1. Sejarah a.

Latar belakang Sebelum membahas apa itu Marshall Plan (rencana Marshall), ada baiknya kita mempelajari hal yang melatarbelakanginya. Tentu semuanya tahu betul apa yang terjadi pada masa perang dunia kedua (PD II). Perang yang diakhiri dengan diterjunkannya bom atom ke Hirosima dan Nagasaki itu akhirnya mulai memunculkan Negara-negara baru (baru merdeka maksudnya) yang mengalami keterbelakangan. Keterbelakangan ini meliputi berbagai aspek, mulai dari ilmu pengetahuan, hingga perekonomian. 1

Disamping itu. AS menjalankan misinya untuk menciptakan perdamaian dunia dengan berusaha untuk menciptakan Negara-negara demokrasi. Hasilnya. konsep ini dikenal dengan Marshall Plan. Sedangkan US terus melakukan pendekatan dengan Negara-negara Eropa (pada khususnya) dan membentuk blok rubel (mata uang Rusia). serta menanamkan paham komunis didalamnya. Oleh karena itu. Disinilah AS memberikan bantuan ekonomi kepada China Nasionalis dengan harapan dapat menyelamatkan China dari kekuasaan komunis. agar bangkit dan menumbuhkan ekonomi mereka. US juga melebarkan sayapnya hingga ke China. Marshall. karena China terpecah pada akhirnya. sedangkan US berlandaskan komunisme. yakni Eropa Timur dengan dominasi Negara-negara demokratisnya. Marshall tersebut gagal mencapai tujuannya. Namun. seorang mentri luar negri AS pada tahun 1947 yang mencetuskan gagasan pemerintah AS untuk membantu memulihkan Negara-negara sekutunya di Eropa yang menderita akibat PD II. Pencetus Adalah George C. AS tetap memberikan bantuan untuk China Nasionalis tersebut. pendekatan yang dilakukan oleh Jendral George C. Kedua Negara yang pada awal bersekutu untuk mengakhiri perang dunia II ternyata memiliki perbedaan kepentingan dan politik. komunis dan Eropa Barat dengan negara-negara b. Pada masa perang dingin diantara kedua Negara adi daya tersebut. 2 . dimana saat itu China berada dibawah rezim komunis (Mao Tse Tung).Terlepas dari Negara-negara tersebut. masih ada segelintir kelompok nasionalis yang menetang komunis. pasca PD II ternyata memicu perang dingin diantara Amerika Serikat (AS) dan Uni Soviet (US). Dimana AS adalah Negara demokratis. Walaupun demikian. yang menjunjung tinggi kebebasan manusia dan perdamaian. Namun sayang. Eropa pada saat itu seolah terbagi menjadi dua bagian.

c. mencetuskan Point Four Program. dan kesehatan. dalam pidato pelantikannya (1949). secara garis besar dan global. Trauman (yang menggantikan Roosevelt). Marshall Plan adalah yang dilakukan untuk suatu program unilateral berencana dan membangun kembali membantu ekonomi Negara lain. yakni bahwa lebih dari setengah manusia di dunia hidup dalam kondisi yang mengkhawatirkan. Konsep dunia ketiga versi Mashall Plan dalam Point Four Program. Kemiskinan menjadi ancaman bagi dirinya dan kesejahteraan wilayahnya. AS akan mendukung PBB dan berperan dalam pengambilan keputusan 2. AS akan melindungi kemerdekaan dan kedamaian penduduk seluruh dunia dari agresi 4. hal yang melandasi terbentuknya Marshall Plan (dan juga Point Four Program) adalah membantu perekonomian Eropa dan “menyelamatkan” Eropa dari komunisme). Namun. AS akan melanjutkan program perbaikan ekonomi dunia 3. Tujuan Pada dasarnya. AS akan mencanangkan program moderenisasi dan ivestasi capital. Mereka tidak cukup makan dan terjangkit berbagai penyakit. yaitu: 1. industri.Jadi. perdagangan. Kehidupan ekonomi mereja primitf fan stagnan. Program tersebut pada awalnya hanya diperuntukan bagi Negaranegara sekutu AS yang berlandasakan demokrasi. Adapun Presiden Harry S. tujuan dari Marshall plan adalah untuk mengurangi penderitaan melalui penanaman modal yang ditunjang dengan memasukkan persediaan barat yang melimpah dalam bidang pertanian. khususnya Eropa pada saat itu. 3 .

kurang maju (less developed). Dengan kenyataan seperti itu di dunia lalu terdapat dua macam keadaan yang amat kontras satu sama lainnya. atau sebutan yang lebih halus: “Negara-negara sedang berkembang” (developing countries). yaitu kehidupan sosial ekonomi yang merana akibat penjajahan. dan sebagainyam yang pada pokoknya dapat disebut sebagai suatu keadaan yang tertinggal dari kemajuan. dibawah pengaruh Presiden Bank dunia. Perkembangan Pada masa itu. kondisi kesehatan yang parah. Melihat perkembangan Negara yang tertinggal tersebut. Pada tahun 1970. Pasca PD II. Diantaranya: Diciptakan organisasi bantuan bilateral AS yang pertama TCA (Technical Co-Operation Administration) pada tahun 1950 Tahun 1961. kebijakan pemerintah AS diatas kemudian diikuti oleh Negara-negara kaya lainnya dan juga oleh sejumlah badan-badan regional dan internasional yang memang dibentuk untuk keperluan itu. Presiden AS Kennedy menggeser keseimbangan bantuan internasional dari tujuan strategis ke arah tujuan pembangunan. bantuan pembangunan ekonomi difokuskan pada Negara-negara dunia ketiga. yaitu: Negara-negara besar yang keadaannya cukup makmur dan tidak begitu terpengaruh oleh perang dunia yang baru selesai dan sisanya. keadaan pendidikan yang menyedihkan. bantuan ditujukan ke Eropa namun berkembang pada tahun 1950-an dan 1960-an. 4 . terutama bentuk perencanaan infrastruktur dan pembangunan. sejumlah besar Negara baru yang kelak disebut sebagai Negara terbelakang (underdeveloped). prioritas lebih kepada pembangunan pedesaan yang terpadu dan kebutuhan dasar. Negara-negara yang baru merdeka pada umumnya berada dalam situasi yang kurang lebih sama. Robert McNamara.2. tingkat pendapatan masyarakat yang rendah.

isu-isu gender. - Tahun 1980-an. Tahun 1990-an. seperti di Negara-negara Asia. mengurangi termasuk memelihara pengeluaran pemerintah. Perkembangan-perkembangan diatas pada akhirnya membentuk pembangunan yang berlangsung seperti saat ini. dan lembaga pemerintah. Dan konsep komunikasi pembangunan yang ada di masa ini adalah : bagaimana komunikasi harus dilakukan sehingga berperan dalam menunjang pelaksanaan program-program pembangunan dalam rangka menciptakan perubahan dalam sistem sosial.- Sekitar tahun 1970 pula. dan lingkungan. 3. PBB memperkenalkan konsep Komunikasi Pembangunan. Afrika. perkembangan manusia menjadi tema utamam termasuk kepeduliaan HAM. Jadi. Adapun konsep dasar dari Marshall Plan itu adalah : Bagaimana caranya untuk memacu perkembangan Negara-negara terbelakang sehingga makin baik ekonomi dan kehidupan masyarakatnya. dari konsep dasar Marshall Plan tersebut telah menjadi menjadi landasan/ dasar dari terbentuknya komunikasi sosial pembangunan 5 . Perubahan yang diusulkan meliputi : penghapusan utang Negaranegara termiskin di dunia. fokusnya nilai adalah tukar “penyesuaian kompetitif. dan dibagian dunia lainnya. menyediakan pinjaman kecil (melalui bank lokal) kepada fakir miskin untuk memulai bisnis sendiri. akhirnya memunculkan konsep komunikasi pembangunan. struktural”. Kaitan dengan komunikasi sosial pembangunan Dengan dicetuskannya Marshall Plan pada masa pasca PD II dan masa perang dingin yang bertujuan untuk membantu Eropa.

jalan raya. Dengan kata lain. yaitu kehidupan sosial ekonomi yang merana akibat penjajahan. Menciptakan pasar nasional & internasional Bantuan diberikan kepada Negara-negara yang baru merdeka pada umumnya berada dalam situasi yang kurang lebih sama. perumahan 2. tingkat pendapatan masyarakat yang rendah. 6 . keadaan pendidikan yang menyedihkan. KESIMPULAN The marshall plan for rebuilding western europe Menerapkan prinsip ekonomi strategis & reformasi ekonomi. obat-obatan. komunikasi sosial pembangunan/komunikasi pembangunan merupakan perkembangan dari Marshall Plan yang sasarannya lebih dari sekedar Eropa ataupun Negara sekutunya. kondisi kesehatan yang parah. pabrik) 3. guna membangun kembali Eropa Barat pasca PD ke-2 1. Mengembangkan perdagangan antar eropa dengan negara luar eropa 4. Pemenuhan fasilitas pangan. Minimalisir inflasi & stabilitas keuangan 5. dan sebagainyam yang pada pokoknya dapat disebut sebagai suatu keadaan yang tertinggal dari kemajuan. Peningkatan produktifitas pertanian (membangun jembatan.seperti saat ini.