You are on page 1of 129

KURSUS INDUKSI

KEMENTERIAN PELAJARAN
MALAYSIA
OBJEKTIF DASAR-DASAR
KERAJAAN

OB JEKTIF :

1. Memahami dasar-dasar kerajaan


2. Memahami rasional, matlamat, dan
objektif penggubalan dasar
3. Memahami strategi pelaksanaan
dasar
3
MAKSUD DASAR

• Asas untuk mencapai


• Teras matlamat dan
kepentingan negara,
• Panduan agensi, unit atau
• Aturan pihak tertentu.

• Tanpa dasar keadaan akan menjadi kelam-kabut.

• Segala perancangan / program / projek tidak dapat


dilaksanakan dengan berkesan dan gagal mencapai
matlamat yang dihasratkan
4
DEFINISI DASAR

Suatu kenyataan
mengenai hasrat
bagi mencapai
sesuatu maksud
atau kehendak
5
DEFINISI DASAR-DASAR
KERAJAAN

Satu pengisytiharan (hasrat


dan ideologi kerajaan) dibuat
dari semasa ke semasa untuk
menyelesaikan /
mendapatkan / mencapai
objektif.
6
MEKANISME
PENGGUBALAN
Meningkatkan 7
produktiviti

Meningkatkan
kecekapan
Mengatasi
masalah
RASIONAL
DASAR
Mengurangkan KERAJAAN
kos pengurusan DIGUBAL
Menyedarkan
orang ramai
perlunya sesuatu
amalan baik
Meletakkan asas dipraktikan
pentadbiran Panduan bagi
negara/organisasi mencapai objektif
8

MATLAMAT

• Mencapai tahap negara maju yang


makmur
• Bersatu padu.
• Aman & stabil.
9
Pertumbuhan Pengagihan
Ekonomi Pendapatan

Pencapaian Objektif Kestabilan


Wawasan
2020
Gubal
Dasar

Kebajikan
Pencapaian
DPN

Kedaulatan dan
Ketahanan
Negara
PERINGKAT PEMBENTUKAN DASAR 10
ER Penjajah Barat
A 1

ER Malayan Union
A 2

ER
A 3
1957 - 1969

ER 1970 - 1990
A 4

ER
A 5
1991- sekarang
11
12
13
MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR UTAMA
1. Wawasan 2020
2. Dasar Ekonomi Baru (RRJP 1) (1971-1990)
3. Dasar Pembangunan Nasional (RRJP 2)
(1991-2000)
4. Dasar Wawasan Negara
5. Dasar Perindustrian Negara
6. Dasar Pertanian Negara
7. Dasar Pengswastaan Negara
14
MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR UTAMA

8. Dasar Persyarikatan Malaysia


9. Dasar Sains dan Teknologi
10. Dasar Pendidikan Kebangsaan
11. Dasar Kebudayaan Kebangsaan
12. Dasar Pandang Ke Timur
13. Dasar /Program Pembaharuan &
Peningkatan Produktiviti dan Kualiti
Dalam Perkhidmatan Awam
15
MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR LAIN

1. Dasar Wanita Negara


2. Dasar Pengeluaran Negara
3. Dasar Buruh Negara
4. Dasar Kependudukan Negara
5. Dasar Penerapan Islam Dalam Pentadbiran
6. Dasar Luar Negara
K A
N G AN
RA ANG N G
NC N JA
RA P A
K A )
N G R J P
JA (R
17
4 JENIS RANCANGAN
3 RRJ
DEB
RANGKA RANCANGAN JANGKA DPN
PANJANG (RRJP) W2020
DWW

RANGKA RANCANGAN JANGKA


SEDERHANA RANC 5 tahun

KAJIAN SEPARUH PENGGAL M’sia plan


RANCANGAN MALAYSIA

1 tahun
Belanjawan tahunan
RANCANGAN JANGKA PENDEK
Laporan ekonomi
Pelan rangsangan
18
1956-1960 1 Malaya Plan
1961-1965 2 Malaya Plan
1966-1970 1 M’sia Plan
1971-1975 2 M’sia Plan
1976-1980 3 M’sia Plan RRJP1
(DEB)
1981-1985 4 M’sia Plan
1986-1990 5 M’sia Plan 1971-1990
1991-1995 6 M’sia Plan RRJP2 (DPN) ?
1996-2000 7 M’sia Plan 1991-2000 W2020
2001-2005 8 M’sia Plan 1991
RRJP3 (DWN)
2006-2010 9 M’sia Plan -
2001-2010
2011-2015 10 M’sia PlanRRJP 2020
2016-2020 11 M’sia Plan??
NEGARA MAJU
20
1

