PENDIDIKAN ANTI KORUPSI

Oleh : Sapon Suryopurnomo, M.Si

3

korupsi berarti busuk. Skala IPK mulai dari 1 sampai 10. Jika diperhatikan. Data tahun 2006 menunjukan bahwa Indonesia berada pada posisi terburuk dengan dengan Indek Persepsi Korupsi (IPK) 2. Dari data yang diperoleh dari Transparency International Corruption Perception Index 2006 tersebut. dapat diketahui bahwa tindakan korupsi merupakan sekumpulan kegiatan yang menyimpang dan dapat merugikan orang lain. Semua pihak yang terkait dengan sebuah kasus korupsi seakan menutup mata dan lepas tangan seolah-olah tanpa terjadi apa-apa.SISTEM MANAJEMEN PENDIDIKAN ANTI KORUPSI DI SEKOLAH A. Korupsi merupakan tindakan yang dapat menyebabkan sebuah negara menjadi bangkrut dengan efek yang luar biasa seperti hancurnya perekonomian. semakin besar nilai IPK suatu negara maka semakin bersih negara tersebut dari tindakan korupsi. Kasuskasus korupsi seperti ini sangat banyak dijumpai dalam kehidupan sehari-hari dan cenderung sudah membudaya. rusaknya sistem pendidikan dan pelayanan kesehatan yang tidak memadai. Dari lembaga pendidikan sampai lembaga keagamaan 4 . mulai dari proses penyuapan berjumlah puluhan ribu rupiah yang biasa terlihat di jalanan sampai pada kasus menggelapkan uang negara dengan jumlah triliunan. suap. Burundi. Pengertian korupsi dapat menjadi lebih luas lagi. Togo.4. memberi hadiah sebagai pelicin dan lain sebagainya. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). Papua New Guinea dan Central African Republic. mark up. Angka ini menyimpulkan bahwa Indonesia adalah sebuah negara miskin dengan angka korupsi yang sangat tinggi. menyontek di sekolah. palsu. Dengan demikian. Tindakan korupsi mulai dari yang paling besar oleh para pejabat negeri ini sampai kepada yang paling kecil seperti pada kepala desa. PENDAHULUAN Tingkat korupsi di Indonesia sudah begitu kronis. hampir disemua aspek kehidupan bangsa ini terlibat korupsi. kepala sekolah dan pegawai rendahan. IPK Indonesia sama dengan negara miskin lainnya seperti Ethiopia. Perbuatan seperti berbohong. Azerbaijan. Zimbabwe. Korupsi di Indonesia sudah membudaya tanpa proses peradilan yang terbuka dan kredibel.

air dan lainlain. Masyarakat harus sadar bahwa uang yang dikorupsi oleh para koruptor merupakan uang rakyat. Hal ini cukup beralasan. pendidikan menjadi mahal. berbohong. Masyarakat seakan telah jenuh dan terbiasa dengan kasus-kasus korupsi yang mencuat kepermukaan. Pada saat ini. Pendirian Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) pada 29 Desember tahun 2002 merupakan sebuah itikad baik dari pemerintahan saat itu. kesehatan. Bahkan. Tidak ada sanksi moral dari masyarakat terhadap para koruptor. mulai dari yang paling sederhana seperti mencontek. membiayai pendidikan. transportasi menjadi tidak aman. rusaknya infrastruktur dan yang paling berbahaya adalah meningkatnya angka pengangguran sehingga berkolerasi kepada angka kriminalitas. terlambat datang sampai pada menggelapkan uang sekolah pembangunan sekolah yang bernilai puluhan juta rupiah. selalu ditemui budaya korupsi yang telah mengakar dan menjadi kebiasaan lumrah setiap orang. Pda setiap aspek kehidupan. Banyak kalangan yang beranggapan bahwa KPK akan tebang pilih dalam menjalankan tugasnya sebagai pengadil para koruptor.sekalipun. Masyarakat harus mengetahui besarnya akibat yang ditimbulkan dari perbuatan korupsi tersebut. jembatan. Terlepas dari itu. KPK menjadi harapan baru bagi indonesia untuk mengobati penyakit bangsa yang sudah kronis. begitu juga dengan pelayanan kesehatan. Di lingkungan sekolah sangat banyak ditemui praktek-praktek korupsi. Uang rakyat tersebut seharusnya mampu meningkatkan kesejahteraan rakyat. ada indikasi terjadinya sikap apatis masyarakat terhadap tindakan korupsi. 5 . listrik. melanggar aturan sekolah. KPK tetap menjadi tumpuan harapan bagi bangsa ini untuk membongkar kasus korupsi dan memenjarakan para koruptor yang terlibat. banyak pihak yang menyangsikan KPK akan mampu memberantas korupsi. Namun. secara tak langsung budaya korupsi telah merajalela ditengah-tengah kehidupan masyarakat. karena KPK sebagai sebuah lembaga independen beranggotakan orang-orang yang ditunjuk oleh Presiden dan disetujui oleh DPR. membuka lapangan pekerjaan dan pembangunan infrastruktur seperti jalan. Pada awal pendiriannya. banyak pihak yang meragukan sepak terjang KPK.

diharapkan akan lahir generasi tanpa korupsi sehingga dimasa yang akan datang akan tercipta Indonesia yang bebas dari korupsi. Sehingga. karyawan dan siswa. Mulyana Kusumah ke dalam penjara sebagai tersangka kasus suap melalui penyadapan telepon. KPK membuat gebrakan dengan menjadikan beberapa gubernur sebagai tersangka. 6 . Mengingat begitu beratnya tugas KPK dan besarnya akibat yang disebabkan oleh kasus korupsi tersebut. guru. Diperlukan sebuah sistem pendidikan anti korupsi yang berisi tentang sosialisasi bentuk-bentuk korupsi. Gerakan bersama anti korupsi ini akan memberikan tekanan bagi penegak hukum dan dukungan moral bagi KPK sehingga lebih bersemangat dalam menjalankan tugasnya. bentuk-bentuk korupsi dan tahu akan sanksi yang akan diterima jika melakukan korupsi. Lingkungan sekolah akan menjadi pioneer bagi pemberantasan korupsi dan akan merembes ke semua aspek kehidupan bangsa demi mewujudkan Indonesia yang bebas dari korupsi. masyarakat akan mengawasi setiap tindak korupsi yang terjadi dan secara bersama memberikan sanksi moral bagi koruptor. Dengan begitu.Sampai saat ini KPK sudah menunjukan prestasi yang luar biasa. cara pencegahan dan pelaporan serta pengawasan terhadap tindak pidana korupsi. Pendidikan anti korupsi ini sangat penting bagi perkembangan psikologis siswa. Pola pendidikan yang sistematik akan mampu membuat siswa mengenal lebih dini hal-hal yang berkenaan dengan korupsi temasuk sanksi yang akan diterima kalau melakukan korupsi. KPK juga telah menjadikan beberapa Bupati sebagai tersangka kasus korupsi. Harapan awal tentunya ini akan berdampak langsung pada lingkungan sekolah yaitu pada semua elemen pendidikan. Cara yang paling efektif adalah melalui media pendidikan. Ditambah lagi dengan suksesnya KPK menggiring anggota Komisi Pemilihan Umum (KPU) Pusat. akan tercipta generasi yang sadar dan memahami bahaya korupsi. Pendidikan seperti ini harus ditanamkan secara terpadu mulai dari pendidikan dasar sampai perguruan tinggi. Dengan adanya pendidikan anti korupsi ini. maka diperlukan suatu sistem yang mampu menyadarkan semua elemen bangsa untuk sama-sama bergerak mengikis karang korupsi yang telah menggurita. seperti kepala sekolah. Disamping itu.

lingkungan (hubungan sekolah dengan masyarakat). dan 7. untuk mencapai tujuan pendidikan nasional. mengevaluasi (evaluation). sarana-prasarana. dana. 2. Dalam makalah ini. secara efektif dan efisien guna menunjang tercapainya tujuan pendidikan di sekolah secara optimal. mengkoordinasikan (coordinating). Berkaitan dengan itu. istilah manajemen diartikan sama dengan istilah administrasi atau pengelolaan. 4.B. istilah manajemen pendidikan acapkali disandingkan dengan istilah administrasi sekolah. 4. kurikulum. mengartikan administrasi lebih luas dari pada manajemen (manajemen merupakan inti dari administrasi). dan ketiga yang menganggap bahwa manajemen identik dengan administrasi. 3. mengorganisasikan (organizing). merencanakan (planning). mengarahkan (directing). bawah ini. yaitu segala usaha bersama untuk mendayagunakan sumber-sumber. 5. kedua. terdapat tiga pandangan berbeda: pertama. manajemen mempunyai fungsi yaitu: 1. 5. terkaitnya komponen-komponen pendidikan yang meliputi 1. Secara diagramatis digambarkan seperti di 7 . 20 thn. sistem manajemen pendidikan tersebut mensinergiskan 2. 6. tenaga kependidikan. Selanjutnya. dan 6. kegiatan belajar-mengajar. Hal ini sesui dengan Berdasarkan fungsi pokoknya. KONSEPSI SISTEM MANAJEMEN PENDIDIKAN ANTI KORUPSI UU No. kesiswaan. 2003 pasal 1 ayat 3 mengemukakan bahwa sistem pendidikan nasional adalah keseluruhan komponen pendidikan yang saling terkait secara terpadu untuk mencapai tujuan pendidikan nasional. 3. mengawasi (controlling). Selanjutnya. baik personal maupun material. melihat manajemen lebih luas dari pada administrasi (administrasi merupakan inti dari manajemen).

Bila terdapat perubahan pada salah satu subsistem (komponen). 8 . penyelenggaraan pendidikan berdasarkan UU No. lingkungan. serta kegiatan belajar-mengajar. maka menuntut perubahan/ penyesuaian komponen lainnya. dana. nilai kultural.Komponen-komponen tersebut merupakan sub-sistem dalam sistem pendidikan (sistem pembelajaran). kurikulum (program pengajaran). dan kemajemukan bangsa. nilai keagamaan. (2) Pendidikan diselenggarakan sebagai satu kesatuan yang sistemik dengan sistem terbuka dan multimakna. Dalam hal ini. tenaga kependidikan. bila dalam suatu kelas terdapat perubahan pada siswa. sarana-prasarana. maka menuntut penyesuaian (modifikasi) pengelolaan kesiswaan. Selanjutnya. 20 th. 2003 pada BAB III pasal 4 mengharuskan pendidikan berdasarkan pada prinsip: (1) Pendidikan diselenggarakan secara demokratis dan berkeadilan serta tidak diskriminatif dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia.

membangun kemauan. dan tindakan bagi yang melanggar peraturan. Pada akhirnya peserta didik memiliki jiwa anti korusi yang dikuatkan dengan keteladanan yang dibangun dalam sistem pendidikan kita. Kemudian untuk program peningkatan belajar siswa lebih diarahkan pada pengembangan bahan ajar seluruh mata pelajaran dikaitkan dengan menumbuhkembangkan budaya anti korupsi. tertib. C. dan nilai kultural. Berdasarkan penjelasan tersebut menunjukkan bahwa pendidikan Indonesia sangat menjunjung tinggi hak asasi manusia. Kondisi tersebut adalah bahan dasar untuk menumbuhkan penolakan terhadap PENYAKIT KORUPSI. aturan dalam pembelajaran. Selanjutnya program BP ditekankan pada perlunya penanaman nilainilai ketaatan dan kejujuran pada peraturan yang telah ditetapkan oleh sekolah. nilai keagamaan. Dalam kaitannya dengan pendidikan anti korupsi maka manajemen kesiswaan lebih difokuskan pada (1) pengembangan budaya mutu (2) Program Bimbingan dan Penyuluhan dan (2) Program peningkatan belajar siswa. Dalam program budaya mutu dimulai dari pembuatan kesepakatan mutu oleh siswa dapat berisikan tatatertib. (4) Pendidikan diselenggarakan dengan memberi keteladanan. serta mencapai tujuan yang diinginkan. dll. dan teratur.(3) Pendidikan diselenggarakan sebagai suatu proses pembudayaan dan pemberdayaan peserta didik yang berlangsung sepanjang hayat. PELAKSANAAN SISTEM SEKOLAH 1. MANAJEMEN PENDIDIKAN ANTI KORUPSI DI 9 . dan mengembangkan kreativitas peserta didik dalam proses pembelajaran. Manajemen Kesiswaan Manajemen Kesiswaan bertujuan untuk mengatur berbagai kegiatan kesiswaan agar kegiatan pembelajaran di sekolah dapat berjalan lancar. Kondisi tersebut tentunya secara sistemik dan sistematis PENOLAKAN TERHADAP KORUPSI menjadi kultur yang terinternalisasi. Disamping itu pendidikan yang dilakukan adalah merupakan suatu proses pembudayaan dan pemberdayaan.

Pengelola Satuan Pendidikan. Manajemen Tenaga Pendidikan dan Kependidikan Tenaga pendidik dan kependidikan terkait dengan penyelenggaraan kegiatan mengajar. Pustakawan. Tenaga pendidik dan kependidikan di sekolah meliputi Tenaga Pendidik (Guru). dan/atau memberikan pelayanan teknis dalam bidang pendidikan. Laboran. Waktu dan Kecepatan untuk menanamkan sikap bertanggung jawab dan menepati janji  Materi Perbandingan berat dan harga untuk menanamkan sikap kejujuran  Materi Penyusunan Jaring-jaring Kubus untuk menanamkan sikap menghargai orang lain 3. yang disusun oleh Dinas Pendidikan Propinsi dan/atau Kabupaten/Kota. meneliti. mengelola. proses pembelajaran. Kurikulum nasional merupakan standar nasional yang dikembangkan oleh Departemen Pendidikan Nasional. Manajemen Kurikulum Kurikulum mencakup kurikulum nasional dan kurikulum muatan lokal. (3) Modifikasi lingkungan belajar. Manajemen Kurikulum terkait dengan pendidikan anti dilakukan dengan cara: (1) Modifikasi isi/materi. Untuk kepentingan tersebut maka dibutuhkan modifikasi bahan ajar. Sedangkan kurikulum muatan lokal merupakan kurikulum yang disesuaikan dengan keadaan dan kebutuhan lingkungan. mengembangkan.2. melatih. Sebagai contoh untuk mata pelajaran matematika adalah:  Materi Jarak. dan Teknisi sumber 10 . (2) Modifikasi proses belajar-mengajar. dan (4) Modifikasi pengelolaan kelas. Masuknya pendidikan anti korupsi dalam sistem pembelajaran tidaklah harus dengan menambah mata pelajaran khusus tentang “PENDIDIKAN ANTI KORUPSI” tetapi lebih ditekankan pada internalisasi budaya anti korupsi memalui penyampaian materi ajar. dan lingkungan belajar yang diarahkan pada penanaman budaya tersebut.

Guru Mata Pelajaran (Pendidikan Agama serta Pendidikan Jasmani dan Kesehatan). (3) Memberdayakan tenaga pendidik dan kependidikan sebagai model atau tauladan. tidak hanya bergantung pada upaya-upaya yang dilakukan sekolah. semakin rendah tingkat partisipasi masyarakat terhadap pendidikan di suatu daerah. maupun yang akan dilaksanakan sehingga masyarakat mendapat gambaran yang jelas tentang sekolah yang bersangkutan. Masyarakat hendaknya ditumbuhkan “rasa ikut memiliki” sekolah di daerah sekitarnya. Semakin tinggi tingkat partisipasi masyarakat terhadap pendidikan di suatu daerah. Untuk menarik simpati masyarakat agar mereka bersedia berpartisipasi memajukan sekolah. namun sangat bergantung kepada tingkat partisipasi masyarakat terhadap pendidikan. antara lain dengan cara memberitahu masyarakat mengenai program-program sekolah. Maju-mundurnya sekolah di lingkungannya juga merupakan tanggungjawab bersama masyarakat setempat. akan semakin mundur pula sumber daya manusia pada daerah tersebut. 6. baik program yang telah dilaksanakan. Sebaliknya. Oleh karena itu. yang sedang dilaksanakan. yaitu masyarakat. Sehingga bukan hanya Kepala Sekolah dan Dewan Guru yang memikirkan maju mundurnya sekolah. 11 . Maju mundurnya sumber daya manusia (SDM) pada suatu daerah. (2) Ketaatan pegawai. akan semakin maju pula sumber daya manusia pada daerah tersebut. tetapi masyarakat setempat terlibat pula memikirkannya. Guru yang terlibat di sekolah inklusi yaitu Guru Kelas. Manajemen tenaga kependidikan terkait dengan anti korupsi antara lain meliputi: (1) Kedisiplinan pembagian tugas. perlu dilakukan berbagai hal.belajar. masyarakat hendaknya selalu dilibatkan dalam pegawai. Manajemen Lingkungan (Hubungan Sekolah dengan Masyarakat) Sekolah sebagai suatu system social merupakan bagian integral dari system sosial yang lebih besar. dan (4) Mengatur pembangunan pendidikan di daerah. dan Guru Pembimbing Khusus.

Slamet. No. Journal of Policy Studies. Bill.Djunaidi Ghony. P. London : Macmillan Press Ltd. 2000.B. http://www.9 Setyodarmodjo. “Daerah Tak Peduli Dewan Sekolah?”. Teknik Manajemen Berbasis Sekolah. Wilkinson.SUMBER BACAAN Creech.depdiknas. Suryosubroto.1996.M.Rineka 12 .24. Sutedjo. (1996) Lima pilar manajemen mutu terpadu (TQM). Surabaya: Airlangga University Press. 6 Juli 2001.htm Strauss.H. Vol. Pendidikan Di Sekolah . (1998) Managing with total quality management : Theory and practice. “Kepemimpinan Kepala Sekolah”. 2000. et. “Guru yang Profesional dan Efektif. Kompas. 371-386 Sapari. pp. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah.go. hlm9 Suyanto. Depdiknas.3. hlm 9 Suyanto. 23 Maret 2001. J 1997. Kompas hlm. hlm 9. 16 Februari 2001. Terjemahan oleh H. Kompas. John. A. A.id/Jurnal/27/manajemen_berbasis_sek dan Teori Gruonded.Manajemen Cipta. Kompas. 20 April 2001. Surabaya: PT Bina Ilmu. “Problem Definitions and Policy Agendas: Shaping the Educational Agenda in Boston”. “Dewan Sekolah: Sudah Siapkah?”. Dasar-Dasar Penelitian Kualitatif: Prosedur.2004.(2000). Adrian.al. Jakarta: Binarupa Aksara. olah. Public Policy: Pengertian Pokok untuk Memahami dan Analisa Kebijakan Pemerintah.Drs. Jakarta: Direktorat Pendidikan Dasar dan Menengah Umum Portz.Jakarta. dan Corbin.

........... : ......... POKOK BAHASAN MATERI PENGAIT 13 ...Lampiran 1............................ ANALISIS BAHAN AJAR YANG BERKAITAN DENGAN PENANAMAN BUDAYA ANTI KORUPSI MATA PELAJARAN KELAS NO....... : ..

.. PENGALAMAN BELAJAR MUATAN NILAI 14 ........................LAMPIRAN 2 PENGEMBANGAN PROSES PEMBELAJARAN YANG BERMUATAN NILAI “ANTI KORUPSI” POKOK BAHASAN KELAS NO................ : .... : .....................

.................. ............ ..................................................... 15 ..................... bersepakat bahwa selama kami berada di dalam kelas ................... ......... ......... ........................ ....................................................... kami akan menepati janji kami: 1...................................................... ................. ....... .. ....... ........ ... 2...................... ......... 3.......... ... .... .............................................................. ...................... .. .............................. 5.... ............. .. 4................... ............................. 3..................LAMPIRAN 3 LEMBAR KESEPAKATAN KELAS (DRAFT) Kami anggota kelas ......... ..................................................... 4........ .... .............................................................. ........................ ............ 5......................... ............. ....... 6............. Jika kami melanggarnya maka kami akan menerima segala bentuk hukuman sebagai berikut: 1................................................................... . .................................................................................... NAMA DAN TTD ANGGOTA KELAS .............. ........ ......................................... ................................................ Kesepakatan ini kami buat dengan sepenuh hati.......................... .......... . 2..................................................... .... ..................... .............................................................. .. ........................ ....................... .....

harian di dalam kls*) : Indikator Kehadiran Ketepatan hadir di kelas Etika dan sopan santun Kerapihan berpakaian Jumlah Skor Nilai ………………………………… Penilai. Nama Siswa : Belajar di Kelas/Diskusi/Keg. ………………………… Catatan *) Coret yang tidak perlu 16 .Lampiran 4. PENILAIAN TEMAN SEJAWAT PENILAIAN ASPEK SIKAP DAN PERILAKU UNSUR DISIPLIN ANGGOTA KELAS KEGIATAN Hari/Tanggal No.

bejat. dapat disuap. tidak jujur. buruk. tidak bermoral menyimpang dari kesucian. Fakto Peny 17 . kata-kata atau ucapan yang menghina atau memfitnah.Lah Tin Tindak  San  Men  Terj  Mela mas  Mer Korupsi ?  Cooruptio (latin) artinya suatu perbuatan yang busuk.

Ciri Sistem Pendidikan Bebas Korupsi       Illustrasi Pendidikan Kejujuran di Sekolah Sukma Bangsa Penerapan pada siswa : a. c.  Membangun suatu tata kepemerintahan yang baik sebagai bagian penting dalam sistem pendidikan nasional. Direktur Pendidikan Yayasan Sukma Jakarta. c. b. b.Motivasi Korupsi      Akibat korupsi       Korupsi karena kebutuhan Korupsi karena ada peluang Korupsi karena ingin memperkaya diri sendiri Korupsi karena ingin menjatuhkan pemerintah Korupsi karena ingin menguasai suatu negara Kerusakan alam berakibat bencana Terhambatnya suplai komoditas perdagangan Kecelakaan Transportasi Harga komoditas tinggi Penyebaran narkoba Pendidikan dan Kesehatan masyarakat terganggu Upaya Pencegahan     Tidak memberi jabatan kepada orang yang potensial menjadi koruptor Menjaga dan mengawasi aset negara Mengawasi proses perizinan Penanganan potensi masalah penyebab korupsi dengan memperbaiki:  Sistem ekonomi. dan keamanan  Moral/mental pejabat atau masyarakat sendiri yang tidak baik  Penghasilan dari pejabat yang kecil dibandingkan kebutuhannya  Pelaksanaan pengawasan yang tidak efektif  Budaya taat hukum yang rendah Strategi Jangka Panjang Pemberantasan TIPIKOR Strategi Jangka Panjang adalah strategi yang diharapkan mampu merubah budaya/pola pandang dan persepsi masyarakat terhadap korupsi  Membangun dan mendidik masyarakat pada berbagai tingkat dan jenjang kehidupan untuk mampu menangkal korupsi yang terjadi di lingkungannya. Tidak bolos mengajar Wajib membaca buku berkaitan perkembangan IPTEK Tidak melabel siswa Tidak menghukum siswa tanpa pelanggaran yang jelas Ahmad Baedowi.  Membangun nilai etika dan budaya anti korupsi. Media Indonesia 16 Maret 2009 18 . d. sosial. Kesetaraan terhadap kesempatan memperoleh pendidikan yang bermutu Tercapainya keadilan dalam distribusi sarana pendidikan terhadap seluruh sekolah (285.000 sekolah) Transparansi kriteria penerimaan siswa baru Sistem manajemen yang profesional dan independent untuk akreditasi guru Keadilan pelayanan pendidikan tanpa diskriminasi Tersedianya pengkodean guru yang mengikat etika dan moral bagi seluruh penyelenggara pendidikan disertai ketersediaan program peningkatan kapasitas untuk guru (Stephen Heynemen. politik. budaya. dalam kurikulum anti korupsi. 2002) Tidak mencuri / menyontek Tidak melakukan kekerasan fisik maupun verbal Tidak merokok di lingkungan sekolah Penerapan pada Guru : a.