PERTUMBUHAN PENDUDUK DUNIA

Oleh : Dr. H. Moerad, Sp. OG, MM

PERTUMBUHAN PENDUDUK DUNIA
Pembahasan transisi demografi tidak terlepas dari persoalan pertumbuhan pernduduk. Pada permulaan tahun masehi penduduk dunia diperkirakan masih sekitar 250.000.000 jiwa dengan angka pertumbuhan sekitar 0.04 persen/ tahun. Tingkat pertumbuhan penduduk yang amat rendah ini bertahan dalam waktu yang cukup lama hingga puncaknya sebelum abad ke 18 terjadi ledakan jumlah penduduk. Pada awal revolusi industri tahun 1750 jumlah penduduk dunia sudah mencapai 790.000.000 jiwa. Seiring kemajuan teknologi di Eropa dan belahan dunia lain mulai menunjukkan dampaknya. Penemuan obat-obatan, kualitas sanitasi lingkungan, informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi berdamapak sevcara langsung terhadap kesehatan dan kualitas hidup masyarakat. Tingkat kematian yang tinggi pada abad-abad sebelumnya menurun drastis dan angka harapan hidup mulai naik perlahan-lahan. Sebagai akibatnya terjadi ledakan jumlah penduduk yang mencapai 1,7 miliar pada permulaan 1900, 2milyar pada 1930, 2,5 milyar pada 1950, dan genap 6 milyar pada akhir tahun 1999.
2

perusaahaan dan semua elemen makhluk hidup lintas agama.. budaya. gletser yang mencair. dan stok ikan menghilang. Hampir satu miliar orang kelaparan setiap hari. sulit untuk tidak khawatir. masyarakat. dan bangsa untuk mengatasi masalah ledakan penduduk di dunia. hanya dalam bidang ilmu pengetahuan saja yang mampu mengimbangi perkembangan penduduk dari tahun ke tahun.Semakin meningkatnya jumlah penduduk dunia semakin banyak pula tantangan dan masalah yang harus dihadapi.mungkin puluhan tahun dari sekarang.sumber daya alama mulai habis. namun sampai saat ini masih belum ada solusi dan penyelesaian masalah yang berarti utamanya dalam bidang pemenuhan kebutuhan. Butuh komitmen dan kerjasama dari kita semua. energi. Saat ini di Bumi.Sayangnya. dan masalah kemanusiaan lain yang muncul akibat pertambahan penduduk ini. Dengan penduduk masih tumbuh sekitar 80 juta setiap tahun. kemungkinan 3 . peemerintah. tanah mengikis.

Ketidakseimbangan penduduk dan sumber alam menimbulkan dampak lanjutan berupa permasalahan lingkungan hidup. Malthus (1766-1834). terutama di negara-negara miskin. Jika mereka mengikuti jalan yang dirintis oleh hutan negara-kliring kaya. Teori Malthus jelas menekankan tentang pentingnya keseimbangan pertambahan jumlah penduduk menurut deret ukur terhadap persediaan bahan makanan menurut deret hitung. Teori Malthus tersebut 4 . Akan ada miliaran lebih banyak orang yang ingin dan layak untuk meningkatkan diri dari kemiskinan. Hal ini menimbulkan kekhawatiran dunia akan keberlanjutan hidup manusia. bebas hamburan pupuk dan pestisida-mereka juga akan menginjak keras pada sumber daya alam di planet bumi. pembakaran batu bara. mengemukakan teori bahwa pertumbuhan eksponensial penduduk tidak seimbang dengan pertumbuhan geometrik kebutuhan populasi manusia. Keadaan seperti ini menuntut manusia untuk merubah sudut pandang dan cara hidup yang memperhatikan kelestarian lingkungan. apakah cukup efektif? Masalah kependudukan telah menarik perhatian dunia sejak lama.rminyak. Permasalahan lingkungan hidup baru menarik perhatian dunia sekitar tahun 70-an. Meningkatnya jumlah penduduk menimbulkan eksploitasi alam yang berlebihan untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia sehingga kerusakan lingkungan sebagai sistem pendukung kehidupan manusia tidak dapat dihindarkan. apakah cara ini akan berhasil.besar akan ada dua miliar lebih orang kelaparan meminta makanan . Populasi manusia berjalan dengan tidak seimbang terhadap keadaan alam sebagai penyedia kebutuhan manusia yang terbatas. sehingga menyebabkan manusia bersaing satu sama lain untuk memperebutkan makanan dan menjadikan perbuatan amal sia-sia. dalam tulisan Essay on the Principles of Population. Yang dimaksud teori malthus adalah bahwa populasi manusia bertambah lebih cepat daripada produksi makanan.

Dengan kata lain jumlah penduduk yang terus bertambah dan makin padat sangat mengganggu daya dukung dan daya tampung lingkungan. 5 . wabah penyakit dan kematian. walaupun konsumsi perkapita rendah.sebetulnya sudah mempersoalkan daya dukung lingkungan dan daya tampung lingkungan. karena beban manusia yang makinbanyak. Tanah sebagai suatu komponen lingkungan alkam tidak mampu menyediakan hasil pertanian untuk mencukupi kebutuhan jumlah penduduk yang terus bertambah dan makin banyak. dengan menampakkan bencana alam berupa banjir. kelaparan. Jumlah penduduk yang terus bertambah mencerminkan pula makin padat jumlah penduduk tiap 1 km2. Makin padat jumlah penduduk dalam jangka pendek. Daya dukung tanah sebagai komponen lingkungan menurun. kelahiran dan kematian sebagai peristiwa-peristiwa vital mengatur keseimbangan penduduk dengan potensi alamnya. Jumlah penduduk harus seimbang dengan batas ambang lingkungan. dapat mempercepat eksploitasi sumber daya alam dan mempersempit persediaan lahan hunian dan lahan pakai. kekeringan. agar tidak menjadi beban lingkungan atau mengganggu daya dukung dan daya tampung lingkungan. jangka sedang atau jangka panjang akan mengganggu daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup. Di daerah-daerah padat penduduk gangguan keseimbangan lingkungan (daya dukung dan daya tampung) disebabkan oleh permintaan yang makin meningkat terhadap berbagai potensi lingkungan. gagal panen.

5 juta jiwa yang berarti setara dengan jumah penduduk singapura atau empat kali lebih banyak dari penduduk timor leste. Setiap tahun lahir 4.5 juta lebih dari prediksi sebeumnya. Ledakan jumlah 6 .6 juta jiwa atau 3.PERTUMBUHAN PENDUDUK INDONESIA Di Indonesia sendiri terjadi lonjakan penduduk yang cukup mengkhawatirkan. Jumlah penduduk Indonesia berdasarkan sensus 2010 mencapai 237.

cakung. dan lalu lintas yang luar biasa. pendidikan. Contohnya adalah pemukiman padat di kawasan tambora. dan fasilitas dasar lain yang dibutuhkan masyarakat. terutama pada kewajiban pemerintah untuk menyediakan pangan. kramatpuo. Kualitas hidup masyarakatnya pun dipastikan rendah disertai dengan beragam masalaha sosial yang menghadang. permukiman. Akibatnya kota-kota di jawa mengalami kepadatan penduduk. Kesempatan kerja makin sulit karena persaingan makin ketat. Rata-rata lama sekolah penduduk berusia 25 tahun keatas hanya 5. Seharusnya jumlah penduduk yang besar dapat menjadi potensi penggerak ekonomi yang kuat jika penduduknya berkulitas. Kondisi itu berimplikasi terhadap tingkat pendidikan sekitar 160 juta angkatan kerja indonesia yang 56 persennya hanya lulusan SD kebawah. Ketika pemerintah masih akan menghitung dampak lonjakan penduduk. jalan raya makin padat. Distribusi pendudukpun tak merata. Berdasarkan daata dari program pembangunan PBB (UNDP). dan sejumlah kwasan padat lain di ibukota. Permukiman kumuh meluas. namun jumlah penduduk yang besar itu nampakanya justru malah menjadi beban pembangunan. permukiman. Sudah menjadi hal 7 .49 persen penduduk indonesia atau sekitar 136 juta jiwa. fasilitas kesehatan.7 persen. masyarakat sudah merasakan dampaknya. indeks pembangunan manusia indonesia pada 2010 menduduki peringkat ke 108 dari 169 negara yang ada di dunia dan posisi keenam di Asia tenggara. Luas pulau jawa dan madura yang tak kurang dari 7 persen luas indonesia harus menampung 57.penduduk ini membawa konsekuensi yang luas. serta berbbagai ekses negatif lainnya. Daya saing penduduk indonesia masih kalah jauh dengan negara negara lain termasuk negara di afrika.

program . Jumlah penduduk indonesia meningkat hampir dua kali lipat 40-50 tahun sekali. Dominasi kelompok usia tengah merupakan buah dari edakan penduduk pada 1970-1980. sebuah kamar dengan ukuran 3x3 meter persegi dijejeali 8 orang sekaligus tanpa fasilitas kamar mandi didalamnya.Sungguh ironis memang. Saat ini penduduk Indonesia didominasi kelompok usia tengah 15-29 tahun dan kelompok usia muda 0-9 tahun. dan situasi politik yang tidak kondusif di Indonesia. Jumlah ini berlipat dua menjadi 237. namun sejak awal 2000 pertumbuhan penduduk mulai menngkat lagi. Namun keompok ini rentan terhadap berbagai penyakit. Laju pertumbuhan penduduk sebenarnya sudah dapat ditekan pada 1970-2000.2 juta jiwa pada 1971.6 padahal pada RPJMN 2009 adalah 2. sehingga harus ada upaya juga dari pemerintah untuk memberikan jaminan sosial terhadap kelompok umur ini.2 ternyata hanaya bisa ditekan sampai 2. sedangkan dominasi kelompok usia muda akibat kegagalan KB pada awal tahun 2000an. Kondisi ini terjadi karena rata-rata jumlah anak yang dilahikan perempuan 15-49 tahun atau disebut angka kelahiran total (TFR) 2002-2007 stagnan di angka 2.7 juta jiwa dan menjadi 119.3 saja. Jumlah kelompok usia tua yang berumur diatas 60 tahun juga meningkat.Pada 1930 jumlah penduduk 60.6 juta jiwa pada 2010. Ini buah dari meningkanya harapan hidup dan den membaiknya kualitas hidup masyarakat. Membengkaknya jumlah penduduk usia muda dan tua akan 8 . Sistem penggantian kepemimipinan plitik lebih cenderung memperhatika program jangka pendek demi menunjang keberhasilan programnya sendiri. Hal ini antara lain disebabkan karena mulai diabaiakannya program KB akibatbanyak perubahan kebijakan. Jika pertumbuhan tak segera dikendalikan junlahnya akan berlipat dua lagi menjadi 475 juta jiwa pada 2057.biasa. Hal itu tidak sejalan dengan hasil program kependudukan yang dampaknya baru bisa dirasakan 20-30 tahun kemudian.

Tambahan beban itu terjadi saat mereka sendiri kesulitan untuk menanggung hidupnya seniri. kriminalitas dan lain lain yang menjadi buah dari diabaikannya persoalan kependudukan selma ini.memberikan bebabn berat bagi kelompok usia tengah. mortalitas.04 persen pada 2005. dan migrasi. pangan. Berdasarkan metode tersebut maka suatu metode komponen sederhana yang dapat digunakan untuk mengestimasi jumlah penduduk jika tersedia data registrasi kelahiran. Selisih antara fertilitas dan mortalitas disebut perubahan reproduktif/ pertumbuhan alamiah.D) + (Mi – Mo) Dimana : Pt Po B(birth) D(death) : jumlah penduduk pada tahun t : jumlah penduduk pada tahun dasar (0) : jumlah kelahiran selama periode 0-t : jumlah kematian selama periode 0-t 9 . buruknya ekonomi masyarakat juga membawa imbas terhadap gizi masyarakat. Pengganguran bertambah. Selain gizi buruk berbagai masalah muncul mulai pemukiman lalu lintas. kematian dan perpindahan penduduk adalah sebagai berikut : Pt = Po + (B .66 persen pada tahun 2000 meningka menjadi 28. sedangkan selisih antara migrasi masuk dan migrasi keluar disebut migrasi neto. kualitas pendidikan sarana kesehatan yg mulai kurang memadai. Berdasarkan data BPS jumlah anak balita berumur 0-59 bulan yang termasuk gizi buruk dan kurang dari 24. yakni fertilitas. MASALAH KEPENDUDUKAN DI INDONESIA Pada dasarnya ada 3 parameter penting dalam pertumbuhan penduduk.

10 . 6. 3. A. Fertilitas disebut juga dengan natalitas. Tidak dihitung sebagai kelahiran. Masalah Akibat Angka Kelahiran Kelahiran dapat diartikan sebagai hasil reproduksi yang nyata dari seorang wanita atau kelompok wanita. Sterilisasi adalah ketidakmampuan seorang pria atau wanita untuk menghasilkan suatu kelahiran. Lahir mati (still birth) adalah kelahiran seorang bayi dari kandungan yang berumur paling sedikit 28 minggu tanpa menunjukkan tanda-tanda kehidupan.Mo Mi : Jumlah migrasi keluar selama periode 0-t : Jumlah migrasi masuk selama periode 0-t Berikut akan dibahas masalah-masalah yang diakibatkan akibat perubahan dari jumlah penduduk. Natalitas adalah kelahiran yang merupakan komponen dari perubahan penduduk. Fecunditas adalah kemampuan secara potensial seorang wanita untuk melahirkan anak. Konsep-konsep lain yang terkait dengan pengertian fertilitas yang penting untuk diketahui adalah: 1. walaupun akhirnya meninggal dunia. Fertilitas merupakan taraf kelahiran penduduk yang sesungguhnya berdasarkan jumlah kelahiran yang terjadi. tanpa memperhatikan lamanya di kandungan. 4. Pengertian ini digunakan untuk menunjukkan pertambahan jumlah penduduk. Lahir hidup (live birth) adalah anak yang dilahirkan hidup (menunjukkan tanda-tanda kehidupan) pada saat dilahirkan. Abortus adalah kematian bayi dalam kandungan dengan umur kehamilan kurang dari 28 minggu. 5. 2.

20-30 Sedang. kontrasepsi (pencegahan pembuahan).000 = bilangan konstanta Tingkat kelahiran ini dapat digolongkan dalam tiga tingkat kriteria sebagai berikut: Tingkat kelahiran Golongan> 30 Tinggi. < 20 Rendah 2.000=bilangan konstanta 3. yaitu: a. CARA MENGUKUR KELAHIRAN 1. aborsi (pengguguran). perubahan keadaan perkawinan (perceraian dll). pertengahan tahun 1. c. Usia produktif adalah usia reproduksi atau usia subur yang memungkinkan wanita untuk melahirkan. mandul (tidak bisa punya anak).000 Keterangan : B= jumlah seluruh kelahiran P= jumlah penduduk pada pertengahan tahun 1. Crude Birth Rate (CBR) Tingkat Kelahiran Kasar atau CBR merupakan jumlah kelahiran setiap 1000 penduduk per tahun. Age Spesific Fertility Rate (ASFR) Tingkat kelahiran menurut kelompok umur tertentu atau ASFR adalah banyaknya kelahiran yang terjadi pada wanita dalam kelompok umur 11 . b. Rumus:CBR=B/Px1.Ada beberapa faktor yang mempengaruhi tingkat kelahiran. d. Rumus: GFR=B/Pfx1000 Keterangan : B=jumlah kelahiran selama setahun Pf=jumlah penduduk wanita (berumur 15-49 tahun). General Fertility Rate (GFR) Tingkat kelahiran umum atau GFR adalah banyaknya kelahiran setiap 1000 penduduk wanita yang berada dalam periode usia produktif (15-49 tahun) dalam kurun waktu setahun.

2) Fertilitas meningkat maka pertumbuhan penduduk akan semakin meningkat tinggi akibatnya bagi suatu negara berkembang akan menunjukan korelasi negatif dengan tingkat kesejahteraan penduduknya. 1994: 18) Berdasarkan dua kondisi di atas dapatlah disebutkan beberapa masalah (terkait dengan SDM) sebagai berikut : 1) Jika fertilitas semakin meningkat maka akan menjadi beban pemerintah dalam hal penyediaan aspek fisik misalnya fasilitas kesehatanketimbang aspek intelektual. 12 .000=bilangan konstanta Contoh : 2.1% rata-rata pertahun. Total Fertility Rate (TFR) Tingkat kelahiran total atau TFR adalah rata-rata jumlah anak yang dilahirkan oleh seorang wanita selama masa hidupnya (sampai akhir masa reproduksinya). 4. Namun demikian terjadi pergeseran ke kelompok umur (25 -29) tahun pada hasil SP80 dan ini akan memberikan dampak terhadap penurunan tingkat gfertilitas secara keseluruhan (Trend Fertilitas. Jika ASFR 20. Mortalitas dan Demografi. 1. Rumus : ASFR=Bi/Pfix1000 Keterangan: Bi=banyaknya kelahiran dari wanita dalam kelompok umur tertentu selama setahun Pfi=banyaknya penduduk wanita dalam kelompok umur tertentu yang sama pada pertengahan tahun.24 terus meningkat maka akan berdampak kepada investasi SDM yang semakin menurun. Age Spesific Fertility Rate (ASFR) Hasil SP71 dan SP80 masih menunjukan bahwa tingkat kelahiran untuk kelompok umur wanita 20-24 tahun adalah yang tertinggi.tertentu dalam unsur reproduksi per 1000 wanita.

66).8 persen per tahun. Selama 9 tahun terjadi penurunan sebesar 24.2 4. Angka Kematian Bayi (AKB) mengalami penurunan sebesar 51. Tahun 1967 AKB adalah 145 per 1000 kelahiran.05 4 Penurunan/ tahun 2.5 persen pertahun (Trend Mortalitas.0 pada periode 1967-1986.1984 ke periode 1986 -1989 turun sebesar 18 % atau sekitar 3.Rumus: TFR=5x7/i=1 ASFR Keterangan: i=kelompok umur 5 tahunan (15-19.3 Tingkat fertilitas secara keseluruhan dari periode 1981. 2 13 .8 3. Namun tingkat penurunan fertilitas mulai melambat atara periode 1986-1989 dan 1987-1990 yaitu menjadi B.9 2. dst) Contoh : Total Fertility Rate (TFR) Hasil perkiraan tingkat fertilitas (metode anak kandung) menunjukan bahwa penurunan tingkat fertilitas Indonesia tetap berlangsung dengan kecepatan yang bertambah seperti nampak pada tabel di bawah ini : Periode (tahun) TFR % Penurunan/tahun Periode 1976-1979 1980-1984 1987-1990 2006-2009 Sumber : BPS Jawa Timur TFR 5. Tabel Perkiraan Angka Harapan Hidup (AHH) Tahun Nilai SP 1971 SP 1980 45.9 persen selama 10 tahun terakhir atau 3. 20-24.3 2.68 4. kemudian turun menjadi 109 per 1000 kelahiran pada tahun 1976. Berdasarkan SP90. Masalah akibat Angka Kematian Selama hampir 20 tahun terakhir. 7 52.9% pertahun. AKB tahun 1986 diperkirakan sebesar 71 per 1000 kelahiran yang menunjukan penurunan sebesar 34.8 persen atau rata-rata 2.

2 pada SP80 dan mengalami kenaikan 7.6 menjadi 59.Pelayanan kesehatan yang lebih baik .5 tahun menjadi 52. 3) Sebaliknya apabila tingkat mortalitas tinggi akan berdampak terhadap reputasi Indonesia dimata dunia.Peningkatan gizi keluarga dan pendidikan (kesehatan masyarakat) C.Partisipasi dalam angkatan kerja mempunyai hubungan negatif dengan fertilitas ! Peningkatan ekonomi dan sosial. . Masalah Komposisi Jumlah Penduduk 14 .7 yang kemudian naik 6. AHH menunjukan kenaikan. . Pada tahun 1971 AHH adalah 45. Sejalan dengan penurunan AKB. 1996.Partisipasi wanita dalam program KB. 8 Sumber: BPS Jatim.SP 1990 59. Pemecahan masalah angka kelahiran dan kematian : a) Kelahiran Angka kelahiran perlu ditekan melalui : . Masalah yang muncul akibat tingkat mortalitas adalah : 1) Semakin bertambahnya Angka Harapan Hidup itu berarti perlu adanya peran pemerintah di dalam menyediakan fasilitas penampungan.Tingkat pendidikan wan ita wanita mempengaruhi umur kawin pertama dan penggunaan kontrasepsi. b) Kematian Angka kematian perlu ditekan : .8 pada SP90. 2) Perlunya perhatian keluarga dan pemerintah didalam penyediaan gizi yang memadai bagi anak-anak (Balita).

Katagori Berdasarkan Usia Sebagai Berikut : Berdasarkan angka-angaka tersebut tampak penumpukan jumlah penduduk pada usia muda. Akan 15 . Banyaknya beban tanggungan yang harus dipenuhi biaya hidupnya oleh sejumlah manusia produktif yang lebih sedikit akan mengurangi pemenuhan kebutuhan ekonomi dan hajat hidup. Kemampuan ekonomi yang kurang dapat pula berakibat pada pemenuhan makanan yang dibutuhkan baik jumlah makanan (kuantitatif) sehingga dampak lebih lanjut adalah adanya rawan atau kurang gizi (malnutrition). dari jumlah tersebut komposisi usianya tidak berimbang yang menyebabkan timbulnya masalah-masalah baru. 2) Aspek pemenuhan gizi. Pada gilirannya nanti bila kekurangan gizi terutama pada usia muda 0 -5 tahun. usia 5-9 tahun.Jumlah penduduk Indonesia berdasarkan hasil sensus tahun 2010 berjumlah 237600000 jiwa. dan 10 -14 tahun yang mana pada usia tersebut belum produktif masih tergantung pada orang-orang lain terutama keluarga. Masalah-masalah yang dapat timbul akibat keadaan demikian adalah : 1) Aspek ekonomi dan pemenuhan kebutuhan hidup keluarga. yaitu usia 0 -4.

8 0/00 16 .2%.mengganggu perkembangan otak bahkan dapat terbelakang mental (mental retardation). TPAK menurut umur mengikuti pola huruf "U" terbalik. Ini berarti mengurangi mutu SDM masa yang akan datang. Angka kesempatan kerja yang merupakan pebandingan antara penduduk yang bekerja dengan angkatan kerja pada tahun 1993 cukup tinggi yaitu sekitar 97. 3) Aspek Pendidikan Pendidikan memerlukan biaya yang tidak sedikit. sehingga diperlukan dukungan kemampuan ekonomi semua termasuk orang tua. Masalah Kependudukan dan Angkatan Kerja. Hal ini merupakan bom waktu pencari kerja atau penyedia kerja. Angkatan rendah pada usia-usia muda karena sekolah.30). Ini berarti angka penganguran kurang lebih hanya 2. kemudian naik sejalan kenaikan umur sampai mencapai 25 -29 tahun. Mereka terdiri dari angkatan kerja dan bukan angkatan kerja (BPS : 1994. Penduduk usia kerja didefinisikan sebagai penduduk yang berumur 10 tahun keatas. Apabila kemampuan ekonomi kurang mendukung maka fasilitas pendidikan juga sukar untuk dipenuhi yung mengakibatkan pada kualitas pendidikan tersebut kurang. 4) Lapangan Kerja Penumpukan jumlah penduduk usia muda atau produktif memerlukan persiapan lapangan kerja masa mendatang yang lebih luas. Apabila tidak dipersiapkan SDMnya dan lapangan kerja akan berdampak lebih buruk pada semua aspek kehidupan. (c) Penundaaan usia perkawinan D. (b) Peningkatan masa pendidikan. kemudian turun secara perlahan pada umur-umur berikutnya (antara lain karena pensiun). Alternatif Pemecahan yang diperlukan : (a) Pengendalian angka kelahiran melalui KB. Penduduk yang tergolong angkatan kerja dikenal dengan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK).

(BPS:1994.6 juta dan 92. dan sebesar 92.75% pada tahun 1980 dan 68.8 juta.254.247. Migran dari Kalimantan sebagian besar menuju Pulau Jawa. pusat pendidikan. Migran keluar dari Pulau Sumatera tahun 1980 sebanyak 0.283 jiwa sehingga TPAK meskipun mungkin termasuk angkatan kerja. pusat pemerintahan dan pusat kegiatan sosial ekonomi lainnya. sedang pada tahun 1990 sebesar 1. Penduduk yang keluar dari Jawa sebanyak 3.30). Masalah Mobilitas Penduduk di Indonesia Masalah migrasi penduduk di Indonesia menjadi isu politik kependudukan di Indonesia.97% menuju Pulau Jawa. yaitu 79. Berdasarkan hasil sensus tahun 1994 jumlah TPAK sebesar 19.554 (Sensus PBS.32% menuju Pulau Jawa dan pada tahun 1990 ada sebanyak 0.417) sedangkan jumlah penduduk mencapai 179. E.49 % juga menuju Pulau Jawa.110) Dapat dimaklumi bahwa Pulau Jawa sebagai tujuan utama para migran. (b) Pendapatan perkapita akan rendah sehingga berpengaruh pada sektor ekonomi masyarakat. (BPS:107.70% pada tahun 1990. Migran terbesar yang 17 . Dari 0. Alternatif Pemecahan Masalah : (a) Penyediaan lapangan kerja (b) Peningkatan mutu SDM melalui pendidikan dan keterampilan.2 juta jiwa pada tahun 1980 adaa 73. Mobilitas Antar Pulau Mobilitas antar pulau didominasi mobilitas penduduk di Pulau Jawa. 1990.62 % juga menuju Pulau Jawa. karena di Pulau Jawa merupakan pusat perekonomian. Sebagian besar migrasi menuju Sumatera. Melihat rasio TPAK dan Non TPAK tampaknya jauh tidak seimbang hal ini kemungkinan dapat menyebabkan masalah antara lain: (a) Produktifitas yang dihasilkan oleh sebagian kecil manusia kemungkinan bisa habis dikonsumsi sebagian besar penduduk.5 juta ternyata yang 76.3 juta jiwa tahun 1990.6 juta jiwa tahun 1980 dan 5.

karena Pulau Sumatera secara geografis berdekatan dengan Pulau Jawa dan sistim transportasi yang menghubungkan kedua pulau ini lebih bervariasi dan lebih banyak frekuensinya dibandingkan dengan pulau-pulau lainnya. pertumbuhan sarana dan prasarana jalan perkotaan.5 juta tahun 1990. Sedang migran yang keluar dari Jawa Timur mayoritas menuju wilayah Indonesia Barat terutama Sumatera dan daerah pusat pertumbuhan ekonomi seperti Jakarta. Propinsi pengirim migran total terbesar adalah Jawa Tengah. Di Jawa Timur jumlah pendatang masih didominasi migran sekitarnya terutama Jawa Tengah.6 juta pada tahun 1980 dan 2. Keadaan ini menunjukan bahwa pekembangan mobilitas terjadi karena peningkatan peranan lalu lintas di Pulau Jawa dan Sekitarnya termasuk Lampung. Sumatera Selatan sebagai akibat pertumbuhan ekonomi yang semakin cepat. Upaya Pencegahan: Pertumbuhan penduduk di perkotaan periode 1971-1980 jauh lebih pesat dibandingkan dengan periode 1980-1990. hal ini disebabkan pesatnya perkembangan ekonomi dengan perkembangan industri. serta akibat proses perluasan wilayah perkotaan (Reklamasi).masuk ke Pulau Jawa berasal dari Sumatera. 111). Permasalah yang Timbul : Pertumbuhan penduduk perkotaan selalu menunjukan peningkatan yang terus menerus.1 juta jiwa pada tahun 1980 dan 4. Mobilitas Penduduk antar Pulau Propinsi Pola mobilitas di Jawa masih sangat besar. yaitu 3. dari kota ke kota. Jawa Timur sebanyak 1. disusul Propinsi Jawa Barat dan DKI Jakarta (BPS 1994. Mobilitas Penduduk dari Desa ke Kota Urbanisasi pada dasarnya adalah pertumbuhan penduduk perkotaan yang disebabkan perpindahan dari desa ke kota. hal ini disebabkan periode 1971-1980 pertumbuhan ekonomi masih terpusat didaerah perkotaan.4 juta tahun 1990. sehingga penduduk 18 .

Yang perlu diusahakan perubahan status desa itu sendiri. Proyeksi yang diharapkan ada peningkatan dari 31.46 % pada tahun 2000. Berdasarkan hasil proyeksi penduduk. Masalah Kepadatan Penduduk di Indonesia Dilihat dari jumlah penduduknya Indonesia termasuk negara terbesar ketiga diantara negara-negara sedang berkembang setelah Gina dan India. akan tetapi cendrung menciptakan lapangan pekerjaan sendiri di pedesaan. Untuk itu diperlukan upaya peningkatan jumlah penduduk yang berminat tetap tinggal di desa. Hasil pencacahan lengkap sensus penduduk 1990. Kepadatan di 27 Propinsi masih belum merata. julah penduduk pada tahun 1995 mencapai 195. Sejalan dengan arah pembangunan yang diharapkan persentase penduduk perkotaan cendrung meningkat. sehingga merangsang kegiatan ekonomi pedesaan. F. (BPS 1994: 18).4 juta jiwa. Dengan demikian otomatis penduduk yang tinggal didaerahnya menjadi "orang kota" daalam arti statistik (Surabaya Post. padahal luas Pulau Jawa hanya sekitar 7% dari seluruh wilayah 19 .3 juta jiwa. dari desa "desa rural" menjadi "desa urban". Pada periode 1980-1990 pemeratan pembangunan mulai terasa sampai ke daerah pedesaan. Keadaan ini memungkinkan penduduk tidak lagi membangun daerah perkotaan. maka pola pembangunan yang beroreantasi pedesaan perlu digalakan dengan memasukan fasilitas perkotaan ke pedesaan.10 persen tahun 1990 menjadi 41. penduduk Indonesia berjumlah 179. Berdasarkan sensus penduduk tahun 1990 sekitar 60% penduduk tinggal di Pulau Jawa. Guna menekan derasnya arus penduduk dari desa ke kota. 23 September 19996). Menurut Prigno Tjiptoheriyanto upaya mempercepat proses pengembangan suatu daerah pedesaan menjdadi daerah perkotaan yang disesuaikan dengan harapan dan kemampuan masyarakat setempat.banyak pindah ke perkotaan untuk memperoleh penghidupan yang lebih layak.

65 % pada tahun 2000 (BPS 1990:6-7). sementara kepadatan per kilometer persegi di Pulau Jawa mencapai 814 orang. di Maluku dan Irian Jaya hanya 7 orang (BPS. hanya dihuni oleh 5% penduduk Indonesia.000 penduduk. Pemecahan Masalah: Untuk memecahkan masalah ini dilaksanakan program pepindahan penduduk dari daerah padat ke daerah kekurangan penduduk.000 orang yang berhasil dipindahkan (BPS 1994:90) Walaupun demikian. Dilain pihak. diproyeksikan menjadi 57. sehingga daerah yang sudah padat menjadi semakin padat. Permasalahan yang timbul: Ketidakseimbangan kepadatan penduduk ini mengakibatkan ketidakmerataan pembangunan baik phisik maupun non phisik yang selanjutnya mengakibatkan keinginan untuk pindah semakin tinggi. Di Pulau Sumatera naik dari 21% pada tahun 1990 menjadi 21. tetapi hanya sebanyak 40.7% pada tahun 2000.daratan Indonesia. Pada tahun 1953 direncanakan100. 1994:29). Tetapi ternyata jumlah penduduk yang berhasil di transmigrasikan keluar Jawa sangat kecil jumlahnya. yaitu program transmigrasi. Arus perpindahan penduduk biasanya bergerak dari daerah yang agak terkebelakang pembangunannya ke daerah yang lebih maju. G. Masalah Perkawinan dan Perceraian Perkawinan bukan merupakan komponen yang langsung mempengaruhi pertumbuhan penduduk akan tetapi mempunyai pengaruh yang cukup besar 20 . Dengan demikian kepadatan penduduk secara regional juga sangat timpang. program transmigrasi sudah menunjukan hasilnya dimana penduduk yang tinggal di Pulau Jawa turun dari 60% pada tahun 1990. Sasaran utama program transmigrasi semula adalah untuk mengurangi kelebihan penduduk di Pulau Jawa. Kalimantan yang memiliki 28% dari luas total. Sebaliknya diluar Jawa diproyeksikan akan terjadi kenaikan tahun 1990-2000.

2. Nilai agama yang lemah Alternatif Pemecahan : Perkawinan 1. Sebaliknya perceraian adalah merupalkan penghambat tingkat fertilitas karena dapat menurunkan angka kelahiran. 21 .340.260 WANITA 26. karena dengan adanya perkawinan dapat meningkatkan angka kelahiran.176. Menambah masa lajang.322.577 Sumber: BPS Jawa Timur. Peceraian : 1.176. Fasilitas kesehatan Masalah yang timbul akibat perceraian meningkat adalah : 1.837 masih jauh lebih besar bila dibandingkan dengan jumlah perceraian baik cerai hidup maupun cerai mati yang hanya sekitar 7.446 6. Meningkatkan masa pendidikan. 1996 HIDUP/ MATI 1. 2.499. Sosial Ekonomi 2.904 Dari data di atas memberikan gambar bahwa jumlah perkawina baik pia maupun wanita sebesar 5.448. Konsultasi Keluarga.312. Perumahan 2. Masalah yang timbul akibat perkawinan antara lain: 1. Di Indonesia status perkawinan (kawin) masih jauh lebih tinggi dibandingkan dengan status perceraian hal ini dapat dilihat pada tabel berikut : JENIS KELAMIN KAWIN CERAI PRIA 25.terhadap fertilitas. Pendalaman Agama.

22 .

demografis. berikut data tentang indeks pembangunan manusia di beberapa negara di dunia. Keberadaan kebijakan kependudukan yang baik sangat penting dalam menyeimbangkan jumlah penduduk demi mencapai indeks pembangunan manusia yang optimal. serta perubaahan dan ciri-ciri demografisnya. yaitu besar penduduk dan pertumbuhannya.KEBIJAKAN KEPENDUDUKAN Kebijakan kependudukan adalah langkah-langkah dan program yang membantu tercapainya tujuan-tujuan ekonomi. 23 . sosial. dan tujuantujuan utama lain dengan cara memengaruhi variabel-variabel utama demografi.

Secara garis besar kebijakan kependudukan berorientasi pada 2 hal yaitu pronatalis versus antinatalis.Di negara-negara berkembang kebijakan kependudukan sering dikaitkan dengan program KB (family planning). usaha KB justru diambil allih oleh pihak swasta dan cenderung dikerjakan oleh orangorang yang memiliki derajat pengetahuan tinggi karena mereka beranggapan bahwa punya banyak anak akan menghambat karieer dan pelu biaya lebih. 24 . Kebijakan kependudukan yang banyak dianut saat ini adalah antinatalis yang bertujuan untuk menurunkan angka kelahiran. Hal ini sangat menunjang terhadap indeks pembangunan manusia yang tinggi. Di negara-negara maju khususnya di negara barat. pemerintah justru tidak ikut campur dalam hal program KB.

Negara-negara Asia selatan. dan timur. Salemba empat : Jakarta 2. NGM :Canada 25 . Negara-negar di eropa tidak memiliki kebijaka kependudukan yang spesifik. Bahkan RRC memiliki kebijakan “hanya 1 anak” setelah jumlah penduduknya mencapai 1 milyar. Negara-negara di Asia terbagi dua dalam kebijaka kependudukannya. DAFTAR PUSTAKA 1. timur. Lembaga Demografi FEUI. afrika.umumnya diterpakan di negara berkembang seperti indonesia. 2010. tenggara. tenggara . Dasar-dasar demografi edisi 2. Population 7 billion. dan amerika latin program KB belum banyak dilakasanankan seperti di Asia selatan. hampir semua mengikuti kebijakan anti natalis. Moertiningsih S. Akan tetapi kecenderungan ke arah antinatalis telah memasuki golongan-golongan terbatas masyarakatnya sehingga akhirnya dapat mendorong ke arah kebijakan yang anti natalis. Jan 2011. sedangkan kenijakan pronatalis dianut oleh negara-negara yang telah mencapai tahap dibawah level penggantian penduduk / mengalami laju pertumbuhan penduduk yang sangat rendah seperti brazil dan prancis. Program-program kependudukan yang ada hanya bersifat sosial dan ekonomi atau hanya sekedar menampung akibat tindakan negatif masyarakat. Samosir O. Di timur tengah. National geographic.

Kurnia. FKM USU : Medan 4. UN. Pengantar kuliah lingkungan hidup. Sanusi. SR.com 6. Fakultas geografi UGM : Yogyakarta 5. Masalah kependudukan di negara indonesia.com 26 . 2003. BPS. R.3. 2006.