 1949 dengan menumbangkan Dinasti Ching. Melambangkan dukungan rakyat dan menghormati wakil-wakil terpilih yang secara politik disukai. dan mengesahkan tindakan-tindakan pimpina n pusat b. Namun karena perwakilan rakyat tersebut didominasi oleh Partai Komunis Cina. Forum untuk mempelajari. Pengadilan Rakyat bertanggung jawab kepada kongres rakyat disetiap tingkatan. kendatipun usaha kea rah perubahan dilakukan terus menerus dalam rangka reformas i besarbesaran yang dirancangkan mahasiswa dalam rangka mebghadapi era globalisasi dewa sa ini. dan pengawasan secara umum terhadap semua organ Negara. Kejaksaan mempunyai kekuasaan yang bebas. Ketua PKC dan Sekjen PKC Organ administartif utama (Dewan Negara) yang terdiri dari Perdana Menteri (PM). D. demokrasi masih sulit terwujud. Konggres Rakyat Cina (KRC) Disebut organ wewenang Negara tertinggi dan pemegang wewenang legislative satu-s atunya dalam Negara. termasuk pengadilan-pengadilan. Sikap Positif terhadap Konsitusi Negara . Tugas pokok : Pemegang Kekuasaan Eksekutif yang mencakup : a. Tugas Pokok : Pemegang kekuasaan Yudikatif. Mengatur mengendalikan seluuh struktur administrative dan bersama-sama degan badan-badan tertinggi PKC menyelenggarakan pemerintahan Cina.b. secara mapan Konstitusi Cina ditetapkan dalam Kongres Rakyat Nasiona l yang menyebutkan antara lain bahwa demokrasi rakyat dipimpin oleh kelas pekerja dalam hal ini dike lola oleh partai Komunis Cina sebagai inti kepemimpinan pemerintahan 1. b. b. mendukung. dan keala-kepala dari semua lementerian dan komisi. 3. yang mencakup antara lain : a. Mahkamah Rakyat Tertinggi dan Kejaksaan Rakyat Tertinggi Bagian terakhir kerangka kerja pemerintah pusat. tetapi baru pada tahun 1954.

Mampu mengatasi masalah Setiap warga Negara harus memiliki kemampuan untuk mengatasi berbagai permasala han yang dihadapi. didengar. Bersikap Terbuka Sikap terbuka atau transparan merupakan sikap apa adanya berdasarkan apa yang d ilihat. b. kemampua n untuk mengatasi masalah konstitusi negara akan memberikan iklim dan suasana yang semak in baik dalam menata kehidupan bermasyarakat. sikap ini penting untuk di kembangkan karena akan membentuk kebiasaan menghadapi masalah. apa yang seharusnya dilakukan terhadap konstitusi Negara y ang berlaku? Tentu saja kita harus taat asas dan taat hukum . berbangsa dan bernegara. Fungsi pokok Konstitusi atau Undang-Undang Dasar adlah untuk membatasi kekuasaan pemerintah sedeikian rupa sehingga penyelenggaraan kekuasaan tidak bersifat sewenang-wenang . sekarang menjadi orang yang mampu member solusi ( jalan keluar ). dirasakan. maka sangat diperlukan sikap positif dari setiap warga Nega ra sebagai berikut : a. Dengan sikap terbuka terhadap k onstitusi Negara. pengkritik atau menya lahkan orang lain. .Sebagai warga Negara. kita belajar untuk memahami keberadaan sebagai warga Negara yang akan me laksanakan ketentuan-ketentuan penyelenggara negra dengan seoptimal mungkin. Agar Konstitusi Negara dapat dilaksanakan dengan baik sesuai dengan dasar-dasar pemahaman taat asas dan taat hukum. sehingga kalau sebelumnya hanya menjadi penonton. dan dilakukan. Sikap terbuka sangat penting dilakukan sebagai upaya m enghilangkan rasa curiga dan salah paham sehingga dapat dipupuk rasa saling percaya dan kerja sama guna menumbuhkan sikap toleransi dan kerukunan hidup.

perbedaan harus diterima sebagai suatu kenyataan atau realitas masyarakat di sekitar kita baik agama. e. Memiliki harapan Realistis Negara Indonesia dengan wilayah yang luas dan jumlah penduduk terbesar keempat didunia memiliki permasalahan yang lebih kompleks dalam nernagai kehidupan.c. Menyadari adanya perbedaan Bangsa Indonesia merupakan salah satu bangsa yang masyarakat sangat beragam seh ingga tertanam istilah bhineka tunggala ika ( berbeda beda namun tetap satu ). Salah satu k arya bangsa untuk kelangsungan kehidupan bangsa Indonesia adalah kemerdekaan dan kedaulatan bangsa dalam penyelenggaraan Negara. Dalam penyelenggara k ehidupan Negara. suku bangsa. Mau menerima dan memberi umpan balik Kesadaran untuk tunduk dan patuh terhadap konstitusi Negara sangat diperlukan d alam rangka menghormati produk-produk konstitusi yang dihasilkan oleh para penyelenggara Neg ara. f. Penghargaan terhadap karya bangsa sendiri Bangsa Indonesia harus bangga terhadap hasil karya bangsa sendiri. d. SISTEMATIKA UUD 1945 NO UUD 1945 BAB PASAL AYAT ATURAN PERALIHAN ATURAN TAMBAHAN 1 . sangat penting bagi warga Negara untuk mampu memahami situasi dan kondis i Negara dalam kebijakan yang diambil. adat istiadat. dan budayanya.

Sebelum Amamdemen 16 37 49 4 Pasal 2 Ayat 2 Sesudah Amandemen 21 73 170 3 Pasal 2 Pasal STRUKTUR PEMERINTAHAN INDONESIA SEBELUM AMANDEMEN PANCASILA PEMBUKAAN UUD 1945 UUD 1945 MPR DPA BPK MA DPR PRESIDEN .

serta perlakuan yang tidak sama tehdap hal hal yang berbeda termasuk orang dan hubunga nnya. BAB 5 Persamaan Kedudukan Warga Negara A. ada tiga nilai dasar hukum : UUD 1945 BPK KEHAKIMAN MK KY . factor tempat tinggal bersama ikut menentukan apa kah seseorang . Rakyat dalam Suatu Negara Rakyat di dalam suatu Negara meliputi semua orang yang bertempat tinggal di dal am wilayah kekuasaan Negara dan tunduk pada kekuasaan Negara itu. Kegunaan hukum : fungsi dan manfaat hukum adalah untuk mengatur ketertiban hi dup di dalam masyarakat 3. Keadilan hukum : perlaukan yang sama terhadap hal hal yang sama dan yang sesu ai dengan itu. Kepastian hukum : hukum menjadi berlaku dan mengikat seluruh warga negara tan pa kecuali dalam rangka menegakkan kebenaran dan supremasi hukum. Kewarganegaraan Republik Indonesia 1.SESUDAH AMANDEMEN Menurut Gustav Redbruch. dalam perkembangan dewasa ini. 2. banyak pula pendatang yang berasal dari nenek moyang berbeda. Namun dalam perkembangan berikutnya.MA PRESIDEN WAPRES MPR DPR-DPD 1. Awalnya rakyat di dalam suatu Negar a hanya terdiri dari orang-orang dari satu keturunan yang berasal dari satu nenek moyang yang masih m emiliki hubungan pertalian darah.

Berdasarkan hubungannya dengan daerah tertentu di dalam suatu Negara.termasuk dalam pengertian rakyat suatu Negara. Warga Negara adalah mereka yang berdasarkan hukum tertentu merupakan anggota dar i suatu Negara. Warga Negara juga dapat diperoleh berdasarkan suatu undang-undang atau perjanjia n yang diakui sebagai warga Negara (melalui proses naturalisasi) * . Secara sosiologis. rakyat dibedakan menjadi wa rga Negara dan bukan warga Negara. rakyat dapat dibedakan menjadi penduduk dan bukan penduduk. Biasanya. * Bukan Penduduk adalah mereka yang berada didalam suatu wilayah Negara hanya untu k sementara waktu (tidak menetap). penduduk adalah mereka yang lahir secara turun-temurun dan besar didalam suatu Negara. Adadpun rakyat di dalam suatu Neg ara dapat dibedakan sebagai berikut : a. * b. dengan status kewarganegaraan warga Negara asli atau warga Negara keturu nan asing. Contoh : para turis mancanegara atau tamu-tamu instansi tertentu didalam suatu Negara. Berdasarkan hubungan dengan pemerintah negaranya. penduduk adalah semua orang yang pada suatu waktu mendiami wolayah Negara. Penduduk adalah mereka yang bertempat tinggal atatu berdomisili didalam suatu wi layah Negara (menetap) untuk jangka waktu yang lama.

Penduduk dan Warga Negara Indonesia Rakyat sebagai penghuni negara mempunyai peranan penting dalam merencanakan. baik yang menerapkan asas ius soli dan ius sanguinis. b. Keberadaan rakyat yang menjadi penduduk maupun warga n egara secara konstitusional tercantum dalam pasal 26 Undang-undang Dasar 1945 perihal warga n egara dan Penduduk. 3. yaitu apatrid e dan bipatride. seseorang akan menjadi warga Negara suatu Negara de ngan melakukan tindakan-tindakan hukum tertentu secara aktif. Yang menjadi warga negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-o rang bangsa lain yang disahkan dengan Undang-Undang sebagai warga Negara. kontraktor asing. Contoh : Duta besar. b. Bipatride adalah adanya seseorang penduduk yang mempunyai dua macam kewargane garaan sekaligus. Asas Kewarganegaraan Dalam menentukan status kewarganegaraan. dan sebagaiya. Apatride adalah adanya seorang penduduk yang sama sekali tidak mempunyai kewa rganegaran. men gelola dan mewujudkan tujuan negara. Ius soli adalah asas yang menentukan kewarganegaraan seseorang menurut daerah atau Negara tempat dimana ia dilahirkan. Adanya perbedaan dalam menentukan kewarganegaraan di beberapa Negara. Sedangkan penentuan Kewarganegaraan dapat dibedakan menurut asas ius sanguinis d an asas ius soli. namun tunduk pada pemerint ah di mana mereka berada. yang menentukan kewarganegaraan se seorang ialah kewarganegaraan orang tuanya. system yang lazim digunakan adalah sets el aktif dan pasif. . Contoh : w arga Negara dapat memiliki tanah atau mengikuti pemilu. 2. s eseorang dengan sendirinya menjadi warga Negara tanpa harus melakukan tindakan hukum tertentu. a. bisa menimbulkan dua kemungkinan. a. konsuler. * Warga Negara dan bukan yang memiliki hak dan kewajiban yang berbeda.Bukan Warga Negara (orang asing) adalah mereka yang berada pada suatu Negara te tapi secara hukum tidak menjadi anggota Negara yang bersangkutan. Ius sanguinis adalah asas yang menetukan kewarganegaraan seseorang menurut pe rtalian darah atau keturunan dari orang yang bersangkutan. Sedangkan menurut setsel pasif. suatu hak yang tidak dimiliki oleh o rang yang bukan warga Negara. dengan tidak mengidahkan dimana ia sendiri dan ora ng tuanya berada dan dilahirkan. a. Jadi. Menurut setsel aktif.

termasuk anak-anak dari penduduk asli itu. 2. kawula negara Nelanda. yang mempunyai kew argangaraan Indonesia. Keturunan dari seorang warga negara yang kawin dengan wanita warga negara asi ng d. f. b. Anak yang lahir dalam daerah RI yang oleh orang tuanya tudak diketahui dengan cara yang sah e. jika mereka lahir di luar Kerajaan Belanda. meninggal. Masuk menjadi warga negara Indonesia dengan jalan pewarganegaraan (naturalisa si). Berikut ini adalah yang menjadi warga negara Indonesia berdasarkan peraturan per undangan yang pernah berlaku di Indonesia. Anak-anak yang lahir dalam waktu 300 hari setelah ayahnya. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 tahun 1946 : a.b. Orang Indonesia. Penduduk asli Indonesia. apabila mereka lahir di kuar Indonesia dan bertempat t inggal di negeri Belanda atau di luar daerah peserta Uni (Indonesia-Belanda) maka mereka berhak m emilih Kewarganegaraan Belanda dalam waktu dua tahun setelah tanggal 27 Desember 1949. Hal-hal mengenai warga negara dan penduduk diatur dengan Undang-Undang. . Akan tetapi.mereka berhak memiliki kewarganegaraan Belanda dalam waktu dua tahun setelah tanggal 27 Desember 1949. Penduduk ialah warga negara Indonesia dan orang asing yang bertenpat tinggal di Indonesia. yang bertempat tinggal di Suriname at au Antilen (koloni Belanda). Hasil konferensi Meja Bundar (KMB) tahun 1949 a. 1. yaitu mereka yang dahulu termasuk golongan bumiputer a dan kedududkan di wilayah RI. Istri seorang warga negara c. Penduduk asli dalam daerah RI. b. c.

Undang-Undang Kewarganegaraan Indonesia Setelah Proklamasi kemerdekaan Republik Indonesia tanggal 17 Agustus 1945. Mereka telah menjadi warga negara berdasarkan UU/Pertauran?Perjanjian yang be rlaku surut b. 62 tahun 1958 * 4. Undang-Undang No. Orang Asing (Kawula negara Belanda) bukan orang belanda yang lahir di Indones ia dan bertempat tinggal di RI. * Lahir dalam wilayah RI selama orang tuanya tidak diketahui * Memperoleh kewarganegaraan RI menurut UU No. Kedudukan Warga Negara Kedudukan Warga negara dalam suatu negara sangat pentung statusnya terkait denga n hak dan kewajiban yang dimiliki sebagai warga negara. dan f.Undang No. e. 12 tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia.c. 3 tahun 1946 d. yakni seperti berikut : Pada waktu lahirnya mempunyai hubungan kekeluargaan dengan seorang warga negara Indonesia (misalnya. 3 tahun 1976 tentang Perubahan Pasal 18 UU No. Orang Belanda yang dilahirkan di wilayah RI atau sedikitnya bertempattinggal enam bulan di wilayah RI dan yang dalam waktu dua tahun sesudah tanggal 27 Desember 1949 menya takan memilih warga negara Indonesia. Orang Cinadan Arab yang lahir di Indonesia atau sedikitnya bertempat tinggal enam bulan di wilayah RI dan dalam waktu dua tahun sesudah tanggal 27 Desenber 1949 menyatakan memilih menjadi warga negara Indonesia. d. Undang-Undang No. sosial-budaya maupun hankam. Undang-Undang No. Mereka yang memenuhi syarat-syarat tertentu yang diterapkan dalam UU No. Kedudukan Warga Negara dan Pewarganegaraan 1. setelah ayahnya meninggal dunia dan ayah itu pada wak tu meninggal dunia adalah warga negara RI. ayahnya WNI) * Lahir dalm waktu 300 hari. Undang-Undang No. 2 tahun 1958 dan din yatakan tidak berlaku lagi e. 4 tahun 1969 tentang pencabutan UU No. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 62 tahun 1958 a. ekonomi. 62 t ahun 1958. Undang. 62 tahun 1958 tentang Kewarganegaraan Indonesia sebagai Penyempurnaan Undang-Undang No. 2 tahun 1958 tentang penyelesaian Dwi Kewarganegaraan anta ra Indonesia dan RRC c. Karena perbedaan status/kedudukan sebagai warga negara sangat berpengaruh terhadap hak dan kewajiban yang dimiliki baik yang men cakup bidang politik. . dan yang dalam waktu dua tahun sesudah tanggal 27 Desember 1949 t idak menolak kewarganegaraan Indonesia. undan g-undang tentang kewarganegaraandi negara Republik Indonesia adalah sebagai berikut: a. 3. Undang-Undang No. 3 tahun 1946 tentang kewargangaraan Indonesia b. 62 tahun 195 8. B.

Menjunjung tinggi hukum dan pemerintahan Republik Indonesia c. Melaksanakan hak pilih dan dipilih dalam pemilihan umum b. Hak dan Kewajiban Dasar Warga Negara Hak-hak dan kewajiban dasar sebagai warga negara penting untuk dipahami dalam pe laksanaan demokrasi yang berdampak pada penyelenggara negara dan stabilitas politik negara . Melaksanakn GBHN dan ketetapan-ketetapan MPR lainnya e. Bermusyawarah untuk mufakat dalam mengambil keputusan yang menyangkut kepenti ngan bersama f. Saling mendukung dalam usaha pembelaan negara g. Menyukseskan pemilihan umum yang jujur dan adil d. Saling menghormati kebebasan dalam kehidupan beragama .2. Sebagai salah satu perwujudan pelaksanaan hak dan kewajiban warga negara dalam berdemokrasi. setiap warga negara dituntut untuk menunjukan sikap postif dalam pengembangan nilai-nilai Demokrasi Pancasila yang mencakup : a.

dan hak untuk mendirikan lembaga sosial-budaya Tanggung jawab warga negara dalam pelaksanaan demokrasi Pancasila antara lain se bagai berikut: a. Mereka yang menjadi warga negara menurut undang-undang / peraturan / perjanji an yang terlebih dahulu telah berlaku (berlaku surut). bebas. Adopsi melalui pengadilan negeri (menyangkut orang asing dibawah umur 5 tahun ). f. setiap warga negara Indonesia bertanggung jawab e. hak memiliki barang. penerangan. dan hak untuk berusaha d. hak dibidang pendidikan. 62 tahun 1958 yang dapat memperoleh kewarga negaraan R epublik Indonesia adalah sebagai berikut: a. d. umum. kesehatan. c. setiap warga negara Indonesia bertanggung jawab n umum secara langsung. hak dibidang politik. Pewarganegaraan (naturalisasi). misalnya mempunyai hak untuk memperoleh pekerjaan. dan ikut serta dalam pemerintahan b. Pewarganegaraan di Indonesia terhadap pelaksanaan sistem d terhadap pelaksanaan pemiliha adil atas pelaksanaan hukum dan pe atas usaha pembelaan negara atas pelaksanaan hak-hak asas Menurut Undang-Undang No. hak dibidang sosial budaya. setiap warga negara Indonesia bertanggung jawab merintah RI d. mendirikan lembaga pendidikan swasta. dan mengisi kemerdekaan Indonesia 3. Anak-anak diluar perkawinan dari seorng wanita Indonesia. h. pendidikan. Anak-anak yang belum berumur 18 tahun / belum kawin mengikuti ayah atau ibuny a (asa ius sanguinis). misalnya setiap narga negara Indonesia mempunyai hak untuk mendapat pelayanan sosial. a. mengembangkan karir pendidikan. adat-istiadat. g. mempertahankan. dan rahasia serta jujur dan c. Anak orang asing dan tidak mempunyai hubungan hukum dengan ayah atau ibunya y . Setiap orang asing kawin dengan seorang laki-laki Indonesia. dan budaya daerah masing-masing. hak untuk mengemba ngkan bahasa. e. memp eroleh kehidupan yang layak. misalnya mempunyai hak untuk memperoleh pendidikan. Kelahiran (asa ius soli).Berikut ini contoh hak dan kewajiban warga negara Indonesia dalam pelaksanaan d emokrasi di Indonesia. mendi rikan dan memasuki suatu organisasi sosial politik. dan ikut s erta menangani pendidikan c. hak dibidang ekonomi. misalnya mempunyai hak untuk memilih dan dipilih. b. setiap warga negara Indonesia bertanggung jawab emokrasi pancasila b. setiap warga negara Indonesia bertanggung jawab i manusia.

.ang orang asing itu dapat menjadi warga negara RI setelah berumur 21 tahun atau sudah kawin mela lui pernyataan. yaitu suatu perkawinan antara warga asing dengan pria WNI. Dalam hal ini si isteri akan memperoleh kewarganegaraan Indonesia. kewarganegaraan dapat juga diproleh dengan cara berikut : a. ia harus mengajukan permohonan kepada Menteri kehakiman melalui kantor pengadilan n egeri setempat dimana ia tinggal atau Kantor Kedutaan Besar RI bila ia ada di luar negeri. Kelahiran. Pengengkatan. yaitu pada dasarnya siapa saja yang lahir di Indonesia adalah warg a negara RI (asas ius soli) b. Selain di penuhi melalui cara naturalisasi. yaitu permohonan yang dikabulkan oleh Menteri Kehak iman seperti orang asing yang lahir dan bertempat tinggal di wilayah RI tetapi tidak mempunya i hubungan hukum kekeluargaan dengan ayahnya. Apabila ada orang asing yang ingin menjadi warga negara Indonesia melalui prose s naturalisasi. Akibat perkawinan. Prmo honan ini harus ditulis di atas meterai dengan menggunakan bahasa Indonesi. Dikabulkan permohonannya. d. yaitu pengangkatan anak berusia lima taun kebawah secara sah (a dopsi) oleh orang tua angkatnya maka anak tersebut dapat memperoleh kewarganegaraan RI c.

Bagi warga negara Indonesia di luar negeri yang kehilangan kewarganegaraannya bu kan karena kemauan sendiri. Penghormatan dan penghargaan yang tulus masih terasa cukup kuat terutama pada ma syarakat pedesaan. Masuk dalam dinas tentara asing tanpa izin terlebih dahulu dari Presiden e. Memperoleh kewarganegaraan lain atas kemauannya sendiri b. yang bersangkutan sudah berusia 18 (delapan belas) tahun. Mempunyai paspor atau surat yang bersifat paspor dari negara asing atau surat yang dapat diartikan sebagai tanda kewarganegaraan yang masih berlaku dari negara lain atas namanya. Secara sujarela mengangkat sumpah atau menyatakan janji setia kepada negara a sung atau bagian dari negara asing tersebut f. ras. Persamaan Kedudukan Warga Negara dalam Kehidupan Bermasyarakat. sedangkan orang yan g bersangkutan mendapat kesempatan untuk itu c. Di negara-negara berkembang padaumunya (termasuk Indonesia). Berbangsa dan Bernegara 1. dan dengan dinyatakan hilang Kewarganegaraan Republik Indonesia tidak menjadi tanpa kewarganegaraan d. karena adanya segelintir orang yang mempunyai keinginan/kpentingan tertentu denngan cara-cara yang tidak beradab. Tidak diwajibkan tetapi turut serta dalam penilihan sesuatu yang bersifat ket atanegaraan untuk suatu negara asing g. memakai persamaan hi dup lebih bersifat kultural karena faktor adat-istiadat dan budaya yang diterapkan s ecar turun temurun.4. Dinyatakan hilang kewarganegaraannya oleh Presiden atas permohonannya sendiri . Tidak menolak atau tidak melepaskan kewarganegaraan lain. C. Namun di kota-kota besar pada umumnya dengan masyarakatnya yang sudah sangat . bertempat tinggal di luar n egeri. Timbulnya berbagai suasana tidak nyaman dan ketakutan bagi setiap manusi a (masyarakat) di suatu tempat.agama. Kehilangan Kewarganegaraan Republik Indonesia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 a. Makna Persamaan Persamaan merupakan perwujudan kehidupan di dalam masyarakat yang saling mengho rmati dan menghargai orang lain dengan tanpa membeda-bedakan suku. mereka masih diberi kesempatan untuk tetap menjadiwarga negara Indonesia dengan persyaratan tertentu. dan anta r golongan (SARA).

Nilai religius Realitas kehidupan bangsa Indonesia sejak zaman nenek moyang hingga sekarang in i sarat dengan nilai nilai regius. Jaminan Persamaan Hidup (Pendekatan Kultural) Dalam kehidupan berbangsa Indonesia secarakultural. . jaminan terhadap persamaan hidup telah tertanam melalui adat dan budaya daerah yang relatif memiliki nilai-nilai yang h ampir sama. b. Nilai ramah tanah Kebiasaan dalam pergaulan hidup yang mengembangkan sopan santun dan ramah tamah merupakan salah satu ciri khas bangsa Indonesia yang membedakan dengan bangsa-ba ngsa lain di dunia. berbangsa. c.meskipun disadari bahwa tata cara ritual dan bentuk-bentuk ya ng disembah berbeda. Nilai gotong royong Pada sebagian masyarakat Indonesia. nilai-nilai gotong royong masih sangat kuat dipertahankan sebagai wujud kepedulian dan mau membantu sesama. Beberapa nilai kulural bangsa Indonesia yang patut kita letarikan dalm upaya mem berikan jaminan persamaan hidup dalam kehidupan bermasyarakat. 2. dan bernegara. antara lain : a. tentu tidak banyak yang diharapkan.kompleks (heterogen) dan multikultural.

Pembukaan UUD 1945 Pada alinea pembukaan UUD1945 disebutkan bawa sesungguhnya kemerdekaan itu iala h hak segala bangsa dan oleh sebab itu. berbangsa. Mengingat konstruksi yang dibangun oleh bangsa Indonesia dalam wadah Negara Kesa tuan Republik Indonesia bersumber dari keberagaman suku. agama. Kalimat tersebut mengandung makna a danya pengakuan jaminan persamaan hidup bagi bangsa beradab mana pun di dunia. Oleh sebab itu. ras. dan bernegara. karena tak satu pun bangsa yang mau di jajah oleh bangsa lain.5 tahun) telah membuka mata seluruh masyarakat dan pemimpin bangsa Indonesia agar mampu m enata kehidupan bangsa yang merdeka dan berdaulat serta sejajar dengan bangsa-bangsa l ain yang beradab. Kalimat melindungi segenap ban gsa dan . harkat nartabat ba ngsa dan negara. dan bern egara harus mampu mewadahi kepentingan-kepentingan masyarakat dan bangsa secara keseluruhan. dapat disebutkan antara lain : a.Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum. Jaminan persamaan hidup wrga Negara di dalam konstitus i Negara. berbangsa. Nega ra yang akan di bangun adalah Negara yang berisi masyarakat Indonesia yang Bhineka Tungg al Ika dengan keberagaman suku. 350 tahun) dan zaman (lk. dasar Negara yang menjadi pedoman penyelengaraan kehidupan bermasyarakat. maka penjajahan diatas dunia harus dihapuskan. ras dan golongan dari Sabang sampai Merauke.3. Nilai kerelaan berkorban dan cinta tanah air Rela berkorban dan cinta tanah air merupakan wujud ketulusan pengorbanan seseor ang dalm bentuk harta benda maupun nyawa untuk kepentingan harga diri.. Para pendiri negara sangat menyadari bahwa setelah bangsaIndonesia merdeka. perdamaian abadi. ma ka sudah menjadi kewajiban Negara untuk memberikan jaminan persamaan hidup dalam kehidupan bermasya rakat. karena tidak sesuai dengan prikemanusian dan prikeadilan.d. mencerdaskan kehidupan bangsa. dan golongan. 3. dan ikut melaksanakn ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. agama. Dalam alinea ke-4 Pembukaan UUD 1945. dan keadilan social. Jaminan Persamaan Hidup dalam Konstitusi Negara Masa penjajahan yang berlangsung sejak zaman Belanda (lk. dinyatakan: .

Jaminan persamaan k ehidupan telah secara eksplisit inyatakan untuk selanjutnya diimplementasikan kedalam per aturan perundang0undangan yang berlaku. dan bernegara di Indonesia juga telah diumuskan secara fisolofis dalam dasar Negara Pancasila melalui sila-sila Pancasila sebagai berikut : No Sila-Sila Pancasil Uraian/Keterangan 1 Ketuhanan Yang Maha Esa Bahwa segala agama dan kepercayaan yang beradab di Indonesia terpusat pada Ketuhanan Yang Maha Esa. b. berbangsa.seluruh tumpah darah Indonesia . berdasrkan moralitas yang adil dan beradab. 2 Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab Menunjukan ekspresi bangsa Indonesia yang mempunyai keinginan kuat bahwa dalam aspek-aspek hubungan antar manusia adanya jaminan persamaan hidup dalam bermasyarakat. 4 Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan Merupakan keinginan hidup berbangsa dan bernegara yang demokratis baik dalam arti formal maupun material berdasarkan . jelaslah bahwa perial jaminan persamaan hi dup di Indonesia secara konstitusional termaktub di dalam pembukaan UUD 1945. Sila-sila Pancasila Pengakuan jaminan persamaan hidup dalam kehidupan bermasyarakat. Oleh sebab itu. berbangsa dan bernegara. 3 Persatuan Indonesia Dengan dasar persatuan dan kesatuan Indonesia. Jadi. makna utama dalam sila pertama ini yaitu adanya pengakuan persamaan jaminan hidup bagi warga Negara Indonesia untuk beragama dan melaksanakan ajaran agamanya sesuai dengan keyakinan mesingmasing. maka setiap bangsa Indonesia mampu meletakan kepentingan diri sendiri dan golongan.

.

dalam rangka menghargai persamaan kedudukan bagi setiap war ga negara. Sangat riskan bagi bangsa Indonesia yang di huni oleh masyarakat multietnis dan budaya apabila ada bagian masyarakat yang tidak menghargai perbedaan apapun alasannya. dan bernegara. sudah sangat jelas bahwa hal tersebut ingin segera diwujudkan dalam k ehidupan seharihari. perlu dilakukan langkah langkah sebagai berikut: . Implementasi suatu kebijakan atau aturan. 5 Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia Dimaksudkan dalam rangka pengaturan hubungan manusia dalam kehidupan bermasyarakat. Budaya dan Suku Berdasarkan Pendekatan cultural dan konstitusional. karena cepat atau lambat akan menjadi bom waktu perpecahan dan sangat berpotensi untuk melahirkan baik konflik vertikal ( dengan penguasa ) maupun kon flik horizontal ( dengan sesama masyarakat ). . dan bernegara untuk mencapai masyarakat adil dan makmur. diskriminasi merupakan sikap dan perbuatan yang harus dihindari. gender.dalam pernusyawaratn/perwakilan Ketuhanan Yang Maha Esa dan moralitas kemanusiaan yang adil dan beradab dengan senantiasa menjunjung tinggi persatuam dam kesatuan bangsa. UUD 1945 dan Peraturan Perundangan Lainnya Bila memperhatikan komitmen bangsa Indonesia dalam penyelenggaraan Negara yang ingin mewujudkan jaminan persamaan hidup dalam kehidupan bermasyarakn. Regulasi yang dilakukan oleh lembaga eksekutif maupun legislatif. Golongan. budaya dan suku bangsa. material maupun spiritual. Agama. Menghargai Persamaan Kedudukan Warga Negara tanpa Membedakan Ras. sebelum disa hkan sudah seharusnya dibuat dalam kajian akademis yang memadai dan analisis analisis psikologi social yang mendalam. agama. Gender. berbangsa. agar pelksanaanya dilakukan oleh apa . goglongan. D. berbangsa. sangatlah kecil kemungkinan bagi setiap wrga Negara Indonesia untuk melakukan tindakan-tindakan yang tidak menghargai persama an kedudukan warga Negara karena factor ras. c. sehingga menghasilkan peraturan dan kebijakan yang tidak diskriminatif yang dira sakan oleh sebagian warga negara / masyarakat.

rat atau yang betul-betul memahami, proporsional. Hal ini penting untuk dipahami, agar pada saat terjadi p enindakan pelanggaran mampu berlau adil dan sesuai ketentuan berlaku. . Sosialisasi suatu peraturan atau kebijakan diperluas jangkauan dan publikasiny a agar warga masyarakat yang berkepentingan merasa berperan aktif untuk memahami. Jika sosialisasi tlah terpahami dengan baik, warga masyarakat akan semakin cerdas untuk melaksanakannya tanpa ada rasa curiga atau salah paham. . Masyarakat harus dilatih dan diberikan pembeljaran pentingnya taat asas dan taat aturan sehingga dalam menyelesaikan suatu masalah atau urusan administrasi tertentu betul-betul mematuhi ramburambu yang teah ditentukan.

Penjelasan Istilah : Ras : Perbedaan manusia didasarkan pada perbedaan fisik Agama : ajaran yang terutama didasarkan antara hubungan manusia dengan Tuhan Yan g Maha Esa, dengan sesamanya, dan dengan alam sekitarnya berdasarkan kitab suci. Gender : Perbedaan manusia berdasrakan pada jenis kelamin Golongan : kelompok kelompok yang ada di dalm masyarakat yang didasarkan pada ke samaan kepentingan maupun tujuan Budaya : merupakan hasil karya dari akal dan pikiran manusia Suku : kelompok manusia yang terikat oleh kesadaran dan jati diri mereka akan ke satuan kebudayaan mereka, sehingga kesatuan budaya tidak ditentukan oleh orang melainka n oleh warga kebudayaan yang bersangkutan.

BAB 6 Sistem Politik Indonesia A. Sistem Politik 1. Pengertian Sistem Politik Suatu system politik terdiri dari interaksi peranan para warga Negara. Orang yan g sama dalam system politik dapat sekaligus memainkan peranan lain seperti dalam system ekono mi, social, keagamaan, dan lain-lain. Nerikut ini adalah batasan system politik menurut para ahli politik. a. Rusandi Simuntapura Sistem politik ialah mekanisme seperangkat ungsi atau peranan dalam struktur po litik dalam hubungan satu sama lain yang menunjukan suatu proses yang langgeng. b. David Easton Sistem politik dapat diprkenalkan sebagai interaksi yang diabstrasikan dari sel uruh tingkah laku soial sehingga nila-nilai dialokasikan secara otoritatif kepada masyarakat. c. Robert Dahl Sistem politik merupakan pola yang tetap dari hubungan antar manusia serta meli abatkan sesuatu yang luas dan berarti tentang kekuasaan, aturan-aturan, dan kewenangan. Berdasarkan pengertian tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa dalam system poli tik tercakup hal-hal sebagai berikut : . Fungsi integrasi dan adaptasi terhadap masyarajat, baik kedalam maupun keluar . Penerapan nilai-nilai dalam masyarakat berdasarkan kewenangan . Penggunaan kewenangan atau kekuasaan, baik secara sah ataupun tidak, 2. Ciri-Ciri Umum Sistem Politik Sistem politik baik modern maupun primitive memiliki ciri-ciri tertentu almond d alam the politics of developing areas,mengatakan ada 4 (empat ) ciri dalam sistem politik, yaitu: a. Semua sistem politik termasuk yang paling sederhana mempunyai kedudukan polit ik. dalam pengertian bahwa masyarakat yng paling sederhana pun mempunyai tipe struktur pol itik yang tedapat dalam masyarakat yang paling kompleks sekali pun. tipe tipe tersebut dap at diperbandingkan satu sama lain sesuai dengan tingkatan dan bentuk pembandingan k erja yang teratur. b. Semua system politik menjalankan fungsi fungsi yang sama walaupun tingkatanny

a berbeda beda yang ditimbulkan karena perbedaan stuktur. hal ini dapat diperbandingkan, y aitu bagaimana fungsi-fungsi tadi sering dilaksanakan atau tidak dan bagaimana gaya pelaksanaan nya. c. Semua struktur politik, walaupun dispesifikasikan dengan berbagai unsure baik itu pada masyarakat primitif maupun pada masyarakat modern, melaksanakan banyak fungsi. oleh karena itu, sistem politik dapat dibandingkan sesuai dengan tingkat kekhususan tugas. d. Semua sistem politik adalah sistem campuran dalam pengertian kebudayaan. seca ra rasionala tidak ada struktur dan kebudayaan yang semuanya modern atau semuanya primitif melainka n dalam pengertian tradisional, semuanya adalah campuran antara unsure modern dan tradis ional.

Dalam memahami cara kerja sistem politik pada umumnya, peran input dan output me mpunyai pengaruh besar terhadap kebijakan publik. Hoogerwerf berpendapat bahwa input bisa berasal dari sistem lain, misalnya sistem ekonomi.sistem ekonomi yang terkena dampak keb ijakan pemerintah akan memberikan reaksi tertentu, mungkin memperkuat atau bertentangan . reaksi ini merupakan input bagi sistem politik untuk diperoses lebih lanjut. disamping itu, input juga berasal dari perilaku politik berupa unjuk rasa / demontrasi atau tindakan maker sebagai dampak dari output sistempolitik.

Demokrasi sebagai Sistem Politik Kata demokrasi dalam sistem politik memiliki makna umum. Sistem-sistenm modern dimana struktur-struktur politik yang berbeda-beda (part ai politik. yaitu adanya prlindunga n hak asasi manusia. Sistem-sistem tradisional dengan struktur-struktur bersifat pemerintahan polit ik yang berbedabeda dan suatu kebudayaan subjek . sesungguhnya merupakan tipe. kelompok-kelompok kepentingan.3. demokrasi selalu berkaitan dengan persoalan perwakilan kehen dak rakyat. Penduduk memilih secara rahasia dan tanpa dipaksa. Pemilihan dipilih dengan in terval yang teratur dan pemilih dapat memilih di antar beberapa alternative calon. Sistem politik anarki . Jr. Sistem-sistem primitif yang intermittent (bekerja dengan sebentar-bentar istir ahat). tanpa me ngabaikan hak golongan kecil agar tidak timbul diktator mayoritas. Alfian mengklasiikasikan sistem politik menjadi 4 (empat) tipe. Sebuah sistem politik demok rasi akan bertahan apabila bersumber pada kehendak rakyat dan bertujuan untuk mencapai kebaikan atau kemaslahatan bersama. Sistem politik demokrasi. menurut Bingham Powel. dan media massa) berkembang dan mencerminkan akti vitas budaya politik participant b. d. baik seb agai pemilih maupun sebagai calon untuk menduduki jabatan penting. ditandai dengan ciri-ciri s ebagai berikut : a. Sistem politik otoriter/totaliter . artinya klaim pemerintah untuk patuh pada aturan hukum didasarkan pad a penekan bahwa apa yang dilakukan merupakan kehendak rakyat. yakni : . . menjunjung tinggi hukum. Legitimasi pemerintah didasarkan pada klaim bahwa pemerintah tersebut mewakil i keinginan rakyatnya. Sebagian besar orang dewasa dapat ikut serta dalam proses pemilihan. . a. Sistem politik demokrasi dalam transisi 4. Untuk itu. a tau model yang didasarkan pada sudut kesejarahan dan perkembangan sistem politik dari berbagai Negara yang disesuaikan dengan perkembangan kultur dan struktur masyarakatnya. c. . Pengaturan yang mengorganisasikan perudingan (bargaining) untuk memperoleh le gitimasi dilaksanakan melalui pemilihan umum yang kompetitif. b. Sistem politik demokrasi . tunduk terhadap kemauan orang banyak. Macam-Macam Sistem Politik Macam-macam sistem politik yang hendak diuraikan. Almond dan Powell membagi 3 (tiga) kategori sistem politik yakni : .

komunikasi politik. Kelompok masyarakat tersebut yang meru pakan kekuatan politik riil didalam masyarakat. 1. infrastruktur . disebut infrastruktur politik . Permasalahan politik menurut Alfian. yakni. dapat dikaji melalui berbagai pendekatan. seperti kebebasan berbicara. struktur politik. akan selalu dijumpai adanya str uktur politik.e. akan selal u ada keterkaitan atau keterhubungan dengan kelompok-kelompok lain ke dalam berbagai macam golongan yan g biasanya disebut kekuatan sosial politik masyarakat . pendidikan dan sosia lisasi politik. berorganisasi. y aitu didekati dari sudut kekuasaan. konstitusi. Berdasakan teori p olitik. yaitu yang dipengar uhi oleh distribusi serta penggunaan kekuasaan. Sistem politik yang pada umumnya berlaku disetiap negara meliputi dua struktur k ehidupan politik. infrastrukur politik dan suprastruktur politik. Infrastrukur politik Didalam suatu kehidupan politik rakyat (the sosial political sphere). Masyarakat dan pimpinan menikmati hak-hak dasar. Insfrastruktur dan Suprastruktur Politik di Indonesia Pada setiap sistem politik Negara-negara dunia. berkumpul. B. stuktur politik sebagai bagian dari struktur yang pa da umumnya selalu berkenaan dengan alokasi nilai-nilai yang bersifat otoratif. pemikiran dan kebudayaan politik. dan kebebasan pers. Struktur politik di dalam suatu negara adalah pelembagaan hubungan organisasi antara komp onen-komponen yang membentuk bangunan politik.

Pada awalnya. tokoh politik (political figure). Namun dalam perkembangan berikutnya. d. Partai Nasional Indonesia (PNI) Partai Indonesia Raya (Parindra) Persatuan Indonesia Raya (PIR) Partai Rakyat Indonesia (PRI) . Kalau kelahiran partai politik dilihat sebagai pengewajantahan da ri kedaulatan rakyat dalam poltik formal. dapat diklasifikasi sejumlah partai politik yang ada sebagai nerikut : 1). Hatta yang an tara lain memuat keinginan pemerintah akan kehadiran partai politik agar masyarakat dapat menyalurkan aspirasi (aliran pahamnya) secara teratur. Partai politik (political party) di Indonesia Partai politik sebagai institusi mempunyai hubungan yang sangat erat dengan mas yarakat dalam mengendalikan kekuasaan. Dasar Kebangsaan : . dan f) Partai Katolik 2). m edia komunikasi politik (political communication media) dan e. e) Nahdlatul Ulama (NU ). . b) Partai Sjarikat Indonesia. Perjalanan sejarah kehidupan partai poliik di Indonesia secara garis besarnya da pat dijelaskan sebagai berikut : . Hubungan ini banyak dipengaruhi oleh kebudayaan masyara kat yang melahirkannya. maka semangat kebebasan selalu dikaitkan orang ketika berbi cara tentang partai politik sebagai pengendali kekuasaan. kelompok kepentingan (interst group). . c) Perger akan Tarbiyan Islamiah (Perti). Masa pra kemerdekaan Organisasi modern pertama di Indonesia yang melakukan perlawanan terhadap penja jah (tidak secara fisik) adalah Budi Utomo yang didirikan di Jakarta pada tanggal 20 Mei 19 08. b.politik mencakup 5 (lima) unsur atau komponen sebagai berikut : a. Sejak dikeluarkannya Maklumat Pemerin tah tersebut. didasarkan pada Maklum at Pemerintah tertanggal 3 November 1945 yang ditandantangani Wakil Presden Moh. Dasar Ketuhanan : a) Partai Masjumi. d) Partai Kristen Indonesia (Parkindo). ia menjadi partaipolitik yang didukung kaum terpelajar dan massa buruh tani. c. organisasi ini berkembang di kalangan pelajar dalam bentuk studieclub dan organi sasi pendidikan. Masa pasca kemerdekaan (tahun 1945-1965) Tumbuh suburnya partai-partai politik pasca kemerdekaan.. . a. . Partai politi k (political party). kelompok penekan (pressure group).

. . . Dasar Marxisme : . . . Partai Komunis Indonesia (PKI) Partai Sosialis Indonesia Partai Murba Partai Buruh Persatuan Rakyat Marhaen Indonesia (Permai) 4). Partai Demokrat Tionghoa (PTDI) Partai Indonesia Nasional (PIN) Partai Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia (IPKI) Masa Orde baru (tahun 1966-1998) . . Dasar Nasionalisme : . Partai Demokrasi Rakyat (Banteng) Partai Rakyat Nasional (PRN) Partai Wanita Rakyat (PWR) Partai Kebangsaan Indonesia (Parki) Partai Kedaulatan Rakyat (PKR) Serikat Kerakyatan Indonesia (SKI) Ikatan Nasional Indonesia (INI) Partai Rakyat Jelata (PRJ) Partai Tani Indonesia (PTI) Wanita Demokrasi Indonesia (PTI) 3). . .. . . . . . . . .

Partai Islam. ( Golkar.8%). gol kar selalu dominan. Parkindo. penerapan atas tersebut lang sung sampai dengan pelaksanaan pemilu 1997. NU da n PNI. Selanjutnya dengan diberlakukannya UU RI no. dalam gerak langkahnya akan sangat terga ntung pada sistem kepartaian yang diterapkan dalam suatu negara. sangat mengejutkan bagi semua manusia elemen masyarakat Indonesia ternyata paska-orde baru pemilu d iikuti sebanyak 48 partai politik. Era orde baru mengalami antiklimaks kekuasaan setelah pada akhir tahun 1997 nega ra Indonesia mengalami krisis moneter yang selanjutnya berkembang menjadi krisis multidimensi karena te rperangkap hutang luar negeri yang besar dan banyaknya praktik korupsi. yaitu Pancasila dengan tujuan agar setiap kontestan pemilu lebih berorientasi padaprogram kerja masing-masing. nepotisme (KKN) yang melibatka n pejabat birokrasi dan pengusaha. Partai-partai politik diberikan kesempatan untuk hidup kembali dan mengikuti pem ilu dengan multipartai yang terselenggarakan pada tahun 1999 berdasarkan undang-undang No.sekarang) Era reformasi benar-benar merupakan arus angin perubahan menuju demokratisasi da n asas keadilan. kolusi. Partai Katolik. dan IPKI) Hasil Pemilu 1971 menunjukkan kemenangan Golkar yang diikuti oleh Parmusi. Kelompok kepentingan (interest group) Kelompok kepentingan (interest group). . tetap berpandang bahwa jumlah partai politik yang terlalu banyak tidak menjamin stabilitas politik. 3 tahun 1999 . Dan pemilu yang di rencanakan dilaksanakan dalam waktu dekat.tahun 1 987 (73.1%) dan pada tahun 1997 (70. kebangsaan (nasionalisme). PPP dengan ciri ke-islaman dan ideologi islam. part ai politik dan Golkar ditetapkan hanya mempergunakan satu-satunya asas. NU. ternyata baru terlaksana tahun 1971 dengan peserta sebanyak 1 0 partai politik. PSII. Pemilu tahun 1977 da n 1982 hanya diikuti oleh 3 ( tiga) peserta : 1).tahun 1997 (62. Aktivitas kelompok kepentingan um umnya menyangkut . b. 3 tahun 1985. 03 tahun 1957. PDI dengan ciri demokrasi. Masa/Era Repormasi (tahun 1999 s. tahun 1982 (64.1%). dalam pemilu 1971 golkar meraih (62. Golkar dengan ciri kekayaan dan keadilan sosial.3%). Murba.2%). fakta memperlihatkan bahwa selama pemilu orde baru.d.2%)tahun 1992 (68.Awal kebangkitan orde baru (!966) dalam melakukan pembelahan institusi politik. 2). 3). Parmusi. adalah menyusun undan g-undang tentang pemilu yang dianggap sesuai dengan perkembangan masyarakat saat itu. dan kedilan Pada pemilu tahun 1987 dan 1992 dengan diberlakukannya UU NO. PNI. Usa ha pertama disamping memulihkan partai-partai yang tidak secara resmi dilarang.

yaitu: a. David Lane. Kelompok-kelompok pembangkang setia. Vietnam. agama. . Elite politik. kelompok kepentingan dapat diidentifikasikan ke dalam jenis-jenis kelompok sebagai berikut : . Kelompok-kelompok institusional. Korea Utara. Kelompok asosiasional : Kelompok yang menyatakan kepentinganya secara khusus. seperti petani dan tukang . sepsrti serikat-serikat dating c. . Pengelompokan-pengelompokan sosial yang tidak terorganisir dalam satu kesetia n. Almond. RRC. Kelompok Anomik : kelompok yang terbentuk dari unsur unsur masyarakat secara s pontan dan seketika akibat isu kebijakan pemerintah. dengan sasaran-sasaran yang monolitis dan int ensitas usaha yang tidak berlebihan. Kelompok insitusional : kelompok yang bersifat formal dan memiliki fungsi fung si politik atau sosial. Kuba. seperti anggota-anggota politburo b. memakai tenaga professional dan memiliki prosedur yang teratur untuk merumuskan kepentingan dan tuntutan. dan lain-lain). status dan kelas yang menyatakan kepentingannya berdasarkan situasi. dsb. (seorang an alisis politik) mengidentifikasi 5 (lima) kategori kelompok kepentingan di Uni Soviet (Rusia). politik. .tujuan-tujuan yang lebih terbatas. Kelompok kepentingan pada negara totaliter (partai tunggal) pada umumnya dianut oleh negara komunis (Rusia. seperti para dokter dan guru d. Kelompok non-asosiasional : Kelompok yang berasal dari unsur keluarga dan ketu runan atau etnik. Menurut Gabriel A. regional.

antara lain : a. politikus. terutama dari kalangan akademisi. Kelompok Penekan (pressure group) Kelompok penekan merupakan salah satu institusi politik yang dapat dipergunakan oleh rakyat untuk menyalurkan aspirasi dan kebutuhannya dengan sasaran akhir adalah untuk mempenga ruhi atau bahkan membentuk kebijakan pemerintah.e. Kelompok-kelompok yang tidak terorganisir dalam satu kesatuan. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Organisasi-organisasi sosial keagamaan Organisasi kepemudaan Organisasi Lingkungan Kehidupan Organisasi pembela Hukum dan HAM Yayasan atau Badan hukum lainnya. f. yang bukan mer upakan bagian dari aparat Soviet (Rusia). disiplin partai baik dalam parlem en maupun kabinet relatif lebih ketat dan hal ini merupakan kendala tersendiri terutama untuk mend ukung sepenuhnya program-program kelompok-kelompok tertentu. Dengan asumsi demi stabilitas politik. d. Tampak bahwa pada masa itu pemegang kekuasaan negara/pemerintah cukup tangguh mengendalikan kehidupan politik supaya terdapat keleluasaan bagi proses pembangunan bidang kehidupan lainnya. c. dan khususnya di Indonesia masyarakat yang te rgabung dalam kelompok kepentingan biasanya sensitive terhadap isu politik dalam lingkup kelom pok politik yang sempit. Mereka pada umumnya dapat menjadi kelompok penekan dengan cara mengatur orienta si tujuantujuannya yang secara operasional (melakukan negosiasi) sehingga dapat mempengar uhi kebijaksanaan umum. b. e. Masyarakat masih dibatasi realita politiknya (terutama masa orde baru) oleh para pemegang kekuasaan negara/pemerintah. masyarakat berperan aktif dalam menumbuhkan sangkar partisipasi politik demokratisasi setelah selama 32 tahu n dikekang dengan berbagai instrument politik dan peraturan perundangan. Berkembangnya sistem poli tik di Indonesia dewasa ini tidak lepas dari peran kelompok kepentingan yang selama Orde Baru berkuasa b ersebrangan. atau yang mempunyai jarak dengan rezim penguasa. seperti kelompok intelektual yang menentang rezim atau anggota sekte-sekte keagamaan tertentu Pada negara yang menerapkan sistem dua partai. pengusaha. lembaga swadaya masyarakat. Namun pasca Orde Baru (tahun 1998) yang disebut dengan era reformasi. . dan s ebagainya. Di negara berkembang pada umumnya. Kelompok penekan dapat terhimpun dalam beberapa asosiasi yang mempunyai kepentingan sama. c.

Tujuan dan target mereka biasanya bagaimana agar keputusan poli tik berupa undangundang atau kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah lebih menguntungkan kelom poknya (sekurangkurangnya tidak merugikan). kelas. d. Kondisi inilah yang mendorong kelompok penekan tampil ke depan sebagai alternati ve terkemuka. yang kemudian memperkenalkan mereka pada peran-peran khusus dalam sist em politik. status sosial. keagamaan. yaitu : . Tokoh Politik (political/figure) Pengangkatan tokoh-tokoh merupakan proses transformasi seleksi terhadap anggota -anggota masyarakat dari berbagai sub-kluktur. dan atas dasarisme-i sme kesukuan dan kualifikasi tertentu. Media komunikasi politik (political communication media) Media komunikasi politik merupakan salah satu instrument politik yang dapat ber fungsi untuk menyampaikan informasi dan persuasi mengenai politik baik dari pemerintah kepada masyarakat maupun sebaliknya. manakala partai politik peranannya tidak bisa lagi diharapkan untuk mengangkat isu sentra l yang mereka perjuangkan. kadang-kadang muncul lebih dominan dibanding dengan partai pol itik. telepon. Kelompok penekan.Dalam realitas kehidupan politik. .radio. pengangkatan diri mereka selalu melalui proses. internet. kita mengenal berbagai kelompok penekan baik y ang sifatnya sektoral maupun regional. fax. Bagi actor-aktor politik itu sendiri. e. televi se. Media komunikasi seperti surat kabar. dan sebagainya dapat memainkan peran penting terhadap penyampaian informasi serta pembentukan/m engubah pendapat umum dan sikap politik publik. Transformasi dari peranan-peranan non-politis kepada suatusituasi di mana mere ka menjadi cukup berbobot memainkan peranan-peranan politik yang bersifat khusus. film.

kelompok-kelompok kepentingan serta derajat polit isasi dan partisipasi masyarakat. Pengangkatan dan penugasan untuk menjalankan tugas-tugas politik yang selama i ni belum pernah mereka kerjakan. Kehidupan politik pemerintah bersifat kompleks karena akan bersi nggungan dengan lembagalembaga negara yang ada. Seligman. proses pengangkatan tokoh-tokoh politik akan berkait an dengan beberapa aspek . Hal ini akan berbeda jika dilaksanakan di negara-negara totalite r. c. diktator atau otoriter. walaupun mereka telah cukup mampu untuk mengemban tugas seperti itu. baik secara berkel ompok berupa partai politik atau organisasi kemasyarakatan. pengangkatan tokoh-tokoh politik dilakuk an melalui pemilihan umum. yakni : a. Dalam perkembangan ketatanegaraan modern. pada umunya elit politik pemerintah di bagi dalam kekuasaan eksekutif (pelaksana undang-undang). suprastruktur politik ha rus memperoleh dukungan dari infrastruktur politik yang mantap pula. Suasana ini pada umumnya dapat diketahui di dalam konstitusi atau Undang-Undang Dasar dan peraturan perundang-undangan suatu negara. organisasi. Suprastruktur Politik Suprastruktur politik (elit pemerintah) merupakan mesin politik resmi di suatu n egara sebagai penggerak politik formal. Untuk terciptanya dan mantapnya kondisi politik negara. b.. dan yudikatif (yang mengadili pelanggaran undang-undang). Leditimasi elit politik Masalah kekuasaan Representativitasi elit politik Hubungan antara pengangkatan tokoh-tokoh politik dengan perubahan politik. Di negara-negara demokrasi pada umunya. dan wewenang/kekuasaan antara lembaga yang satu dengan yang lainnya. d. Di dalam benak masyarakat sering timbul pertanyaan apakah pengangkatan tokoh-tok oh politik akan pengaruh besar terhadap pembangunan dan perubahan? Pada umumnya pengangkatan tok oh-tokoh politik akan memberikan angin segar dalam memaprkan beberapa komponen perubahan dalam se gala untuk dan menifestasinya. legislative (pembuat undang-undan g). maupun secara individual dapat ikut berpartisipa si dalam pemerintahan . Menurut Lester G. Rakyat. fungsi. dengan sistem pembagian kekuasaaan atau pe misahan kekuasaan. Pengangkatan tokoh-tokoh politik akan berakibat terjadinya pergeseran di sector infrastruktur politik. Proses pengangkatan itu melibatkan baik persyaratan status maupun penyerahan posisi khu sus pada mereka. asosiasi-asosiasi. 2.

tetapi sangat penting dalam menentukan c ara bekerjanya sistem politik. ketiga (10 November 2001). dan keempat (10 Agus tus 2002). dan yudisial tertentu. bagian-bagian dari penduduk. Rekrutmen merupakan fungsi penyeleksian rakyat untuk kegi atan politik dan masa jabatan pemerintahan melalui penampilan dalam media komunikasi. b. Era reformasi disebut juga sebagai Era kebangkitan Demokrasi . Suprastruktur politik di negara Indonesia sejak bergulirnya gerakan reformasi ta hun 1998 sampai dengan tahun 2006 telah membawa perubahan besar di dalam sistem politik dan keta tanegaraan Republik Indonesia. terlebih da hulu perlu dipahami fungsi dari sistem politik tersebut. C. Amandemen pertama disahkan (19 Oktober 1999). Sosial Politik .ibat dalam pembuatan dan pelaksanaan pemerintahan. Pendekatan Sistem Politik Negara Untuk mengetahui adanya perbedaan sistem politik di berbagai negara. dan ujian. Reformasi di bidang politik dan hukum ketatanegaraan. Rekrutmen politik . pendidikan. kedua ( 18 Agustus 2000). yaitu dilaksanakannya aman demen UndangUndang Dasar 1945 selama 4 (empat kali) dari tahun 1999-2002. menjadi ang gota organisasi.melalui wakil-wakilnya. atau melatih raky at untuk menjalankan peranan-pranan politik. mencalonkan diri untuk jabatan tertentu. Setiap sistem politik memiliki fungsi pengembangan dan mempe rkuat sikap-siakp politik dikalangan penduduk umum. Terdapat tiga fungsi politik yang tidak sec aralangsung ter. administrative. . Ketiga fungsi itu adalah : a. Perbedaan Sistem Politik di Berbagai Negara 1. Amandemen UUD 1945 tersebut telah mengubah struktur suprapolitik di Indonesia.

6 Pendekatan Ideologi . Komunikasi politik merupakan jalan mengalirnya informasi melalui masyarkat dan melalui berbagai struktur yang ada dalam sistem politik. 4 Pendekatan Psikologi Sosial/Kejiwaan Masyarakat Dalam pendekatan dilihat dari sikap-sikap masyarakat yang akan berpengaruh terhadap sikap-skap politik. Komunikasi politik.c. Ada tiga factor yang mempengaruhi pendekatan ini. dan masa yang akan dating (the future) 2 Pendekatan Sosiologis Untuk mempelajari sistem politik suatu negara perlu mempelajari sistem sosial/sistem kemasyarakatan yang ada di suatu negara. Perbedaan-perbedaan sistem sosial akan mempengaruhi terhadap sistem politik uatu negara. 3 Pendekatan Kultural/Budaya Pendekatan ini dilihat daripendidikan dan budaya masyarakatnya. 5 Pendekatan Filsafat Dalam pendekatan ini dibicarakan tentang filsafat yang menjadi way of life dari masyarakat atau bangsa itu. Setiap negara memiliki sistem politik yang berbeda-beda. Oleh sebab itu. dalam m mpelajari proses politik suatu negara diperlukan beberapa pendekatan sebagao berikut : No Pendekatan Uraian/Keterangan 1 Pendekatan Sejarah Sistem politik dipelajari dari sejarah bangsa. yakni masa silam (the past). masa sekarang (the present).

Perbedaan Sistem Politik Memahami perbedaan sitem politik yang ada pada setiap negara bukanlah sesuatu ya ng mudah. Mereka dikenal sebagai masyarakat yang disiplin dan taat pada aturan. 3 Kondisi Kultural/Budaya Sebagian masyarakat Inggris memiliki tingkat pendidikan dan kesejahteraan yang baik. suatu sistem politik ilihat dari konstitusi dan undang-undang serta hukum yang berlaku dedalam negara itu. mulai mengubah bentuk ekonominya dari ekonominya pertanian dan kerajinan tangan menjadi masyarakat industri modern. a. 4 . Perlu wajtu untuk mengadakan studi mendalam tentang apa dan bagaimana suatu negara dij alankan dengan sistem politik yang dianutnya. 7 Pendekatan Konstitusi dan Hukum Didalam pendekatan ini. suatu sistem politik dilihat dan dipelajari dari ideology bangsa/negara yang berlaku didalam negara itu.Didalam pendekatab ini. dengan cepat menyesuaikan diri menjadi masyarakt industry modern. 2. Sistem politik negara Inggris No Faktor Yang Mempengaruhi Uraian/Keterangan 1 Latar Belakang Sejarah Masyarakat Inggris sejak abad 19. 2 Kondisi Sosiologis Kondisi masyarakat Inggris yang semula agraris feodal.

lembaga pemerintah. mana kala para penguasa juga mentaati undang-undang politik asasi. 6 Paham atau Ideologi yang Diterapkan Penerapan Ideologi negara Inggris yang juga pada umunya dianut oleh negara-negara Erofa (Barat) adalah ideology liberal. dan lain-lain. . seperti ratu atau raja. Dan jika dilanggar maka akan menghadapi perlawanan.Kondisi Psiko-Sosial/Kejiwaan Masyarakat Mayoritas masyarakat Inggris sangat menghormati simbol-simbol kekuasaan negara. 5 Pedoman Filsafat Masyarakat Inggris akan sangat mendukung rezim yang berkuasa.

Kondisi Sosiologis Kondisi bangsa Indonesia yang pernah mengalami penjajahan.5 tahun untuk mewujudkan Proklamasi Kemerdekaan yang akhirnya terwujud pada tanggal 17 Agustus 1945. dan disetujui dalam bentuk yang dikehendaki oleh parlemen. 3. 2. 350 tahun. Peranan parle men dalam merumuskan kebijakan pemerintah dibatasi. Latar Belakang Sejarah Terjadinya Negara Konstitusi Republik Indonesia telah melalui perjalanan politik yang panjang. para pegawai negeri senior. Penyelenggaraan pemerintah dilaksanakan oleh kabinet (perdana menteri dan dewan menteri) serta parlemen yang terdiri dari Majelis Rendah dan Majeis Tinggi. yaitu : para menteri kabinet. Para pemegang peranan politik pusat. Bangsa Indonesia harus menghadapi Kolonial Belanda selama lk. pengalaman/senioritas sangat dihar gai. Sedangkan perdana menteri dapat memastikan bahwa setiap usul yang diajukan oleh pemerintah nya akan diputuskan dalam parlemen tepat pada waktu yang telah ditetapkan. ras dan antar golongan telah dipersatukan dalam kesatuan politik dngan . Dalam struktur politik pemerintah Inggris. dan bala tentara Jepang selama lk. pemegang peran politik pusat digolong kan dalam 3 (tiga) bagian. sangat merasakan penderitaan dan keterbelakangan dalam berbagai bidang kehidupan.7 Pedoman Konstitusi dan Hukum Kekuasaan pemerintah Inggris lebih banyak dibatasi oleh konvensi (hukum tidak tertulis) dari pada hukum formal. karena cara kerjanya diawasi oleh kabi net. agama. dan par a pegawai tidak tetap lainnya. Masyarakat Indonesia yang multibangsa. Sistem politik negara Republik Indonesia No Faktor Yang Mempengaruhi Uraian/Keterangan 1. b.

ras dan antar golongan. agama. Semangat menjenjeng tinggi persatuan dan kesatuan. serta rela berkorban untuk kepentingan bangsa dan negara telah tertanam di dada setiap warga negara . Kondisi Kultural/Budaya Negara Kesatuan Republik Indonesia dibangun atas dasar sendi-sendi multicultural. Sistem politik negara Republik Rakyat Cina (RRC) No Faktor Yang Mempengaruhi Uraian/Keterangan 1 Latar Belakang Sejarah . 5. Pedoman Konstitusi dan Hukum Berdasarkan konstitusi UUD 1945 ( amandemen) c. Hal ini menyebabkan negara pernah mengalami penjajahan dari Kolonial Belanda maupun Jepang. Paham atau Ideologi yang diterapkan Ideologi Indonesia yang berdasarkan Pancasila (Sumber dari segala sumber hukum) 7.semboyan Bhineka Tunggal Ika. 3. berbeda-beda suku. Kondisi PsikoSosial/Kejiwaan Masyarakat Bangsa sebelum menjadikan Pancasila sebagai dasar negara selalu dapat dipecah belah oleh bangsa lain. Pedoman Filsafat Pancasila dalam sistem politik Indonesia. tingkah laku dan perbuatan dalam hidup. telah dijadikan sebagai dasar dan motivasi dalam segala sikap. 6. 4.

1949. .d. dan terpusat.Proses kehidupan sistem politik di China merupakan produk revolusi antara tahun 1911 s. Revolusi kedua ( 1928 ) membentuk pemerintah pusat yang baru di bawah Kuomintang dngan dominasi satu partai yang lebih bersemangat. terorganisir. Revolusi ketiga ( 1949 ) menjadikan partai Komunis China (PKC) sebagai penguasa dan membentuk pemerintah komunis sampai dengan sekarang. Revolusi pertama ( 1911 ) menggantikan sistem kerajaan yang telah bertahan berabad abad.

lembaga lembaga sosial yang domunan adalah keluarga. 5 Pedoman Filsafat Mayoritas masyarakat Cina memiliki tingkat kepercayaan diri yang tinggi. Kesetiaan harus diarahkan pada kepentingan kolektif dan bukan pada ikatan ikatan pribadi. kepahlawanan. dengan kepercayaan diri yang tinggi telah mampu berada dalam suatu posisi menguasai pengaruh atas suatu ilayah yang sangat luas dan penting. Mereka mengakui wewenang kekuasaan para pemimpinnya atas tingkah laku sosial mereka. Pemerintah berkepentingan dengan pendidikan . setiap individu harus menyesuaikan tidakan tindakan mereka demi pemeliharaan dan kemakmuran unit itu.2 Kondisi Sosiologis Pada masyarakat China tradisional. Wewenang kekuasaan politik. Sifat sifat seperti antusiasme. Mereka juga bangga telah memiliki kekayaan budaya yang tinggi negara China yang telah diwariskan oleh para pendahulunya. dan usaha bersama mendapatkan nilai yang tinggi. Hal ini menyebabkan negara menjadi lemah dan banyak mengalami penyerbuan bangsa asing. Pemerintah menyadari bahwa beban penduduk yang besar dengan corak agraris. pengorbanan. Namun dewasa ini. masyarakat ikut menanggung beban sosialisasi dan menciptkan masyarakat yang melek huruf sebagai syarat pendidikan politik dan keterlibata politik. perlu kerja keras dalam memajukan warga negaranya. Asas percaya diri sendiri mempunyai implikasi nasional maupun internasional. Melalui pendidikan. 3 Kondisi Kultural/Budaya Pemerintah China sejak tahun 1949 telah mengupayakan pendidikan sebagai salah satu alat yang paling efektif untuk mengubah sikap politik orang orang China. pada tingkat apapun. Revolusi Cina telah berlangsung . sebelum Partai Komunis China berkuasa selalu dilanda perang saudara. 6 Paham atau Ideologi yang Diterapkan Sistem komunis timbul secara langsung dari periode revolusioner yang bukan diciptakan oleh kaum komunis. Mereka memiliki keyakinan bahwa mobilisasi dan perjuangan adalah inti dari politik. karena dapat mempermudah melakukan mekanisme kontrol dalam mengendalikan warga negara yang mencapai usia sekolah. 4 Kondisi PsikoSosial/Kejiwaan Masyarakat Negara China yang memiliki wilayah dan penduduk terbesar di dunia. adalah lebih tinggi daripada tuntutan unsure unsure dalam masyarakat.

mendukung. Wakil wakil Perdana Menteri. KRN merupakan badan perwakilan yang terdiri dari wakil wakil yang dipilih oleh kongres tingkat provinsi. Antiimperialisme merupakan unsure paling kuat dalam pembentukan ideology komunis. Sedangkan Mahkamah Rakyat Tertinggi dan Kejaksaaan Rakyat Tertinggi. Tidak dapat disangkal bahwa Uni Soviet mempunyai pengaruh kuat melalui penyebaran Marxisme dan Leninisme. berdasarkan konstitusi merupakan organ organ pengadilan yang menyelidiki masalah masalah dan memberikan putusan . dan orang orang Cina perantauan. KRN merupakan forum proses politik untuk mempelajari. organ wewenang negara tertinggi dan pemegang wewenang legislative satu satunya dalam sistem politik negara adalah Kongres Rakyat Nasional (KRN). angkatan bersenjata. organ adminsitratif utama dalam struktur politik negara adalah Dewan Negara yang terdiri dari Perdana Menteri. 7 Pedoman Konstitusi dan Hukum Berdasarkan konstitusi tahun 1954.selama berpuluh puluh tahun sebelum partai komunis menjadi kekuatan yang besar dalam politik Cina dan mulai menguasai pemerintahannya. mereka merupakan pusat kekuasaan negara yang sesungguhnya. dan Kepala kepala dari semua kementrian dan komisi. selain KRN. dan mengesahkan tindakan tindakan pimpinan pusat yang melambangkan dukunganrakyat.

Sistem politik Totaliter Sistem ini sangat menekankan konsessus total di dalam masyarakat dan menimbulkan konflik di dalam maupun di luar negeri.pengadilan. menekanakan ikatan primordial seperti ikatan keturunan . menekan kan kekerabatan dari pada individualisme. Sistem politik Otokrasi Tradisional Sistem politik menekankan pada nilai-nilai moral dari kebutuhan materil. Model-model Sistem politik Setiap Negara mempunyai sistem politik yang berbeda-beda antara Negara satu deng an yang lainnya. berada di sekitar otokrat tersebut. seperti kaum bangsawan. terikat tradisi dan dikuasai tuan tanah sedangkan tuan tanah sebagai kaki tangan otokrat . Kekuasaanya lebih bersifat pribadi. para petani tidak ikut kegiatan politik karena mskin. Kejaksaan mempunyai kekuasaan yang bebas. 3. nu ta huruf. ikatan suku bangsa atau agama yang terwujud dalam diri seorang pemimpin yang dominan ( Otokr at ). tuan tanah & alim ulama. contoh pemimpinmya biasanya sultan. dimulai Otokrasi Tradisisonal ke Totaliter dan sampai ke Demokrasi (Ramlan Surba kti) 1. 2. lingkungan dan atau kultur serta Ideologi yang digunakan oleh negara tersebut. raja atau kaisar yang dijadikan identitas bersama d alam sistem ini. Sistem Politik Demokrasi . Namun untuk mencapai itu semua bukan hanya dengan I ndoktrinasi Ideologi tetapi juga dengan cara paksaan yang luas dan mendalam. Sistem ini terd apat dalam Sistem Politik Komunisme dan Sistem politik Fasisme. penuntutan. Kewenangan otokrat bersumber dan berdasarkan tradisi atau warisan orang tuanya yang mungkin pernah memegang otokrat atau kerabat otokrat. termasuk pengadilan pengadilan. Beberapa model-model sistem politik ditinjau dari sudut historis dan perkembanga n sistem politik. dan pengawasan secara umum terhadap semua organ negara. termasuk penyelidikan. hal ini dipengaruhi oleh sejarah. 3. partai politik medi massa belum berkembang. kelompok sosial modern seperti kelompok kepentingan.

Sis tem ini sangat cocok diterapkan di masyarakat yang sifatnya homogin.Sistem ini sistem politik yang menghendaki keseimbangan antara konflik dan konse ssus artinya demokrasi yang memungkinkan adanya perbedaan pendapat. Negarayang menerapkan sistem ini adalah beberapa negara Afrika. RRC serta Korea Utara atau dinegara-negara komunis. didasarkan pada hasil pemilu. c. Negara yang menerapkan sis tem ini adalah Amerika serikat. sedangkan partai yang menang dalam pemilu duduk dalam pemerintahan. Sistem Dua Partai ( Two Party Sistem ) Suatu negara yangmenerapkan sistem ini terdapat dua partai atau beberapa partai tetapi peranan dominan tetap pada dua partai yaitu partai yang berkuasa ( karena menang dalam p emilu ) dan partai oposisi ( karenakalah dalam pemilu ). Sistem satu Partai ( One Party Sistem ) Suatu negara yang menerapkan sistem ini hanya terdapat stu partai saja yang berk uasa dalam negara itu bersifat dictator. terutama inegara-negara liberal. Sistem Multi Partai ( Multy Party Sistem ) . persaingan dan pertentang an diantara individu dan kelompok. Inggris. individu dan pemerintah. Sistem Kepartaian Dunia Masing-masing negara mempunyai sistem politik yang berbeda-beda. termasuk sistem kpartaian yang digunakan. Dalam sistem ini partai yang kalah dalam pemilu berperan sebagai pengecam utama terhadapa kebijakan partai yang duduk dalam peme rintahan. Kedudukan pa rtai yang berkuasa sewaktu-waktu dapat berpimdah tangan. Fungsi partai dalam sistm kepartaian ini sebagai pembimbi ng dan penggerak masyarakat serta menekan perpaduan anatara kepentingan partai dengan kepentingan rakyat. b. Erofa Timur. 4. Sistem kpartaian yang ada di dunia ini terdapat tiga macam sistem yai tu : a. kelompok dan pemerintah selama t idak menganggu sistem.

yang berarti negara terlalu kuat dan tidak mencerminkan demokrasi. Adanya pandangan bahwa sistem presidensial memungkinkan dibuatnya produk daru rat legislasi. dan DPA sebelum lembaga-lembaga tersebut ter bentuk sebagai mana mestinya. g agasan Demokrasi dalam kehidupan politik mendapat tempat yang sangat menonjol. 5. d. Kaum muda menghendaki agar sistem pemrintahan yang akan dibentuk adalah sistem parlementer bukan presidensial. Untuk menghindari kekuasaan presiden yang terpusat. Pemerintahan yang ada hanya untuk memberikan kesan kepada dunia internasional bahwa negara ini adalah negara demokrasi yang bukan boneka jepang. Dinamika Politik Indonesia Setelah bangsa Indonesia menyatakan kemerdekaanya padatanggal 17 Agustus 1945.Suatu ngara yang menerapkan sistem ini terdapat banyak partai politik yang diper bolehkan hdup dan berkembang. Nederland. Periode Demokrasi liberal ( 1945-1959 ) Pada periode ini dinamika politik negara Indonesia dapat dilihat berdasarkan akt ifitas politik kenegaraan sebagai berikut: a. Masing-masing partai politik mempunyai asas yang berbeda-beda. Sehingga hal ini dinyatakan dalam UUD 1945. Beberapa alasan yang dikemukakan antara lain : a. Pada awal kemerdkaan presiden untuk sementara memegang jabatan rangkap dan se gera membentuk serta melantik Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) b. Belgia. Biasa nya didalam sistem ini susah itemukan adanya suatu partai yang memperolh suara terbanyak. Secara umum dinamika politik Indonesia dapat di bagi dalam empat periode 1. DPR. c. Filipina. Demikian juga dengan sistem pemerintahan yang dibentuknya juga pemerintahan kual isi. b. Sistem ini biasanya diterapkan dalam masyarakat yang bersifat majemuk (heterogin). Adanya keinginan untuk menghalau kegiatan politik Subardjo untuk menjadi part ai persatuan nasional sebagai partai tunggal. Pada awal perjalanan politik di Indonesia presiden di beri kekuasaan sementara untuk kekuasaan MPR. Indonesia dll. timbul usaha-usaha untuk membangun corak . Negara y ang menerapkan sistem ini antara lain Perancis. ol eh karena itu dilakukan kualisi diantara beberapa partai agar suara yang diperoleh dapat menja di suara terbanyak. Adanya ketidak setujuan terhadap peletakan kekuasaan ditangan Soekarno yang p emerintahannya didominasi oleh orang-orang pada zaman pendudukan Jepang menduduki jabatan penti ng.

pemerintahan yang lebih demokratis. Dengan dikeluarkannya maklumat wakil presiden No. c. Demokrasi terpimpin mengandung ketentuan tentang mekanisme pengambilan keputu san dengan muayawarah dan mufakat. Penyimpangan ideology yaitu konsepsi pancasila berubah menjadi konsepsi NASAK OM ( Nasionalis. antara lain : a. Jika musyawarah mufakat tidak dapat tercapai maka keoutu san tentang masalah yang dimusyawarahkan tersebut diserahkan kepada presiden untuk diambil k eputusan. Agama. sebaliknya presiden sebagai kepala eksekutif menjadi sangat kuat. d. c. 2. b. Pilar-pilar demokrasi dan kehidupan kepartaian serta legislatif menjadi sanng at lemah. Komunis ) . Periode Demokrasi Terpimpin ( 1959-1966 ) Pada periode ini dinamika politik negara Indonesia dapat dilihat berdasarkan akt ifitas politik kenegaraan sebagai berikut : a. Dalam demokrasi terpimpin yang diterapkan pada masa orde lama ini telah banyak t erjadi penyimpangan terhadap Pancasila maupun UUD 1945. yaitu parlementer. Keluarnya dekrit presiden 5 juli 1959 telah mengakhiri sistem politik liberal yang kemudian berganti dengan sistem demokrasi terpimpin dan brlakunya kembali UUD 1945. juga bany ak didukung oleh rakyat karena kegagalan dewan konstituante dalam melaksanakan tugasnya yaitu membuat UU D yang baru. X tahun 1945 yang menyataka n bahwa Komite Nasional Pusat sebelum terbentuk MPR dan DPR diserahi kekuasaan legislative dan ikut menetapkan GBHN. Dekrit presiden selain didukung oleh anggota Angkatan Darat dan MA.

15tahun 1969 tentang pemilu dan susduk MPR/DPR/DPRD. 3. Kemenangan Golkar pada pemilu tahun 1971 mengurai oposisi terhadap pemerintah dikalangan sipil.III/MPRS/!(^# mengangkat Ir. Soeharto mendapat mandate dari Soekarno untuk memulihkan keamanan melalui surat perintah 11Maret 1966 ( SUPERSEMAR ) yang antara lain berisi pelimphan kekuasaan kepadasoeharto un tuk mengambil segala tindakan yang diperlukan untuk menjamin keamanan dan stailitas pemerintah an serta kelamatan pribadi presiden. PDI ya . Soekarno sebagai p residen seumur hidup. Periode Orde Baru ( 1966-1998 ) Tarik menarik kekuatan antara Soekarno. d.b. dan bersihkan cabinet dwi kora dari unsur0unsur PKI. Pemerintah orde baru lebih memprioritaskan pembangunan ekonomi dan pada sisil ain rezim ini berupaya menciptakan stabilitas politik dan keamanan. Turunkan Harga/perbaikan ekonomi. e. b. Namun sejak dinebtuknya format p olitik baru yang dtuangkan dalam UU No. PKI. pelajar dan ormas-ormas yang hidup dalam tekanan selama erademokrasi terpimpin sehingga mela hirkan tuntutan rakyat ( TRI TURA ) yaitu : Bubarkan PKI. Dinamika politik pada masa ini dapat dilihat berdasarkan aktifitas politik keneg araan sebagai berikut : a. Dalam UU tersebut dinyatakan bahwa pengi sian 1/3 kursi anggota MPR dan 1/5 kursi anggota DPR dilakukan melalui pengangkatan secara lang sung tanpa melalui pemilu. c. Kemudian dibentuklah DPR-GR tanpa melalui pemilu . Pada awal pemerintahan orde baru parpol dan media masa diberi kebebasan untuk melancarkan kritik dan mengingkapkan realita di dalama masyarakat. dan angkatan darat akhirnya menangk an oleh angkatan darat. Upaya untuk membangun stab ilitas tersebut dilakukan dengan mengekang hak-hak politik rakyat atau demokrasi. Selamjutnya pemerintah Soeharto yang tampil menggantika n Soekarno sejak 1967 menamakan dirinya pemerintahan orde baru ( ORBA ). Pada tahun 1960 DPR hasil pemilu tahun 1955 dibubarkan oleh presiden karena R APBN yang diajukan pemerintah tidak disetujui DPR. bangsa dan negara yang diletakan kembali kepada kemurnian Panc asila dan UUD 1945. karena Golkar sangat dominan sementara partai lain dibawah pengawasan pemerintah . MPRS melalui ketetaan MPRS No. c. meng iring masyarkat Indonesia kearah otoritarian. Terjadinya krisis politik yang luar biasa yaitu banyaknya demonstrasi oleh ma hasiswa. SUPERSEMAR tersebut menjadi jalan bagi tampilnya angkatan dara t sebagai peran utama dalam politik Indonesia. Orde Baru adalah suatu tatana n seluruh peri kehidupan rakyat. Pada tahun 1973 pemerintah melaksanakan penggabungan Sembilan partai politik peserta pemilu tahun 1971 kedalam dua parpol yaitu PPP yang menggabungkan partai-partai islam.

J. LSM. dosen. juga telah menghancurkan nilai-nilai kejujuran dan keadilan. Periode Reformasi Akibat langsung yang disarankan oleh masyarakat menjelang runtuhnya orde baru ad alah praktek korupsi. dan politisi. etika politik. f. dasar-dasar demokrasi dan sendi-sendi agama.ng merupakan gabungan partai nasionalis dan Kristen. g.Habibie . Selama orde baru berkuasa pilar-pilar demokrasi seperti parpol dan lembaga pe rwakilan rakyat dalam kondisi lemah dan selalu dibayangi kontrol dan penetrasi birokrasi yang kuat. Akhirnya pada tanggal 21 Mei 1998 presiden Soeharto menyatakan mengundurkan diri dan digantikan oleh wakil presiden B. khusus dibidang politik krisis kepercayaan ters ebut diserpon oleh masyarakat melalui kelompok penekan (Pressure group) dengan mengadakan berbagai macam unjuk rasa/de monstrasi yang dipelopori oleh mahasiswa. pelajar. moral hukum. Lembaga eksekutif sangat kuat sehingga partisipasi politik dari kekuatan-keku atan diluar birokrasi sangat lemah. Kehidupan pers selalu dibayangi-bayangi oleh percabutan Surat Ijin Usaha Penerbitan Pers (SIUP) 4. kolusi dan nepotisme yang semakin marak dalam berbagai bidang kehidupan. Penggabungan ini mengakibatkan merosostn ya perolhan suara kedua partai tersebut. hal ini selain men gakibatkan terjadinya krisis kepercayaan. praktisi. Gelombang demonstrasi ya ng menyuarakan reformasi begitu deras mengalir dengan dukungan dari berbagai kalangan. .

b) Menolak dengan alasan tertentu. sehingga tanpa dukungan positif dari seluruh warga negara atau masyarakat. Mereka harus disadarkan bahwa demokrasi bukan hanya kompetisi bebas dengan menggunakan partai -partai untuk merebut jabatan pemerintahan. tugas-tugas negara akan banya k yang terbengkelai. Dalam penyelesaian suatu masalah lebih suka dilakukan melalui dialog atau mu syawarah. Perilaku yang mengnginkan atau menolak perubahan Orang yang sudah puas dengan kenyataan yang ada umumnya memiliki sikap perilaku politik yang positif terhadap pemerintah. dan 4). Perilaku politik. 4). 3). Tugas negara bersifat menyeluruh dan kompleks . Masyarakat politik yang berdiri dari elit politik dan massa politik serta menjad i peserta rutin dalam kompetisi politik harus dibangun sebagai komponen masyarakat yang mempunyai etika politik dalam de mokrasi yang baik. Sedangkan orang yang tidak puas dengan kenyataan yang ada memiliki s ikap politik yang negatif terhadap apa saja yang dilakukan oleh pemerintah. Misalnya untuk mengejar kepentingan dibidang politik akan terbentuk masyarakat p olitik. Adapun bentuk-bentuk aktifitas yang dapat dilakukan oleh warga negara sebagai ma syarakat politik antara lain: 1). Masyarakat politik adalah masyarakat yang sadar berpolitik atau masyarakat yang keikutsertaan hidup berneg ara menjadi penting dalam kehidupannya sebagai warga negara. Kelo mpok penekan Banyak cara yang dilakukan oleh masyarakat dalam berpolitik antara lain menjadi anggota partai politik. Berdasarkan dua penggolongan sikap perilaku yang ada tersebut. Perilaku politik warga negara pada umumnya terhadap dua hal yaitu: 1). terutama ha k pilih aktif. 2). dan sosial yang baik. atau c) Adanya yang suka diam tanpa memberikan reaksi apa-apa. menggunakan hak pilihnya dalam pemilu. 3). Bersifat kritis terhadap kebijakan yang dibuat oleh pemerintah dengan bersik ap: a) Menerima sebagai apa adanya. Perasaan puas atau tidak puas dengan kenyataan yang ada 2). Peran Serta dalam Sistem Politik di Indonesia Manusia memiliki naluri untuk hidup berkawan dan hidup bersama dengan sesamanyaa tau bertentangan satu sama lain. maupun aktif dalam kegiatan organisasi-or ganisasi kemasyarakatan. Dengan sadar dan sukarela menggunakan hak pilihnya dalam pemilu.6. tetapi demokrasi juga harus menghormati harkat dan martabat hidup manusia dan membangun masyarakat politik. Kelompok kepentingan. ekonomi. Ciri-ciri masyarakat politik adalah: 1). Memiliki komitmen kuat terhadap partai politik yang menjadi pilihannya. Dengan demikian timbullah kelompok-kelompok masyarakat yang didasarkan pada kepe ntingan-kepentingan tertentu. Budaya politik. maka sikap perila ku politiknya antara lain : 1) Radikal Adalah sikap perilaku warga negara tidak puas terhadap keadaan yang ada serta me nginginkan perubahan yang . 2).

2) Moderat Adalah sikap perilaku politik masyarakat yang telah cukup puas dengan keadaan da n bersedia maju. tindak kekerasan terhadap harta benda dan fasilitas umm. Bagi bangsa Indonesia yang memiliki pandangan hidup pancasila semestinya kita da lam berpolitik sesuai dengan budaya dan nilai-nilai pancasila antara lain: 1. pemogokan masal. Kemandirian dan kompetitif . prot es keras.Biasanya dilakukan dengan konfrontasi. Kritis. inovatif dan konstruktif 3. 4) Konservatif Adalah sikap perilaku politik masyarakat yang sudah puas dengan keadaan yang sud ah ada dan cenderung bertahan dari perubahan (perubahan tahap demi tahap). tetapi tidak menerima sepenuhnya perubahan apalagi perubahan yang serba cepat seperti kelompo k radial. Perubahan yang diinginkan berdasarkan hukum atau kekuatan legal untuk men capai tujuan.cepat dan mendasar. bersifat berlawanan dengan kebijakan pemerintah yang sah. Menghargai perbedaan dan kemajemukan serta keanekaragaman 2. 5) Liberal Adalah sikap perilaku politik masyarakat yang berpikir bebas dan ingin maju teru s dengan perubahan progresif dan cepat. Orang yang bersifat radial biasanya tidak mengenal kompromi yang tidak mengindahkan orang lain serta cenderung maunya menang sendiri. tindak kekerasan terhad ap manusia dan sebagainya. 3) Status Quo Adalah sikap perilaku politik dari warga negara yang sudah puas dengan keadaan y ang ada/berlaku dan keadaan tersebut berusaha tetap dipertahankan. 6) Reaksioner Adalah sikap perilaku politik masyarakat yang bersifat menentang kemajuan atau p erubahan.

5. Dalam menyalurkan aspirasi sesuai dengan peraturan yang ada Ikut mengsukseskan pemilu Selalu menjaga kondisi yang tetap kondusif Mau menerima hasil pemilu dengan lapang dada.4. 7. d. 9. Komitmen yang kuat dan tanggung jawab atas pilihannya Santun dan anti kekerasan serta mampu mengendalikan diri Lapang dada dan mau kompromi demi kepentingan dan keutuhan bangsa dan negara Terbuka dan toleransi Saling menghargai dan bekerja sama Mengedepankan musyawarah dalam menyelesaikan masalah Beberapa contoh peran serta warga negara dalam sistem politik di Indonesia: a. 8. . b.dan lain-lain. 6. c.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful