Hukum Agraria “ASAS-ASAS DALAM UUPA”

Oleh: Toyib Sugianto, SH, M.Hum Herlindah, S.H, M.Kn
2009

Asas-asas dalam UUPA:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Asas Nasionalitas Asas Hak Menguasai Negara Asas Pengakuan Hak Ulayat Asas Tanah mempunyai Fungsi Sosial Asas Perlindungan Asas Tanah untuk Pertanian Asas Tata Guna Tanah Asas Persamaan Hak antara Laki-laki dan Perempuan
2009

1. Asas Nasionalitas
• pasal 1 (1) UUPA seluruh wilayah Indonesia adalah kesatuan tanah air dari seluruh rakyat Indonesia yang bersatu sebagai Bangsa Indonesia

2009

air.…. dan ruang angkasa bangsa Indonesia dan merupakan kekayaan nasional 2009 .Nasionalitas • pasal 1 (2) UUPA Seluruh bumi. air dan ruang angkasa termasuk kekayaan alam yang terkandung didalamnya dalam wilayah Republik Indonesia sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa adalah bumi.

…. air serta ruang angkasa termasuk dalam ayat (2) pasal ini adalah hubungan yang bersifat abadi 2009 .Nasionalitas • pasal 1 (3) UUPA Hubungan antara bangsa Indonesia dan bumi..

memimpin penguasaan dan penggunaan BARA-K dikuasakan pada negara Republik Indonesia. Asas Hak Menguasai Negara • Pengganti dari asas Domein Verklaring • Penyelenggaraannya yang berupa mengatur.2. 2009 . sebagai organisasi kekuasaan seluruh rakyat.

yang berhubungan dengan tanah yang terletak dalam lingkungan wilayahnya 2009 .Asas Pengakuan Hak Ulayat • Hak ulayat merupakan seperangkat wewenang dan kewajiban suatu masyarakat hukum adat.3.

Ulayat • Hukum Agraria Yang Berlaku Atas BARAK Adalah Hukum Adat Rumusan ini mengandung pengertian bahwa hukum tanah nasional adalah hukum adat mengenai tanah 2009 .……….

……Ulayat • Hukum Adat adalah hukum aslinya golongan rakyat pribumi yg mrpk hukum yg hidup dlm bentuk tdk tertulis dan mengandung unsur-unsur nasional yg asli yaitu sifat kemasyarakatan dan kekeluargaan yg berasaskan keseimbangan serta diliputi o/ suasana keagamaan. 2009 .

Penjelasan Umum angka III (1).……. 5 & 16. 56 & 58 2009 . 5. Penjelasan Ps.Ulayat • Terdapat dalam : Ps. Ps. Ps. 3.

4. apalagi kalau hal itu menimbulkan kerugian bagi masyarakat. Asas Tanah mempunyai Fungsi Sosial • Tidaklah dapat dibenarkan. bahwa tanahnya itu akan dipergunakan (atau tidak dipergunakan) semata-mata untuk kepentingan pribadinya. 2009 .

2009 .……Sosial • Penggunaan tanah harus disesuaikan dengan keadaannya dan sifat daripada haknya. hingga bermanfaat baik bagi kesejahteraan dan kebahagiaan yang mempunyainya maupun bermanfaat bagi masyarakat dan Negara.

Sosial • Tetapi dalam pada itu ketentuan tersebut tidak berarti. Undang-Undang Pokok Agraria memperhatikan pula kepentingankepentingan perseorangan.. 2009 .…. bahwa kepentingan perseorangan akan terdesak sama sekali oleh kepentingan umum (masyarakat).

5. Asas Perlindungan • Ps. pasal 21 ayat 1 : Hanya warga negara Indonesia dapat mempunyai hubungan yang sepenuhnya dengan bumi. 9 (1) jo. Yaitu bahwa orang perseorangan atau badan hukum dapat mempunyai hak atas tanah untuk keperluan pribadi maupun usahanya. 2009 . air dan ruang angkasa. dalam batas-batas ketentuan pasal 1 dan 2.

2009 .….. 11 (2) : Perbedaan dalam keadaan masyarakat dan keperluan hukum golongan rakyat dimana perlu dan tidak bertentangan dengan kepentingan nasional diperhatikan. dengan menjamin perlindungan terhadap kepentingan golongan yang ekonomis lemah.Perlindungan • Ps.

• Orang-orang asing dapat mempunyai tanah dengan hak pakai yang luasnya terbatas. 2009 .Perlindungan • Hak milik tidak dapat dipunyai oleh orang asing • pemindahan hak milik kepada orang asing dilarang (pasal 26 ayat 2).…. • Demikian juga pada dasarnya badan-badan hukum tidak dapat mempunyai hak milik (pasal 21 ayat 2).

ialah karena badan-badan hukum tidak perlu mempunyai hak milik tetapi cukup hak-hak lainnya 2009 ..….Perlindungan • Dasar pertimbangan melarang badanbadan hukum mempunyai hak milik atas tanah.

asal saja ada jaminanjaminan yang cukup bagi keperluankeperluannya yang khusus (hak gunausaha.Perlindungan • Boleh hak lain.…. hak guna-bangunan. 35 dan 41) 2009 . hak pakai menurut pasal 28.

2009 .….Perlindungan • Dengan demikian maka dapat dicegah usaha-usaha yang bermaksud menghindari ketentuan-ketentuan mengenai batas maksimum luas tanah yang dipunyai dengan hak milik (pasal 17).

punyai hak milik atas tanah. 2009 . tetapi mengingat akan keperluan ma.……Perlindungan • Meskipun pada dasarnya badan-badan hukum tidak dapat mem. sosial dan hubungan perekonomian. maka diadakanlah suatu "escape-clause" yang memungkinkan badan-badan hukum tertentu mempunyai hak milik.syarakat yang sangat erat hubungannya dengan faham keagamaan.

Perlindungan • Dengan adanya "escape-clause" ini maka cukuplah nanti bila ada keperluan akan hak milik bagi sesuatu atau macam badan hukum diberikan dispensasi oleh Pemerintah.. 2009 .…. dengan jalan menunjuk badan hukum tersebut sebagai badanbadan hukum yang dapat mempunyai hak milik atas tanah (pasal 21 ayat 2).

….. Dalam hal-hal yang tidak langsung berhubungan dengan bidang itu mereka dianggap sebagai badan hukum biasa.Perlindungan • Badan-badan hukum yang bergerak dalam lapangan sosial dan keagamaan ditunjuk dalam pasal 49 sebagai badan-badan yang dapat mempunyai hak milik atas tanah. 2009 . tetapi sepanjang tanahnya diperlukan untuk usahanya dalam bidang sosial dan keagamaan itu.

(2) Negara dapat bersama-sama dengan pihak lain menyelenggarakan usaha bersama dalam lapangan agraria. 2009 .dalam lapangan agraria didasarkan atas kepentingan bersama dalam rangka kepentingan nasional. (1) Segala usaha bersama. Asas Tanah untuk Pertanian • Pasal 12. dalam bentuk koperasi atau bentuk-bentuk gotongroyong lainnya.6.

2009 .…. (1) Pemerintah berusaha agar supaya usahausaha dalam lapangan agraria diatur sedemikian rupa. sehingga meninggikan produksi dan kemakmuran rakyat sebagai yang dimaksud dalam pasal 2 ayat (3) serta menjamin bagi setiap warga-negara Indonesia derajat hidup yang sesuai dengan martabat manusia.Pertanian • Pasal 13. baik bagi diri sendiri maupun keluarganya.

(4) Pemerintah berusaha untuk memajukan kepastian dan jaminan sosial. dalam usaha-usaha di lapangan agraria.…. (3) Usaha-usaha Pemerintah dalam lapangan agraria yang bersifat monopoli hanya dapat diselenggarakan dengan Undang-undang. termasuk bidang perburuhan. 2009 .Pertanian (2) Pemerintah mencegah adanya usaha-usaha dalam lapangan agraria dari organisasiorganisasi dan perseorangan yang bersifat monopoli swasta.

7. Asas Tata Guna Tanah • Pasal 7 : Untuk tidak merugikan kepentingan umum maka pemilikan dan penguasaan tanah yang melampaui batas tidak diperkenankan. 2009 .

Guna Tanah • Pasal 10 (1) : Setiap orang dan badan hukum yang mempunyai sesuatu hak atas tanah pertanian pada azasnya diwajibkan mengerjakan atau mengusahakannya sendiri secara aktif. 2009 .…. dengan mencegah cara-cara pemerasan.

…Guna Tanah • Pasal 11 (1) : Hubungan hukum antara orang. air dan ruang angkasa serta wewenang-wewenang yang bersumber pada hubungan hukum itu akan diatur. dengan bumi. agar tercapai tujuan yang disebut dalam pasal 2 ayat (3) dan dicegah penguasaan atas kehidupan dan pekerjaan orang lain yang melampaui batas. termasuk badan hukum. 2009 .

8. 2009 . Asas Persamaan Hak antara Laki-laki dan Perempuan • Ps. 9 (2) : "Tiap-tiap warganegara Indonesia baik laki-laki maupun wanita mempunyai kesempatan yang sama untuk memperoleh sesuatu hak atas tanah serta untuk mendapat manfaat dan hasilnya. baik bagi diri sendiri maupun keluarganya".

herlindahpetir.com 2009 .You may download these slides at: www.multiply.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful