PENGELOLAAN DANA BANTUAN SOSIAL KEGIATAN PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERTANIAN TAHUN 2011

DIREKTORAT JENDERAL PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2010

KATA PENGANTAR
Dalam tahun 2011, kebijakan alokasi anggaran belanja pemerintah pusat, sebagai kelanjutan dan pengembangan dari kebijakan tahun sebelumnya, diarahkan untuk merangsang kegiatan ekonomi nasional dalam rangka memacu pertumbuhan ekonomi yang inklusif, berkualitas dan berkelanjutan; memantapkan pengelolaan keuangan negara yang prudent, transparan dan akuntabel; sesuai dengan tema RKP tahun 2011, yaitu “Percepatan Pertumbuhan Ekonomi yang Berkeadilan Didukung oleh Pemantapan Tatakelola dan Sinergi PusatDaerah”. Belanja bantuan sosial merupakan pengeluaran pemerintah dalam bentuk uang/barang atau jasa kepada masyarakat yang bertujuan meningkaktan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat khususnya petani, yang sifatnya tidak terus-menerus dan selektif serta mempunyai kejelasan penggunaannya. Bantuan yang dapat berupa uang atau barang (in-cash transfers), dapat diberikan dengan syarat (conditional) atau tanpa syarat (unconditional). Dalam implementasinya, belanja bantuan sosial dialokasikan melalui kementerian negara/lembaga sesuai dengan tugas dan kewenangan masing-masing. Untuk memperlancar pelaksanaannya perlu menerbitkan Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial lingkup Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian sebagai pelengkap Pedoman Umum serta Pedoman Teknis Kegiatan Aspek Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian. Berbeda dengan Tahun Anggaran 2007, bahwa Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2011 ini menjelaskan bantuan sosial dengan pola transfer uang serta pola transfer barang/jasa. Secara singkat pedoman ini menjelaskan ruang lingkup kegiatan bantuan sosial, kriteria, pola transfer bantuan, tatacara pencairan, pelaksanaan kegiatan dan pertanggungjawabannya. Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2011 ini merupakan acuan bagi semua pihak terkait dalam melaksanakan program dan kegiatan pembangunan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian, sehingga diharapkan para pelaksana di lapangan dapat memanfaatkan anggaran secara berdaya guna dan berhasil guna serta memperhatikan kaidah administrasi dan peraturan yang berlaku. Dengan demikian akan tecapai tertib administrasi dan terhindar dari kekeliruan. Daerah diberikan keleluasaan untuk menjabarkan lebih lanjut ke dalam bentuk Juklak oleh tim teknis Provinsi dan Juknis yang disusun oleh tim teknis Kabupaten/Kota sesuai dengan keragaman kondisi setempat. Disadari bahwa buku pedoman ini masih belum sempurna, sehingga diharapkan

i

adanya saran dan masukan dari berbagai pihak guna perbaikan serta penyempurnaannya. Demikian kiranya Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial lingkup Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian ini dapat dilaksanakan sebaik-baiknya dengan penuh tanggungjawab. Jakarta, Desember 2010 Direktur Jenderal PPHP,

Dr. Ir. Zaenal Bachruddin, MSc NIP. 19520428 197803 1 001

ii

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR LAMPIRAN I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Tujuan C. Pengertian dan Istilah II. RUANG LINGKUP DAN KRITERIA A. Ruang Lingkup B. Kriteria Kelompok Sasaran III. POLA TRANSFER BANTUAN SOSIAL A. Transfer Uang B. Transfer Barang/Jasa IV. PERSIAPAN ADMINISTRASI A. Identifikasi Calon Petani/Calon Lokasi (CP/CL) B. Penetapan Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial C. Pembuatan Rekening Kelompok D. Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) E. Pembuatan dan Penandatanganan Naskah Kerjasama MEKANISME TRANSFER DANA A. Permohonan Pencairan Dana B. Penerbitan SPP dan SPM C. Penerbitan SP2D D. Skema Pencairan Dana PENARIKAN DAN PEMANFAATAN DANA A. Penarikan Dana oleh Ketua Kelompok Sasaran B. Pemanfaatan dan Pembelanjaan Dana C. Pelaksanaan Pekerjaan Fisik di Lapangan D. Serah Terima Hasil PEMBINAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN A. Pembinaan Pelaksanaan Bantuan Sosial B. Pertanggungjawaban PENUTUP ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… i iii iv 1 1 3 3 6 6 7 8 8 8 10 10 10 11 11 11 12 12 13 13 13 15 15 15 15 16 17 17 17 19

V.

VI.

VII.

VIII.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

iii

DAFTAR LAMPIRAN Halaman Contoh Surat Keputusan Kuasa Pengguna ………. 38 Pekerjaan Contoh Berita Acara Serah Terima ………. 40 Pengelolaan Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 : : : : : : iv . 29 Sosial Contoh Surat Perjanjian Kerjasama ………. 25 Anggaran tentang Penetapan Kelompok Sasaran Bantuan Sosial Contoh Surat Usulan Pencairan Dana Bantuan ………. 32 Contoh Berita Acara Serah Terima Hasil ………. 21 Anggaran tentang Penetapan Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial Contoh Surat Keputusan Kuasa Pengguna ……….

Penciptaan sistem pasar pertanian yang menguntungkan petani/peternak. Dalam kerangka pengembangan ekonomi nasional. 2. Kementerian Pertanian sudah 1 . maka peran pemerintah yang dapat dilakukan antara lain melalui: 1. 7. sehingga program pembangunan dapat dilaksanakan secara efektif. Pemberdayaan masyarakat tidak saja memerlukan pendekatan teknis seperti yang telah diterapkan selama ini. Peningkatan Pemantapan Ketahanan Pangan Masyarakat. 3. Perbaikan penyuluhan melalui penguatan lembaga penyuluhan dan tenaga penyuluh. riset dan sebagainya.BAB I PENDAHULUAN A. serta lemahnya organisasi usaha petani dan jejaring kerjanya sehingga akses informasi menjadi terkendala. antara lain karena berbagai kendala permasalahan aktual yang berkaitan dengan pemanfaatan peluang ekonomi yang dapat membawa perubahan dan dinamisasi kesejahteraan masyarakat. Pembangunan/perbaikan infrastruktur pertanian. pelaksanaan. Pola pemberdayaan dilakukan guna mengatasi masalah utama di tingkat usahatani yaitu keterbatasan modal petani. tetapi juga pendekatan sosial budaya (socio-cultural) yang mampu merangsang perubahan sikap. Latar Belakang APBN Tahun Anggaran 2011 merupakan tahun ketujuh dari pelaksanaan UndangUndang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang mengatur pola penganggaran terpadu (unified budget) dan berbasis kinerja (performance budget). 4. Fasilitasi pembiayaan pertanian melalui perluasan akses petani ke sistem pembiayaan. Untuk mendukung proses perubahan tersebut. efisien dan akuntabel. perilaku dan pola kerja. termasuk infrastruktur perbenihan. dan evaluasi harus didasarkan pada indikator kinerja. Namun demikian peran strategis tersebut belum secara optimal mampu mendorong partisipasi masyarakat dan swasta. Secara bertahap implementasi anggaran terpadu berbasis kinerja dimaksud dalam proses perencanaan. Pengembangan kapasitas pelaku agribisnis melalui pendidikan dan pelatihan. 6. peran sektor pertanian sangat strategis dan memiliki kaitan kuat di hulu dan hilir. Penguatan usaha kelembagaan petani melalui penumbuhan dan penguatan kelompok tani dan gabungan kelompok tani. 5.

maka dimungkinkan adanya penyaluran suatu dana ke masyarakat secara langsung guna membiayai program pembangunan. Salah satu perwujudan pemberdayaan masyarakat pertanian dilaksanakan melalui pendampingan kelompok sekaligus penyaluran Dana Bantuan Sosial. barang atau jasa yang diberikan kepada masyarakat guna melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. Pola yang dimaksud adalah dengan memanfaatkan jenis belanja bantuan sosial yang didefinisikan sebagai bantuan melalui transfer uang.02/2010 tentang Petunjuk Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (RKAKL) Tahun Anggaran 2011 serta Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 91/PMK. Surat Perintah Membayar (SPM) serta Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) serta pemanfaatan dana bantuan sosial oleh kelompok sasaran. Pola pemberdayaan seperti ini diharapkan dapat merangsang tumbuhnya kelompok usaha dan mempercepat terbentuknya jaringan kelembagaan pertanian di perdesaan yang akan menjadi embrio tumbuhnya lembaga usaha petani yang kokoh di kawasan pembangunan pertanian.sejak lama merintis pola pemberdayaan seperti ini melalui berbagai kegiatan pembangunan di daerah. Sesuai dengan definisinya. Namun terdapat beberapa kegiatan dimana pola bantuan sosial kebijakannya dilaksanakan melalui transfer barang/jasa. mekanisme transfer melalui penerbitan Surat Permintaan Pembayaran (SPP). penyusunan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK).06/2007 tentang Bagan Akun Standar. bantuan sosial yang dimaksud sebagian besar diarahkan pada pola transfer uang melalui rekening kelompok sebagai pelaksana kegiatan di lapangan. Sedangkan bantuan sosial melalui pola transfer barang/jasa dilaksanakan melalui mekanisme pengadaan barang/jasa sesuai dengan mengacu kepada Peraturan Presiden 2 . Menunjuk pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 104/PMK. Bantuan sosial melalui pola transfer uang dilaksanakan dengan mentransfer dana bantuan sosial langsung kepada kelompok sasaran sehingga secara langsung dapat dimanfaatkan untuk membiayai kegiatan yang telah diprogramkan. dalam situasi bahwa komponen kegiatan yang dimaksud memang benar-benar tidak dapat ditangani oleh petani/kelompok tani selaku kelompok sasaran penerima bantuan. barang atau jasa tergantung pada kebijakan yang diambil. penganggaran menggunakan mata anggaran keluaran (MAK) Bantuan Sosial dapat direalisasikan melalui transfer dalam bentuk uang. Prasyarat yang dibutuhkan antara lain melalui pembukaan rekening kelompok. Pemanfaatan Dana Bantuan Sosial tersebut dilakukan dalam rangka pemantapan kelembagaan kelompok sehingga menjadi lembaga mandiri yang dapat mengelola sumberdaya yang dimiliki untuk meningkatkan nilai tambah ekonomi dan sosial dalam pembangunan pertanian. Dalam rangka pengembangan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian.

4.Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang dilaksanakan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) ataupun Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). B. pendampingan serta pembinaan oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis sebagai petugas lapangan. blanko-blanko yang diperlukan. 2. Untuk itu penyusunan Buku Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial diharapkan dapat sebagai petunjuk dan panduan bagi para petugas di lapangan dengan harapan akan dapat meminimalisir kekeliruan serta kesalahan dalam pertanggungjawaban pengelolaan anggaran. Mengupayakan terciptanya tertib administrasi keuangan berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan di lapangan. Penyaluran bantuan sosial baik melalui pola transfer uang maupun pola transfer barang/jasa dalam pelaksanaannya dibutuhkan adanya pengawalan. Memberikan acuan dan panduan administrasi serta pertanggungjawaban keuangan pada setiap tahap pekerjaan. pendampingan dan bimbingan oleh petugas lapangan tersebut tidak terbatas dari aspek teknis tetapi juga mencakup aspek adminstrasi dan pertanggungjawabannya. Pengertian dan Istilah Dalam buku pedoman ini akan dijumpai istilah-istilah yang memiliki pengertian menyangkut aspek teknis maupun aspek administrasi keuangan. oleh karena itu perlu dijabarkan lebih lanjut berkaitan dengan istilah-istilah yang dimaksud. Memberikan petunjuk pemanfaatan dana dari mata anggaran keluaran (MAK) Belanja Bantuan Sosial (Sub MAK Belanja Lembaga Sosial Lainnya). Tujuan Maksud dan tujuan penyusunan Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial ini adalah untuk : 1. 1. Pengawalan. Memberikan petunjuk bagi petugas di lapangan berkaitan dengan tahapan pelaksanaan pekerjaan meliputi penyiapan usulan kegiatan dan dokumen serta 3. Penanggungjawab Kegiatan Bantuan Sosial Kepala Dinas yang membidangi Pertanian Tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota dan bertanggungjawab untuk wilayah kerjanya masing-masing. Koordinator Lapangan/Tim Teknis 2. C. Barang/jasa yang sudah diadakan oleh KPA/PPK untuk selanjutnya disalurkan atau diserahkan kepada kelompok sasaran selaku penerima bantuan sosial. untuk selanjutnya dalam buku pedoman ini disebut dengan Kepala Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota. 3 .

subsidi. 10. Belanja Bantuan Sosial 7. 8. Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran (P4) Pejabat yang ditetapkan dengan Keputusan Menteri Pertanian/ Gubernur/Bupati/Walikota untuk melakukan pengujian SPP yang diterima dari bendahara pengeluaran dan menerbitkan / menandatangani Surat Perintah Membayar (SPM). belanja barang. belanja modal. Belanja Bantuan Sosial digunakan untuk pengeluaran atau belanja pemerintah pusat yang tidak dapat diklasifikasikan ke dalam jenis-jenis belanja pegawai. barang atau jasa yang diberikan langsung kepada masyarakat dan atau lembaga kemasyarakatan non pemerintah guna melindungi dan mengantisipasi kemungkinan terjadinya resiko sosial sehingga mampu mengakses pada lembaga permodalan secara mandiri. Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) Merupakan rincian usulan kegiatan kelompok yang bersisi komponen bahan/material atau konstruksi yang disusun melalui musyawarah kelompok yang nantinya dipakai sebagai dasar pencairan dan pembelanjaan dana bantuan sosial. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Pejabat yang ditetapkan dengan Keputusan Pengguna Anggaran/ Kuasa Pengguna 4 . Alat dan Mesin Pertanian Bangunan dan alsintan di tingkat desa/tingkat usaha tani baik alsintan untuk mendukung pembangunan pertanian baik subsektor tanaman pangan. Kelompok Sasaran Bantuan Sosial Masyarakat atau kelompok masyarakat termasuk petani/kelompok tani penerima dana bantuan sosial yang terpilih melalui identifikasi calon petani/calon lokasi (CP/CL). 9. belanja hibah. 6. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran kementerian negara/lembaga/satuan kerja perangkat daerah yang ditetapkan dengan Keputusan Menteri Pertanian / Gubernur / Bupati / Walikota. Bantuan Sosial atau disingkat Bansos Merupakan jenis mata anggaran keluaran (MAK) dalam bentuk transfer uang. pembayaran bunga utang. 4. Petugas/staf teknis yang ditunjuk oleh Kepala Dinas Kabupaten/Kota dengan tugas melakukan pengawalan dan memberikan arahan baik teknis maupun administrasi kepada kelompok sasaran bantuan sosial. hortikultura.3. 5. belanja sosial dan dana cadangan umum. perkebunan maupun peternakan.

Bendahara Orang atau badan yang diberi tugas untuk dan atas nama negara/daerah. menerima. Bendahara Pengeluaran Orang yang ditunjuk dengan Keputusan Menteri Pertanian/ Gubernur/Bupati/Walikota untuk menerima. Pembukuan Kegiatan pencatatan baik penerimaan maupun pengeluaran uang atau barang. menyimpan. Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Suatu dokumen yang dibuat/diterbitkan oleh pejabat yang bertanggungjawab atas pelaksanaan kegiatan dan disampaikan kepada Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran atau pejabat lain yang ditunjuk selaku pemberi kerja untuk selanjutnya diteruskan kepada pejabat Penerbit Penguji dan Perintah Pembayaran guna diterbitkan SPM berkenaan. 13. 5 . 14. Dana Dekonsentrasi Merupakan dana yang berasal dari APBN. Anggaran yang tugasnya membantu Kuasa Pengguna Anggaran dalam melaksanakan anggaran sesuai dengan unit kerjanya. membayarkan. Surat Perintah Membayar (SPM) Dokumen yang diterbitkan oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran atau pejabat lain yang ditunjuk untuk mencairkan dana yang bersumber dari DIPA atau dokumen lain yang dipersamakan. 18. Dana Tugas Pembantuan Merupakan dana yang berasal dari APBN. merupakan bagian anggaran kementerian/lembaga yang dialokasikan berdasarkan rencana kerja dan anggaran kementerian/lembaga dalam rangka pelaksanaan dekonsentrasi. dan mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan belanja negara dalam rangka pelaksanaan APBN/APBD pada kantor/satuan kerja kementerian negara / lembaga / satuan kerja perangkat daerah. 12. 16. 17. dan membayar / penyerahkan uang atau surat berharga atau barangbarang negara/daerah.11. merupakan bagian anggaran kementerian negara/lembaga yang dialokasikan berdasarkan rencana kerja dan anggaran kementerian/lembaga dalam rangka pelaksanaan tugas pembantuan. menatausahakan. 15. SP2D (Surat Perintah Pencairan Dana) Dokumen yang dikeluarkan oleh KPPN setelah melakukan pengujian terhadap SPM yang diterima dari Satker. menyimpan.

Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Lembaga Mandiri Yang Mengakar di Masyarakat (LM 3) b. Pola transfer bantuan sosial Bantuan sosial yang dimaksud dalam Pedoman ini adalah bantuan sosial dengan transfer uang kepada kelompok tani/gabungan kelompok tani. kelapa. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Cold Storage 11. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Pasar Tani 10. Jenis dan macam kegiatan dengan pola bantuan sosial Kegiatan yang dilaksanakan lingkup Kementerian Pertanian yang dananya ditampung pada DIPA Pusat/Provinsi/Kabupaten/Kota pos belanja Bantuan Sosial pada DIPA TA. gambir. Bantuan social dalam rangka Pengembangan Usaha dan Rantai Pemasaran 14. Sedangkan 6 . Bantuan sosial dalam rangka Optimalisasi Sub Terminal Agribisnis 9. pakan ternak dan daging) 7. Bantuan sosial dalam rangka Revitalisasi Penggilingan Padi 2. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Agroindustri Hasil Perkebunan (bokar. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Pengeringan dan Pergudangan Jagung 12. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Agroindustri Hortikultura dan Biofarmaka 4. Ruang Lingkup Buku pedoman ini disusun sebagai acuan pola bantuan sosial dalam lingkup kegiatan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Agroindustri Hasil Peternakan (susu. mete. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Agroindustri Tepung Berbahan Baku Lokal 3.BAB II RUANG LINGKUP DAN KRITERIA A. Kegiatan bantuan sosial tersebut antara lain berkaitan dengan batasan serta ruang lingkup sebagai berikut : a. Bantuan sosial dalam rangka Penguatan Modal Usaha Kelompok 13. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Grading dan Packaging House 8. 2011 adalah sebagai berikut: 1. tebu dan gula aren) 5. minyak atsiri. Bantuan sosial dalam rangka Pengembangan Mutu Kopi dan Kakao Fermentasi 6.

Untuk itu diperlukan kecermatan dalam penetapan batasan dan kriteria menyangkut penetapan kelompok sasaran ini.untuk transfer dalam bentuk barang mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. kelompok sasaran bantuan sosial dibimbing dan didampingi oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis agar tercapai output yang diharapkan. Dalam melaksanakan kegiatannya. penciptaan lapangan kerja serta peningkatan pendapatan kelompok/petani. daya saing produk pertanian. 7 . Kelompok terpilih penerima bantuan sosial didapatkan melalui proses seleksi (identifikasi CP/CL) dengan kriteria bahwa tujuan bantuan sosial tersebut dalam rangka meningkatkan nilai tambah. Oleh karena itu bantuan sosial dalam lingkup pembangunan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian ditujukan dalam rangka investasi pada usaha-usaha produktif bidang pertanian guna peningkatan nilai tambah. c. Tahapan identifikasi CP/CL sebagai langkah penetapan kelompok sasaran menjadi sangat penting dan menjadi kunci keberhasilan kegiatan pengelolaan dana bantuan sosial serta keberhasilan kegiatan secara keseluruhan. Kriteria Kelompok Sasaran Penerima bantuan sosial adalah masyarakat dan atau kelompok masyarakat/ petani yang ditetapkan melalui Keputusan Kepala Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota berdasarkan kriteria sebagaimana ditetapkan dalam Pedoman Teknis masing-masing kegiatan. B. daya saing. Tindak lanjut pemanfaatan bantuan sosial Bantuan sosial dalam lingkup program pengolahan dan pemasaran hasil tidak menggunakan pola perguliran mengingat bahwa bantuan tersebut sifatnya adalah dalam rangka investasi. Bantuan sosial dalam lingkup kegiatan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian dilaksanakan melalui pola transfer uang ke rekening ketua kelompok sasaran dan pola transfer barang/jasa kepada kelompok sasaran serta kombinasi antara pola transfer uang dan transfer barang/jasa dengan mempertimbangkan aspek teknis di lapangan.

c.BAB III POLA TRANSFER BANTUAN SOSIAL Seperti telah diuraikan secara singkat menyangkut pola transfer bantuan sosial. Berbeda dengan pola transfer uang. Permohonan pencairan dana bantuan sosial dari Ketua Kelompok Sasaran kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). b. Pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan. Pemanfaatan dan pembelanjaan dana bantuan sosial. Pembukaan rekening kelompok. Persetujuan pencairan dana bantuan sosial. Transfer Barang/Jasa Bantuan sosial melalui pola transfer barang/jasa mempunyai sasaran akhir yang sama dengan pola transfer uang yaitu memberikan bantuan langsung kepada kelompok sasaran dalam rangka mengantisipasi adanya resiko sosial di masyarakat. e. Pengurusan transfer dana ke rekening kelompok sasaran. Transfer Uang Prinsip bantuan sosial melalui pola transfer uang pada dasarnya adalah penyampaian bantuan berupa uang kepada kelompok sasaran. j. m. Penarikan/pencairan dana bantuan sosial oleh Ketua Kelompok Penerima Bantuan Sosial pada bank yang telah ditetapkan. Bantuan uang tersebut untuk selanjutnya dibelanjakan oleh kelompok sasaran sesuai dengan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) yang telah mendapatkan persetujuan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). bantuan sosial dengan pola transfer barang/jasa dilaksanakan dengan cara pengadaan barang/jasa terlebih dahulu oleh Kuasa Pengguna 8 . Penyusunan rencana usulan kegiatan kelompok (RUKK). d. Serah terima hasil pekerjaan fisik. Pembuatan dan penadatanganan naskah perjanjian kerjasama antara KPA/PPK dengan Ketua Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial. B. A. l. f. h. Pertanggungjawaban keuangan dan pelaporan kegiatan. maka dalam hal kegiatan pengolahan dan pemasarn hasil pertanian terdapat 2 (dua) pola transfer yaitu melalui transfer uang dan transfer barang/jasa. Identifikasi Calon Petani/Calon Lokasi (CP/CL). Penetapan kelompok sasaran penerima bantuan sosial. k. Pola transfer uang ini dilaksanakan melalui tahapan administrasi sebagai berikut : a. g. i.

Pemilihan Langsung ataupun Pelelangan sesuai dengan nilai/pagu anggarannya serta kriterianya. c. Jenis barang/jasa yang disalurkan kepada kelompok sasaran tergantung pada kebutuhan di lapangan serta program yang direncanakan. Sedangkan mekanisme pengadaan barang/jasa dalam rangka bantuan sosial adalah sesuai dengan Pedoman Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana diatur dalam Keputusan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. uraian pada Bab IV. Sedangkan untuk bantuan sosial melalui transfer barang/jasa penjelasannya secara rinci dijelaskan pada buku pedoman pengadaan barang/jasa. Tahapan administrasi yang harus ditempuh antara lain meliputi : a. Pemanfaatan paket bantuan sosial oleh kelompok sasaran. Pola transfer barang/jasa dalam rangka bantuan sosial sedikit berbeda dengan pola transfer uang. Pertanggungjawaban dan pelaporan kegiatan. Proses pengadaan paket bantuan sosial oleh KPA/PPK. d. 9 . Penyaluran dan serah terima paket bantuan sosial kepada kelompok sasaran.Anggaran/Pejabat Pembuat Komitemen (KPA/PPK) yang untuk selanjutnya disalurkan/diserahkan kepada kelompok sasaran sebagai bantuan sosial. Dalam buku pedoman ini. f.Pengadaan yang dimaksud dapat melalui pola Penunjukan Langsung. Identifikasi Calon Petani/Calon Lokasi (CP/CL). b. Bab V dan Bab VI akan menjelaskan mekanisme dan tata urutan administrasi yang harus dilakukan berkaitan dengan bantuan sosial melalui pola transfer uang. Penetapan kelompok sasaran penerima bantuan sosial. e.

Contoh Surat Keputusan KPA tentang Penetapan Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial dan Surat Keputusan KPA tentang Penetapan Kelompok Sasaran Bantuan Sosial sebagaimana dalam lampiran 1 dan lampiran 2. Penetapan Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial Penetapan kelompok sasaran ditetapkan atas dasar hasil identifikasi CP/CL sehingga kelompok sasaran penerima bantuan sosial adalah benar-benar merupakan kelompok yang membutuhkan bantuan sesuai dengan persyaratan teknis sebagaimana tertuang dalam Pedoman Teknis masing-masing kegiatan. Kata kunci keberhasilan penetapan CP/CL ini apabila petugas lapangan bekerja semata-mata dilandasi dengan profesional dan obyektif. Ketua Kelompok Pelaksana Padat Karya adalah sebagai penerima transfer dana sehingga tidak perlu menetapkan Ketua Kelompok lagi. Untuk itu tertib administrasi termasuk didalamnya adalah mempersiapkan adminsitrasi penyaluran bantuan sosial secara benar. Keberhasilan pelaksanaan CP/CL sangat tergantung pada kecermatan dan ketelitian petugas lapangan dalam memilih petani serta lokasi guna melaksanakan kegiatan yang direncanakan. penyusunan rencana usulan kegiatan kelompok serta pembuatan dan penandatanganan naskah perjanjian kerjasama. penetapan kelompok sasaran. Sedangkan kriteria teknis pelaksanaan identifikasi CP/CL seluruhnya disesuaikan dengan pedoman teknis masing-masing kegiatan. Untuk legalitasnya maka Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial ini ditetapkan melalui Keputusan Kepala Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) atau bahkan dapat dimungkinkan ditetapkan oleh Bupati/Walikota. 10 . pembuatan rekening kelompok.BAB IV PERSIAPAN ADMINISTRASI Pencapaian fisik kegiatan bantuan sosial melalui pola transfer uang sangat penting diikuti dengan persiapan administrasi secara baik dan benar. Identifikasi Calon Petani/Calon Lokasi (CP/CL) Kegiatan persiapan yang sangat menentukan adalah berkaitan dengan identifikasi calon petani dan calon lokasi (CP/CL). A. antara lain meliputi kegiatan identifikasi CP/CL (calon petani/calon lokasi). Khusus bantuan sosial dalam rangka kegiatan padat karya. B.

Contoh naskah perjanjian kerjasama pemanfaatan dana bantuan sosial sebagaimana dalam lampiran 4. Secara garis besar RUKK berisi tentang : Rincian jenis bahan/material atau jenis pekerjaan yang akan diadakan/ dibutuhkan dalam rangka bantuan sosial. D. maka nomor rekening segera dilaporkan kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) melalui Pejabat Pembuat Komiten (PPK). Perjanjian kerjasama yang dimaksud adalah antara Ketua Kelompok Penerima Bantuan Sosial dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta diketahui oleh Kepala Dinas Kabupaten/Kota selaku KPA. Pembuatan Rekening Kelompok Rekening kelompok diperlukan untuk menerima transfer dana dalam rangka kegiatan bantuan sosial ini. Harga satuan dan jumlah harga bahan/material atau pekerjaan komponen bantuan sosial. Pencairan dana yang masuk rekening. Pembuatan dan Penandatanganan Naskah Perjanjian Kerjasama Kelompok sasaran penerima bantuan sosial perlu diikat dalam bentuk naskah perjanjian kerjasama pemanfaatan dana dan pelaksanaan kegiatan. penarikannya dipersyaratkan melalui bukti penarikan yang ditandatangani bersama oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan Ketua Kelompok Sasaran Bantuan Sosial. Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) perlu disusun secara bersama-sama melalui musyawarah anggota kelompok dengan bimbingan Koordinator Lapangan atau Tim Teknis.C. dengan catatan bahwa harga yang dimaksud merupakan harga franko lokasi sehingga perlu diperhitungkan biaya transport dan pengeluaran lainnya. 11 . Rekening kelompok yang dimaksud merupakan rekening bersama antara Ketua Kelompok dengan Kepala Dinas Provinsi/Kabupeten/ Kota selaku KPA. E. dalam bentuk rekening tabungan pada Bank Pemerintah terdekat (Kantor Cabang/Unit BRI atau Bank Pos). Satuan dan volume bahan/material atau jenis pekerjaan bantuan sosial. Selesai pembukaan rekening. Contoh rincian RUKK sebagaimana dalam lampiran 3. Perjanjian kerjasama merupakan ikatan hukum yang memayungi penggunaan dan pemanfaatan dana pemerintah oleh masyarakat atau kelompok masyarakat. RUKK nantinya dipakai sebagai dasar usulan/permohonan pencairan dana bantuan sosial kepada pemegang anggaran (PPK/KPA) yang untuk selanjutnya digunakan sebagai dasar pembuatan naskah kerjasama pemanfaatan dana bantuan sosial antara Ketua Kelompok Sasaran dengan Pejabat Pembuat Komitmen/Kuasa Pengguna Anggaran (PPK/KPA).

Jumlah dana bantuan sosial yang akan ditransfer dan kuitansi yang telah ditandatangani oleh Ketua Kelompok. Permohonan Pencairan Dana Permohonan pencairan dana bantuan sosial diajukan oleh Ketua kelompok sasaran penerima bantuan kepada pemegang anggaran (PPK/KPA) melalui tahapan sebagai berikut : 1.BAB V MEKANISME TRANSFER DANA Hal yang paling pokok berkaitan dengan bantuan sosial melalui transfer dana/uang adalah menyangkut mekanisme transfer sehingga dana/uang yang dibutuhkan dalam rangka bantuan sosial dapat diterima segera oleh kelompok sebagai pelaksana bantuan sosial. 3. Surat permohonan beserta RUKK yang sudah dikoreksi oleh PPK untuk selanjutnya diajukan ke KPA sebagai dasar untuk proses selanjutnya. 2. Ketua Kelompok Sasaran penerima bantuan sosial membuat surat Usulan/ Permohonan Pencairan Dana dilampiri dengan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) untuk diajukan kepada pemegang anggaran (KPA/PPK) melalui Koordinator Lapangan/Tim Teknis. Surat permohonan beserta RUKK oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis dilakukan penelitian serta penelaahan lebih lanjut menyangkut kebenaran dan keabsahannya. surat permohonan beserta RUKK untuk selanjutnya diteruskan kepada PPK guna mendapatkan koreksi dan persetujuan. Nama Ketua Kelompok dan Susunan Anggota Kelompok. Mekanisme transfer ini menjelaskan tentang permohonan pencairan sampai dengan proses transfer ke rekening ketua kelompok penerima bantuan sosial. Keterangan lainnya berkaitan dengan mekanisme penggunaan dana dan operasional kegiatan di lapangan. Berkas surat permohonan pencairan dana setidaknya mencantumkan secara jelas meliputi : Nama Kelompok Sasaran. Nomor rekening kelompok. A. Nama Bank (BRI Cabang/Unit atau Bank Pos). Contoh surat usulan/permohonan pencairan dana bantuan sosial kepada Kuasa 12 . 4. Setelah dilakukan penelitian/penelaahan.

Pengguna Anggaran (KPA) sebagaimana dalam lampiran 3. 2. D. Apabila surat permohonan beserta RUKK yang diajukan telah dianggap lengkap dan benar. Rincian mekanisme penerbitan SPP dan SPM melalui prosedur sebagai berikut : 1. Oleh Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran (P4). Penerbitan SPP dan SPM Mekanisme pembuatan/penerbitan Surat Permintaan Pembayaran (SPP). Skema Pencairan Dana Skema dan tata urutan pencairan dana bantuan sosial melalui mekanisme transfer uang digambarkan pada halaman berikut : 13 . C. SP2D digunakan sebagai dasar transfer dana bantuan sosial ke dalam rekening Ketua Kelompok Sasaran penerima bantuan sosial. Penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Tata urutan dan mekanisme penerbitan SP2D oleh KPPN dilaksanakan melalui prosedur sebagai berikut : 1. 4. Setelah SPP ditandatangani oleh KPA untuk selanjutnya diteruskan ke Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran (P4). berkas SPP diteliti atas kelengkapan data serta dokumen pendukungnya dan untuk selanjutnya sebagai dasar penerbitan SPM. B. penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM) mengikuti aturan yang berlaku sebagaimana tertuang dalam Surat Edaran Direktorat Jenderal Perbendaharaan Nomor : PER57/PB/2010 tanggal 10 Desember 2010 tentang Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 2. Oleh Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran (P4). mencatat dalam Daftar Pengawasan Penyelesaian SPM dan meneruskan check list serta kelengkapan berkas SPM ke Seksi Perbendaharaan untuk proses lebih lanjut dalam rangka penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D). 3. mengisi check list. SPM diajukan ke KPPN dimana petugas loket penerimaan berkas SPM di KPPN memeriksa kelengkapan berkas. SPM untuk selanjutnya diteruskan ke KPPN guna penerbitan SP2D. maka KPA memerintahkan Bendahara untuk mempersiapkan SPP.

7. 3. Surat permohonan beserta RUKK oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis dilakukan penelitian/penalaahan lebih lanjut sebelum diteruskan ke PPK. SP2D tersebut sebagai dasar transfer dana kepada Ketua Kelompok Sasaran penerima bantuan sosial. 4. Ketua Kelompok Sasaran Bantuan Sosial mengajukan Surat Permohonan Pencairan Dana dilampiri Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) kepada pemegang anggaran (PPK/KPA) melalui Koordinator Lapangan/Tim Teknis.Gambar I. Surat permohonan dan RUKK untuk selanjutnya diajukan ke Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) yaitu Kepala Dinas Kabupaten/Kota sebagai dasar pembuatan/penerbitan SPP. 5. Oleh Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran. 14 . Oleh PPK. 2. konsep surat dan RUKK dipelajari dan ditelaah menyangkut kebenaran dan keabsahannya. SPP yang diterbitkan oleh KPA selanjutnya diajukan ke Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran (P4) sebagai dasar penerbitan SPM. 6. Keterangan skema : 1. SPM diajukan ke KPPN guna penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D).

Menyangkut jumlah dana yang ditarik/dicairkan. selain atas dasar kebutuhannya maka Ketua Kelompok Sasaran perlu mempertimbangkan aspek efisiensi dan aspek keamanan. Penarikan Dana oleh Ketua Kelompok Sasaran Tata urutan penarikan dana bantuan sosial pada bank yang ditunjuk dilakukan sebagai berikut : 1. agar sesegera mungkin dibelanjakan sesuai dengan peruntukannya. maka dana bantuan sosial yang telah ditarik/dicairkan. C. efisien dan efektif. Pelaksanaan Pekerjaan Fisik di Lapangan Realisasi pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan dalam bantuan sosial merupakan tahapan yang paling pokok dari proses penyaluran dana kepada kelompok sasaran. Proses penarikan/pencairan dana bantuan sosial dapat dilakukan secara bertahap ataupun sekaligus disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan. Pembelanjaan dana bantuan sosial mutlak harus dilengkapi dengan bukti pengeluaran berupa kuitansi/bon pembelanjaan. Pemanfaatan dan Pembelanjaan Dana Pemanfaatan dan pembelanjaan dana bantuan sosial dilakukan dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut : 1. Penarikan/pencairan dana bantuan sosial pada bank yang telah ditunjuk hanya dapat dilakukan oleh Ketua Kelompok Sasaran setelah bukti penarikan ditandatangani bersama dengan KPA. Pemanfaatan dana pada dasarnya merupakan pembelanjaan dana bantuan sosial oleh Ketua Kelompok atau petugas yang ditunjuk sesuai dengan RUKK dengan prinsip transparan. Kuitansi/bon pembelanjaan untuk selanjutnya dicatat/dibukukan dan bukti-bukti tersebut diarsipkan dengan baik dan digunakan untuk keperluan pertanggungjawaban. B. Acuan teknis pelaksanaan fisik bantuan sosial adalah Pedoman Teknis masing- 15 . Guna menghindari hal-hal yang tidak diinginkan. 2.BAB VI PENARIKAN DAN PEMANFAATAN DANA A. 3. Hal terpenting untuk diperhatikan dalam rangka pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan antara lain : 1. 4. 2. 3.

RUKK adalah acuan pembelanjaan dan penggunaan dana bantuan sosial yang dilaksanakan oleh Kelompok Sasaran penerima bantuan. Adanya perubahan pelaksanaan fisik di lapangan (pekerjaan tambah kurang) sangat dimungkinkan terutama menyangkut realisasi RUKK dan dapat dilaksanakan dengan syarat dilaporkan serta mendapatkan persetujuan dari pemegang anggaran (KPA/PPK). 16 . D.2. Serah Terima Hasil Pekerjaan Pelaksanaan bantuan sosial dianggap selesai apabila pekerjaan lapangan telah seluruhnya dikerjakan sesuai dengan Pedoman Teknis yang dilaksanakan menggunakan acuan RUKK. masing kegiatan. Batas akhir pelaksanaan keseluruhannya tetap berpedoman pada disiplin penganggaran yaitu paling lambat diselesaikan pada 31 Desember pada akhir tahun anggaran. Ketentuan umum bentuk pertanggungjawaban fisik dituangkan dalam bentuk Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan dan contoh Berita Acara sebagimana dalam lampiran 5. 3.

BAB VII PEMBINAAN DAN PERTANGUNGJAWABAN Pembinaan dan pelaporan dalam rangka pelaksanaan bantuan sosial menjadi hal penting mengingat bahwa bantuan sosial utamanya adalah proses transfer dan/uang ataupun barang/jasa kepada kelompok sasaran. Melalui pola transfer uang. Pembinaan khususnya diarahkan pada aspek administratip maupun aspek pelaksanaan teknis di lapangan mengingat bahwa dana yang digunakan merupakan dana pemerintah yang mutlak harus ada pertanggungjawabannya. B. khususnya dari jajaran Kementerian Pertanian dari Tingkat Pusat sampai ke Tingkat Kecamatan/Lapangan. Pembinaan Pelaksanaan Bantuan Sosial Pembinaan dan pengendalian dilaksanakan oleh petugas terkait. A. Pembinaan dan bimbingan yang paling penting adalah dilakukan oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis sebagai ujung tombak yang berhubungan langsung dengan petani/kelompok tani selaku penerima bantuan sosial baik dalam bentuk uang maupun barang/jasa. pertanggungjawaban perlu disusun dalam bentuk tata urutan arsip meliputi : 17 . Pembinaan dilakukan secara berjenjang sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masingmasing. Dalam hal ini peran Koordinator Lapangan/Tim Teknis sangat dibutuhkan dan bertindak melakukan pengawalan serta pendampingan terhadap kelompok sasaran. Secara umum ketentuan pertanggungjawaban yang benar adalah tercapainya fisik/output kegiatan serta dipenuhinya ketentuan adminsitrasi keuangan. Pengawalan dan pendampingan teknis dimaksudkan untuk tercapainya kualitas output dalam bentuk fisik pekerjaan. sedangkan pengawalan dan pendampingan menyangkut aspek adminsitrasi agar dicapai tertib adminsitrasi keuangan dan pertanggungjawaban. mulai dari persiapan sampai dengan operasional pelaksanaan serta pertanggungjawaban bantuan sosial. Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban baik fisik/teknis maupun adminsitrasi adalah merupakan tahapan terakhir dalam rangka pelaksanaan bantuan sosial baik melalui pola transfer uang maupun transfer barang/jasa. Pembinaan dan pengendalian yang dilaksanakan lebih cenderung merupakan bentuk pengawalan dan pendampingan menyangkut aspek teknis dan aspek administrasi sehingga bantuan sosial yang disalurkan dapat memberikan manfaat sesuai dengan sasaran yang diharapkan.

18 . bentuk pertanggungjawabannya jauh lebih sederhana dibandingkan dengan pola transfer uang. Sedangkan pelaksanaan bantuan sosial melalui pola transfer barang/jasa. Bentuk pertanggungjawaban dengan pola transfer barang/jasa dikelompokkan menjadi 2 (dua) bagian yaitu : a. b. 5. 6. 2. kuitansi serta bukti sah lainnya. Dokumen pertanggungjawaban tersebut di atas dibuat dalam bendel/file. 7. 8. Naskah Perjanjian Kerjasama antara KPA/PPK dengan Ketua Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial. 3. yaitu berupa administrasi pengadaan sesuai mekanisme dan tata urutan pengadaan barang/jasa. dokumen asli diserahkan ke KPA/PPK melalui Koordinator Lapangan/Tim Teknis. Bukti pelaksanaan pekerjaan fisik dalam bentuk dokumentasi dan foto-foto lengkap (sebelum. Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK).1. Bukti penarikan/pencairan dana bantuan sosial oleh Ketua Kelompok dalam bentuk copy buku tabungan. sedang dan sesudah pekerjaan lapangan). Bukti pembelanjaan dana bantuan sosial dalam bentuk bon. Berita Acara Serah Terima Pengelolaan Barang/Jasa yang menjadi paket bantuan sosial antara KPA/PPK kepada Ketua Kelompok Sasaran (contoh Berita Acara sebagaimana dalam Lampiran 6). Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Fisik. Pertanggungjawaban yang berada di pada KPA/PPK. Bukti pemanfaatan paket bantuan sosial oleh kelompok sasaran. 3. SK Penetapan Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial. Pelaporan kegiatan. 2. 4. sedangkan copy dokumen disimpan oleh Ketua Kelompok. Surat Permohonan Pencairan Dana Bantuan Sosial dari Ketua Kelompok Sasaran kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). Pertanggungjawaban yang berada pada Ketua Kelompok Sasaran penerima bantuan sosial antara lain meliputi : 1.

bantuan sosial dengan pola transfer uang sangat dimungkinkan adanya efisiensi dimana terdapat kelebihan dana walaupun fisik pembelanjaan secara keseluruhan telah dilaksanakan. dimana bantuan barang/jasa dapat saja menjadi kurang optimal untuk mencapai sasaran dan tujuan yang diharapkan. Khusus bantuan sosial dengan pola transfer dana/uang langsung ke rekening kelompok selain cepat juga dimaksudkan agar pelaksanaan kegiatan di lapangan dapat lebih luwes sesuai kebutuhan petani/kelompok tani selaku kelompok sasaran sehingga memungkinkan adanya penyesuaian di lapangan. Dengan demikian kebutuhan riil petani/kelompok tani dapat dipenuhi serta mereka akan merasa dilibatkan secara langsung mulai dari proses perencanaan kegiatan sampai dengan tahap pelaksanaan. Untuk bantuan sosial dengan pola transfer barang/jasa yang terpenting adalah adanya identifikasi secara cermat menyangkut spesifikasi kebutuhan barang/jasa bagi kelompok sasaran. Hasil musyawarah pemanfaatan sisa dana bantuan sosial digunakan sebagai bahan revisi RUKK dan harus segera dilaporkan kepada Kepala Dinas Kabupaten/Kota selaku KPA melalui Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). sehingga sisa pembelanjaan dana bantuan sosial dapat saja dimanfaatkan oleh kelompok untuk kepentingan yang bersifat produktip. 19 . Pemanfaatan dana sisa ini serta hal-hal lain yang bersifat mendasar harus diputuskan melalui musyawarah kelompok. Dalam proses pembelanjaan. Kesalahan identifikasi kebutuhan kelompok sasaran akan menjadi titik awal permasalahan di lapangan. Pola bantuan sosial kepada petani/kelompok tani dilaksanakan dengan 2 (dua) pola yaitu melalui pola transfer uang/dana serta pola transfer barang/jasa. Koordinator Lapangan/Tim Teknis diharapkan dapat menjadi motivator dan fasilitator pelaksanaan bantuan sosial tersebut.BAB VIII PENUTUP Sasaran utama kegiatan dari belanja bantuan sosial adalah dalam rangka pemberdayaan petani/kelompok tani khususnya untuk mendukung program dan kegiatan pengelolaan lahan dan air. Kedua pola ini dilaksanakan sesuai dengan karakteristik kegiatan dan merupakan kebijakan pusat yang pelaksanaannya diserahkan kepada Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota dengan mempertimbangkan aspek teknis maupun adminsitratif. maka untuk mengoptimalkan bantuan sosial serta dalam rangka untuk mengatasi persoalan yang muncul di lapangan. Baik melalui pola transfer uang maupun tranfer barang/jasa. Hal ini merupakan prestasi petani/kelompok tani dalam melaksanakan kegiatannya. peran pengawalan dan pendampingan oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis sangat diperlukan.

maka Koordinator Lapangan/Tim Teknis mempunyai kewajiban untuk menyusunnya sebagai pertanggungjawaban teknis yang untuk selanjutnya diserahkan kepada Kepala Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota selaku KPA. Laporan ini untuk selanjutnya dikirimkan ke Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian melalui Kepala Dinas Propinsi.  20 . Khusus menyangkut pelaporan kegiatan.Tahap terakhir kegiatan bantuan sosial adalah adanya pertanggungjawaban serta tersusunnya pelaporan kegiatan.

2. Tambahan Lembaran Negara No... Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah......... 21 ........ / KUASA PENGGUNA ANGGARAN Menimbang : 1.... TENTANG PENETAPAN KOORDINATOR LAPANGAN/TIM TEKNIS BANTUAN SOSIAL LINGKUP DINAS PERTANIAN/PERKEBUNAN/PETERNAKAN KABUPATEN/KOTA ........ bahwa untuk kelancaran pelaksanaan bantuan sosial kegiatan ..................... 3...... dengan keputusan Kepala Dinas Pertanian/Perkebunan/ Peternakan selaku Kuasa Pengguna Anggaran......................... 5.. TAHUN ANGGARAN ... 2.. 4355)....... Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 No..LAMPIRAN-LAMPIRAN Lampiran 1 : KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERTANIAN/PERKEBUNAN/PETERNAKAN selaku KUASA PENGGUNA ANGGARAN Nomor : .......... Mengingat : 1... DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA DINAS ...... Tahun Anggaran . Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286)... bahwa para personil yang ditunjuk dalam keputusan ini dipandang cakap dan mampu untuk melaksanakan tugas tersebut. dipandang perlu menunjuk Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial di lingkup Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan Kabupaten/Kota .... Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47.

tentang Penetapan Kuasa Pengguna Anggaran......4. 11.. 8.... Nomor ..… Tahun Anggaran . Keputusan Bupati/Walikota . 9.. Peraturan lainnya yang terkait. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 134/PMK.140/1/2008 tentang Penugasan kepada Bupati/ Walikota dalam Pengelolaan dan Tanggungjawab Dana Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota TA 2008...06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara........ Nomor …….... Tahun Anggaran .. meliputi : 1.... Bendahara Pengeluaran serta Bendahara Penerima dalam Lingkungan Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan Kabupeten/Kota .......... Nama/NIP . tanggal 31 Desember ..... Surat Edaran Direktorat Jenderal Perbendaharaan Nomor : PER-57/PB/2010 tanggal 10 Desember 2010 tentang Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara..... Tambahan Lembaran Negara Nomor 4212) juncto Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 92.. 6.... sebagai Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial Kecamatan ........ Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 73.. MEMUTUSKAN : Menunjuk Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial di lingkup Dinas Pertanian / Perkebunan / Peternakan Kabupeten/Kota .......... 7. 5..... Tambahan Lembaran Negara Nomor 4418)....... Pejabat Penguji dan Perintah Pembayaran............ Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Dinas Pertanian/ Perkebunan/Peternakan Kabupaten/Kota .... Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah........ 10..... Peraturan Menteri Pertanian Nomor 04/Permentan/ OT..... Memperhatikan : Menetapkan KESATU : : 22 ...

.......... NIP ....... apabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapan Surat Keputusan ini maka akan ditinjau kembali untuk diadakan perbaikan maupun perubahan sebagaimana mestinya. sebagai Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial Kecamatan . Bahwa Koordinator Lapangan/Tim Teknis sebagaimana dimaksud pada diktum KESATU mempunyai tugas dan tanggungjawab mengatur.. Direktur Jenderal PPHP........ ........................ KPA/PPK.............. KPPN ….. Bahwa segala biaya sebagai akibat pelaksanaan kegiatan tersebut dibebankan pada DIPA Tugas Pembantuan Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian Tahun Anggaran ......KEDUA : KETIGA : KEEMPAT : 2........... Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan....... …………………... 3... Yang bersangkutan...... sebagai Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial Kecamatan ..... 2..... mengkoordinasikan dan memberi arahan teknis serta administratip dalam rangka pelaksanaan Bantuan Sosial dalam wilayah kerjanya.... Nama/NIP . 4..... KELIMA : SALINAN Keputusan ini disampaikan Kepada Yth : 1. 23 ......... Kepala Dinas ……. sebagaimana dimaksud dalam diktum KEDUA bertanggungjawab dan wajib menyampaikan laporan atas pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Dinas . Pada tanggal : ................. Ditetapkan di : .................... Nama/NIP .... Propinsi ………… 3... Dalam melaksanakan tugasnya.

Keterangan : • SK KPA ini dibuat apabila Koordinataor Lapangan/Tim Teknis belum ditetapkan sebagimana pada kegiatan padat karya • Nomenklatur Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan agar disesuaikan dengan keadaan. 24 .

.. Tambahan Lembaran Negara No... Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 No............ Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang 2........ 4355).... 5.......... TAHUN ANGGARAN ..... 3.....Lampiran 2 : KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERTANIAN/PERKEBUNAN/PETERNAKAN selaku KUASA PENGGUNA ANGGARAN Nomor : ..... TENTANG PENETAPAN KELOMPOK SASARAN PENERIMA BANTUAN SOSIAL LINGKUP DINAS PERTANIAN/PERKEBUNAN/PETERNAKAN KABUPATEN/KOTA ...... 25 ........ Tahun Anggaran ... 2......... dipandang perlu menetapkan Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial di lingkup Dinas Pertanian/Perkebunan/ Peternakan Kabupaten/Kota ........ DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA DINAS ………… /KUASA PENGGUNA ANGGARAN Menimbang : 1....... bahwa untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan bantuan sosial kegiatan ... Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47.......... Mengingat : 1.. dengan keputusan Kepala Dinas Pertanian/ Perkebunan/Peternakan selaku Kuasa Pengguna Anggaran.... Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286)..... bahwa Kelompok Sasaran yang ditetapkan dalam keputusan ini dipandang tepat dan mampu untuk menerima/mengelola bantuan serta melaksanakan kegiatannya....

.. Nomor ... 11.140/1/2008 tentang Penugasan kepada Bupati/ Walikota dalam Pengelolaan dan Tanggungjawab Dana Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota TA 2008... Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 134/PMK. Tambahan Lembaran Negara Nomor 4212) juncto Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 92..... tentang penetapan Kuasa Pengguna Anggaran.... Nomor ……. Tambahan Lembaran Negara Nomor 4418).... 9. MEMUTUSKAN : Memperhatikan : Menetapkan : 26 ... 5... Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.. Ketentuan lainnya yang terkait.. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah..... Surat Edaran Direktorat Jenderal Perbendaharaan Nomor : PER-57/PB/2010 tanggal 10 Desember 2010 tentang Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara .....4... Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400)... Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 73.. Bendahara Pengeluaran serta Bendahara Penerima dalam Lingkungan Dinas Pertanian/ Perkebunan/Peternakan Kab/Kota . Pejabat yang Bertugas Melakukan Pengujian dan Perintah Pembayaran.. 10... Keputusan Bupati . Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Dinas Pertanian/ Perkebunan/Peternakan Kabupaten/Kota …....06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 6.. tanggal 31 Desember .... 8.... Tahun . TA .... 7... Peraturan Menteri Pertanian Nomor 04/Permentan/ OT..... Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66.

. **) Biaya yang diakibatkan atas kegiatan bantuan sosial ini dibebankan pada DIPA Tugas Pembantuan Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian Tahun Anggaran . 2... Kepala KPKN ………… 4....... sebagaimana tercantum pada lampiran keputusan ini. **) Untuk bantuan sosial dengan pola transfer barang/jasa. apabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapan Surat Keputusan ini maka akan ditinjau kembali untuk diadakan perbaikan maupun perubahan sebagaimana mestinya. 27 .. Yang bersangkutan. …………………. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.. Tahun Anggaran .. KEPALA DINAS/ KPA/PPK..... NIP : …………… SALINAN Keputusan ini disampaikan Kepada Yth : 1. Kepala Dinas ……… Propinsi ……… 3..... Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial bertugas untuk membelanjakan dana yang dialokasikan sesuai dengan peruntukan serta mempertanggungjawabkan atas penggunaannya kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). Keterangan pada diktum Kedua : *) Untuk bantuan sosial dengan pola transfer uang.KESATU : KEDUA : KETIGA : KEEMPAT : Menetapkan Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial di lingkup Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan Kabupaten/Kota .. *) Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Sosial bertugas untuk memanfaatkan paket bantuan sesuai dengan peruntukan serta mempertanggungjawabkan atas pemanfaatannya kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA).... Direktur Jenderal PPHP.

...... Desa :..…....... Desa :..... Nilai/Volume : ..... Bentuk Basos : ....... No................... I Lokasi Dukuh/Dusun:...... Dst Jenis Kegiatan/Bentuk Bansos/Nilai/Volume Kegiatan : ................. Tanggal : ………………………….... Bentuk Basos : ........ …………………... NIP : …………… 28 ............... III dst Ditetapkan di : ……………..... .. Nilai/Volume : ..... Dukuh/Dusun:............. KEPALA DINAS/ KPA/PPK..... Nama Ketua ..... Kecamatan :........ Nama Ketua ................... II Nama Kelompok .... Kabupaten :.... Kegiatan : .. Dst Nama Kelompok/ Ketua Kelompok Nama Kelompok ....………..Lampiran Surat Keputusan : Nomor : ………………………….......... Kecamatan :........ pada tanggal : .... Kabupaten :..............

............... (terbilang : …………………………… rupiah) sesuai dengan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) dengan rekapitulasi sebagaimana dalam lampiran surat ini... kami ucapkan terimakasih.. Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan Kab/Kota .................. Selanjutnya dana tersebut akan digunakan sesuai dengan lingkup pekerjaan sebagimana diatur dalam Surat Perjanjian Kerjasama yang telah ditandatangani dan dana tersebut mohon dapat ditransfer ke rekening kami Nomor : ………… pada Bank …………… Atas persetujuannya.....Lampiran 3 : Contoh surat usulan/permohonan pencairan dana bantuan sosial : Kepada Yth : Pejabat Pembuat Komitmen ...... tentang PEMANFAATAN DANA BANTUAN SOSIAL UNTUK …………………… DALAM RANGKA KEGIATAN ………………….................. kami atas nama Kelompok Tani …………… dengan ini mengajukan permohonan pencairan dana bantuan sosial sebesar Rp ………………..... -------------------------------- -------------------------------------- 29 ................ tanggal ............. Mengetahui : Koordinator Lapangan/Tim Teknis Ketua Kelompok Tani ……….. di .................. Sesuai dengan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : .....

...... .. 3....... 2.. Rp........... Rp................. unit ..... ......... . 5....... Jumlah Dana Rp................... unit . Rp............ Contoh RUKK Pengadaan Rice Milling Unit (RMU) No. .. Rp.... unit Harga Satuan Rp..... Rp.... unit ........... Rp.... unit . Rp... .... ............... Rp....... 1.. .......... unit .. unit ............... 4......Rincian Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) A........ ...... . ........ Rp....... 30 . Rp. Rp..... n. Total Jumlah Satuan ............ .. Rincian Alat Elevator Cleaner (Pembersih) Huller (Pemecah kulit) Separator Polisher Grader Dst. ........ Rp.... . .. 6...

.......................... di Desa ................................ sesuai dengan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : ............ Kec...KWITANSI TANDA TERIMA BANTUAN SOSIAL Sudah terima dari : Kuasa Pengguna Anggaran Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan Kabupaten/Kota ................ .......... tanggal Mengetahui : Koordinator Lapangan/Tim Teknis Yang menerima : Ketua Kelompok Tani ……………..... sapronak atau konstruksi dalam rangka kegiatan .. Untuk membayar : Dana bantuan sosial bahan/material....................................................... ............................. Uang sebanyak : .................................................... -------------------------------- --------------------------------------- Lembar persetujuan pembayaran : Setuju dibayar : Kuasa Pengguna Anggaran ……… Bendahara -------------------------------- --------------------------------------- 31 .................................................. Terbilang : Rp .........

........... Dengan : KELOMPOK ……………………… Tentang : PEMANFAATAN DANA BANTUAN SOSIAL UNTUK …………………… DALAM RANGKA KEGIATAN …………………………………… DINAS Pada hari ini ……… tanggal …… bulan…… tahun …… kami yang bertandatangan dibawah ini : 1... Nama : ………………………… Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen .....Lampiran 4 : PERJANJIAN KERJASAMA Nomor : …………… PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ………………………………… PERTANIAN/PERKEBUNAN/PETERNAKAN KAB/KOTA ……………... 2...... Alamat : ………………................ untuk mendukung kegiatan . Alamat : ………………............... selaku Ketua Kelompok Sasaran Penerima Bansos ..... untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA. Kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan Perjanjian Kerjasama yang mengikat dan berakibat hukum bagi kedua belah pihak untuk melaksanakan 32 . dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Tani ........................... untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK PERTAMA......... pada Dinas Pertanian/Perkebunan /Peternakan Kab/Kota .................. Nama : ………………………… Jabatan : Ketua Kelompok Tani ....... dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kuasa Pengguna Anggaran........

.. Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 73.... Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5....... 11. tentang Penetapan Kuasa Pengguna Anggaran.. Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400). Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 134/PMK.. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 2. Tambahan Lembaran Negara Nomor 4212) juncto Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 92. 6.. 8....... dengan ketentuan sebagi berikut : PASAL 1 LANDASAN HUKUM PELAKSANAAN 1... Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66. 33 . untuk mendukung kegiatan ..140/1/2008 tentang Penugasan kepada Bupati/ Walikota dalam Pengelolaan dan Tanggungjawab Dana Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota TA 2008... Keputusan Bupati/Walokota ..... Bendahara Pengeluaran serta Bendahara Penerima Dalam Lingkungan Dinas Pertanian/ Perkebunan/Peternakan Tahun Anggaran ... 5. Ketentuan lainnya yang terkait. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah..... 9....pemanfaatan dana bantuan sosial berupa .... Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355). Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. 7.. 3. 10..... Pejabat yang Bertugas Melakukan Pengujian dan Perintah Pembayaran.. Surat Edaran Direktorat Jenderal Perbendaharaan Nomor : PER-57/PB/2010 tanggal 10 Desember 2010 tentang Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Nomor ......... Tambahan Lembaran Negara Nomor 4418). 4..... Peraturan Menteri Pertanian Nomor 04/Permentan/ OT. Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286)....

.................... PASAL 6 SUMBER DAN JUMLAH DANA 34 ............ PASAL 5 PENYERAHAN HASIL PEKERJAAN PIHAK KEDUA sanggup menyerahkan hasil pekerjaan yang telah diselesaikan kepada PIHAK PERTAMA yang dalam hal ini diwakili oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis serta dibuktikan dengan Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan.... Keterangan : bahwa penyelesaian pekerjaan paling lambat adalah 31 Desember Tahun Anggaran tersebut..............PASAL 2 LINGKUP PEKERJAAN PIHAK PERTAMA memberikan tugas kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA telah setuju untuk menerima dan memanfaatkan dana bantuan sosial untuk : a... sampai dengan tanggal .... b atau c dan dirinci dengan jelas menyangkut volumenya/pekerjaannya... c............ Kabupaten ............ PASAL 3 LOKASI PEKERJAAN Pekerjaan bantuan sosial yang dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA yaitu berada di Dusun .. Keterangan : pilih salah satu a. sesuai dengan Rencana Usulan Kegiatan Kelompok (RUKK) yang telah disetujui oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)............... dst guna mendukung kegiatan ...... Desa/Kelurahan ............. .... pengadaan alsintan b.... Kecamatan ................ PASAL 4 JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN PIHAK KEDUA sanggup melaksanakan pekerjaan sejak tanggal ditandatangani kontrak/perjanjian kerjasama yaitu tanggal ..

.......... huru hara atau peperangan yang mengakibatkan terhentinya atau terlambatnya pelaksanaan pekerjaan........................ 35 . Adanya peristiwa-peristiwa lain yang diajukan oleh PIHAK KEDUA yang didukung dengan bukti-bukti yang sah serta Surat Keterangan Instansi yang berwenang dan disetujui oleh PIHAK PERTAMA......... Adanya bencana alam seperti gempa bumi. dengan cara pembayaran ke rekening PIHAK KEDUA pada Bank ... Pembayaran dana bantuan sosial dimaksud pada Pasal 6 ayat (2) Surat Perjanjian Kerjasama ini akan dilakukan oleh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA setelah perjanjian kerjasama ini ditandatangani. banjir..... c............. dilaksanakan melalui Surat Perintah Membayar (SPM) yang disampaikan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) ........................ 2. angin topan. tanggal 31 Desember ............ b.......1. (terbilang : ......... Tahun Anggaran .... Setiap terjadi peristiwa/keadaan memaksa atau force majeur PIHAK KEDUA wajib melaporkan kepada PIHAK PERTAMA paling lambat 4 (empat) hari sejak kejadian/peristiwa tersebut. Jumlah dana bantuan sosial yang diterima oleh PIHAK KEDUA adalah sebesar Rp .. tanah longsor... Nomor Rekening : .... Nomor …..... rupiah) PASAL 7 PEMBAYARAN 2..... Yang dimaksud dengan keadaan memaksa atau force mejeur adalah suatu keadaan yang dapat menimbulkan akibat terhadap pelaksanaan pekerjaan yang tidak dapat diatasi baik oleh PIHAK PERTAMA maupun oleh PIHAK KEDUA karena diluar kesanggupannya dan atau diluar kewenangannya..... misalnya : a... Sumber dana bantuan sosial yang diterima oleh PIHAK KEDUA adalah berasal dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Dinas Pertanian/Perkebunan/Peternakan Kabupaten/Kota ….......................... Adanya perubahan Peraturan Pemerintah ataupun Kebijakan Moneter oleh Pemerintah... PASAL 8 KEADAAN MEMAKSA ATAU FORCE MEJEUR 1................. tsunami.

maka akan diselesaikan secara musyawarah untuk memperoleh mufakat. Apabila terjadi perselisihan antara PIHAK PERTAMA dengan PIHAK KEDUA sehubungan dengan surat perjanjian kerjasama ini.. maka kedua belah pihak sepakat menyelesaikan perselisihan ini kepada Pengadilan Negeri . sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. 2. PASAL 10 PERSELISIHAN 1.PASAL 9 SANKSI Apabila PIHAK KEDUA tidak dapat melaksanakan pemanfaatan dana bantuan sosial sesuai dengan Pasal 2 Surat Perjanjian ini. 2... PASAL 11 LAIN – LAIN 1. Segala lampiran yang melengkapi surat perjanjian kerjasama ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dan mempunyai kekuatan hukum yang sama... 3.... Bea materai yang timbul karena pembuatan perjanjian kerjasama ini menjadi beban PIHAK PERTAMA. Perubahan atas surat perjanjian kerjasama ini tidak berlaku kecuali terlebih dahulu dengan persetujuan kedua belah pihak.. PASAL 12 PENUTUP 36 . maka PIHAK PERTAMA berhak secara sepihak memutuskan hubungan kerjasama dengan PIHAK KEDUA yang mengakibatkan surat perjanjian kerjasama ini dinyatakan batal demi hukum dan PIHAK KEDUA diwajibkan mempertanggungjawabkan penggunaan dana bantuan sosial yang telah digunakannya serta menyerahkan sisa dana yang belum dimanfaatkan kepada PIHAK PERTAMA guna penyelesaiannya lebih lanjut sesuai dengan peraturan yang berlaku.. Apabila dengan cara musyawarah belum dapat dicapai suatu penyelesaian....

........Surat Perjanjian Kerjasama ini ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan penuh kesadaran dan tanggungjawab tanpa adanya paksaan dari manapun dan dibuat dalam rangkap 6 (enam) yang kesemuanya mempunyai kekuatan hokum yang sama untuk digunakan sebagimana mestinya............ PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA -------------------------------Ketua Kelompok Tani …………… Mengetahui Kepala Dinas .. / Kuasa pengguna Anggaran -------------------------Pejabat Pembuat Komitmen …………… --------------------------------NIP........ 37 ......... ..

.......... untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA atau yang Menyerahkan Hasil Pekerjaan........................... Nama : ………………………………… Jabatan : Ketua Kelompok Tani ..................... selaku Ketua Kelompok Sasaran Penerima Bansos ... Alamat : ………………………… ....... Alamat : …………………………. Volume Pekerjaan : ………………… Desa / Kelurahan : ………………… Kecamatan : ………………… Kabupaten/Kota : ………………… Propinsi : ………………… Selanjutnya PIHAK KEDUA menyerahkan hasil pekerjaan kepada PIHAK KESATU dan PIHAK KESATU menerima hasil pekerjaan dari PIHAK KEDUA berupa Alsintan/Gudang penyimpanan hasil produksi melalui Dana Bantuan Sosial dengan perincian sebagai berikut : 38 . untuk mendukung kegiatan ...........Lampiran 5 : PEKERJAAN BERITA ACARA SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN ………………………………………………… Nomor : …………………… Tanggal : ……………………… Pada hari ini ……… tanggal …… bulan…… tahun ……… kami yang bertandatangan dibawah ini : Nama : ……………………………… Jabatan : Koordinator Lapangan/Tim Teknis Bantuan Sosial Kecamatan ........... dengan ini menyatakan bahwa PIHAK KEDUA telah melaksanakan pekerjaan dengan baik berupa : Jenis Pekerjaan : ………………… Jenis Bantuan Sosial : Alsintan/Gudang penyimpanan hasil produksi Jumlah Dana Bansos : Rp ............... untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU atau yang Menerima Hasil Pekerjaan.

……………………… . sebanyak ………………......... 3.. / Kuasa Pengguna Anggaran _____________________ Korlap/Tim Teknis --------------------------------NIP....... _____________________ Ketua Kelompok Mengetahui Kepala Dinas ..... ... sebanyak ………………. ……………………… ..... 2... 39 .. PIHAK KEDUA Yang Menyerahkan...1. PIHAK KESATU Yang Menerima..... sebanyak ……………….. ……………………… ... Keseluruhannya untuk mendukung pelaksanaan kegiatan …………………………………………… dan pekerjaan telah selesai dengan baik dan lengkap. sebanyak ………………. Demikian Berita Acara Sertah Terima Hasil Pekerjaan ini dibuat dan ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.. ……………………… ... 4.

................ Nama : ………………………………… Jabatan : Ketua Kelompok Tani .Lampiran 6 : PEKERJAAN BERITA ACARA SERAH TERIMA PENGELOLAAN ………………………………………………… Nomor Tanggal : …………………… : ……………………… Pada hari ini ……… tanggal …… bulan…… tahun ……… kami yang bertandatangan dibawah ini : Nama : ……………………………… Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen pada Dinas ........................ untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA atau yang Menerima Pengelolaan Paket Bantuan Sosial......... untuk mendukung kegiatan .... 40 . selaku Ketua Kelompok Sasaran Penerima Bansos ..... untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU atau yang Menyerahkan Paket Bantuan Sosial... Alamat : ………………………… ..... dengan ini menyatakan bahwa PIHAK KESATU telah menyelesaiakn Paket Bantuan Sosial dengan baik berupa : Jenis Pekerjaan : ………………… Jenis Bantuan Sosial : Alsintan/Gudang penyimpanan hasil produksi (pilih salah satu dan dirinci secara lengkap) Volume Pekerjaan : ………………… Lokasi berada di : Desa / Kelurahan : ………………… Kecamatan : ………………… Kabupaten/Kota : ………………… Propinsi : ………………… Selanjutnya PIHAK KESATU menyerahkan hasil pekerjaan untuk dilakukan pengelolaan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA menerima hasil pekerjaan tersebut di atas dalam keadaan baik dan lengkap untuk dikelola dan dimanfaatkan sesuai peruntukannya........ Alamat : …………………………...... Kabupaten/Kota .........

........ PIHAK KEDUA Yang Menerima... 41 . PIHAK KESATU Yang Menyerahkan... _____________________ Ketua Kelompok _____________________ Pejabat Pembuat Komitmen Mengetahui Kepala Dinas ......Demikian Berita Acara Sertah Terima Pengelolaan Paket Bantuan Sosial ini dibuat dan ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya....... ....... / Kuasa Pengguna Anggaran --------------------------------NIP.......

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful