1

BAB II PEMBAHASAN PENGERTIAN, DASAR-DASAR DAN TUJUAN SERTA RUANG LINGKUP ADMINISTRASI PENDIDIKAN

A. PENGERTIAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN Administrasi pendidikan tersusun dari dua kata yakni administrasi dan pendidikan. Secara etimologi kata administrasi berasal dari bahasa Latin yaitu ³ad´ yang berarti kepada dan ³ministro´ yang berarti melayani. Secara garis besar dan bebas kata administrasi dapat diartikan dengan pengabdian atau pelayanan terhadap suatu objek tertentu.1 Secara istilah Administrasi adalah upaya pencapaian tujuan secara efektif dan efisien dengan memanfaatkan orang-orang dalam suatu pola kerjasama2. Di dalam pengertian tersebut, kata efektif merujuk kepada hal yang telah menjadi tujuan dan dihasilkan adalah sama dengan tujuan yang ditetapkan sebelumnya. Sedangkan kata efisien merujuk pada penggunaan dan pemanfaatan sumberdaya, dana, material, tenaga dan waktu secara ekonomis. Siagian mengemukakan administrasi adalah ³keseluruhan proses

kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya´3

2

Drs. H.M. Daryanto. 2008. Administrasi Pendidikan. Jakarta : Rineka Cipta. Hal. 1 Ibid. Hal. 2 3 Siagian, Sondang, P. 1992. Kerangka Dasar Ilmu Administrasi. Jakarta: PT Rineka Cipta. Hal. 2

1

1

Kegiatan itu bersifat merencanakan. Yogyakarta: Liberty. 4. Sedangkan kata pendidikan menurut Abdurrahman An-Nahlawi (1998) adalah proses yang mempunyai tujuan. mengorganisir dan memimpin´4. Hal.2 Wayong yang dikutip The Liang Gie mengemukakan bahwa administrasi adalah ³kegiatan yang dilakukan untuk mengendalikan suatu usaha. sasaran. kepemimpinan. (1998). Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan Manajemen. Jakarta: CV Haji Masagung. 15 5 Handayaningrat. Lebih jauh 4 The Liang Gie. dapat disimpulkan bahwa administrasi merupakan suatu proses kerjasama antara dua orang atau lebih untuk mencapai tujuan dalam melaksanakan kegiatan yang bersifat merencanakan. dan pengawasan Adanya tujuan6 Berdasarkan uraian di atas. 5. Hal.. 3 2 . Hal. 2. (1992). Administrasi Perkantoran Modern. yaitu kelompok yang terdiri atas 2 orang atau lebih Adanya kerjasama dari kelompok tersebut Adanya kegiatan/proses/usaha Adanya bimbingan. Simon sebagaimana dikutip Handayaningrat mengemukakan ³administration is the activities of groups cooperating to accomplish common goals´ (Administrasi sebagai kegiatan daripada kelompok yang mengadakan kerjasama untuk menyelesaikan tujuan bersama)5. 2 6 Ibid. Soewarno. Berdasarkan definisi administrasi sebagaimana dikemukakan di atas Handayaningrat mengemukakan bahwa administrasi mengandung ciri-ciri sebagai berikut: 1. Adanya kelompok manusia. mengorganisir dan memimpin. dan objek. 3.

Cit. Hal. sebagaimana harus mengikuti syara¶ dan din Allah. 7 Drs.3 Abdurahman An-Nahlawi juga memberikan gambaran tentang pendidikan sebagai berikut : 1. 5 8 Ibid.7 Mengacu pada gambaran-gambaran tersebut. Pendidikan menurut adanya langkah-langkah yang secara bertahap harus dilalui oleh berbagai kegiatan pendidikan dan pengajaran. Kegiatan atau perbuatan tersebut bisa berupa sesuatu yang nampak atau tidak nampak. 6 3 . Pada dasarnya pendidikan adalah suatu yang tidak nampak namun pada kenyataannya sesuatu yang kita kerjakan dalam pendidikan hampir semuanya adalah hal-hal yang bersifat formal. 3. 2. Hal. Cop. dalam artian bahwa perbuatan yang dilakukan tersebut terjadi dengan sengaja dan memiliki tujuan. pendidik yang sebenarnya adalah Allah. Daryanto. sesuai dengan urutan yang telah disusun secara sistematis. pencipta fitrah dan pemberi berbagai potensi. Dalam pendidikan terjadi dua proses. Kerja pendidikan harus mengikuti aturan penciptaan dan pengadaan yang dilakukan Allah. Secara mutlak. H. bahwa pendidikan adalah suatu proses yaitu suatu rangkaian kegiatan yang menuju pada suatu hasil tertentu. yaitu proses pendidikan atau yang sering disebut dengan proses teknik dan proses non pendidikan atau yang sering disebut dengan proses non teknik.M. An-Nahlawi mengatakan bahwa ³proses pendidikan adalah pengembangan pengembangan kepribadian manusia´8.

(2) Sumber belajar (SB) adalah alat atau rencana kegiatan yang akan dipergunakan sebagai media. Dasar-dasar Administrasi Pendidikan. 1 4 . Hal. Jakarta: Depdikbud Ditjen Dikti Proyek Pengembangan Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan. di antaranya kurikulum. tenaga kependidikan. dan garapan kerja administrasi pendidikan sebagai penjabaran dari sumber daya. Fungsi utama penataan administrasi pendidikan adalah perencanaan (planning). Lebih lanjut Engkoswara menggambarkan penataan sumber daya dalam administrasi pendidikan seperti tampak pada gambar berikut : Gambar 1 Penataan Sumberdaya dalam Administrasi Pendidikan The image part with relationship ID rId9 was not found in the file. Gambar 1 mengilustrasikan keterpaduan antara fungsi administrasi pendidikan sebagai penjabaran dari istilah penataan yang dikemukakan pada definisi di atas. pelaksanaan (implementing). dan masyarakat pemakai jasa pendidikan. 1987. diantaranya: 1.4 Selanjutnya terdapat beberapa pengertian administrasi pendidikan dan beberapa pendapat dari para ahli pendidikan mengenai pengertan administrasi pendidikan. dan pengawasan (evaluating) pendidikan yang menyangkut tiga sumberdaya/bidang garapan utama yaitu: (1) Sumberdaya manusia (SDM) yang terdiri atas peserta didik. dan (3) Sumber fasilitas dan dana (SFD) sebagai 9 Engkoswara. Engkoswara mengemukakan administrasi pendidikan dalam arti yang seluasluasnya adalah ³suatu ilmu yang mempelajari penataan sumber daya untuk mencapai tujuan pendidikan secara produktif´9.

yang berarti mendatangkan hasil yang baik dan tepat. Hal. 5. Administrasi pendidikan adalah suatu proses keseluruhan. sampai kepada usahausaha kecil dan sederhana seperti menjaga sekolah. M. Administrasi pendidikan ialah suatu cara bekerja dengan orang-orang.5 faktor pendukung yang memungkinkan pendidikan berjalan sesuai dengan yang diharapkan. 19 12 Drs. Cit. baik personel. dan pelaporan dengan menggunakan atau memanfaatkan fasilitas yang tersedia. Hal. 8 16 Ibid. Daryanto. Administrasi pendidikan adalah semua kegiatan sekolah dari yang meliputi usaha-usaha besar seperti perumusan polis. 4. korespondensi.15 7. Op. Semua fungsi dan sumber daya administrasi pendidikan ini merupakan media (teknologi pendidikan) atau perilaku berorganisasi yang diharapkan dapat mencapai tujuan pendidikan secara produktif (TPP) baik untuk kepentingan perorangan maupun untuk kelembagaan. 8 14 Ibid. pembiayaan. (1993). Dasar-dasar Administrasi Pendidikan. pengawasan. H. Sutisna mengemukakan administrasi pendidikan adalah ³keseluruhan proses dengan mana sumber-sumber manusia dan materi yang cocok dibuat tersedia dan efektif bagi pencapaian maksud-maksud organisasi secara efisien´11. pengoordinasian dan pengendalian12. administrasi pendidikan adalah segenap proses pengarahan dan pengitregasian segala sesuatu baik yang personel. kontrol dan seterusnya. 1987. material. pengorganisasian. Hal. menyapu halaman dan sebagainya. pengoordinasian.10 2. Ngalim Parwanto (1997 : Administrasi Pendidikan). dalam rangka usaha mencapai tujuan pendidikan yang efektif. Hal.16 10 Engkoswara.14 6. Jesse B. sepititual dan material yang bersangkut paut dengan pencapaian tujuan pendidikan13. Jakarta: Depdikbud Ditjen Dikti Proyek Pengembangan Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan. 3. kegiatan bersama dalam bidang pendidikan yang meiliputi perencanaa. Administrasi Pendidikan Dasar Teoritis dan Praktis Profesional. maupun sepiritual untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien. Hal. 26 11 Sutisna. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI. sesuai dengan tujuan pendidikan yang telah ditentukan. 9 5 .M. Drs. administrasi pendidikan adalah sebuah proses yang didalamnya terdapat aktivitas-aktivitas perencanaan. pengarahan. 8 15 Ibid. Oteng. Hal. Bandung: Angkasa. konsultasi. Sears (1950 : The Nature of Administration Process). pengarahan usaha. 8 13 Ibid. koordinasi. pengarahan. Hal. pengorganisasian.

Administrasi pendidikan dilaksanakan melalui proses perencanaan. Administrasi pendidikan dilakukan melalui kerjasama sejumlah orang 2. pelaksanaan. dan pelaksanaan dari segala sesuatu yang berhubungan dengan urusan-urusan sekolah. dan evaluasi. administrasi pendidikan adalah pembinaan. Dasar 6 . pelaksanaan. Atau bisa dikatakan administrasi pendidikan adalah suatu ilmu tentang penyelenggaraan pendidikan di sekolah agar tercapai tujuan pendidikan di sekolah tersebut. Administrasi pendidikan memanfaatkan sumber daya pendidikan secara optimal. untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.6 Berbagai definisi di atas memberikan gambaran bahwa dalam administrasi pendidikan terkandung makna : 1. 4. Orientasi pelaksanaan administrasi pendidikan diarahkan untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien. B. dan evaluasi Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan bahwa administrasi pendidikan adalah proses memanfaatkan sumber daya pendidikan melalui kerjasama sejumlah orang dengan melaksanakan fungsi perencanaan. Dasar-dasar Administrasi Pendidikan Suatu administrasi pendidikan akan dapat berjalan dengan baik dan berhasil mencapai tujuan apabila memiliki dasar-dasar yang tepat. DASAR-DASAR DAN TUJUAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN 1. 3. pengawasan. Singkatnya.

7 dalam hal ini pada hakekatnya adalah suatu kebenaran yang bersifat fundamental yang dapat dijadikan pedoman dan landasan yang tepat untuk bertindak. mengorganisasikan. yakni hasil yang sesuai dengan tujuan yang ditetapkan sebelumnya dari semua sumber daya dan fasilitas yang ada apa bila ia melakukan pekerjaan manajemen. yakni merencanakan. 7 . c. Dalam lingkup dunia pendidikan. semakin rendah taraf organisasi yang dimiliki maka akan semakin banyak kegiatan operatif yang dilakukan oleh seorang administrator. b. dasar dalam administrasi pendidikan digunakan untuk menjadi acuan dan pedoman bagi seorang administrator untuk mendapatkan sukses dalam tugasnya. Prinsip Pengelolaan Seorang administrator akan mendapatkan hasil yang efektif dan efisien. Hal ini lah yang harus dihindari oleh seorang adiministrator. karena prinsip ini berimplikasi pada taraf suatu penorganisasian dalam organisasi. antara lain : Prinsip Efisiensi Seorang administrator akan berhasil mendapatkan kesuksesan bila mana seoarang administrator tersebut mampu menggunakan sember daya atau sumber tenaga dan fasilitas yang ada secara efisien. yakni kepemimpinan yang memperhatikan dimensi-dimensi hubungan antar manusia (Human a. mengarahkan. Misalnya bila suatu pekerjaan yang bersifat manajemen dan pekerjaan yang bersifat operatif dilakukan secara bersamaan maka seorang administrator akan cenderung melakukan hal-hal yang bersifat operatif. Prinsip Pengutamaan Tugas Penglolaan Prinsip pengutamaan ini pada dasarnya penghindaran diri seorang administrator dari hal-hal yang cenderung bersifat negatif dalam melakukan administrasi pendidikan. d. dan mengontrol semua kegiatan dalam proses pencapaian tujuan pendidikan. Dalam lingkup administrasi pendidikan terdapat banyak sekali dasardasar. Prinsip Kepemimpinan yang Efektif Seorang administrator akan berhasil dengan baik jika ia menggunakan prinsip kepemimpinan yang efektif.

Pengertian. 3) seorang administrator harus memiliki gaya kepemimpinan yang tepat.17 Dalam prinsip ini. yakni mampu memperhitungkan taraf kematangan pada anggota organisasi dan situasi yang ada.19 e. 17 Misbakhudin Munir in.8 Relationship).18 Prinsip Kerjasama Seorang administrator akan berhasil dengan baik jika ia mampu mengembangkan kerjasama yang baik diantara setiap orang yang terlibat dalam organisasinya tersebut baik secara vertikal maupun horizontal. dimensi pelaksanaan tugas dan dimensi situasi dan kondisi yang ada. dalam artian jangan hanya karna mementingkan hubungan baik antara atasan dengan bawahan.wordpress. ada beberapa hal yang harus diperhatikan oleh seorang administrator untuk mencapai keberhasilan dalam melaksanakan tugasnya. misal seorang administrator menemukan tidak adanya gairah pada setiap diri pekerja. 13/07/2010 19 Ibid. dalam artian dia harus mengenal bawahannya sehingga terjalin hubungan yang baik antara atasan dengan bawahannya. 2010.com/2010/07/13/pengertian-dasar-dasar-dan-tujuan-serta-ruang-lingkupadministrasi-pendidikan/ 18 Ibid. Makalah 13/07/2010. antara lain: 1) seorang pemimpin harus mempunyai hubungan yang baik dengan bawahannya. seorang pemimpin mengabaikan terselesaikannya pekerjaan dengan baik yang dilakukan oleh anggotanya dan sebaliknya. maka dalam hal ini seorang administrator harus mampu membangkitkan gairah setiap pekerjanya untuk penyelesaian tugas yang baik. Dasar-Dasar Dan Tujuan Serta Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan. jangan sampai terlalu mementingkan kewajiban kerja sampai-sampai melupakan kepentingan pribadi setiap anggota organisasi. http://misbakhudinmunir. 2) pengawasan terhadap penyelesaian tugas dari setiap anggota dalam oarganisasi sesuai dengan pertelaan tugas. 13/07/2010 8 .

9 Dalam kegiatan administrasi pendidikan terdapat dua azas penting yang dapat diterapkan. Di Indonesia. http://misbakhudinmunir. Prinsip Berorientasi dan tujuan. yakni dalam pelakasanaan administrasi pendidikan di sekolah harus dilakukan dengan mengingat faktor-faktor dan kemampuan untuk menyediakan fasilitas bagi berlangsungnya proses pendidikan di sekolah. sesuai dengan sistem maka semua kegiatan pendidikan harus berorientasi pada tujuan. menyelenggarakan pendidikan di Indonesia. dalam artian tujuan 20 Misbakhudin Munir in. maka landasan idiil yang harus digunakan di dalamnya harus berlandaskan pancasila dan UUD 1945. Prinsip fleksibilitas. melainkan juga pendayagunaan tenaga secara tepat. sistem pendidikan yang digunakan adalah sistem pendidikan pancasila. c. antara lain : a. b.20 Bentuk pembaharuan ini tercantum dalam bentuk kurikulum 1975. yakni : a.com/2010/07/13/pengertian-dasar-dasar-dan-tujuan-serta-ruang-lingkupadministrasi-pendidikan/ 9 . Upaya pembaharuan ini tadak lain dilakukan untuk meningkatkan mutu pendidikan di tingkat sekolah. Makalah 13/07/2010. Azas Operasional atau Prinsip Untuk mencapai tujuan pendidikan nasional yang telah tercantum dalam Garis-garis Besar Haluan Negara (GBHN). sistem pendidikan sekolah di Indonesia telah mengalami pembaharuan. Karena pada dasarnya administrasi pendidikan adalah sub sistem dari sistem pendidikan secara luas. Dalam kurikulum 1975 ini di landasi oleh lima prinsip yang menjadi landasan operasional jalannya administrasi pendidikan di sekolah. Pengertian. Dasar-Dasar Dan Tujuan Serta Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan.wordpress. Azas Idiil Pelaksanaan administrasi pendidikan di suatu negara tergantung pada sistem pendidikan yang dianut. 2010. yakni sistem pendidikan yang berdasar pada pancasila dan UUD 1945. yakni tidak hanya penggunaan waktu dengan tepat. Prinsip efisien dan efektivitas. dan kurikulum inilah yang menjadi landasan operasional dalam b.

dan kepuasan kerja22. 17 10 .wordpress. tetapi masih terdapat hubungan hierarkinya. Prinsip pendidikan seumur hidup. Makalah 13/07/2010. d. Dasar-Dasar Dan Tujuan Serta Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan. Dalam sebuah lembaga atau sekolah. Sergiovanni dan Carver (1975). Hal. Daryanto. e. Misalnya pendidikan di sekolah dasar berbeda dengan pendidikan di sekolah menengah pertama. http://misbakhudinmunir. prinsip ini berarti setiap manusia Indonesia harus tetap berkembang sepanjang hidupnya. Pengertian. yaitu : efektivitas produksi. Prinsip kontinuitas. merumuskan terdapat empat tujuan administrasi. 2010. Tujuan Administrasi Pendidikan Secara umum. Cit.M. Secara khusus administrasi pendidikan di sekolah adalah untuk mempersiapkan situasi di sekolah agar pendidikan dan pengajaran di 21 Misbakhudin Munir in. kemampuan menyesuaikan diri. H. Tujuan administrasi pendidikan adalah berusaha untuk menunjang tercapainya tujuan pendidikan sekolah tersebut. Keempat tujuan tersebut dapat digunakan sebagai kriteria untuk menentukan keberhasilan suatu penyelenggaraan sekolah. efisiensi. administrasi pendidikan merupakan subsistem dalam sistem pendidikan sekolah.10 pendidikan yang telah dirumuskan menjadi gantungan orientasi bagi pelaksanaan kegiatan administrasi pendidikan di sekolah. yakni bila ditinjau dari prinsip-prinsip dan azas administrasi pendidikan. terdapat hubungan kelanjutan di setiap jenjang pendidikan yang lebih tinggi dengan pendidikan sebelumnya.21 2.com/2010/07/13/pengertian-dasar-dasar-dan-tujuan-serta-ruang-lingkupadministrasi-pendidikan/ 22 Drs. Op. tujuan administrasi pendidikan adalah untuk tercapainya tujuan pendidikan.

Op. Supaya anak-anak tamatan suatu sekolah memiliki salah satu keterampilan atau kecakapan khusus yang merupakan bekal untuk hidupnya dalam masyarakat. Supaya anak-anak tamatan suatu sekolah memiliki pengetahuan dan pengertian dasar. Bidang Tata Usaha Sekolah. 23 Drs. C. b. c. Cit.11 dalamnya berlangsung dengan baik. Daryanto. meliputi : a. Supaya anak-anak tamatan suatu sekolah memiliki dasar-dasar ilmu pengetahuan yang kokoh serta keterampilan untuk melanjutkan pendidikannya ke sekolah yang lebih tinggi. 22 11 . Hal.M. namun yang paling penting untuk diketahui oleh seorang administrator adalah sebagai berikut : 1. organisasi dan struktur pegawai tata usaha sekolah. RUANG LINGKUP ADMINISTRASI PENDIDIKAN Bidang-bidang yang terdapat dalam administrasi pendidikan sangatlah banyak. Bidang pelaksanaan dan pengembangan kurikulum b. Sehingga dapat dirumuskan bahwa tujuan administrasi pendidikan di sekolah adalah : a. mengenai hak dan kewajiban sebagai manusia Pancasila sesuai dengan ketetapan MPRS No. H.23 Secara singkat dapat dikatakan administrasi pendidikan di sekolah bertujuan untuk menciptakan situasi yang memungkinkan anak-anak memmpunyai pengetahua dasar yang kuat untuk melanjutkan pendidikan dan mempunyai suatu kecakapan dan keterampilan khusus untuk dapat hidup mandiri dalam masyarakat serta mempunyai sikap hidup sebagai manusia pancasila dengan pengabdian untuk membangun manusia pancasila Indonesia. IV/ 1973 dan berbuat selaras dengan pengertian itu. Dan dengan demikian dapat berdiri sendiri serta menyumbangkan kecakapannya bagi pembangunan masyarakat berpancasila.

penempatan. laporan. Pengertian. bimbingan dan penyuluhan bagi murid. korespondensi atau surat menyurat. c. c. masalah kepegawaian. organisasi personel guru. Bidang personalia murid. mengusahakan dan mengembangkan kerjasama yang baik antara guru.wordpress. mengusahakan dan membuat pedoman cara-cara menilai hasil-hasil pendidikan dan pengajaran. disesuaikan dengan pembaruan pendidikan dan lingkungan masyarakat. dan lain-lain. masalah kesejahteraan murid. organisasi murid. refreshing dan up-grading guru-guru. b. c. usaha membuktikan semangat guru-guru dan pegawai tata usaha dalam menjalankan tugasnya masing-masing sebaik-baiknya. masalah kesehatan murid. usaha mempertinggi mutu dan pengalaman guru-guru pada umumnya. yaitu kegiata administrasi yang mencakup bidang-bidang materi. murid dan pegawai tata usaha sekolah. f. berpedoman dan mengetrapkan apa yang tercantum dalam kurukulum sekolah yang bersangkutan.12 anggaran belanja keuangan sekolah. pengisia buku induk. masalah pengangkatan. e. Bidang administrasi material. b. f. e. pemindahan. d. masalah kondite dan kemajuan guru. dalam usaha mencapai dasar-dasar dan tujuan pendidikan dan pengajaran. administrasi keuangan. http://misbakhudinmunir. b. meliputi : a. meliputi : a. Bidang pengawasan (supervisi). e. masalah kepegawaian dan personalia sekolah. Dasar-Dasar Dan Tujuan Serta Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan. 2010. melaksanakan organisasi kurikulun beserta metode-metodenya. e. penganggkatan dan penempatan tenaga guru. c. d. alat-alat perlengkapan. evaluasi kemajuan murid.24 Secara singkat bidang-bidang tersebut dapat digolongkan dalam : 1. d. 2. rapot dan sebagainya. 4. seperti ketatausahaan sekolah. Makalah 13/07/2010. keuangan dan pembukuannya. d. meliputi : a.com/2010/07/13/pengertian-dasar-dasar-dan-tujuan-serta-ruang-lingkupadministrasi-pendidikan/ 24 12 . Bidang personalia guru. Misbakhudin Munir in. 3. g.

Manajemen operatif. yang mencakup di dalamnya administrasi personal guru dan pegawai sekolah. standar kurikulum. Bandung: Alfabeta. yaitu pendekatan tugas dan pendekatan proses. Manajemen administratif. Jadi administrasi pendidikan ada pada tataran pengambil kebijakan dan pada tataran satuan pendidikan. 3. H. Administrasi pendidikan pada tataran pemerintah baik pusat maupun daerah berkaitan dengan anggaran pendidikan. Hadai Nawawi menyatakan. yang mencakup di dalamnya pelaksanaan kurikulum. Pengertian. dan pelayanan kebutuhan sekolah sebagai pendidikan formal maupun pendidikan non formal yaitu pendidikan luar sekolah serta pendidikan kedinasan. manajemen sekolah. dan semua kegiatan yang mendukung dan memperlancar aktivitas-aktivitas satuan pendidikan untuk mencapai tujuan. meskipun muara semua kebijakannya adalah sekolah atau satuan pendidikan pada semua jenjang dan jenis. (2005). standar ketenagaan.wordpress. administrasi pendidikan menurut Sutisna dapat ditinjau dari dua pendekatan. Makalah 13/07/2010. yakni kegiatan-kegiatan yang bertujuan mengarahkan agar semua orang dalam organisasi atau kelompok kerjasama mengerjakan hal-hal yang tepat sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai. dan sebagainya. teknikteknik konseling belajar. Daryanto. Hal. http://misbakhudinmunir. 2.27 Berdasarkan substansinya.com/2010/07/13/pengertian-dasar-dasar-dan-tujuan-serta-ruang-lingkupadministrasi-pendidikan/ 26 Drs. Administrasi pendidikan lebih luas dari itu. Syaiful. yakni kegiatan-kegiatan yang bertujuan mengarahkan dan membina agar dalam mengerjakan pekerjaan yang menjadi bahan tugas masing-masing setiap orang melaksanakan dengan tepat dan benar26. 28 27 Sagala. 19 13 . Pandangan demikian adalah pandangan yang sempit. penyusunan silabus. Bidang administrasi personal. akreditasi sekolah. Hal. Administrasi Pendidikan Kontemporer. Bidang administrasi kurikulum. Fokus pendekatan tugas dalam administrasi 25 Misbakhudin Munir in. Dasar-Dasar Dan Tujuan Serta Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan. 2010.13 2. Op. persiapan harian dan lain sebagainya25. Cit. Sagala (2005:19) menjelaskan cakupan administrasi pendidikan tidak hanya sekedar administrasi sekolah atau administrasi pembelajaran. Dr.M. bahwa secara umum ruang lingkup administrasi pendidikan adalah sebagai berikut : 1. Administrasi pendidikan pada satuan pendidikan berkaitan dengan penerapan teori-teori pendidikan dalam pelayanan belajar.

Jakarta: Depdikbud Ditjen Dikti Proyek Pengembangan Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan. (1974) dalam Rastodio mengemukakan proses administrasi pendidikan terdiri atas tujuh komponen. yaitu: 1) bidang administrasi material. 7) menggunakan sumber-sumber pendidikan dari masyarakat.al. Administrasi Pendidikan Dasar Teoritis dan Praktis Profesional. Bandung: Angkasa. 8) melibatkan orang-orang. 3) mengorganisasikan. Fokus pendekatan proses dalam administrasi pendidikan menjawab pertanyaan bagaimana administrator melakukan kegiatannya29. (1955) dalam Sutisna berhasil mengidentifikasi 9 kegiatan administrator. Hal. Hal. Sears (1950) sebagaimana dikutip Said mengemukakan bahwa pendekatan proses dalam administrasi pendidikan merupakan satu kesatuan yang terdiri atas lima unsur. 2) merencanakan. 6) coordinating. 2009. 1993. Pengantar Administrasi Pendidikan. 5) menaksir efektivitas. koordinasi. 74. 5) influencing. Oteng. 28 Sutisna. 3) organizing.al. Daryanto (1998:26) mengelompokkan ruang lingkup administrasi pendidikan menjadi tiga bidang garapan. 36-37 30 Said. yaitu 1) menentukan tujuan-tujuan.html 29 14 . Hal.14 pendidikan menjawab pertanyaan apa yang harus dikerjakan oleh administrator28. Chatlinas. dan 9) melakukan komunikasi. 2) membuat kebijaksanaan. (1988). 2) bidang administrasi personal. 4) mengkomunikasikan. dan 3) bidang administrasi kurikulum. dan pengontrolan. yaitu 1) perencanaan. 6) mengawasi. 2) planning. 31 Rasto bin Dio Sudio. dan 7) evaluating. direksi.com/pendidikan/pengertian-dan-ruanglingkupadministrasi-pendidikan. pengorganisasian. yaitu 1) decision making. 36. 6) bekerja dengan kepemimpinan masyarakat untuk meningkatkan perbaikan dalam pendidikan. Administrasi Pendidikan.31 Ruang lingkup administrasi dapat pula ditinjau dari bidang garapannya. Dasuqi dan Somantri (1992:12-16) mengemukakan proses administrasi pendidikan meliputi: 1) membuat keputusan. 3) menentukan peranan-peranan. 4) communicating.30 Morphet et. http://rastodio. dan 7) menilai. sebagaimana dilaporkan Ramseyer et. Studi yang dilakukan oleh Universitas OHIO. 5) mengkoordinasikan. Ibid. 4) mengkoordinasikan fungsi-fungsi administratif.

budaya. 6. lingkungan tidak hanya menyediakan sumber bagi sistem tersebut tetapi juga menyediakan kendala dan peluang lainnya32. individu. dan politik. Sekolah sebagai sistem sosial memiliki empat elemen atau subsistem penting. http://rastodio. 2009. 3. Administrasi Pendidikan. 7. yaitu struktur. 4. 3232 Rasto bin Dio Sudio. Perilaku organisasi merupakan fungsi dari interaksi elemen-elemen ini dalam konteks pengajaran dan pembelajaran.com/pendidikan/pengertian-dan-ruanglingkupadministrasi-pendidikan.15 Dasuqi dan Somantri (1992:16-20) mengemukakan administrasi pendidikan dalam operasionalnya memiliki bidang garapan sebagai berikut: 1.html 15 . Hoy dan Miskel (2001) menjelaskan ruang lingkup materi kajian administrasi pendidikan. 5. 2. bersumber dari pemikiran bahwa sekolah merupakan suatu sistem sosial. program pendidikan murid atau peserta didik personil lembaga pendidikan kantor dan fasilitas lembaga pendidikan keuangan lembaga pendidikan pelayanan bantuan lembaga pendidikan hubungan lembaga dan masyarakat. Lingkungan juga merupakan aspek penting dari kehidupan organisasi.

efektif. dan mencegah politik yang kotor dan tak-legal dari penyalahgunaan aktivitas pengajaran dan pembelajaran yang legal. komunikasi yang terbuka dan terus-menerus. Gambar 2 Sekolah sebagai Sistem Sosial Berdasarkan gambar 2. sekolah harus mencari cara untuk menciptakan struktur yang secara terus-menerus mendukung pembelajaran dan pengajaran dan memperkaya adaptasi organisasi. dan terbuka terhadap perubahan. mengembangkan budaya dan iklim organisasi yang terbuka. menarik individu yang mandiri.16 Hoy dan Miskel (2001) mengajukan Model Sistem Sosial untuk Sekolah seperti tampak pada gambar berikut. Tantangannya adalah tidak hanya menciptakan sekolah yang memiliki kemampuan untuk menjawab 16 . dan pembuatan keputusan bersama merupakan mekanisme yang hendaknya mampu meningkatkan pembelajaran keorganisasian di sekolah. Kepemimpinan transformasional. jika sekolah harus menjadi lembaga pembelajaran yang efektif. dan kolaboratif.

culture change curriculum human resources administration diversity effective teaching strategies. 2. 8) komunikasi. 5. 5) lingkungan eksternal sekolah. 2.33 Dapat disimpulkan. Donmoyer dan Scheurich. 3.17 secara efektif masalah-masalah kontemporer saja tetapi juga pada isu-isu yang baru muncul mengenai efektivitas sekolah.com/pendidikan/pengertian-dan-ruanglingkupadministrasi-pendidikan. 2009. 3) individu. 2009 33 17 . 7. Lunenburg dan Ornstein (2003) dalam Rastodio mengemukakan ruang lingkup administrasi meliputi : 1. 3. 6. (1995) mengutip pendapat National Policy Board of Educational Administration (1989. 7.34 Rasto bin Dio Sudio. dan moral and ethical dimensions of schooling. 4) budaya dan iklim sekolah. 5. 6) efektivitas dan kualitas sekolah. menurut Hoy dan Miskel (2001) ruang lingkup materi kajian administrasi pendidikan meliputi: 1) poses belajar mengajar. societal and cultural influence on schooling teaching and learning processes and school improvement organizational theory methodologies of organizational studies and policy analysis leadership and management processes and functions policy studies and politics of education.html 34 Ibid. Administrasi Pendidikan. 2) struktur sekolah. 4. yaitu : 1. 6.5-7) mengemukakan terdapat tujuh area kajian dalam administrasi pendidikan. 9) kepemimpinan. 5) kekuasaan dan politik di sekolah. 7) pembuatan keputusan. http://rastodio. dan supervision of instruction. 4.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful