P. 1
arahan keselamatan

arahan keselamatan

4.85

|Views: 17,349|Likes:
Published by Roszelan Majid

More info:

Published by: Roszelan Majid on Aug 23, 2008
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/13/2015

pdf

text

original

ARAHAN KESELAMATAN DOKUMEN RASMI KERAJAAN

1. PENDAHULUAN Mustahaknya kawalan keselamatan –Rahsia Kerajaan tidak jatuh ke tangan kuasa asing –Perkara Terperingkat tidak jatuh kepada orang yang ingin cari faedah kewangan. Langkah-langkah keselamatan yang berkesan. –Arahan senang difahami –Setiap orang benar-benar memahami perlunya langkah itu diadakan –Langkah-langkah itu dikuatkuasakan dengan tegas hingga dihormati & menjadi perkara biasa Pengunaan langkah-langkah keselamatan mestilah –Meliputi semua premis perkara terperingkat (PT) disimpan –Beri perlindungan keselamatan yang secukupnya kepada PT –Meliputi semua orang yang berkaitan PT –Direncana untuk mengetahui orang yang mungkin membahayakan PT –Menghalang orang tidak berkaitan melihat PT –Prinsip ‘PT hanya dimaklumkan kepada mereka yang benar-benar ‘Perlu Mengetahui’ 2. TAFSIRAN Rahsia Besar –Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran menyebabkan kerosakan amat besar kepada Malaysia Contoh: –Kertas-kertas Jemaah Menteri yang sangat penting mengenai dasar utama kerajaan berkaitan perkara-perkara politik & ekonomi. –Surat menyurat dengan kerajaan negara asing mengenai aspek perdagangan dan pertahanan yang amat penting.

Rahsia –Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan keselamatan negara/ kerosakan besar kepada kepentingan @ martabat Malaysia/ untung besar kepada kuasa asing 1

Contoh: –Maklumat-maklumat penting mengenai pertubuhan-pertubuhan subversif & kegiatan-kegiatannya; –Surat menyurat antara jabatan mengenai perkara-perkara dasar yang penting. Sulit –Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran memudaratkan kepentingan @ martabat Malaysia@ kegiatan kerajaan@ memalukan pentadbiran @ menguntungkan sesebuah kuasa asing. Contoh: –Laporan-laporan perisikan biasa; –Maklumat-maklumat yang mungkin membolehkan pendapatan faedah kewangan daripadanya jika didedahkan sebelum masa. Terhad –Dokumen/maklumat/bahan rasmi selain Rahsia Besar, Rahsia @ Sulit jika tapi perlu diberi tahap perlindungan keselamatan. Contoh: –Buku-buku jabatan bagi maksud arahan; –Perintah-perintah dan arahan-arahan biasa jabatan; –Dokumen-dokumen mengenai bekalan barang-barang & alat-alat kelengkapan biasa tentera & polis Dokumen Rasmi –Apa-apa jenis maklumat yang tercatat berkenaan dengan perkara-perkara rasmi. Dokumen Terperingkat –Dokumen rasmi yang mengandungi maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan keselamatan dan diberi tanda keselamatan. Maklumat Rasmi –Pengetahuan mengenai perkara rasmi walau cara mana sekalipun diperolehi. Maklumat Terperingkat –Maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan keselamatan. Perkara Rasmi –Termasuk segala dokumen rasmi, maklumat rasmi dan bahan rasmi Perkara Terperingkat –Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan keselamatan dan bertanda dengan suatu peringkat keselamatan Buangan Terperingkat 2

–Semua catatan, draf, kertas karbon, stensil dan lain-lain bahan yang telah
digunakan bagi membuat perkara-perkara terperingkat yang tidak dikehendaki lagi. 3. KANDUNGAN Ancaman & Tanggungjawab Keselamatan Keselamatan Fizikal Keselamatan Dokumen Keselamatan Peribadi ANCAMAN KEPADA KESELAMATAN Punca –Parti komunis, kegiatan pelampau dan operasi pertubuhan perisik negara asing. Subversif –Kegiatan pertubuhan/perseorangan bertujuan untuk menghancur ketenteraman dengan cara yang salah di sisi undang-undang atau yang bertentangan dengan perlembagaan. Espionaj –Kegiatan untuk memperolehi perkara terperingkat dengan cara tersembunyi atau salah di sisi undang-undang bagi tujuan memudaratkan keselamatan atau kepentingan Malaysia. Sabotaj –Perbuatan bertujuan menyebabkan kerosakan fizikal untuk kepentingan sesebuah kuasa asing atau sesuatu tujuan politik yang subservif. Pemerasan Terdesak akibat: –berhutang –Rasuah –Kelakuan dan latar belakang yang tidak sempurna TANGGUNGJAWAB Pegawai Keselamatan Kerajaan –Merancang, merumus, menyelaras dan melaksanakan sistem kawalan keselamatan perlindungan. –Menasihat dan membantu serta menjalankan pemeriksaan dan penyiasatan keselamatan di semua jabatan secara bebas. Ketua Jabatan 3

–Memastikan Perkara Terperingkat di Jabatannya dikawal sempurna –Memastikan laporan keselamatan dikemukakan kepada Pegawai Keselamatan
Kerajaan apabila dikehendaki. Pegawai Keselamatan Jabatan –Melaksanakan arahan-arahan keselamatan Kerajaan dengan nasihat Pegawai Keselamatan Kerajaan. KESELAMATAN FIZIKAL Kawasan Terperingkat –Diwartakan sebagai kawasan larangan ( Akta Kawasan-kawasan Larangan danTempat-tempat larangan 1959, Akta Rahsia Rasmi 1972) –Langkah-langkah mencegah kemasukan orang-orang yang tidak dibenarkan termasuk Mengadakan pagar, lampu keselamatan dan menghadkan pintu keluar masuk; Mengadakan pengawal keselamatan Mengadakan papan kenyataan di tempat sesuai Mewujudkan sistem Pas Keselamatan atau Kad Pengenalan Jabatan. Keselamatan Bangunan –Menghadkan jalan keluar-masuk –Memperkukuhkan tingkap/ pintu/ dinding/ syiling & dilengkapkan dengan kunci keselamatan –Memasang alat-alat teknik, mekanik, elektrik & elektronik –Menyediakan tempat/bilik khas untuk pelawat –Mewujudkan perkhidmatan pengawalan keselamatan Perkhidmatan Pengawalan Keselamatan Pas Keselamatan/Kad Pengenalan Jabatan –Pas Keselamatan Tetap –Pas Keselamatan Sementara –Pas Keselamatan Pelawat Kawalan Kunci Keselamatan –Tanggungjawab Ketua Jabatan –Pegawai Keselamatan Jabatan bertanggungjawab tentang kunci & anak kunci, menyelenggara buku daftar –Penjawat awam yang diamanahkan bertanggung jawab keatas keselamatan kunci tsb. –Peti keselamatan untuk simpan kunci Kawalan Kunci Keselamatan 4

–Anak kunci pendua tidak boleh dibuat tanpa kebenaran –Penjawat awam yang menggunakan peti-peti keselamatan yang dipasang kunci
tatakira hendaklah: Menukar nombor tatakira setahun sekali @ pegawai terbabit bertukar Nombor tatakira ditulis pada sekeping kertas dan dimasukkan kedalam sampul surat , dimeteri & ditulis Rahsia Besar •Penjawat awam yang bertukar @ berhenti dikehendaki menyerahkan kembali semua anak kunci •Kehilangan anak kunci hendaklah dilaporkan kepada Ketua Jabatan yang akan siasat & kemukakan laporan kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam masa 24 jam. •Tindakan tatatertib terhadap kehilangan anak kunci keselamatan. Kawalan Mesin-mesin Penyalin Peraturan: –Melantik pegawai bertanggungjawab mengawasi mesin, buku daftar disediakan –Disimpan di bilik berkunci –Kakitangan PT sahaja boleh buat salinan dokumen terperingkat –Jumlah salinan seperti yang diluluskan; salinan yang rosak mesti dibinasakan –Semakan buku daftar hendaklah dibuat –Penyelewengan & penyalahgunaan dilaporkan kepada Ketua Jabatan KESELAMATAN DOKUMEN Pengurusan Dokumen Terperingkat –Sistem Pendaftaran Rahsia –Jawatan : Pendaftar Rahsia Menyimpan, menerima, memproses, menghantar dokumen, menyelenggara fail terperingkat. Peringkat Keselamatan –Rahsia Besar, Rahsia, Sulit, Terhad –Pemula perkara terperingkat bertanggung jawab mengulangkaji peringkat, mengubah peringkatnya jika perlu dan memaklumkan kepada mereka yang berkenaan –Perkara Terperingkat hanya boleh diturunkan peringkatnya dengan persetujuan pemulanya. Tanda Keselamatan –Dokumen terperingkat yang kekal terjilid Peringkat Keselamatan(PK) dicap huruf besar >7mm disebelah luar kulit hadapan dan belakang, muka tajuk, muka pertama & muka penghabisan. Penjuru kiri atas & penjuru kanan bawah –Dokumen terperingkat yang tidak kekal terjilid 5

PK

ditanda huruf besar penjuru kiri atas & penjuru kanan bawah setiap muka surat.

–Lukisan/Tekapan/negatif foto/gambar foto
PK

ditanda pada bahan supaya dapat dilihat pada salinan, juga di sebelah belakang gambar foto terperingkat.

–Fail Terperingkat
PK

di tanda disebelah luar kulit hadapan dan belakang No rujukan fail ditulis disebelah luar kulit hadapan Tajuk dicatat disebelah dalam kulit hadapan (kecuali fail Terhad) Kulit fail: –Rahsia Besar: kuning & berpalang merah disebelah luar kulit hadapan & belakang –Rahsia : merah jambu & berpalang merah disebelah luar kulit hadapan & belakang –Sulit : hijau –Terhad : putih Membuat salinan Rahsia Besar/ Rahsia hanya dengan kebenaran Pemula Penyimpanan Perkara-perkara Terperingkat –Rahsia Besar & Rahsia  bilik kebal/peti besi dengan kunci tatakira/kabinet keluli dengan palang berkunci. –Sulit & Terhad Kabinet keluli
Penghantaran Dokumen Terperingkat

–Ada resit akuan terima menggunakan Borang Jadual –Sistem satu lapis sampul surat diguna jika dokumen terperingkat dihantar melalui peti/beg berkunci. PK ditanda, nama & alamat penerima serta meteri. –Sistem dua lapis sampul surat diguna jika tidak dihantar melalui peti/beg berkunci. Sampul dalam ditanda PK, nama & alamat penerima serta meteri Membawa dokumen terperingkat keluar pejabat –Tidak boleh kecuali jika dikehendaki untuk tujuan rasmi di tempat lain. –Rahsia Besar/Rahsia hendaklah mendapat kebenaran bertulis Ketua Setiausaha Kementerian @ Setiausaha Kerajaan Negeri –Sulit & Terhad : kebenaran bertulis Ketua Jabatan Pelepasan Perkara Terperingkat –Ke luar negara: dengan kebenaran Kerajaan Malaysia –Kepada orang yang bukan dalam perkhidmatan kerajaan: mesti tentukan Minimum 6

boleh dipercayai & disedarkan mempunyai kesediaan untuk menyimpan dengan selamat –Siaran akhbar: mesti mendapat kebenaran Ketua Jabatan
Penerima

Penerima

Pemusnahan Dokumen Terperingkat –Rahsia Besar : sijil pemusnahan dihantar kepada kuasa pemula dokumen –Dokumen terperingkat yang banyak: rujuk Pegawai Keselamatan Kerajaan & Arkib Negara Cara memusnahkan –Dikoyak kecil/dirincih dengan mesin perincih dan dibakar dibawah penyeliaan penjawat awam yang dibenarkan mengendalikan dokumen tersebut –Abunya dihancurkan sehingga tidak dikenali Kehilangan Dokumen Terperingkat –Lapor kepada Ketua Jabatan untuk siasatan dan kemukakan laporan kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam masa 24 jam –Sah hilang, pemula hendaklah dimaklumkan untuk tindakan menyelamat @ pembetulan –Terbukti hilang : Akta Rahsia Rasmi 1972 KESELAMATAN PERIBADI Undang-undang Akta Rahsia Rasmi 1972 –Akta undang-undang untuk memberi perlindungan terhadap rahsia-rahsia rasmi kerajaan daripada jatuh ke tangan orang yang tidak dibenarkan. –Semua penjawat awam dikehendaki menandatangani perakuan berkenaan semasa memegang Jawatan Kerajaan (lampiran D) & perakuan kedua semasa meninggalkan perkhidmatan (lampiran E)

Penalti. –Sesiapa didapati bersalah kerana mengintip di bawah Akta Rahsia Rasmi akan dikenakan hukuman penjara seumur hidup; –Sesiapa didapati bersalah kerana memecahkan kerahsiaan mana-mana maklumat @ bahan-bahan terperingkat dikenakan: Denda tidak lebih dari RM20,000 @ penjara selama tidak lebih dari lima tahun; atau Kedua-duanya sekali. Tapisan keselamatan –Tapisan Kasar : untuk melihat perkara terperingkat setakat SULIT. Borang: KPKK 7

–Tapisan Halus : untuk penjawat awam yang sentiasa dikehendaki melihat perkara
terperingkat Rahsia @ Rahsia Besar. Borang: AM(SULIT)480 –Kuasa pusat tapisan keselamatan – Pejabat Pegawai Keselamatan Kerajaan Rekod keputusan tapisan keselamatan hendaklah direkod dalam Buku Perkhidmatan setiap pejawat awam. Lulus tapisan keselamatan. – hanya berhak melihat perkara terperingkat sekadar yang perlu untuk membolehkannya menjalankan kewajipannya. Prinsip ‘Perlu Mengetahui’ –Untuk penjawat awam yang menguruskan perkara terperingkat Rahsia Besar menimbangkan penyampaian perkara terperingkat kepada orang lain. –Penjawat awam yang dibenar akses perkara terperingkat sahaja boleh menaip,menyalin @ meniru dokumen tsb. Pendidikan –Cara paling berkesan mendidik penjawat awam menerima peraturan keselamatan sebagai kewajipan. –Memasukkan kurikulum keselamatan perlindungan di semua pusat latihan kerajaan Pelanggaran – Kecuaian dan kelalaian keselamatan Bercakap PT melalui telefon/ditempat awam/ menyampaikan maklumat PT kepada orang tidak dibenarkan mengetahuinya Mengurus PT dengan cara yang tidak dibenarkan spt menerima, menghantar dll Kecuaian dan kelalaian keselamatan –Mendedahkan PT kepada orang yang tidak dibenarkan spt meninggalkan PT di pejabat yang tidak berkunci –Menyimpan PT dalam laci @ gagal kunci peti keselamatan –Gagal guna prinsip ‘Perlu Mengetahui’ –Memusnahkan buangan terperingkat dengan cara yang tidak dibenarkan/cuai mengendalikan –Kecuaian Pengawal Keselamatan Kegiatan Pengintipan –Kegiatan mendapatkan maklumat terperingkat oleh pertubuhan subversif @ perisik. Cara-cara –Menyamar sebagai penjawat awam/memecah masuk –Memintas,mencuri, menyalin dokumen terperingkat 8

–Memeras/ mendesak orang dibenar akses –Mencuri dengar melalui telefon/rakaman
4. PENUTUP Tugas-tugas keselamatan tidak diminati & jarang dihargai khususnya berkaitan pemeliharaan perkara terperingkat walau pun kawalan rahsia-rahsia itu penting untuk kesejahteraan seseorang & negara ‘Maklumat ialah Kuasa’. Kuasa - rebutan musuh negara & bercita-cita besar mendapat laba peribadi. Sasaran - pegawai-pegawai kerajaan yang menguruskan perkara terperingkat & tempat-tempat penyimpanannya. Tanggungjawab penjawat awam mengawal rahsia kerajaan tanpa mengira pangkat & tempat bekerja.

9

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->