MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM

Ada 6 aspek dasar yang jadi pertimbangan untuk mencapai tujuan koperasi sebagai badan usaha : o Status dan motif anggota koperasi o Kegiatan usaha o Permodalan koperasi o Manajemen koperasi o Organisasi koperasi, dan o System pembagian keuntungan (SHM)

1. STATUS DAN MOTIF ANGGOTA KOPERASI
Status anggota koperasi sebagai suatu badan usaha adalah sebagai pemilik (owner)dan sebagai pemakai (users). Sebagai pemiliki, kewajiban anggota adalah melakukan investasi atau menanam modal dikoperasinya. Sedangkan sebagai pemakai, anggota harus menggunakan secara maksimum pelayanan usaha yang dilakukan oleh koperasi. Ditinjau dari sudut status, keanggotaan koperasi menjadi basis utama pengembangan dan kelangsungan hidup usaha koperasi. Sebagai konsekwensinya, persyaratan keanggotaan koperasi harus lebih selektif dan ditetapkan kualitas minimal anggota. Calon anggota paling tidak harus memenuhi 2 kriteria : o Calon tidak lagi berada di tingkat kehidupan dibawah garis kemiskinan, atau paling tidak mepunyai potensi ekonomi ataupun kepentingan ekonomi yang sama. ini berarti bahwa, calon anggota haruslah mempunyai aktivitas ekonomi. Konsekuensi logis dari kriteria ini adalah bahwa orang yang mengganggur (jobless) tidak layak menjadi anggota koperasi. Implikasi dari persyaratan ini adalah bahwa anggota akan terdorong menjadi pengguna jasa koperasi yang baik. o Calon anggota koperasi harus memiliki pendapatan (income)dengan pasti, sehingga dengan demikian mereka dapat dengan mudah melakukan investasi pada usaha

Page 1

persyaratan kualitas ini nampaknya juga bertentangan dengan prinsip-prinsip koperasi yang mengatakan bahwa keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka. Selain itu. 2. setiap usaha dari koperasi baik yang bersifat bisnis tunggal (single-purpose cooperatives) ataupun yang bersifat serba usaha (multi-purpose cooperatives) harus dikaitkan dengan kepentingan ataupun kebutuhan ekonomi anggota. Hal itu dapat dipahami. KEGIATAN USAHA Untuk lebih memahami koperasi sebagai badan usaha.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM koperasiyang mempunyai prospek. karena perusahaan koperasi yang mereka miliki merupakan alat untuk memperbaiki ataupun mengurusi kepentingan ekonomi mereka. Kelompok koperasi (Rapat Anggota) Anggota Koperasi S A M A K E B U T U H A N E K O N O M I Sebagai Pemilik Sebaga pema -kai Perusahaan koperasi Pasar Page 2 . Pada saat koperasi mebutuhkan permodalan untuk mengembangkan usahanya. Dampak dari persyaratan kualitas anggota tersebut adalah bahwa setiap orang yang akan menjadi anggota koperasi akan terdorong menjadikan kebutuhan ekonomi sebagai motif dasar. maka proses dan dasar pembentukannya perlu dipelajari. maka seharusnya sumber permodalan yang pertama adalah dari para pemilik. Oleh sebab itu.

Untuk koperasi diindonesia. yaitu : o Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya. Perlu digaris bawahi bahwa. 25/1992. penetapan pengelola perusahaan dan lain-lain yang sifatnya strategis ditetapkan dalam rapat anggota. Pada poin ini. lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada UU No. Kelebihan kapasitas tersebut dimanfaatkan untuk berbisnis dengan nonanggota. apabila terdapat kelebihan kapasitas (excess capacity) sumber daya yang dimiliki. Page 3 . dimana usaha tersebut tidak terkait langsung dengan kebutuhan ekonomi anggata. yang dalam diagram disebut kelompok koperasi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Dari diagram status ganda anggota tersebut. o Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama di segala bidangkehidupan ekonomi rakyat. konsep ideal koperasi seperti digambarkan sebelumnya masih seirama dengan ketentuan-ketentuan dalam perundang-undangan. rencana kebutuhan anggaran. dapat dilihat bahwa anggota-anggota koperasi secara individu ataupun rumah tangga mempunyai kebutuhan ekonomi yang samadan hal itulah factor utama yang mendasari mereka untuk mendirikan perusahaan koperasi. yang dimaksud dengan kelebihan kemampuan disini adalah kelebihan kapasitas dana dan daya yang dimiliki koperasi untuk melayani anggotanya. untuk mengoptimalkan skala ekonomi (economies of scale) dalam arti memperbesar volume usaha dan menekan biaya per unit yang memberikan manfaat sebesar-besarnya kepada anggota. o Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang bukan anggota koperasi. Dengan kata lain. pasal 43. maka perusahaan koperasi dapat mengembangkan usaha lain dengan pihak ketiga yang nonanggota . Kelompok koperasi ini terdiri daro anggotaanggota koperasi itu sendiri. Perumusan program pengembangan perusahaan. Sebenarnya konsep diagram status ganda anggota tersebut juga memungkinkan perusahaan koperasi untuk mengembangkan usaha diluar kebutuhan anggota. sepanjang kebutuhan ekonomi para pemiliknya tekah terpenuhi.

Pengeluaran. tenaga kerja.piutang dagang. piutang.  Modal investasi adalah : sejumlah uang yang ditanam atau dipergunakan unutk pengadaan sarana operasional suatu perusahaan.lain. atau upah karyawan.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM 3. bangunan.lain. PERMODALAN KOPERASI Modal koperasi dibutuhkan unutk membiayai usaha dan organisasi koperasi.lain akan kembali lagi menjadi uang kas melalui hasil penjualan dan selanjutnya. persediaan barang. Aktiva lancar adalah harta perusahaan yang dalam jangka paling lama satu tahun yang dapat dicairkan sebagai uang kas. dan uang kas. pajak.menerus di dalam perusahaan. mesin. Siklus demikian disebut perputaran modal kerja seperti yang di tunjukkan pada diagram di bawah berikut ini : Modal kerja Penjualan Operasi perusahaan Barang/ Jasa Page 4 . bersifat tidak mudah diuangkan (unliquid) seperti tanah. biaya listrik. peralatan kantor dan lain. dan lain. Di tinjau dari sudut neraca. Dilihat dari sifatnya modal kerja akan berputar terus.pengeluaran yang diperlukan untuk bahan baku. Modal usaha terdiri dari modal investasi dan modal kerja. dan lain. pembayaran gaji. Dipergunakan lagi untuk biaya operasional perusahaan. modal kerja adalah aktiva lancar dikurangai kewajiban lancar. Seperti deposito jangka pendek.  Modal kerja adalah sejumlah uang yang tertanam dalam aktiva lancar perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka pendek perusahaan. seperti pengadaan bahan baku.

yaitu sejumlah dana yang diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha dan dicadangkan untuk menutup kerugian kopersi bila diperlukan. Simpanan wajib ini tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota koperasi. modal kerja merupakan alat untuk mengukur likuiditas suatu perusahaan. Oleh sebab itu. Likuiditas adalah alat untuk mengetahui kemampuan perusahaan dalam memenuhi kewajiban kewajiban. Simpanan pokok anggota. salah satu factor yang perlu diperhatikan oleh manjemen dalam perputaran modal dalam perputaran modal kerja adalah periode (lama waktu yang dibutuhkan) dalam setiap perputaran. bab VII tentang perkoperasian . yang wajib dibayarkan oleh masing. Simpanan pokok. 25/ 992 pasal 41. semakin lama periode perputaran modal kerja. Dana cadangan. ini sifatnya pernanen.kewajiban finansialnya dalam jangka pendek. Simpanan wajib. yang wajib dibayarkan aggota kepada koperasi pada periode tertentu. maka semakin besar modal kerja yang dibutuhkan. Semakin pendek periode perputaran modal kerja menyebabkan kecilnya kebutuhan modal kerja. Sebaliknya. tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota. Page 5 . sejumlah uang yang sama bayaknya. b. yaitu simpanan tertentu yang tidak harus banyaknya.masing anggotakepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota. c. disebutkan bahwa modal koperasi terdiri dari : Modal sendiri. Yang menjadi acuan pembahasan permodalan kopersai di Indonesia adalah UndangUndang No. dan Modal pinjaman.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Peraga 5 2 Perputaran modal kerja Perlu diketahui. Modal sendiri bersumber dari : a.

pinjaman dari koperasi lain dan / atau anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antara koperasi. yaitu sejumlah uang atau barang dengan nilai tertentu yang disumbangkan oleh pihak ketiga.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM d. Penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya e. b. yaitu pinjaman dari anggota ataupun calon aggota koperasi yang bersangkutan. 3. Sumber lain investasi Page 6 . 4. Modal sendiri : Modal 1. pinjaman yang diperoleh dari bukan anggota yang dilakukan tanpa melalui penawaran secara umum. Modal luar : Anggota Koperasi Bank Lembaga keuangan nonbank 5. Donasi atau hibah. Bank dan lembaga keuangan lainnya. Modal pinjaman atau modal luar bersumber dari : a. c. yaitu pinjaman dari bangk atau lembaga keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Koperasi lainnya dan / atau anggotanya. Sumber lain yang sah. 2. 4. d. 2. Penerbitan obligasi 6. Anggota. tanpa ada suatu ikatan atau kewajiban untuk mengembalikannya. Simpanan pokok Simpanan wajib Dana cadangan Donasi kerja SHU Modal Kopera 1. 3.

khususnya koperasi sekunder. 4. stoner mendefinisikan organisasi sebagai alat untuk mencapai tujuan. dan inovatif diatas kelihatannya cenderung popular sehingga pemikiran yang dogmatis dan konservatif mulai ditinggalkan. bank umum koperasi (BUKOPIN). Apabila koperasi ingin mengembangkan usahanya dalam pasar global dimana terdapat resiko bisnis yang cukup tinggi. yang membedakannya dengan yang lain. serta memperlihatkan aliran pelopornya. Koperasi sebagai sebuah organisasi yang mempunyai ciri-ciri yang unik. f. seperti induk koperasi unit desa (INKUD). Pemikiran yang pragmatis. ORGANISASI KOPERASI Perangkat organisasi James a.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Disisi lain ada juga pemikiran bahwa. Organisasi koperasi menurut hanel Page 7 . Logika berpikirnya memang sederhana. kebutuhan modal koperasi dapat dipenuhi dengan pendekatan model badan usaha nonkoperasi (swasta atau persero) yaitu berdasarkan saham kepemilikan. telah banyak melakukan model perseroan terbatas tersebut. kreatif. dan lain-lain. Struktur organisasi menunjukkan hierakhi organisasi dan struktur wewenang. walaupun sumber daya manusia didalamnya silih berganti. Karena itu koperasi harus memerlukan akses permodalan dari luar. Struktur organisasi dapat diartikan sebagai susunan dan hubungan antarkomponen dan antarposisi dalam suatu perusahaan. struktur organisasi memberikan stabilitas dan kelanjutan hidup organisasi. dan dilakukan seorang manajer. Akhir-akhir ini. maka koperasi tidak cukup lagi mengandalkan hanya dari simpanan anggota. Pekerjaan untuk mengkoordinasikan sumber daya manusia dan sumber daya modal yang dimiliki organisasi disebut pengorganisasian (organizing). Selain itu. koperasi Indonesia.

atas dasar sekurangkurangnya satu kepentingan atau tujuan yang sama. yaitu : Kriteria Substansi Hubungan terhadap lingkungan Cara kerja Pemanfaatan sumber daya Pengertian Suatu system social Suatu system yang terbuka Suatu system yang berorientasi pada tujuan Suatu system ekonomi Memperhatikan kriteria dan pengertian organisasi koperasi diatas. suatu organisasi koperasi dapat ditinjau dari beberapa criteria. y Koperasi sebagai badan usaha yang melayani anggota koperasi dan masyarakat. Degnan demikian. yang terbuka dan berorientasi pada tujuan. y Terdapat anggota-anggota koperasi yang bergabung dalam kelompok usaha unutk memperbaiki kondisi social ekonomi mereka sendiri. maka sub-sub system organisasi koperasi terdiri dari : y Anggota koperasi sebagai individu yang bertindak sebagai pemilik dan konsumen akhir. Page 8 .MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Menurut hanel. yang disebut swadaya dari kelompok koperasi. organisasi koperasi diartikan sebagai suatu system social ekonomi atau social teknik. y Anggota koperasi sebagai pengusaha perorangan maupun kelompok yang memanfaatkan koperasi sebagai pemasok (supplier). Organisasi koperasi menurut ropke Ropke mengidentifikasikan cirri-ciri koperasi sebagai berikut : y Terdapat sejumlah individu yang bersatu dalam satu kelompok. yang disebut sebagai kelompok koperasi.

pengelola dan pengawas koperasi yang berusaha meningkatkan kondisi social ekonomi anggotanya melalui perusahaan koperasi. organisasi koperasi terdiri dari beberapa pihak sebagai berikut : y Anggota koperasi. y Badan usaha koperasi. y Organisasi koperasi. baik sebagai konsumen akhir maupun sebagai pengusaha yang memanfaatkan koperasi dalam kegiatan social ekonominya. sebagai satu kesatuan dari anggota. yang disebut sebagai perusahaan koperasi. Jika memperhatikan criteria dan cirri-ciri organisasi koperasi diatas. sebagai badan usaha yang bertindak sebagai perusahaan yang melayani anggota maupun nonanggota. Struktur organisasi di Indonesia Secara umum. maka dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa. dengan cara menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh anggota dalam kegiatan ekonominya.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM y Anggota yang bergabung dalam koperasi memanfaatkan koperasi secara bersama. y Koperasi sebagai perusahaan mempunyai tugas untuk menunjang kepentingan para anggota kelompok koperasi. struktur dan tatanan manajemen koperasi Indonesia dapat dirunut berdasarkan perangkat organisasi koperasi. yaitu : y y y y Rapat anggota Pengurus Pengawas Pengelola Page 9 .

dalam rangka mengambil suatu keputusan dengan suara terbanyak dari para anggota yang hadir. wewenang. Menurut TNP3K. manajemen dan usaha koperasi Pemilihan. pemberhentian pengurus dan pengawas Rencana kerja. bukan hanya sebagai forum rapat. sehingga menempatkan pada kedudukan semacam lembaga legislative pada koperasi. 25 tahun 1992 yang menyebutkan bahwa. untuk membicarakan kepentingan organisasi maupun usaha koperasi. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian sebagai barikut :  Rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi  Rapat anggota dihadiri oleh anggota yang pelaksanaannya diatur dalam anggaran dasar Rapat anggota juga diartikan sebagai institusi. rapat anggota dalam koperasi merupakan suatu lembaga/institusi. rapat anggota memiliki fungsi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Rapat anggota Rapat anggota merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang diorganisasikan oleh pengurus koperasi. rencana anggaran pendapatan dan belanja koperasi. dan tatatertib. Hal ini ditegaskan dalam pasal 23 UU No. karena telah melembaga dalam organisasi koperasi dan pelaksanaannya diatur dalam anggaran dasar koperasi. serta pengesahan laporan keuangan ¢ Pengesahan pertanggung jawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya Page 10 . pengangkatan. yang ketentuannya bersifat mengikat semua pihak yang terkait. aturan main. Hal ini juga ditegaskan pada pasal 22 UU No. rapat anggota menetapkan : ¢ ¢ ¢ ¢ Anggaran dasar Kebijakan umum dibidang organisasi. Sebagai salah satu lembaga. Fungsi dan wewenang yang dimiliki rapat anggota sangat menentukan. Anggota adalah salah satu perangkat organisasi koperasi dan karenanya merupakan suatu lembaga structural organisasi koperasi.

yang ditetapkan dalam undang-undang anggaran dasar/anggaran rumah tangga. dan  Memelihara buku daftar anggota dan pengurus  Pengurus berwenang  Mewakili koperasi di dalam dan luar pengadilan. bahwa pengurus merupakan pemegang kuasa rapat anggota . Page 11 . 25 tahun 1992 menyebutkan. Kedudukan pengurus sebagai penerima mandat dari pemilik koperasi dan mempunyai fungsi dan wewenang sebagai pelaksana keputusan rapat anggota. dan peraturan lainnya yang berlaku dandiputuskan melalui rapat anggota. yang bertugas mengelola organisasi dan usaha.  Pengurus bertugas  Mengelola koperasi dan usahanya  Mengajukan rancangan rencana kerja serta anggaran pendapatan dan belanja koperasi  Menyelenggarakan rapat anggota  Mengajukan laporan keuangan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas  Menyelenggarakan pembukuan keuangan dan inventaris secara tertib.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM ¢ ¢ Pembagian sisa hasil usaha Penggabungan. dan  Melakukan tindakan dan upaya bagi kepentingan dan kemanfaatan koperasi sesuai dengan tanggung jawabnya dan keputusan rapat anggota. pendirian dan pembubaran koperasi Pengurus Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota. Pasal 29 ayat 2 UU koperasi No. sangat strategis dan menetukan maju mundurnya koperasi.  Memutuskan penerimaan dan penolakan anggota baru serta pemberhetian anggota sesuai dengan ketentuan dalam anggaran dasar. Pasal 30 merinci tugas dan wewenang pengurus koperasi. peleburan. Posisi yang menentukan tersebut merupakan pengejewantahan tugas dan wewenang pengurus.

Sekretaris 3. 25 tahun 1992 yang berbunyi. pengurus koperasi dapat mengangkat pengelola yang diberi wewenang dan kuasa untuk mengelola usaha .MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Sebagai mandataris rapat anggota. Bendahara Manajer (pengelola) Page 12 . dan kemudian penguruslah yang mempertanggung jawabkannya kepada rapat anggota. yaitu perjanjian kontraktual yang ditanda tangani oleh pengurus atas nama koperasi. Pengelola tersebut biasa disebut manajer . Rapat anggota Pengurus : 1. Rencana pengangkatan manajer harus diajukan pada dan mendapat persetujuan dari rapat anggota. pengurus juga dapat mendelegasikan wewenangnya dalam melaksanakan usaha kepada pengelola sesuai dengan pasal 32 ayat (1) UU koperasi No. Manajer sebagai pengelola usaha akan mempertanggung jawabkan tugasnya kepada pengurus. serta pengangkatannya harus disertai dengan dasar hokum. Ketua 2.

25 tahun 1992 pasal 39 ayat (1). Sedangkan ayat (2) menyatakan pengawas berwenang untuk meneliti segala catatan yang ada pada koperasi. Jumlah pengelola dan ukuran struktur organisasinya sangat tergantung pada besarnya usaha yang dikelola. Rapat anggota Pengawas : 1. Page 13 . sekretaris Pengelola Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan professional. Dalam praktiknya. Menurut UU No. umumnya fungsi pengawas yang dilakukan oleh pengawas koperasi dapat dikatakan kurang efektif.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengawas Perangkat koperasi yang ketiga. kedudukan pengelola adalah sebagai pegawai atau karyawan yang diberi kuasa dan wewenang oleh pengurus. pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan mengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha organisasi dan usaha koperasi. Ketua 2. pengawas bertugas melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan koperasi. Karena itu. khususnya bagi koperasi-koperasi pedesaan seperti KUD. dan mendapatkan segala keterangan yang diperlukan.

dalam rangka mengambil suatu keputusan dengan suara terbanyak dari para anggota yang hadir. Page 14 .MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengurus Manajer (Pengelola) Manajer A Manajer B Manajer C 5. Adapun lingkup keputusan masing-masing unsure manajemen koperasi adalah sebagai berikut : Rapat anggota Rapat anggota merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang diorganisasikan oleh pengurus koperasi. Pola umum manajemen koperasi yang partisipatif tersebut menggambarkan adanya interaksi antar unsur manajemen koperasi. MANAJEMEN KOPERASI Telah diuraikan sebelumnya. watak manajemen koperasi ialah gaya manajemen partisifatif. untuk membicarakan kepentingan organisasi maupun usaha koperasi.

penyusutan dan kewajiban lain termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan 2) SHU setelah dikurangi dana cadangan. SISA HASIL USAHA KOPERASI Pengertian SHU Ditinjau dari aspek ekonomi manajerial. bab IX. Dari aspek legalistic. sangat strategis dan menetukan maju mundurnya koperasi. tentang perkoperasian. dibagikan kepada anggota sebanding jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi. pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan mengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha organisasi dan usaha koperasi.MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Pengurus Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota. yang bertugas mengelola organisasi dan usaha. Pengawas Perangkat koperasi yang ketiga. pengertian SHU menurut UU No. Kedudukan pengurus sebagai penerima mandat dari pemilik koperasi dan mempunyai fungsi dan wewenang sebagai pelaksana keputusan rapat anggota. 25/1992. Page 15 . serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi. Pengelola Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan professional. pasal 45 adalah sebagai berikut : 1) SHU koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun buku dikurangi dengan biaya. sisa hasil usaha (SHU) adalah selisih dari seluruh p emasukan atau penerimaan total (total revenue/NR) dengan biaya-biaya atau total (total cost/TC) dalam satu tahun buku. sesuai dengan keputusan rapat anggota 3) Besarnya pemupukan modal dana cadangan ditetapkan dalam rapat anggota. 6.

MANAJEMEN KOPERASI DAN UKM Informasi dasar Perhitungan SHU bagian anggota dapat dilakukan bila beberapa informasi dasar diketahui sebagai berikut : 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) SHU Total Koperasi pada satu tahun buku Bagian (persentase) SHU anggota Total simpanan seluruh anggota Total seluruh transaksi usaha (volume usaha atau omzet) yang bersumber dari anggota Jumlah simpanan peranggota Omzet atau volume usaha peranggota Begian (persentase) SHU untuk simpanan anggota Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota Page 16 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful