PENDAHULUAN

Latar Belakang

Pada umumnya kegiatan pemanenan hutan dicirikan oleh kombinasi

beberapa faktor yang saling berkaitan satu dengan yang lain. Ketimpangan oleh

salah satu faktor dapat menyebabkan resiko yang berbahaya dan akhirnya dapat

menyebabkan kecelakaan. Faktor-faktor yang saling berhubungan tersebut adalah

manusia, peralatan dan lingkungan kerja, manusia sebagai salah satu faktor

penggeraknya merupakan satu-satunya faktor hidup yang sangat rentan dengan

bahaya kecelakaan. Oleh karena itu pembangunan sektor kehutanan selain

bertujuan untuk memanfaatkan sumberdaya alam yang lestari juga terhadap

sumberdaya manusia yang terlibat langsung dalam proses pengelolaan hutan.

Sehingga pemeliharaan dan pengembangan sumberdaya manusia juga

memerlukan perhatian khusus disamping perhatian terhadap faktor lainnya.

Demikian pula dengan yang disebutkan dalam penelitian Fibriyanti (2005),

yang menyatakan bahwa dalam kegiatan dalam industri kehutanan banyak yang

menyebabkan kecelakaan kerja, khususnya dalam kegiatan pemanenan kayu di

PT. Toba Pulp Lestari, Tbk sebagai salah satu perusahaan besar di bidang

kehutanan yang telah mengutamakan teknologi dalam hal ini alat-alat berat di

bidang kehutanan khususnya dalam bidang teknologi pemanenan hasil hutan yang

belum memiliki data mengenai keselamatan dan kesehatan kerja. Maka dari itu

perlu dilakukan penelitian mengenai hal tersebut, dan penelitian ini mengambil

topik ”keselamatan dan kesehatan kerja dalam kegiatan pemanenan kayu”.

Universitas Sumatera Utara

Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk :

1. Menghitung besarnya frekuensi kecelakaan kerja, angka keparahan kecelakaan

kerja dan Safe-T-Score.

2. Menganalisis secara deskriptif kondisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja

dalam kegiatan pemanenan kayu di Hutan Tanaman Industri (HTI) PT. Toba

Pulp Lestari, Tbk.

3. Memberikan alternatif terhadap permasalahan Keselamatan dan Kesehatan

Kerja di PT. Toba Pulp Lestari, Tbk sektor Tele

Manfaat Penelitian

Penelitian ini dapat memberikan informasi dan upaya memperbaiki

kecelakaan kerja kepada PT. Toba Pulp Lestari, Tbk khususnya kecelakaan kerja

dalam kegiatan pemanenan hutan.

Universitas Sumatera Utara

 TINJAUAN PUSTAKA

Pemanenan Kayu

Berdasarkan jenis peralatannya, kegiatan pemanenan kayu dapat

dibedakan ke dalam dua sistem pemanenan, yaitu sistem manual dan sistem

mekanis. Sistem mnual dicerminkan oleh penggunaan alat-alat pemungutan kayu

tradisional yang melibatkan teknologi sederhana. Sedangkan kegiatan pemanenan

kayu secara mekanis dicirikan dengan penggunaan mesin dengan teknologi yang

lebih maju (Rusmana, 2003).

Pemanenan kayu adalah satu bagian yang dominan dari manajemen hutan

secara keseluruhan, oleh karena itu feed back-nya terhadap kesuksesan maupun

kegagalan pengelolaan hutan yang lestari dalam jangka panjang adalah sangat

penting. Penebangan adalah kegiatan pengambilan kayu dari pohon-pohon dalam

tegakan berdiameter sama dengan atau lebih besar dari diameter batas yang

ditetapkan, kegiatan penebangan pohon meliputi pekerjaan penentuan arah rebah,

pelaksanaan penebangan, pembagian batang, penyaradan, pengupasan kulit dan

pengangkutan kayu bulat dari tempat pengumpulan (TPn) ke tempat penimbunan

kayu (TPk) (Departemen Kehutanan, 1993).

Ergonomi

Manusia hidup pasti bergerak, termasuk ketika sedang melakukan aktivitas

yang memperhitungkan kemampuan tubuh manusia dengan tugas kerja termasuk

penggunaan alat dan kondisi lingkungan, hal ini disebut ergonomi. Jadi dalam

Universitas Sumatera Utara

aktivitas gerak apapun sebaiknya dilakukan dengan gerakan yang alamiah, agar

tidak menimbulkan accident atau incident. Namun, justru tujuan ergonomis adalah

dalam aktivitas gerak apapun dapat lebih nyaman, aman, tidak melelahkan,

produktivitas kerja meningkat secara optimal (Santoso, 2004).

Pendekatan ergonomis mengusahakan semua alat dan peralatan

disesuaikan dengan kemampuan manusia, bukan manusia disesuaikan alat atau

peralatan. Oleh karena itu, segala produk dari hasil suatu produksi harus

memperhitungkan ergonomis. Saat ini di bidang manufacture telah banyak

didesain atau redesain segala hasil produksi dengan memperhitungkan ergonomis,

karena segala yang diperbuat terutama bertujuan bagi kesehatan dan keselamatan

kerja (Santoso, 2004).

Memasuki era perdagangan bebas, setiap perusahaan dituntut untuk dapat

selalu meningkatkan daya saingnya agar bisa tangguh menghadapi persaingan.

Dalam kaitan inilah, diperlukan kemampuan pengelolaan sumber daya perusahaan

secara efisien dan efektif agar dapat memberikan hasil maksimal bagi perusahan.

Untuk menumbuhkan wawasan bagaimana seharusnya pengelolaan perusahaan itu

dilakukan dengan baik, terutama skala kecil dan menengah antara lain melalui

peningkatan produktivitas tenaga kerja. Sedangkan produktivitas tenaga kerja

perusahaan dapat meningkat apabila kondisi dan suasana kerja mendukung. Oleh

karena itu guna mempelajari sebab-sebab rendahnya produktivitas tenaga kerja

dan upaya perbaikannya sehingga produktivitas tenaga kerja perusahaan dapat

mencapai hasil yang optimal, maka pembina maupun pengelola perusahaan perlu

mengetahui penerapan ilmu ergonomi (www.dephut.go.id).

Universitas Sumatera Utara

 Gani (1990), menyatakan ergonomi, memiliki tujuan untuk penyesuaian

persyaratan kerja bagi manusia serta menyusun petunjuk umum yang dapat

diterapkan untuk penyelenggaraan kerja. Lebih lanjut Gani (1990) menjelaskan

tujuan dari pengukuran ergonomi adalah untuk menentukan kemampuan puncak

ketegangan jasmani yang disebabkan oleh berbagai kegiatan pada berbagai

keadaan.

Kerja hutan adalah kegiatan kehutanan yang berat, disebabkan kondisi

lingkungan kerja dan kondisi teknologi tinggi. Kerja hutan salah satunya meliputi

proses dengan teknologi pada kegiatan produksi yang melibatkan sumberdaya

hutan sejak manusia mengenal kerja untuk kenyamanan hidup dan kehidupannya.

Keterkaitan sumberdaya manusia dengan sumberdaya hutan menyebabkan

perhatian tidak saja ditujukan pada kegiatannya saja, akan tetapi juga kepada

kondisi lingkungannya (Gani, 1990).

Kegiatan pemanenan hutan pada umumnya dicirikan oleh kombinasi

faktor antara manusia, peralatan dan lingkungan kerja. Masing-masing faktor

memiliki fungsi tertentu dan saling berinteraksi satu sama lain. Apabila faktor-

faktor tersebut berfungsi dengan baik dan benar serta berinteraksi secara selaras,

maka pekerjaan akan dapat terselesaikan dengan baik dan dapat menciptakan

efisiensi dan prestasi kerja yang tinggi, begitu juga sebaliknya (Rusmana, 2003).

Universitas Sumatera Utara

Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Keberhasilan Kerja

Menurut Wigbjosoebroto (1989), banyak faktor-faktor yang terlibat dan

mempengaruhi keberhasilan seseorang dalam bekerja. Faktor-faktor tersebut

antara lain :

1. Faktor diri. Faktor ini datang dari dalam diri si pekerja dan sudah ada sebelum

ia mulai bekerja. Faktor diri tersebut antara lain: attitude, sikap, karakteristik

fisik, minat, motivasi, usia, kelamin, pendidikan, pengalaman, dan sistem nilai

2. Faktor situasional. Faktor ini datang dari luar si pekerja dan hampir

sepenuhnya dapat diatur dan diubah oleh pimpinan perusahaan sehingga

disebut juga faktor-faktor manajemen, yang antara lain :

1) Faktor sosial dan keorganisasian seperti karakteristik perusahan,

pendidikan dan latihan, pengawasan, pengupahan dan lingkungan sosial.

2) Faktor fisik antara lain mesin, peralatan, material, lingkungan kerja,

metode kerja.

Besarnya pengaruh faktor-faktor tersebut terhadap keberhasilan kerja

bukannya sekedar hasil jumlah atau rata-rata dari pengaruh setiap faktor tersebut,

tetapi merupakan hasil dari interaksi antara faktor-faktor tersebut, dan kadang-

kadang mengikuti suatu mekanismeyang sangat kompleks. Dengan demikian

pimpinan perusahaan harus dapat mengatur semua faktor-faktor tersebut sesuai

dengan kondisi yang diinginkan dan menjalinnya dengan faktor-faktor dari

pekerja untuk menciptakan keberhasilan yang maksimal.

Universitas Sumatera Utara

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

Kesehatan kerja meliputi berbagai upaya penyerasian antara pekerja dengan

pekerjaan dan lingkungan kerjanya baik fisik maupun psikis dalam hal cara/

metode kerja, proses kerja dan kondisi yang bertujuan untuk :

1. Memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan kerja masyarakat pekerja di

semua lapangan kerja setinggi-tingginya baik fisik, mental maupun

kesejahteraan sosialnya.

2. Mencegah timbulnya gangguan kesehatan pada masyarakat pekerja yang

diakibatkan oleh keadaan/ kondisi lingkungan kerjanya.

3. Memberikan pekerjaan dan perlindungan bagi pekerja di dalam pekerjaannya

dari kemungkinan bahaya yang disebabkan oleh faktor-faktor yang

membahayakan kesehatan.

4. Menempatkan dan memelihara pekerja disuatu lingkungan pekerjaan yang

sesuai dengan kemampuan fisik dan psikis pekerjanya.

(http://www. departemen kesehatan.go.id/index.php, 2008)

Kesehatan kerja meliputi berbagai upaya penyerasian antara pekerja dengan

pekerjaan dan lingkungan kerjanya baik fisik maupun psikis dalam hal cara/

metode kerja, proses kerja dan kondisi yang bertujuan untuk:

1. Memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan kerja masyarakat pekerja di

semua lapangan kerja setinggi-tingginya baik fisik, mental maupun

kesejahteraan sosialnya.

2. Mencegah timbulnya gangguan kesehatan pada masyarakat pekerja yang

diakibatkan oleh keadaan/ kondisi lingkungan kerjanya.

Universitas Sumatera Utara

3. Memberikan pekerjaan dan perlindungan bagi pekerja di dalam pekerjaannya

dari kemungkinan bahaya yang disebabkan oleh faktor-faktor yang

membahayakan kesehatan.

4. Menempatkan dan memelihara pekerja disuatu lingkungan pekerjaan yang

sesuai dengan kemampuan fisik dan psikis pekerjanya.

(http://www.departemenkesehatan.go.id.index.php?,2007).

Keselamatan kerja bertalian dengan kecelakaan kerja yaitu kecelakaan

yang terjadi di tempat kerja atau dikenal dengan istilah kecelakaan industri.

Kecelakaan industri ini secara umum dapat diartikan: “ suatu kejadian yang tidak

diduga semula dan tidak dikehendaki yang mengacaukan proses yang telah diatur

dari suatu aktivitas”. Suatu kejadian atau peristiwa tertentu adalah sebab

musababnya demikian pula kecelakaan industri/ kecelakaan kerja ini, dimana ada

4 faktor penyebabnya yaitu:

1. Faktor manusianya

2. Faktor materialnya/ bahannya/ peralatannya

3. Faktor bahaya/ sumber bahaya, ada dua sebab :

a) Perbuatan berbahaya; misalnya karena metode kerja yang salah,

keletihan/kelesuan, sikap kerja yang tidak sempurna, dan sebagainya.

b) Kondisi/ keadaan bahaya; yaitu keadaan yang tidak aman dari mesin/

peralatan-peralatan, lingkungan, proses, dan sifat pekerjaan

4. Faktor yang dihadapi; misalnya kurangnya pemeliharaan/ perawatan mesin-

mesin/ peralatan sehingga tidak bisa bekerja dengan sempurna (Husni, 2000).

Universitas Sumatera Utara

 Menurut Husni (2000), disamping ada sebabnya maka suatu kejadian juga

akan membawa akibat. Akibat dari kecelakaan kerja ini dapat dikelompokkan

menjadi dua, yaitu:

1. Kerugian yang bersifat ekonomis, antara lain;

a) Kerusakan/ kehancuran mesin

b) Biaya pengobatan dan perawatan korban

c) Tunjangan kecelakaan

d) Hilangnya waktu kerja

e) Menurunnya jumlah maupun mutu produksi

2. Kerugian yang bersifat non ekonomis

Pada umumnya bersifat penderitaan manusia yaitu tenaga kerja yang

bersangkutan, baik itu merupakan kematian, luka/ cedera berat maupun luka

ringan.

Sumber-sumber bahaya bagi kesehatan tenaga kerja, adalah:

1. Faktor fisik, yang dapat berupa; suara yang terlalu bising, suhu yang terlalu

tinggi atau terlalu rendah, penerangan yang kurang memadai, radiasi, getaran

mekanis, tekanan udara yang terlalu tinggi atau terlalu rendah, bau-bauan di

tempat kerja, kelembaban udara

2. Faktor kimia, yang dapat berupa; gas/uap, cairan, debu-debuan, butiran kristal

dan mentuk-bentuk lain, bahan-bahan kimia yang mempunyai sifat racun

3. Faktor biologis, yang dapat berupa; bakteri virus, jamur, cacing dan serangga,

tumbuh-tumbuhan dan lain-lain yang hidup/ timbul dalam lingkungan kerja

4. Faktor faal, yang dapat berupa; sikap badan yang tidak baik pada waktu kerja,

peralatan yang tidak sesuai atau tidak cocok dengan tenaga kerja, gerak yang

Universitas Sumatera Utara

 senantiasa berdiri atau duduk, proses, sikap dan cara kerja yang monoton,

beban kerja yang melampaui batas kemampuan

5. Faktor psikologis, yang dapat berupa; kerja yang terpaksa/ dipaksakan yang

tidak sesuai dengan kemampuan, suasana kerja yang idak menyenangkan,

pikiran yang senantiasa tertekan terutama karena sikap atasan atau teman kerja

yang tidak sesuai, pekerjaan yang cenderung lebih mudah menimbulkan

kecelakaan

(Husni, 2000).

Kecelakaan kerja yakni peristiwa yang tidak diinginkan/ diharapkan, tidak

diduga, tidak disengaja terjadi dalam hubungan kerja, umumnya diakibatkan oleh

berbagai faktor dan meliputi juga peristiwa kebakaran, peledakan, penyakit akibat

kerja serta pencemaran pada lingkungan kerja. Berbagai potensi bahaya di tempat

kerja senantiasa dijumpai. Mengenai potensi bahaya industrial merupakan langkah

awal dalam mewujudkan upaya pencegahan kecelakaan kerja (Husni, 2000).

Suma’mur (1989) membuat batasan bahwa kecelakaan kerja adalah suatu

kecelakaan yang berkaitan dengan hubungan kerja dengan perusahaan. Hubungan

kerja disini berarti kecelakaan terjadi karena pekerjaan atau pada waktu

melaksanakan pekerjaan. Oleh sebab itu, kecelakaan akibat kerja ini mencakup 2

permasalahan pokok, yakni:

1. Kecelakaan adalah akibat langsung pekerjaan.

2. Kecelakaan terjadi pada saat pekerjaan sedang dilakukan.

Dalam perkembangan selanjutnya ruang lingkup kecelakaan ini diperluas

lagi sehingga mencakup kecelakaan-kecelakaan tenaga kerja yang terjadi pada

saat perjalanan atau transpor ke dan dari tempat kerja. Dengan kata lain

Universitas Sumatera Utara

kecelakaan lalu lintas yang menimpa tenaga kerja dalam perjalanan ke dan dari

tempat kerja atau dalam rangka menjalankan pekerjaannya juga termasuk

kecelakaan kerja. Penyebab kecelakaan kerja pada umumnya digolongkan

menjadi 2, yakni :

1. Perilaku pekerja itu sendiri (faktor manusia) yang tidak memenuhi

keselamatan, misalnya karena kelengahan, kecerobohan, ngantuk, kelelahan,

dan sebagainya

2. Kondisi-kondisi lingkungan pekerjaan yang tidak aman atau unsafety

condition, misalnya lantai licin, pencahayaan kurang, silau, mesin yang

terbuka, dan sebagainya.

Menurut hasil penelitian yang ada, 85% dari kecelakaan yang terjadi disebabkan

faktor manusia ini.

Menurut Organisasi Perburuhan Internasional (ILO), kecelakaan akibat

kerja ini diklasifikasikan berdasarkan 4 macam penggolongan, yakni :

1. Klasifikasi menurut jenis kecelakaan :

a) Terjatuh

b) Tertimpa benda

c) Tertumbuk atau terkena benda-benda

d) Terjepit oleh benda

e) Gerakan-gerakan melebihi kemampuan

f) Pengaruh suhu tinggi

g) Terkena arus listrik

h) Kontak bahan-bahan berbahaya atau radiasi.

Universitas Sumatera Utara

2. Klasifikasi menurut penyebab :

a) Mesin, misalnya mesin pembangkit tenaga listrik, mesin penggergajian

kayu, dan sebagainya.

b) Alat angkut, alat angkut darat, udara dan air.

c) Peralatan lain misalnya dapur pembakar dan pemanas, instalasi pendingin,

alat-alat listrik, dan sebagainya.

d) Bahan-bahan, zat-zat dan radiasi, misalnya bahan peledak, gas, zat-zat

kimia, dan sebagainya.

e) Lingkungan kerja (diluar bangunan, didalam bangunan dan dibawah

tanah).

f) Penyebab lain yang belum masuk tersebut diatas.

3. Klasifikasi menurut sifat luka atau kelainan :

a) Patah tulang/ dislokasi (keseleo)

b) Regang otot (urat)

c) Memar dan luka dalam yang lain

d) Amputasi

e) Luka di permukaan

f) Geger dan remuk

g) Luka bakar

h) Keracunan-keracunan mendadak

i) Pengaruh radiasi

j) Lain-lain

Universitas Sumatera Utara

4. Klasifikasi menurut letak kelainan atau luka di tubuh :

a) Kepala

b) Leher

c) Badan

d) Anggota atas

e) Anggota bawah

f) Banyak tempat

g) Letak lain yang tidak termasuk dalam klasifikasi tersebut.

Klasifikasi-klasifikasi tersebut bersifat jamak karena pada kenyataannya

kecelakaan akibat kerja biasanya tidak hanya satu faktor tetapi banyak faktor

(http://www.geocities.com/klinikikm/kesehatan-kerja/kecelakaan-kerja.htm,

2007).

Lingkungan Kerja

Lingkungan kerja adalah lingkungan tempat tenaga kerja melakukan

kegiatan yang ada hubungannya dengan kegiatan perusahaan. Ada beberapa

golongan lingkungan kerja, antara lain:

 Lingkungan fisik, misalnya kualitas cahaya, pertukaran udara, tekanan, suhu

dan kelembaban udara, serta berbagai perangkat kerja (mesin dan bukan

mesin)

 Lingkungan kimia, misalnya bahan baku, bahan jadi dan bahan sisa yang ada

hubungannya dengan kegiatan perusahaan, terutama sekali bahan kimia

yang mempunyai sifat fisiko-kimia radiasi dan sebagainya

Universitas Sumatera Utara

 Lingkungan biologi, misalnya flora dan fauna yang ada hubungannya dengan

kegiatan perusahaan

 Lingkungan sosial, misalnya terhadap sesama pekerja, masyarakat sekitar

perusahaan, keluarga tenaga kerja, dan lain-lain

Faktor lingkungan merupakan salah satu faktor penyebab timbulnya

gangguan kesehatan. Demikian juga lingkungan kerja, merupakan salah satu

faktor penyebab penyakit kerja dan kecelakaan kerja (Dainur, 1992).

Kecelakaan Kerja

Seiring dengan berkembangnya dunia industri, dunia kerja selalu

dihadapkan pada tantangan-tantangan baru yang harus bisa segera diatasi bila

perusahaan tersebut ingin tetap eksis. Berbagai macam tantangan baru muncul

seiring dengan perkembangan jaman. Namun masalah yang selalu berkaitan dan

melekat dengan dunia kerja sejak awal dunia industri dimulai adalah timbulnya

kecelakaan kerja.

Terjadinya kecelakaan kerja tentu saja menjadikan masalah yang besar

bagi kelangsungan sebuah perusahaan. Kerugian yang diderita tidak hanya berupa

kerugian materi yang cukup besar namun lebih dari itu adalah timbulnya korban

jiwa yang tidak sedikit jumlahnya. Kehilangan sumber daya manusia ini

merupakan kerugian yang sangat besar karena manusia adalah satu-satunya

sumber daya yang tidak dapat digantikan oleh teknologi apapun. Kerugian yang

langsung yang nampak dari timbulnya kecelakaan kerja adalah biaya pengobatan

dan kompensasi kecelakaan. Sedangkan biaya tak langsung yang tidak nampak

ialah kerusakan alat-alat produksi, penataan manajemen keselamatan yang lebih

Universitas Sumatera Utara

baik, penghentian alat produksi, dan hilangnya waktu kerja

(http://inparametric.com/bhinablog/archives/62, 2003)

Kecelakaan adalah kejadian yang tidak terduga dan tidak diharapkan.

Tidak terduga maksudnya tidak dilatorbelakangi unsur kesengajaan, dan tidak

direncanakan, karena peristiwa sabotase ataupun kriminalitas adalah di luar ruang

lingkup kecelakaan. Tidak diharapkan, sebab peristiwa kecelakaan disertai oleh

kerugian material ataupun penderitaan dari yang paling ringan sampai yang paling

berat (Dainur, 1992).

Menurut Dainur (1992), sesungguhnya kecelakaan akibat kerja meliputi

penyakit akibat kerja, namun yang terakhir ini, mempunyai ruang lingkup

berbeda, baik dari segi hygiene perusahaan maupun dari segi kesehatan kerja.

Terdapat 3 kelompok kecelakaan kerja :

1. Kecelakaan akibat kerja di perusahaan.

2. Kecelakaan lalu lintas.

3. Kecelakaan di rumah.

Kerugian yang disebabkan kecelakaan kerja, mengakibatkan 5 jenis

kerugian yaitu:

1. Kerusakan.

2. Kekacauan organisasi.

3. Keluhan dan kesedihan.

4. Kelainan dan cacat.

5. Kematian.

(Dainur, 1992).

Universitas Sumatera Utara

 Banyak teori tentang penyebab kecelakaan, namun secara operasional

dapat diberikan contoh sebagai berikut:

1. Kegagalan komponen, misalnya: desain yang tidak memadai, bahan korosif,

kegagalan mekanik, kegagalan pompa kompresor, kegagalan sistem kontrol,

kegagalan sistem

2. Penyimpangan dari kondisi operasi normal, misalnya: kegagalan memonitor

proses, kegagalan prosedur (start up atau shut down)

3. Human error, misalnya: kesalahan operator, mencampur bahan berbahaya,

label tidak jelas, kesalahan komunikasi

4. Faktor luar, misalnya: sarana transportasi, faktor alam, angin, banjir, petir

(Rusmana, 2003).

Kejadian kecelakaan kerja, tidak hanya akibat dari satu penyebab

melainkan akibat kombinasi berbagai faktor. Dalam teori modern sering

dinyatakan bahwa kecelakaan kerja merupakan akibat kesalahan dalam sistem

manajemen yang belum atau cenderung kurang peduli terhadap keselamatan dan

kesehatan kerja serta kurangnya partisipasi dan tanggung jawab semua pihak

(Rusmana, 2003).

Secara hierarki ada 3 macam penyebab kecelakaan kerja yaitu:

1. Penyebab Langsung adalah sebab–sebab yang secara langsung mengakibatkan

terjadinya sebuah kecelakaan. Penyebab Langsung biasanya dibedakan ke

dalam 2 kriteria, yaitu:

a) Tindakan tidak aman, contoh tindakan tidak aman adalah mengoperasikan

alat tanpa izin, mengoperasikan alat di atas batas kecepatan maksimum,

menggunakan alat yang tidak lengkap.

Universitas Sumatera Utara

 b) Kondisi tidak aman, contoh kondisi tidak aman adalah alat atau perkakas

yang rusak, rambu-rambu tidak lengkap, kurangnya lampu penerangan,

temperatur yang terlalu rendah atau terlalu tinggi.

2 Penyebab Dasar, adalah hal-hal yang mengakibatkan atau mendorong

Penyebab Langsung. Penyebab Dasar dibedakan dalam 2 kategori, yaitu:

a) Faktor personal, adalah faktor-faktor di dalam diri pekerja/ korban yang

mendorong dirinya untuk melakukan tindakan tidak aman.

b) Faktor Pekerjaan, contoh faktor pekerjaan adalah kepemimpinan yang

kurang, peralatan dan material kurang, standar kerja kurang.

c) Kurang kendali (Lack of Control), kurang kendali dapat diterjemahkan

sebagai kegagalan manajemen dalam memenuhi dan menegakan standar

yang ada di dalam Perusahaan. Contohnya adalah pelatihan yang kurang,

tidak terjadwalnya inspeksi terencana, atau analisa kecelakaan yang salah.

(http://www.aryanugraha.wordpress.com/2006/07/31/tinjauan-penyebab-

kecelakaan).

Evaluasi atau Pengawasan Penyakit Akibat Kerja

Penyakit akibat kerja adalah penyakit yang disebabkan oleh lingkungan

dimana pekerjaan dilakukan, dan terjadi sewaktu menjalankan pekerjaan di tempat

kerja ataupun di luar tempat kerja yang ada hubungannya dengan pekerjaan di

perusahaan (Dainur, 1992).

Menurut Dainur (1992), ditinjau dari faktor penyebab, penyakit akibat

kerja mempunyai kesamaan dengan kecelakaan akibat kerja, namun ruang lingkup

keduanya sangat berbeda, terutama dalam aspek pengelolaannya. Penyakit akibat

Universitas Sumatera Utara

kerja mempunyai aspek teknik, oleh karena itu penyakit kerja dikelola oleh

seorang dokter atau ahli kesehatan, sedangkan kecelakaan kerja dikelola oleh ahli

keselamatan kerja (safety engineering).

Evaluasi/ pengawasan penyakit akibat kerja. Berupa pengamatan dan

evaluasi secara kualitatif dan kuantitatif:

 Pengamatan semua bahan/ material serta keadaan lingkungan kerja yang

mungkin sebagai penyebab penyakit akibat kerja.

 Mengamati proses produksi dan alat-alat produksi yang dipergunakan.

 Pengamatan semua sistem pengawasan itu sendiri:

a) Pemakaian alat pelindung/ pengaman: jenis, kualitas, kuantitas, ukuran dan

komposisi bahan alat pelindung

b) Pembuangan sisa produksi (debu, asap, gas, larutan)

c) Jenis, konsentrasi/ unsur-unsur bahan baku, pengolahan dan penyimpanan

bahan baku

d) Keadaan lingkungan fisik (suhu, kelembaban, tekanan pencahayaan,

ventilasi, intensitas suara/ bising, getaran).

 Cara-cara pengawasan:

a) Mengganti/ substitusi bahan baku yang berbahaya dengan bahan lain yang

kurang berbahaya bagi kesehatan

b) Mengganti atau mengubah cara pengolahan atau mengurangi bahaya dari

bahan sisa

c) Menyediakan rambu-rambu/ tanda pengaman, serta alat pengaman lainnya

d) Mengisolasi tenaga kerja dari keadaan-keadaan yang membahayakan

kesehatannya

Universitas Sumatera Utara

 e) Menyerap bahan/ keadaan yang membahayakan/ mengganggu kesehatan

tenaga kerja

f) Pengamatan dan pengawasan terus menerus perlengkapan bangunan

perusahaan, fasilitas sanitasi, fasilitas penyediaan air minum dan makanan,

kamar amndi, tempat cuci tangan, serta alat pengaman bangunan

g) Evaluasi, pengamatan dan pengawasan:

1) Proses pekerjaan, alat-alat

2) Posisi pada saat melakukan kerja

3) Lamanya bekerja dan penggunaan alat setiap hari

4) Memperhatikan berbagai kemungkinan kontak antara kulit dengan

bahan baku atau bahan jadi.

h) Pengamatan pertauran giliran kerja (shift/ rotation) dari setiap tenaga kerja

i) Penyuluhan dan latihan bagi karyawan

j) Pengawasan, pengamatan dan surveillance medis

k) Pengamatan dan pengawasan hygiene perorangan

l) Pemantapan program kegiatan yang berkaitan dengan alat kerja, bahan

baku serta bahan jadi

m) Pengamatan dan pengawasan terhadap sikap dan tingkah laku tenaga kerja

sewaktu melakukan pekerjaan

(Dainur, 1992).

Universitas Sumatera Utara

Keselamatan Kerja dan Perlindungan Tenaga Kerja

Perlindungan tenaga kerja mempunyai aspek yang cukup luas, yaitu

perlindungan keselamatan, kesehatan, pemeliharaan moral kerja, serta perlakuan

yang sesuai dengan martabat manusia dan agama. Perlindungan bertujuan agar

tenaga kerja aman melakukan pekerjaan sehari-hari, untuk meningkatkan produksi

dan produktivitas nasional (Dainur, 1992).

Tenaga kerja harus dilindungi dari berbagai masalah di sekitarnya dan

pribadi, karena dapat mengganggu dirinya dan pelaksanaan pekerjaannya. Dengan

demikian dapat dimengerti bahwa keselamatan kerja merupakan salah satu segi

penting dari perlindungan tenaga kerja (Dainur, 1992).

Untuk mewujudkan perlindungan kerja tersebut maka pemerintah

melakukan upaya pembinaan norma di bidang ketenagakerjaan. Dalam pengertian

pembinaan norma ini sudah mencakup pengertian pembentukan, penerapan, dan

pengawasan norma itu sendiri. Hal ini secara tegas dinyatakan pada pasal 9

Undang-Undang No. 14 tahun 1969 bahwa “Setiap tenaga kerja berhak mendapat

perlindungan atas keselamatan, kesehatan, pemeliharaan moril kerja serta

perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat manusia dan moral agama”

(Husni, 2000).

Universitas Sumatera Utara