P. 1
Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani

Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani

|Views: 703|Likes:
Published by Teguh Haryanto

More info:

Published by: Teguh Haryanto on Jan 26, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/06/2012

pdf

text

original

Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani

Standar Kmpetensi : 2. Menganalisis budaya demokrasi menuju masyarakat madani Kompetensi Dasar : 2.1. Mendeskripsikan pengertian dan prinsip-prinsip budaya demokrasi 2.2. Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat madani 2.3. Menganalisis pelaksanaan demokrasi di Indonesia sejak orde lama, orde baru, dan reformasi 2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-hari Pendahuluan Demokrasi berasal dari bahasa Yunani, yaitu kata demos artinya rakyat dan cratos/kratein artinya pemerintahan/berkuasa. Pemerintahan demokrasi yang kokoh adalah pemerintahan yang sesuai dengan pandangan hidup, kepribadian, dan falsafah bangsanya. Pada masa Yunani Kunosudah berkembang demokrasi langsung, artinya seluruh rakyat terlibat secara langsung dalam masalah kenegaraan. Hal ini terjadi karena wilayah negara sempit dan penduduknya sedikit. Pada masa modern, demokrasi langsung tidak dapat dijalankan karena wilayah negara cukup luas, jumlah penduduk banyak, rakyat melalui suatu lembaga perwakilan (badan-badan perwakilan rakyat) dapat menyalurkan aspirasinya dalam kenegaraan atau serimng disebut demokrasi perwakilan. PENGERTIAN BUDAYA DEMOKRASI 1. Budaya Demokrasi, adalah pola pikir, pola sikap, dan pola tindak warga masyarakat yang sejalan dengan nilai-nilai kemerdekaan, persamaan dan persaudaraan antar manusia yang berintikan kerjasama, saling percaya, menghargai keanekaragaman, toleransi, kesamaderajatan, dan kompromi. 2. International Commision of Jurist (ICJ), demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-keputusan politik diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakil yg dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada mereka melalui suatu proses pemilihan yg bebas. 3. Abraham Lincoln, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. 4. Giovanni Sartori, memandang demokrasi sebagai suatu sistem di mana tak seorangpun dapat memilih dirinya sendiri, tak seorangpun dapat menginvestasikan dia dgn kekuasaannya, kemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lain dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat. 5. Ensiklopedi Populer Politik Pembangunan Panca-sila, demokrasi adalah suatu pola pemerintahan dalam mana kekuasaan untuk memerintah berasal dari mereka yang diperintah. Unsur-unsur budaya demokrasi adalah : 1. Kebebasan, adalah keleluasaan untuk membuat pilihan terhadap beragam pilihan atau melakukan sesuatu yang bermamfaat untuk kepentingan bersama atas kehendak sendiri tanpa tekanan dari pihak manapun. Bukan kebebasan untuk melakukan hal tanpa batas. Kebebasan harus digunakan untukhal yang bermamfaat bagi masyarakat, dengan cara tidak melanggar aturan yang berlaku.

kepercayaan. suara tiap-tiapemilih diberi bobot yang sama. Kebiasaan memberipenalaran akan menumbuhkan kesadaran bahwa ada banyakalternatif sumber informasi dan ada banyak cara untuk mencapai tujuan. membolehkan) pendirian (pendapat. adalah sikap atau sifat toleran. membela tindakan tertentu. Pengakuan dan perlindungan terhadap hak asasi manusia c. Prinsip-prinsip demokrasi Pancasila adalah : a.2. kelakuan. dll) yang bertentangan atau berbeda dengan pendirian sendiri. adalah kesediaan untuk memperhatikan kepentingan dan bekerjasama dengan orang lain. . sejarah kehidupan. adalah keterbukaan untuk menyatakan kebenaran. 4. 3. pemilu disebut demokratis manakala semua warga negara dewasa menikmati hak pilih pasif dan aktif. Pengambilan keputusan atas musyawarah f. Adanya partai plitik dan organisasi sosial politik g. Pemilu yang demkratis. yaitu hak setiap warga negara untuk dapat memilih atau menggunakan hak pilihnya dalam pemilu untuk memilih wakilnya yang akan mewakilinya di lembaga perwakilan rakyat. Keadaban. Di dalam masyarakat manusia memiliki kedudukan yang sama di depan hukum. beda pendapat.000 suara. 2. Solidaritas. Pemerintahan berdasar hukuk (konstitusi) d. adalah penjelasan mengapa seseorang memiliki pandangan tertentu. Menghormati Kejujuran. Masing-masing orang bebas berbicara. Kesetaraan bobot suara. membiarkan. Hak pilih umum. Toleran artinya bersikap menenggang (menghargai. mengembangkan kepribadiannya masing-masing. 7. Menghormati penalaran. mengeluarkan pendapat. agar hubungan antar pihak berjalan baik dan tidak menimbulkan benih-benih konplik di masa depan. Solidaritas sebagai perekat bagi pendukung demokrasi agar tidak jatuh kedalam perpecahan. adalah ketinggian tingkat kecerdasan lahir-batin atau kebaikan budi pekerti. kebiasaan. apapun kedudukan. dan beradab. yang memperoleh lebih banyak wakildari warga lainnya. Contoh bila harga sebuah kursi parlemen adalah 420.politik. Kedaulatan di tangan rakyat b. b. adalah Tuhan menciptakan manusia dengan harkat dan martabat yang sama. dan tidak ada paksaan. Persamaan. Hak pilih pasif.msaka haruis ada jaminan bahwa tak ada sekelompok warga negarapun yang kurang dari kuota tersebut mendaatkan satu atau bahkan lebih di parlemen. Prinsip-prinsip demokrasi secara umum meliputi : a. adalah : 1. pandangan. Hak pilih aktif. dan jasa-jasanya. 6. Perilaku yang beradab adalah perilaku yang mencerminkan penghormatan terhadap dan mempertimbangkan kehadiran pihak lain yang tercermin dalam sopan santun. Peradilan yang bebas dan tidak memihak e. Kekuasaan suatu negara sebenarnya berada di tangan rakyat atau kedaulatan ada di tangan rakyat. 5. sama haknya untuk menduduki jabatan pemerintahan. Ciri pemilu yang demokratis menurut Austin Ranney. yaitu hak warga negara untuk dapat dipilih menjadi wakil rakyat yang akan duduk di lembaga perwakilan rakyat.dan menuntut hal serupa dari orang lain. artinya tidak boleh ada sekelompok warga negara. Toleransi.

pPakistan. Kebebasan nominasi. Penganut demokrasi ini adalah Negara-negara eropa barat. Demokrasi konstitusional (demokrasi liberal). hukum. serta program kesejahteraan. Konstitusional a. 5. melalui kampanye mereka memperkenalkan program kerja kepada rakyat pemilih. Indonesia : 1. pemecahan masalah yang ditawarkan. tanpa upaya untuk mengurangi kesenjangan ekonomi. India. Pemantau independen dapat menopang perwujudan kejujuran dalampenghitungan suara. demokrasi yang menghilangkan kesenjangan ekonomi dan sosial. Dari segi idiologi. demokrasi menjunjung tinggi persamaan dalam bidang politik. Pemilu tidak boleh digunakan oleh penguasa untuk melanggengkan kekuasaannya. yaitu kekuasaan pemerintahan terbatas dan tidak banyak campur tangan serta tidak bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya. Kejujuran dalam penghitungan suara. Demokrasi ini tidak mengakui hak asasi warga negaranya. MACAM-MACAM DEMOKRASI 1. 8. Demokrasi gabungan (negara-negara nonblok). 7. 6. sesuai dengan pertimbangan-pertimbangan hati nuraninya. Pengelompokan Demokrasi : Demokrasi ada 2 macam : 1. Demokrasi Rakyat (Proletar) adalah demokrasi yang berlandaskan ajaran komunisme dan marxisme. 4. Berdasarkan titik perhatiannya demokrasi ada 3 macam : 1. Demokrasi ini bertentangan dengan demokrasi konstitusional. Kekuasaan dibatasi oleh konstitusi. Amerika serikat. Demokrasi material (negara-negara komunis). Demokrasi Pancasila . demokrasi ada 2 macam : a. para pemilih dapat menentukan pilihannya secara bebas. Persamaan hak kampanye. pemilu tidak bolrh dimajukan atau diundurka sekehendak hati penguasa. Pilihan-pilihan itu harus datang dari rakyat sendiri melalui organisasi atau partai politik yang telah diseleksi untuk memdapatkan calon yang mereka pandang mampu menerjemahkan kebijakan organisasi dalam penyelenggaraan pemerintahan negara. Demokrasi Liberal 2. Negara adalah alat untuk mencapai komunisme yaitu untuk kepentingan kolektifisme. menitikberatkan pada upaya-upaya menghilangkan perbedaann pada bidang ekonomi. 2.3. para pemilih harus dihadapkan pada pilihan-pilihan atau calon-calon wakil rakyat atau partai politik yang berkualitas. Singapura. Negara Liberalis dan Komunis/Sosialis b. Penyelenggaraan secara periodik. Demokrasi Formal ( negara-negara liberal). Indonesia. kecurangan dalam penghitungan suara akan menggagalkan upaya menjelmakan rakyat ke dalam badan perwakilan rakyat. Tapi pemilu digunakan untuk sarana penggantian kekuasaan secara damai dan terlembaga. mandiri. Filipina. dll. kurang persamaan dalam bidang politik bahkan kadang dihilangkan. Tersedianya pilihan yang signifikan. persamaan dibidang politik. 2. Kebebasan dalam memberikan suara. Demokrasi Terpimpin 3. b. 3. Demokrasi ini mencita-citakan kehidupan tanpa kelas sosial dan tanpa kepemilikan pribadi.

S. adalah kehidupan sisial terorganisasi yang terbuka. yang berbeda dari lembaga-lembaga negara yang resmi. melalui demokrasi itu sendiri. keswadayaan. suku. Adanya jaminan hak asasi manusianya. Pengawasan atau kontrol rakyat terhadap pemerintah. Adanya saran atau kritik rakyat terhadap kinerja pemerintah melalui media massa sebagai alat penyalur aspirasi rakyat. Gerakanperlindungan konsumen. civil society atau masyarakat madani. 2. Perkumpulan/jaringan perdagangan. siapapun melanggar hukum harus mendapat sanksi menurut hukum yang berlaku. 2. Keanggotaan bersifat sukarela. Adanya kedaulatan rakyat. Lahir secara mandiri.2. Pemilihan umum yang bebas dan jujur serta adil. kemandirian yang tinggi berhadapan dengan negara. MASYARAKAT MADANI (Civil Society) Pengertian Masyarakat madani : 1. merupakan hak dasar yang melekat sejak lahir merupakan anugerah Tuhan YME yang tidak boleh dirampas oleh siapapu termasuk oleh negara. 5. 4. dibentuk oleh masyarakat sendiri tanpa campur tangan negara. 4. . Komunis/Marxisme atau Demokrasi Proletar PRINSIP BUDAYA DEMOKRASI Banyak negara mengaku sebagai negara demokrasi. terikat pada hukum. asosiasi penerbitan d. lahir secara mandiri. otonom dari negara. Civil Society. Yayasan penyelenggara pendidikan. perlindungan kaum cacat. Prinsip-prinsip demokrasi antar lain : 1. 3. Mencukupi kebutuhannya sendiri (swadaya) tidak bergantung bantuan pemerintah. perlindungan etnis minoritas. sukarela. 7. Lary Diamond. adalah jaringan kerja yang komplek dan organisasi-organisasi yang dibentuk secara sukarela. Bebas dan mandiri dari kekuasaan negara sehingga berani mengontrol kebijakan negara. agar pemerintgah tidak menyalahgunakan kekuasaan seweang-wenang terhadap rakyat. adalah wilayah kehidupan sosial yang terorganisasi dan bercirikan sukarela. dan terikat dengan norma atau hukum yang berlaku. bertindak secara mandiri atau dalam bekerjasama dengan lembagalembaga negara. budaya yang membela hak kolektif. 3. Mohammad A. Patrick. Pengakuan terhadap hak-hak politik. 3. kepercayaan. Pemerintahan berdasar konstitusi. keswasembadaan. Persamaan kedudukan di depan hukum. Perkumpulan keagamaan. atas kesadaran masing-masing anggota. dan sebaliknya. agar tidak tewrjadi diskriminasi dan ketidakadilan. 6. beroposisi. berswadaya. Hikam. Civil Society. b. c. seperti berkumpul. 8. korban diskriminasi. seperti perlindungan perempuan. tapi belum tentu menerapkan prinsip demokrasi dengan baik dan benar. berserikat dan mengeluarkanpendapat. Contoh menurutnya adalah : a. 2. CIRI-CIRI MASYARAKAT MADANI / CIVIL SOCIETY : 1.

Minoritas Tionghoa mendapat perlindungan dari pemerintah. 7. maka DPR atau parlemen dibubarkan dan diadakan pemilihan umum.5. Kabinat dan ABRI berhasil mengatasi pemberntakan RMS. Perdebatan terbuka antara Soekarno dengan tokh Masyumi yaitu Isa Anshary tentang penggantian dasar negara yang lebih Islami apakah akan merugikan umat agama lain atau tidak. Tunduk pada hukum yang berlaku atau norma yang disepakati bersama. Pers bebas dan banyak kritik di surat kabar. 2.        . DI/TII 5. Sedikit ketegangan diantara umat beragama. Usia atau masa kerja kabinet rata-rata pendek.Ketidak serasian hubungan antara dalam tubuh angkatan bersenjata. Cara kerja: Kekuasaan legislatif dijalankan oleh DPR. 6. Jumlah sekolah bertambah 4. Hal-hal negatif yang terjadi selama berlakunya sistem parlementer : 1. Jika kabinet bubar maka presiden menunjuk formatur kabinet untuk menyususn kabinet baru. Nama baik indonesia di Internasional dan berhasil melaksanakan Konferensi Asia Afrika di Bandung April 1955. Hal-hal positif yang terjadi dimasa demokrasi parlementer : 1. Masa kampanye jadi panjang (1953-1955). Presiden hanya sebagai kepala negara. 2. Jika DPR atau parlemen menilai kinerja menteri kurang bauik maka parlemen mengajukan mosi tak percaya. Masa Orde Lama : a. maka menteri harus meletakkan jabatannya. pada masa ini Indonesia memakai sistemdemokrasi parlementer. 4. dengan mamakai UUD 1945 oleh sebab itu demokrasi ini didasarkan atas Pancasila dan UUD 1945. Demokrasi parlementer / liberal (RIS dan UUDS 1950). kepala pemerintahan dipegang Perdana Menteri. Jika DPR atau parlemen mengajukan mosi tak percaya pada kabinet yang baru. Badan peradilan menikmati kebebasannya dalam menjalankan fungsinya. 3. Pemerintah pusat mendapat tantangan dari daerah seperti pemberontakan Permesta dan PRRI. Kekuasaan yudikatif dijalankan oleh badan pengadilan yang bebas. Sebagian condong ke kabinet Wilopo sebagian condong ke Presiden Soekarno. 6. partai politik yang menuasai suara mayoritas di DPR membentuk kabinet. 2. selama kurun waktu 1950 -1959 telah terjadi tujuh kali pergantian kabinet. Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh kabinet/Dewan menteri dibawah pimpinan Perdana menteri dan bertanggung jawab pada parlemen. 3. Demokrasi Terpimpin 5 Juli 1959-1966: Mulai dijalankan sejak dekrit presiden 5 Juli 1959. Pada waktu itu sesuai dengan UUD 1945 maka bentuk negara adalah Kesatuan. 5. sehingga meningkatnya ketegangan di masyarakat. Kebijakan beberapa perdana menteri cenderung menguntungkan partainya. PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA 1.pemerintahannya adalah Republik.

Pelanggaran prinsip kebebasan kekuasaan kehakiman : dimana UU No. 4. DPR dan lembaga lainnya di setarakan dengan menteri dan berada di bawah Presiden. Berhasilmenumpas pemberontakan DI/TII yang telah berlangsung 14 tahun. Dan hal ini bertentangan dengan ketentuan UUD 1945. 19 tahun 1964 menyatakan demi kepentingan revolusi. Demokrasi Pancasila di Masa Orde Baru 11 Maret 1966 .sistem pemerintahannya adalah Demokrasi.Pengutamaan fungsiPresiden seperti :  Pimpinan MPR.Pelampauan batas wewenang presiden. Dalam UUD 1945 indonesia juga adalah negara hukum. MPR harus berfungsi sebagai lembaga tertinggi negara yang memilih dan mengangkat presiden. Pembentukan lembaga negara Ekstrakonstitusional ( diluar UUD 1945) seperti pembentukan Front Nasional yang dimamfaatkan oleh partai komunis sebagai ajang mempersiapkan pembentukan negara komunis indonesia. Banyak hal yang seharusnya diatur dalam UU namun hanya ditetapkan lewat Penetapan Presiden. . yaitu ulasan surat kabar dibatasi atau tidak boleh menentang kebijakan pemerintah. persatuan indonesia dan yang berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia. Padahal dalam UUD 45 menyatakan Presiden tidak dapat membubarkan DR. Penyimpangai itu antara lain : 1. Presiden berhak mencampuri proses peradilan. yang berkemanusiaan yang adail dan beradab.  Demokrasi tidak dipimpinhikmat kebijaksanaan. Sehingga peradilan sering dijadikan untuk menghukum lawan politik dari pemerintah.  Pembubaran DPR tahun 1960 oleh presiden setelah menolak Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diusulkan pemerintah. 2. ber Ketuhanan Yang Maha Esa. tetapi dipimpin oleh presiden selaku panglima tertinggi ABRI. Presiden bersama DPR membuat UU. sebab demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. 3. Presiden dibantu para menteri dalam menjalankan kekuasaan Eksekutif dan Kekuasaan Yudikatif dijalankan oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya secara independen bebas dari pengaruh lembaga lainnya. 5. dan mengeluarkan pendapat.21 Mei 1998 Hal-hal yang terjadi di masa oerde baru adalah : Pelaksanaan demokrasi di indonesia baik di masa Orde baru maupun reformasi sermua menamakannya demokrasi Pancasila. 1. Dari kenyataannya demokrasi terpimpin ini menyimpang dari prinsip negara hukum dan demokrasi berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. oleh karena itu presiden wajib tunduk dan bertanggung jawab kepada MPR. Berhasil menyatukan Irian Barat kepangkuan Indonesia dari phak Belanda. 2. Pengekangan hak di bidang politik yaitu berserikat. berkumpul. Keberhasilan yang capai di masa Demokrasi terpimpin. 3. bila DPR tidak menyetujui angaran yang diajukan pemerintah maka pemerintah menggunakan anggaran tahun lalu.

dll). Sinar Harapan. Ada perlakuan diskriminatif terhadap anak keturunan PKI. yang dilaksanakan dengan Langsung. secara formal kekuasaan negara dibagi ke beberapa lembaga negara seperti MPR. Korupsi. 2. Anggota MPR dari Utusan daerah dapat dikendalikan oleh presiden karena dipilih oleh DPRD Tk. untukmelanggengkan kekuasaannya pemerintah membentuk KOPKAMTIB (Komando Pengendalian Keamanan dan Ketertiban). Pemusatan kekuasaan di tangan presiden. menjerumuskan rakyat kepada krisis multidimensi berkepanjangan. UU no. Kolusi dan Nepotisme (KKN). Konstitusinil : UUD 1945 3. Sejak tahun 1973 jumlah parpol di indonesia hanya 3 (PPP. umum. DPR. MA. UU No. Golkar. rahasia. 4. jujur dan adil. Pengkritik pemerintah dikucilkan secara politik. Habibi yang memerintah sekitar 18 bulan.Pembentukan lembaga ektrakonstitusional.sekarang Mundurnya Soeharto yang digantikan BJ. bebas. 5. DPRD TK. Anggota MPR yang diangkat dari ABRI adalah dibawah presiden sebab presiden sebagai panglima tertinggi ABRI. rakyat sengsara. Pemilu yang tidak demokratis.krisis moral. utnuk mengamankan pihak-pinak yang pootensial nejadi oposisi pebnguasa. Tujuan pemilu adalah untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Pemuilu yang tertib dan bersih berhasil dilaksanakan tanggal 7 Juni 1999 diikuti 48 partai politik dan Gus Dur terpilih sebagai presiden dan dicopot tahun 2001 dari presiden fdan digantikan oleh Megawati. taoi dalam praktiknya presiden dapayt mengendalikan lembaga tersebut. dll). aparat borokrasi dan militer melakukan cara-cara untuk memenangkan Golkar. DPRD TK I sekurang-kurangnya 35 orang dan paling banyak 100 kursi. Pembatasan hak-hak politik rakyat. Dimasa orde baru ada upaya penanaman nilai Pancasila kepada seluruh rakyat dengan cara indoktrinisasi P4 (Pedoman Penghayatan dan Pengamalasn Pancasila). II/ Kota sekurang-kurangnya 20 kursi dan paling banyak 45 kursi. Hak parpol dan rakyat pemilih dimanipulasi untuk kemenangan Golkar. Operasional : Tap MPR no III/MPR/1998. PEMILU WUJUD BUDAYA DEMOKRASI DI INDONESIA Penyelenggaraan pemilu tahun 2004 diatur dalam UU no 12 tahun 2003 tentang pemilu sebagai wujud pelaksanaan pasal 1 ayat 2 UUD 1945. Landasan Pemilu Di Indoneia : 1. 31 tahun 2002 tentang Partai politik. PDI). 12 tahun 2003 tantang Pemilihan Umum. DPRD. . Akibat penggunaan kekuasaan yang terpusat dan tak terkontrol.Kehidupan politik di masa orde baru terjadi penyimpangan-penyimpangan dari cita-cita Pancasila dan UUD 1945. 4. 3. maka KKN meraja lela. Editor. Dewan Perwakilna Daeara. I yang merupakan bagian dari pemerintah daerah sebagai bawahan presiden. kepercayaan. Idiil : Pnacasila 2. Jumlah anggota DPR ditetapkan 550 kursi.antara lain : 1. pers bebas tetapi pemerintah dapat membreidel penerbitan Pers (Tempo. Demokrasi Pancasila di masa transisi/reformasi 22 Mei. Pegawai negeri dan ABRI harus menmdukung Golkar (partai penguasa).

dan DPRD disebutkan sebagai berikut : 1. c.am pemilu yang akan dudum. Keanggotaan DPR diresmikan dengan keputusan presiden c. Menerima dan melaksanakan hasil keputusan yang telah dilakukan secara demokratis. Anggota DPR berdomisili di ibukota negara RI 2. Anggota DPRD provinsi berdomisili di ibukota provinsi. DPR terdiri dari anggpota partai politik peserta pemilu yang dipilih melalui pemilu : a. sedang hak pasif adalah hak warganegara dalam pemilu untuk dapat dipilih menjadi anggota DPR/MPR. Anggota DPD dari setiap provinsi ditetapkan sebanyak 4 kursi b. DPD. Aktif adalah hak rakyat untuk dapat memilih wakilnya da. Keanggotaan DPRD diresmikan dengan keputusan Menteri dalamNegeri atas nama presiden c. Jumlah seluruh anggota DPD tidak boleh melebihi sepertiga anggota DPR. Anggota DPR berjumlah 550 kursi b. b. Keanggotaan DPD diresmikan oleh keputusan Presiden d. Sehubungan denga hak pilih dan memilih. Dalam pemilu rakyat memiliki hask pilih aktif dan pasif. DPR. dengan itikad baik dan tanggung jawab. tentang susunan dan kedudukan MPR. Keanggotaanya diresmikan dengan keputusan Gubernur atas nama presiden. di DPR. Anggota DPRD Kabupaten/Kota berdomisili di kota kabupaten bersangkutan. c. 22 Tahun 2003. 4. b. Anggota DPD berdomisili di daerah pemilihannya dan selama bersidang bertempat di ibukota RI 3. Perbedaan Pemilu Sebelum dengan sesuidah tahun 2004 No Pembeda Sebelum 2005 Setelah 2004 1 Tujuan Pemilu Sistem Pemilihan Memilih DPR. Anggota DPRD Kabupaten/Kota berjumlah minimal 20 kursi dan sebanyak-banyaknya 45 kursi.DPRD Provinsi dan kota ditambah DPD (Dewan Perwakilan Daerah) 2 Prpporsional dengan daftar calon terbuka (pilih coblos gambar partai politik dan nama calon di bawah gambar parpol yang dipilih.Pemilu adalah sarana untuk mewujudkan pelaksanaan UUD pasal 1 ayat 2 yaitu kedaulatan ditangan rakyat dan dilakukan menurut Undang-Undang. DPRDD kabupaten/Kota terdiriatas anggota partai politik peserta pemilu yang di[ilih melalui pemilu : a. Menggunakan hak memilih dan dipilih sebaik-baiknya. Menurut UU RI No. maka hendaknya masyarakat dapat : a.DPRD Provinsi dan Kab./Kota Proporsional denga stelsel daftra (pilih/coblos gambar partai politik) Memilih DPR. Menghormati badan permusyawaratan/perwakilan. Anggota DPRD Provinsi berjumlah minimal 35 kursi dan sebanyak-banyaknya 100 rang. b. DPD rterdiri atas wakil-wakil daerah provinsi yang dipilih melalui pemilu : a. c. . DPRD Provinsi terdiri dari anggota partai politik peserta pemilu yang dipilih berdasarkan hasil pemilu : a.

memiliki pengurus dan sekretariat di dua atautiga pada kabupaten/kotamadya yang ada diprvinsi tersebut. Partai politik dan perorangan /individu 1. Daerah pemilihan Didasarkan pada kabupaten/kotamadya atau provinsi 1. 4. Didasarkan pada jumlah pendudk yang ada di wilayah tersebut 2. DPRD Provinsi adalah kabupaten/Kotamadya. 2.3. independen dan tetap sampai 5 tahun. memiliki anggota 1000 orang atau seperseribu pendudukdimasingmasing kabupaten/kotamadya yang dibuktikan dengan kartu tanda anggota. 1. 5 Peserta Pemilu Syarat partai politik peserta pemilu Partai politik Memiliki pengurus dan sekretariat tetap di setengah pada kabupaten/kotamadya yang ada di provinsi 6 Syarat perseorangan sebagai pesertapemilu Tidak ada 7 Pasnitia penyelenggara Dipusat dilaksanakan oleh KPU dan panitiapemilihan indonesia sebagaipelaksanapemilu. Di daerah dilaksanakan oleh panitia pemilihan daerah (PPD) tk I dan II 8 Syarat calon legislatif Surat keterangan dari pengurus parpol yang menyatakan calon punya pengalaman setaraf dengan SMA Harus memiliki ijazah SMA dan yang sederajat . Dukungan tersebut tersebar di sekurangkurangnya di 25 % dari jumlah kabupaten/kotamadya provinsi yang bersangkutan Komusi pemilihan umum (KPU) dari pusat sampai daerah yang bersifat non partisipan. daerah pemilihan untuk DPR adalah provinsi. didukung minimal 1000 orang di provinsi yang berpenduduk satu juta orang dan minimal 5000 orang di provinsiberpenduduk kurang lebih 15 juta orang. DPRD Kabupaten adalah kecamatan atau gabungan kecamatan. 2.

Menurut paham demokrasi kuno bahwa bentuk pemerintahan yang kekuasaannya terletak pada sekelompok orang yang dianggap penting dalam masyarakat disebabkan oleh pendidikan. Dengan demikian memunculkan harapan akan dunia yang lebih baik bahwa demokrasi tidak hanya akan meningkatkan kebebasan politik dan hak asasi.menyusun tata tertib bersama 2. 2. Selanjutnya akan meningkatkan kesejahteraan dan hubungan internasional yang bercirikan keja sama dunia yang saling menghormati serta saling pengertian. Di Lingkungan Negara : 1. Hali ini menunjukkan bahwa peranan dan partisipasi aktif rakyat dalam pelaksanaan pemerintahan demokrasi merupakan wujud pelaksanaan prinsip-prinsip demokrasi. Bentuk pemerintahan demokrasi telah mengalami perkembangan sesuai dengan perkembangan masyarakat. Wakil-wakil rakyat yang duduk dalam parlemen (DPR) dipilih melalui pemilu secara langsung.Mermilihketua OSIS. Tidak ada anggota keluarga yang merasa ditinggalkan 4. tetapi akan membawa kepada pembangunan ekonomi yang lebih cepat. bebas dan rahasia. Menyusun kelompok piket kelas 3. kekayaan dan keturunan. Demokrasi Di Indonesia Prinsip-Prinsip Demokrasi Demokrasi artinya pemerintahan dari rakyat.sepertiprogram pembaqngunan masyarakat dan lingkungan.Melalui wakil kita terlibat dalampenyusunan Undang-undang 3. Terlibat dalam pemilihan umum 2. oleh rakyat. Dalam demokrasi modern memiliki ciri khusus mengakui pendapat rakyat dalam suatu pemerintahan. Pemilihan ketua RT 2. . Di lingkungan semkolah : 1. A. Proses Demokrasi Dalam tahun-tahun belakangan ini demokrasi telah mengalami kemajuan yang besar di dunia. ketua kelas Di Lingkungan Masyarakat : 1. Semangat kekluargaandan kebersamaansemakinkokoh. dan untuk rakyat. Keoala keluarga selalu menyerap aspirasi dan pendapat dari anggota keluarga untuk mencapai kata mufakat. Anggota keluarga ikut bertanggung jawab terhadap keputusan bersama. 3. umum.9 Pelibatan peremuan Tidak ada Nominasi caleg memperhatikan kuota 30 % perempuan Menggunakansistem bilanganpembagi pemilihan 10 Perhitungan perolehan kursi Dulu ada stambus accord 11 Penegakan hukum Tidak pidana ada ketentuan Adaketentuan pidana beserta hukum acaranya/prosedurnya PELAKSANAAN BUDAYA DEMOKRASI Di Lingkungan keluarga : Masalah ± masalah keluarga hendaknya diselesaikan dengan musyawarah. Karena itu paham demokrasi modern sering disebut sebagai demokrasi perwakilan. Melaskukan engawasan baik terhadap wakil rakyatmaupun pemerintah melalui media massa. Seluruh anggota keluarga merasa berarti atau berperanan. Mamfaat musyawarah di lingkungan keluarga adalah : 1.Musyawarah dyang menyangkut kepentingan bersama.

Paham demokrasi ini tidak mengakui hak asasi warga negaranya. tampak adanya gejala secara formal bahwa demokrasi merupakan dasar dari kebanyakan negara-negara di dunia. falsafah bangsa dan latar belakang sejarah bangsa itu sendiri. Demokrasi Konstitusional Ciri khas demokrasi konstitusional bahwa pemerintahan yang demokratis adalah pemerintahan yang kekuasaannya terbatas dan tidak bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya. Dalam negara demokrasi rakyat mempunyai hak dan kewajiban untuk memilih wakil-wakilnya yang akan duduk dalam parlemen melalui pemilu. partai politik atau lembaga swadaya masyarakat. mengeluarkan pendapat. Hal tersebut dapat saja terjadi karena mereka dapat menyelesaikan permasalahan yang dihadapinya dengan jalan musyawarah secara demokratis. pelaksanaannya antara bangsa yang satu dengan yang lainnya berbeda. Hal itu terjadi karena demokrasi yang dilaksanakan oleh suatu bangsa.B. Dengan demikian akan tercipta kehidupan masyarakat dan negara yang demokratis. Pada dasarnya demokrasi yang berlaku di dunia ada dua macam. Kekuasaan suatu negara yang sebenarnya berada di tangan rakyat atau kedaulatan ada di tangan rakyat. Pembukaan UUD 1945 Alinea IV . asas demokrasi ternyata diterapkan secara berbeda antara negara yang satu dengan yang lainnya meskipun sumber ajaran demokrasi itu sama. D. Pilar-pilar ini harus kita kembangkan dan kita lestarikan dalam kehidupan bermasyarakat. kepribadian bangsa. Keterkaitan Prinsip Demokrasi dengan Prinsip Demokrasi Pancasila Kegiatan sosial politik masyarakat Indonesia atas demokrasi Pancasila yang bersumber pada kepribadian dan pandangan hidup bangsa tertuang dalam : 1. Prinsip-prinsip Demokrasi yang Berlaku Secara Universal Setelah Perang Dunia II. semakin tinggi tingkat kesadaran masyarakat terhadap pentingnya demokrasi dalam berbagai kehidupan akan menjadikan masyarakat yang dapat hidup mandiri dengan tidak banyak mengharapkan bantuan dari pihak lain. Pelaksanaan demokrasi dalam kehidupan masyarakat telah banyak pilar-pilar demokrasi yang menunjang kelangsungan hidup demokrasi di Indonesia seperti adanya musyawarah desa. 2. C. Masing-masing orang bebas berbicara. Dukungan rakyat itu dapat diperoleh apabila rakyat dilibatkan dalam proses pelaksanaan pemerintahan secara demokratis. Proses Demokrasi Menuju Masyarakat Madani Suatu pemerintahan yang kuat dan stabil adalah pemerintahan yang di dukung oleh rakyat. disesuaikan dengan kepribadian dan pandangan hidup bangsanya sendiri. meskipun sumber demokrasi itu sama. Wakil-wakil rakyat yang terpilih tersebut akan melaksanakan kedaulatan. Hal itu disebabkan penerapan asas demokrasi suatu negara sangat dipengaruhi oleh pandangan hidup bangsa. Hal itu menunjukkan bahwa demokrasi telah mewarnai berbagai kehidupan sosial politik masyarakat dunia. Demokrasi Proletar Demokrasi proletar adalah demokrasi yang berlandaskan ajaran komunisme dan marxisme. 1. 2. Tidak ada suatu kekuatan lain yang dapat menjatuhkan atau menghancurkan suatu pemerintahan apabila pemerintahan itu mendapat dukungan dari seluruh rakyat. yaitu : 1. Dengan demikian. beda pendapat dan tidak ada paksaan. Pembatasan kekuasaan pemerintahan tercantum dalam konstitusi atau pemerintahan berdasarkan konstitusi. lembaga legislatif. Karena itu ajaran demokrasi komunis bertentangan dengan ajaran demokrasi konstitusional. Namun. Dalam pelaksanaannya. Dengan demikian paham demokrasi telah ada dalam kehidupan masyarakat yang mempunyai peranan yang sangat penting dalam pelaksanaan suatu pemerintahan.

Demokrasi Terpimpin (1959 ± 1965) pada Masa Orde Lama Pada periode pemerintahan Indonesia tahun 1959-1965 kekuasaan didominasi oleh presiden. Demokrasi Pancasila (1966-sekarang) Pelaksanaan demokrasi di Indonesia baik pada masa orde baru maupun reformasi semua menamakannya demokrasi Pancasila. terbatasnya peranan partai politik.2. MPRS No. Sistem demokrasi liberal tidak berhasil dilaksanakan di Indonesia. Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan yang ber-Ketuhanan Yang Maha Esa. rakyat/wakil rakyat yang duduk dalam lembaga legislatif tidak mempunyai peranan yang penting dalam pelaksanaan demokrasi terpimpin. Tap. pembubaran DPR hasil pemilu oleh presiden. 2. DEMOKRASI DI INDONESIA Pelaksanaan pemerintahan dan sistem demokrasi yang pernah berlaku di Indonesia sebagai berikut : 1. mematuhi semua peraturan perundangan yang berlaku. yang ber-Kemanusiaan yang adil dan beradab . pengangkatan ketua DPRGR/MPRS menjadi menteri negara oleh presiden dan sebagainya. Dekrit Presiden 5 Juli 1959 dapat dipandang sebagai suatu usaha untuk mencari jalan keluar dari kemacetan politik dengan melalui pembentukan kepemimpinan yang kuat. maka permasalahan itu diserahkan kepada presiden sebagai pimpinan besar revolusi untuk diputuskan sendiri. Pada masa demokrasi terpimpin banyak terjadi penyelewengan terhadap Pancasila dan UUD 1945 antara lain pembentukan Nasakom (Nasionalis. Hal itu berarti rakyat harus ikut berpartisipasi secara aktif dalam pelaksanaan pembangunan nasional secara adil dan merata. Demokrasi Liberal (1950-1959) Sejak berlakunya UUDS 1950 pada tanggal 17 Agustus 1950 dengan sistem demokrasi Liberal selama ha. Penjelasan UUD 1945 Sedangkan prinsip-prinsip demokrasi Pancasila antara lain sebagai berikut : 1. Dalam demokrasi terpimpin. saling menghargai serta selalu bermusyawarah dalam menyelesaikan berbagai permasalahan. . dengan dalih bahwa demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh Pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. Jadi. A. Bahkan munculnya tanda-tanda perpecahan bangsa dan negara seperti pemberontakan PRRI. Dengan demikian. Akhirnya untuk mengatasi hal tersebut dikeluarkan Dekrit Presiden 5 Juli 1959. yang berPersatuan Indonesia dan yang ber-Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Konstituante tidak berhasil menetapkan UUD yang tetap. Kesadaran bernegara bagi bangsa Indonesia harus tumbuh dan dikembangkan. III/MPRS/1963 tentang PengangkatanSoekarno sebagai Presiden Seumur Hidup. Keputusan dilakukan dengan jalan musyawarah/mufakat. Permesta atau DI/TII yang ingin melepaskan diri dari negara kesatuan Republik Indonesia. Agama dan Komunis). menempatkan kepentingan pribadi dan golongan.pir 9 tahun tidak menunjukkan hasil yang sesuai dengan harapan rakyat Indonesia. karena tidak sesuai dengan pandangan hidup dan kepribadian bangsa Indonesia. watak dan kepribadian bangsa Indonesia. apabila tidak terjadi mufakat dalam sidang DPR. Batang Tubuh UUD 1945 3. Pemerintahan negara dapat berjalan dengan baik apabila pelaksanaannya telah sesuai dengan cita-cita moral yang luhur. sehingga negara benar-benar dalam keadaan darurat. Kedaulatan ada di tangan rakyat dan dilaksanakan oleh lembaga perwakilan rakyat. Pelaksanaan demokrasi Pancasila berarti menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dan negara. berkembangnya pengaruh komunis dan makin meluasnya peranan TNI/POLRI sebagai unsur sosial politik. 2. 3.

2. dengan kenyataan suatu negara yang jumlah penduduknya semakin banyak. Menegakkan Prinsip-Prinsip Demokrasi Bangsa Indonesia berkewajiban untuk menegakkan prinsip-prinsip demokrasi seperti yang ditegaskan oleh Pasal 1 Ayat 2 Uud 1945. Hak pilih aktif adalah hak untuk memilih wakil-wakil rakyat yang akan duduk di badan MPR/DPR dalam pemilu. Karena itu kita sebagai bangsa Indonesia secara moral berkewajiban untuk ikut melaksanakannya. 12 Tahun 2003 tentang Pemilu Pemilu merupakan sarana untuk mewujudkan pelaksanaan UUD 1945 Pasal 1 Ayat 2 bahwa ³Kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawatan Rakyat´. dan permasalahan yang dihadapinya semakin rumit dan kompleks. 2. Hal itu berarti rakyat yang memegang kedaulatan tertinggi dalam negara dengan melalui wakil-wakilnya yang akan duduk dalam majelis permusyawaratan. Wujud Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia Penyelenggaraan pemilu diatur dalam Undang-undang No. 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik c. Pemilu. Pemilu dilaksanakan dengan asa luber dan jurdil. Tidak memaksakan kehendak kepada orang lain. Setiap warga negara Indonesia hendaknya ikut berpartisipasi secara aktif dalam pelaksanaan pemilu. wilayahnya semakin luas. Pasal 28 UUD 1945 yang menegaskan bahwa ³Kemerdekaan berserikat dan berkumpul. Landasan Konstitusional : UUD 1945 3.MPR/1998 b. Keputusan yang diambil harus dapat dipertangggungjawabkan secara moral kepada Tuhan Yang Maha Esa.UU No.B. Hal itu berarti kita telah melaksanakan dan melestarikan demokrasi Pancasila dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.UU No. menegluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya´. Tujuan pemilu untuk memilih anggota DPR. 3. Atas Dasar Prinsip Ideologi Berdasarkan paham ini ada dua bentuk demokrasi. Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan. DPRD provinsi dan DPRD kabupaten/kota. yakni: a.MPR No. 12 Tahun 2003 tentang Pemilu sebagai wujud pelaksanaan Pasal 1 Ayat 2 UUD 1945. Dengan ikut berpartisipasi secara aktif dalam pelaksanaan pemilu dan melaksanakan ajaran Pancasila terutama sila ke-4 berarti kita telah berperilaku untuk mendukung terhadap tegaknya prinsip-prinsip demokrasi. Hak pilih yang dimiliki oleh warga negara Indonesia terdiri dari hak pilih aktif dan hak pilih pasif. Pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin ileh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan mengajarkan antara lain : 1.Demokrasi Konstitusional (demokrasi liberal) . Hak pilih pasif adalah hak untuk dipilih menjadi anggota badan MPR/DPR dalam pemilu. C. Landasan Pemilu di Indonesia : 1. III. Pemilu merupakan wujud pelaksanaan demokrasi Pancasila dalam kehidupan bernegara. Sebagai wujud pelaksanaan partisipasi secara aktif. dilakukan dengan pemilu yang demokratis. Musyawarah dengan akal sehat dan sesuai dengan hati nurani yang luhur. 1. 4. Landasan idiil : Pancasila 2. Landasan Operasional : a.

Akan tetapi. Carter danJohn Herz. Manusia dibebaskan dari keterikatannya kepada pemilikan pribadi tanpa ada penindasan atau paksaan. Polandia. . demokrasi rakyat adalah ³bentuk khusus demokrasi yang memenuhi fungsi diktatur proletar´.wenang terhadap warganya. Manusia dibebaskan dari keterikatannya kepada pemilikan pribadi tanpa ada penindasan serta paksaan. Demokrasi rakyat mencita-citakan kehidupan yang tidak mengenal kelas sosial. Sistem politik demokrasi rakyat disebut juga demokrasi ³proletar´ yang berhaluanMarxismekomunisme. untuk mencapai masyarakat tersebut dapat dilakukan dengan cara paksa atau kekerasan. Ciri khas demokrasi konstitusional adalah kekuasaan pemerintahnya terbatas dan tidak diperkenankan banyak campur tangan dan bertindak sewenang.golongan lainnya dalam masyarakat di mana partai komunis berperan sebagai penguasa. Dalam pandangan Georgi Dimitrov (Mantan Perdana Menteri Bulgaria). Menurut M. suatu negara dinyatakan sebagai negara demokrasi apabila . serta Yugoslavia dan Tiongkok. Kekuasaan pemerintah dibatasi oleh konstitusi. bila perlu dapat dilakukan dengan cara paksa atau kekerasan. Rumania. Akan tetapi untuk mencapai masyarakat tersebut. bahwa demokrasi rakyat merupakan ³negara dalam masa transisi yang bertugas untuk menjamin perkembangan negara ke arah sosialisme´. seperti Cekoslovakia. b. Ciri-ciri demokrasi rakyat dapat dibedakan menjadi dua : 1)Suatu wadahfront persatuan (united front) yang merupakan landasan kerja sama dari partai komunis dengan golongan.Demokrasi konstitusional adalah demokrasi yang didasarkan pada kebebasan atau individualisme. Bila suatu lingkungan dilindungi oleh konvensi dari campur tangan pemerintahan atau hukum. Bentuk khusus ini tumbuh dan berkembang di negara-negara Eropa Timur (sebelum runtuhnya Uni soviet 1990). Demokrasi rakyat mencita-citakan kehidupan yang tidak mengenal kelas sosial. Hongaria. Bulgaria. Demokrasi Rakyat Demokrasi rakyat disebut juga demokrasi proletar yang berhaluan Marxisme-Komunisme. Menurut peristilahan komunis. maka rezim ini disebut liberal. yang memerintah dalam negara tersebut adalah rakyat dan bentuk pemerintahannya terbatas.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->