Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani

Standar Kmpetensi : 2. Menganalisis budaya demokrasi menuju masyarakat madani Kompetensi Dasar : 2.1. Mendeskripsikan pengertian dan prinsip-prinsip budaya demokrasi 2.2. Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat madani 2.3. Menganalisis pelaksanaan demokrasi di Indonesia sejak orde lama, orde baru, dan reformasi 2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-hari Pendahuluan Demokrasi berasal dari bahasa Yunani, yaitu kata demos artinya rakyat dan cratos/kratein artinya pemerintahan/berkuasa. Pemerintahan demokrasi yang kokoh adalah pemerintahan yang sesuai dengan pandangan hidup, kepribadian, dan falsafah bangsanya. Pada masa Yunani Kunosudah berkembang demokrasi langsung, artinya seluruh rakyat terlibat secara langsung dalam masalah kenegaraan. Hal ini terjadi karena wilayah negara sempit dan penduduknya sedikit. Pada masa modern, demokrasi langsung tidak dapat dijalankan karena wilayah negara cukup luas, jumlah penduduk banyak, rakyat melalui suatu lembaga perwakilan (badan-badan perwakilan rakyat) dapat menyalurkan aspirasinya dalam kenegaraan atau serimng disebut demokrasi perwakilan. PENGERTIAN BUDAYA DEMOKRASI 1. Budaya Demokrasi, adalah pola pikir, pola sikap, dan pola tindak warga masyarakat yang sejalan dengan nilai-nilai kemerdekaan, persamaan dan persaudaraan antar manusia yang berintikan kerjasama, saling percaya, menghargai keanekaragaman, toleransi, kesamaderajatan, dan kompromi. 2. International Commision of Jurist (ICJ), demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-keputusan politik diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakil yg dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada mereka melalui suatu proses pemilihan yg bebas. 3. Abraham Lincoln, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. 4. Giovanni Sartori, memandang demokrasi sebagai suatu sistem di mana tak seorangpun dapat memilih dirinya sendiri, tak seorangpun dapat menginvestasikan dia dgn kekuasaannya, kemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lain dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat. 5. Ensiklopedi Populer Politik Pembangunan Panca-sila, demokrasi adalah suatu pola pemerintahan dalam mana kekuasaan untuk memerintah berasal dari mereka yang diperintah. Unsur-unsur budaya demokrasi adalah : 1. Kebebasan, adalah keleluasaan untuk membuat pilihan terhadap beragam pilihan atau melakukan sesuatu yang bermamfaat untuk kepentingan bersama atas kehendak sendiri tanpa tekanan dari pihak manapun. Bukan kebebasan untuk melakukan hal tanpa batas. Kebebasan harus digunakan untukhal yang bermamfaat bagi masyarakat, dengan cara tidak melanggar aturan yang berlaku.

Prinsip-prinsip demokrasi Pancasila adalah : a. agar hubungan antar pihak berjalan baik dan tidak menimbulkan benih-benih konplik di masa depan. Hak pilih aktif.dan menuntut hal serupa dari orang lain. yang memperoleh lebih banyak wakildari warga lainnya. Kesetaraan bobot suara. Pemilu yang demkratis.2. sejarah kehidupan. adalah Tuhan menciptakan manusia dengan harkat dan martabat yang sama. mengeluarkan pendapat. Adanya partai plitik dan organisasi sosial politik g. Kedaulatan di tangan rakyat b. Ciri pemilu yang demokratis menurut Austin Ranney. Pengakuan dan perlindungan terhadap hak asasi manusia c. Kekuasaan suatu negara sebenarnya berada di tangan rakyat atau kedaulatan ada di tangan rakyat. apapun kedudukan. membiarkan. Peradilan yang bebas dan tidak memihak e. Menghormati Kejujuran. b. kebiasaan. kepercayaan. dan jasa-jasanya. adalah : 1. pemilu disebut demokratis manakala semua warga negara dewasa menikmati hak pilih pasif dan aktif. yaitu hak setiap warga negara untuk dapat memilih atau menggunakan hak pilihnya dalam pemilu untuk memilih wakilnya yang akan mewakilinya di lembaga perwakilan rakyat. artinya tidak boleh ada sekelompok warga negara. dll) yang bertentangan atau berbeda dengan pendirian sendiri. adalah keterbukaan untuk menyatakan kebenaran. Toleran artinya bersikap menenggang (menghargai. Di dalam masyarakat manusia memiliki kedudukan yang sama di depan hukum. suara tiap-tiapemilih diberi bobot yang sama. adalah kesediaan untuk memperhatikan kepentingan dan bekerjasama dengan orang lain. adalah ketinggian tingkat kecerdasan lahir-batin atau kebaikan budi pekerti. Perilaku yang beradab adalah perilaku yang mencerminkan penghormatan terhadap dan mempertimbangkan kehadiran pihak lain yang tercermin dalam sopan santun. Keadaban. Menghormati penalaran.000 suara. 2. Hak pilih umum. 5. Pengambilan keputusan atas musyawarah f. kelakuan. 7. Kebiasaan memberipenalaran akan menumbuhkan kesadaran bahwa ada banyakalternatif sumber informasi dan ada banyak cara untuk mencapai tujuan. dan tidak ada paksaan. membolehkan) pendirian (pendapat.politik.msaka haruis ada jaminan bahwa tak ada sekelompok warga negarapun yang kurang dari kuota tersebut mendaatkan satu atau bahkan lebih di parlemen. sama haknya untuk menduduki jabatan pemerintahan. Solidaritas. mengembangkan kepribadiannya masing-masing. . 6. pandangan. Toleransi. Solidaritas sebagai perekat bagi pendukung demokrasi agar tidak jatuh kedalam perpecahan. adalah penjelasan mengapa seseorang memiliki pandangan tertentu. beda pendapat. dan beradab. yaitu hak warga negara untuk dapat dipilih menjadi wakil rakyat yang akan duduk di lembaga perwakilan rakyat. Persamaan. 4. Masing-masing orang bebas berbicara. Pemerintahan berdasar hukuk (konstitusi) d. Contoh bila harga sebuah kursi parlemen adalah 420. membela tindakan tertentu. adalah sikap atau sifat toleran. Prinsip-prinsip demokrasi secara umum meliputi : a. 3. Hak pilih pasif.

Demokrasi Formal ( negara-negara liberal). Demokrasi Liberal 2. Tapi pemilu digunakan untuk sarana penggantian kekuasaan secara damai dan terlembaga. Pemilu tidak boleh digunakan oleh penguasa untuk melanggengkan kekuasaannya. Pemantau independen dapat menopang perwujudan kejujuran dalampenghitungan suara. Demokrasi ini tidak mengakui hak asasi warga negaranya. demokrasi ada 2 macam : a. Pengelompokan Demokrasi : Demokrasi ada 2 macam : 1. 4. pPakistan. Penyelenggaraan secara periodik. 8. 3. Dari segi idiologi. tanpa upaya untuk mengurangi kesenjangan ekonomi.3. Tersedianya pilihan yang signifikan. pemecahan masalah yang ditawarkan. Kejujuran dalam penghitungan suara. Indonesia. Persamaan hak kampanye. para pemilih harus dihadapkan pada pilihan-pilihan atau calon-calon wakil rakyat atau partai politik yang berkualitas. Demokrasi konstitusional (demokrasi liberal). Penganut demokrasi ini adalah Negara-negara eropa barat. b. 6. kecurangan dalam penghitungan suara akan menggagalkan upaya menjelmakan rakyat ke dalam badan perwakilan rakyat. 2. Filipina. Demokrasi gabungan (negara-negara nonblok). Kebebasan dalam memberikan suara. persamaan dibidang politik. Demokrasi ini mencita-citakan kehidupan tanpa kelas sosial dan tanpa kepemilikan pribadi. Pilihan-pilihan itu harus datang dari rakyat sendiri melalui organisasi atau partai politik yang telah diseleksi untuk memdapatkan calon yang mereka pandang mampu menerjemahkan kebijakan organisasi dalam penyelenggaraan pemerintahan negara. Indonesia : 1. Demokrasi Pancasila . 7. 2. sesuai dengan pertimbangan-pertimbangan hati nuraninya. Kebebasan nominasi. pemilu tidak bolrh dimajukan atau diundurka sekehendak hati penguasa. mandiri. hukum. kurang persamaan dalam bidang politik bahkan kadang dihilangkan. Kekuasaan dibatasi oleh konstitusi. melalui kampanye mereka memperkenalkan program kerja kepada rakyat pemilih. Berdasarkan titik perhatiannya demokrasi ada 3 macam : 1. Demokrasi ini bertentangan dengan demokrasi konstitusional. MACAM-MACAM DEMOKRASI 1. Demokrasi Terpimpin 3. para pemilih dapat menentukan pilihannya secara bebas. yaitu kekuasaan pemerintahan terbatas dan tidak banyak campur tangan serta tidak bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya. 5. Singapura. demokrasi menjunjung tinggi persamaan dalam bidang politik. India. demokrasi yang menghilangkan kesenjangan ekonomi dan sosial. dll. menitikberatkan pada upaya-upaya menghilangkan perbedaann pada bidang ekonomi. Demokrasi Rakyat (Proletar) adalah demokrasi yang berlandaskan ajaran komunisme dan marxisme. Negara adalah alat untuk mencapai komunisme yaitu untuk kepentingan kolektifisme. Amerika serikat. Demokrasi material (negara-negara komunis). Negara Liberalis dan Komunis/Sosialis b. Konstitusional a. serta program kesejahteraan.

terikat pada hukum. perlindungan kaum cacat. 2. Lahir secara mandiri. 7. CIRI-CIRI MASYARAKAT MADANI / CIVIL SOCIETY : 1. melalui demokrasi itu sendiri. Pengawasan atau kontrol rakyat terhadap pemerintah. 3. suku. Prinsip-prinsip demokrasi antar lain : 1. asosiasi penerbitan d. dibentuk oleh masyarakat sendiri tanpa campur tangan negara. Adanya jaminan hak asasi manusianya. . 4. beroposisi. Gerakanperlindungan konsumen. 5. siapapun melanggar hukum harus mendapat sanksi menurut hukum yang berlaku. Adanya saran atau kritik rakyat terhadap kinerja pemerintah melalui media massa sebagai alat penyalur aspirasi rakyat. dan sebaliknya.2. atas kesadaran masing-masing anggota. agar tidak tewrjadi diskriminasi dan ketidakadilan. 3. Perkumpulan keagamaan. Keanggotaan bersifat sukarela. civil society atau masyarakat madani. Pemilihan umum yang bebas dan jujur serta adil. 2. budaya yang membela hak kolektif. adalah kehidupan sisial terorganisasi yang terbuka. berswadaya. Persamaan kedudukan di depan hukum. seperti perlindungan perempuan. yang berbeda dari lembaga-lembaga negara yang resmi. seperti berkumpul. dan terikat dengan norma atau hukum yang berlaku. b. adalah jaringan kerja yang komplek dan organisasi-organisasi yang dibentuk secara sukarela. Mencukupi kebutuhannya sendiri (swadaya) tidak bergantung bantuan pemerintah. Yayasan penyelenggara pendidikan. keswasembadaan. 3. Pengakuan terhadap hak-hak politik. keswadayaan. bertindak secara mandiri atau dalam bekerjasama dengan lembagalembaga negara. Komunis/Marxisme atau Demokrasi Proletar PRINSIP BUDAYA DEMOKRASI Banyak negara mengaku sebagai negara demokrasi. kemandirian yang tinggi berhadapan dengan negara. sukarela. merupakan hak dasar yang melekat sejak lahir merupakan anugerah Tuhan YME yang tidak boleh dirampas oleh siapapu termasuk oleh negara. c. Adanya kedaulatan rakyat.S. Civil Society. otonom dari negara. Bebas dan mandiri dari kekuasaan negara sehingga berani mengontrol kebijakan negara. 4. lahir secara mandiri. Perkumpulan/jaringan perdagangan. agar pemerintgah tidak menyalahgunakan kekuasaan seweang-wenang terhadap rakyat. Patrick. 2. Lary Diamond. Hikam. Contoh menurutnya adalah : a. berserikat dan mengeluarkanpendapat. adalah wilayah kehidupan sosial yang terorganisasi dan bercirikan sukarela. Civil Society. tapi belum tentu menerapkan prinsip demokrasi dengan baik dan benar. 8. kepercayaan. 6. Mohammad A. perlindungan etnis minoritas. korban diskriminasi. MASYARAKAT MADANI (Civil Society) Pengertian Masyarakat madani : 1. Pemerintahan berdasar konstitusi.

Minoritas Tionghoa mendapat perlindungan dari pemerintah. Usia atau masa kerja kabinet rata-rata pendek. Jika kabinet bubar maka presiden menunjuk formatur kabinet untuk menyususn kabinet baru. Perdebatan terbuka antara Soekarno dengan tokh Masyumi yaitu Isa Anshary tentang penggantian dasar negara yang lebih Islami apakah akan merugikan umat agama lain atau tidak. Demokrasi Terpimpin 5 Juli 1959-1966: Mulai dijalankan sejak dekrit presiden 5 Juli 1959.pemerintahannya adalah Republik. 7. Jika DPR atau parlemen mengajukan mosi tak percaya pada kabinet yang baru. 3. 6. Sebagian condong ke kabinet Wilopo sebagian condong ke Presiden Soekarno. 4. Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh kabinet/Dewan menteri dibawah pimpinan Perdana menteri dan bertanggung jawab pada parlemen. PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA 1. kepala pemerintahan dipegang Perdana Menteri. Tunduk pada hukum yang berlaku atau norma yang disepakati bersama. Cara kerja: Kekuasaan legislatif dijalankan oleh DPR. 3. Kebijakan beberapa perdana menteri cenderung menguntungkan partainya.Ketidak serasian hubungan antara dalam tubuh angkatan bersenjata. Hal-hal negatif yang terjadi selama berlakunya sistem parlementer : 1. Masa kampanye jadi panjang (1953-1955). Jika DPR atau parlemen menilai kinerja menteri kurang bauik maka parlemen mengajukan mosi tak percaya. maka menteri harus meletakkan jabatannya. Pada waktu itu sesuai dengan UUD 1945 maka bentuk negara adalah Kesatuan. dengan mamakai UUD 1945 oleh sebab itu demokrasi ini didasarkan atas Pancasila dan UUD 1945. 5. Pemerintah pusat mendapat tantangan dari daerah seperti pemberontakan Permesta dan PRRI. Jumlah sekolah bertambah 4. 2. Presiden hanya sebagai kepala negara. Kekuasaan yudikatif dijalankan oleh badan pengadilan yang bebas. sehingga meningkatnya ketegangan di masyarakat. selama kurun waktu 1950 -1959 telah terjadi tujuh kali pergantian kabinet. DI/TII 5. 2. pada masa ini Indonesia memakai sistemdemokrasi parlementer. Demokrasi parlementer / liberal (RIS dan UUDS 1950). 6.5. Badan peradilan menikmati kebebasannya dalam menjalankan fungsinya.        . Hal-hal positif yang terjadi dimasa demokrasi parlementer : 1. Nama baik indonesia di Internasional dan berhasil melaksanakan Konferensi Asia Afrika di Bandung April 1955. Sedikit ketegangan diantara umat beragama. Kabinat dan ABRI berhasil mengatasi pemberntakan RMS. Pers bebas dan banyak kritik di surat kabar. 2. maka DPR atau parlemen dibubarkan dan diadakan pemilihan umum. partai politik yang menuasai suara mayoritas di DPR membentuk kabinet. Masa Orde Lama : a.

Dari kenyataannya demokrasi terpimpin ini menyimpang dari prinsip negara hukum dan demokrasi berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Pengekangan hak di bidang politik yaitu berserikat. DPR dan lembaga lainnya di setarakan dengan menteri dan berada di bawah Presiden. tetapi dipimpin oleh presiden selaku panglima tertinggi ABRI. 1. persatuan indonesia dan yang berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia. Dan hal ini bertentangan dengan ketentuan UUD 1945.21 Mei 1998 Hal-hal yang terjadi di masa oerde baru adalah : Pelaksanaan demokrasi di indonesia baik di masa Orde baru maupun reformasi sermua menamakannya demokrasi Pancasila. ber Ketuhanan Yang Maha Esa. Keberhasilan yang capai di masa Demokrasi terpimpin. bila DPR tidak menyetujui angaran yang diajukan pemerintah maka pemerintah menggunakan anggaran tahun lalu. .  Demokrasi tidak dipimpinhikmat kebijaksanaan. Presiden bersama DPR membuat UU. Pelanggaran prinsip kebebasan kekuasaan kehakiman : dimana UU No.sistem pemerintahannya adalah Demokrasi. Sehingga peradilan sering dijadikan untuk menghukum lawan politik dari pemerintah. Berhasil menyatukan Irian Barat kepangkuan Indonesia dari phak Belanda. 4. yaitu ulasan surat kabar dibatasi atau tidak boleh menentang kebijakan pemerintah.Pengutamaan fungsiPresiden seperti :  Pimpinan MPR. 2. dan mengeluarkan pendapat. 5. Penyimpangai itu antara lain : 1. Demokrasi Pancasila di Masa Orde Baru 11 Maret 1966 . sebab demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan.Pelampauan batas wewenang presiden.  Pembubaran DPR tahun 1960 oleh presiden setelah menolak Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diusulkan pemerintah. Padahal dalam UUD 45 menyatakan Presiden tidak dapat membubarkan DR. Dalam UUD 1945 indonesia juga adalah negara hukum. 3. 3. Pembentukan lembaga negara Ekstrakonstitusional ( diluar UUD 1945) seperti pembentukan Front Nasional yang dimamfaatkan oleh partai komunis sebagai ajang mempersiapkan pembentukan negara komunis indonesia. Presiden dibantu para menteri dalam menjalankan kekuasaan Eksekutif dan Kekuasaan Yudikatif dijalankan oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya secara independen bebas dari pengaruh lembaga lainnya. oleh karena itu presiden wajib tunduk dan bertanggung jawab kepada MPR. Berhasilmenumpas pemberontakan DI/TII yang telah berlangsung 14 tahun. berkumpul. yang berkemanusiaan yang adail dan beradab. 2. Banyak hal yang seharusnya diatur dalam UU namun hanya ditetapkan lewat Penetapan Presiden. Presiden berhak mencampuri proses peradilan. MPR harus berfungsi sebagai lembaga tertinggi negara yang memilih dan mengangkat presiden. 19 tahun 1964 menyatakan demi kepentingan revolusi.

rahasia. DPRD TK I sekurang-kurangnya 35 orang dan paling banyak 100 kursi. 2. dll). II/ Kota sekurang-kurangnya 20 kursi dan paling banyak 45 kursi. PEMILU WUJUD BUDAYA DEMOKRASI DI INDONESIA Penyelenggaraan pemilu tahun 2004 diatur dalam UU no 12 tahun 2003 tentang pemilu sebagai wujud pelaksanaan pasal 1 ayat 2 UUD 1945. aparat borokrasi dan militer melakukan cara-cara untuk memenangkan Golkar. Jumlah anggota DPR ditetapkan 550 kursi. DPR. bebas. Dewan Perwakilna Daeara. Korupsi.dll). Pembatasan hak-hak politik rakyat. Sinar Harapan. untukmelanggengkan kekuasaannya pemerintah membentuk KOPKAMTIB (Komando Pengendalian Keamanan dan Ketertiban). PDI). Ada perlakuan diskriminatif terhadap anak keturunan PKI. Editor. DPRD. . rakyat sengsara. DPRD TK. pers bebas tetapi pemerintah dapat membreidel penerbitan Pers (Tempo. menjerumuskan rakyat kepada krisis multidimensi berkepanjangan. Operasional : Tap MPR no III/MPR/1998. Pemilu yang tidak demokratis. Habibi yang memerintah sekitar 18 bulan. umum.Kehidupan politik di masa orde baru terjadi penyimpangan-penyimpangan dari cita-cita Pancasila dan UUD 1945. 5. 12 tahun 2003 tantang Pemilihan Umum. Tujuan pemilu adalah untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Pegawai negeri dan ABRI harus menmdukung Golkar (partai penguasa).Pembentukan lembaga ektrakonstitusional. Hak parpol dan rakyat pemilih dimanipulasi untuk kemenangan Golkar. kepercayaan. 4. Pengkritik pemerintah dikucilkan secara politik. Dimasa orde baru ada upaya penanaman nilai Pancasila kepada seluruh rakyat dengan cara indoktrinisasi P4 (Pedoman Penghayatan dan Pengamalasn Pancasila). I yang merupakan bagian dari pemerintah daerah sebagai bawahan presiden. Pemuilu yang tertib dan bersih berhasil dilaksanakan tanggal 7 Juni 1999 diikuti 48 partai politik dan Gus Dur terpilih sebagai presiden dan dicopot tahun 2001 dari presiden fdan digantikan oleh Megawati. 3. Sejak tahun 1973 jumlah parpol di indonesia hanya 3 (PPP. Idiil : Pnacasila 2. yang dilaksanakan dengan Langsung. Landasan Pemilu Di Indoneia : 1.sekarang Mundurnya Soeharto yang digantikan BJ. 31 tahun 2002 tentang Partai politik. 4. MA. taoi dalam praktiknya presiden dapayt mengendalikan lembaga tersebut.antara lain : 1. utnuk mengamankan pihak-pinak yang pootensial nejadi oposisi pebnguasa. Golkar. Kolusi dan Nepotisme (KKN). Anggota MPR dari Utusan daerah dapat dikendalikan oleh presiden karena dipilih oleh DPRD Tk. Anggota MPR yang diangkat dari ABRI adalah dibawah presiden sebab presiden sebagai panglima tertinggi ABRI. secara formal kekuasaan negara dibagi ke beberapa lembaga negara seperti MPR. Konstitusinil : UUD 1945 3. Demokrasi Pancasila di masa transisi/reformasi 22 Mei. UU No. Pemusatan kekuasaan di tangan presiden. jujur dan adil.krisis moral. maka KKN meraja lela. UU no. Akibat penggunaan kekuasaan yang terpusat dan tak terkontrol.

Menghormati badan permusyawaratan/perwakilan. maka hendaknya masyarakat dapat : a. Jumlah seluruh anggota DPD tidak boleh melebihi sepertiga anggota DPR./Kota Proporsional denga stelsel daftra (pilih/coblos gambar partai politik) Memilih DPR. 22 Tahun 2003. Anggota DPD dari setiap provinsi ditetapkan sebanyak 4 kursi b. b.DPRD Provinsi dan Kab. DPR. 4. . DPD rterdiri atas wakil-wakil daerah provinsi yang dipilih melalui pemilu : a. Anggota DPRD Kabupaten/Kota berdomisili di kota kabupaten bersangkutan. Keanggotaanya diresmikan dengan keputusan Gubernur atas nama presiden. Aktif adalah hak rakyat untuk dapat memilih wakilnya da. Sehubungan denga hak pilih dan memilih.am pemilu yang akan dudum. Keanggotaan DPD diresmikan oleh keputusan Presiden d.DPRD Provinsi dan kota ditambah DPD (Dewan Perwakilan Daerah) 2 Prpporsional dengan daftar calon terbuka (pilih coblos gambar partai politik dan nama calon di bawah gambar parpol yang dipilih. DPR terdiri dari anggpota partai politik peserta pemilu yang dipilih melalui pemilu : a. b. Menerima dan melaksanakan hasil keputusan yang telah dilakukan secara demokratis. Anggota DPRD provinsi berdomisili di ibukota provinsi.Pemilu adalah sarana untuk mewujudkan pelaksanaan UUD pasal 1 ayat 2 yaitu kedaulatan ditangan rakyat dan dilakukan menurut Undang-Undang. Dalam pemilu rakyat memiliki hask pilih aktif dan pasif. Menggunakan hak memilih dan dipilih sebaik-baiknya. b. Anggota DPRD Provinsi berjumlah minimal 35 kursi dan sebanyak-banyaknya 100 rang. DPRDD kabupaten/Kota terdiriatas anggota partai politik peserta pemilu yang di[ilih melalui pemilu : a. Anggota DPRD Kabupaten/Kota berjumlah minimal 20 kursi dan sebanyak-banyaknya 45 kursi. Keanggotaan DPR diresmikan dengan keputusan presiden c. Perbedaan Pemilu Sebelum dengan sesuidah tahun 2004 No Pembeda Sebelum 2005 Setelah 2004 1 Tujuan Pemilu Sistem Pemilihan Memilih DPR. di DPR. dengan itikad baik dan tanggung jawab. Menurut UU RI No. Anggota DPR berdomisili di ibukota negara RI 2. dan DPRD disebutkan sebagai berikut : 1. tentang susunan dan kedudukan MPR. Anggota DPD berdomisili di daerah pemilihannya dan selama bersidang bertempat di ibukota RI 3. DPRD Provinsi terdiri dari anggota partai politik peserta pemilu yang dipilih berdasarkan hasil pemilu : a. c. c. Anggota DPR berjumlah 550 kursi b. Keanggotaan DPRD diresmikan dengan keputusan Menteri dalamNegeri atas nama presiden c. c. sedang hak pasif adalah hak warganegara dalam pemilu untuk dapat dipilih menjadi anggota DPR/MPR. DPD.

Didasarkan pada jumlah pendudk yang ada di wilayah tersebut 2. 2. memiliki anggota 1000 orang atau seperseribu pendudukdimasingmasing kabupaten/kotamadya yang dibuktikan dengan kartu tanda anggota. 5 Peserta Pemilu Syarat partai politik peserta pemilu Partai politik Memiliki pengurus dan sekretariat tetap di setengah pada kabupaten/kotamadya yang ada di provinsi 6 Syarat perseorangan sebagai pesertapemilu Tidak ada 7 Pasnitia penyelenggara Dipusat dilaksanakan oleh KPU dan panitiapemilihan indonesia sebagaipelaksanapemilu. 2. independen dan tetap sampai 5 tahun. DPRD Provinsi adalah kabupaten/Kotamadya. daerah pemilihan untuk DPR adalah provinsi. Daerah pemilihan Didasarkan pada kabupaten/kotamadya atau provinsi 1. Dukungan tersebut tersebar di sekurangkurangnya di 25 % dari jumlah kabupaten/kotamadya provinsi yang bersangkutan Komusi pemilihan umum (KPU) dari pusat sampai daerah yang bersifat non partisipan.3. 4. Di daerah dilaksanakan oleh panitia pemilihan daerah (PPD) tk I dan II 8 Syarat calon legislatif Surat keterangan dari pengurus parpol yang menyatakan calon punya pengalaman setaraf dengan SMA Harus memiliki ijazah SMA dan yang sederajat . DPRD Kabupaten adalah kecamatan atau gabungan kecamatan. Partai politik dan perorangan /individu 1. memiliki pengurus dan sekretariat di dua atautiga pada kabupaten/kotamadya yang ada diprvinsi tersebut. didukung minimal 1000 orang di provinsi yang berpenduduk satu juta orang dan minimal 5000 orang di provinsiberpenduduk kurang lebih 15 juta orang. 1.

Di Lingkungan Negara : 1. Menyusun kelompok piket kelas 3. Demokrasi Di Indonesia Prinsip-Prinsip Demokrasi Demokrasi artinya pemerintahan dari rakyat. Semangat kekluargaandan kebersamaansemakinkokoh. Dengan demikian memunculkan harapan akan dunia yang lebih baik bahwa demokrasi tidak hanya akan meningkatkan kebebasan politik dan hak asasi. kekayaan dan keturunan. Hali ini menunjukkan bahwa peranan dan partisipasi aktif rakyat dalam pelaksanaan pemerintahan demokrasi merupakan wujud pelaksanaan prinsip-prinsip demokrasi. ketua kelas Di Lingkungan Masyarakat : 1.sepertiprogram pembaqngunan masyarakat dan lingkungan. oleh rakyat. Bentuk pemerintahan demokrasi telah mengalami perkembangan sesuai dengan perkembangan masyarakat. dan untuk rakyat. . umum. Seluruh anggota keluarga merasa berarti atau berperanan. Selanjutnya akan meningkatkan kesejahteraan dan hubungan internasional yang bercirikan keja sama dunia yang saling menghormati serta saling pengertian. Karena itu paham demokrasi modern sering disebut sebagai demokrasi perwakilan.Melalui wakil kita terlibat dalampenyusunan Undang-undang 3.Mermilihketua OSIS.menyusun tata tertib bersama 2. 3. Mamfaat musyawarah di lingkungan keluarga adalah : 1.Musyawarah dyang menyangkut kepentingan bersama. tetapi akan membawa kepada pembangunan ekonomi yang lebih cepat. Keoala keluarga selalu menyerap aspirasi dan pendapat dari anggota keluarga untuk mencapai kata mufakat. Anggota keluarga ikut bertanggung jawab terhadap keputusan bersama. A. 2. Tidak ada anggota keluarga yang merasa ditinggalkan 4. Wakil-wakil rakyat yang duduk dalam parlemen (DPR) dipilih melalui pemilu secara langsung. Di lingkungan semkolah : 1. Dalam demokrasi modern memiliki ciri khusus mengakui pendapat rakyat dalam suatu pemerintahan. bebas dan rahasia. Melaskukan engawasan baik terhadap wakil rakyatmaupun pemerintah melalui media massa. Terlibat dalam pemilihan umum 2. Menurut paham demokrasi kuno bahwa bentuk pemerintahan yang kekuasaannya terletak pada sekelompok orang yang dianggap penting dalam masyarakat disebabkan oleh pendidikan.9 Pelibatan peremuan Tidak ada Nominasi caleg memperhatikan kuota 30 % perempuan Menggunakansistem bilanganpembagi pemilihan 10 Perhitungan perolehan kursi Dulu ada stambus accord 11 Penegakan hukum Tidak pidana ada ketentuan Adaketentuan pidana beserta hukum acaranya/prosedurnya PELAKSANAAN BUDAYA DEMOKRASI Di Lingkungan keluarga : Masalah ± masalah keluarga hendaknya diselesaikan dengan musyawarah. Pemilihan ketua RT 2. Proses Demokrasi Dalam tahun-tahun belakangan ini demokrasi telah mengalami kemajuan yang besar di dunia.

Hal tersebut dapat saja terjadi karena mereka dapat menyelesaikan permasalahan yang dihadapinya dengan jalan musyawarah secara demokratis. Demokrasi Proletar Demokrasi proletar adalah demokrasi yang berlandaskan ajaran komunisme dan marxisme. Dengan demikian akan tercipta kehidupan masyarakat dan negara yang demokratis. Pilar-pilar ini harus kita kembangkan dan kita lestarikan dalam kehidupan bermasyarakat. Wakil-wakil rakyat yang terpilih tersebut akan melaksanakan kedaulatan. Dengan demikian paham demokrasi telah ada dalam kehidupan masyarakat yang mempunyai peranan yang sangat penting dalam pelaksanaan suatu pemerintahan. Dukungan rakyat itu dapat diperoleh apabila rakyat dilibatkan dalam proses pelaksanaan pemerintahan secara demokratis. Dengan demikian. kepribadian bangsa. Hal itu terjadi karena demokrasi yang dilaksanakan oleh suatu bangsa. pelaksanaannya antara bangsa yang satu dengan yang lainnya berbeda. Pembatasan kekuasaan pemerintahan tercantum dalam konstitusi atau pemerintahan berdasarkan konstitusi. Namun. 2. beda pendapat dan tidak ada paksaan. Proses Demokrasi Menuju Masyarakat Madani Suatu pemerintahan yang kuat dan stabil adalah pemerintahan yang di dukung oleh rakyat. Dalam negara demokrasi rakyat mempunyai hak dan kewajiban untuk memilih wakil-wakilnya yang akan duduk dalam parlemen melalui pemilu. partai politik atau lembaga swadaya masyarakat. semakin tinggi tingkat kesadaran masyarakat terhadap pentingnya demokrasi dalam berbagai kehidupan akan menjadikan masyarakat yang dapat hidup mandiri dengan tidak banyak mengharapkan bantuan dari pihak lain. Demokrasi Konstitusional Ciri khas demokrasi konstitusional bahwa pemerintahan yang demokratis adalah pemerintahan yang kekuasaannya terbatas dan tidak bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya. Masing-masing orang bebas berbicara. disesuaikan dengan kepribadian dan pandangan hidup bangsanya sendiri. Prinsip-prinsip Demokrasi yang Berlaku Secara Universal Setelah Perang Dunia II. asas demokrasi ternyata diterapkan secara berbeda antara negara yang satu dengan yang lainnya meskipun sumber ajaran demokrasi itu sama. 1.B. Keterkaitan Prinsip Demokrasi dengan Prinsip Demokrasi Pancasila Kegiatan sosial politik masyarakat Indonesia atas demokrasi Pancasila yang bersumber pada kepribadian dan pandangan hidup bangsa tertuang dalam : 1. Pembukaan UUD 1945 Alinea IV . Tidak ada suatu kekuatan lain yang dapat menjatuhkan atau menghancurkan suatu pemerintahan apabila pemerintahan itu mendapat dukungan dari seluruh rakyat. 2. Dalam pelaksanaannya. mengeluarkan pendapat. Pada dasarnya demokrasi yang berlaku di dunia ada dua macam. falsafah bangsa dan latar belakang sejarah bangsa itu sendiri. Pelaksanaan demokrasi dalam kehidupan masyarakat telah banyak pilar-pilar demokrasi yang menunjang kelangsungan hidup demokrasi di Indonesia seperti adanya musyawarah desa. Paham demokrasi ini tidak mengakui hak asasi warga negaranya. lembaga legislatif. D. Kekuasaan suatu negara yang sebenarnya berada di tangan rakyat atau kedaulatan ada di tangan rakyat. Hal itu disebabkan penerapan asas demokrasi suatu negara sangat dipengaruhi oleh pandangan hidup bangsa. tampak adanya gejala secara formal bahwa demokrasi merupakan dasar dari kebanyakan negara-negara di dunia. Hal itu menunjukkan bahwa demokrasi telah mewarnai berbagai kehidupan sosial politik masyarakat dunia. meskipun sumber demokrasi itu sama. yaitu : 1. C. Karena itu ajaran demokrasi komunis bertentangan dengan ajaran demokrasi konstitusional.

rakyat/wakil rakyat yang duduk dalam lembaga legislatif tidak mempunyai peranan yang penting dalam pelaksanaan demokrasi terpimpin. DEMOKRASI DI INDONESIA Pelaksanaan pemerintahan dan sistem demokrasi yang pernah berlaku di Indonesia sebagai berikut : 1. saling menghargai serta selalu bermusyawarah dalam menyelesaikan berbagai permasalahan. Demokrasi Pancasila (1966-sekarang) Pelaksanaan demokrasi di Indonesia baik pada masa orde baru maupun reformasi semua menamakannya demokrasi Pancasila. pengangkatan ketua DPRGR/MPRS menjadi menteri negara oleh presiden dan sebagainya. 3. berkembangnya pengaruh komunis dan makin meluasnya peranan TNI/POLRI sebagai unsur sosial politik. 2. Dekrit Presiden 5 Juli 1959 dapat dipandang sebagai suatu usaha untuk mencari jalan keluar dari kemacetan politik dengan melalui pembentukan kepemimpinan yang kuat. Jadi. Akhirnya untuk mengatasi hal tersebut dikeluarkan Dekrit Presiden 5 Juli 1959. Pemerintahan negara dapat berjalan dengan baik apabila pelaksanaannya telah sesuai dengan cita-cita moral yang luhur.2. 2. Batang Tubuh UUD 1945 3. dengan dalih bahwa demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh Pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan yang ber-Ketuhanan Yang Maha Esa. Dalam demokrasi terpimpin. Hal itu berarti rakyat harus ikut berpartisipasi secara aktif dalam pelaksanaan pembangunan nasional secara adil dan merata. Dengan demikian.pir 9 tahun tidak menunjukkan hasil yang sesuai dengan harapan rakyat Indonesia. watak dan kepribadian bangsa Indonesia. Sistem demokrasi liberal tidak berhasil dilaksanakan di Indonesia. Pada masa demokrasi terpimpin banyak terjadi penyelewengan terhadap Pancasila dan UUD 1945 antara lain pembentukan Nasakom (Nasionalis. sehingga negara benar-benar dalam keadaan darurat. MPRS No. Kedaulatan ada di tangan rakyat dan dilaksanakan oleh lembaga perwakilan rakyat. Bahkan munculnya tanda-tanda perpecahan bangsa dan negara seperti pemberontakan PRRI. Demokrasi Liberal (1950-1959) Sejak berlakunya UUDS 1950 pada tanggal 17 Agustus 1950 dengan sistem demokrasi Liberal selama ha. Pelaksanaan demokrasi Pancasila berarti menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dan negara. III/MPRS/1963 tentang PengangkatanSoekarno sebagai Presiden Seumur Hidup. Tap. pembubaran DPR hasil pemilu oleh presiden. mematuhi semua peraturan perundangan yang berlaku. Penjelasan UUD 1945 Sedangkan prinsip-prinsip demokrasi Pancasila antara lain sebagai berikut : 1. Demokrasi Terpimpin (1959 ± 1965) pada Masa Orde Lama Pada periode pemerintahan Indonesia tahun 1959-1965 kekuasaan didominasi oleh presiden. terbatasnya peranan partai politik. apabila tidak terjadi mufakat dalam sidang DPR. yang berPersatuan Indonesia dan yang ber-Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. maka permasalahan itu diserahkan kepada presiden sebagai pimpinan besar revolusi untuk diputuskan sendiri. Konstituante tidak berhasil menetapkan UUD yang tetap. menempatkan kepentingan pribadi dan golongan. yang ber-Kemanusiaan yang adil dan beradab . . karena tidak sesuai dengan pandangan hidup dan kepribadian bangsa Indonesia. A. Keputusan dilakukan dengan jalan musyawarah/mufakat. Agama dan Komunis). Permesta atau DI/TII yang ingin melepaskan diri dari negara kesatuan Republik Indonesia. Kesadaran bernegara bagi bangsa Indonesia harus tumbuh dan dikembangkan.

Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan. Tidak memaksakan kehendak kepada orang lain. Hal itu berarti kita telah melaksanakan dan melestarikan demokrasi Pancasila dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Setiap warga negara Indonesia hendaknya ikut berpartisipasi secara aktif dalam pelaksanaan pemilu.Demokrasi Konstitusional (demokrasi liberal) . Pasal 28 UUD 1945 yang menegaskan bahwa ³Kemerdekaan berserikat dan berkumpul. 4. dengan kenyataan suatu negara yang jumlah penduduknya semakin banyak. Landasan idiil : Pancasila 2. III. Hal itu berarti rakyat yang memegang kedaulatan tertinggi dalam negara dengan melalui wakil-wakilnya yang akan duduk dalam majelis permusyawaratan. Keputusan yang diambil harus dapat dipertangggungjawabkan secara moral kepada Tuhan Yang Maha Esa. dilakukan dengan pemilu yang demokratis. menegluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya´.UU No. Landasan Operasional : a. DPRD provinsi dan DPRD kabupaten/kota. Pemilu merupakan wujud pelaksanaan demokrasi Pancasila dalam kehidupan bernegara.MPR No. Pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin ileh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan mengajarkan antara lain : 1. Pemilu. Landasan Pemilu di Indonesia : 1. Landasan Konstitusional : UUD 1945 3. 3.MPR/1998 b. Atas Dasar Prinsip Ideologi Berdasarkan paham ini ada dua bentuk demokrasi. Wujud Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia Penyelenggaraan pemilu diatur dalam Undang-undang No. Tujuan pemilu untuk memilih anggota DPR. Sebagai wujud pelaksanaan partisipasi secara aktif. Hak pilih yang dimiliki oleh warga negara Indonesia terdiri dari hak pilih aktif dan hak pilih pasif. 12 Tahun 2003 tentang Pemilu sebagai wujud pelaksanaan Pasal 1 Ayat 2 UUD 1945. C.UU No. Musyawarah dengan akal sehat dan sesuai dengan hati nurani yang luhur. Dengan ikut berpartisipasi secara aktif dalam pelaksanaan pemilu dan melaksanakan ajaran Pancasila terutama sila ke-4 berarti kita telah berperilaku untuk mendukung terhadap tegaknya prinsip-prinsip demokrasi. 1. Menegakkan Prinsip-Prinsip Demokrasi Bangsa Indonesia berkewajiban untuk menegakkan prinsip-prinsip demokrasi seperti yang ditegaskan oleh Pasal 1 Ayat 2 Uud 1945. Karena itu kita sebagai bangsa Indonesia secara moral berkewajiban untuk ikut melaksanakannya. Pemilu dilaksanakan dengan asa luber dan jurdil. 12 Tahun 2003 tentang Pemilu Pemilu merupakan sarana untuk mewujudkan pelaksanaan UUD 1945 Pasal 1 Ayat 2 bahwa ³Kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawatan Rakyat´. yakni: a. 2. wilayahnya semakin luas. dan permasalahan yang dihadapinya semakin rumit dan kompleks. Hak pilih pasif adalah hak untuk dipilih menjadi anggota badan MPR/DPR dalam pemilu. 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik c. Hak pilih aktif adalah hak untuk memilih wakil-wakil rakyat yang akan duduk di badan MPR/DPR dalam pemilu.B. 2.

yang memerintah dalam negara tersebut adalah rakyat dan bentuk pemerintahannya terbatas. Menurut M. bila perlu dapat dilakukan dengan cara paksa atau kekerasan. Sistem politik demokrasi rakyat disebut juga demokrasi ³proletar´ yang berhaluanMarxismekomunisme. Carter danJohn Herz. maka rezim ini disebut liberal. Demokrasi rakyat mencita-citakan kehidupan yang tidak mengenal kelas sosial. Hongaria. Ciri-ciri demokrasi rakyat dapat dibedakan menjadi dua : 1)Suatu wadahfront persatuan (united front) yang merupakan landasan kerja sama dari partai komunis dengan golongan. Kekuasaan pemerintah dibatasi oleh konstitusi. serta Yugoslavia dan Tiongkok. Manusia dibebaskan dari keterikatannya kepada pemilikan pribadi tanpa ada penindasan atau paksaan. untuk mencapai masyarakat tersebut dapat dilakukan dengan cara paksa atau kekerasan. seperti Cekoslovakia. Demokrasi Rakyat Demokrasi rakyat disebut juga demokrasi proletar yang berhaluan Marxisme-Komunisme. Akan tetapi. Bila suatu lingkungan dilindungi oleh konvensi dari campur tangan pemerintahan atau hukum. Bulgaria. suatu negara dinyatakan sebagai negara demokrasi apabila .Demokrasi konstitusional adalah demokrasi yang didasarkan pada kebebasan atau individualisme.wenang terhadap warganya. Bentuk khusus ini tumbuh dan berkembang di negara-negara Eropa Timur (sebelum runtuhnya Uni soviet 1990). demokrasi rakyat adalah ³bentuk khusus demokrasi yang memenuhi fungsi diktatur proletar´. Akan tetapi untuk mencapai masyarakat tersebut.golongan lainnya dalam masyarakat di mana partai komunis berperan sebagai penguasa. Rumania. Dalam pandangan Georgi Dimitrov (Mantan Perdana Menteri Bulgaria). Ciri khas demokrasi konstitusional adalah kekuasaan pemerintahnya terbatas dan tidak diperkenankan banyak campur tangan dan bertindak sewenang. bahwa demokrasi rakyat merupakan ³negara dalam masa transisi yang bertugas untuk menjamin perkembangan negara ke arah sosialisme´. Menurut peristilahan komunis. Polandia. Manusia dibebaskan dari keterikatannya kepada pemilikan pribadi tanpa ada penindasan serta paksaan. . b. Demokrasi rakyat mencita-citakan kehidupan yang tidak mengenal kelas sosial.