PROSEDUR PENGADAAN JASA KONSTRUKSI DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG NoDokumen :BRR NIAS/SOP/DRAFT Tgl.

Berlaku 1 Tujuan : Maret 2007 Revisi ke : R-00 Tanggal :

Untuk menjamin bahwa pelaksanaan proses Penunjukan Langsung sesuai dengan peraturan per undang-undangan yang berlaku, harga yang wajar dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan. Pengadaan barang/jasa dilingkungan Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias yang bersumber dari dana APBN, dimulai dari proses penentuan cara pengadaan, pemilihan penyedia barang/jasa sampai dengan penandatanganan kontrak. Penunjukan langsung adalah pengadaan barang / jasa yang dilaksanakan dengan menunjuk langsung tanpa melalui pelelangan kepada salah satu penyedia barang / jasa yang memenuhi syarat, melalui negosiasi harga penawaran dan usulan teknis yang bersangkutan. a. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor : 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang dan jasa Pemerintah. b. Peraturan Presiden Nomor 70/2005; 08/2006; 79/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan barang dan jasa Pemerintah. c. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 339/KPTS/M/2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstrusi oleh Instansi Pemerintah. d. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 257/KPTS/M/2004, tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi. 1. Penunjukan Langsung dilaksanakan jika cara pelelangan sulit dilaksanakan atau tidak menjamin pencapaian sasaran atau setelah melalui pelelangan umum gagal dan dilakukan pelelangan ulang, peserta yang memenuhi syarat dalam pelelangan ulang tersebut hanya 1 (satu). 2. Dalam keadaan tertentu dan keadaan khusus, pemilihan penyedia barang/jasa dapat dilakukan dengan cara penunjukan langsung terhadap 1 (satu) penyedia barang/jasa dengan cara melakukan negosiasi baik teknis maupun biaya sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan. 3. Penunjukan langsung dapat dilaksanakan dalam hal memenuhi kriteria sebagai berikut:

2

Ruang Lingkup

3

Definisi

4

Acuan

5

Ketentuan Umum

a. keadaan tertentu,yaitu: 1) penanganan darurat untuk pertahanan negara, keamanan dan keselamatan masyarakat yang pelaksanaan pekerjaannya tidak dapat ditunda atau harus dilakukan segera, termasuk penanganan darurat akibat bencana alam serta tindakan darurat untuk pencegahan bencana dan/atau kerusakan infrastruktur yang apabila tidak segera dilaksanakan dipastikan dapat membahayakan keselamatan masyarakat. Pekerjaan sebagai kelanjutan dari tindakan darurat diatas, untuk selanjutnya dilakukan sesuai dengan tata cara pengadaan barang/jasa sebagaimana diatur didalam Peraturan Presiden ini, dan/atau Hal Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias 1/6

b) pekerjaan yang dilakukan dalam rangka meneruskan pekerjaan perumahan yang tidak dilaksanakan oleh pemberi hibah sesuai dengan tenggat waktu yang telah ditetapkan oleh BRR. penetapan/penunjukan penyedia barang/jasa.50.atau 3) merupakan hasil produksi usaha kecil atau koperasi kecil atau pengrajin industri kecil yang telah mempunyai pasar dan harga yang relatif stabil. h.000. negosiasi baik teknis maupun biaya. penilaian kualifikasi.atau 4) pekerjaan yang kompleks yang hanya dapat dilaksanakan dengan penggunaan teknologi khusus dan/atau hanya satu penyedia barang/jasa yang mampu mengaplikasikannya 4. b. g. c.yaitu: 1) pekerjaan berdasarkan tarif resmi yang ditetapkan pemerintah. keadaan khusus.pemegang hak paten. pengambilan dokumen prakualifikasi dan dokumen penunjukan langsung. f. dan pembuatan berita acara penjelasan.dan/atau 5) Pekerjaan pengadaan barang/jasa yang penanganannya memerlukan pelaksanaan secra cepat dalam rangka rehabilitasi dan rekonstruksi di Provinsi NAD dan kepulauan Nias Provinsi Sumut yang dilaksanakan oleh BRR NAD-Nias Pekerjaan tersebut meliputi: a) pekerjaan pengadaan perumahan. e. penandatanganan kontrak.PROSEDUR PENGADAAN JASA KONSTRUKSI DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG NoDokumen :BRR NIAS/SOP/DRAFT Tgl. yang penyelesaian pekerjaannya perlu dilaksanakan secara cepat paling lama 1 (satu) tahun setelah pemberi hibah tidak mampu melaksanakan kewajibannya. dan/atau c) resiko kecil. b. Berlaku : Maret 2007 Revisi ke : R-00 Tanggal : 2) Pekerjaan yang perlu dirahasiakan yang menyangkut pertahanan dan keamanan negara yang ditetapkan oleh Presiden. Tata cara pemilihan penyedia barang/jasa pemborongan/jasa lainnya dengan metoda penunjukan langsung meliputi: a.dan/atau d) dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa usa orang perseorangan dan/atau badan usa kecil termasuk koperasi kecil 4) Pekerjaan yang hanya dapat dilakukan oleh pemegang hak paten atau pihak yang telah mendapat ijin.dan/atau b) teknologi sederhana.000. Hal 2/6 Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias . undangan kepada peserta terpilih.dan/atau 2) pekerjaan/barang spesifik yang hanya dapat dilaksanakan oleh satu penyedia barang/jasa pabrikan. yang waktu pelaksanaan pengadaannya dilakukan sebelum 31 Desember 2006. pemasukan dokumen prakualifikasi. pemasukan penawaran.dengan ketentuan: a) Untuk keperluan sendiri. evaluasi penawaran.-(lima puluh juta rupiah). d.dan/atau 3) Pekerjaan yang berskala kecil dengan nilai maksimum Rp. penjelasan.

Permintaan penawaran dan negosiasi harga dilakukan sebagai berikut: a. sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan 6. 7. dengan persetujuan Kepala Badan Pelaksanan BRR NAD-Nias. dan negosiasi. Telah ada pernyataan bencana alam dari Gubernur/Bupati/ Walikota. berpengalaman dan mempunyai reputasi yang baik serta dianggap mampu secara teknis dan finansial untuk menyelesaikan pekerjaan sesuai ketentuan yang disyaratkan. Penanganan darurat bencana alam yang harus segera dilaksanakan tanpa menunggu proses kontrak dengan menerbitkan Surat Perintah Mulai Kerja terlebih dahulu dengan ketentuan : a. klarifikasi. panitia/pejabat pengadaan melakukan evaluasi. Penunjukan penyedia barang/jasa Berdasarkan surat penetapan dari pejabat yang berwenang. Penetapan penunjukan langsung Panitia/pejabat pengadaan mengusulkan hasil evaluasi. 12. b. dan negosiasi teknis dan harga terhadap penawaran yang diajukan penyedia barang/jasa berdasarkan dokumen pengadaan. klarifikasi. Penyedia jasa yang ditunjuk haruslah mempunyai kualifikasi sesuai bidang pekerjaan yang akan dilaksanakan. dan negosiasi kepada pejabat yang berwenang untuk ditetapkan. Penilaian kualifikasi: Panitia/pejabat pengadaan melakukan prakualifikasi terhadap penyedia barang/jasa yang akan ditunjuk untuk pekerjaan kompleks. panitia/pejabat pengadaan mengundang penyedia barang/jasa untuk mengajukan penawaran secara tertulis.PROSEDUR PENGADAAN JASA KONSTRUKSI DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG NoDokumen :BRR NIAS/SOP/DRAFT Tgl. Telah mendapat persetujuan dari Kepala Bapel BRR NAD atas dasar rekomendasi Kepala BRR wil VI Nias. Berlaku : Maret 2007 Revisi ke : R-00 Tanggal : 5. 9. c. panitia/pejabat pengadaan mengumumkan di papan pengumuman resmi untuk penerangan umum atas penetapan penyedia barang/jasa yang ditunjuk untuk pekerjaan dimaksud dan kemudian pengguna barang/jasa menerbitkan surat Hal Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias 3/6 . b. 11. klarifikasi. 10. Untuk pekerjaan lanjutan yang secara teknis merupakan satu kesatuan konstruksi yang sifat pertanggungannya terhadap kegagalan bangunan tidak dapat dipecah-pecah dari pekerjaan yang sudah dilaksanakan sebelumnya. panitia/pejabat pengadaan membuat berita acara hasil evaluasi.. 8. Penilaian dilakukan dengan cara mengadakan negosiasi harga penawaran penyedia jasa yang ditunjuk dengan pembanding harga kontrak penyedia jasa lainnya yang berdekatan untuk pekerjaan sejenis dan harga perkiraan sendiri (HPS/OE).

