P. 1
Kasus

Kasus

|Views: 1,020|Likes:
Published by Mita Otada

More info:

Published by: Mita Otada on Jan 17, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/11/2013

pdf

text

original

Mencermati Kasus Gayus dan Pajak

05 May 2010
• •

Harian Ekonomi Neraca Opini

Oleh GT Suroso,Dosen Widyaiswara Balai Diklat Keuangan Malang Kasus terbongkarnya mafia pajak Gayus cs sungguh merupakan potret buruk sisi perpajakan kita yang katanya sudah dibenahi melalui reformasi birokrasi. Dikatakan potret buruk, karena kasus ini mungkin sekadar puncak gunung es. Artinya, kebobrokan oknum birokrasi perpajakan kita boleh jadi jauh lebih dalam dan lebih luas daripada sekadar kasus Gayus. Temyata, potret buruk itu menunjukkan bahwa peningkatan gaji aparat birokrasi secara signifikan tidak otomatis menghapuskan mental dan perilaku korup mereka. Karena itu, pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan perlu dievaluasi secara mendasar Skandal Gayus Tambunan bisa dijadikan pintu untuk mereformasi total Ditjen Pajak terkait pendapatan dan pemanfaatan hasil pajak. Kini saatnya Presiden bersinergi dengan KPK (Komisi Pemberantasan Korupsi) agar secara khusus melakukan pembuktian terbalik atas kekayaan pegawai dan pejabat pajak. Pembuktian terbalik, perlu dilakukan khususnya terhadap pegawai dan pejabat pajak yang memiliki kekayaan atau bergaya hidup melebihi pengusaha dan profesional yang menjadi wajib pajak. Pembuktian terbalik perlu diterapkan, karena sudah menjadi rahasia umum bahwa program remunerasi pegawai pajak tidak mengubah mental dan perilaku korup. Budaya transaksional di Ditjen Pajak Praktik transaksional di kalangan aparat Ditjen Pajak boleh dikatakan sudah membudaya. Modus praktik transaksional itu membuat wajib pajak hanya membayar 60 persen kewajiban mereka kepada negara. Sisanya yang 40 persen masuk kantong oknum petugas pajak dan diskon bagi wajib pajak. Bayangkan jika setoran wajib pajak dibayar tidak digerogoti praktik transaksional, penerimaan negara dari pajak niscaya jauh lebih besar lagi. Terlebih lagi Ditjen Pajak bisa mengeksplorasi potensi wajib hingga di atas 40 persen dari total penduduk dan wilayah. Para mafia pajak biasanya mulai beroperasi di level pemeriksaan dan langsung oleh oknum yang bersangkutan kepada si wajib pajak yang awam urusan perpajakan. Modusnya, membeberkan temuan yang dahsyat sehingga membuat wajib pajak panik. Biasanya mereka lalu menawarkan bantuan untuk menurunkan kewajiban pajak yang harus dibayarkan dan berfungsi sebagai penelaah keberatan. Setelah surat ketetapan membayar pajak turun, wajib pajak akan didorong untuk mengajukan keberatan. Pada saat itu, beberapa oknum akan bertindak sebagai penelaah keberatan. Dialah yang mengeluarkan keputusan keberatan itu.

Berapa besar yang bersedia dibayarkan oleh wajib pajak, seringkali tergantung nego dengan penelaah keberatan. Tergantung keberanian dan kesanggupan wajib pajak untuk membayar. Kalau kasusnya bernilai milyaran, uang fee-nya pun besar. Maka tak heran pegawai seperti Gayus punya uang 25 milyar.Ada juga nego yang terjadi sejak awal pemeriksaan, yakni sebelum surat ketetapan pajak (SKP) keluar. Berapa jumlah yang harus dibayar wajib pajak sudah ditentukan. Di situ terjadi tawarmenawar berapa imbalannya bila si oknum menurunkan kewajiban pajaknya. Sebagaimana hasil studi kualitatif terhadap pola-pola korupsi di sektor pajak yang dilakukan Indonesia Corruption Watch tahun 2001, salah satu dari pola korupsi pajak adalah transaknfautogenik dalam bentuk negosiasi pajak. Pola ini menunjukkan bagaimana praktek korupsi di pajak berjalan saling menguntungkan. Baik bagi wajib pajak maupun petugas pajak. Wajib pajak bisa mendapatkan pengurangan dari kewajiban yang seharusnya. Sementara petugas pajak mendapatkan komisi atas pengurangan kewajiban tersebut Dalam beberapa kasus, kadang kala negosiasi pajak dilakukan secara ekstortif. Dalam hal ini, wajib pajak "diperas" oleh petugas pajak dengan memberikan tagihan yang amat besar. Lalu, tagihan itu bisa diturunkan sesuai kesepakatan dengan imbalan uang kepada petugas. (Koran tempo, 19 Januari 2007). Pola semacam ini yang digunakan Gayus. Pola ini pula yang diungkapkan oleh Kwik Kian Gie maupun Faisal Basri. Menggunakan estimasi ekonomi, kedua pengamat ekonomi itu memperkirakan negosiasi pajak merugikan negara hingga triliunan rupiah. (Koran tempo, 19 Januari 2007) Gayus Tambunan mengakui modus yang dilakukannya juga dilakukan oleh ratusan petugas pajak lain. Hal itu terungkap dari pemeriksaan Gayus di Bareskrim Polri. "Ketika diperiksa, Gayus bilang saya adalah salah satu dari ratusan petugas pajak yang melakukan modus yang sama," kata anggota Komisi III DPR, Bambang Soesatyo, di Jakarta, Jumat (2/4). Informasi itu diperoleh Bambang ketika bertemu dengan Kapolri lenderal Bambang Hendarso Danuri, Kamis (1/4) (re-publika.co.id, 2/4/2010). Bahkan, Direktur Jenderal Pajak Mochamad Tjiptardjo menyatakan bahwa ada 15.000 aparat Direktorat lenderal Pajak (DJP) di seluruh Indonesia yang rawan melakukan penyelewengan. Umumnya, mereka berada di bidang pemeriksaan, account representative, juru sita, dan penelaah keberatan dan banding. "Di bidang pemeriksaan ada 4.500 orang, account representative 5.000, juru sita, penelaah, jadi semua bisa 15.000," ungkapnya seusai jumpa pers di Gedung Kementerian Keuangan, Jakarta, (30/3/2010) petang. (kompas.com, 30 Maret 20 JO) Jauh sebelum kasus Gayus Tambunan ramai diperbicangkan orang setelah dibuka oleh Komjen Pol Susno Duadji, di bawah tulisan bertajuk "Graft Spirals Out of Control at Tax Office" The Jakarta Pos telah mengungkap kehidupan seorang pegawai biasa di Dirjen Pajak yang mampu membeli BMW seri 5 dengan gaji bulanan hanya Rp 3 juta. Pegawai ini menjelaskan bahwa uang hasil suap dan pemerasan dibagi 25% untuk kolektor, 15% untuk asis-tennya, kepala seksi 25% dan kepala kantor pajak 30%, yang nantinya kantor pajak akan mendistribusikannya untuk pejabat -pejabat di dirjen pajak. Begitulah kondisi yang terjadi dalam dunia perpajakan di negen ini. Berbagai survey yang dilakukan juga mempersepsikan Dirjen Pajak sebagai salah satu lembaga terkorup.

Survey Indeks Persepsi Penyuapan (Bribery Perception Index) yang dirilis oleh Transparency International Indonesia 2005 menempatkan Dirjen Pajak sebagai institusi yang paling banyak menerima suap setelah Bea Cukai. Sebelumnya, pada survey barometer korupsi global 2004 yang dikeluarkan oleh Transparency International, pajak menempati peringkat ke-6 lembaga terkorup di Indonesia. Tahun 2001, Partnership for Governance Reform juga melakukan survey serupa. Survey Nasional mengenai korupsi itu menempatkan Dirjen Pajak di urutan ke 5 sebagai institusi terkorup di Indonesia. [Koran Tempo, 15 April 2005) Tidak hanya kecurangan dari segi penerimaannya temyata pengeluaran pajak inipun bukan untuk kepentingan rakyat seperti yang diklaim selama ini. Ich-sanudin Noorsy (Pengamat Ekonomi dan Mantan Anggota DPR) dalam wawancara dengan redaksi Al Waie mengatakan "Dia lebih banyak digunakan untuk birokrasi dan bayar utang. Kembali kepada masyarakat kan bergerak dalam belanja modal. Itu hanya 80-90 triliun. Kecil sekali. Padahal untuk bayar utang selalu bergerak di atas 115 hingga 170 triliun. Pada saat yang sama kita membuka lapangan kerja bagi asing lewat pinjaman program, dll." {hizbut-tahrir. or.id.WNov 2009) Padahal APBN dalam Sistem Sekular sangat mengandalkan pajak dari rakyat dan Hutang, terutama dari luar negeri jika tidak mencukupi. Hal ini bisa dilihat dari Pendapatan Negara dan Hibah dalam APBN-P 2010 Indonesia sebesar Rp. 974,8 triliun (www.anggaran.dep-keu.go.id), 75 persennya adalah dari pajak yaitu sebesar Rp. 733,2 triliun. Sedangkan penerimaan negara bukan pajak adalah sebesar Rp. 239,92 triliun (25 % dari total pendapatan Negara dan Hibah).Reformasi aparatur pajak dan kepercayaan wajib pajak Para wajib pajak berharap agar reformasi perpajakan terus dijalankan sehingga kepercayaan pengusaha terhadap aparatur pajak tetap bagus dan kondusif. Kasus makelar kasus yang diduga dilakukan Gayus Tambunan membuat kepercayaan para wajib pajak terhadap aparatur pajak ini menjadi terganggu. Kepercayaan para wajib pajak harus segera dipulihkan. Apabila kepercayaan ini sampai runtuh, bisa timbul kesan seolah-olah hasil penerimaan pajak tidak sepenuhnya dipakai untuk kepentingan pembangunan bangsa. Aparatur pajak harus segera mengembalikan citra positif mereka. Mereka, harus bisa membuat publik yakin bahwa dana yang terkumpul dari penerimaan pajak tidak digerogoti oknum pegawai pajak serta benar-benar digunakan secara semestinya, seperti untuk pembangunan infrastruktur dan pendidikan.Ekses selalu terjadi. Tapi, citra (aparatur) pajak yang memang sejak dahulu tidak begitu baik harus diperbaiki betul. Ke depan, tidak boleh lagi ada ekses seperti sekarang ini. Karena itu, oknupi pegawai yang korup dijatuhi hukuman keras dan tegas, dan perlu diiringi dengan sanksi tegas Sementara itu, beberapa anggota DPR bahkan mendesak agar sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan dicabut karena terbukti tidak efektif menghentikan praktik korup. Dalam kaitan ini, pada awalnya penerapan sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan ini dimaksudkan sebagai pendekatan preventif agar praktik korupsi bisa dikikis.Namun ternyata, meski gajidan tunjangan aparat birokrasi sudah dinaikkan secara signifikan, toh pungutan liar (pungli) tetap saja berlangsung. Akhirnya banyak kalangan yang mengusulkan agar, sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan ini lebih baik dicabut saja. Dana yang selama dialokasikan untuk itu lebih baik digunakan untuk perbaikan kesejahteraan rakyat, jika sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan ini diteruskan, maka

Pemerintah hanya menargetkan penerimaan sebesar Rp 8. Kesadaran dan hak-hak pembayar pajak Masyarakat sipil yang sadar pajak tak hanya sebatas patuh membayar pajak. penerimaan negara juga kecil. Tentu. tetapi sudah merata di seluruh lapisan birokrasi.33 miliar atau setara dengan Rp 22. Yang mendapatkan porsi terbesar adalah pihak asing. tetapi juga tak gentar menyuarakan hak-haknya sebagai pembayar pajak dalam menentukan arah perjalanan bangsanya.Di sektor migas. sekarang sedang dikerjakan termasuk memeriksa laporan kekayaan. Itu pun yang dilaporkan secara resmi. Tahun 2010 ini penerimaan migas hanya ditargetkan sekitar Rp 120. pada dasarnya kita tidak tahu berapa persis hasil dari emas Papua itu.Yang terbaik adalah. dalam tahun 2010 ini.Dari sisi pemerintah. tetapi temyata diserahkan kepada asing. renumerasi beserta ancaman sanksi juga harus diberikan kepada departemen-departemen lain. Tanpa maksud ingin berdebat tentang sistem pemerintahan. dahulu kala sistem khilafah justru lebih dahulu mengandalkan pengelolaan sumber daya alam yang tidak membebani masyarakat yang ternyata menghasilkan potensi pendapatan negara yang sangat besar dan mencukupi pembiayaan rm-gara. membuat peta tingkah laku dan kerawanan dari para aparat dan membangun kembali reputasi dan kredibilitas dari seluruh jajaran Ditjen Pajak. tembaga. PhD. menurut Hendri Saparani. Dan kita semua tahu bahwa sasaran pajak adalah rakyat Dan digunakan untuk kepentingan rakyat Tapi apakah memang hal ini sudah benar dan tidak memerlukan kritikan? Apakah pajak memang menjadi sebuah kenis-cayaan/kewajiban dalam suatu negara? Temyata tidak. Tapi.1 triliun (Inilah. penerimaan Pemerintah dari pembayaran pajak PT Freeport yang menguasai tambang emas di Bumi Papua pada tahun 2009 hanya Rp 13 triliun. nikel. 90% kekayaan migas negeri ini memang sudah berada dalam cengkeraman pihak asing. Saat ini saatnya hadir asosiasi pembayar pajak [taxpayer association) sebagai wadah untuk memperkukuh perjuangan kolektif pembayar pajak sehingga tidak gentar menghadapi gertakan atau ulah oknum seperti Gayus. Karena ancaman korupsi tidak hanya terjadi di Departemen Keuangan saja. Selain itu. Di sektor tambang seperti emas. renumerasi perlu diiringi dengan sanksi tegas. misalnya. pendapatan negara masih didominasi oleh pajak yakni sebesar 70%. Lagi-lagi. porsi terbesar pastinya dinikmati oleh perusahaan-perusahaan asing yang juga banyak menguasai pertambangan di negeri ini. perak.5 triliun.com.2 triliun dari pertambangan umum. 2/12/2009). Bila kita merunut potensi pendapatan dari kekayaan alam Indonesia ternyata teramat mencukupi untuk membiayai belanja negara. Dari sisi para wajib pajakpun tidak hanya sebatas patuh. Itu tentu hanya sebagian kecilnya. Sayang. plus royalti hanya USS 128 juta dan dividen sebesar USS 213 juta Padahal PT .Freeport Indonesia (PTFI) sendiri meraup laba bersih pada 2009 sebesar USS 2.Negara memang harus berjalan. dll) yang juga melimpah-ruah. itu belum termasuk hasil-hasil dari kekayaan barang tambang yang lain (barubara. misalnya. Baru selanjutnya diisi dari penerimaan negara bukan pajak. Pasalnya. hasil hutan dan sebagainya yang selama ini belum . Tujuan program remunerasi menutup peluang korupsi terbukti tidak bisa terwujud. tetapi tidak harus bertumpu sedemikian besar dari pajak. Belum lagi jika negara memperhitungkan hasil laut. Agar rasa keadilan masyarakat tetap terjaga besarnya Take Home Pay harus setara dengan besar beban kerjanya dan besar resikonya. Sebab. besi. Haruskan Pajak sebagai panglima ? Melihat APBN 2010.kecemburuan berbagai kementerian lain-yang selama ini diam-diam tumbuh bisa kian menjadijadi.

Direktur Jenderal Pajak Mochamad Tjiptardjo menyatakan bahwa ada 15. Seorang entrepreneur dengan modal yang didapatnya dari pihak lain berusaha mengembangkan modal tersebut dan secepat-cepatnya mandiri. apabila diperlukan.tergarap secara optimal.000 aparat Direktorat lenderal Pajak (DJP) di seluruh Indonesia yang rawan melakukan penyelewengan. salah satu dari pola korupsi pajak adalah transaknf-autogenik dalam bentuk negosiasi pajak. membayar hutang-hutang. itu hanyalah sumbangsih masyarakat untuk sinergisitas pembangunan. Pembuktian terbalik. Bahkan. Karena itu. Sebagaimana hasil studi kualitatif terhadap pola-pola korupsi di sektor pajak yang dilakukan Indonesia Corruption Watch tahun 2001. Tidak selalu tergantung dengan asupan modal. negeri ini sesungguhnya tidak memerlukan pajak untuk membiayai dirinya. Entitas terkaitAkhirnya | Apabila | Apakah | Aparatur | Bambang | Bareskrim | Bayangkan | Bea | Begitulah | Berapa | Biasanya | BMW | Budaya | Control | Dana | Dialah | Dikatakan | Direktorat | Ditjen | DPR | Ekses | Faisal | Gayus | Hendri | Hibah | Indonesia | Informasi | Kapolri | Kasus | Kepercayaan | Kesadaran | Koran | KPK | Masyarakat | Menggunakan | Modus | Noorsy | Nov | Padahal | Pajak | Papua | Partnership | Pegawai | Pembuktian | Pemerintah | Pola | Praktik | Presiden | Reformasi | SDA | Sebagaimana | Seharusnya | Sisanya | Tax | Temyata | Tergantung | Terlebih | Transparency | Tujuan | USS | Wajib | Al Waie | Bambang Hendarso | Bribery Perception | Bumi Papua | Departemen Keuangan | Dirjen Pajak | Ditjen Pajak | Freeport Indonesia | Gayus Tambunan | Gedung Kementerian | Governance Reform | Haruskan Pajak | Kementerian Keuangan | Komisi III | Komisi Pemberantasan | Mantan Anggota | Melihat APBN | Oleh GT | Padahal APBN | Padahal PT | Pendapatan Negara | Pengamat Ekonomi | PT Freeport | Sistem Sekular | Survey Nasional | Graft Spirals Out | Indonesia Corruption Watch | Komjen Pol Susno | Kwik Kian Gie | Mencermati Kasus Gayus | Skandal Gayus Tambunan | Sumber Daya Alam | Take Home Pay | The Jakarta Pos | Transparency International Indonesia | Survey Indeks Persepsi Penyuapan | Direktur Jenderal Pajak Mochamad Tjiptardjo | Dosen Widyaiswara Balai Diklat Keuangan Malang | Ringkasan Artikel Ini Mencermati Kasus Gayus dan Pajak. Pemerintah mampu untuk mengelola aset negara dan dana yang demikian besar untuk surplus dalam memenuhi kebutuhan dirinya. Dalam hal ini. Dengan adanya Sumber Daya Alam yang demikian melimpah. Sedangkan pajak. dsb. Para mafia pajak biasanya mulai beroperasi di level pemeriksaan dan langsung oleh oknum yang bersangkutan kepada si wajib pajak yang awam urusan perpajakan. Kalau toh ada pajak.Karena itu. Seharusnya pemerintah bertindak mencontoh entrepreneur. Sisanya yang 40 persen masuk kantong oknum petugas pajak dan diskon bagi wajib pajak. wajib pajak "diperas" oleh petugas pajak dengan memberikan tagihan yang amat besar. kas negara akan lebih dari cukup untuk mensejahterakan rakyatnya. dari hasil-hasil SDA saja (jika sepenuhnya dimiliki/dikuasai negara). Sebab. Pegawai ini menjelaskan bahwa . bukanlah menjadi sumber pendapatan utama. perlu dilakukan khususnya terhadap pegawai dan pejabat pajak yang memiliki kekayaan atau bergaya hidup melebihi pengusaha dan profesional yang menjadi wajib pajak. ditambah dengan pajak yang telah bertahun-tahun dibayarkan oleh rakyat seharusnya berfikir untuk mandiri.Demikian pula pemerintah. pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan perlu dievaluasi secara mendasar Skandal Gayus Tambunan bisa dijadikan pintu untuk mereformasi total Ditjen Pajak terkait pendapatan dan pemanfaatan hasil pajak. menggaji pegawai-pegawainya.

Ekses selalu terjadi. 1 Juli 2010 (BusinessNews) Kejadian beberapa bulan belakangan ini membuat kita semakin yakin bahwa negara kita ini memang sorga bagi koruptor dan orang-orang yang melakukan penyelewengan. tetapi juga tak gentar menyuarakan hak-haknya sebagai pembayar pajak dalam menentukan arah perjalanan bangsanya.Reformasi aparatur pajak dan kepercayaan wajib pajak Para wajib pajak berharap agar reformasi perpajakan terus dijalankan sehingga kepercayaan pengusaha terhadap aparatur pajak tetap bagus dan kondusif. sekarang sedang dikerjakan termasuk memeriksa laporan kekayaan. plus royalti hanya USS 128 juta dan dividen sebesar USS 213 juta Padahal PT .205 *Ringkasan berita ini dibuat otomatis dengan bantuan mesin.33 miliar atau setara dengan Rp 22.Dari sisi pemerintah. Kesadaran dan hak-hak pembayar pajak Masyarakat sipil yang sadar pajak tak hanya sebatas patuh membayar pajak. seperti untuk pembangunan infrastruktur dan pendidikan.uang hasil suap dan pemerasan dibagi 25% untuk kolektor. kepala seksi 25% dan kepala kantor pajak 30%. Di sektor tambang seperti emas. membuat peta tingkah laku dan kerawanan dari para aparat dan membangun kembali reputasi dan kredibilitas dari seluruh jajaran Ditjen Pajak. ekonomi kita sebaik apapun tidak akan bisa berhasil jika tidak bisa menghentikan korupsi dan penyalahgunaan wewenang.com. 15% untuk asis-tennya. misalnya. Kasus makelar kasus yang diduga dilakukan Gayus Tambunan membuat kepercayaan para wajib pajak terhadap aparatur pajak ini menjadi terganggu. 239.Freeport Indonesia (PTFI) sendiri meraup laba bersih pada 2009 sebesar USS 2.92 triliun (25 % dari total pendapatan Negara dan Hibah). Itu sebabnya tingkat kemiskinan kita bukannya berkurang tetapi justru bertambah. . POTENSI KEBOCORAN PAJAK 02 Jul 2010 • • Business News Hukum Jakarta. Mereka.1 triliun (Inilah. 2/12/2009). Saran atau masukan dibutuhkan untuk keperluan pengembangan perangkat ini dan dapat dialamatkan ke tech at mediatrac net. penerimaan Pemerintah dari pembayaran pajak PT Freeport yang menguasai tambang emas di Bumi Papua pada tahun 2009 hanya Rp 13 triliun. Pengelolaan pemerintahan. yang nantinya kantor pajak akan mendistribusikannya untuk pejabat -pejabat di dirjen pajak. Jumlah kata di Artikel : 2042 Jumlah kata di Summary : 419 Ratio : 0. birokrasi. harus bisa membuat publik yakin bahwa dana yang terkumpul dari penerimaan pajak tidak digerogoti oknum pegawai pajak serta benar-benar digunakan secara semestinya.

Bahkan kita melihat Presiden justru tenang-tenang saja di tengah terbongkarnya berbagai kasus korupsi yang dilakukan aparatnya. Kita menilai hal ini sama seperti kasus yang dilakukan Gayus Tambunan dan kawan-kawan di Ditjen pajak yang tingkat kemenangan wajib pajak 60%. DPR. Ini salah satu mengapa Anwar Nasution. Ini berarti praktik pengisian SPT yang tidak benar masih mungkin sekali masih terus berlangsung atas nama self assesment Dalam salah satu seminar yang berjudul Membedah Problematika Kebijakan dan Mafia Perpajakandi Indonesia yang diselenggarakan LIRA di Jakarta. Sebagaimana diketahui dalam pola self assesment ini kita mempercayai sepenuhnya informasi yang diberikan wajib pajak. Penerimaan pajak banyak sekali raib melalui beberapa cara dan teknik. Bawasda Ombudsman. Di sinilah kemungkinan kerugian itu terjadi.Mari kita lihat beberapa kasus yang melanda administrasi dan manajemen penerimaan negeri belakangan ini. Satuan Tugas Mafia Hukum dan sebagainya tanpa komitmen Presiden selaku yang membawahi aparat pelaku korupsi dan penyalahgunaan wewenang itu maka jangan diharapkan korupsi dan kecurangan ini akan berakhir.Permasalahan transfer pricing adalah menyangkut penetapan harga yang dilakukan perusahaan untuk mencatat transaksi yang dilakukannya dalam satu grup atau dalam lingkungan perusahaan yang satu grup dan yang memiliki hubungan istimewa. Suatu angka yang fantastis karena angka ini melebihi jumlah penerimaan negara seluruhnya. Menghadapi masalah besar tidak akan bisa dihadapi dengan gaya normal. dan pertarungan ini dimenangkan oleh kementerian keuangan dan ditjen Pajak serta Wajib Pajak tentunya. mantan ketua BPK dulu ngotot untuk memeriksa Ditjen Pajak dan menteri Keuangan dan Ditjen Pajak ngotot juga untuk menolaknya. Irjen. Kecurigaan inilah yang bisa dinegosiasikan. BPKP. Bahkan mantan Menteri Keuangan Sri Mulyani yang merupakan atasan Gayus Tambunan dan penanggungjawab pemasukan sumber dana negara dana pajak dan bea cukai masih terus dipuji-puji sebagai putra terbaik padahal sumber kekayaan negara dibiarkan bocor sedemikian besar yang berdampak pada kinerja pembangunan nasional. KPK. Menurut seorang Hakim Anggota Pengadilan Pajak Hary Djatmiko sengketa Bea Cukai 99% dimenangkan oleh wajib pajak. Presiden kita saat ini bukan type orang yang cocok untuk melakukan tugas berat ini. Sehingga kemungkinan wajib pajak melakukan pelaporan SPT yang tidak benar yang sebenarnya tinggi. Selasa (29/6) terungkap bahwa akibat permainan harga yang dilakukan perusahaan melalui Transfer Pricing atau wajib pajak negara dirugikan Rpl. BPK. Suatu angka yang mengundang kecurigaan. Dalam situasi ini maka harga tidak ditentukan oleh mekanisme pasar tetapi ditentukan oleh kebijakan manajemen. Petugas pajak hanya melakukan pemeriksaan jika petugas menilai ada kecurigaan. Kasus-kasus ini baru kasus yang terbongkar dan dalam kenyataannya pasti masih jauh lebih banyak yang tidak terbongkar.300 triliun.Kendatipun kita mempunyai TAP MPR. Mungkin harus dengan gaya "Gila" atau abnormal. Namun setelah itu tidak pernah lagi kita mendengar upaya untuk melakukan inspeksi mendadak artinya pasti korupsi dan penyalahgunaan wewenang di Bea Cukai akan terus berlangsung dalam intensitas yang lebih tinggi. Sewaktu KPK melakukan inspeksi mendadak di Bea Cukai Tanjung Priok tahun lalu ditemukan uang yang demikian banyak di meja-meja petugas. . Hal yang sama terjadi di pos penerimaan pajak.

karet dan berbagai komoditas tambang yang diekspor terutama dilakukan perusahaan asing. Di luar itu penyelewengan pajak juga terjadi seperti modus operandi dalam kasus di kantor Pajak Surabaya. Upaya pembangunan untuk semua terpaksa memiliki kemampuan terbatas karena dana yang seharusnya masuk ke kas negara justru mengalir ke kantong pejabat pelaksana dan lainnya sehingga mereka bisa menjadi orang kaya raya ditengah kemiskinan rakyatnya. pasar dan investor. pemegang saham. Banyak sekali peluang para koruptor ini untuk menikmati kekayaan atas wewenang yang mereka miliki yang diamanahkan rakyat ini. Kasus ini lebih berani lagi yaitu melalui pembuatan faktur pajak fiktif sehingga penerimaan pajak yang seharusnya masuk ke Kas Negara/Daerah masuk ke kantong para koruptor pajak dari birokrat pajak itu. Jadi wajar rakyat miskin jangan terlalu berharap untuk menikmati hak-hak dasarnya kalau birokrasi dan manajemen pemerintahan kita masih dilanjutkan seperti gaya sekarang ini. Sungguh luar biasa kerugian yang dialami pemerintah dan pemerintah khususnya Ditjen Pajak tidak melakukan antisipasi yang serius untuk menutupi kebocoran ini. Sebagai contoh Iwan Piliang dari LIRA Tax Watch memberikan contoh bahwa harga pasar batu bara internasional adalah USD60. minyak. tetapi ada perusahaan yang seolah menjualnya ke perusahaan afiliasinya hanya dengan USD25.Dalam situasi ini negara sudah dirugikan sebesar USD35 per metric ton. Potensi kerugian yang sudah terbukti dan benar-benar terjadi seperti modus operandi yang dilakukan Gayus Tambunan dkk melalui permainan hasil pemeriksaan pajak dan pengadilan pajak.. (SH) .Sebagaimana dimaklumi pada umumnya perusahaan akan berupaya untuk meningkatkan labanya melalui beberapa cara baik yang sah maupun secara ilegal. Karena pengurangan biaya pajak akan dapat mengurangi biaya sekaligus akan meningkatkan kinerja atau profitabilitas perusahaan yang sangat diminati manajemen. Sejauh ini kita tidak memiliki keyakinan yang kuat bahwa penerimaan Pajak seharusnya bisa masuk seluruhnya ke kas negara karena oknum penindak dan pengawas juga ikut sebagai pemain peni lap kekayaan negara. Kejadian ini juga terjadi pada komoditas lainnya seperti kelapa sawit. Biasanya praktik untuk bisa mengurangi pajak sepanjang hal itu memungkinkan dan tidak berisiko maka sangat lumrah jika perusahaan yang memang tujuannya mencari laba akan melakukannya. Untuk sementara mengadu saja kepada Tuhan.Yang bertanggung jawab untuk mengatasi Kebocoran pajak tentulah Presiden dan aparatnya.

sejak Gayus diproses oleh kepolisian pada 2009. Gayus dinyatakan sebagai pegawai pajak non aktif. Sejak proses penyidikan. Akhirnya Tertangkap di Singapura Nama Gayus Tambunan mendadak populer saat mantan Kabareskrim Komjenpol Susno Duaji membeberkan kepada publik dugaan terjadinya praktik mafia di kepolisian dalam penanganan perkara Gayus. “Kami sudah menyerahkan audit kepada BPK dan BPKP setiap tahunnya. “Selama ini kami telah melakukan pengawasan untuk pegawai pajak. Hobi Belanja Properti .yus Tambunan Si Markus Golongan IIIA yang Kaya Raya. “Makanya.000 orang. Kalau memang ada yang mengetahui dia berbuat salah. ya kami fasilitasi. Menurut sumber tersebut. Menurut sumber Media Indonesia. pada pertengahan 2007 Gayus berhasil memenangkan lebih dari 40 kasus banding perusahaan. Menurutnya. modus kasus Gayus bermacam-macam. akan segera kita non aktifkan. Lalu dia keberatan. Ditjen Pajak selalu bekerja sama dengan pihak kepolisian. Dalam posisinya sebagai pegawai Sub Direktorat Banding Direktorat Keberatan dan Banding. Dalam rekening Gayus tercatat uang sebesar Rp 25 miliar.” ujarnya. Kalau sudah jadi tersangka. “Misalnya saja seharusnya bayar pajak Rp3 miliar. Di pengadilan pajak itu Gayus memenangkan banding wajib pajak Gayus Tambunan Kaya Mendadak. Menurutnya. Sabtu (27/3). internal Ditjen Pajak tidak mungkin mengawasi seluruh pekerjaan karyawan Ditjen Pajak yang berjumlah 32. kami selalu meminta kejelasan status Gayus. seharusnya Gayus mewakili Ditjen Pajak memenangkan Ditjen Pajak dalam Pengadilan Pajak. uang tersebut diduga hasil suap dari perusahaan yang diawasinya Dirtjen Pajak tidak Merasa Kecolongan oleh Ulah Gayus Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak Kementrian Keuangan mengaku tidak kecolongan karena pihak kepolisian terlebih dahulu mencium tindakan makelar kasus pajak Gayus HP Tambunan.” kata Tjiptardjo. ditolak lalu banding. Dalam hal ini. Gayus memainkan selisih pemenangan banding.” kata Dirjen Pajak Mochamad Tjiptardjo.

Gayus tak langsung bekerja di bagian penelaah keberatan pada seksi banding dan gugatan wilayah Jakarta II seperti sekarang. Amir Syarifuddin menikah lagi dan tinggal bersama istri keduanya di Depok. Amir menceritakan. Setelah lulus SMA. Apartemen itu kini ditinggali dua adik Gayus. Jawa Barat. Priok. Ada kolam renangnya. dia sudah mampu hidup mandiri.” kata Amir Suhadi. Gayus Tambunan. rumah Gayus gede. antara dua itulah. golongannya adalah IIIa.1 juta. kehidupan Gayus mengalami titik balik setelah lulus Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN) pada 2000 dan masuk Direktorat Jenderal Pajak. ”Kalau nggak Kijang Innova.GAYUS Halomoan Tambunan memang misterius.” kata Amir Suhadi. Tak terkecuali Gayus. Gayus sempat melanglang buana. ya Avanza. ”Saat kuliah di STAN.” bisik salah seorang penjaga kios di gang dekat rumah Gayus. menuturkan. kecuali yang bungsu. dia mendadak punya duit Rp 25 miliar di rekeningnya. Amir yang menjadi PPS (petugas pemungutan suara) meladeni Gayus yang masih mencoblos di kampung aslinya. rumah itu awalnya didiami Amir Syarifuddin seorang diri. ”Pak Amir hanya ke sini paling dua atau tiga bulan sekali. adalah pekerja di sebuah perusahaan swasta di Pelabuhan Tanjung Priok. . Selain duit bejibun itu. Gayus doyan belanja properti. Jakarta Pusat. Sebelum pensiun. Setelah empat tahun bekerja di Ditjen Pajak. Tapi. kehidupan mereka sangat sejahtera. Saat itu. diperkirakan mendapatkan gaji bulanan sebesar Rp12. Kelurahan Papanggo. Amir Syarifuddin memiliki lima anak. ”Kata anak-anak. Amir Syarifuddin Tambunan. Gayus masuk Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN) dan lulus pada 2000. Tapi. itu hanya bertahan sementara. Tersangka kasus penggelapan pajak. dia pertama bertemu Gayus pada 2004 saat pemilu. Jakarta Pusat. Tak lama kemudian. Rumah Gayus di Papanggo kini sudah tidak ditempati. Kekayaan Gayus setelah jadi pegawai pajak bukan hanya itu. Para tetangganya di kampung asal Gayus di RT 11 RW 8. Mungkin. Salah seorang warga menuturkan. dia ngekos. Sejak dia lulus. Dia ditugaskan di sejumlah kantor pajak di luar Jawa hingga akhirnya kembali lagi ke Pulau Jawa. dia sempat membeli sebuah apartemen mewah di daerah Cempaka Mas. pada 2003 Gayus menikah.” kata Amir yang mengaku mengenal Gayus sejak ingusan. Jika dibandingkan dengan warga lainnya. Semuanya lelaki. Semua anak Amir Syarifuddin menempuh pendidikan tinggi. Begitu lulus sekolah pencetak akuntan itu. Sejak saat itu. Gayus sudah jarang pulang. Sebagai pegawai negeri sipil (PNS). Gayus adalah anak kedua di antara lima bersaudara. Namun. Kecamatan Priok. Beberapa waktu lalu ke sini untuk melihat PBB (Pajak Bumi dan Bangunan) rumahnya. pada 2008. Gayus tak pernah kelihatan di rumah orang tuanya di daerah Papanggo. Dia membeli rumah di kawasan elite di daerah Jakarta Utara itu. Jalan Letjen Suprapto. apartemen mewah di Jakarta paling tidak dibanderol Rp 600 juta. ayahnya. Gayus kemudian tinggal bersama mertuanya di kawasan Kelapa Gading. Ibu Gayus sudah meninggal sejak 1980-an. Ketua Rukun Tetangga 11 RW 8 Kelurahan Papanggo Amir Suhadi mengatakan. Jalan Warakas I Gang 23. Padahal. Jakarta Utara. Gayus pulang kampung membawa mobil. Pokoknya. yakni Wiwit dan Detri.

Fotografer – Muhammad Taufiqqurahman . Kamis (25/3).5 juta. imbalan prestasi kerja rata-rata Rp1.1 juta per bulan.” ungkapnya melalui pesan singkatnya kepada media. Ia dituding terlibat dalam kasus yang masih ada kaitannya dengan makelar kasus di tubuh Polri.4 juta. Lulusan dari salah satu sekolah tinggi milik Depkeu ini. renumerasi sekitar Rp8. Seperti diketahui. menjadi top sejak mencuatnya kasus penggelapan pajak senilai Rp25 miliar. perkiraan gaji seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) Dirjen Pajak setingkat Gayus Halomoan P. “Gaji dan berbagai tunjangan Rp2. Rumah Mewah Gayus Tambunan Rumah mewah berlantai dua tersebut terletak di kompleks real estate Gading Park View.2 juta. Kelapa Gading. Jakarta Utara. salah satu tokoh dalam kasus makelar pajak di Mabes Polri yang berumur 30 tahun merupakan pegawai Ditjen Pajak golongan III-A. Tambunan (GT) mencapai Rp12. blok ZE 6 No 1.Menurut catatan tidak resmi Inspektur Jenderal Kementrian Keuangan Hekinus Manao.

yang juga merangkap asisten Ketua DPRD DKI . Milana. Dia tingal bersama kedua orangtuanya di Warakas I Gang 23 No. Rumah bergaya arsitektur minimalis tersebut tampak sepi. kolam ikan. Ketua DPRD DKI Jakarta itu. Lulus dari Sekolah Tinggi Akutansi Nasional (STAN). Kepada wartawan. Sebagai staf di DPRD DKI Jakarta. staf yang merangkap sebagai asisten Ketua DPRD DKI adalah istri Gayus Tambunan.4 RT 11 RW 08.Gayus lahir dan besar di kawasan Warakas Kelurahan Papanggo Kecamatan Tanjung Priok Jakarta Utara. Ayahnya Amir Syarifuddin seorang mantan pelaut. Di depan rumah tersebut terparkir sebuah mobil Ford Everest hitam bernomor B 96 MG. Bahwa. tiba-tiba mengungkap siapa Milana Anggraeni. Di bagian belakang rumah terdapat taman. Milana Anggraeni. Rabu (24/3) sore. Milana Anggraeni diketahui telah memiliki tiga anak dari Gayus Tambunan. Bagi Ferrial Sofyan. Pegawai golongan III A Ditjen Pajak ini kini tinggal di perumahan Park View Taman Puspa III blok ZE 6 No 1 Kelapa Gading. Selama ini dia bekerja sebagai PNS di DPRD DKI. tak ada yang aneh dengan Milana. dan gazebo kecil. Gayus langsung bekerja di Ditjen Pajak. Pengamanan dari pihak perumahan cukup ketat ketika Media Indonesia memasuki komplek tersebut. Dia tinggal dengan istrinya di rumah dengan cat bernuansa pink bertingkat dua. Istri Gayus Tambunan Wajah Ferrial Sofyan setengah terkejut. Jumat (26/3) dia mengaku baru tahu. wanita itu tergolong sebagai pekerja yang baik dan rajin. Nama Gayus Tambunan yang tiba-tiba ngetop karena disebut sebagai pengemplang dana pajak senilai Rp 25 Miliar.

Dia sosok yang biasa-biasa saja. Diduga dia ikut menerima aliran dana dari rekening Gayus Tambunan sebesar Rp 3. Setelah perkenalan singkat itu mereka saling bercerita tentang profesi masing-masing. tanpa terlihat bahwa dia adalah orang yang kaya.” kata Ferrial. Tepatnya dia izin sakit selama 5 hari. Kegiatan sehari-hari Milana adalah menyiapkan bahan sidang para anggota dewan jika rapat diagendakan.30 Maret dari kantor DPRD DKI Jakarta. “Saya baru mengetahui kemarin.” kata seorang sumber yang enggan disebutkan namanya. istri Gayus Tambunan. dia merupakan staf saya dan pekerja yang baik. ternyata berkas tersebut belum lengkap Pada 2002. Mereka adalah Cirus Sinaga. Kronologi Kasus Gayus Tambunan Pegawai negeri sipil dari Ditjen Pajak Gayus Halomoan P Tambunan diputus bebas oleh PN Tangerang terkait kasus penggelapan dana sebesar Rp 25 miliar. Kehidupan Milana sendiri. karena sama-sama besar di Jakarta Utara. Eka Kurnia dan Ika Syafitri. terhitung sejak 25. tindak pidana korupsi dan penggelapan. “Mungkin dia ke Singapura menyusul suaminya. Yang menarik. “Dia memang sakit dan shok akibat kasus suaminya. Dari informasi yang ada. Berikut kronologi kasus terdakwa Gayus: Surat Perintah Dimulainya Penyidikan (SPDP) terdakwa Gayus Halomoan P Tambunan dikirim ke Kejaksaan Agung (Kejagung) oleh tim penyidik Mabes Polri. Namun pihak kejaksaan tetap akan mengajukan kasasi terkait putusan tersebut. Berkas perkara tersebut dikirim pada 7 Oktober 2009. keterangan tersangka dari dokumen-dokumen dan barang bukti. dinikahi Gayus sejak tahun 2002. Milana sendiri sejak terungkap sebagai istri Gayus. diduga Milana Anggraeni. diketahui ada transfer dana ke rekening Milana dalam lima kali transfer. Kabarnya. menariknya lagi. kini juga berada di negeri Singapura. di mata temantemannya di DPRD DKI tak ada yang aneh. Nah. Andi . PNS Dirjen Pajak Golongan IIIA yang menjadi makelar kasus pajak Rp25 miliar. Mereka lalu berkawan baik. terus menjadi kejaran wartawan. antara 4 Desember 2009 hingga 11 Januari 2010. Setelah Jaksa Peneliti menelusuri alat bukti perkara yang terdiri dari saksi-saksi. Analisa yang dibangun oleh Jaksa Peneliti melihat pada status Gayus yang merupakan seorang PNS pada Direktorat Keberatan dan Banding Dirjen Pajak kecil kemungkinan memiliki dana atau uang sejumlah Rp 25 Miliar pada Bank Panin.Jakarta Ferrial Sofyan. sudah lima hari ini Milana izin dari kantornya.6 miliar. Gayus Tambunan mengaku pernah satu pesawat dengan pengusaha properti Andi Kosasih. Milana mengalami depresi. tersangka Gayus diduga melakukan money laundring. Milana Anggraeni. Kemudian pihak Kejagung menunjuk 4 jaksa untuk mengikuti perkembangan penyidikan tersebut. Jakarta. Di dalam SPDP.” kata sumber di DPRD DKI. Fadil Regan. Milana Anggraeni diduga menyusul suaminya ke Singapura.

16 Februari 2009. bukan money laundring. JPU mempertanyakan mengapa tetap ada uang yang masuk ke dalam rekening Gayus dalam jumlah ratusan juta guna mengurus masalah perpajakan. Selanjutnya pada tahap keempat. Namun. saat ditelusuri oleh Jaksa Peneliti. 10 November 2008. Jaksa melihat ada uang sejumlah Rp 370 juta yang disetor dalam 2 tahap. Maka Jaksa Peneliti kemudian menyita barang bukti uang sejumlah Rp 370 juta yang ada di rekening BCA milik Gayus. Jawa Barat. bukan tindak pidana korupsi. sejumlah US$ 300 ribu. ada lagi uang yang masuk ke rekening Gayus dari bank yang berbeda. diakui Gayus dalam keterangannya telah ditandatangani oleh kedua belah pihak dan didaftarkan di notaris. PT Megah Jaya Citra Garmindo merupakan sebuah perusahaan yang bergerak di bidang garmen. Kasus ini dinilai Jaksa Peneliti murni kasus penggelapan. Mr. akhirnya mereka membuat perjanjian bisnis secara tertulis pada 25 Mei 2009. Andi menyerahkan lagi uang tunai sejumlah US$ 200 ribu. Perjanjian bisnis tersebut. sejumlah US$ 500 ribu. Kecurigaan JPU semakin meruncing. Soon sendiri hingga kini tidak diketahui keberadaannya. 15 September 2008.810. Kemudian. Soon asal Korea ini berlokasi di daerah Sukabumi.memperkenalkan dirinya sebagai pengusaha bidang properti khusus pembangunan rumah kantor (ruko) berdomisili di Batam dan Jakarta. Inti dari akta perjanjian tersebut salah satunya disebutkan biaya yang dibutuhkan untuk membeli tanah guna membangun ruko seluar 2 hektar adalah sejumlah US$ 6 juta. maupun penggelapan uang. Begitupula dengan Gayus yang seorang PNS Direktorat Keberatan dan Banding Dirjen Pajak. 10 Desember 2008. maka jaksa menilai tidak ada tanda-tanda tindak pidana korupsi. 27 Oktober 2008. Namun. money laundring. Tahap kedua. Pada tahap pertama. Gayus Tambunan Diperiksa Kitsda Ditjen Pajak . Gayus diberi kepercayaan oleh Andi untuk mencari tanah yang hendak digunakan untuk membangun ruko seluas 2 hektar. Sehingga total dari keenam setoran tunai Andi kepada Gayus seluruhnya adalah sejumlah US$ 2. Sejumlah uang tersebut diserahkan Andi kepada Gayus di rumah orang tua istri Gayus. apalagi suap. 1 Juni 2008. Atas kebutuhan dana sebesar US$ 6 juta untuk pembelian tanah seluas 2 hektar tersebut. Maka setelah dilengkapi berkas perkara Gayus Tambunan dinyatakan lengkap oleh kejaksaan. dalam berkas perkara. Dengan kenihilan perusahaan tersebut. karena pengurusan pajak ternyata tidak dilakukan oleh Gayus sebagai pegawai pajak. sejumlah US$ 260 ribu. Setelah jaksa memeriksa beberapa barang bukti seperti adanya perjanjian tertulis dan bukti kwitansi. Gayus memasukkannya ke dalam rekening pribadinya di Bank Panin. Ketiga. Maka kemudian terjadilah hubungan kerjasama bisnis diantara keduanya atas dasar saling percaya. Keenam. Perjanjian ini berakhir pada 21 Januari 2010 lalu Setelah menerima sejumlah uang tunai dari Andi Kosasih. dalam berkas perkara tertulis bahwa PT Megah Jaya Citra Garmindo telah bubar atau tidak ada lagi. dengan disertai bukti kwitansi yang lengkap. Uang tersebut menurut Gayus dimaksudkan untuk mengurus pajak PT Megah Jaya Citra Garmindo. Andi menyerahkan uang tunai sejumlah US$ 900 ribu.000. sejumlah US$ 650 ribu. yakni tahap pertama pada 21 September 2007 sejumlah Rp 170 Juta dan 15 Agustus 2008 sejumlah Rp 200 Juta. Uang ratusan juta ini masuk ke rekening Bank Central Asia (BCA) milik Gayus. maka Andi Kosasih menyerahkan uang dalam mata uang dollar secara tunai secara 6 tahap. karena takut uang-uang tersebut hilang. Kelima. Perusahaan milik Mr.

PNS Ditjen Pajak yang disebut-sebut terlibat penggelapan Rp 25 miliar. “Ya diperiksa hari ini tanggal 22 Maret sama provostnya Pajak pukul 10. Gayus menegaskan kalau uang tersebut ditarik untuk pelaksanaan proyek milik teman bisnisnya. kasus kepemilikan rekening Rp 25 milliar milik oknum pegawai pajak Gayus Tambunan telah sesuai prosedur. dan korupsi. Gayus juga mendapat dukungan dari teman-temannya sehingga kasus yang menyeret dirinya ini tidak mengganggu aktivitasnya sebagai PNS Pajak. Tjiptardjo mengatakan. Nama Gayus mencuat setelah Susno Duadji menyebutkan ada kasus markus pajak yang ditangani tidak sesuai aturan alias rekayasa. Uang itu untuk membuat ruko proyeknya di Jakarta Utara. Gayus kemudian dikenakan 3 pasal yakni pasal penggelapan.Gayus mengaku kalau dirinya masih aktif di kantor pajak pusat. Gayus membantah semua tudingan tersebut. Tidak ada pencairan dana sebesar Rp 24 milliar untuk dibagi-bagikan kepada penyidik. Bambang Basuki. Susno menyebut dari Rp 25 miliar yang dimiliki Gayus. hanya Rp 395 juta yang dijadikan pidana dan disita negara. diperiksa Direktorat Kepatuhan Internal Transformasi Sumber Daya Aparatur (Kitsda) Pajak.” jelasnya. Setahu Tjiptardo. Sisanya Rp 24.6 miliar tidak jelas. saat dihubungi wartawan. “Sekarang kita kan masuk menelusuri kasus per wajib pajaknya. Menurut Tjiptardjo. Hakim pun memutuskan Gayus divonis 6 bulan penjara dan masa percobaan setahun. Dari vonis tersebut. pencucian uang. Namun di persidangan dia hanya dituntut jaksa dengan pasal penggelapan. Gayus Tambunan. Selasa (30/3/2010). Gayus merupakan PNS golongan IIIA. kasus Gayus ini sudah diperiksa polisi sejak akhir 2008. Pihak Direktorat Kepatuhan Internal dan Transformasi Sumber Daya Aparatur (KISDA) Direktorat Jenderal Pajak tengah memeriksa sejumlah atasan Gayus Tambunan. Ditelusuri satu per satu. Gayus masih aktif bekerja sebagai PNS kantor pusat Ditjen Pajak di bagian penelaah keberatan. Selain itu mereka juga menelusuri rekening wajib pajak yang masuk ke rekening Gayus. saya sudah perintahkan untuk menyelesaikan administrasinya. “Makanya sejak ada ribut-ribut di media itu.Mabes Polri menilai. . kalau tuntutan terhadap Gayus hanya penggelapan karena Gayus dinilai sudah mengembalikan uang milik Roberto Antonius dan PT Megah Citra Jaya Garmindo sebesar Rp 370 juta sebelum tuntutan dibacakan. Senin (22/3/2010).” ujar Direktur KISDA.” kata Dirjen Pajak Tjiptardjo kepada detikcom.00 WIB. Namun saat dihubungi detikcom. dirinya baru mengetahui kasus Gayus setelah jumpa pers Komjen Pol Susno Duadji. Andi Kosasih. Pemeriksaan terhadap dia. Gayus juga sudah divonis oleh PN Tangerang. Pemeriksaan terkait penetapan status Gayus sebagai PNS yang terkena kasus. Kejaksaan Agung berkilah. Mabes Polri juga membantah adanya markus dalam penanganan kasus pajak Rp 25 milliar tersebut.Senada dengan Kejaksaan Agung.

Tasdik menjelaskan. yang menjadi aparatur negara.” kata Deputi Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Tasdik Kinanto usai membuka acara Rakor Kemenpan di Hotel Seruni.00. “Kementrian Keuangan sebenarnya adalah pilot project dalam membantu percepatan pemberantasan korupsi dan reformasi birokrasi di aparatur negara. Kalau kita hanya bisa sebatas ini saja. Lebih lanjut Tasdik menegaskan. Selasa (23/3). kalau memang terbukti bersalah dan melakukan pelanggaran itu harus ditindak tegas sesuai peraturan perundang undangan yang berlaku. “siapa pun itu.Menurut Bambang. Gayus hanya berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) golongan IIIA. Bahkan untuk proses pemeriksaan mereka menggandeng pihak Kementrian Keuangan. saat ini amsih banyak kelemahan pengawasan internal para paratur negara. dan perlu dilakukan segera perbaikan sistem pengendalian internal. Inspektur PKMS Investigasi. “Kita itu sama dengan provostnya. Ia menuturkan. Itu di luar Ditjen Pajak. Dia menjelaskan. “Masih adanya kelemahan dan pengawasan internal aparatur negara.” kata kinanto. Tjiptardjo menyatakan pihaknya telah mencopot Gayus dari jabatannya di bagian Penelaah Keberatan Ditjen Pajak. “Kalau memang terbukti terlibat pidana korupsi ya harus dipecat dan ada proses hukum pidana. Ancamannya yang paling tinggi dia akan diberhentikan tidak hormat. Karena Kemenkeu adalah bagian pengelolaan keuangan. pihaknya memerlukan semua informasi terkait uang yang mengalir ke rekening Gayus agar bisa memproses dengan cepat pejabat yang diduga terkait. Tjiptarjo akan memberhentikan secara tidak hormat. ujar Dirjen Muhammad Tjiptardjo saat dihubungi wartawan. Tapi ngga tahu kalau dari PPATK. “Mulai hari ini kita sedang kerjasama dengan Inspektorat Jenderal Kementrain Keuangan. Kasus yang dialami Gayus Tambunan. PNS golongan IIIA di Ditjen Pajak menoreng nama baik institusi tempat dia bekerja. terutama kementrian keuangan adalah bagian utama dalam percepatan pemberantasan korupsi dan reformasi birokrasi. Masalah memuaskan atau tidak . “Pasti akan ditindak tegas.” jelas Bambang. Jakarta. Sehingga perlu adanya perbaikan sistem yang menyeluruh. atau bagi gayus-gayus yang lain. Jika terbukti bersalah. sejak Senin. Saat ini.” tutupnya.” pungkasnya Gayus Diberhentikan Tidak Hormat Direktur Direktorat Jendral Pajak. Kalau masalah kriminalnya kan sudah di Bareskrim dan sudah ada putusannya di pengadilan. Hasil pemeriksaan ini akan digunakan Ditjen Pajak sebagai acuan untuk memutuskan sanksi yang akan diterapkan kepada Gayus. KISDA juga belum bisa mengetahui apakah ada aliran dana selain Rp 25 miliar yang mengalir ke pajabat pajak. “Sementara ini kita belum dapat. Gayus layak dipecat. Gayus Tambunan jika terbukti menerima suap pada perusahaan yang diawasinya. kemarin Gayus telah diperiksa oleh Direktorat Kepatuhan. Menurut Tjiptardjo. Selain belum berhasil megungkap aliran dana ke rekening Gayus. reformasi birokrasi di lembaga-lembaga keuangan. Pemeriksaannya masih berjalan mulai jam 10. Selasa (30/3/2010). Internal dan Transformasi Sumber Daya Aparatur atau Kitsda Ditjen Pajak.” ujarnya.

Terkait Kasus Gayus. Sebelumnya.Kasus kepemilikan rekening sebesar Rp25 miliar milik Gayus itu kembali memcuat setelah mantan Kabareskrim Mabes Polri. “Iya betul sedang diperiksa. Polri Blokir Rekening Penerima Dana Gayus . 12 Maret 2010. Haposan Hutagalung menjadi pengacara Gayus Tambunan terkait tiga tuduhan perkara.ya kami tidak punya wewenang”. majelis hakim Pengadilan Negeri Tangerang memvonis bebas Gayus Tambunan. Ito menuturkan tim independen memeriksa Haposan Hutagalung di Bareskrim Mabes Polri. anggota Polri dan Satuan Petugas (Satgas) Mafia Hukum. Namun. tegasnya. Senin. Tim independen itu terdiri dari Komisi Kepolisian Nasional (Kompolnas). korupsi dan pencucian uang hampir Rp400 juta. Komisaris Jenderal Ito Sumardi mengatakan pihaknya memeriksa pengacara bernama Haposan Hutagalung terkait dengan kasus rekening mencurigakan milik Gayus Tambunan. Komisaris Jenderal Susno Duadji mengungkapkan adanya dugaan keterlibatan beberapa perwira tinggi Mabes Polri dan Kejaksaan Agung. Polri Periksa Haposan Hutagalung Kepala Badan Reserse Kriminal (Kabareskrim) Mabes Polri.” kata Ito Sumardi melalui pesan singkat telepon selular di Jakarta. yakni penggelapan pajak. Gayus Tambunan tercatat sebagai pegawai Direktorat Jenderal Pajak yang diduga memiliki rekening mencurigakan sebesar Rp25 miliar.

Edward menyatakan Polri sudah berkoordinasi dengan kepolisian Singapura.Polri menyatakan bahwa penyidiknya telah memblokir rekening bank yang menerima aliran dana dari Gayus Tambunan. Mabes Polri belum mengirimkan anggotanya ke Sinagpura karena masih mengupayakan agar Gayus kembali pulang ke Indonesia. Kadivhumas Polri itu enggan menyebutkan aliran dana tersebut ke mana saja dan nama yang menerima dana dari rekening Gayus. Sebelumnya. Paspor Gayus Tambunan Diblokir Kementerian Hukum dan HAM (Kemkumham) mulai Senin telah memblokir paspor pegawai Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak. yang saat ini diduga tengah berada di . Namun demikian. terkait kasus dugaan pencucian uang. pegawai Direktorat Jenderal Pajak itu. “Semua rekening yang menerima sudah diblokir.2 miliar. terkait dengan penelusuran keberadaan Gayus yang masuk daftar pencarian orang (DPO).” kata Kepala Divisi Humas Polri Irjen Polisi Edward Aritonang saat dikonfirmasi melalui telepon selular di Jakarta. Edward juga belum menerima informasi sejauhmana perkembangan penelusuran tentang adanya oknum yang menarik tunai uang berasal dari rekening Gayus sebesar Rp6. Kementerian Hukum dan Hak Asasi menginformasikan Gayus Tambunan melarikan diri ke Singapura bersama beberapa orang. Senin. Gayus HP Tambunan. Sementara itu.

“Saya sudah koordinasi dengan Imigrasi Singapura bahwa paspornya itu diblokir mulai hari ini.” kata Menteri Hukum dan HAM (Menkumham). Bebasnya Gayus HP Tambunan tersebut menimbulkan reaksi publik. Ia juga mengaku dirinya sudah memerintahkan seluruh atase imigrasi di seluruh dunia untuk mendeteksi keberadaan Gayus. pekan depan paling tidak akan terbongkar sindikat pajak terkait kasus Gayus HP Tambunan. MA Tidak Temukan Suap Penanganan Perkara Gayus Mahkamah Agung (MA) menyimpulkan tidak menemukan adanya indikasi suap yang dilakukan hakim Pengadilan Negeri (PN) Tangerang. Selasa. Nurhadi. SPLP adalah Surat Perjalanan Laksana Paspor. kita keluarkan yang namanya SPLP yang hanya berlaku satu kali. penggelapan.” kata Sekretaris Satgas Pemberantasan Mafia Hukum. Sebelumnya. Senin. karena kita ingin membantu polisi. tidak ada bukti indikasi penyuapan dalam putusan Gayus. karena Gayus juga diduga tersangkut dalam kasus tindak pidana korupsi. majelis hakim PN Tangerang memvonis bebas Gayus HP Tambunan terkait dugaan penggelapan uang pajak sebesar Rp370 juta yang disangkakan kepada pegawai ditjen pajak itu yang saat ini dalam status buron. Insya Allah akan terbongkar. Gayus tersandung dalam kasus pencucian uang. “Sindikasi ini yang dalam waktu dekat.6 miliar.6 miliar. “Kesimpulannya.6 miliar. “Perintah terhadap seluruh imigrasi di seluruh dunia.” kata Kepala Biro (Kabiro) Hukum dan Humas MA. meski demikian Gayus adalah Warga Negara Indonesia (WNI) yang tentunya keberadaannya di luar negeri harus dilindungi. dan tindak pidana korupsi soal adanya aliran dana ke rekeningnya di Panin Bank senilai Rp24. “Karena itu.” katanya. Menkumham menyatakan.Namun. pencucian uang dan penggelapan sebesar Rp24.” katanya. Gayus HP Tambunan. Patrialis Akbar. . perkara yang maju ke pengadilan terkait penggelapan uang dari PT Megah Jaya Garmindo senilai Rp370 juta. Namun jaksa melimpahkan kasus itu ke pengadilan dalam kasus yang berbeda yakni penggelapan uang Rp370 juta.6 miliar yang dari BAP polisi dinyatakan tidak terbukti. Satuan Tugas (Satgas) Pemberantasan Mafia Hukum menyatakan. dan putusan majelis hakim Pengadilan Negeri (PN) Tangerang. Gayus HP Tambunan diduga melarikan diri ke Singapura saat hendak menjalani pemeriksaan internal di lingkungan Ditjen Pajak dan pemeriksaan penyidik Mabes Polri soal keberadaan dana di rekeningnya senilai Rp24. di Jakarta. Denny Indrayana. Banten yang memutus bebas pegawai Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak. karena menganggap berkas uang Rp24.Singapura. di Jakarta. agar Gayus ini bisa kembali ke Indonesia. yakni dari Singapura ke Indonesia. Banten memvonis bebas dirinya dari jeratan kasus penggelapan uang.

Polri telah memasukannya dalam daftar pencarian orang (DPO). tinggal koordinasi dengan pihak terkait supaya bisa ditangkap yang bersangkutan sesuai ketentuan. “Istrinya Gayus dibawa ke Singapura.” katanya. Gayus Tambunan tidak pergi sendirian ke Singapura. ia menyatakan MA tetap membuka peluang bagi Satuan Tugas (Satgas) Pemberantasan Mafia Hukum dan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) untuk melakukan pemeriksaan terhadap majelis hakimnya. Hal ini dilakukan untuk mengembalikan Gayus ke Indonesia. Kepala Divisi Humas Polri.”Siapapun yang tersangkut kasus itu. Ia menambahkan putusan itu murni merupakan putusan yuridis dan pertimbangannya bisa dipertanggungjawabkan. Menteri Hukum dan HAM Patrialis Akbar menyatakan paspor pegawai Direktorat Jenderal Pajak. Patrialis mengatakan. Milana Anggraeini juga sedang diburu Polisi.” kata Edward di Mabes Polri. dipastikan dihukum. Dia membawa istrinya Milana Angraeini untuk menemaninya. Ahmad Kamil. Gayus Tambunan saat ini masih berada di Singapura. Inspektur Jenderal Edward Aritonang mengatakan Gayus akan segera ditangkap. pihak imigrasi mengeluarkan Surat Perjalananan Laksana Paspor (SPLP).” kata Kadiv Humas Mabes Polri Irjen Pol Edward Aritonang di Mabes Polri. Gayus diketahui pergi dari Indonesia sejak Rabu 24 maret 2010 malam. Bagaimanapun.” ujar dia. Kini polisi sudah mengetahui keberadaannya di mana di Singapura dan tinggal menjemputnya. Selasa (30/3/2010). Sebelumnya. Jakarta. “Sudah koordinasi dengan Imigrasi di Singapura. “Untuk nantinya tak menjadi masalah di belakang hari. Gayus ke Singapura dengan alasan berobat. kalau ada bukti melakukan penyimpangan. Kendati demikian. misalnya memaksa seseorang yang bukan di yuridiksi Indonesia. Selasa 30 Maret 2010.Selain Gayus. Gayus Tambunan. pemeriksaan atas Milana tidak bisa dilakukan. Jakarta. “Bagaimana mau diperiksa?” tambahnya. Ditegaskan.” katanya Gayus Telah Ditemukan di Singapura Oknum pegawai pajak. Milana bisa ditetapkan sebagai tersangka dalam kasus pencucian uang dan penggelapan pajak yang dilakukan suaminya. Gayus kabur setelah sempat curhat dengan Satgas Antimafia Hukum. “Yang berlaku hanya satu kali dari Singapura ke Indonesia. Paspor Gayus itu diblokir. Senin 29 Maret 2010. Karena itulah. agar Gayus dapat kembali ke Indonesia. “Kesimpulan itu diperoleh dari hasil kerja Badan Pengawasan Internal MA yang bekerja pada Senin (29/3) dan Selasa (30/3) dengan memeriksa majelis hakim yang menangani perkara tersebut. Gayus diketahui pergi ke Singapura pada Rabu 24 Maret 2010 melalui Bandara Soekarno-Hatta dengan menumpang pesawat Singapore Airlines. “Keberadaannya sudah diketahui.” tambah dia. Jl Trunojoyo. Tetapi belum dipastikan apakah anaknya juga ikut dibawa. .Nurhadi menyatakan putusan tersebut merupakan hasil Rapat Pimpinan (Rapim) MA yang dihadiri oleh Wakil Ketua MA Bidang Non Yudisial.” kata Patrialis Akbar di Kejaksaan agung. Saat ini. Jalan Trunojoyo. MA akan bersikap tegas terhadap hakim yang melakukan penyimpangan . “MA membuka peluang satgas dan KPK melakukan pemeriksaan terhadap majelis hakimnya.” katanya. istrinya. penangkapan Gayus harus dilakukan sesuai ketentuan. dia diduga bersama Gayus di Singapura. Dia bertolak menggunakan pesawat Singapore Airlines.

Selasa (30/3). Tersangka skandal pajak yang menjadi buronan Mabes Polri ditangkap bersama keluarganya di Hotel Mandarin Orchard kawasan Orchid Road. istri Gayus dan anaknya yang ikut dalam pelarian ke Singapura. Mengenai pemblokiran paspor Gayus ini. upaya untuk memulangkan Gayus tetap dilakukan.Saat ditangkap. Tak hanya Gayus. Singapura. lanjut dia. Dia menambahkan. Patrialis Akbar telah menemukan data yang menngatakan Gayus Tambunan mengaku sebagai pegawai swasta dalam paspornya. Diperkirakan sekitar pukul 16. Dalam penangkapan ini. Selasa 30 Maret 2010.Manteri Hukum dan HAM. yang memimpin penangkapan. kata dia.” kata dia. Menyusul untuk memastikan penangkapan itu adalah tim dari Satgas Pemberantasan Mafia Hukum Denny Indrayana dan Mas Achmad Santosa. Jakarta Selatan. Jalan Trunojoyo. Berkasnya ada di kantor.00.Mabes Polri sudah mengetahui keberadaan Gayus di Singapura sebelumnya. . “Dari Singapura kira-kira jam 15. tim dari Mabes sudah berada di Kepulauan Batam. Tim Mabes Polri melakukan penangkapan bersama dengan tim independen.00 WIB. Bahkan. tapi saya betul-betul sudah lihat berkas-berkasnya. Tim Mabes Polri telah melakukan penangkapan terhadap buron pegawai dirjen pajak. selain tim Polri pimpinan Kombes M Iriawan. itu statusnya sebagai pegawai swata. dengan diblokirnya paspor Gayus. Gayus Tambunan tidak melakukan perlawanan dan saat ini masih dilakukan pemeriksaan. menanyakan alasan Indonesia memblokir paspor Gayus. ternyata waktu Gayus membuat paspor. untuk memulangkan Gayus ke Indonesia. ada perusahaan swasta yang mengeluarkan rekomendasi agar pihak imigrasi mengeluarkan paspor kepada Gayus. Namun demikian. Dia mengatakan.” ujar Komisaris Besar M Iriawan.”Disampaikan oleh Plt imgigrasi kami bahwa karena kami mendapatkan data lain.” kata Patrialis usai bertemu dengan Kapolri di Mabes Polri. waktu setempat dengan menggunakan pesawat komersil. Namun Patrialis tidak menyebutkan perusahaan swasta yang memberikan rekomendasi untuk paspor Gayus. tambah dia. Rabu 31 Maret 2010. Rencananya Gayus akan dibawa ke Jakarta pada pukul 15.” kata dia. polisi juga mengamankan Meliana Anngraeni. pihaknya telah memberikan Surat Perjalanan Laksana Paspor (SPLP) yang bisa digunakan untuk keluar Singapura oleh Gayus.Bahkan. Imigrasi singapura. Dia mengatakan. tim independen dari Kompolnas dan Kabareskrim Polri Komisaris Jenderal Ito Sumardi juga ikut mengawasi penangkapan ini. Gayus bersama tim akan tiba di Indonesia melalui Bandara Soekarno-Hatta. data itu digunakan sebagai alasan untuk memblokir paspor Gayus yang kini berada di Singapura. Gayus Tambunan di Hotel Mandarin Orchard Road Singapura. Gayus Akhirnya Ditangkap Gayus Halomoan Tambunan tak bisa berkeliaran lagi. “Lupa. Irawan. Patrialis mengaku pihaknya telah dihubungi oleh otoritas imigrasi Singapura. maka Gayus tidak bisa menggunakan paspor itu untuk pergi keluar Singapura. Rencananya tersangka diterbangkan ke Indonesia pagi ini melalui Bandar Udara Changi Singapura.30 WIB. “Maka kita berikan SPLP yang bisa digunakan untuk keluar Singapura hanya satu kali dan hanya bisa digunakan ke Indonesia. Gayus tak berkutik ketika digerebek Mabes Polri yang dipimpin Komisaris Besar Polisi M. Selasa 30 Maret 2010.

All rights reserved Ditulis dalam 0A. Yudhasmara Publisher Jl Taman Bendungan Asahan 5 Jakarta PusatPhone : (021) 70081995 – 5703646 email : judarwanto@gmail. Gayus Tambunan Si Markus Golongan IIIA yang Kaya Raya « Pidato Lengkap SBY tentang Paripurna DPR Soal Century Jenderal Kontroversial.com http://korananakindonesia.KORAN DEMOKRASI INDONESIA. Koran Demokrasi Indonesia Network Information Education Network. 0906634870 .wordpress.Korupsi | Tag: Akhirnya Tertangkap di Singapura.com/ Copyright © 2010. Pantaskah Jadi ketua KPK » Faktor-Faktor yang Menyebabkan Terjadinya Korupsi Mengacu Kepada Kasus Korupsi Gayus Tambunan Disusun sebagai tugas Mata Kuliah Sosiologi Hukum Oleh: Manshur Zikri.

senilai Rp. Banyak kasus korupsi yang sampai sekarang tidak diketahui ujung pangkalnya. 25 Miliar. Karena apabila kita melihat dari statusnya yang hanyalah seorang pegawai negeri biasa.869. pekerjaan Gayus sehari-hari cuma menjadi penelaah keberatan pajak (banding) perorangan dan badan hukum di Kantor Pusat Direktorat Pajak. 2010 Bab I Pendahuluan 1.300 per bulan. Gayus Tambunan. Latar Belakang Permasalahan korupsi yang melanda negeri ini bagaikan sebuah penyakit yang tidak akan pernah sembuh. Keterkejutan semua orang terhadap apa yang telah dilakukan oleh Gayus Tambunan adalah suatu hal yang wajar. Berbagai fakta dan kenyataan yang diungkapkan oleh media seolah-olah merepresentasikan jati diri bangsa yang dapat dilihat dari budaya korupsi yang telah menjadi hal yang biasa bagi semua kalangan. tetapi memiliki tabungan yang begitu banyak.FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS INDONESIA DEPOK. Salah satunya adalah kasus korupsi yang dilakukan oleh seorang pegawai pajak golongan IIIA.800 sampai Rp 1. . mulai dari bawah hingga kaum elite. yang sempat menggegerkan Mabes Polri. tentu saja hal ini mengundang tanya: Apalagi kalau bukan korupsi? Padahal. Mengingat gaji pegawai pajak setingkat golongan IIIA hanyalah berkisar antara Rp 1.655.

di mana dia hanya dapat dihukum maksimal 3 tahun penjara. pada pertengahan 2007 Gayus berhasil memenangkan lebih dari 40 kasus banding perusahaan. Presiden Susilo Bambang Yudhoyono sendiri tetap menegaskan . Oleh karena itu masyarakat banyak yang mendesak agar kasus Gayus ditangai oleh KPK. namun hanya Rp 395 juta yang disita negara. Namun pada persidangan itu Gayus hanya dituntut dengan pasal penggelapan. Maret 2010). Dalam berbagai perkara yang pernah ada. pencucian uang dan penggelapan. Terakhir. dia kembali mendapatkan perlakuan istimewa di depan hukum.627 ribu (www. antara lain soal ancaman hukuman yang ternyata lebih ringan dari ketentuan Undang-Undang. Selain itu. Namanya mencuat kembali saat dirinya diduga bebas berkeliaran keluar dari rumah tahanan.com. Perkembangan terkini dari penanganan kasus korupsi Gayus Tambunan semakin membuat masyarakat jengah. Lalu dia keberatan. Hasil manipulasi tersebut menyebabkan kewajiban pajak berkurang hingga US$ 164. (www. serta penggelaran persidangan yang dilakukan di hari Jumat. yaitu kepolisian hanya menjeratnya dengan pasal gratifikasi.com. Terdapat berbagai kejanggalan di pengadilan Gayus saat itu. Modus Gayus melakukan pelanggaran dengan memanfaatkan wewenangnya bermacam-macam. Gayus kemudian dituntut kepolisian dengan tiga pasal. Gayus memiliki peluang besar untuk memenangkan Ditjen Pajak dalam pengadilan pajak. Susno mengutarakan bahwa ada keterlibatan dari tubuh Polri sendiri dalam kasus manipulasi pengusutan pajak. kemudian dibebaskan. Gayus Tambunan sebagai tersangka korupsi seolah-olah memiliki kuasa sahingga dia selalu mendapatkan perlakuan istimewa. Berkaitan dengan ini. tuntutan dari jaksa yang hanya berupa tuntutan soal penggelapan uang.mediaindonesia. mendapatkan perlakukan khusus yang sangat tidak masuk akal. Sisanya Rp 24. Hal ini kemudian menyebabkan krisis kepercayaan masyarakat terhadap kinerja penegak hukum dalam menangani kasus Gayus. dan korupsi. Kasus Gayus kini melebar dan melibatkan sejumlah pihak. yang biasanya tidak digelar persidangan pidana.hal ini menegaskan bahwa seorang Gayus Tambunan pasti telah melakukan kecurangan yang dapat merugikan Negara dan masyarakat banyak. Dalam posisinya sebagai pegawai Sub Direktorat Banding Direktorat Keberatan dan Banding. Misalnya seorang wajib pajak seharusnya membayar pajak Rp 3 Miliar. Susno menyebutkan Gayus memiliki Rp 25 miliar di rekeningnya. ditolak lalu banding.6 miliar menguap entah ke mana. seseorang yang terjerat pasal gratifikasi sering lolos dari jeratan hukum. Gayus Tambunan. diduga modus Gayus memanipulasi pajak dengan bermain kurs Rupiah saat menangani pajak Bumi Resources tahun 2002-2005. pencucian uang. di Pengadilan Negeri Tangerang. Kini Gayus Tambunan kembali ditetapkan sebagai terdakwa dan dijerat pasal berlapis yakni korupsi. yaitu dengan memainkan selisih pemenangan banding. divonis oleh hakim dengan hukuman 1 tahun percobaan. yakni pasal penggelapan. Seperti yang telah diberitakan oleh berbagai media bahwa nama Gayus Tambunan mulai mencuat ketika disebutkan oleh mantan Kabareskrim Komjen Susno Duadji sebagai seseorang yang berkaitan erat dengan makelar kasus. November 2009). Akan tetapi.tempointeraktif. entah mengapa. menurut Indonesia Corruption Watch (ICW). Di pengadilan pajak itu Gayus memenangkan banding wajib pajak.

Ini menjadi tantangan bagi bangsa dan Negara dalam mengatur dan menata kehidupannya. di kalangan atas. 1. 1. pejabat dan petinggi Negara semakin serius sehingga menimbulkan banyak kerugian bagi Negara dan masyarakat. bahkan di lembaga yang seharusnya memiliki kewajiban untuk memberantas korupsi itu sendiri. Ada apa dengan negeri ini? Mengapa korupsi tetap saja dapat berjaya dan bersemayam di tubuh semua lembaga.com. yaitu korupsi. 1. (http://www. Mengapa korupsi bisa terjadi? Mengacu kepada kasus Gayus Tambunan. Mengapa dia menjadi benalu yang tidak pernah lepas dari kehidupan berbangsa dan bernegara? Bahkan korupsi telah menjamah semua kalangan di dalam masyarakat. Tujuan Tujuan dari makalah ini adalah untuk memahami mengapa munculnya suatu tindakan korupsi dalam sebuah kekuasaan. kekuasaan. Rumusan masalah dalam makalah ini terletak pada kasus korupsi yang dilakukan oleh kalangan atas. para elite. Yang lebih memprihatinkan adalah korupsi terus bersarang. Bab II Landasan Teori Dalam melihat hubungan antara korupsi.mediaindonesia. Masalah Pertanyaan yang penting untuk dijawab di sini adalah bagaimana bisa muncul suatu penyakit. dan kejahatan korporasi dan birokrasi ini. bahkan dalam praktek-praktek penegakan hukum sekalipun. diharapkan juga dapat diketahui apa-apa saja faktorfaktor yang menyebabkan terjadinya tindakan korupsi di kalangan atas. adalah hal yang akan dibahas dalam makalah ini. para elite. akan dibahas pengertian beberapa kerangka teoritik berikut. pejabat. telah jelas terlihat bahwa Kepolisian sendiri tidak serius dalam menangani kasus korupsi Gayus sehingga menyebabkan kasus ini tidak menemui ujungnya. dengan pembahasan dalam makalah ini. Padahal. dan pejabat pemerintah. Desember 2010). para elite. Korupsi . dan sarangnya semakin besar. dan pemimpin yang memiliki kuasa dalam mengatur kesejahteraan masyarakat umum. Selain itu. melihat keterkaitan korupsi dengan kekuasaan.bahwa kasus Gayus tetap ditangai oleh Polisi. tindak kejahatan korporasi dan birokrasi. Hal ini kemudian menjadi pertanyaan penting bagi kita semua.

perlindungan terhadap usaha sang penyogok. Kartini Kartono.) Sejatinya.S. korupsi adalah tingkah laku individu yang menggunakan wewenang dan jabatan guna mengeduk keuntungan pribadi. 2009: 2). Misalnya pemberian uang kepada bupati. ada begitu banyak pengertian dari korupsi yang disampaikan oleh para ahli. Selain itu. politik. dan sebagainya. Amin Rais. dan perilaku menyimpang ini ditujukan dalam rangka memenuhi kepentingan pribadi. keponakan atau saudara dekat para pejabat dalam setiap eselon. menteri dan sebagainya agar peraturan yang dibuat dapat menguntungkan pihak tertentu yang memberikan uang tersebut Peraturan ini umumnya dapat merugikan masyarakat banyak. Ketiga. Huntington (1968) memberikan pengertian korupsi sebagai perilaku pejabat publik yang menyimpang dari norma-norma yang diterima oleh masyarakat. 1. by bribery (Lihat “Corrupt | Define Corrupt at Dictionary.com. dalam sebuah makalah berjudul “Suksesi sebagai suatu Keharusan”. korupsi subversif (subversive cossuption). yaitu korupsi yang merujuk pada usaha kotor seseorang untuk mempengaruhi pembuatan kebijakan atau keputusan pemerintah dalam rangka memperoleh keuntungan setinggi-tingginya. korupsi juga dapat dikatakan sebagai representasi dari rendahnya akuntabilitas birokrasi publik (Wahyudi Kumorotomo. Korupsi juga sering dimengerti sebagai penyalahgunaan kekuasaan dan kepercayaan untuk keuntungan pribadi. J.reference. menantu. Retrieved 2010-12-06. baik di bidang ekonomi. Kedua. korupsi nepotistik (nepotistic corruption). Namun korupsi juga bisa dimengerti sebagai perilaku tidak mematuhi prinsip “mempertahankan jarak”. Keempat. esp. yaitu berupa pencurian terhadap kekayaan negara yang dilakukan oleh para pejabat negara dengan menyalahgunakan wewenang dan kekuasaannya.com”. yaitu perlakuan istimewa yang diberikan pada keluarga: anak-anak. Dalam dictionary. Kekuasaan . permasalahan dan kepentingan pribadi atau keluarga tidak memainkan peran (Agus Suradika. sedangkan rumpere memiliki arti merusak atau menghancurkan. membagi jenis korupsi menjadi empat tipe. Misalnya. yaitu corruptus yang merupakan kata sifat dari kata kerja corrumpere yang bermakna menghancurkan (com memiliki arti intensif atau keseungguh-sungguhan. yaitu korupsi yang merujuk pada situasi di mana seseorang terpaksa menyogok agar dapat memperoleh sesuatu atau mendapatkan proteksi atas hak dan kebutuhannya. yang bisa bergerak dari ribuan sampai miliaran rupiah. Menurut Dr. tahun 1993. dapat ditarik sebuah arti secara harfiah bahwa korupsi adalah suatu tindakan menghancurkan yang dilakukan secara intensif.com. “Mempertahankan jarak” ini maksudnya adalah dalam mengambil sebuah keputusan. kata korupsi berasal dari bahasa Latin. seorang pengusaha dengan sengaja memberikan sogokan pada pejabat tertentu agar bisa mendapat ijin usaha. korupsi ekstortif (extortive corruption). disloyal. keponakan dan istri sang pejabat juga mendapatkan keuntungan. seperti kekayaan. merugikan kepentingan umum.. kata corruption diartikan sebagai to destroy the integrity of. (1967) dalam “Corruption and political development” mendefiniskan korupsi sebagai prilaku yang menyimpang dari aturan etis formal yang menyangkut tindakan seseorang dalam posisi otoritas publik yang disebabkan oleh motif pertimbangan pribadi. cause to be dishonest. gubernur. korupsi manipulatif (manipulative corruption). kekuasaan dan status (lihat Agus Suradika.Secara etimologi. 2005: V) Nye. etc.reference. Pertama. Dengan gabungan kata tersebut. 2009: 2). Dengan perlakuan istimewa itu para anak. Dictionary.

sistem keuangan . yang memiliki arti lebih luas. “Dasar-dasar Ilmu Politik. dan fokusnya ditujukan kepada negara sebagai satu-satunya pihak yang berwenang untuk mengendalikan tingkah laku sosial dengan paksaan (ibid. 1995: 35) Kekuasaan sosial adalah kemampuan untuk mengedalikan tingkah laku orang lain. 1949: 9. 2010: 17). maupun secara tidak langsung dengan mempergunakan segala alat dan cara yang tersedia (Robert M.. dan peracunan tidak dapat dikategorikan sebagai white-collar crime meskipun kejahatan itu dilakukan oleh orang yang berstatus sosial ekonomi tinggi karena tindakan itu tidak memiliki kaitan dengan pekerjaannya. Kekuasaan politik merupakan bagian dari kekuasaan sosial. 1949: 9). seperti karyawan administrsi kantor. catatan kaki 7) Pelanggaran-pelanggaran hukum yang dilakukan oleh orang-orang terhormat ini biasanya berupa pemanfaatan wewenang untuk kepentingan pribadi. Piramida kekuasaan ini menggambarkan kenyataan bahwa dalam sejarah masyarakat golongan yang berkuasa dan yang memerintah itu relatif lebih kecil dari pada yang dikuasai (op cit. Kejahatan yang dilakukan oleh penjahat yang kaya. yaitu “orang dari kelas sosial ekonomi tinggi yang melakukan pelanggaran-pelanggaran terhadap hukum yang dibuat untuk mengatur pekerjaanya” (Sutherland. perzinahan. menurut Sutherland.. Istilah itu merupakan istilah yang awalnya digunakan oleh Sloan. White-collar menunjuk kaum peneruma gaji yang mengenakan pakaian yang bagus-bagus dalam pekerjaanya. Atas dasar pengertian di atas. misalnya kecurangan dalam perjudian. karena penjahat tersebut tidak termasuk dalam golongan orang terhomat (Muhammad Mustofa. biasanya dalam usaha untuk mempertahankan jabatan atau memperoleh kekayaan. h. yang memiliki kaitan erat denganpe pekerjaannya. White-collar crime Pengertian dasar dari konsep white-collar crime yang dikemukakan oleh Sutherland adalah untuk menunjuk tipe pelaku dari suatu kejahatan. Maclver. Terkait dengan hal ini. baik secara langsung dengan jalan member perintah. Direktur General Motors dalam bukunya The Autobiography of a White Collar Worker. White-collar yang dimaksudkan oleh Sutherland adalah mereka yang merupakan orang-orang terhormat. h. yang disebabkan oleh kekuasaan yang satu menegaskan dirinya lebih unggul daripada yang lain. Kekuasaan dalam suatu masyarakat selalu berbentuk piramida. Orang dari kelas sosial ekonomi ini.36) Kekuasaan politik adalah kemampuan untuk mempengaruhi kebijaksanaan umum (pemerintah) baik terbentuknya mamupun akibat-akibatnya sesuai dengan tujuan-tujuan pemegang kekuasaan sendiri. tindakan kriminal seperti pembunuhan.Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau sekelompok manusia untuk mempengaruhi tingkah-lakunya seseorang atau kelompok lain sedemikan rupa sehingga tingkah laku itu menjadi sesuai dengan keinginan dan tujuan dari oang yang mempunyai kekuasaan itu. para manajer dan para asistennya (Lihat Sutherland.37) 1. adalah mengacu kepada orang-orang yang berada di kelompok orang-orang terhormat. 1961: 87). Kekuasaan sosial terdapat dalam semua hubungan sosial dan dalam semua organisasi sosial (Miriam Budiarjo. juga tidak dapat dikateogrikan sebagai white-collar criminal.

dan obat-obatan.negara yang berlaku di negeri ini merupakan lahan yang subur bagi praktik-praktik yang demikian. misalnya penggelapan. penipuan kartu kredit. Konsep ini termasuk dalam bahasan kejahatan professional. White-collar crime sebagai bisnis. Kejahatan Korporasi . misalnya pelanggaran pajak. atau lain-lain kemapanan. menurut Clinard dan Quinney (1973). misalnya penipuan layanan pengobatan dan kesehatan.. Kejahatan yang sesekali dilakukakan dalam rangka memajukan usaha bisnis. penipuan kebangkrutan dan lain-lain. Terdapat dua kategori kejahatan dalam dimensi white-collar crime. dan sebagainya (lihat Muhammad Mustofa. yaitu occupational criminal behavior dan corporate criminal behavior. dalam bentuk pelanggaran tugas atau loyalitas dan kesetiaan terhadap majikan dank lien. Tipologi oleh Edelhertz adalah sebagai berikut: Kejahatan oleh orang-orang yag bekerja secara individual dan sementara (ad hoc). penyuapan. pencurian. Dalam menjabarkan cirri-ciri occupational crime behavior. dokter). 2010: 28) Ketentuan tipologi yang pertama dan kedua adalah bentuk kejahatan yang dijalankan oleh individu. penggajian pegawai palsu. yaitu perbuatan yang dilakukan: Oleh individu sebagai individu (misalnya pengacara. White-collar crime dalam bentuk kejahatan korporasi tercatat terjadi di bidang yang berhubungan dengan perlindungan konsumen. Oleh agen korporasi terhadap kepentingan umum (misalnya iklan yang menyesatkan) Oleh pedagan terhadap konsumen (pelanggaran konsumen) Hagan (1989) memberikan tipologi white-collar crime yang berangkat dari tipologi yang diutarakan oleh Edelhertz. 1. Oleh pegawai terhadap majikannya (misalnya kasus penggelapan). pemanfaatan sumber daya alam yang menjadi mesin utama bagi negara dalam menghasilkan dana juga membuka kesempatan terjadinya kejahatan oleh kerah puitih. pencemaran lingkungan. pemerintahan. undian palsu. Clinar dan Quineey merujuk kepada rumusan tipologi oleh Bloch dan Geis (1970). pelanggaran peraturan makanan. Kejahatan yang dilakukan dalam rangka pekerjaan (yang sah) ileh orang yang mengoperasikan bisnis internal. pembalakan hutan (Illegal loging). sedangkan ketentuan yang ketiga dan keempat merupakan bentuk kejahatan yang dilakukan oleh organisasi. Selain itu. Oleh pejabat pembuat kebijakan untuk kepentingan majikan (kasus monopoli). misalnya pelanggaran antimonopoli. atau sebagai aktivitas utama.

begitu juga dengan kejahatan dan perilaku menyimpang. Yeager. yang disosialisasikan melalui interaksi sosial dan ketaatan. tetapi harus sebagai tingkah laku organisasi yang kompleks. rasionalisasi. h. yaitu: 1) Kejahatan dan perilaku menyimpang itu dipelajari 2) Kejahatan dan perilaku menyimpang itu dipelajari dalam sebuah interaksi dengan orang lain melalui proses komunikasi 3) Belajar menjadi jahat terjadi di dalam primary group (keluarga.. eksekutif korporasi. Strtuktur dari organisasi korporasi ini sangat luas sehingga menopang keadaan yang mendorong terjadinya penimpangan oleh organisasi. Sama halnya dengan norma-norma yang berlaku di masyarakat. teman sepermainan atau sahabat paling dekat) 4) Belajar menjadi jahat termasuk juga di dalamnya untuk belajar mengenai teknik. disebabkan oleh menyebarnya tanggung jawab secara luas. 1980: 43) Di dalam korporasi. Teori yang dikemukakan oleh Sutherland ini. dapat mengelak dari tanggung jawab dengan dalih bahwa cara-cara tidak sah dalam mencapai tujuan korporasi yang dirumuskan secara umum sdah merupakan sarana yang tersedia tanpa dapat dikendalikan (Ibid. terdapat jenjang-jenjang yang memungkinkan setiap jenjang tersebut memiliki sikap tidak bertanggung jawab (pelembagaan sikat tidak bertanggung jawab). yaitu organisasi berskala besar melakukan tingkah laku yang melanggar hukum. Differential Association adalah sebuah teori kriminologi yang melihat bahwa tindakan kejahatan sebagai perilaku yang dipelajari. Sutherland memberikan 9 prinsip dari teori Differential Association. berkeyakinan bahwa perilaku menyimpang disosialisasikan melalui sebuah cara yang kurang memiliki perlawanan terhadap perilaku iti sendiri. Mereka. tujuan. Kejahatan korporasi dapat dipahami melalui teori organisasi untuk menjelaskan bagaimana korporasi sebagai organisasi yang secara kodrati khas. yang membolehkan setiap orang di dalamnya tidak tersentuh oleh moral maupun hukum. Differential Association. kebiasaan dan sikap sehari-hari. teman. Kodrat tujuan korporasi untuk mendapatkan keuntungan yang merupakan cirri iklim sosal industry dapat mendorong tindakan pelanggaran hukum dan tindakan yang mendekati pelanggaran hukum (Clinard. Hal ini menyebabkan korporasi bekerja dan memiliki fungsi seperti tirai. .Kejahatan korporasi tidak dapat dilihat sebagai tingkah laku yang dilakukan oleh orang. Dari situasi seperti inilah kejahatan korporasi hampir dapat terjadi.44) 1. 5) Arah khusus dari tujuan dan sikap itu dipelajari dari definisi situasi yang menguntungkan dan tidak menguntungkan.

layaknya dua sisi mata uang. and absolute power corrupt absolutely. korupsi juga akan bersifat sentralistik.6) Seseorang menjadi penjahat apabila di dalam dirinya ada pertimbangan bahwa dengan melanggar hukum akan mendapat keuntungan yang lebih banyak daripada tidak melanggar hukum. Bab III Pembahasan Korupsi tidak akan pernah bisa kita pisahkan dari apa yang dinamakan kekuasaan. Terdapat sebuah postulat yang mengatakan bahwa korupsi selalu mengikuti watak kekuasaan. korupsi sebagai prilaku yang menyimpang merupakan suatu tindakan yang melanggar aturan etis formal yang dilakukan oleh seseorang dalam posisi otoritas publik (penguasa). misalnya dengan Otonomi Daerah. durasi. ciri paling utama dari korupsi adalah tindakan . merupakan suatu kemustahilan bagi manusia yang tidak memiliki sebuah ‘kekuasaan’. Apabila seseorang tersebut tidak memiliki kuasa. Kekuasaan dan korupsi yang selalu berdampingan. korupsi pun mengikutinya berpindah dari satu pusat kekuasaan kepada banyak pusat kekuasaan. jika pemerintahan suatu negara adalah desentralistik. Situasi seperti ini terjadi pada masa sekarang di Indonesia (Lihat Agus Suradika. prioritas. 2009: 1) Sesuai dengan definisinya. Jika pemerintahan suatu negara adalah sentralistik. Di mana ada kekuasaan. “Power tends to corrupt. semakin besar pula terjadi kasus korupsi di kekuasaan pusat tersebut. kecil kemungkinan bagi dirinya untuk melakukan korupsi. tindakan korupsi akan tersebar pula mengikuti pola pemerintahan desentralistik tersebut. hal ini terjadi pada masa Orde Baru. perilaku kriminal dan tujuannya tidak dijelaskan atau dimaafkan oleh kebutuhan dan sikap sama. Sebaliknya. Hal ini telah menjadi kodrat dari kekuasaan itu sendiri. dari Universitas Cambridge. sedangkan perilaku non-kriminal dijelaskan oleh kebutuhan umum dan sikap sama. 7) Differential association bervariasi dalam frekuensi. Di Indonesia. Dengan kata lain. 8) Proses belajar menjadi jahat itu melibatkan semua mekanisme yang terlibat dalam pembelajaran lainnya. Korupsi cenderung dilakukan oleh orang yang memiliki kuasa atau wewenang terhadap sesuatu. Namun. Semakin kuat kekuasaan itu tersentral. yang menjadi “pintu masuk” bagi terjadinya tindakan korupsi. pasti ada korupsi. merupakan hakikat dari pernyataan yang disampaikan oleh Lord Acton. Karena kekuasaan berpindah dari satu pusat kekuasaan ke banyak pusat kekuasaan yang otonom. praktek korupsi juga terjadi di pemerintahan tingkat daerah. dan intensitas. Dalam artian bahwa korupsi itu ada baik di pemerintahan yang sentralistik maupun desentralistik. Selain itu. 9) Meskipun perilaku kejahatan (kriminal) adalah ekspresi dari kebutuhan umum dan sikap.

mempengaruhi suatu kebijakan sehingga ia dapat meraup keuntungan yang besar untuk dirinya sendiri. menurut Indonesia Corruption Watch (ICW). Ada kecurigaan bahwa kasus korupsi. Selain itu. Seperti yang kita ketahui bahwa Gayus bekerja di kantor pusat pajak.tersebut dilakukan untuk kepentingan dan keuntungan pribadi semata dan merugikan pihak lain di luar dirinya. merupakan korupsi serius yang merugikan negara dan masyarakat banyak. Dalam hal ini. . Posisi yang demikian sangat memudahkannya untuk memanipulasi data. yaitu dengan memainkan selisih pemenangan banding. Hal ini pula yang menimpa Gayus Tambunan. ada keterlibatan pengusaha bernama Andi Kosasih dalam kasus korupsi Gayus Tambunan.627 ribu (www. Para pejabat publik telah dengan sengaja menyalahgunakan wewenangnya untuk melakukan tindakan melanggar hukum untuk kepentingan pribadi. Hasil manipulasi tersebut menyebabkan kewajiban pajak berkurang hingga US$ 164. Korupsi yang dimaksud ini juga tidak lepas dari masalah kekuasaan. Manusia memiliki sifat dasar untuk terus mengonsumsi. Seperti misalnya ketika Gayus menerima aliran duit sebesar Rp 370 juta. November 2009). diduga modus Gayus memanipulasi pajak dengan bermain kurs rupiah saat menangani pajak Bumi Resources tahun 2002-2005. dapat dijelaskan bahwa tindakan korupsi yang dilakukan oleh Gayus itu dapat terlaksana karena dia memiliki suatu kekuasaan dan wewenang. modus Gayus melakukan pelanggaran dengan memanfaatkan wewenangnya bermacam-macam. Sesuai dengan sifat dari kekuasan (kekuasaan politik) itu. Dari perkara-perkara seperti ini lah Gayus berhasil mendapatkan keuntungan tersebut. Dia memiliki kepintaran dan kelihaian yang merupakan ‘senjata’ dari sebuah kekuasaan dan kewenangan. besar kemungkinan tuntutan-tuntutan pribadi tetap membayangi manusia di dalam melaksanakan kewajibannya. Selain itu. Oleh karena itu. Dalam posisinya sebagai pegawai Sub Direktorat Banding Direktorat Keberatan dan Banding. ditolak lalu banding. atau paling tidak memenuhi kebutuhan pokoknya. Berkaitan dengan ini. Seorang pejabat publik yang memegang kekuasaan (memiliki wewenang) secara otomatis memiliki daya untuk mempengaruhi kebijakan yang akan dikeluarkan. memegang jabatan sebagai Penelaah Keberatan Direktorat Jenderal Pajak. Menurut sumber Media Indonesia. Di pengadilan pajak itu Gayus memenangkan banding wajib pajak.mediaindonesia. yaitu mengendalikan tingkah laku manusia (masyarakat) secara koersif (memaksa) agar supaya masyarakat bersedia tunduk kepada negara (pemerintah). Dari sini lah peluang untuk terjadinya tindakan korupsi besar sekali. Misalnya seorang wajib pajak seharusnya membayar pajak Rp 3 Miliar. Contoh paling mudah adalah seorang mahasiswa yang bolos kuliah dan meminta temannya untuk mengisi buku hadir.com. penggelapan dan pencucian uang disebabkan oleh suap yang dilakukan oleh para pengusaha agar mau memudahkan jalan bagi usaha mereka. setiap kebijaksanaan yang diberlakukan sejatinya merupakan sebuah ketentuan atau aturan yang sesuai dengan tujuan-tujuan pemegang kekuasaan sendiri. Sejatinya. pada pertengahan 2007 Gayus berhasil memenangkan lebih dari 40 kasus banding perusahaan. yang seharusnya kewajiban itu menuntut seseorang untuk dapat berperilaku bersih dan mengutamakan kepentingan umum dan tanggung jawab. korupsi kelas kakap. Melihat konteks kasus-kasus korupsi yang terjadi di Indonesia. Gayus memiliki peluang besar untuk memenangkan Ditjen Pajak dalam pengadilan pajak. ia telah melakukan korupsi karena ia memiliki kuasa terhadap kehadiran dan ketidakhadiran dirinya di dalam kelas. Lalu dia keberatan. Dia melakukan tindakan tersebut untuk kepentingannya sendiri. Mengacu pada kasus korupsi Gayus Tambunan.

Rahbini. tidak akan lepas dari apa yang namanya persengkongkolan (korporasi) antara penguasa (penguasa merupakan pihak pertama yang pada awalnya membuka akses untuk terjadinya kecurangan) dengan para pengusaha (sektor swasta. dalam bukunya Kleptokrasi.7) Seperti yang disampaikan oleh Amien Rais tentang empat tipe korupsi. keluarga dimaknai sebagai kelompok yang tidak hanya terdiri dari ayah. yang berpotensi memberikan rangsangan kepada penguasa untuk membuka akses kemudahan bagi pelanggaran hukum). baik dari pihak ayah maupun ibu. Prof. menjelaskan keterkaitan konsep keluaga dalam tatanan sosial Indonesia dengan tindakan korupsi. seperti nenek dan nenek. Dalam tatanan sosial terdapat suatu tuntutan dan harapan peran agar setiap individu . dalam khasanah literature ekonomi-politik.id. Rent seeking dalam prakteknya adalah menjualbelikan jabatan publik yang dimiliki oleh pejabat publik guna memperoleh kekuntungan ekonomi. antara lain adalah korporatisme. ibum dan anak-anak (keluarga batih). serta tuntutan keluarga (korupsi nepotistik). Korupsi atau kejahtan korporasi juga didorong oleh pengaruh hasrat dan ketamakan dari dalam diri seseorang (dalam hal ini adalah penguasa). Korporatisme. sering disepadankan dengan praktek politik di mana pemerintah atau penguasa berinteraksi secara tertutup (idak diketahui oleh masyarakat) dengan sektor swasta besar (pengusaha kelas kakap). paman dan bibi beserta anak-anaknya. antara penguasa dan keterlibatan para pengusaha. Dalam prakteknya. tetapi juga berupa konsep keluarga besar yang meliputi seluruh kerabat dekat dan kerabat jauh. “Korupsi dan Kekuasaan”. korporatisme biasanya berbarengan dengan praktek-praktek haram lainnya yang disebut dengan rent seeking (memburu rente) yang dilakukan oleh para elite penguasa atau pun keluarga di lingkup elite. dan bagian keuntungan tersebut harus dibayar (diserahkan) kepada pemberi akses tadi.. yang pada saat itu terjadi distribusi modal yang hanya dinikmati segelintir orang atau pengusaha (yang umumnya adalah keluarga Soeharto) dan terdapat praktek monopoli dalam produksi (Agus Suradika. Dalam masyarakat Indonesia. Di lain pihak pengusaha diuntungkan. h. korupsi. Biasanya transaksi politik maupun eknomi yang seperti ini terjadi secara informal dalam tatanan hukum yang kabur atau tatanan hukum yang memihak kepentingan kelompok kecil tersebut. yang prakteknya berwatak “koruptif”. Adanya persengkongkolan seperti ini membuka peluang besar bagi hukum untuk dipermainkan (mafia hukum) sehingga hukum seorah-olah telah dipegang oleh tangan-tangan tertentu (Lihat Didik J. http://www.waspada. secara jelas bahwa bagaimanapun tindakan korupsi itu. Muhammad Mustofa. secara sederhan dapat diilustrasikan sebagai berikut: penduasa dapat memberikan akses kepada para pengusaha untuk melakukan eksploitasi rente ekonomi yang merugikan konsumen dan masyarakat luas. op cit.Korupsi yang merugikan negara dan masyarakat banyak biasanya bermula dari penguasa Kaitan tindakan kejahatan. Praktek-praktek seperti ini dapat dilihat jelas pada masa Orde Baru. Opini.co. transaksi ekonomi mapun politik terjadi hanya untuk kepentingan segelintir kelompok kepentingan (interest group) yang terlibat di dalamnya. yaitu penguasa (Lihat Siti Akhiriah Nasution. Januari 2010) Ada banyak faktor yang menyebabkan terjadinya korupsi. 1996: 92) Sistem korporatisme akan menimbulkan ketidakstabilan dan rakyat menjadi pihak yang dirugikan. Dalam ketertutupan tersebut.

yaitu 1) pelanggaran individu sebgai individu. misalnya korupsi (Ibid. Hal ini lah yang kemudian menyebabkan individu sering melakukan suatu tindakan untuk mendapatkan penghasilan tambahan dengan jalan yang tidak sah. serta melempar tanggung jawab). 2010: 26) Kejahatan korupsi adalah pelanggaran yang dilakukan oleh orang-orang terhormat tadi. yaitu pelanggaran yang dilakukan oleh pejabat pembuat kebijakan . seseorang berada pada titik di mana dia harus memberikan bantuan materil (terkadang pemberian pekerjaan). 4) pelanggaran agen korporasi terhadap kepentingan umum. Namun begitu. Ketika ada tuntutan dan tanggung jawab yang diemban untuk saling membantu anggota keluarga yang sedang susah. Dari sini. 2) pelanggaran pegawai terhadap majikan.. atau pegawai terhadap majikannya (kasus penggelapan). adanya dugaan keterlibatan para pengusaha lain. seperti karyawan administrsi kantor. dalam bentuk struktur organisasi yang saling menguntungkan dan melindungi. Gayus termasuk dalam kategori yang dimaksudkan. Tipologi dari white-collar crime yang dibuat oleh Clinard dan Quinney (1973) adalah occupational criminal behavior dan corporate criminal behavior. yang digunakan oleh Sloan. tindakannya temasuk dalam kategori ini. seperti Andi Kosasih. Bisa jadi ini dapat menimbulkan pengertian yang bias tentang status Gayus Tambunan yang hanyalah seorang pegawai rendahan di kantor pusat pajak.x) Korupsi merupakan white-collar crime Merujuk kepada pengertian white-collar crime yang menunjukkan suatu tindakan kejahatan yang dilakukan oleh orang-orang terhormat. Keadaan seperti ini sama saja dengan “lebih besar pasak dari pada tiangnya” sehingga individu tersebut harus mencari tambahan penghasilan untuk menutupi kekurangan tersebut. konsep keluarga besar seperti ini juga memiiki potensi yang tak kalah kuatnya untuk mendorong ke situasi yang kondusif bagi dilakukannya tindakan penyimpangan. para manajer dan para asistennya. Yang pertama sekali harus diperhatikan adalah kata “orang terhormat” tersebut. yaitu white-collar yang menunjuk kaum penerima gaji yang mengenakan pakaian yang bagus-bagus dalam pekerjaanya.di dalam keluarga itu bertanggung jawab terhadap anggota-anggota keluaraga besa yang sedang tidak beruntung (Muhammad Mustofa. dan para petinggi dari Kepolisian. Dua tipologi ini kemudian dibagi menjadi lima tipe cirri pelaku dan tujuan. Kejahatan ini dapat dilakukan oleh individu sebagai individu. sesungguhnya kasus korupsi Gayus Tambunan sangat dapat dilihat dari pisau bedah ini. Namun demikian. Oleh karena itu. Melihat secara sepintas kasus korupsi yang dilakukan oleh Gayus. menjadikan kasus korupsi Gayus (makelar kasus) sebagai bentuk dari kejaharan korporasi (dilakukan oleh organisasi. 2010: ix) Pola seperti ini memang memiliki manfaat yang baik. h. Aksi seperti ini termasuk dalam tipe 3 dan tipe 4 yang disampaikan oleh Clinard dan Quinney. dan 5) pelanggaran oleh pedagan terhadap konsumen (Lihat Muhammad Mustofa. Konsep keluarga besar ini tersebut dapat dianggap sebagai mekanisme yang memiliki potensi untuk mengatasi masalah sosial. yaitu dilakukan oleh individu sebagai individu demi keuntungan yang dinikmati oleh individu. penulis lebih menekankan pengertian white-collar ini sebagai istilah yang memiliki makna pada awal kemunculannya. seperti pengengguran dan kemiskinan. 3) pelanggaran pejabat pembuat keibjakan untuk kepentingan umum.

sesuai dengan teori tersebut.co. Gayus juga merupakan seorang tamatan dari Sekolah Tinggi Akuntansi Negara dengan nilai yang cukup memuaskan meskipun tidak dapat dikatakan sebagai nilai yang spektakuler (http://koran. Sutherland menganalisa dan menjelaskan gejala white-collar crime dengan menggunakan teori different association. berkaitan dengan kasus korupsi ini. sering terjadi penyelewengan hukum demi kelancaran jalannya bisnis. Muhammad Mustofa. Berkaitan dengan hal ini. memberikan penjelasan tentang teori yang digagas oleh Sutherland. Keluarganya dipandang cukup berada pada masa itu. setelah ia terjun langsung dalam dunia perpajakan dan bisnis (dalam hal ini bisnis diartikan sebagai kegiatan usaha individu yang terorganisasi untuk mendapatkan laba/keuntungan). Biasanya dalam melakukan kecurangan. teori ini juga dapat ditunjukkan kepada pelaku usaha yang bekerja sama dengan Gayus Tambunan. merupakan hasil belajar dari pengalaman. Tidak hanya kepada Gayus. . Ketika para pelaku ini belajar masalah bisnis. Prof. karena sejatinya media massa juga merupakan palaku bisnis. Atas dasar ini. Akan tetapi kemahiran dalam melakukan pelanggaran hukum didapatkan di lapangan. dan bahkan melibatkan pihak kepolisian untuk menutupi kecurangan yang telah dilakukan.id. pelaku bisnis jarang sekali mendapatkan kritik dari media massa. Gayus semasa muda adalah orang yang berpendidikan. yang terpicu karena penghayatan pelaku bisnis yang memaknai kegiatan mereka adalah mencari keuntungan sebesar-besarnya. Tentunya semua kelihaian Gayus dalam mengolah data keuangan di kantor pusat pajak ia dapatkan dari bekalnya menuntut ilmu tersebut. Hal ini merupakan sebagian kecil dari banyak contoh yang memperlihatkan bentuk kecurangan dalam perilaku bisnis. pelanggaran yang dilakukan oleh agen korporasi terhadap kepentingan umum. belajar di lapangan. Sutherland menunjukkan bahwa para pelaku kejahatan tersebut dalam melaksanakan pekerjaannya melakukan pelanggaran hukum. Para pelaku bisnis terbebas dari kritik dan terbebas dari kemungkinan diajukan ke pengadilan karena mereka mempuyai hubungan yang erat dengan birokrasi (Muhammad Mustofa. atau bahkan mereka terisolasi dari pengertian yang menegaskan bahwa pelanggaran hukum yang mereka lakukan adalah salah. Misalnya pelaku usaha yang sengaja membuat iklan terlalu berlebihan dan menyesatkan (terdapat unsur kebohongan) agar konsumen mau membeli produk mereka. Selain itu. Maret 2010). pelanggaran hukum telah menjadi suatu kebiasaan. Semua pelanggaran hukum yang dilakukan oleh pelaku bisnis.untuk kepentingan majikan atau pihak tertentu. terkenal sebagai anak muda yang baik. Penyimpangan sengaja dilakukan untuk meningkatkan keuntungan. pengusaha memanfaatkan posisi Gayus untuk mempermudah prosedural pengurusan pajak. Menurut yang diberitakan dalam Republika Online. dan pintar dalam mengatur keuangan. pada saat itu pula lah mereka belajar tentang bagaimana cara melakukan pelanggaran hukum (dalam different association dikatakan bahwa kejahatan didapat dari proses belajar). Konsep bisnis dihayati sebagai sikap untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya dengan segala cara. Konsep ini menunjukkan bahwa mereka berasal dari kalangan atas yang berpendidikan. ramah. tetapi bukan merupakan kelanjutan dari kenakalan yang pernah dilakukan pada masa anak atau remaja. jelaslah sudah bahwa teori different association dapat dijadikan landasan sebagai pisau untuk menjelaskan mengapa korupsi dapat terjadi dan dilakukan oleh seorang individu. 2010: 43) Mengacu kepada kasus Gayus Tambunan. Dalam melakukan bisnis ini.republika.

atau merasa kurang terhadap apa yang dia peroleh jika menjalankan usaha dengan cara-cara yang sah. Korupsi pada dasarnya dapat terjadi kapan saja dan di mana saja. Korupsi merupakan akibat dari sebuah situasi kondisi di mana seseorang membutuhkan penghasilan lebih. Semakin kuatnya paham setiap pelaku bisnis bahwa mendapatkan keuntungan (materil) adalah tujuan utama dari suatu bisnis. persengkokolan (korporasi) menjadikan tindakan korupsi sebagai tindakan yang sudah biasa dan lazim saja dilakukan oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab. Korupsi terjadi karena hilangnya rasa tanggung jawab dan rasa malu di dalam diri pelakunya. Dia dipahami seabagai suatu tindakan melanggara hukum dan diperoleh melalui proses belajar. Bab IV Kesimpulan dan Saran Korupsi adalah kejahatan atau penyimpangan berupa pelanggaran hukum yang dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan keuntungan sebesar-besarnya demi kepentingan pribadi. tuntutan bisnis dan keuntungan pribadi. kemungkinan terbesar aksi pelanggaran hukum ini dipelajari ketika seseorang mulai belajar melakukan bisnis atau usaha untuk mencari keuntungan. korupsi yang sangat merugikan ini sering kali terjadi di kalangan atas. . dan para pejabat yang memiliki kekuasaan dan posisi yang strategis. Korupsi merupakan tindakan yang tidak lepas dari pengaruh kekuasaan dan kewenangan yang dimiliki oleh individu maupun kelompok. Korupsi juga dapat terjadi karena kurangnya kesadaran untuk mematuhi prinsip “mempertahankan jarak”. semuanya kembali kepada hati nurani dan keimanan seseorang dalam mengambil sikap dan melaksanakan amanah yang mereka emban. dan dilaksanakan baik sebagai kejahatan individu (professional) maupun sebagai bentuk dari kejahatan korporasi (dilakukan denga kerjasama antara berbagai pihak yang ingin mendapatkan keuntungan sehingga membentuk suatu struktur organisasi yang saling melindungi dan menutupi keburukan masing-masing). Individu yang melakukan korupsi gagal dalam memilah antara kepentingan pribadi dengan kepentingan umum. Korupsi muncul bukan tanpa sebab. Sesuai dengan teori different association. Mengerucutkan semua faktor-faktor yang ada tersebut. Namun dengan mengacu kepada kasus Gayus Tambunan. Korupsi merupakan cerminan dari krisis kebijakan dan representasi dari rendahnya akuntabilitas birokrasi publik. kau elite. menyentuh semua kalangan di dalam masyarakat. pengaruh-pengaruh dari keluarga dan kerabat dapat menyebabkan munculnya sikap untuk melakukan kecurangan dan pelanggaran hukum. di mana tindakan tersebut menimbulkan kerugian yang besar bagi negara dan masyarakat. wewenang yang dimiliki (kekuasaan). Korupsi juga tidak datang begitu saja di pikiran seorang pelaku.Adanya faktor tuntutan dari konsep keluarga besar yang ada dalam masyarakat Indonesia. Ketika di dalam tatanan sosial masyarakat Indonesia yang menjujung tinggi konsep keluarga besar menjadi sebuah faktor individu untuk berada di situasi yang sulit dalam menutupi kekurangan ekonomi.

Dasar-Dasar Ilmu Politik. semakin bertambahnya anggota yang memiliki paham yang sama tentang keuntungan tersebut. 2010. http://www. 2010. diakses tanggal 7 Desember 20 .docstoc. 2010.waspada. seperti korupsi. 2010 Nasution. Rastika. http://www.Kosasih.com/read/2010/11/23/16344531/Andi.id/index. RELASI KORUPSI DAN KEKUASAAN: Antara Cermin Budaya dan Penanggulangannya. menjadikan korupsi sebagai lahan untuk mencari uang sehingga membuka lebar untuk terjadinya tindakan kejahatan korporasi. Muhammad. Online. Jakarta: Kencana. memperbaiki kesadaran seseorang dan mengembalikan rasa tanggung jawab moralnya adalah salah satu cara yang paling ampuh untuk mencegah dan menghentikan korupsi di negeri ini. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.Tahun. Mencari Jejak Gayus Tambunan di Warakas. diakses tanggal 7 Desember. 2010 Djafar.kompas.menyebabkan pelangaran hukum. cetakan ke duapuluh tujuh. Semua faktor-faktor itu sangat mempengaruhi diri individu untuk melakukan kejahatan: korupsi. Waspada http://www. Taufiqqurahman. Miriam.php? option=com_content&view=article&id=81290:korupsi-dankekuasaan&catid=25:artikel&Itemid=44. A. diakses tanggal 7 Desember. Oleh karena itu. Korupsi dan kekuasaan. Agus. menjadi hal yang lumrah untuk dilakukan. diakses tanggal 7 Desember. Muhammad. Perselingkuhan Birokrasi dan Korupsi. kleptokrasi: Persengkongkolan Birokrat-Korporat sebagai Pola WhiteCollar Crime di Indonesia.legalitas. Wahyudi.php/images/flash/index. Pendidikan agama dan aksi memperkuat iman adalah metode yang mesti ditingkatkan demi mendapatkan orang-orang yang memiliki hati nurani bersih dan mau bekerja demi kepentingan dan kesejahteraan masyarakat.com/docs/5936230/Agus-Suradika-Korupsi-danKekuasaan. http://nasional.com 23 November 2010. diakses tanggal 7 Desember. Daftar Pustaka Mustofa. kolom Opini. Budiarjo. meskipun terkesan sebagai mimpi dan harapan yang muluk. detikNews 24 Maret 2010.10. Andi Kosasih Dituntut 10 Tahun.org/content/perselingkuhan-birokrasidan-korupsi. Icha. Kompas. S. Selain itu. 2005 Suradika.co.Dituntut. http://www. Hal ini disebabkan kurangnya rasa kesadaran akan pentingnya tanggung jawab moral bagi mereka yang memiliki jabatan dan kekuasaan.com/read/2010/03/24/104528/1324145/10/mencari-jejakgayus-tambunan-di-warakas.detiknews.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->