MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM

Ada 6 aspek dasar yang jadi pertimbangan untuk mencapai tujuan koperasi sebagai badan usaha : o Status dan motif anggota koperasi o Kegiatan usaha o Permodalan koperasi o Manajemen koperasi o Organisasi koperasi, dan o System pembagian keuntungan (SHM)

1. STATUS DAN MOTIF ANGGOTA KOPERASI
Status anggota koperasi sebagai suatu badan usaha adalah sebagai pemilik (owner)dan sebagai pemakai (users). Sebagai pemiliki, kewajiban anggota adalah melakukan investasi atau menanam modal dikoperasinya. Sedangkan sebagai pemakai, anggota harus menggunakan secara maksimum pelayanan usaha yang dilakukan oleh koperasi. Ditinjau dari sudut status, keanggotaan koperasi menjadi basis utama pengembangan dan kelangsungan hidup usaha koperasi. Sebagai konsekwensinya, persyaratan keanggotaan koperasi harus lebih selektif dan ditetapkan kualitas minimal anggota. Calon anggota paling tidak harus memenuhi 2 kriteria : o Calon tidak lagi berada di tingkat kehidupan dibawah garis kemiskinan, atau paling tidak mepunyai potensi ekonomi ataupun kepentingan ekonomi yang sama. ini berarti bahwa, calon anggota haruslah mempunyai aktivitas ekonomi. Konsekuensi logis dari kriteria ini adalah bahwa orang yang mengganggur (jobless) tidak layak menjadi anggota koperasi. Implikasi dari persyaratan ini adalah bahwa anggota akan terdorong menjadi pengguna jasa koperasi yang baik. o Calon anggota koperasi harus memiliki pendapatan (income)dengan pasti, sehingga dengan demikian mereka dapat dengan mudah melakukan investasi pada usaha

Page 1

setiap usaha dari koperasi baik yang bersifat bisnis tunggal (single-purpose cooperatives) ataupun yang bersifat serba usaha (multi-purpose cooperatives) harus dikaitkan dengan kepentingan ataupun kebutuhan ekonomi anggota. Oleh sebab itu. persyaratan kualitas ini nampaknya juga bertentangan dengan prinsip-prinsip koperasi yang mengatakan bahwa keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka. Dampak dari persyaratan kualitas anggota tersebut adalah bahwa setiap orang yang akan menjadi anggota koperasi akan terdorong menjadikan kebutuhan ekonomi sebagai motif dasar.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM koperasiyang mempunyai prospek. Kelompok koperasi (Rapat Anggota) Anggota Koperasi S A M A K E B U T U H A N E K O N O M I Sebagai Pemilik Sebaga pema -kai Perusahaan koperasi Pasar Page 2 . karena perusahaan koperasi yang mereka miliki merupakan alat untuk memperbaiki ataupun mengurusi kepentingan ekonomi mereka. Hal itu dapat dipahami. 2. maka proses dan dasar pembentukannya perlu dipelajari. maka seharusnya sumber permodalan yang pertama adalah dari para pemilik. Selain itu. KEGIATAN USAHA Untuk lebih memahami koperasi sebagai badan usaha. Pada saat koperasi mebutuhkan permodalan untuk mengembangkan usahanya.

Kelebihan kapasitas tersebut dimanfaatkan untuk berbisnis dengan nonanggota. maka perusahaan koperasi dapat mengembangkan usaha lain dengan pihak ketiga yang nonanggota . dapat dilihat bahwa anggota-anggota koperasi secara individu ataupun rumah tangga mempunyai kebutuhan ekonomi yang samadan hal itulah factor utama yang mendasari mereka untuk mendirikan perusahaan koperasi. o Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama di segala bidangkehidupan ekonomi rakyat. Page 3 . yaitu : o Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya. rencana kebutuhan anggaran.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Dari diagram status ganda anggota tersebut. Perumusan program pengembangan perusahaan. konsep ideal koperasi seperti digambarkan sebelumnya masih seirama dengan ketentuan-ketentuan dalam perundang-undangan. Pada poin ini. 25/1992. Untuk koperasi diindonesia. untuk mengoptimalkan skala ekonomi (economies of scale) dalam arti memperbesar volume usaha dan menekan biaya per unit yang memberikan manfaat sebesar-besarnya kepada anggota. pasal 43. sepanjang kebutuhan ekonomi para pemiliknya tekah terpenuhi. lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada UU No. Sebenarnya konsep diagram status ganda anggota tersebut juga memungkinkan perusahaan koperasi untuk mengembangkan usaha diluar kebutuhan anggota. penetapan pengelola perusahaan dan lain-lain yang sifatnya strategis ditetapkan dalam rapat anggota. Dengan kata lain. Kelompok koperasi ini terdiri daro anggotaanggota koperasi itu sendiri. apabila terdapat kelebihan kapasitas (excess capacity) sumber daya yang dimiliki. o Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang bukan anggota koperasi. Perlu digaris bawahi bahwa. dimana usaha tersebut tidak terkait langsung dengan kebutuhan ekonomi anggata. yang dimaksud dengan kelebihan kemampuan disini adalah kelebihan kapasitas dana dan daya yang dimiliki koperasi untuk melayani anggotanya. yang dalam diagram disebut kelompok koperasi.

mesin. biaya listrik. tenaga kerja.piutang dagang. bersifat tidak mudah diuangkan (unliquid) seperti tanah.menerus di dalam perusahaan. Dilihat dari sifatnya modal kerja akan berputar terus. Dipergunakan lagi untuk biaya operasional perusahaan. Siklus demikian disebut perputaran modal kerja seperti yang di tunjukkan pada diagram di bawah berikut ini : Modal kerja Penjualan Operasi perusahaan Barang/ Jasa Page 4 . persediaan barang. Pengeluaran. Modal usaha terdiri dari modal investasi dan modal kerja.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM 3. modal kerja adalah aktiva lancar dikurangai kewajiban lancar. pajak. Aktiva lancar adalah harta perusahaan yang dalam jangka paling lama satu tahun yang dapat dicairkan sebagai uang kas.pengeluaran yang diperlukan untuk bahan baku. PERMODALAN KOPERASI Modal koperasi dibutuhkan unutk membiayai usaha dan organisasi koperasi. seperti pengadaan bahan baku. Di tinjau dari sudut neraca.lain akan kembali lagi menjadi uang kas melalui hasil penjualan dan selanjutnya. dan lain. pembayaran gaji. dan uang kas. peralatan kantor dan lain. piutang.lain.  Modal kerja adalah sejumlah uang yang tertanam dalam aktiva lancar perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka pendek perusahaan. atau upah karyawan. Seperti deposito jangka pendek. dan lain.  Modal investasi adalah : sejumlah uang yang ditanam atau dipergunakan unutk pengadaan sarana operasional suatu perusahaan.lain. bangunan.

bab VII tentang perkoperasian . Yang menjadi acuan pembahasan permodalan kopersai di Indonesia adalah UndangUndang No. Semakin pendek periode perputaran modal kerja menyebabkan kecilnya kebutuhan modal kerja. sejumlah uang yang sama bayaknya. salah satu factor yang perlu diperhatikan oleh manjemen dalam perputaran modal dalam perputaran modal kerja adalah periode (lama waktu yang dibutuhkan) dalam setiap perputaran. 25/ 992 pasal 41. Simpanan pokok anggota. c. Simpanan pokok. disebutkan bahwa modal koperasi terdiri dari : Modal sendiri. yaitu sejumlah dana yang diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha dan dicadangkan untuk menutup kerugian kopersi bila diperlukan. Oleh sebab itu. yang wajib dibayarkan oleh masing. Likuiditas adalah alat untuk mengetahui kemampuan perusahaan dalam memenuhi kewajiban kewajiban. Dana cadangan. tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota. semakin lama periode perputaran modal kerja. yaitu simpanan tertentu yang tidak harus banyaknya. Modal sendiri bersumber dari : a. Simpanan wajib.masing anggotakepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota. ini sifatnya pernanen. yang wajib dibayarkan aggota kepada koperasi pada periode tertentu. b. Sebaliknya.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Peraga 5 2 Perputaran modal kerja Perlu diketahui. dan Modal pinjaman.kewajiban finansialnya dalam jangka pendek. maka semakin besar modal kerja yang dibutuhkan. Page 5 . modal kerja merupakan alat untuk mengukur likuiditas suatu perusahaan. Simpanan wajib ini tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota koperasi.

2. 2. Modal sendiri : Modal 1. 3. 4. c. Simpanan pokok Simpanan wajib Dana cadangan Donasi kerja SHU Modal Kopera 1. yaitu pinjaman dari anggota ataupun calon aggota koperasi yang bersangkutan. d. 3. Sumber lain yang sah. Donasi atau hibah. Koperasi lainnya dan / atau anggotanya. pinjaman yang diperoleh dari bukan anggota yang dilakukan tanpa melalui penawaran secara umum. 4. Penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya e. Sumber lain investasi Page 6 . yaitu sejumlah uang atau barang dengan nilai tertentu yang disumbangkan oleh pihak ketiga. yaitu pinjaman dari bangk atau lembaga keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Anggota. pinjaman dari koperasi lain dan / atau anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antara koperasi. Modal pinjaman atau modal luar bersumber dari : a. tanpa ada suatu ikatan atau kewajiban untuk mengembalikannya. Penerbitan obligasi 6. b.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM d. Bank dan lembaga keuangan lainnya. Modal luar : Anggota Koperasi Bank Lembaga keuangan nonbank 5.

koperasi Indonesia. kreatif.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Disisi lain ada juga pemikiran bahwa. khususnya koperasi sekunder. 4. Akhir-akhir ini. Struktur organisasi dapat diartikan sebagai susunan dan hubungan antarkomponen dan antarposisi dalam suatu perusahaan. walaupun sumber daya manusia didalamnya silih berganti. yang membedakannya dengan yang lain. dan dilakukan seorang manajer. Pemikiran yang pragmatis. f. Struktur organisasi menunjukkan hierakhi organisasi dan struktur wewenang. Logika berpikirnya memang sederhana. telah banyak melakukan model perseroan terbatas tersebut. ORGANISASI KOPERASI Perangkat organisasi James a. dan lain-lain. dan inovatif diatas kelihatannya cenderung popular sehingga pemikiran yang dogmatis dan konservatif mulai ditinggalkan. kebutuhan modal koperasi dapat dipenuhi dengan pendekatan model badan usaha nonkoperasi (swasta atau persero) yaitu berdasarkan saham kepemilikan. stoner mendefinisikan organisasi sebagai alat untuk mencapai tujuan. Apabila koperasi ingin mengembangkan usahanya dalam pasar global dimana terdapat resiko bisnis yang cukup tinggi. Koperasi sebagai sebuah organisasi yang mempunyai ciri-ciri yang unik. maka koperasi tidak cukup lagi mengandalkan hanya dari simpanan anggota. bank umum koperasi (BUKOPIN). serta memperlihatkan aliran pelopornya. Organisasi koperasi menurut hanel Page 7 . Pekerjaan untuk mengkoordinasikan sumber daya manusia dan sumber daya modal yang dimiliki organisasi disebut pengorganisasian (organizing). Selain itu. seperti induk koperasi unit desa (INKUD). struktur organisasi memberikan stabilitas dan kelanjutan hidup organisasi. Karena itu koperasi harus memerlukan akses permodalan dari luar.

yaitu : Kriteria Substansi Hubungan terhadap lingkungan Cara kerja Pemanfaatan sumber daya Pengertian Suatu system social Suatu system yang terbuka Suatu system yang berorientasi pada tujuan Suatu system ekonomi Memperhatikan kriteria dan pengertian organisasi koperasi diatas. yang disebut sebagai kelompok koperasi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Menurut hanel. Page 8 . Degnan demikian. maka sub-sub system organisasi koperasi terdiri dari : y Anggota koperasi sebagai individu yang bertindak sebagai pemilik dan konsumen akhir. organisasi koperasi diartikan sebagai suatu system social ekonomi atau social teknik. y Koperasi sebagai badan usaha yang melayani anggota koperasi dan masyarakat. yang disebut swadaya dari kelompok koperasi. suatu organisasi koperasi dapat ditinjau dari beberapa criteria. atas dasar sekurangkurangnya satu kepentingan atau tujuan yang sama. Organisasi koperasi menurut ropke Ropke mengidentifikasikan cirri-ciri koperasi sebagai berikut : y Terdapat sejumlah individu yang bersatu dalam satu kelompok. y Terdapat anggota-anggota koperasi yang bergabung dalam kelompok usaha unutk memperbaiki kondisi social ekonomi mereka sendiri. y Anggota koperasi sebagai pengusaha perorangan maupun kelompok yang memanfaatkan koperasi sebagai pemasok (supplier). yang terbuka dan berorientasi pada tujuan.

sebagai satu kesatuan dari anggota. pengelola dan pengawas koperasi yang berusaha meningkatkan kondisi social ekonomi anggotanya melalui perusahaan koperasi. yang disebut sebagai perusahaan koperasi. sebagai badan usaha yang bertindak sebagai perusahaan yang melayani anggota maupun nonanggota.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM y Anggota yang bergabung dalam koperasi memanfaatkan koperasi secara bersama. struktur dan tatanan manajemen koperasi Indonesia dapat dirunut berdasarkan perangkat organisasi koperasi. dengan cara menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh anggota dalam kegiatan ekonominya. maka dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa. Jika memperhatikan criteria dan cirri-ciri organisasi koperasi diatas. organisasi koperasi terdiri dari beberapa pihak sebagai berikut : y Anggota koperasi. y Organisasi koperasi. yaitu : y y y y Rapat anggota Pengurus Pengawas Pengelola Page 9 . y Koperasi sebagai perusahaan mempunyai tugas untuk menunjang kepentingan para anggota kelompok koperasi. y Badan usaha koperasi. baik sebagai konsumen akhir maupun sebagai pengusaha yang memanfaatkan koperasi dalam kegiatan social ekonominya. Struktur organisasi di Indonesia Secara umum.

Hal ini juga ditegaskan pada pasal 22 UU No. Fungsi dan wewenang yang dimiliki rapat anggota sangat menentukan. aturan main. Menurut TNP3K. rapat anggota memiliki fungsi. dalam rangka mengambil suatu keputusan dengan suara terbanyak dari para anggota yang hadir. bukan hanya sebagai forum rapat. 25 tahun 1992 yang menyebutkan bahwa. dan tatatertib. manajemen dan usaha koperasi Pemilihan. rapat anggota menetapkan : ¢ ¢ ¢ ¢ Anggaran dasar Kebijakan umum dibidang organisasi. wewenang. serta pengesahan laporan keuangan ¢ Pengesahan pertanggung jawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya Page 10 . rencana anggaran pendapatan dan belanja koperasi. karena telah melembaga dalam organisasi koperasi dan pelaksanaannya diatur dalam anggaran dasar koperasi. Hal ini ditegaskan dalam pasal 23 UU No. Sebagai salah satu lembaga. Anggota adalah salah satu perangkat organisasi koperasi dan karenanya merupakan suatu lembaga structural organisasi koperasi. pemberhentian pengurus dan pengawas Rencana kerja. pengangkatan. sehingga menempatkan pada kedudukan semacam lembaga legislative pada koperasi. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian sebagai barikut :  Rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi  Rapat anggota dihadiri oleh anggota yang pelaksanaannya diatur dalam anggaran dasar Rapat anggota juga diartikan sebagai institusi. untuk membicarakan kepentingan organisasi maupun usaha koperasi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Rapat anggota Rapat anggota merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang diorganisasikan oleh pengurus koperasi. yang ketentuannya bersifat mengikat semua pihak yang terkait. rapat anggota dalam koperasi merupakan suatu lembaga/institusi.

Pasal 29 ayat 2 UU koperasi No. sangat strategis dan menetukan maju mundurnya koperasi. dan  Melakukan tindakan dan upaya bagi kepentingan dan kemanfaatan koperasi sesuai dengan tanggung jawabnya dan keputusan rapat anggota. bahwa pengurus merupakan pemegang kuasa rapat anggota .MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM ¢ ¢ Pembagian sisa hasil usaha Penggabungan. yang bertugas mengelola organisasi dan usaha. Pasal 30 merinci tugas dan wewenang pengurus koperasi. Posisi yang menentukan tersebut merupakan pengejewantahan tugas dan wewenang pengurus. Kedudukan pengurus sebagai penerima mandat dari pemilik koperasi dan mempunyai fungsi dan wewenang sebagai pelaksana keputusan rapat anggota.  Pengurus bertugas  Mengelola koperasi dan usahanya  Mengajukan rancangan rencana kerja serta anggaran pendapatan dan belanja koperasi  Menyelenggarakan rapat anggota  Mengajukan laporan keuangan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas  Menyelenggarakan pembukuan keuangan dan inventaris secara tertib. Page 11 . 25 tahun 1992 menyebutkan. yang ditetapkan dalam undang-undang anggaran dasar/anggaran rumah tangga. dan peraturan lainnya yang berlaku dandiputuskan melalui rapat anggota. peleburan. dan  Memelihara buku daftar anggota dan pengurus  Pengurus berwenang  Mewakili koperasi di dalam dan luar pengadilan. pendirian dan pembubaran koperasi Pengurus Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota.  Memutuskan penerimaan dan penolakan anggota baru serta pemberhetian anggota sesuai dengan ketentuan dalam anggaran dasar.

pengurus koperasi dapat mengangkat pengelola yang diberi wewenang dan kuasa untuk mengelola usaha . Bendahara Manajer (pengelola) Page 12 . pengurus juga dapat mendelegasikan wewenangnya dalam melaksanakan usaha kepada pengelola sesuai dengan pasal 32 ayat (1) UU koperasi No. Rapat anggota Pengurus : 1. serta pengangkatannya harus disertai dengan dasar hokum. 25 tahun 1992 yang berbunyi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Sebagai mandataris rapat anggota. Pengelola tersebut biasa disebut manajer . dan kemudian penguruslah yang mempertanggung jawabkannya kepada rapat anggota. Ketua 2. yaitu perjanjian kontraktual yang ditanda tangani oleh pengurus atas nama koperasi. Rencana pengangkatan manajer harus diajukan pada dan mendapat persetujuan dari rapat anggota. Manajer sebagai pengelola usaha akan mempertanggung jawabkan tugasnya kepada pengurus. Sekretaris 3.

Jumlah pengelola dan ukuran struktur organisasinya sangat tergantung pada besarnya usaha yang dikelola. Page 13 . umumnya fungsi pengawas yang dilakukan oleh pengawas koperasi dapat dikatakan kurang efektif. sekretaris Pengelola Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan professional.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengawas Perangkat koperasi yang ketiga. kedudukan pengelola adalah sebagai pegawai atau karyawan yang diberi kuasa dan wewenang oleh pengurus. Dalam praktiknya. 25 tahun 1992 pasal 39 ayat (1). Sedangkan ayat (2) menyatakan pengawas berwenang untuk meneliti segala catatan yang ada pada koperasi. pengawas bertugas melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan koperasi. Karena itu. Ketua 2. pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan mengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha organisasi dan usaha koperasi. Rapat anggota Pengawas : 1. Menurut UU No. dan mendapatkan segala keterangan yang diperlukan. khususnya bagi koperasi-koperasi pedesaan seperti KUD.

untuk membicarakan kepentingan organisasi maupun usaha koperasi. watak manajemen koperasi ialah gaya manajemen partisifatif. Page 14 . dalam rangka mengambil suatu keputusan dengan suara terbanyak dari para anggota yang hadir. MANAJEMEN KOPERASI Telah diuraikan sebelumnya. Adapun lingkup keputusan masing-masing unsure manajemen koperasi adalah sebagai berikut : Rapat anggota Rapat anggota merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang diorganisasikan oleh pengurus koperasi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengurus Manajer (Pengelola) Manajer A Manajer B Manajer C 5. Pola umum manajemen koperasi yang partisipatif tersebut menggambarkan adanya interaksi antar unsur manajemen koperasi.

pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan mengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha organisasi dan usaha koperasi. 25/1992. Pengelola Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan professional. pengertian SHU menurut UU No.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengurus Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota. Pengawas Perangkat koperasi yang ketiga. sangat strategis dan menetukan maju mundurnya koperasi. Dari aspek legalistic. 6. serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi. dibagikan kepada anggota sebanding jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi. SISA HASIL USAHA KOPERASI Pengertian SHU Ditinjau dari aspek ekonomi manajerial. yang bertugas mengelola organisasi dan usaha. pasal 45 adalah sebagai berikut : 1) SHU koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun buku dikurangi dengan biaya. sisa hasil usaha (SHU) adalah selisih dari seluruh p emasukan atau penerimaan total (total revenue/NR) dengan biaya-biaya atau total (total cost/TC) dalam satu tahun buku. penyusutan dan kewajiban lain termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan 2) SHU setelah dikurangi dana cadangan. tentang perkoperasian. Kedudukan pengurus sebagai penerima mandat dari pemilik koperasi dan mempunyai fungsi dan wewenang sebagai pelaksana keputusan rapat anggota. sesuai dengan keputusan rapat anggota 3) Besarnya pemupukan modal dana cadangan ditetapkan dalam rapat anggota. bab IX. Page 15 .

MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Informasi dasar Perhitungan SHU bagian anggota dapat dilakukan bila beberapa informasi dasar diketahui sebagai berikut : 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) SHU Total Koperasi pada satu tahun buku Bagian (persentase) SHU anggota Total simpanan seluruh anggota Total seluruh transaksi usaha (volume usaha atau omzet) yang bersumber dari anggota Jumlah simpanan peranggota Omzet atau volume usaha peranggota Begian (persentase) SHU untuk simpanan anggota Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota Page 16 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful