MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM

Ada 6 aspek dasar yang jadi pertimbangan untuk mencapai tujuan koperasi sebagai badan usaha : o Status dan motif anggota koperasi o Kegiatan usaha o Permodalan koperasi o Manajemen koperasi o Organisasi koperasi, dan o System pembagian keuntungan (SHM)

1. STATUS DAN MOTIF ANGGOTA KOPERASI
Status anggota koperasi sebagai suatu badan usaha adalah sebagai pemilik (owner)dan sebagai pemakai (users). Sebagai pemiliki, kewajiban anggota adalah melakukan investasi atau menanam modal dikoperasinya. Sedangkan sebagai pemakai, anggota harus menggunakan secara maksimum pelayanan usaha yang dilakukan oleh koperasi. Ditinjau dari sudut status, keanggotaan koperasi menjadi basis utama pengembangan dan kelangsungan hidup usaha koperasi. Sebagai konsekwensinya, persyaratan keanggotaan koperasi harus lebih selektif dan ditetapkan kualitas minimal anggota. Calon anggota paling tidak harus memenuhi 2 kriteria : o Calon tidak lagi berada di tingkat kehidupan dibawah garis kemiskinan, atau paling tidak mepunyai potensi ekonomi ataupun kepentingan ekonomi yang sama. ini berarti bahwa, calon anggota haruslah mempunyai aktivitas ekonomi. Konsekuensi logis dari kriteria ini adalah bahwa orang yang mengganggur (jobless) tidak layak menjadi anggota koperasi. Implikasi dari persyaratan ini adalah bahwa anggota akan terdorong menjadi pengguna jasa koperasi yang baik. o Calon anggota koperasi harus memiliki pendapatan (income)dengan pasti, sehingga dengan demikian mereka dapat dengan mudah melakukan investasi pada usaha

Page 1

KEGIATAN USAHA Untuk lebih memahami koperasi sebagai badan usaha. 2. persyaratan kualitas ini nampaknya juga bertentangan dengan prinsip-prinsip koperasi yang mengatakan bahwa keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka. Dampak dari persyaratan kualitas anggota tersebut adalah bahwa setiap orang yang akan menjadi anggota koperasi akan terdorong menjadikan kebutuhan ekonomi sebagai motif dasar. maka seharusnya sumber permodalan yang pertama adalah dari para pemilik.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM koperasiyang mempunyai prospek. Selain itu. Oleh sebab itu. Pada saat koperasi mebutuhkan permodalan untuk mengembangkan usahanya. karena perusahaan koperasi yang mereka miliki merupakan alat untuk memperbaiki ataupun mengurusi kepentingan ekonomi mereka. maka proses dan dasar pembentukannya perlu dipelajari. Kelompok koperasi (Rapat Anggota) Anggota Koperasi S A M A K E B U T U H A N E K O N O M I Sebagai Pemilik Sebaga pema -kai Perusahaan koperasi Pasar Page 2 . setiap usaha dari koperasi baik yang bersifat bisnis tunggal (single-purpose cooperatives) ataupun yang bersifat serba usaha (multi-purpose cooperatives) harus dikaitkan dengan kepentingan ataupun kebutuhan ekonomi anggota. Hal itu dapat dipahami.

25/1992. Perumusan program pengembangan perusahaan. sepanjang kebutuhan ekonomi para pemiliknya tekah terpenuhi. o Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama di segala bidangkehidupan ekonomi rakyat. yang dimaksud dengan kelebihan kemampuan disini adalah kelebihan kapasitas dana dan daya yang dimiliki koperasi untuk melayani anggotanya. Untuk koperasi diindonesia. dimana usaha tersebut tidak terkait langsung dengan kebutuhan ekonomi anggata. dapat dilihat bahwa anggota-anggota koperasi secara individu ataupun rumah tangga mempunyai kebutuhan ekonomi yang samadan hal itulah factor utama yang mendasari mereka untuk mendirikan perusahaan koperasi. rencana kebutuhan anggaran. Kelebihan kapasitas tersebut dimanfaatkan untuk berbisnis dengan nonanggota. Sebenarnya konsep diagram status ganda anggota tersebut juga memungkinkan perusahaan koperasi untuk mengembangkan usaha diluar kebutuhan anggota.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Dari diagram status ganda anggota tersebut. untuk mengoptimalkan skala ekonomi (economies of scale) dalam arti memperbesar volume usaha dan menekan biaya per unit yang memberikan manfaat sebesar-besarnya kepada anggota. apabila terdapat kelebihan kapasitas (excess capacity) sumber daya yang dimiliki. o Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang bukan anggota koperasi. pasal 43. Pada poin ini. lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada UU No. Perlu digaris bawahi bahwa. yang dalam diagram disebut kelompok koperasi. Dengan kata lain. Kelompok koperasi ini terdiri daro anggotaanggota koperasi itu sendiri. Page 3 . penetapan pengelola perusahaan dan lain-lain yang sifatnya strategis ditetapkan dalam rapat anggota. konsep ideal koperasi seperti digambarkan sebelumnya masih seirama dengan ketentuan-ketentuan dalam perundang-undangan. maka perusahaan koperasi dapat mengembangkan usaha lain dengan pihak ketiga yang nonanggota . yaitu : o Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya.

PERMODALAN KOPERASI Modal koperasi dibutuhkan unutk membiayai usaha dan organisasi koperasi. Siklus demikian disebut perputaran modal kerja seperti yang di tunjukkan pada diagram di bawah berikut ini : Modal kerja Penjualan Operasi perusahaan Barang/ Jasa Page 4 . persediaan barang. atau upah karyawan.pengeluaran yang diperlukan untuk bahan baku. Aktiva lancar adalah harta perusahaan yang dalam jangka paling lama satu tahun yang dapat dicairkan sebagai uang kas. pembayaran gaji. bersifat tidak mudah diuangkan (unliquid) seperti tanah. Dilihat dari sifatnya modal kerja akan berputar terus.  Modal kerja adalah sejumlah uang yang tertanam dalam aktiva lancar perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka pendek perusahaan. modal kerja adalah aktiva lancar dikurangai kewajiban lancar. Dipergunakan lagi untuk biaya operasional perusahaan. mesin. dan lain. Pengeluaran.lain akan kembali lagi menjadi uang kas melalui hasil penjualan dan selanjutnya. dan uang kas. Di tinjau dari sudut neraca. dan lain.lain. bangunan.lain. piutang. Seperti deposito jangka pendek.menerus di dalam perusahaan.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM 3.  Modal investasi adalah : sejumlah uang yang ditanam atau dipergunakan unutk pengadaan sarana operasional suatu perusahaan. peralatan kantor dan lain. tenaga kerja. biaya listrik. Modal usaha terdiri dari modal investasi dan modal kerja.piutang dagang. seperti pengadaan bahan baku. pajak.

maka semakin besar modal kerja yang dibutuhkan.kewajiban finansialnya dalam jangka pendek. semakin lama periode perputaran modal kerja. Yang menjadi acuan pembahasan permodalan kopersai di Indonesia adalah UndangUndang No. modal kerja merupakan alat untuk mengukur likuiditas suatu perusahaan. dan Modal pinjaman. sejumlah uang yang sama bayaknya. b. Modal sendiri bersumber dari : a. bab VII tentang perkoperasian . Sebaliknya. Page 5 . yang wajib dibayarkan oleh masing. yang wajib dibayarkan aggota kepada koperasi pada periode tertentu. c. 25/ 992 pasal 41. Semakin pendek periode perputaran modal kerja menyebabkan kecilnya kebutuhan modal kerja. Oleh sebab itu. Simpanan pokok. Simpanan pokok anggota. salah satu factor yang perlu diperhatikan oleh manjemen dalam perputaran modal dalam perputaran modal kerja adalah periode (lama waktu yang dibutuhkan) dalam setiap perputaran. Simpanan wajib. yaitu simpanan tertentu yang tidak harus banyaknya.masing anggotakepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota. ini sifatnya pernanen. Dana cadangan. tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota. Likuiditas adalah alat untuk mengetahui kemampuan perusahaan dalam memenuhi kewajiban kewajiban. yaitu sejumlah dana yang diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha dan dicadangkan untuk menutup kerugian kopersi bila diperlukan.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Peraga 5 2 Perputaran modal kerja Perlu diketahui. Simpanan wajib ini tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota koperasi. disebutkan bahwa modal koperasi terdiri dari : Modal sendiri.

Sumber lain yang sah. yaitu pinjaman dari bangk atau lembaga keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM d. 3. d. Penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya e. 4. 3. c. pinjaman dari koperasi lain dan / atau anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antara koperasi. Donasi atau hibah. Koperasi lainnya dan / atau anggotanya. Penerbitan obligasi 6. b. pinjaman yang diperoleh dari bukan anggota yang dilakukan tanpa melalui penawaran secara umum. Modal pinjaman atau modal luar bersumber dari : a. Bank dan lembaga keuangan lainnya. Modal sendiri : Modal 1. Simpanan pokok Simpanan wajib Dana cadangan Donasi kerja SHU Modal Kopera 1. tanpa ada suatu ikatan atau kewajiban untuk mengembalikannya. yaitu pinjaman dari anggota ataupun calon aggota koperasi yang bersangkutan. Sumber lain investasi Page 6 . 4. 2. Anggota. yaitu sejumlah uang atau barang dengan nilai tertentu yang disumbangkan oleh pihak ketiga. 2. Modal luar : Anggota Koperasi Bank Lembaga keuangan nonbank 5.

struktur organisasi memberikan stabilitas dan kelanjutan hidup organisasi. stoner mendefinisikan organisasi sebagai alat untuk mencapai tujuan. telah banyak melakukan model perseroan terbatas tersebut. Apabila koperasi ingin mengembangkan usahanya dalam pasar global dimana terdapat resiko bisnis yang cukup tinggi. kebutuhan modal koperasi dapat dipenuhi dengan pendekatan model badan usaha nonkoperasi (swasta atau persero) yaitu berdasarkan saham kepemilikan. seperti induk koperasi unit desa (INKUD). maka koperasi tidak cukup lagi mengandalkan hanya dari simpanan anggota. Struktur organisasi menunjukkan hierakhi organisasi dan struktur wewenang. koperasi Indonesia. walaupun sumber daya manusia didalamnya silih berganti. kreatif. dan dilakukan seorang manajer. f. Karena itu koperasi harus memerlukan akses permodalan dari luar. Koperasi sebagai sebuah organisasi yang mempunyai ciri-ciri yang unik.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Disisi lain ada juga pemikiran bahwa. bank umum koperasi (BUKOPIN). Organisasi koperasi menurut hanel Page 7 . Logika berpikirnya memang sederhana. ORGANISASI KOPERASI Perangkat organisasi James a. Akhir-akhir ini. dan inovatif diatas kelihatannya cenderung popular sehingga pemikiran yang dogmatis dan konservatif mulai ditinggalkan. dan lain-lain. Pekerjaan untuk mengkoordinasikan sumber daya manusia dan sumber daya modal yang dimiliki organisasi disebut pengorganisasian (organizing). Pemikiran yang pragmatis. Selain itu. yang membedakannya dengan yang lain. Struktur organisasi dapat diartikan sebagai susunan dan hubungan antarkomponen dan antarposisi dalam suatu perusahaan. 4. serta memperlihatkan aliran pelopornya. khususnya koperasi sekunder.

Organisasi koperasi menurut ropke Ropke mengidentifikasikan cirri-ciri koperasi sebagai berikut : y Terdapat sejumlah individu yang bersatu dalam satu kelompok. yang disebut swadaya dari kelompok koperasi. y Koperasi sebagai badan usaha yang melayani anggota koperasi dan masyarakat. Degnan demikian. Page 8 . maka sub-sub system organisasi koperasi terdiri dari : y Anggota koperasi sebagai individu yang bertindak sebagai pemilik dan konsumen akhir. yang terbuka dan berorientasi pada tujuan. y Anggota koperasi sebagai pengusaha perorangan maupun kelompok yang memanfaatkan koperasi sebagai pemasok (supplier).MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Menurut hanel. y Terdapat anggota-anggota koperasi yang bergabung dalam kelompok usaha unutk memperbaiki kondisi social ekonomi mereka sendiri. atas dasar sekurangkurangnya satu kepentingan atau tujuan yang sama. yaitu : Kriteria Substansi Hubungan terhadap lingkungan Cara kerja Pemanfaatan sumber daya Pengertian Suatu system social Suatu system yang terbuka Suatu system yang berorientasi pada tujuan Suatu system ekonomi Memperhatikan kriteria dan pengertian organisasi koperasi diatas. suatu organisasi koperasi dapat ditinjau dari beberapa criteria. organisasi koperasi diartikan sebagai suatu system social ekonomi atau social teknik. yang disebut sebagai kelompok koperasi.

struktur dan tatanan manajemen koperasi Indonesia dapat dirunut berdasarkan perangkat organisasi koperasi. sebagai satu kesatuan dari anggota. maka dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa. dengan cara menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh anggota dalam kegiatan ekonominya.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM y Anggota yang bergabung dalam koperasi memanfaatkan koperasi secara bersama. y Koperasi sebagai perusahaan mempunyai tugas untuk menunjang kepentingan para anggota kelompok koperasi. organisasi koperasi terdiri dari beberapa pihak sebagai berikut : y Anggota koperasi. sebagai badan usaha yang bertindak sebagai perusahaan yang melayani anggota maupun nonanggota. y Badan usaha koperasi. yang disebut sebagai perusahaan koperasi. Struktur organisasi di Indonesia Secara umum. yaitu : y y y y Rapat anggota Pengurus Pengawas Pengelola Page 9 . y Organisasi koperasi. pengelola dan pengawas koperasi yang berusaha meningkatkan kondisi social ekonomi anggotanya melalui perusahaan koperasi. Jika memperhatikan criteria dan cirri-ciri organisasi koperasi diatas. baik sebagai konsumen akhir maupun sebagai pengusaha yang memanfaatkan koperasi dalam kegiatan social ekonominya.

rapat anggota dalam koperasi merupakan suatu lembaga/institusi. Hal ini ditegaskan dalam pasal 23 UU No. rapat anggota memiliki fungsi. Hal ini juga ditegaskan pada pasal 22 UU No. bukan hanya sebagai forum rapat. Fungsi dan wewenang yang dimiliki rapat anggota sangat menentukan. dan tatatertib. pemberhentian pengurus dan pengawas Rencana kerja. pengangkatan.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Rapat anggota Rapat anggota merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang diorganisasikan oleh pengurus koperasi. Sebagai salah satu lembaga. rapat anggota menetapkan : ¢ ¢ ¢ ¢ Anggaran dasar Kebijakan umum dibidang organisasi. karena telah melembaga dalam organisasi koperasi dan pelaksanaannya diatur dalam anggaran dasar koperasi. yang ketentuannya bersifat mengikat semua pihak yang terkait. serta pengesahan laporan keuangan ¢ Pengesahan pertanggung jawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya Page 10 . Menurut TNP3K. manajemen dan usaha koperasi Pemilihan. wewenang. aturan main. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian sebagai barikut :  Rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi  Rapat anggota dihadiri oleh anggota yang pelaksanaannya diatur dalam anggaran dasar Rapat anggota juga diartikan sebagai institusi. rencana anggaran pendapatan dan belanja koperasi. sehingga menempatkan pada kedudukan semacam lembaga legislative pada koperasi. Anggota adalah salah satu perangkat organisasi koperasi dan karenanya merupakan suatu lembaga structural organisasi koperasi. dalam rangka mengambil suatu keputusan dengan suara terbanyak dari para anggota yang hadir. 25 tahun 1992 yang menyebutkan bahwa. untuk membicarakan kepentingan organisasi maupun usaha koperasi.

dan  Melakukan tindakan dan upaya bagi kepentingan dan kemanfaatan koperasi sesuai dengan tanggung jawabnya dan keputusan rapat anggota.  Pengurus bertugas  Mengelola koperasi dan usahanya  Mengajukan rancangan rencana kerja serta anggaran pendapatan dan belanja koperasi  Menyelenggarakan rapat anggota  Mengajukan laporan keuangan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas  Menyelenggarakan pembukuan keuangan dan inventaris secara tertib.  Memutuskan penerimaan dan penolakan anggota baru serta pemberhetian anggota sesuai dengan ketentuan dalam anggaran dasar.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM ¢ ¢ Pembagian sisa hasil usaha Penggabungan. yang bertugas mengelola organisasi dan usaha. yang ditetapkan dalam undang-undang anggaran dasar/anggaran rumah tangga. Kedudukan pengurus sebagai penerima mandat dari pemilik koperasi dan mempunyai fungsi dan wewenang sebagai pelaksana keputusan rapat anggota. bahwa pengurus merupakan pemegang kuasa rapat anggota . Pasal 30 merinci tugas dan wewenang pengurus koperasi. pendirian dan pembubaran koperasi Pengurus Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota. dan peraturan lainnya yang berlaku dandiputuskan melalui rapat anggota. Posisi yang menentukan tersebut merupakan pengejewantahan tugas dan wewenang pengurus. 25 tahun 1992 menyebutkan. peleburan. Pasal 29 ayat 2 UU koperasi No. Page 11 . sangat strategis dan menetukan maju mundurnya koperasi. dan  Memelihara buku daftar anggota dan pengurus  Pengurus berwenang  Mewakili koperasi di dalam dan luar pengadilan.

Sekretaris 3. Pengelola tersebut biasa disebut manajer . Rencana pengangkatan manajer harus diajukan pada dan mendapat persetujuan dari rapat anggota. dan kemudian penguruslah yang mempertanggung jawabkannya kepada rapat anggota. Rapat anggota Pengurus : 1. 25 tahun 1992 yang berbunyi. Bendahara Manajer (pengelola) Page 12 . pengurus koperasi dapat mengangkat pengelola yang diberi wewenang dan kuasa untuk mengelola usaha . Manajer sebagai pengelola usaha akan mempertanggung jawabkan tugasnya kepada pengurus.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Sebagai mandataris rapat anggota. Ketua 2. serta pengangkatannya harus disertai dengan dasar hokum. pengurus juga dapat mendelegasikan wewenangnya dalam melaksanakan usaha kepada pengelola sesuai dengan pasal 32 ayat (1) UU koperasi No. yaitu perjanjian kontraktual yang ditanda tangani oleh pengurus atas nama koperasi.

Jumlah pengelola dan ukuran struktur organisasinya sangat tergantung pada besarnya usaha yang dikelola. pengawas bertugas melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan koperasi. umumnya fungsi pengawas yang dilakukan oleh pengawas koperasi dapat dikatakan kurang efektif.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengawas Perangkat koperasi yang ketiga. kedudukan pengelola adalah sebagai pegawai atau karyawan yang diberi kuasa dan wewenang oleh pengurus. pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan mengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha organisasi dan usaha koperasi. Sedangkan ayat (2) menyatakan pengawas berwenang untuk meneliti segala catatan yang ada pada koperasi. Page 13 . sekretaris Pengelola Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan professional. 25 tahun 1992 pasal 39 ayat (1). Menurut UU No. Ketua 2. Rapat anggota Pengawas : 1. dan mendapatkan segala keterangan yang diperlukan. Dalam praktiknya. Karena itu. khususnya bagi koperasi-koperasi pedesaan seperti KUD.

MANAJEMEN KOPERASI Telah diuraikan sebelumnya. Pola umum manajemen koperasi yang partisipatif tersebut menggambarkan adanya interaksi antar unsur manajemen koperasi. Page 14 . dalam rangka mengambil suatu keputusan dengan suara terbanyak dari para anggota yang hadir. Adapun lingkup keputusan masing-masing unsure manajemen koperasi adalah sebagai berikut : Rapat anggota Rapat anggota merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang diorganisasikan oleh pengurus koperasi. watak manajemen koperasi ialah gaya manajemen partisifatif.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengurus Manajer (Pengelola) Manajer A Manajer B Manajer C 5. untuk membicarakan kepentingan organisasi maupun usaha koperasi.

SISA HASIL USAHA KOPERASI Pengertian SHU Ditinjau dari aspek ekonomi manajerial. pengertian SHU menurut UU No. dibagikan kepada anggota sebanding jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi. sesuai dengan keputusan rapat anggota 3) Besarnya pemupukan modal dana cadangan ditetapkan dalam rapat anggota. sisa hasil usaha (SHU) adalah selisih dari seluruh p emasukan atau penerimaan total (total revenue/NR) dengan biaya-biaya atau total (total cost/TC) dalam satu tahun buku. 6. Page 15 . Pengelola Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan professional. tentang perkoperasian. pasal 45 adalah sebagai berikut : 1) SHU koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun buku dikurangi dengan biaya. penyusutan dan kewajiban lain termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan 2) SHU setelah dikurangi dana cadangan. bab IX. serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi. Dari aspek legalistic. pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan mengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha organisasi dan usaha koperasi. yang bertugas mengelola organisasi dan usaha. Kedudukan pengurus sebagai penerima mandat dari pemilik koperasi dan mempunyai fungsi dan wewenang sebagai pelaksana keputusan rapat anggota.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengurus Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota. 25/1992. Pengawas Perangkat koperasi yang ketiga. sangat strategis dan menetukan maju mundurnya koperasi.

MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Informasi dasar Perhitungan SHU bagian anggota dapat dilakukan bila beberapa informasi dasar diketahui sebagai berikut : 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) SHU Total Koperasi pada satu tahun buku Bagian (persentase) SHU anggota Total simpanan seluruh anggota Total seluruh transaksi usaha (volume usaha atau omzet) yang bersumber dari anggota Jumlah simpanan peranggota Omzet atau volume usaha peranggota Begian (persentase) SHU untuk simpanan anggota Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota Page 16 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful