P. 1
topik 6-peruntukan istimewa perlembagaan

topik 6-peruntukan istimewa perlembagaan

|Views: 1,838|Likes:
Published by sham_keys6987

More info:

Published by: sham_keys6987 on Jan 28, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/18/2012

pdf

text

original

Topik

6

X Peruntukan

Istimewa Perlembagaan
HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir topik ini, anda seharusnya dapat: 1. 2. Mengenal pasti tujuh bentuk keistimewaan yang terdapat dalam Perlembagaan Malaysia; Menghubungkait keperluan hak-hak keistimewaan ini dengan rasional tertentu, termasuk faktor sejarah, politik dan kebudayaan; dan Membuat perbandingan peruntukan khas negeri-negeri Sabah dan Sarawak dengan peruntukan negeri-negeri lain di Malaysia.

3.

X

PENGENALAN

Perlembagaan Malaysia mengandungi dua unsur, iaitu unsur lama dan unsur baru. Unsur-unsur lama yang pernah diamalkan oleh sistem pemerintahan Kerajaan Melayu lama seperti institusi raja, bahasa Melayu, hak istimewa orang Melayu dan agama Islam dikekalkan dalam perlembagaan. Tahukah anda bahawa di negeri-negeri Melayu, pemerintahan beraja telah lama wujud dan menjadi amalan turun temurun? Raja atau Sultan adalah simbol bagi orang Melayu. Segala urusan pemerintahan berpusat kepada raja dan istana. Malah, perkataan „Kerajaan‰ itu asalnya daripada perkataan raja, iaitu pusat segala sumber rujukan dan kuasa yang membolehkan simbol raja itu memerintah secara mutlak. Dalam topik ini, anda akan dibawa meninjau beberapa peruntukan istimewa Perlembagaan Malaysia. Antaranya adalah berkaitan dengan bahasa kebangsaan, kedudukan Raja-raja Melayu, kedudukan orang-orang Melayu, hak asasi rakyat, kedudukan agama Islam, kewarganegaraan dan akhirnya perlindungan khas Sabah dan Sarawak. Mari kita sama-sama ikuti perbincangan seterusnya berkaitan topik ini.

Menyelaras ejaan dan bunyi sebutan Bahasa Kebangsaan. Memajukan bidang kesusasteraan melalui Bahasa Kebangsaan. Di samping sebagai bahasa utama di kalangan penduduknya. Pada tahun 1982. Perlembagaan Persekutuan 1957 Perkara 152 menetapkan bahawa „Bahasa Melayu hendaklah menjadi Bahasa Kebangsaan dan rakyat bebas mempelajari bahasa-bahasa lain‰. Bagi menggalakkan penggunaan bahasa Melayu di kalangan semua kaum di Persekutuan Tanah Melayu. Malah. . kerajaan telah melancarkan cogan kata „Bahasa Jiwa Bangsa‰ sebagai perangsang supaya rakyat cintakan Bahasa Kebangsaan.108 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN 6. 5. semasa Inggeris menjajah Tanah Melayu. Minggu Bahasa Melayu dan Bulan Bahasa Melayu telah diwujudkan. Mencetak dan menerbit buku dan risalah dalam Bahasa Kebangsaan dan juga bahasa-bahasa lain. bahasa Melayu menjadi bahasa pengantar bagi semua sekolah di negara Malaysia. Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi. dan Ahli Dewan Undangan Sabah dan Sarawak dibenarkan menggunakan bahasa Inggeris sehingga 10 tahun selepas merdeka. 3. Matlamat utama Dewan Bahasa dan Pustaka adalah: 1. 2. Penubuhan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) pada Mei 1970 merupakan mercu kejayaan dalam usaha mendaulatkan bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi negara ini. Akta ini mendapat bantahan daripada orang-orang Melayu kerana bahasa Inggeris masih diberi kepentingan dan kedudukan istimewa. dan Menterjemah buku-buku asing ke dalam bahasa Melayu. Ahli Parlimen dan Ahli Dewan Undangan Negeri boleh menggunakan bahasa Inggeris sekiranya dibenarkan oleh Yang di-Pertua Dewan. Bahasa Kebangsaan hendaklah digunakan dalam semua urusan rasmi. Dewan Bahasa dan Pustaka telah ditubuhkan bagi mengembangkan dan memajukan bahasa Melayu. 2. Minitminit mesyuarat telah ditulis dalam tulisan Jawi. Pada tahun 1957. Pada tahun 1960.1 BAHASA MELAYU SEBAGAI BAHASA KEBANGSAAN Penggunaan bahasa Melayu pada zaman sebelum penjajahan adalah penting kerana penduduk yang tinggal di Tanah Melayu pada waktu itu terdiri daripada orangorang Melayu pada keseluruhannya. bahasa Melayu juga menjadi bahasa perantaraan kepada pedagangpedagang yang datang berniaga di Melaka semasa zaman kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka. Menggubal istilah yang sesuai dalam Bahasa Kebangsaan. Akta Bahasa Kebangsaan 1967 telah menetapkan bahawa: 1. 4. 3.

. Berikut dibicarakan beberapa keistimewaan yang diberikan kepada Yang di-Pertuan Agong dan Raja-raja Melayu. Hak Prerogatif dan Bidang Kuasa Tidak Boleh Disentuh Bagi raja-raja lain. 6. marilah amalkan ramai-ramai. memegang.TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN W 109 AKTIVITI 6. Kedudukan Yang di-Pertuan Agong diutamakan daripada kesemua orang di Persekutuan dan kedudukan keutamaan raja-raja lain dalam kalangan mereka adalah menurut tarikh mereka diangkat menjadi raja. Pembesarpembesar memerintah Negeri Sembilan dalam wilayah masing-masing juga kebal daripada tindakan mahkamah atas sifat diri masing-masing. Ingatkah anda dengan lirik dan lagu bahasa kebangsaan tersebut? Cuba berikan pendapat anda tentang langkah kerajaan menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi dan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar kedua. Jaminan Susunan Keutamaan Perlembagaan membuat peruntukan tentang susunan keutamaan bagi Yang diPertuan Agong dan raja-raja lain. 4. Tidak Boleh Didakwa Perlembagaan memperuntukkan bahawa Yang di-Pertuan Agong tidak boleh didakwa dalam apa-apa jua pembicaraan dalam mana-mana mahkamah. yakinlah bahasa jiwa bangsa‰.2 KEDUDUKAN ISTIMEWA RAJA-RAJA MELAYU Perbincangan tentang pemerintahan beraja tidak akan lengkap tanpa kita menyentuh kedaulatan dan kekebalan (immunity) raja. 1. kedaulatan prerogatif kuasa dan bidang kuasa mereka tidak tersentuh dan tiada tindakan pun dalam mana-mana mahkamah boleh dikenakan ke atas raja mana-mana negeri atas sifat dirinya sendiri. seorang raja itu mengambil keutamaan mengatasi raja-raja lain.1 „Cintailah bahasa kebangsaan kita. bahasalah menyatukan kita semua. menikmati dan 2. 3. Dalam negerinya sendiri. Hak Pewarisan Perkara 71 Perlembagaan Persekutuan membuat peruntukan bagi menjamin hak seseorang raja sesuatu negeri untuk mewarisi.

bagaimanakah wujudnya kedudukan istimewa orang Melayu? Apakah sejarah di sebaliknya? Hak istimewa orang Melayu termaktub dalam perlembagaan supaya pembelaan dan bantuan dapat diberikan kepada orang Melayu sebagai penduduk peribumi. Institusi ini telah diterima oleh bekas tanah jajahan British. Rasional bagi memelihara hak istimewa orang Melayu menerusi perlembagaan mempunyai kaitan dengan sejarah. tiada pindaan boleh dibuat terhadap peruntukan berhubung dengan Majlis Rajaraja. Pindaan Hanya oleh Majlis Raja-raja Menurut seksyen 19 (2) Jadual Kelapan Perlembagaan Persekutuan. kemuliaan atau kebesaran mereka boleh diluluskan tanpa persetujuan Majlis Raja-raja. susunan keutamaan dan hak-hak mereka untuk warisan sebagai raja negeri masing-masing tanpa persetujuan Majlis Raja-raja. iaitu Pulau Pinang. Daripada peruntukan Perlembagaan Persekutuan atau negeri.110 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN menjalankan hak-hak keistimewaan di sisi Perlembagaan bagi seseorang raja dalam negeri itu. Perkara 153 Perlembagaan Malaysia memberi kuasa kepada Yang di-Pertuan Agong untuk memelihara kedudukan hak istimewa orang Melayu di Semenanjung.3 KEDUDUKAN ISTIMEWA ORANG-ORANG MELAYU DAN KAUM BUMIPUTERA SERTA HAK KAUM LAIN AKTIVITI 6. jelas dapat kita lihat bahawa institusi pemerintah beraja terlindung rapi sebagai satu daripada sifat asasi undang-undang perlembagaan kita. Sebarang pertikaian berhubung dengan warisan sebagai raja mana-mana negeri hendaklah diputuskan hanya oleh mana-mana pihak berkuasa dan mengikut apa-apa cara sebagaimana yang diperuntukkan oleh perlembagaan negeri itu. Apabila Inggeris membawa masuk pekerja- .2 Pernahkah anda terfikir. kedudukan. Sabah dan Sarawak yang masing-masing tidak mengamalkan pemerintahan beraja. Melaka. 5. Hak-hak itu mesti ditentukan menurut perlembagaan negeri itu. Ketua bagi negerinegeri ini adalah seorang Gabenor yang digelar Yang di-Pertua Negeri yang dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong. tiada undang-undang yang secara langsung boleh menyentuh keistimewaan. Dengan itu. 6.

Lama-kelamaan. Perlembagaan Malayan Union (April 1946) tidak menyatakan hak dan keistimewaan orang Melayu. Oleh itu. apabila Malayan Union ditentang dan digantikan dengan Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu pada tahun 1948. Hal ini merunsingkan pemimpin-pemimpin Melayu kerana hak dan keistimewaan Melayu telah dicabar. biasiswa. . Ini bererti setiap warganegara Malaysia yang sah mendapat jaminan perlindungan daripada kerajaan. Perkara 5 hingga 13 dalam Bahagian 2 Perlembagaan Malaysia memberi gambaran kepada kita tentang maksud hak asasi dalam negara Malaysia. setiap individu di Malaysia dijamin hak-hak asasinya seperti yang diperuntukkan dalam Perlembagaan Malaysia. Begitu juga kedudukannya di Malaysia. seperti yang diterangkan dalam Jadual 6. khususnya di negara-negara Barat adalah dijamin dan dilindungi sepenuhnya oleh akta-akta hak asasi manusia. Dengan itu. sejauh manakah hak-hak individu dilindungi di Malaysia? Dalam perlembagaan Malaysia. tiada timbul soal diskriminasi. Tambahan pula pekerja-pekerja asing ini telah berjaya mengukuhkan taraf ekonomi mereka.4 HAK ASASI Hak asasi setiap individu. Mari kita tinjau peruntukan yang ada pada perkara-perkara tersebut. persaingan dan konflik antara kaum. orang Melayu mendapat semula kedudukan dan hak mereka di negara ini.TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN W 111 pekerja asing ke dalam sektor getah dan bijih timah dengan jumlah yang ramai. Sungguhpun begitu. 6. kemudahan mendapat lesen dan permit perniagaan. ada peruntukan hak asasi atau kebebasan asasi individu. Pada pendapat anda.1. Yang di-Pertuan Agong tidak boleh menganggu atau menarik balik sebarang keistimewaan kaum lain untuk diberi kepada peribumi. kejayaan mereka menguasai ekonomi negara memaksa kerajaan memikirkan supaya orang Melayu tidak terlalu ketinggalan jauh daripada kaum pendatang. Bahagian 2 dalam Perlembagaan Malaysia mengenai hak asasi individu adalah bertujuan bagi menjamin hak asasi seseorang warganegara yang sah dari segi undang-undang. orang Melayu berasa terancam. Antara perkara yang terkandung dalam hak istimewa orang Melayu adalah kuota kemasukan dalam sektor awam dan institusi pengajian tinggi.

Seseorang dilarang bekerja secara paksa kecuali hukuman penjara atau kerahan tenaga. undang-undang negeri boleh menyekat perkembangan iktikad atau kepercayaan antara penganut agama Islam. keturunan. (b) Tidak ada sesiapa boleh lucut harta kecuali menurut undang-undang. (a) Tidak ada sesiapa boleh mengambil harta melainkan diberikan pampasan. Ketidakpatuhan boleh didakwa di bawah Akta Hasutan 1948.undang) Huraian (a) Seseorang itu harus diberitahu sebab penangkapannya. (b) Tidak boleh membeza-bezakan kerana berlainan agama. (a) Hak perlindungan sama rata dari segi undang-undang. kecuali mendapat perintah Mahkamah Tinggi. 6 7 Pengabdian dan kerja paksa Perlindungan daripada undang-undang jenayah yang berkuat kuasa kebelakangan dan perbicaraan berulangulang Kesamarataan di sisi undang-undang (Kecuali kelainan yang ditetapkan oleh Perlembagaan) Larangan dibuang negeri dan kebebasan bergerak dalam Persekutuan Kebebasan bercakap. Walau bagaimanapun.112 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN Jadual 6. kedudukan politik dan selainnya. seperti hak istimewa orang-orang Melayu dan kedudukan agama Islam. (c) Seseorang harus dihadapkan ke mahkamah dalam tempoh 24 jam selepas ditangkap. Kecuali dikenakan sekatan undang-undang seperti dibuang daerah atas sebab keselamatan atau hukuman kesalahan. (b) Seseorang yang ditangkap harus dibenarkan dibela oleh peguamnya. berhimpun dan menubuhkan persatuan 8 9 10 11 Kebebasan menganut agama Kebebasan dalam pendidikan Hak terhadap harta 12 13 . (a) Seseorang hanya dihukum atas perbuatan yang dianggap salah di sisi undang-undang. (b) Seseorang yang dibebaskan daripada sesuatu kesalahan tidak boleh didakwa semula atas kesalahan yang sama. Kecuali dikenakan sekatan undang-undang seperti larangan mengkritik isu-isu sensitif. kaum. Hak yang sama dalam mendapat pendidikan tanpa diskriminasi.1: Peruntukan Istimewa Perlembagaan Perkara 5 Peruntukan Kebebasan diri dan nyawa (kecuali menurut undang.

AKTIVITI 6. Lebih-lebih lagi. pembinaan masjid dan sekolah agama. hak orang lain turut terpelihara mengikut Perlembagaan Malaysia. kerajaan mempunyai kuasa memperuntukkan sebahagian daripada perbelanjaan untuk pembangunan dan kemajuan berkaitan dengan agama Islam. Orang Melayu yang terkenal sebagai taat dan pantang derhaka kepada sultan amat mudah menerima Islam sebagai agama baru mereka. kita harus memastikan di samping hak kita. orang Melayu didefinisikan sebagai orang beragama Islam dan mengamalkan cara hidup dan budaya Melayu serta bertutur dalam bahasa Melayu.5 ISLAM SEBAGAI AGAMA PERSEKUTUAN/ KEDUDUKAN AGAMA LAIN Dalam Perkara 160 Perlembagaan Malaysia. Antara faktor penting mengapa agama Islam cepat diterima oleh orang Melayu adalah kerana Sultan pada masa itu beragama Islam.pengikut mereka. Selepas merdeka. sesuai dengan negara demokrasi. Dengan latar belakang yang berbeza-beza ini. orang Melayu telah menganuti dan mengamalkan agama Islam sejak 500 tahun yang lalu.TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN W 113 Berdasarkan Perkara 5 hingga 13 tersebut.3 Negara Malaysia terkenal di kaca mata dunia dengan penduduknya yang berbilang kaum. seperti perbelanjaan mengurus. mereka berjaya bersatu dan hidup dalam suasana aman damai. Sesungguhnya. 6. Dengan itu. agama Islam telah dijadikan agama persekutuan dan kerajaan. kedudukan sultan sebagai ketua agama mempercepatkan lagi proses penukaran agama kepada agama Islam. jelas negara kita menjamin hak-hak rakyatnya dalam hal-hal yang berkenaan. apakah kemungkinan yang berlaku jika penduduk yang berbilang kaum ini tidak dapat bersatu hati dan gagal hidup dalam suasana yang aman damai? . agama-agama lain bebas diamalkan oleh pengikut. Sungguhpun agama Islam diberi keutamaan dalam perlembagaan. serta mengamalkan kepercayaan dan kebudayaan yang berbeza. Sebagai agama rasmi negara. Cuba anda fikirkan sejenak.

6. Bermastautin di Persekutuan selama 2 tahun sebelum permohonan dan berniat untuk terus bermastautin di Persekutuan. dan Individu yang lahir di Malaysia termasuk di ruang udara atau perairan negara. Bahagian 3.1 Kuat Kuasa Undang-undang secara automatik mendapat kelayakan sebagai Sesiapa sahaja boleh warganegara.6 KEWARGANEGARAAN Dalam Perlembagaan Malaysia. aspek kewarganegaraan turut disentuh. Lahir di dalam dan di luar Malaysia pada atau selepas Hari Malaysia dengan syarat ibu bapanya warganegara atau pemastautin tetap. termasuklah anak-anak mereka walaupun dilahirkan di luar Malaysia. Isteri dan anak warganegara: (a) (b) 2. jika: (a) (b) (c) Lahir sebelum Hari Malaysia (16 September 1963). boleh menjadi warganegara sekiranya kelahirannya didaftarkan di Malaysia.114 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN 6. dan Berkelakuan baik. 3. Seseorang yang berumur kurang dari 21 tahun: (a) (b) Jika seorang daripada ibu bapa adalah warganegara. dan Dilahirkan sebelum Oktober 1962.6. 6. Ada empat syarat bagi menentukan taraf kewarganegaraan seseorang individu. 4. . Hal ini dihuraikan dalam Perkara 14 hingga 22. 2.2 Pendaftaran Individu berikut boleh memohon menjadi warganegara dengan syarat-syarat tertentu: 1. Syarat-syarat itu adalah melalui: 1. Kuat kuasa undang-undang Pendaftaran Masukan atau permohonan Percantuman wilayah 6.

3. dan Berkelakuan baik. 3. Warganegara United Kingdom dan tanah-tanah jajahan. Berniat menjadi pemastautin tetap Persekutuan.TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN W 115 3. bermastautin di Sabah dan Sarawak pada Hari Malaysia: (a) (b) Bermastautin di Persekutuan sebelum Hari Malaysia. Parlimen mempunyai bidang kuasa menentukan rakyat wilayah tersebut menjadi warganegara.3 Kemasukan atau Permohonan Warganegara asing berumur 21 tahun ke atas boleh memohon menjadi warganegara dengan syarat: 1. 6.4 Percantuman Wilayah Kewarganegaraan seperti ini pernah diberikan atas sebab faktor-faktor sejarah kepada: 1. lahir di Persekutuan sebelum Hari Merdeka: (a) (b) (c) (d) Membuktikan permastautinan di Persekutuan selama 5 daripada 7 tahun sebelum permohonan. . 2. jika sesuatu wilayah baru menyertai Persekutuan Malaysia. dan Jika selepas Hari Malaysia. Warganegara Singapura. 4. dan Pemastautin tetap Sabah dan Sarawak. Perkara 22 membenarkan. Berniat menjadi pemastautin tetap Persekutuan. bermastautin di Persekutuan selama 7 tahun sebelum permohonan dibuat. Seseorang yang berumur 18 tahun atau lebih. Berkelakuan baik. Pengetahuan tentang Bahasa Melayu yang mudah. 2. Seseorang telah bermastautin 10 hingga 12 tahun sebelum tarikh permohonan. dan Mempunyai pengetahuan Bahasa Melayu.6. 4. 6. Seseorang yang berumur 18 tahun.6.

Sebagai contoh. kecuali dipersetujui oleh undang-undang negeri atau oleh Yang Dipertua Negeri yang berkenaan. Parlimen boleh membuat undang-undang mengenai perkara-perkara dalam bidang kuasa negeri bagi maksud menyeragamkan undangundang beberapa buah negeri atau bagi menyeragamkan undang-undang dan dasar tentang tanah. Kedua-dua negeri ini mempunyai kuasa yang lebih luas daripada negerinegeri Tanah Melayu lain.7. Negeri-negeri Borneo mempunyai senarai tambahan kepada senarai negeri dan senarai bersama untuknya. Parlimen tidak mempunyai kuasa membuat undang- . Antara perkara yang termasuk di bawah bidang kuasa negeri Borneo adalah mengikut Perkara 968(3) Dewan Undangan Negeri-negeri Borneo boleh membuat undang-undang mengenakan cukai jualan. Namun bagi negeri-negeri Borneo. kedudukan kedua-dua negeri ini berlainan dengan negeri-negeri di Tanah Melayu. Perbezaan syarat secara amnya berkaitan dengan kuasa yang dimiliki oleh Sabah dan Sarawak. 6. Perkara ini dilakukan atas cadangan Inter Governmental Committee (IGC) bagi memudahkan kemasukan negeri-negeri Borneo ke dalam Persekutuan Malaysia.7 PERLINDUNGAN KHAS SABAH DAN SARAWAK Perlembagaan Malaysia berasal daripada Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu (1957) yang dipinda melalui Akta Malaysia (1963). Kuasa ini tidak dipunyai oleh negeri-negeri di Tanah Melayu.116 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN 6. kerana kuasa ini ada pada Parlimen. Dalam Perkara 76(1) (b) pula.1 Kuasa Parlimen Anggota-anggota Dewan Rakyat disusun mengikut cantuman (component) dalam Malaysia dan terdapat tiga cantuman utama: x Cantuman pertama 153 orang kesemuanya bagi negeri-negeri di Tanah Melayu atau Semenanjung dan ini tidak termasuk 11 bagi Wilayah Persekutuan. Pertimbangan politik menyebabkan terdapat beberapa perlindungan khas diberi kepada Sabah dan Sarawak. Oleh sebab wujudnya syarat-syarat khas ini. ada kuasa yang dipunyai oleh kerajaan Persekutuan tidak boleh dijalankan di negeri-negeri itu. x x Perkara-perkara yang termasuk dalam bidang kuasa negeri-negeri Borneo sebenarnya lebih banyak daripada perkara yang tertakluk di bawah bidang kuasa negeri-negeri di Tanah Melayu. satu bagi Wilayah Persekutuan Putrajaya dan satu bagi Wilayah Persekutuan Labuan. Cantuman kedua Cantuman ketiga 25 orang bagi Sabah. kadar dan nilaian tanah dan kerajaan tempatan antara negeri. dan 25 orang bagi Sarawak.

Kuasa membuat undang-undang tentang pengangkutan jalan raya dan lalu lintas diberi hingga akhir tahun 1973.3 Hal Ehwal Tanah Di bawah peruntukan Perkara 83. kerajaan Pusat hendaklah berunding terlebih dahulu dengan kerajaan-kerajaan negeri ini. Pindaan ini dibuat dengan sokongan suara dua pertiga. lalu lintas. melainkan dengan persetujuan Yang di-Pertua Negeri-negeri yang berkenaan. Kuasa ini tidak boleh dipinda oleh Parlimen. dan juga berhak tinggal di mana-mana negeri.7. maka rundingan hendaklah diadakan antara kerajaan negeri dengan kerajaan Persekutuan. Mengikut Perkara 76A. Sepatutnya.2 Imigresen Sungguhpun hal ehwal imigresen termasuk dalam bidang kuasa Persekutuan. Parlimen telah meluluskan undang-undang yang disebut Akta Imigresen 1963 pada 16 September 1963.TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN W 117 undang ini.7. 6. Oleh itu. Hal ini dijelaskan melalui Perkara 9 (3) Perlembagaan Malaysia. 6. maka tidak perlu hal ini dibincangkan dengan kerajaan negeri. Parlimen berkuasa mewakilkan mana-mana negeri supaya membuat undang-undang bagi perkara dalam bidang kuasanya. negeri-negeri Borneo mempunyai hak dan kuasa tertentu dalam perkara ini. Akta ini telah memperluas kuat kuasa Ordinan Imigresen 1969 ke negeri-negeri Borneo dan juga telah memberi beberapa kuasa yang penting kepada kerajaan kedua-dua negeri itu. kuasa elektrik. Perwakilan kuasa ini boleh dibuat dengan perintah Yang di-Pertuan Agong sahaja. Ini tertakluk kepada syarat. jika tanah itu tanah kerajaan. Walau bagaimanapun disebabkan negeri-negeri Borneo itu dianggap berada dalam keadaan yang khas oleh pembentuk-pembentuk Malaysia. . Bagi melaksanakan Perkara 9(3) ini. getah dan Badan Persuratan Borneo. pembahagian gas. sama ada tanah yang dikehendaki oleh kerajaan Persekutuan itu tanah yang telah diberi milik atau tanah kerajaan. Antara kuasa yang diberi adalah yang berkaitan dengan pengangkutan jalan raya. kerajaan Persekutuan berhak mendapatkan tanah dalam sebuah negeri untuk maksud Persekutuan. kerajaan negeri-negeri ini berhak menyekat kemasukan rakyat Malaysia dari negeri-negeri Tanah Melayu. Jika tanah itu tanah yang telah diberi milik. seseorang warganegara berhak pergi dari sebuah negeri ke sebuah negeri dalam Malaysia ini. maka Perlembagaan telah memberi kuasa kepada Parlimen supaya dapat mengenakan sekatan-sekatan ke atas kebebasan warganegara dalam hal itu. Namun dalam hal kerajaan negeri-negeri Borneo. Perwakilan kuasa bagi membuat undang-undang telah diberi kepada negerinegeri Borneo yang berkuat kuasa pada Hari Malaysia.

Selain daripada tiga punca utama iaitu pemberian wang per kapita. negeri-negeri Sabah dan Sarawak turut menerima sumber tambahan hasil seperti yang tercatat dalam Bahagian 5. Parlimen berhak membuat undang-undang untuk menyeragamkan undang-undang dan dasar dalam hal ehwal tanah. peruntukan jalan-jalan raya dan punca-punca hasil yang diberi kepada semua kerajaan negeri. mengikut Perkara 89. Namun bagi negeri-negeri Borneo. iaitu hanya boleh meminjam daripada kerajaan Pusat dan mana-mana badan yang dibenarkan sahaja. Walaupun begitu. Penerimaan Geran Kewangan Perlembagaan Malaysia memberi hak kepada negeri-negeri Borneo bagi mendapat jumlah pemberian wang yang lebih besar daripada Kerajaan Pusat. Sabah dan Sarawak berhak mendapat pemberian wang tambahan. segala keputusan yang dibuat oleh Majlis Tanah Negara hendaklah dipatuhi oleh kerajaan negeri. Sebaliknya.118 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN Mengenai tanah simpanan Bumiputera. Di bawah perkara 91. Jadual 10 Perlembagaan Malaysia. 6.7. dengan persetujuan Yang di-Pertua Negeri itu. negeri-negeri di Tanah Melayu tidak mempunyai kuasa penuh dalam hal mewujudkan tanah simpanan untuk orang Melayu. Sebaliknya. Seperkara lagi. kedua-dua negeri ini boleh meminjam daripada mana-mana pihak dalam negara. kerajaan Sabah dan Sarawak turut mempunyai kuasa yang lebih luas dalam bahagian kewangan. Cukai eksport atau kayu kayan dan keluaran hutan. keputusan itu tidak semestinya dipatuhi oleh kerajaan negeri. negeri-negeri Borneo berkuasa penuh dalam hal mewujudkan tanah simpanan untuk bumiputeranya. iaitu: 1.4 Kewangan Anda perlu tahu bahawa seperti bahagian-bahagian yang lain. membuat undang-undang supaya keputusan Majlis Tanah Negara mesti dipatuhi oleh kerajaan-kerajaan negeri itu. Antara kuasa-kuasa yang diberi adalah: (a) Kuasa Meminjam Wang Pada umumnya. Perbezaan hanya akan terhapus jika Parlimen. (b) (c) . dengan syarat mendapat kelulusan Bank Negara Malaysia. bagi negeri-negeri Borneo. bagi Sabah dan Sarawak. Jadual 10. kerajaan-kerajaan negeri di Tanah Melayu diberi kuasa yang terbatas bagi peminjaman kewangan. Cukai import dan eksais serta hasil petroleum. Sumber-sumber Tambahan Hasil Selain daripada sumber hasil yang diserahkan kepada negeri-negeri seperti Bahagian 3. kuasa Parlimen dalam hal ini dikecualikan. 2.

Sekarang. kewarganegaraan dan perlindungan khas Sabah dan Sarawak. kedudukan istimewa orang-orang Melayu dan kaum bumiputera serta hak kaum lain.4 Anda telah memahami peruntukan-peruntukan khas yang diberikan kepada Kerajaan Negeri Sabah dan Sarawak.TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN W 119 3. kedudukan istimewa Raja-raja Melayu. hak pewarisan dan pindaan hanya oleh Majlis Raja-raja. Perlembagaan Persekutuan 1957 Perkara 152 menetapkan bahawa „Bahasa Melayu hendaklah menjadi Bahasa Kebangsaan dan rakyat bebas mempelajari bahasa-bahasa lain‰. 5. yang terdiri daripada bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan. Cukai-cukai jualan negeri. hak prerogatif dan bidang kuasa tidak boleh disentuh. cuba anda lengkapkan jadual yang berikut dengan butiran yang sesuai. 4. Bayaran lesen pengangkutan jalan raya. jaminan susunan keutamaan. AKTIVITI 6. Cukai eksport bahan galian selain bijih timah dengan royalti tidak lebih 10%. iaitu selagi kedua-dua negeri bertanggungjawab membuat undang-undang berkenaan. 6. Terdapat tujuh bentuk keistimewaan peruntukan-peruntukan tersebut. dan Bayaran-bayaran daripada pelabuhan negeri. Beberapa keistimewaan yang diberikan kepada Yang di-Pertuan Agong dan Raja-raja Melayu ialah tidak boleh didakwa. x x x . hak asasi. lalu lintas dan pendaftaran kereta. Islam sebagai agama persekutuan atau kedudukan agama lain. anda telah dimaklumkan tentang peruntukan-peruntukan istimewa yang diberi oleh Perlembagaan Malaysia kepada aspek-aspek tertentu. Butiran Peruntukan Khas Sabah dan Sarawak Kuasa Parlimen Imigresen Hal Ehwal Tanah Kewangan x Dalam topik ini.

Prinsip Perlembagaan dan Pemerintahan di Malaysia. (1988). Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.M. Kuala Lumpur: Mohamed Sufian.120 X TOPIK 6 PERUNTUKAN ISTIMEWA PERLEMBAGAAN x Hak istimewa orang Melayu termaktub dalam perlembagaan supaya pembelaan dan bantuan dapat diberikan kepada orang Melayu sebagai penduduk peribumi. Noor bin Abdullah. negeri-negeri Borneo mempunyai hak dan kuasa tertentu dalam perkara ini. Apakah Undang-Undang? Dewan Bahasa dan Pustaka. Mohd. (1997). Anda perlu tahu bahawa seperti bahagian-bahagian yang lain. Kemasukan Sabah dan Sarawak ke dalam Persekutuan Malaysia. . Di bawah peruntukan Perkara 83. Salleh Abas. Sungguhpun hal ehwal imigresen termasuk dalam bidang kuasa Persekutuan. Mohd. Awing. Hussain. menyebabkan kedua-dua negeri ini mempunyai kuasa yang lebih luas daripada negeri-negeri Tanah Melayu lain. kerajaan Sabah dan Sarawak turut mempunyai kuasa yang lebih luas dalam bahagian kewangan. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. Shaik Mohd Noor Alam bin S. pendaftaran. (1987). Federalisme di Malaysia. Ghani Hj. kerajaan Persekutuan berhak mendapatkan tanah dalam sebuah negeri untuk maksud Persekutuan. (1979). x x x x x Iktikad Imigresen Kekebalan Kuota Prerogatif Royalti Warganegara Abd. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. Syarat-syarat kewargenegaraan adalah melalui kuat kuasa undang-undang. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. (1983). Pertimbangan politik menyebabkan terdapat beberapa perlindungan khas diberi kepada Sabah dan Sarawak. masukan atau permohonan dan pencantuman wilayah. Mengenal Perlembagaan Malaysia.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->