Pengaduan Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan apabila dalam proses penunjukan langsung dipandang tidak transparan. Berlaku : Maret 2007 Revisi ke : R-00 Tanggal : penunjukan penyedia barang/jasa (SPPBJ) kepada penyedia barang/jasa yang ditunjuk. (b)Instruksi kepada penawar. (c) Syarat-syarat Umum Kontrak (d)Daftar Kuantitas dan Harga.3 Kepala BRR Wil VI KPA 6. tidak adil.4 Panitia/Pejabat Pengadaan -BA Penjelasan -BA Negosiasi 4/6 Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias Hal . e. Melaksanakan penjelasan. (e) Spesifikasi Teknis dan Gambar-gambar pekerjaan yang akan dilaksanakan. a. Menyusun kajian profesional untuk pengadaan Jasa konstruksi dengan cara Penunjukan Langsung. Perintah untuk melaksanakan pengadaan barang/jasa. 6 Prosedur dan Tanggung Jawab Pelaku / Penanggung Jawab KPA No 6. jika ditolak pengadaan jasa harus ditempuh melalui pelelangan atau pemilihan langsung. c. 14.2 6. Rekaman -Laporan Hasil Kajian -Surat usulan penunjukan langsung -Surat rekomendasi -SK Panitia/Pejabat Pengadaan Barang/jasa 6. Membentuk Panitia/Pejabat Pengadaan Barang/ Jasa setelah mendapat persetujuan Kepala Bapel BRR NAD-Nias. b.1 Kegiatan 1. Menyiapkan dokumen yang diperlukan meliputi : (a) Undangan pengadaan barang/ jasa. Melakukan evaluasi dan negosiasi. Membuat usulan penunjukan langsung kepada Kepala Bapel BRR dengan sepengetahuan Kepala BRR Wil VI dan melalui rekomendasi Deputi Op BRR/Sektor terkait a. Penandatanganan kontrak Penandatanganan kontrak mengikuti ketentuan sebagaimana diatur dalam SOP PEMBUATAN KONTRAK BRR WIL VI NIAS.PROSEDUR PENGADAAN JASA KONSTRUKSI DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG NoDokumen :BRR NIAS/SOP/DRAFT Tgl. 13. Menyusun OE/HPS (Harga Perhitungan Sendiri) d. dan terdapat indikasi KKN. Memberikan rekomendasi kepada KPA surat usulan penunjukan langsung a. (f) Bentuk surat jaminan pelaksanaan. 2. Menyusun rencana dan jadual seluruh rangkaian kegiatan Panitia Pengadaan. b.

6. Contoh Surat Undangan kepada peserta Pemilihan Langsung Contoh Pedoman klarifikasi dan negosiasi. Maret 2007 Revisi ke : R-00 Tanggal : -Surat usulan penetapan Membuat dan mengusulkan penetapan Pemborong kepada PPK. Contoh Berita Acara hasil klarifikasi dan negosiasi.6 PPK a. Menyetujui dan menetapkan penunjukan langsung hasil negosiasi atau usulan Panitia/Pejabat Pengadaan.PROSEDUR PENGADAAN JASA KONSTRUKSI DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG NoDokumen :BRR NIAS/SOP/DRAFT Tgl. Meninjau ulang usulan dan hasil negosiasi yang ditolak mengacu kepada alasan penolakan. Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias Hal 5/6 . -Surat Penetapan Penyedia Jasa -Surat Keputusan Penunjukan -Kontrak 7 8 Pengecualian Lampiran Tidak ada a. Berlaku : f. d. Menolak usulan dan memberi alasan penolakan kepada Panitia Pengadaan. b.5 PPK a. b. b. Menerbitkan Surat Keputusan Penunjukan Langsung. g. Melaksanakan penandatanganan kontrak. c. Contoh Surat usulan penunjukan langsung penyedia jasa / barang kepada pejabat yang berwenang menetapkan. 6.

dengan ini kami mengundang perusahaan untuk ditunjuk sebagai calon Penyedia Jasa pada pekerjaan : Nama Paket Lokasi Pagu dana Sumber dana Lingkup pekerjaan Waktu Pelaksanaan Waktu pemeliharaan : : : : : : : …………………………… …………………………… Rp.. bulan... ……(terbilang) hari kalender..... Berlaku : Pebruari 2007 Revisi ke : R-00 Tanggal : LAMPIRAN 1 KOP PANITIA PENGADAAN SURAT UNDANGAN PENUNJUKAN LANGSUNG Nomor : Lampiran : Kepada yth: Direksi / Pimpinan Cabang PT……… Di Gunungsitoli.. Tahun Anggaran …………… Sehubungan dengan pelaksanaan pengadaan jasa pemborongan pada Satker…………………. ……(terbilang) hari kalender. tahun Perihal : Undangan penjelasan dan pemasukan penawaran paket pekerjaan ……………….... PPK…………………….. ……………... Panitia Pengadaan Barang/Jasa Proyek………………………………… (. …………………………….... ………………………........ Tgl..) Ketua panitia Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias Hal 1/3 ... atas kesediaan dan perhatian saudara diucapkan banyak terima kasih. tanggal......PROSEDUR PENGADAAN JASA PEMBORONGAN DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG NoDokumen :BRR NIAS/FM.. Tahun Anggaran 20. APBN TA. Jadwal pelaksanaan pengadaan sebagaimana daftar terlampir Apabila saudara bersedia ataupun jika tidak berminat. mohon dapat diberikan konfirmasi lebih lanjut Demikian disampaikan..

.PROSEDUR PENGADAAN JASA PEMBORONGAN DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG No....... Keabsahan perusahan ( apakah yang menawar secara legal memenuhi syarat)......... 2)......... Bukti Sertifikasi ISO-9001:2000 Data lain sesuai dokumen lelang Dari hasil penelitian dan pengkajian PT…………............. Berlaku : Maret 2007 Revisi ke : 00 Tanggal : LAMPIRAN 3 : CONTOH BERITA ACARA KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI KOP PANITIA BERITA ACARA KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI Nomor : ... selaku Ketua Panitia dan dihadiri oleh: Panitia: No....... Sisa kemampuan nyata.... 1 2 3 4 5 NAMA KEDUDUKAN DALAM PANITIA Ketua panitia Sekretaris Anggota Penawar (PT. Peserta rapat... Hasil Klarifikasi dan Negosiasi. telah memenuhi persyaratan administrasi dan dapat dilanjutkan penelitian secara teknis..... I............. a.. tanggal ........................... bertempat di Ruang Rapat BRR .................... 5)........ telah dilakukan Rapat untuk melakukan klarifikasi dan negosiasi terhadap Penawaran PT............02...... ) No..... 4).Dokumen:BRRNIAS/FM...................... bulan .. dengan hasil sebagai berikut............ NPWP............ 3).... 6)........ Pada hari ini .......1 Tgl...... Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias Hal 2/3 .......... ... 1 2 3 4 5 NAMA JABATAN II. tahun . 7).... Rapat dipimpin oleh . Administrasi 1)............ Izin Usaha.................... yang ditunjuk sebagai calon Penyedia Jasa pada Paket . Sertifikasi..

Negosiasi harga. 4). 1.. 1 2 3 NAMA JABATAN TANDA TANGAN NAMA JABATAN Ketua Panitia Sekretaris Anggota Anggota Anggota TANDA TANGAN JENIS PEKERJAAN SAT VOL HARGA OE PENAWARAN KONTRAKTOR HARGA NEGOSIASI : Maret 2007 Revisi ke : 00 Tanggal : Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah VI Nias Hal 2/3 . Berlaku b. 1). Data lain yang diperlukan/ditetapkan sesuai dokumen lelang Dari hasil klarifikasi secara teknis penawaran dapat dipertanggung jawabkan dan dapat dilanjutkan dengan negosiasi penawaran. Program mutu proyek (Project Quality Plan) apakah sesuai dengan standar sistem mutu (ISO-9001:2000).Kesimpulan.PROSEDUR PENGADAAN JASA PEMBORONGAN DENGAN CARA PENUNJUKAN LANGSUNG No. Teknis. PANITIA: No. Administrasi 2. 3. Harga. 2). Kemampuan personil yang akan dilibatkan apakah sesuai dengan jenis pekerjaan. Jumlah dan kemampuan peralatan yang akan dimobilisasi . No. Teknik.1 Tgl. 3). 5). 1 2 3 4 5 PENAWAR PT………………. Jadwal Pelaksanaan pekerjaan.02.Dokumen:BRRNIAS/FM. 1 2 3 dst III. No. c.