LATAR BELAKANG

 Dilancarkan pada 1970


 20 tahun (1970-1990)
 Dasar pecah dan perintah British
mengakibatkan:
› Perpecahan kaum
› Pengenalan kaum mengikut aktiviti ekonomi
› Ketidakseimbangan antara wilayah yang
menimbulkan rasa tidak puas hati
Mewujudkan perpaduan kaum 21
dengan mengurangkan
perbezaan ekonomi dan sosial
dengan menghapuskan:
22
STRATEGI MENGURANG &
23
MEMBASMI KEMISKINAN

 Meningkatkan pendapatan petani, pekebun,


nelayan melalui pelbagai program

 Memperbanyak peluang pekerjaan

 Memperbanyak kemudahan infrastruktur


di luar bandar (jalan raya / jambatan / parit /
tali air (tanaman padi 2 kali setahun)

 Wujudkan kumpulan perusahaan dan


perdagangan bumiputera
24

 Peluang pendidikan/biasiswa/buku teks


yang meluas kepada semua pelajar miskin

 Meningkatkan kualiti hidup melalui


kemudahan kesihatan

 Memberi bantuan subsidi dan kredit


(benih / baja / racun rumpai)

 Membuka dan membangunkan wilayah


baru melalui pembukaan tanah ladang:
FELDA, FELCRA, JENGKA, DARA, KEJORA
25
STRATEGI MENYUSUN
SEMULA MASYARAKAT

 Menyasarkan 30% penguasaan ekuiti


bumiputera, 40% bukan bumiputera, 30%
pelabur luar negara

 Menubuh agensi seperti MARA, Bank


Pembangunan, Bank Bumiputera, Amanah
Saham

 Menyusun corak guna tenaga melalui peluang


pendidikan kpd golongan bumiputera
menceburi pekerjaan profesional seperti
arkitek, akauntan, jurutera dan sebagainya.
26

 Kajian separuh penggal Rancangan Malaysia


Keempat menunjukkan bahawa pendapatan purata
sebenar isi rumah telah bertambah baik, iaitu
Melayu (RM290.00), Cina(RM565.00) dan
India(RM455.00).

 Kadar kemiskinan menurun daripada 49.3% pada


tahun 1971 kepada 29% pada tahun 1980 dan kadar
ini telah turun kepada 17.1% tahun 1990.
27
RUMUSAN

 DEB telah berjaya mengurangkan kemiskinan


dan menghapuskan pengenalan kaum
mengikut fungsi ekonomi, menyusun semula
masyarakat dan guna tenaga.

 Setelah tamat pada 1990, semangat DEB


diteruskan melalui Dasar Pembangunan
Nasional
A N
A S
A W 0
W 20 2
29
2 WAWASAN 2020
 28/2/1991 -Pelancaran Majlis Perniagaan
Malaysia

 Perdana Menteri membentangkan kertas kerja


bertajuk “MALAYSIA MELANGKAH KE
HADAPAN”

 Merupakan satu pemikiran dan rangka kerja


mengenai matlamat menjadikan Malaysia sebuah
negara maju pada tahun 2020.
30
“MATLAMAT TERAKHIR YANG KITA SEPATUTNYA
CITA-CITAKAN ADALAH SEBUAH NEGARA MALAYSIA
YANG BENAR-BENAR MAJU MENJELANG TAHUN 2020.”
PM/28 FEBRUARI 1991/MBC

2020
Malaysia tidak seharusnya menjadi negara maju dari
? segi ekonomi sahaja. Negara mestilah maju dari semua
bidang: ekonomi, politik, kerohanian, psikologi dan
kebudayaan iaitu kemajuan sepenuhnya untuk mencapai
perpaduan negara yg didorong oleh faktor-faktor seperti
Pertumbuhan ekonomi yang pesat, agihan kekayaan yang
seimbang, keadilan sosial, kestabilan politik, sistem peme-
rintahan yang cekap & berkesan, mutu hidup yang tinggi,
nilai sosial & kerohanian di samping mempunyai rasa
bangga dan keyakinan akan bangsa serta negara sendiri.
31
MATLAMAT
WAWASAN 2020

Menjadikan Malaysia
sebuah negara yang
maju sepenuhnya dan
menyeluruh dari segi
sosial, ekonomi,
politik, kerohanian dan
kebudayaan menurut
acuan sendiri
PERSPEKTIF/ISU WAWASAN 32
2020
PERSPEKTIF :
 Pembentukan satu negara bangsa
Malaysia.
 Negara Perindustrian.
 Keadilan ekonomi dan sosial
 Moral dan etika.
 Pembangunan masyarakat berdasarkan
sistem kekeluargaan.
33

 Satu generasi dapat dibentuk yang


dibangunkan dari segi pengetahuan,
kemahiran, nilai, akhlak dan sebagainya
 Jangka masa yang munasabah dan praktikal
untuk mencapai matlamat.
 Mengikut “mega trend” dunia.
 Menjadi garis pemisah sama ada sesebuah
negara itu akan berjaya di dalam
pembangunan perindustrian atau tidak.
34
35

Mewujukan satu
bangsa Malaysia yang
bersatu padu yang
mempunyai matlamat
dikongsi bersama
36

Mewujukan masyarakat
yang berjiwa bebas, maju
dan tenteram serta
mempunyai keyakinan
diri dan tabah
menghadapi cabaran
37

Mewujudkan
masyarakat yang
demokratik
dan
matang
38

Mewujudkan
masyarakat
yang bermoral
dan
beretika
39

Mewujudkan
masyarakat yang
makmur dari segi
ekonomi dan
mempunyai daya
saing yang tinggi
40

Mewujudkan
masyarakat yang
progresif, saintifik
dan berdaya cipta
41

Mewujudkan
masyarakat yang adil
ekonominya
42

Mewujudkan
masyarakat
berbudaya penyayang
43

Mewujudkan
masyarakat yang
bertolak ansur, liberal
dan bebas
mengamalkan agama,
adat dan budaya
masing-masing
44

Dasar ini bersifat jangka panjang


(tempoh 30 tahun).

Kejayaannya banyak bergantung


kpd pemahaman, penghayatan,
kerjasama, pelaksanaan dan
penambahbaikan berterusan
semua pihak termasuk kerajaan,
swasta, NGO, institusi keagamaan,
dan orang perseorangan
khususnya generasi muda selaku
pemimpin pelapis negara
R
A NA N
A S U
D G
AN AL
M B ON
E
P NAS I
46
DASAR PEMBANGUNAN
3
NASIONAL

LATARBELAKANG :

 Dilancarkan pada 17 Jun 1991.

 Kesinambungan DEB yang tamat pada1990.

 Dirangka untuk tempoh 1991-2000.

 Digubal berdasarkan Wawasan 2020.

.
MATLAMAT 47
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL

ALAM SOSIAL
SEKITAR Mencapai perpaduan negara
melalui pengagihan
kekayaan negara melalui
pembangunan seimbang
antara negeri ke negeri dan
kawasan bandar ke luar
bandar
melalui 5 perspektif:
EKONOMI
FIZIKAL

POLITIK
48

Masih mengekalkan
strategi Dasar Ekonomi
Baru iaitu membasmi
kemiskinan dan menyusun
semula kaum
49

PENYUSUNAN SEMULA
GUNA TENAGA

Insentif pendidikan untuk masyarakat


miskin

Pembentukan masyarakat progresif

Wujudkan masyarakat perdagangan &


perindustrian bumiputera
50

Penglibatan aktif swasta / penswastaan

Program penanaman semula

Penggunaan sains dan teknologi

Meningkatkan pemilikan ekuiti


bumiputera
51

Menyediakan kemudahan asas

Pembangunan mapan: –pembangunan


tanpa mengabaikan alam sekitar
52

 Mewujudkan peluang pekerjaan untuk


semua golongan rakyat yang
menganggur.

 Menambah daya pengeluaran dan


pendapatan.
53
53
 Mengurangkan jurang perbezaan
pendapatan antara kaum, antara kawasan
bandar dan luar bandar dan antara wilayah.

 Memodenkan kehidupan di luar bandar

 Mewujudkan kumpulan perusahaan dan


perdagangan bumiputera.
54
54
 Mengadakan suasana pekerjaan yang
mencerminkan komposisi kaum di Malaysia

 Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat


melalui pendidikan, latihan, kesihatan,
kemudahan-kemudahan infrastruktur dan
lain-lain lagi.
AR N
A S A
D DI K N
D I A A
E N G S
P A N
E B
K
DASAR
56
5 PENDIDIKAN
KEBANGSAAN

LATAR BELAKANG
 Digubal bagi menggantikan sistem
pendidikan penjajah Inggeris

Sistem pendidikan warisan penjajah seperti


aliran pendidikan Inggeris, sekolah Cina, India
dan sekolah pondok yang berbeza-beza
menyukarkan proses perpaduan dan tidak
seragam / selari dengan kehendak negara
57

 Berasaskan kepada:

› Penyata Razak 1956 yg dimaktubkan dalam


Ordinan Pelajaran 1957

› Penyata Rahman Talib 1960 yang


dimaktubkan dalam Akta Pelajaran 1961.

› JK Kabinet (1974) ditubuhkan untuk


mengkaji Dasar Pendidikan (laporan
Jawatankuasa diterbitkan pada 1979)
58

Meningkatkan perpaduan kaum.

Membentuk identiti negara /


semangat cinta akan negara.

Memenuhi keperluan tenaga kerja.

Menggalakkan perkembangan sosial,


ekonomi, politik, kebudayaan dan
kesenian.
59

Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa


pengantar.
Kurikulum yang sama & berorientasikan
negara.

Sistem peperiksaan yang sama.

Menggalakkan penglibatan dalam


kokurikulum.

Meluaskan pendidikan vokasional dan


teknik.
60

Meluaskan peluang pendidikan.

Penerapan pendidikan agama & moral.

Meningkat mutu pendidikan.

Mendemokrasikan sistem pendidikan.

Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan.

Melahirkan tenaga pengajar terlatih.


61

“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke


arah memperkembangkan lagi potensi individu secara
menyeluruh dan bersepadu untuk mewujudkan insan
yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani,
emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan
kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bagi
melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan,
berketrampilan, berakhlak mulia, bertanggungjawab dan
berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi
sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran
masyarakat dan negara ”
62

Susun semula Pendidikan Vokasional & Teknik


1978.
KBSR 1983 & KBSM 1989 .

Memperluas peluang pendidikan melalui


pendidikan swasta.
Memperkukuh sistem penyampaian
pendidikan .

Memperbaiki kualiti pendidikan.

Meningkatkan peluang pendidikan untuk


pelbagai peringkat umur.
63
RUMUSAN

 Berjaya meluaskan penggunaan BM


di samping membenarkan pembelajaran
bahasa ibunda .

 Sumbangan dasar ini ke arah meningkatkan


perpaduan sukar untuk dipastikan kerana
banyak faktor dalaman dan luaran yang
mempengaruhinya.
64
12
DASAR KEBUDAYAAN
KEBANGSAAN

Pengenalan:

 Keunikan masyarakat Malaysia yang mempunyai


pelbagai kaum, agama, bahasa, adat resam yang
berbeza-beza memerlukan sikap toleransi yang
tinggi.

 Jika tidak dipelihara dengan baik akan menyukarkan


proses perpaduan kaum.
65

OBJEKTIF
 Mengukuhkan perpaduan kaum.

 Mewujudkan semangat cinta akan negara.

 Memelihara identiti bangsa Malaysia.


66
Prinsip Dasar Kebudayaan
Kebangsaan

Kebudayaan penduduk asal.

Unsur-unsur kebudayaan lain.

Agama Islam.
67

Islam menjadi unsur yang penting


dalam pembentukan kebudayaan
kebangsaan.

Agama atau kepercayaan kepada


tuhan merupakan unsur penting dalam
proses pembangunan negara serta
pembentukan rakyat yang berakhlak
dan berperibadi mulia.
68
STRATEGI PELAKSANAAN
 Mengamalkan sikap bertoleransi.

 Mengadakan pameran dan pertunjukkan.

 Meningkatkan taraf dan mutu/kualiti kesenian.

 Kerjasama bersepadu dari pelbagai peringkat kerajaan


persekutuan / negeri / antarabangsa.

 Memperluas peluang pendidikan.

 Peranan media massa.


69
RUMUSAN

 Dasar ini menjadi garis panduan dalam


membentuk satu bangsa yang bersatu
padu serta mengekalkan identiti negara

 Dasar ini cuba membentuk satu


kebudayaan kebangsaan yang boleh
dikongsi bersama. Kejayaannya sukar
dinilai dalam jangka masa pendek
kerana pelbagai faktor dalaman dan
luaran yang mempengeruhi khususnya
terhadap generasi muda
DASAR PENERAPAN NILAI- 71
13 NILAI ISLAM DALAM
PENTADBIRAN

PENGENALAN
 Dilancarkan pada 1983.

 Datuk Seri Dr Mahathir Mohamed.

 Agama Islam sebagai agama rasmi negara.

 Memiliki banyak nilai positif yang diterima sejagat.

 Bertujuan untuk mencapai keadilan, keamanan,


kesejahteraan, kemajuan, keredaan dunia dan akhirat.
72

 Mewujudkan nilai hidup dan pegangan moral


yang tinggi mengikut lunas-lunas Islam.

 Memupuk nilai murni dalam kalangan orang


ramai.

 Antara nilai-nilai : Amanah,


bertanggungjawab, ikhlas, dedikasi,
sederhana, tekun dan didikasi, bersih,
berdisiplin, bekerjasama, berbudi mulia dan
bersyukur.`
73

 Membentuk masyarakat Malaysia yang bermaruah,


beridentiti kukuh dan disegani oleh masyarakat lain.

 Menubuhkan sebuah ‘Negara Bahagia’.

 Menghapuskan sikap yang negatif dalam menjalankan


tugas yang dipertanggungjawabkan.

 Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu.


74

 Sebagai permulaan, dasar ini ditumpukan kepada


anggota perkhidmatan awam.

 Mengemaskinikan dan membentuk jentera pentadbiran


berdasarkan nilai-nilai positif.

 Menerapkan nilai-nilai dalam kalangan anggota


kerajaan melalui penerangan dan penjelasan dasar ini.
75
RUMUSAN

 Pelaksanaan nilai-nilai murni sesuai


diamalkan dalam perkhidmatan awam.

 Ia merupakan proses yang tiada


penghujung dan berterusan dan
memerlukan pemantauan dan
penambahbaikan dari semasa ke
semasa

 Kejayaannya boleh dilihat dalam jangka


masa panjang
R A N
SA A T
A
D RIK IA
A
Y AY S
R S L
E
P MA
DASAR 77
8 PERSYARIKATAN MALAYSIA

LATAR BELAKANG:
• Diumumkan pada 25 Februari 1983.
• YAB Datuk Seri Dr. Mahathir Mohamed.
• Semasa pelancaran Forum Intan, Bukit Kiara
• Kerjasama antara sektor swasta dengan
sektor awam untuk meningkatkan
pembangunan negara.
• Malaysia dianggap sebuah syarikat.
• Kakitangan awam dan swasta adalah pemilik
bersama. Kedua-dua sektor harus mencapai
persetujuan dalam pembangunan sosial dan
ekonomi negara.
78

Mempercepat
pembangunan negara
melalui kerjasama erat
antara sektor kerajaan
dan swasta dalam semua
bidang sosial dan ekonomi

78
79
79
OBJEKTIF

 Mewujudkan kerjasama erat, bermakna dan


berkesan antara sektor awam dan swasta
demi pembangunan negara bagi mencapai
faedah bersama.

 Menghapuskan sifat ‘permusuhan’ di antara


kedua-dua sektor dengan menggalakkan
perkongsian maklumat dan saling faham
memahami akan prosedur dan matlamat
kedua belah pihak.

 Meningkatkan hasil negara.


80
PERANAN SEKTOR PERANAN SEKTOR
AWAM SWASTA
 fasilitator  Sebagai pengerak aktiviti
 Perancang ekonomii
 Penggubal dasar awam  Sebagai pengeluar
 Penyedia garis panduan barangan
 Pemantau dan
 Sebagai peneroka pasaran
menguatkuasa  Penyumbang pendapatan
undang2/peraturan negara melalui cukai
81

Memperjelas peranan kerajaan dan swasta.

Mewujudkan persetujuan bersama-


menghapuskan salah faham –berkongsi
tanggungjawab membangunkan negara.

Penambahbaikan sistem dan prosedur kerja


bagi mengurangkan kerenah birokrasi.

Mengukuhkan hubungan antara agensi


kementerian / jabatan / Badan Berkanun;
- Mudahkan urusan/kurangkan birokrasi
- Difahami oleh swasta. 81
82
RUMUSAN
 Contoh: Pembayaran bil setempat.

 Dasar ini secara tidak langsung telah berjaya


mengurangkan beban perbelanjaan kerajaan
dalam pembangunan negara melalui penglibatan
pihak swasta.

 Dapat meningkatkan kecekapan dan kualiti


perkhidmatan dan barangan.

 Kejayaan dasar ini bergantung kepada sejauh


mana persefahaman dan kerjasama yang ikhlas
antara kerajaan dan swasta.
82
AR A N
A S A
D AST
W AR A
N S
P E E G
N
84
DASAR
7
PENSWASTAAN NEGARA

LATAR BELAKANG:
• Dilancarkan pada 1983 – Dr. Mahathir
• Selepas pelancaran Dasar Persyarikatan
Malaysia.
• DPN menyokong dasar persyarikatan
Malaysia
• Menandakan kerajaan sudah bersedia untuk
menyerah dan mengurangkan beberapa
sektor kerajaan kepada pihak swasta untuk
dilaksanakan demi meningkatkan mutu
produktiviti dan kecekapan pentadbirannya.
85
85

Dasar Penswastaan merupakan


satu program kerajaan yang
melibatkan pemindahan atau
penjualan kepentingan-kepentingan
kerajaan sama ada dalam bentuk
ekuiti atau aset kepada pihak
swasta. Ia melibatkan sama ada
pemindahan atau penjualan secara
sebahagian atau keseluruhannya.
86

Dalam menguruskan sesebuah perusahaan


kerajaan, kerajaan di mana-mana jua di dunia
adalah terkenal dengan ketidakcekapannya
walaupun dibantu dengan unsur-unsur monopoli
dan kuasa kerajaan.
Sebaliknya sektor swasta didapati lebih cekap
dan lebih bermotivasi.
Adalah menjadi harapan kerajaan agar
penswastaan dapat meningkatkan prestasi
ekonomi dan perkhidmatan keseluruhannya
yang seterusnya akan menghasilkan
peningkatan kadar pertumbuhan ekonomi
negara yang lebih tinggi.”
87

Mengurangkan beban kewangan negara.

Meningkatkan kecekapan, daya pengeluaran


dan daya saing.

Mempercepat pertumbuhan ekonomi


khususnya melalui program komersial.

Mengurangkan saiz dan penglibatan sektor


awam dalam ekonomi.

Memperluas prospek sektor korporat.

87
88

Mempercepat pembangunan negara melalui


penglibatan pihak swasta dalam perniagaan
yg boleh menyediakan peluang pekerjaan di
samping kerajaan boleh mengutip cukai yang
akan digunakan untuk pembangunan negara.

Mencapai objektif mewujudkan golongan


perniagaan bumiputera.

Memperbaiki kualiti perkhidmatan melalui


persaingan sihat pihak swasta untuk
menawarkan harga terendah.
88
89
BENTUK2 PENSWASTAAN

Bina Kendali

Kontrak Pengurusan Bina Kendali


Pindah

Pajakan Penjualan
90

Jual penuh: Ekuiti (syarikat) kerajaan


dijual/pindah milik kepada pihak swasta.

Pemindahan tanggungjawab pengurusan,


aset dan kakitangan.

100% saham syarikat kerajaan kepada


syarikat swasta : Contoh FIMA.

Jual sebahagian: Pindah sebahagian saham


kerajan kepada swasta.
Contoh: TNB, MAS & TELEKOM

90
91

Pemindahan hak menggunakan aset untuk


tempoh tertentu dengan bayaran pajakan.

Penyewaan kemudahan-kemudahan tertentu .

Tidak melibatkan pemindahan hak milik


walaupun ada kemungkinannya.

Contoh: Memajak sesuatu perkhidmatan


letak kereta/ membina jejambat / lebuh raya
91
92

Penggunaan kepakaran pengurusan


sektor swasta dengan dibayar yuran
pengurusan.

Melibatkan pembahagian
tanggungjawab menyediakan sesuatu
perkhidmatan khusus yang sebelumnya
dijalankan oleh kerajaan.

Contoh: mencuci atau menyelenggara


kawasan awam.

Hotel Seri Malaysia. 92


93

Penswastaan projek-projek kerajaan seperti


projek infrastruktur dan kemudahan awam.

Pihak swasta diberi kebenaran untuk


membina dan mengendalikan projek untuk
tempoh tertentu dengan biaya sendiri
termasuk kuasa untuk mengambil
keuntungan.

Diserahkan kembali kepada kerajaan


setelah tamat tempoh perjanjian atau
konsesi: Contoh- PLUS.

93
94

Pihak swasta diberi kebenaran untuk


membangunkan atau membina sesuatu
projek atau kemudahan awam dengan biaya
sendiri.

Pihak swasta mengendalikan dan


menguruskannya secara berterusan tanpa
perlu menyerahkan kembali kepada kerajaan
pada akhir tempoh konsesi.

Contoh: ERL

94
95
STRATEGI DAN PELAKSANAAN

 Penubuhan jawatankuasa khas di Unit


Perancangan Ekonomi (EPU).

 Menyediakan garis panduan lengkap bagi


membolehkan kementerian atau jabatan
menswastakan beberapa perkhidmatan
masing-masing.

 Isu-isu penting yang perlu diberi


pertimbangan ialah :
› pemecahan suatu perkhidmatan
(Fragmentation)
› hal keselamatan
95
96
96

Menubuhkan Jawatankuasa Penswastaan di Unit


Perancangan Ekonomi (EPU)

Anggota JK:
Pengerusi- KP Unit Perancang Ekonomi
Ahli : Kementerian Kewangan & Unit Penyelarasan
dan Pelaksanaan di Jab Perkhidmatan Awam

JK ini menyediakan garis panduan bagi


membolehkan pihak kementerian/jabatan
menswastakan perkhidmatan masing-masing

96
97
RUMUSAN

• Dasar Penswastaan telah berjaya mencapai


tujuan penubuhannya.

• Konsep Dasar Penswastaan ini telah


diteruskan dalam Dasar Pembangunan
Nasional (1991)

97
A R A N
S R I
A
D US L T
N D N A
R I IO
E
P NA S
99
DASAR
6
PERINDUSTRIAN NEGARA

LATAR BELAKANG
 Matlamat-matlamat pembangunan perindustrian telah
menghasilkan kemajuan yang pesat dalam tahun 70-an.
 Kemerosotan ekonomi dunia tahun 80-an telah
menampakkan kelemahan:
› Kemelesetan sektor luar telah menjejaskan prestasi sektor
pembuatan Malaysia.
› Tumpuan hanya kepada pengeluaran barangan elektrik,
bahan-bahan kimia dan petroleum, tekstil, kasut dan
beberapa pengeluaran jentera dan peralatan
perhubungan.
100

Kesan kelemahan…

MEMBERI TUMPUAN
UNTUK MENGATASI Mutu produk tidak mampu
KELEMAHAN DALAM bersaing dengan keluaran
STRATEGI PERUSAHAAN asing
YANG TELAH Tahap teknologi rendah
DILAKSANAKAN
Pekerja tempatan kurang
mahir menggunakan
teknologi baharu

100
101

WUJUDKAN 2 PROGRAM

Mengkaji Dasar Menubuhkan Pelan


Perindustrian Induk Perindustrian
Malaysia untuk (PIP) untuk
menyemak dan menyediakan
mengubah suai matlamat, strategi
dasar bagi dan menentukan
menggalakkan hala tuju sektor
kemasukan pelabur perindustrian
asing negara

101
102
PELAN INDUK
PERINDUSTRIAN (PIP)

Sebab PIP dilancarkan:


 Menghadapi kemelesetan ekonomi dunia.
 Mengatasi kelemahan sektor perindustrian
negara yang hanya tertumpu kepada
sektor tertentu sahaja.
 Pergantungan yang tinggi terhadap
teknologi luar.
 Tiada dasar perindustrian yang jelas.

102
103

Susun semula struktur perindustrian sedia ada


– berasaskan sektor perkilangan.
Galak guna sumber asli negara – kurangkan
pergantungan kepada import.

Mempelbagaikan eksport & galak sektor


gantian import.

Kempen beli barangan buatan Malaysia.

Mencari pasaran baru di negara sosialis dan


negara sedang membangun.

103
104

Menggalakkan penyelidikan dan pembangunan


(R&D) oleh pihak awam dan swasta.

Menggalakkan pertumbuhan Industri Kecil


dan Sederhana (IKS).

Memperluas kegiatan industri ke kawasan


luar bandar.

Mengurangkan pergantungan kepada


teknologi luar.

104
105
105
RUMUSAN

 PIP adalah pelengkap kepada DPN dgn


menyediakan pelan pembangunan jangka
panjang untuk sektor perindustrian negara
agar lebih jelas dan berdaya saing

 PIP telah berjaya menyumbang kepada


peningkatan KDNK negara di samping
peningkatan pelaburan asing dan pelaburan
dalam negara
AN
N I
T A
E R A
R P R
A G A
AS N E
D
107
DASAR PERTANIAN
NEGARA

LATAR BELAKANG:
• Dilancarkan pada 12 Januari 1984

• Memulihkan sektor pertanian setelah


sumbangannya dalam KDNK negara
semakin menurun akibat perubahan
struktur, kepesatan sektor pembuatan
dan perkhidmatan
108

 21.8 %(1987) turun 18.7%(1990).

 Gunatenaga menurun
51%(1970),31%(1988) 27.8(1990).

 DPN sbg garis panduan bagi kerajaan


dan swasta menggiatkan sektor
pertanian.
109
109

Meningkatkan penglibatan pihak swasta.

Memaksimumkan sumbangan pertanian.

Memaksimumkan pendapatan petani.

Melindungi kepentingan dan keselamatan


makanan negara.

Memaju dan meningkatkan hasil eksport.

109
110

Pembukaan tanah-tanah baru

Pembangunan in-situ

Menggalakkan penglibatan pihak swasta

Penyediaan khidmat sokongan

Pembangunan komoditi

Pembangunan sosial dan institusi

110
KESAN DASAR 111
PERTANIAN NEGARA
1. Memajukan pertanian melalui agensi
kerajaan seperti LPP, KADA, MARDI
dsb.
2. Kemudahan kredit kepada golongan
petani.
3. Menambahkan hasil dpd pelbagai jenis
keluaran berbanding satu jenis
tanaman.
4. Penggunaan teknologi dan pengurusan
yang cekap.
5. Pengenalan mini estet menggantikan
pekebun kecil.
112
112
112
RUMUSAN

 Kejayaannya banyak bergantung


kepada perkara di luar kawalan
dasar seperti harga komoditi tidak
stabil, sambutan dingin pihak petani
dan swasta dan sekatan
perdagangan negara pengimport
A N
S D A
A IN A R
R S E G
SA I N
DA O G
O L
K N
TE
114
DASAR SAINS DAN
9
TEKNOLOGI NEGARA

PENGENALAN
 Digubal pada bulan April 1986.
 menjadikan Malaysia sebagai negara maju.
 Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif.
 Penyumbang tamadun saintifik dan teknologi masa
hadapan.
 Kaitan sains dan teknologi dengan sektor ekonomi
seperti perindustrian, pertanian dll.
115

Menjadikan Malaysia sebagai negara


yang maju berasaskan penggunaan
sains dan teknologi. Malaysia bukan
sahaja sebagai pengguna teknologi
tetapi menjadi penyumbang kepada
teknologi

115
116

Menggalakkan penggunaan S&T sebagai alat


untuk pembangunan ekonomi dan membaiki
membaiki kedudukan fizikal dan
kesejahteraan rakyat.

Melindungi kedaulatan negara yang


merupakan sebahagian daripada dasar
pembangunan sosioekonomi negara.

116
117

Menubuhkan Pusat Kecemerlangan Sains

Menggalakkan pemindahan teknologi antara


pelbagai sektor

Pengkomputeran sektor perindustrian

Menggalakkan penggunaan mesin dan robotik


bagi menggantikan kerja-kerja berintensif
buruh

117
118

Menggalakan penyelidikan dan pembangunan


(R&D) dalam bidang sains dan teknologi

Menubuhkan pusat pengumpulan dan


pengedaran maklumat berkaitan sains dan
teknologi

Menggalakkan penggunaan sains dan


teknologi kepada sektor awam dan swasta

118
119
Menubuhkan pusat pengumpulan dan
pengedaran maklumat berkaitan sains dan
teknologi

• DIREKTORAT
DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI
BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN
KEBANGSAAN
(BIOTEK)
(BIOTEK)
-- Untuk
Untuk menggalakkan dan menyelaras
menyelaras
aktiviti-aktiviti
aktiviti-aktiviti dalam bidang bio-teknologi.
bio-teknologi.

• PUSAT
PUSAT MEKLUMAT
MEKLUMAT SAINS
SAINS DAN
DAN TEKNOLOGI
TEKNOLOGI
MALAYSIA
MALAYSIA (MASTIC)
(MASTIC)
-- Pembangunan
Pembangunan dan
dan petunjuk
petunjuk sains
sains dan
dan
teknologi
teknologi kebangsaan.
kebangsaan.
-- Pengkalan
Pengkalan data
data sains
sains dan
dan teknologi
teknologi
dalam talian masticlink
dalam talian
N G
D A
A N
R P UR
SA TI M
A
D KE
121
11 DASAR PANDANG KE TIMUR
122
OBJEKTIF

1. Meningkatkan kemahiran, kecekapan,


pengetahuan serta menerapkan nilai-
nilai dan etika kerja yang positif.
2. Meningkatkan daya pengeluaran dan
mutu kerja.
3. Menjadikan Malaysia negara maju dan
dihormati oleh masyarakat
antarabangsa.
4. Pemindahan teknologi tinggi ke
Malaysia.
123
Strategi

1. Perubahan struktur:
- Penubuhan Kumpulan Meningkatkan
Mutu Kerja (KMK)
- Konsep Pejabat Terbuka
- Perkhidmatan Kaunter/
Perkhidmatan Pembayaran Bil
Setempat
- Fail Meja dan Manual Prosedur
Kerja
124

 Kad Perakam Waktu

 Tanda Nama

 Kepimpinan Melalui Teladan


125

 Latihan Perindustrian & Teknikal


meningkatkan keupayaan teknikal & penerapan etika
kerja orang Jepun & Korea utk meningkatkan daya
pengeluaran.

 Program Pengajian Akademik


peluang pelajar M’sia melanjutkan pengajian dlm sains,
teknikal & pengurusan.
126
 Program Kemajuan Teknikal
- memberi tumpuan kpd lepasan sekolah vokasional di Malaysia.

 Program Kemajuan Eksekutif


- menempatkan eksekutif M’sia di agensi berkenaan di Jepun dan korea.

 Program antara Institusi


- jalinan hubungan institusi M’sia dengan institusi di Jepun & Korea.

 Skim Latihan Pembangunan Usahawan.


KESAN-KESAN DASAR 127
PANDANG KE TIMUR
1. Pertambahan bilangan pelaburan dari
Jepun dan Korea.
2. Pertambahan peluang pekerjaan dan
mengurangkan kadar pengangguran di
negara kita.
3. Kejayaan mengeluarkan kereta
nasional – Proton
4. Penumbuhan lembaga industri berat
Malaysia (HICOM) – usahasama
dengan negara Jepun.
5. Mewujudkan projek infrastruktur yang
bercirikan ketimuran – Jambatan
Pulau Pinang.
128
PENUTUP

Kejayaan dasar bergantung


kepada pemahaman serta penerimaan oleh
semua pihak yang terlibat.

Aspek ini perlu diberi penekanan kerana


pemahaman yang tepat sebagaimana yang
dihasratkan oleh penggubal dasar akan
menjadikan mereka (kita) lebih komited
dalam melaksanakan dasar-dasar itu bagi
mencapai matlamat yang dikehendaki.
SELAMAT MENGHADAPI
PEPERIKSAAN

You might also like