Posted by: rizky2308 | December 24, 2010

KOMPONEN CADANGAN DALAM PENGUATAN SISTEM PERTAHANAN NEGARA

Pelaksanaan fungsi pertahanan negara merupakan tanggung jawab seluruh komponen bangsa dan negara. Tentara Nasional Indonesia (TNI) merupakan komponen utama yang didukung oleh komponen cadangan dan komponen pendukung. Komponen cadangan adalah warga negara, sumber daya alam, sumber daya buatan, serta sarana dan prasarana nasional. Warga negara merupakan bagian sistem pertahanan yang dibekali melalui wajib militer yang mampu meningkatkan nasionalisme dan patriotisme, sehingga mampu melaksanakan fungsi pertahanan negara. Sebagaimana tujuan pertahanan negara, warga negara bertugas menjaga dan melindungi kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI dan keselamatan dari ancaman. Ancaman tersebut bersifat militer dan non-militer, bersifat internal maupun eksternal, fisik dan non-fisik serta berifat multidimensional, meliputi ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya. Dalam era globalisasi, kualitas ancaman semakin meluas dan melampui wilayah internal negara. Ancaman pertahanan keamanan bersifat eksternal terkait dengan kejahatan internasional, berupa terorisme, imigran gelap, bahaya narkotika, pencurian kekayaan alam, bajak laut perusakan lingkungan, agresi maupun pelanggaran wilayah. Hubungan ketergantungan dalam sistem global menimbulkan erosi kedaulatan negara. Pemanfaatan teknologi dan informasi memungkinkan potensi ancaman semakin menyebar. Komponen utama sistem pertahanan negara belum mampu melaksanakan fungsi pertahanan secara menyeluruh. Hal ini disebabkan keterbatasan alat utama sistem senjata, baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Atas dasar itu, komponen cadangan menjadi pendukung utama komponen utama. Meski demikian, tidak mudah memosisikan komponen cadangan tersebut dalam situasi global. Ketersediaan sarana dan prasarana, regulasi serta sinergi kebijakan antara lembaga pengelola negara dibutuhkan dalam memadukan kekuatan komponen cadangan sebagai bagian dari sistem pertahanan negara.

Hal ini terwujud dalam sistem pertahanan negara yang berorientasi pada capability based defence. juga belum terorganisir dengan baik. Terbentuknya suatu bangsa melalui persamaan karakteristik itu menimbulkan rasa nasionalisme untuk mempertahankan bangsa. Paham yang menyatakan bahwa kesatuan unsur-unsur kesamaan turunan. Penyebaran penduduk yang tidak merata. rendahnya kualitas pendidikan dan tingginya angka pengangguran berpotensi pada rendahnya mutu komponen cadangan. komponen cadangan yang terdiri dari warga negara atau masyarakat belum terorganisir dalam pengaturan yang lebih konkret. seperti sumber daya alam. baik dalam perencanaan maupun pelaksanaan. kesatuan politik. Negara kebangsaan adalah cita dan satu-satunya bentuk sah organisasi politik. Nasionalisme. Melibatkan partisipasi masyarakat. bahasa. Fungsi pokok sebuah negara adalah melindungi seluruh rakyatnya dari ancaman bahaya yang datang dari luar dan memelihara keteraturan dan stabilitas nasional. komponen cadangan pun mengalami kendala yang sama. Data jumlah warga negara yang dibekali latihan dasar militer atau sejenisnya yang memperkuat komponen utama. Keamanan dari ancaman bisa terwujud jika sistem pertahanan dan keamanan dipusatkan pada integritas wilayah dan kemandirian politik. menyatakan bahwa rakyat sebagai kekuatan pendukung dalam usaha pertahanan dan keamanan negara. perlu mengoptimalkan seluruh komponen sistem pertahanan negara. Pertahanan Negara. Nasionalisme melandasi filosofi pertahanan negara yang menjadi landasan filosofis bangunan negarabangsa. Karena itu. maupun sarana dan prasarana nasional. Meski secara yurudis. Selain sistem pertahanan dan keamanan yang didukung oleh komponen utama tidak mampu memenuhi kriteria ideal pertahanan dan keamanan. 2. Aspek demokgrafi yang menjadi sumber pertahanan dan keamanan. daerah. UUD 1945. Tedapat 5 (lima) prinsip dasar sistem permberdayaan masyarakat: y y y y y Mempertahankan eksistensi masyarakat. Menyatukan kegiatan pelatihan dan pembangunan fisik. memaksimalkan sumber daya. Memberdayakan masyarakat sebagai bagian dari komponen cadangan adalah memberdayakan sistem pertahanan negara. Demikian juga sumber komponen cadangan utama lainnya. namun pengaturan sebagai pendukung belum memiliki ketentuan peraturan perundangundangan. Pemberdayaan Masyarakat. juga belum tersedia. buatan. termasuk mempertahankan kedaulatan dan keutuhan wilayah negara. 1. 3. Suatu negara melindungi seluruh rakyat dari berbagai ancaman. . Posisi strategis secara geografis menempatkan Indonesia sebagai negara yang rawan ancaman. 3 tahun 2002 tentang pertahanan negara yang menyatakan sistem pertahanan negara dalam menghadapi ancaman militer menempatkan TNI sebagai komponen utama dengan didukung komponen cadangan yang termobilisir. dalam hal dana dari pemerintah maupun swasta. salah satunya komponen cadangan. Kondisi Saat Ini Saat ini. Pasal 30 ayat 2.Landasan Teori Sistem pertahanan negara yang terkait dengan komponen cadangan memerlukan unsur nasionalisme. adat-istiadat dan tradisi atau agama menyatukan kehendak untuk bersama. dan Pasal 7 ayat 2 UUD No. Memfungsikan diri sebagai katalis yang menghubungkan antara kepentingan pemerintah yang bersifat makro dan kepentingan masyarakat yang bersifat mikro.

Kondisi ini bisa dibarengi dengan peningkatan wawasan kebangsaan yang menyadarkan pentingnya hidup rukun dan damai sesuai dengan nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila. Realisasi undang-undang akan menjadi dukungan seluruh kekuatan politik. . komponen cadangan memiliki peran penting dalam stabilitas kepentingan pemerintahan.Secara politis. Pembangunan komponen cadangan bersumber pada landasan idiil Pancasila. kekeluargaan dan kebersamaan. Ideologi itu menjadi pedoman penataan hidup berbangsa. 5. sehingga tidak mudah diakomodasi secara politik oleh negara-negara ataupun kepentingan lain. Prinsip perhatian dan penjagaan tersebut bersandar pada prinsip berkelanjutan (sustainable). komponen cadangan yang merupakan salah satu komponen sistem pertahanan negara perlu dibentuk dan diberdayakan secara organisatoris. baru terealisir sebesar sekita 30% dari kebutuhan minimal (minimum essential force). Bagi insitusi kenegaraan. Persatuan dan kesatuan yang dilandasi nilai Pancasila akan meningkatkan rasa nasionalisme. Upaya dan Solusi Kondisi dunia yang dinamis telah menghubungkan realitas kehidupan global. Oleh karena itu. Ketiga matra tersebut belum secara intensif memiliki sistem operasi dan penjagaan yang maksimal. regional serta nasional. Hal ini dapat dilihat dari output politik negara melalui pembentukan peraturan perundang-undangan. Kebocoran kekayaan yang mencapai 20 ± 25 trilun rupiah per tahun menunjukkan rendahnya kualitas penjagaan dan perhatian seluruh komponen pertahanan negara. laut maupun udara. Kondisi kekayaan alam yang berlimpah menjadi penyemangat sistem pertahanan negara untuk mewujudkan capability based defence. didukung oleh pemberdayaan dari pemerintah. Ancaman global dan regional akan mempengaruhi kondisi nasional. Urgensi pembentukan dan pemberdayaan tersebut berlandaskan 8 (delapan) alasan: 1. termasuk pelaksanaan fungsi sistem pertahanan negara. dukungan politik terhadap peningkatan kualitas dan kuantitas komponen cadangan belum diolah secara maksimal. dalam mewujudkan sistem pertahanan dan keamanan negara. Politik. Geografis. Pengaturan keterlibatan dan keikutsertaan dalam sistem pertahanan negara harus memiliki dukungan politik. Demografi. cadangan maupun pendukung. keragaman dan produktivitas lingkungan hidup. sebagai pola pikir. Tingkat kemiskinan dan pengangguran yang tinggi tidak berarti menghambat pelaksanaan hak dan kewajiban usaha bela negara. Indonesia merupakan negara kepulauan yang strategis di tengah peta ekonomi maupun politik global. Pengejawantahan nilai-nilai Pancasila terealisasi dalam nilai-nilai keselarasan. keseimbangan dan keserasian. Segenap komponen bangsa membutuhkan sinergitas sesuai dengan fungsinya masing. Kondisi anggaran keuangan untuk mendukung sistem pertahanan negara yang meliputi komponen utama. Keinginan untuk bela negara dilandasi atas kesadaran. Landasan itu menjiwai perumusan cita-cita perjuangan bangsa secara keseluruhan. kesatuan dan persatuan. Kekayaan Alam. 2. Ideologi. termasuk pembangunan pertahanan. khususnya tentang pembentukan komponen cadangan maupun komponen pendukung. Posisi tersebut rentang terhadap ancaman militer melului pintu masuk darat. Jumlah penduduk yang besar menjadi potensi yang mendukung pelaksanaan pembanguna nasional. 4. sikap dan tindakan dalam penyelenggaraan seluruh fungsi pemerintahan negara. 3.

Peran aspek sosial dan budaya pada ketahanan nasional sangat dibutuhkan. ada beberapa hal yang perlu dilakukan: 1. nirmiliter dan nonstate actor. Kepentingan nasional akan berbenturan dengan pengaruh kepentingan luar. Peningkatan komponen cadangan akan meningkatkan ikatan nasionalisme yang menjadi alat kontrol bagi pelaku ekonomi nasional. Sosial dan Budaya. Komponen cadangan yang dilandasi atas nilai-nilai itu. Tata kelola ekonomi negara tetap bersumber pada Pasal 30 UUD 1945. Pengelolaan komponen cadangan yang memiliki kualifikasi komponen utama. dapat secara sukarela mendaftarkan diri sebagai anggota komponen cadangan sesuai dengan kebutuhan. Hal itu dilakukan melalui proses transformasi segala sumber daya menjadi kekuatan pertahanan. Pertahanan dan Keamanan. Upaya tersebut dilakukan dengan melibatkan peran masyarakat dan pranata sosial dalam pembangunan nasional. Interaksi global turut mempengaruhi sistem kehidupan sosial dan budaya nasional. Bagi mereka yang belum memiliki pekerjaan tetap. Sumber daya yang terkait dengan komponen utama dan memiliki kualifikasi seperti yang dikehendaki harus dilibatkan dalam pembangunan komponen utama. Konsep pertahanan nasional tidak hanya mengandalkan TNI. namun kewajiban mengikuti latihan dasar kemiliter bagi warga negara yang telah memenuhi syarat psikis dan fisik (berumur 18 tahun) dan memiliki pekerjaan tetap. Sinergi kompenen pertahanan tersebut mampu menhadapi ancaman yang bersifat eskalatif dan luas. laut dan udara. Pelibatan komponen cadangan melalui pemanfaatan sumber daya alam dilakukan dengan mengarahkan melibatkan semesta sumber daya nasional untuk kepentingan pertahanan strategis. Sumber daya nasional dalam berbagai aspek diarahkan untuk mendukung pertahanan dan keamanan negara. Kondisi ini memunculkan ancaman militer. Komponen cadangan adalah kekuatan pengganda bagi komponen utama. Kepentingan nasional memiliki porsi utama dalam pertimbangan ekonomi global. karena terkait dengan pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya kekayaan alam dan pemanfaatan kondisi geografis. Terkait dengan itu. Komponen tersebut dibentuk dan disipakan sejak dini dengan memberdayakan potensi sumber daya nasional menjadi kekuatan pertahanan. 8. Transformasi sumber daya nasional menjadi potensi kekuatan pertahanan negara. jauh kebih ekonomis dibandingkan dengan pengelolaan komponen utama dengan kuantitas yang sama. Hal dilakukan dengan cara: . tapi juga seluruh komponen bangsa. Hal ini ditandani dengan bergesernya kekuatan bipolar menjadi multipolar yang memunculkan major power. Komponen cadangan tidak dilaksanakan sebagaimana wajib militer. Globalisasi ekonomi berpengaruh pada relasi ekonomi global dengan ekonomi nasional. Jumlah penduduk yang semakin bertambah dengan anggaran pertahanan yang relatif kecil mengharuskan pentingnya maksimalisasi potensi komponen cadangan.6. sebab akan menjamin terwujudnya pembangunan nasional dengan baik. Peningkatan ekonomi nasional tidak terlepas dari dukungan pertahanan negara. mampu mengatasi ancaman militer dan non-militer. Ekonomi. Ketiganya selalu siap dimobilisasi pada saat dibutuhkan. Kondisi pertahanan tidak lepas dari pengaruh lingkungan strategik. Komponen cadangan membantu komponen utama dalam bentuk komponen cadangan matra darat. Sehingga mampu mendudukan komponen cadangan dalam keduduk strategis dalam kondisi perekonomian negara yang masih sulit. Pemberlakuan pasar bebas tidak berarti melemahkan kepentingan pasar dalam negeri. 7. Hal ini berpotensi memunculkan sikap ambivalensi dalam unsur bela negara. yang secara langsung memperkuat pertahanan negara. meningkatkan patriotisme dan nasionalisme. Pendekatan nilai-nilai budaya kebangsaan memperteguh tujuan bela negara yang diperankan oleh komponen cadangan.

com/ http://softskillrp3.com/2010/12/24/komponen-cadangan-dalam-penguatan-sistempertahanan-negara/ . kebijakan dan kegiatan-kegiatan pertahanan. Komponen cadangan menjadi bagian penting dalam konsep umum (blue print) pertahanan negara. 4. menjadi warga negara yang siap melakukan bela negara sesuai profesinya. meningkatkan nasionalisme dan mengantisipasi ancaman militer dan non-militer. regional secara sistemik akan mempengaruhi kondisi kehidupan nasional. Kemempuan IPTEK nasional dan industri strategis untukmemproduksi barang dan jasa. komponen cadangan memiliki peran penting dalam mengantisipasi berbagai bentuk ancaman saat ini dan masa akan datang. atau sebagai bentu perlindungan masyarakat dari bencana (komponen pendukung). Penyusunan konsep komponen cadangan yang melibatkan seluruh instansi yang terkait dengan pertahanan dan keamanan dengan berbasis kultural. geopolitik dan geostrategi. Transformasi potensi sumber daya manusia menjadi prajurit TNI (komponen utama). ketersediaan sumber daya nasional serta implikasinya terhadap struktur kekuatan militer. yang sesuai dengan kebutuhan anggaran. o Transformasi sarana dan prasarana nasional menjadi komponen cadangan dan pendukung dalam perlawanan bersenjata maupun tidak bersenjata. Sehingga komponen cadangan memiliki nilai strategis dan berkelanjutan. o Transformasi wilayah negara dengan penataan wilayah menjadi tata ruang yang mampu mendukung sistem pertahanan yang efektif dan efisien. Kondisi kehidupan global.wordpress. laut maupun udara. o Transformasi potensi sumber daya alam atau buatan yang memiliki nilai strategik.2. besaran dan jenis kebutuhan yang tersusun dalam defence planning. Pembentukan dan pembinaan komponen cadangan yang memperhatikan kemampuan keuangan negara. Pembinaan komponen cadangan yang bisa dimobilisasi. Selain sebagai kebutuhan. Oleh karena itu. Eskalasi ancaman yang terus meningkatkan membutuhkan peran seluruh komponen bangsa dalam upaya bela negara sesuai dengan profesi dan kemampuan masing-masing. Pembentukan komponen cadangan dengan dukungan regulasi dan keputusan politik. Regulasi tersebut harus mengakomodasi persoalan threat assessment. 5.wordpress. penelitian dan pengembangan dalam mendukung kebutuhan peralatan atau alat utama sistem senjata (alutsista). baik di darat. sumber: http://fayakhunandriadi. 3. payung hukum yang menjadi pedoman pelaksanaan dan tugas komponen cadangan menjadi urgen saat ini. o Transformasi kekuatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) nasional menjadi kekuatan pertahanan negara. o Kesimpulan Sumber daya nasional memiliki potensi besar untuk mendukung sistem pertahanan dan negara.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful