Professional Documents
Culture Documents
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (Pasal 46 Ayat
2) menyebutkan bahwa dosen pada program diploma dan S1 minimal
berpendidikan S2, sedangkan dosen pada program pascasarjana harus
berpendidikan S3.
Data Tahun 2008 menunjukkan dari sekitar 155.000 dosen tetap Indonesia baru
60% yang berpendidikan S2/S3. Dengan demikian masih ada 62.000 dosen yang
berpendidikan S1. Dengan asumsi 15.000 diantaranya saat ini sedang menempuh
program S2, bearti masih ada 47.000 orang yang belum menempuh program S2.
Di sisi lain, jumlah dan sebaran program pascasarjana Indonesia relatif tidak
merata antar wilayah sehingga memerlukan strategi untuk mendukung program
akselerasi peningkatan kualifikasi dosen tersebut. Selain itu, dijumpai adanya
ketidakseimbangan kemampuan institusi penyelenggara program pascasarjana
antar wilayah untuk mendukung program akselerasi peningkatan kualifikasi dosen
perguruan tinggi dari S1 ke S2.
Program “Aliansi Program Pascasarjana Antar Perguruan Tinggi Indonesia”
bertujuan untuk mengembangkan pendidikan program magister di berbagai
perguruan tinggi sesuai kebutuhan setempat. Diharapkan program ini dapat
memperkuat kerjasama antara perguruan tinggi, meningkatkan kapasitas
penyelenggaraan program magister, serta meningkatkan kualifikasi akademik
dosen perguruan tinggi untuk mencapai jenjang S2.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Tim Pengembang Aliansi Program
Pascasarjana dan pihak lain yang telah berpartisipasi dalam penyusunan Buku
Pedoman Penyelenggaraan ini.
PENGANTAR......................................................................................................................................................................................................................................i
DAFTAR ISI.......................................................................................................................................................................................................................................ii
I. PENDAHULUAN...........................................................................................................................................................................................................................1
1.1. Latar Belakang.....................................................................................................................................................................................................................1
1.2. Landasan Pengembangan Dosen Perguruan Tinggi ......................................................................................................................................................2
1.3. Tujuan...................................................................................................................................................................................................................................3
1.4. Sasaran..................................................................................................................................................................................................................................3
1.5. Keluaran...............................................................................................................................................................................................................................4
II. DESKRIPSI PROGRAM ALIANSI PROGRAM MAGISTER.............................................................................................................................................5
2.1. Rasional.................................................................................................................................................................................................................................5
2.2. Pola Aliansi...........................................................................................................................................................................................................................6
III. PERSYARATAN INSTITUSI PENGUSUL............................................................................................................................................................................7
3.1. Persyaratan Umum..............................................................................................................................................................................................................7
3.2. Persyaratan Khusus............................................................................................................................................................................................................7
IV. MEKANISME PENGAJUAN DAN EVALUASI PROPOSAL.............................................................................................................................................9
4.1. Tahap-I: Penyusunan Proposal oleh MItra.....................................................................................................................................................................9
4.2. Tahap-II: Penyusunan Proposal Bersama.....................................................................................................................................................................11
4.3. Evaluasi Proposal..............................................................................................................................................................................................................14
V. KOMPONEN PEMBIAYAAN .................................................................................................................................................................................................16
4.1. Biaya Pengembangan........................................................................................................................................................................................................16
4.2. Biaya Promosi....................................................................................................................................................................................................................16
4.3. Biaya Pelaksanaan.............................................................................................................................................................................................................16
4.4. Biaya Pengelolaan Program.............................................................................................................................................................................................17
VI. PENJAMINAN MUTU.............................................................................................................................................................................................................18
VII. PENUTUP.................................................................................................................................................................................................................................19
I. PENDAHULUAN
Pendidikan tinggi sebagai pendidikan tersier memiliki peran penting dan strategis
dalam menghasilkan lulusan dan iptek. Melalui pendidikan tinggi terjadi proses
pemberian nilai tambah dalam hal pengetahuan, sikap dan keterampilan kepada
mahasiswa sehingga tercipta sumberdaya manusia yang berkompetensi tinggi.
Selain itu penemuan dan inovasi iptek diharapkan sebagai produk yang tidak
saja berguna bagi pengembangan iptek secara terus-menerus tetapi juga dapat
masuk kedalam arus utama pembangunan bangsa.
2
yang memenuhi persyaratan minimum untuk diterima pada Program Magister.
Dengan demikian diperlukan kebijakan penyesuaian syarat masuk sehingga
memungkinkan calon karya siswa yang terkendala persyaratan ini dapat akses
terhadap program magister.
Di sisi lain, berbagai masalah yang berkaitan dengan kualitas pendidikan
pascasarjana di Indonesia antara lain terjadi karena disparitas kualitas
pendidikan di antara perguruan tinggi masih sangat tajam, sementara pola
pembinaan yang melibatkan perguran tinggi yang kuat terhadap yang lebih
lemah belum berjalan dengan baik. Hingga saat ini belum tercipta pola
kerjasama antar perguruan tinggi di Indonesia yang dapat memperkuat daya
saing dalam era globalisasi pendidikan tinggi tersebut di atas.
Dalam kaitan dengan hal di atas diperlukan sebuah kerangka dan model
kerjasama penyelenggaraan program pascasarjana antar perguruan tinggi yang
dapat digunakan sebagai landasan peningkatan kualitas pendidikan tinggi secara
nasional. Melalui model kerjasama antar perguruan tinggi diharapkan peserta
didik dapat memperoleh akses yang lebih baik terhadap kualitas pendidikan
pascasarjana dalam negeri.
Kemitraan antara program pascasarjana pada perguruan tinggi yang “mapan”
dengan program pascasarjana pada perguruan tinggi yang relatif “belum mapan”
juga harus dikembangkan untuk mempercepat peningkatan kualitas dan ekuitas
serta mengurangi disparitas antara perguruan tinggi di Indonesia.
1.3. Tujuan
Program “Aliansi Program Pascasarjana Antar Perguruan Tinggi Indonesia”
merupakan salah satu Program Kerja Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi,
Departemen Pendidikan Nasional Republik Indonesia Tahun 2009 – 2014 yang
bertujuan untuk mengembangkan pendidikan program magister di daerah.
Tujuan khusus program ini adalah:
1. Memperkuat kerjasama antara perguruan tinggi penyelenggara program
pascasarjana yang telah mapan (Perguruan Tinggi Pembina) dengan
perguruan tinggi daerah (Perguruan Tinggi Mitra) melalui pembentukan
aliansi dalam penyelenggaraan pendidikan program magister guna
mendukung program akselerasi peningkatan kualifikasi akademik dosen
perguruan tinggi.
2. Meningkatkan kapasitas Perguruan Tinggi Mitra sehingga pada akhir
program mampu menyelenggarakan pendidikan program magister secara
mandiri.
3. Meningkatkan kualifikasi akademik dosen perguruan tinggi untuk mencapai
jenjang S2.
1.4. Sasaran
Sasaran pogram ini dirumuskan dalam dua tataran. Pada tataran kualifikasi,
program ini diharapkan dapat memfasilitasi pengembangan dosen perguruan
3
tinggi yang masih bergelar S1. Pada tataran program pendidikan, sasaran
program ini adalah penguatan kapasitas lembaga penyelenggara program
pascasarjana di perguruan tinggi.
1.5. Keluaran
Keluaran yang diharapkan dari Program “Aliansi Program Pascasarjana Antar
Perguruan Tinggi” adalah:
1. Terbentuknya berbagai pola aliansi antara Perguruan Tinggi
Pembina dan Perguruan Tinggi Mitra dalam penyelenggaraan pendidikan
magister guna mendukung program akselerasi peningkatan kualifikasi
akademik dosen perguruan tinggi.
2. Meningkatnya kapasitas Perguruan Tinggi Mitra sehingga
pada akhir program mampu menyelenggarakan pendidikan program
magister secara mandiri.
3. Meningkatnya kualifikasi akademik dosen perguruan tinggi
sehingga mencapai jenjang S2.
4
II. DESKRIPSI PROGRAM ALIANSI PROGRAM MAGISTER
2.1. Rasional
Penyelenggaraan dan pengembangan program magister di daerah tampaknya
menjadi skenario terbaik untuk mendukung program akselerasi peningkatan
kualifikasi dosen perguruan tinggi. Melalui penyelenggaraan program magister di
daerah maka problem-problem dan kendala-kendala yang terkait dengan
psikologis calon karya siswa dan institusinya dapat direduksi.
Selain itu, penyelenggaraan program magister di daerah juga merupakan respon
atas permintaan dan kebutuhan daerah. Sebagaimana diketahui, terkait dengan
pembangunan sumberdaya manusia di daerah melalui jenjang pendidikan
pascasarjana, dalam dasa warsa terakhir setidaknya teramati tiga fenomena
yang mengemuka. Pertama, semakin meningkatnya partisipasi masyarakat dari
berbagai profesi yang menempuh pendidikan pascasarjana. Jika pada awalnya
peserta pendidikan pascasarjana adalah dosen dan peneliti, namun akhir-akhir
ini berbagai kalangan masyarakat antara lain para praktisi, pendidik, pekerja
mandiri, kalangan media, kalangan LSM, dan fresh graduates, banyak yang
mengikuti pendidikan pascasarjana. Kedua, penyelenggara pendidikan
pascasarjana di Jawa dan beberapa kota besar di luar Jawa tampaknya menjadi
tempat favorit untuk menempuh pendidikan pascasarjana. Bagi institusi
penyelenggara program pascasarjana hal ini memberikan keuntungan dalam
bentuk lain, yakni terbangunnya institusi sebagai melting pot dari berbagai
keragaman baik profesi maupun budaya yang akan memperkaya atmosfer
akademik. Namun hal ini dapat merugikan kepentingan daerah akibat
meningkatnya “brain drain” dari daerah asal. Ketiga, perlunya akselerasi
pengembangan dan peningkatan kapasitas program pascasarjana di daerah
sehingga mampu menyelenggarakan pendidikan pascasarjana dengan pilihan
program yang bervariasi dan kualitas yang memadai.
Dua hal dapat ditarik dari uraian di atas, yakni : (1) Kebutuhan daerah dalam
meningkatkan kualitas sumberdaya manusia sejalan dengan penerapan
kebijakan otonomi daerah serta kebutuhan peningkatan kapasitas dan kapabilitas
keilmuan dan praktek profesi kalangan eksekutif dan praktisi telah menjadi salah
satu pasar potensial bagi institusi pendidikan pascasarjana dan perlu direspon
pemenuhannya, dan (2) Perlunya kreasi yang memungkinkan percepatan
pengembangan program pascasarjana di daerah.
Memperhatikan arti strategis tersebut, maka kreasi-kreasi diperlukan guna
mempercepat pengembangan program magister di daerah guna mendukung
program peningkatan kualifikasi akademik dosen perguruan tinggi dan kebutuhan
daerah. Aliansi strategis antara institusi pendidikan tinggi yang telah mapan
dengan perguruan tinggi mitra di daerah dalam penyelenggaraan pendidikan
magister di daerah merupakan langkah yang dapat ditempuh dalam
pengembangan program magister di daerah.
5
Melalui aliansi strategis ini, maka dapat dijembatani rumpang yang lebar antara
kebutuhan daerah, pemenuhan baku mutu, dan kendala peraturan/kebijakan
pendidikan nasional yang ada dalam penyelenggaraan pendidikan program
magister di daerah. Melalui capacity building ini diharapkan pada saatnya nanti
institusi pendidikan tinggi daerah dapat menyelenggarakan pendidikan magister
secara mandiri serta menjadi asset dan modal sosial daerah dan bangsa menuju
learning and economic society.
6
III. PERSYARATAN INSTITUSI PENGUSUL
Pada dasarnya program ini terbuka bagi setiap perguruan tinggi yang berada di
bawah pengawasan Ditjen Dikti – Departemen Pendidikan Nasional. Secara khusus,
perguruan tinggi yang dapat mengajukan proposal harus memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
7
3. Untuk Pola Aliansi B2 dan B3, sebelum Perguruan Tinggi Mitra memiliki
fasilitas yang memenuhi persyaratan (khususnya laboratorium) maka
praktikum dilaksanakan di Perguruan Tinggi Pembina.
8
IV. MEKANISME PENGAJUAN DAN EVALUASI PROPOSAL
9
2) Kurikulum;
3) Rujukan program yang digunakan.
c. Sumberdaya
Berisikan gambaran mengenai kondisi sumberdaya yang tersedia untuk
melaksanakan program, meliputi aspek-aspek berikut:
1) Dosen;
2) Sarana & Prasarana;
3) Tenaga Administrasi & Penunjang Akademik.
d. Pendanaan
Berisikan gambaran mengenai kebutuhan dana awal, dana operasional
dan pemeliharaan serta kebutuhan dana lainnya, disertai dengan
gambaran mengenai sumber-sumber yang ada untuk memenuhi
kebutuhan tersebut, dalam bentuk:
1) Kebutuhan dana investasi, operasional dan pemeliharaan
2) Penerimaan dana internal dan eksternal
e. Manajemen Akademis
Berisi gambaran mengenai bagaimana program studi tersebut akan
dikelola; rencana pengembangannya untuk jangka pendek, jangka
menengah, dan jangka panjang; pengelolaan dan pengembangan
sumberdaya yang ada; serta pembinaan mutu akademik.
f. Kesimpulan
Memberikan gambaran umum bagaimana program studi yang diusulkan
akan memenuhi kebutuhan yang ada, kelemahan dan kekuatan serta
tantangan umum yang akan dihadapi di masa depan, serta bagaimana
program studi tersebut akan memposisikan diri untuk menghadapi
tantangan tersebut.
g. Lampiran-lampiran
1) Daftar kurikulum, silabus dan GBPP;
2) Daftar dosen, kualifikasi beserta mata kuliah yang dibina.
3) Daftar riwayat hidup dosen;
4) Surat kesediaan mengajar/membina program studi;
5) Daftar tenaga Administrasi & Penunjang Akademik;
6) Daftar Sarana & Prasarana: ruang kuliah, ruang dosen, ruang seminar,
laboratorium, peralatan pendukung perkuliahan, perpustakaan, fasilitas
komputasi dan TI, dan sebagainya.
7) Daftar fasilitas fisik pendukung dan pemanfaatannya
10
jurusan/fakultas, khususnya dalam hal yeng berkaitan dengan program studi
pascasarjana yang akan dikembangkan.
11
Proposal bersama disusun dengan mengacu pada format sebagai berikut:
1. Halaman judul/cover
Memuat informasi tentang nama Perguruan Tinggi Mitra dan Perguruan Tinggi
Pembina, seperti contoh pada Lampiran 1.
2. Halaman identifikasi
Halaman ini berisi informasi ringkas tentang nama dan alamat lengkap
Perguruan Tinggi Mitra dan Perguruan Tinggi Pembina, nama dan alamat
email Ketua Pelaksana program di masing-masing perguruan tinggi, seperti
contoh pada Lampiran 2.
3. Halaman pengesahan
Halaman ini berisi pernyataan singkat dari pimpinan perguruan tinggi tentang
penyampaian proposal dan bahwa kedua perguruan tinggi pengusul sanggup
memenuhi semua persyaratan yang ditetapkan, dan kesediaan untuk
mengikuti aturan pemerintah yang terkait dengan pengelolaan program
akademik, serta pengadaan dan pengelolaan/pelaporan keuangan.
4. Daftar isi
12
Bagian ini memuat uraian mengenai rencana strategis program
pengembangan program magister di Perguruan Tinggi Mitra melalui
kerjasama kemitraan dengan Perguruan Tinggi Pembina. Pada bagian ini juga
diuraikan peran strategis dan tanggungjawab masing-masing perguruan tinggi,
berikut output, outcome dan dampak yang diharapkan dari program yang
diusulkan.
Rencana pengembangan yang diuraikan pada bagian ini harus didukung
dengan data/informasi relevan sebagaimana yang diuraikan pada butir-butir
justifikasi dan hal yang perlu dijelaskan dalam proposal aliansi (bagian 4.2.1).
Data dan informasi pendukung dilampirkan pada bagian lampiran.
Pada bagian ini juga diuraikan secara ringkas tentang kompetensi lulusan,
kebijakan dan mekanisme penjaminan mutu dan exit strategy.
13
penanggung jawab kegiatan. Contoh format untuk deskripsi masing-masing
aktivitas dapat dilihat pada lampiran (Lampiran 3).
13. Lampiran
Bagian ini memuat antara lain: rincian usulan anggaran untuk masing-masing
komponen pembiayaan, lampiran data pendukung dll.
Kelembagaan:
Evaluasi dilakukan terhadap kelengkapan dan kesiapan kedua lembaga
penyelenggara, baik di tingkat institusi (Perguruan Tinggi atau PPs) maupun di
tingkat unit internal (program studi) yang dilibatkan. Evaluasi juga dilakukan
terhadap rencana strategis dan komitmen pimpinan Perguruan Tinggi dalam
mengembangkan program magister.
Evaluasi Diri:
14
Evaluasi terhadap aspek ini dilakukan untuk mendapat gambaran objektif
tentang kondisi saat ini dan kesesuaian serta kesiapannya dalam
melaksanakan program yang diajukan.
Kelayakan:
Selain terhadap kelayakan operasional yang menyangkut kelayakan pendanaan
yang berkelanjutan, rasio peserta berstatus dosen terhadap seluruh potensi
peserta program. Bagian ini juga menekankan evaluasi terhadap aspek
mencakup rancangan pengelolaan program dan adanya rancangan
keberlanjutan program, penjaminan kualitas, dan exit strategy.
15
V. KOMPONEN PEMBIAYAAN
Program ini akan dibiayai dalam bentuk hibah dengan dana pemerintah. Namun
demikian pelaksanaan program ini dapat dibiayai oleh sumber lain, sepanjang semua
ketentuan sebagaimana ditetapkan di atas dapat dipenuhi.
Aliansi Perguruan Tinggi pengusul diharapkan mengajukan proposal yang mencakup
program pengembangan yang sesuai dengan kebutuhan, kapasitas dan kondisi
kedua perguruan tinggi yang didasari oleh hasil evaluasi diri. Satu aliansi
perguruan tinggi dapat mengajukan maksimum 3 proposal pengembangan untuk
3 program studi magister. Program pengembangan disusun untuk jangka waktu 3 - 5
tahun.
Komponen biaya yang dapat didanai melalui hibah ini tergantung pada program yang
diusulkan dan besarnya disesuaikan dengan kebutuhan dan kapasitas institusi
pengusul. Secara umum komponen biaya yang dapat didanai mencakup: a)
pengembangan program, b) promosi, c) pelaksanaan program, dan d) menajemen,
dengan rincian sebagai berikut:
16
- honor staf administrasi
- biaya perjalanan pengajar (termasuk akomodasi)
- biaya operasional pendidikan (ATK, biaya komunikasi)
Catatan: beasiswa bagi dosen tetap perguruan tinggi diberikan melalui
anggaran BPPS
17
VI. PENJAMINAN MUTU
Hasil monitoring dan evaluasi dituangkan dalam Laporan Tengah Tahunan dan
Laporan Tahunan Penyelenggaraan Program Aliansi dan bersama-sama dengan
Dokumen Portofolio Aliansi disampaikan kepada Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi.
Evaluasi eksternal terhadap penyelenggaraan program aliansi akan dilakukan oleh
Tim Evaluator yang dibentuk oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi. Monitoring
dan Evaluasi dilakukan melalui kajian terhadap Dokumen Portofolio serta Laporan
Tengah Tahunan dan Laporan Tahunan Penyelenggaraan Aliansi dan pelaksanaan
site visit.
Evaluasi eksternal terhadap penyelenggaraan program aliansi akan dilakukan oleh
tim evaluasi yang dibentuk oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi. Monitoring dan
Evaluasi dilakukan melalui kajian terhadap Dokumen Portofolio serta Laporan Tengah
Tahunan dan Laporan Tahunan Penyelenggaraan Aliansi dan pelaksanaan site visit.
Informasi mengenai program hibah ini dapat dilihat pada situs:
http://ditnaga.dikti.go.id/
18
VII. PENUTUP
Demikian naskah ini disusun sebagai pedoman umum dalam pelaksanaan aliansi
strategis penyelenggaraan program magister antar perguruan tinggi Indonesia guna
mendukung program akselerasi peningkatan kualifikasi dosen perguruan tinggi
Indonesia.
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi memberikan dukungan terhadap Program
Aliansi Program Pascasarjana Antar Perguruan Tinggi Indonesia melalui hibah
pengembangan bagi Perguruan Tinggi Pembina dan Perguruan Tinggi Mitra selama
penyelenggaran aliansi (3–5 tahun). Skema hibah pengembangan untuk
mendukung program aliansi tersebut dituangkan dalam Pedoman Hibah Percepatan
Peningkatan Kualifikasi Dosen.
20