(08/14/2010)Peraturan

pemerintah

UU

No,

23

Tahun

2006

Pemerintah bertekad pemutakhiran data kependudukan selesai pada 2010. Bersamaan dengan itu, proyek layanan jasa akses internet kecamatan atau universal service obligation (USO) internet kecamatan juga telah digarap. Dengan adanya USO internet kecamatan, pemerintah daerah bisa meningkatkan unjuk kerja sistem informasi administrasi kependudukan (SIAK). Jadi, peranan SIAK bisa lebih ditingkatkan menjadi sistem cerdas yang bisa membantu pembangunan.

Kebutuhan dana yang besar untuk membangun infrastruktur SIAK telah menyentak perhatian publik. Apalagi, pilihan teknologi untuk mengimplementasikan UndangUndang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan masih sarat masalah. Pengadaan infrastruktur SIAK dengan semangat utama menanggulangi identitas ganda melalui penerapan kartu tanda penduduk elektronik yang berbasis nomor induk kependudukan (NIK) seperti adagium menembak nyamuk dengan meriam. Penerapan teknologi untuk penerbitan NIK nasional yang unik dan penggunaan teknologi biometrik plus blangko keamanan bisa jadi kurang optimal tanpa disertai rekayasa sosial dan signifikansi nilai ekonomisnya.

Semestinya dalam era konvergensi teknologi sekarang ini arsitektur SIAK nasional dan daerah ditujukan ke arah kecerdasan bisnis (business intelligence). Dengan demikian, agregat data kependudukan bisa dimanfaatkan secara luas untuk kepentingan berbagai sektor.

Dengan begitu, tercipta konsolidasi basis data yang cerdas untuk bidang sosial,

basis data kependudukan kurang valid. Sebab. kesehatan. hasil layanan pendaftaran penduduk dan catatan sipil di tempat perekaman data penduduk (TPDK) setiap kecamatan yang langsung terhubung melalui virtual private network (VPN) bisa dikelola dan diolah secara cerdas. ekonomi. Sebagai contoh. kebijakan pembangunan di segala bidang membutuhkan landasan berupa varian data kependudukan yang sudah diolah. Namun. Jadi. pendidikan. antara lain. . Kendala pengoperasian SIAK. provinsi. dan perpindahan. Selain itu. untuk mengoperasikan SIAK diperlukan anggaran yang cukup besar sehingga daerah dengan pendapatan asli daerah yang kecil sangat terbebani.demokrasi. dan pertahanan keamanan. masih lemahnya sumber daya manusia pengelola kependudukan dan rendahnya kesadaran masyarakat untuk melaporkan peristiwa penting kependudukan. seperti kelahiran. Belum optimal Dewasa ini sebagian besar kabupaten/kota telah membangun SIAK. Perkembangan teknologi web service yang pesat dewasa ini sangat relevan untuk mendorong faktor inteligensi yang diterapkan dari tingkat nasional. seorang kepala daerah sangat membutuhkan korelasi data penduduk miskin dengan infrastruktur pendidikan. hampir semua dalam kondisi belum optimal. Bahkan SIAK DKI Jakarta hingga saat ini belum bisa menerapkan penggunaan cip pada KTP dengan NIK nasional. Hal itu diperlukan agar tidak terjadi kesalahan dalam membuat program di daerahnya. Akibatnya. dan lapangan kerja. kematian. sampai kabupaten.

Hingga saat ini belum terwujud basis data kependudukan nasional yang terkonsolidasi dengan baik. replikasi dan redundansi data dan informasi tidak bisa terhindarkan sehingga terjadilah inefisiensi penggunaan sumber daya. Apalagi. Setiap nomor berbeda. tergantung kepentingan instansi yang mengeluarkan. Adapun server basis data yang digunakan adalah Oracle Server 9i dan server . Dengan demikian. SIAK online dibangun menggunakan teknologi Java 2 Enterprise Edition (J2EE). Hal itu dapat dipergunakan sesuai dengan semangat otonomi daerah serta demi pertumbuhan industri teknologi informasi dan komunikasi lokal. Pada prinsipnya konsep SIAK online yang dirancang pemerintah merupakan sistem informasi atau aplikasi yang ditujukan untuk memfasilitasi pelayanan bidang administrasi kependudukan. Pada gilirannya. seperti catatan sipil. SIN dan kartu identitas akan membentuk basis data kependudukan nasional yang dapat menjadi referensi untuk berbagai aplikasi pelayanan publik. dan pendayagunaan informasi kependudukan. Kaidah nomer identitas tunggal (SIN) seharusnya diintegrasikan dalam satu kartu identitas seorang warga negara. terwujud SIAK yang terkonsolidasi secara nasional dengan rancang bangun dan aplikasi lebih ekonomis. SIAK online didesain sebagai aplikasi terpusat yang akan diakses dari TPDK yang berbasis di setiap kecamatan. Akibatnya. daftar penduduk. Sistem informasi yang dibangun setiap instansi tidak terkait satu sama lain. saat ini di negeri ini paling sedikit ada 33 instansi yang mengeluarkan nomor identitas secara sektarian. Diperlukan langkah untuk membenahi sistem aplikasi serta mengevaluasi dan menyempurnakan SIAK yang telah eksis.

Strategi pembenahan itu memakai prinsip penggunaan teknologi dengan platform yang umum atau terbuka. Sementara sifat offline di provinsi sekadar berfungsi sebagai laporan. biaya operasional menjadi tinggi karena selalu mempertahankan koneksi antara TPDK dan pusat. menggunakan protokol komunikasi data (interoperabilitas) yang memungkinkan terjadinya pertukaran data antara platform aplikasi dan basis data yang berbeda-beda.aplikasinya adalah Bea Web Logic Server 8. dan scalability. komunikasi yang dilakukan cukup dengan saling tukar . pengembangan lanjutan. sumber daya manusia. baik pendaftaran penduduk maupun pencatatan sipil. Sifat off-line pada kabupaten/kota hanya berfungsi sebagai perekam data. Dengan jenis koneksi seperti itu. Perlu dievaluasi Hingga saat ini secara umum SIAK di daerah masih lemah dari aspek unjuk kerja aplikasi. Karena sifatnya offline antara kabupaten/kota dan provinsi. Untuk itu. Selain itu. Selain itu. Kondisinya bisa lebih buruk jika koneksi terputus sehingga proses harus dimulai dari awal lagi. kondisi SIAK online dan offline perlu dievaluasi dan dibenahi sehingga biaya operasionalnya lebih murah dan cepat. masalah SIAK offline di tingkat kabupaten/ kota dan provinsi. Sayang. dedikasi Internet Explorer sebagai perambah (browser) tidak memungkinkan sistem operasi lain bisa menjalankan aplikasi SIAK. teknologi tersebut sangat berorientasi pada vendor dan masih tergolong mahal. Contohnya. pemeliharaan. SIAK online berbasis web dan menggunakan VPN dial yang melakukan koneksi secara sinkron dari TPDK ke pusat data administrasi kependudukan Kementerian Dalam Negeri dan sebaliknya.2.

Pertukaran data dapat dilakukan setiap minggu atau bulan.media penyimpan data secara fisik. atau media penyimpan lain.dalam. Tren global yang mengedepankan e-commerce berbasis web service semestinya bisa diimbangi dengan factor inteligensi dalam infrastruktur SIAK daerah.kompas. seperti flash disk.siak . tergantung dari kebutuhan. Dwi Nuryanto http://cetak. Sifat offline tersebut sebenarnya kurang memenuhi harapan pemerintah daerah yang sangat membutuhkan faktor inteligensi untuk membantu pengambilan keputusan dan landasan pembangunan daerah yang lebih bermutu.inteligensi. CD.com/read/xml/2010/04/01/11062846/faktor.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful