PERKEMBANGAN PERS DI INDONESIA

‡ Era Kolonial (1744-1900) Dunia pers pada masa colonial dimulai pada masa pemerintahan gubernur jendral Gustaaf Willem Baron van Imhoff. Ketika itu terbit surat kabar pertama pada 7 agustus 1744 di Batavia yaitu bataviasche Nouvelles en Politique Raisonnementen namun surat kabar ini hanya bertahan selama 2 tahun karena dilarang pemerintahan VOC. Selama kurun waktu 1744-1854 surat kabar cenderung dimiliki oleh orang eropa, belanda. Barulah pada kurun waktu sesudah itu mulai muncul surat kabar berbahasa melayu seperti slompret melajo. Parker (1982) mencatat bahwa sejak 1850-an ada sebanyak 30 surat kabar yang diterbitkan di hindia belanda. Peraturan pertama pemerintah kolonial tentang pers adalah peraturan barang cetakan pada tahun 1856 dan diperbaiki pada tahun 1906. ketentuan tersebut berisi tentang sensor preventif untuk mengawasi tulisan yang akan dimuat kedalam surat kabar.

‡ Era Perjuangan Kaum Nasionalis (1900-1942) Menurut Yasuo Hanazaki (1988) era ini ditandai dengan terbitnya medan prijaji, surat kabar ii dibiayai, disunting dan diterbitkan sendiri oleh orang-orang Indonesia. Oleh sebab itu medan prijaji dianggap sebagai tonggak lahirnya pers nasional. Namun menurut Takashi Shiraishi (1997) surat kabar pertama yang dibiayai, disunting dan diterbitkan oleh bumiputera bukanlah medan prijaji melainkan Soenda Berita. Surat kabar soenda berita didirikan pada tahun 1903 dan dpimpin oleh Raden Mas Tirtoadisuryo, seorang wartawan muda berusia 21 tahun. Soenda berita dikelola oleh Tirtoadisuryo dengan dibantu keuangan oleh R.A.A. Prawiradiredja. Selanjutnya baru pada tahun 1907 Tirtoadisuryo mendirikan medan prijaji yang kemudian menjadi surat kabar yang berpengaruh pada zamannya. Pasca munculnya medan prijaji muncul dan berkembang pula model pers yang berafiliasi pada aliran politik atau organisasi tertentu.ementara itu sikap pemerintah colonial cenderung berusaha membatasi ruang gerak pers. Pada tahun 1918 dalam KUHP (wet boek van stafrecht) dicantumkan pasal-pasal pidana yang mengekang kehidupan pers. Pasal-pasal tersebut dikenal dengan nama Haatzaai artikelen. Selanjutny pada tanggal 7 september pemerintah mengeluarkan Persbreidel Ordonnantie. Peraturan ini memberi hak pada gubernur jendral untuk melarang terbit penerbitan yang dianggap mengganggu ketertiban umum. Akibatnya antara tahun 1931-1936 tidak kuang dari 27 surat kabar kaum nasionalis diberangus.

‡ Masa transisi pertama (1942-1945) Pada masa ini Indonesia berada pada masa penjajahan jepang. Kehidupan pers diatur dalam UU No. 16 yang memberlakukan system lisensi dan sensor preventif. Setiap penerbitan cetak harus memiliki izin terbit serta melarang penerbitan yang memusuhi jepang. Aturan itu masih diperkuat lagi dengan menempatkan shidooin (penasihat) dalam redaksi surat kabar. Penasihat ini bertugas untuk mengontrol dan melakukan sensor. Berdasarkan Undang-undang tersebut banyak surat kabar yang dibredel. Selanjutnya pemerintahan jepang mendirikan surat kabar jawa Shimbun Ka dan membentuk kantor berita Domei.

Pada 28 juli 1965 terbit pula surat kabar Kompas. pelita rakjat. sejumlah insane pers seperti Adam Malik dan BM. Dengan system tersebut. bersedia menaati peraturan Panglima perang tertinggi No 10 tahun 1960. Sin po. Sin Min.‡ Era pers partisan (1945-1957) Pada wal kemerdekaan ada tig jenis surat kabar yang diterbitkan di Indonesia yakni surat kabar Republiken. umumnya surat kabar ini pro-Belanda seperti : Sumatera Bin Po. Surat kabar Cina yaitu surat kabar yang dikelola oleh komunitas Cina. Ketiga surat kabar itu diterbitkan untuk mengimbangi pers PKI. Selain itu pemerintah tetap memberlakukan sistem perizinan pers pada era Soekarno. namun memasuki tahun 1970an pemerintah orde baru mulai bersikap lain. padjajaran. pada masa awal pemerintahan orde baru. ‡ Era pers terpimpin (1957-1965) Pada 28 oktober 1956. serta menasionalisasi Kantor berita antara.. soeloeh rakjat. pada tanggal 12 oktober 1960 Soekarno mengeluarkan peraturan yang mengharuskan setiap penerbit untuk mendaftarkan diri guna mendapatkan surat izin terbit (SIT). pemerintah dapat sewaktu-waktu bias mencabut izin penerbitan pers yang dianggap "menggu jalannya pemerintahan". Era pengekangan pers pun dimulai. serta bersedia menandatangani perjanjian pemenuhan kewajiban yang berisi 19 pasal. presiden Soekarno mengemukakan untuk mengakhiri demokrasi liberal dan menggantinya dengan demokrasi tepimpin. Namun karena Soekarno cenderung proPKI. Dan pada tanggal 5 juli 1959 Soekarno mengeluarka Dekrit untuk kembalai ke UUD 1945. . SIT diperoleh jika pers memenuhi persyaratan antara lain: loyal kepada manifesto politik Soekarno. surat kabar Belanda. memberi menteri menerangan untuk menyusun pedoman pers. Surat kabar Cina. Untuk mengelurkan control terhadap pers. Surat kabar republiken yakni surat kabat yang anti-penjajah jepang dan belanda serta mengobarkan kemerdekaan seperti : berita Indonesia. Pemerintah mulia melakukan control terhadap persmisalnya tampak pada sikap campur tangan terhadap PWI untuk mendesakkan kepentingannya sehingga PWI "besikap baik" kepada pemerintah. Pada tahun 1965 angkatan bersenjata menerbitkan surat kabar Berit Yudha dan Angkatan Bersenjata. Karena pengaruh PKI sangat besar. Pada awal masa orde baru pers cukup menikmati kebebasannya.pengaruh politik PKI semakin meluas dan berdampak pula pada menguatnya surat kabar PKI. merdeka. Diah dengan dukungan militer membentuk Barisan Pendukung Soekarnoisme (BPS). Untuk mengimbangi pengaruh PKI. BPS dilarang dan sebanyak 27 surat kabar pro-BPS dilarang terbit. ‡ Masa transisi kedua (1965-1974) Masa ini ditandai dengan tampilnya pemerintahan Orde baru yang anti-komunis. Harian Rakyat. Surat kabar belanda yaitu surat kabar yang menyuarakan kepentingan penjajah belanda seperti : fadjar. yang dinahkodai PK Ojong dan Jakob Oetama. Para wartawan yang tergabung dalam BPS berusaha menentang PKI. kantor berita antara dikuasai oleh orang-orang PKI mak berita-berita yang keluar pun pro-PKI. Soekarno mengelurkan berbagai kebijakan antara lain : menempatkan percetakan swasta dalam pengawasan pemerintah. New China Times. ra'jat dan independent. pers yang pro-PKI mulai diberangus dan pemerintah menghidupkan kembali beberapa surat kabar yang diberangus pada masa Soekarno seperti surat kabar Indonesia raja dan merdeka.

pada tanggal 21 juni 1994 pemerintah membredel sekaligus tiga media massa terkemuka yaitu : Tempo. pers mulai berani menyajikan laporan mengenai kasus politik yang sensitive seperti demonstrasi. bahkan tuntutan mahasiswa kepada MPR untuk mengevaluasi kinerja presiden Soeharto.pidato tersebut menjadi diskusi public. Tanggal 21 Mei 1998. barulah pada tahun 1991 pers mulai berani memanfaatkan keterbukaan politik itu. Keberanian pers untuk memanfaatkan transisi keterbukaan politik makin menguat pada tahun 1993. Hal ini guna menyelamatkan kelangsungan bisnis mereka. Paul Wolfowitz pada 11 mei 1989 beliau menyatakan bahwa deregulasi dalam bidang ekonomi perlu diikuti keterbukaan politik. Pasca kerusuhan tersebut pemerintah menghentikan secara tetap 12 surat kabar yang memberitakan peristiwa tersebut. penguasa orde baru turun dari kekuasaannya dan fajar baru bagi kehidupan pers pun mulai menyingsing. Namun kebebasan pers tersebut tidak dibarengi dengan tanggung jawab besar dari para pekerja pers/ oleh sebab itu Dewan Pers bersama sejumlah organisasi wartawan berupaya merumuskan Kode etik guna menjadi patokan kerja jurnalistik bagi seluruh organisasi wartawan. pembunuhan aktifis. jaminan hak atas informasi dan perlindungan hokum bagi wartawan. ‡ Masa transisi ketiga (1989-1999) Orde baru mulai menunjukan sedikit perubahan pada penghujung 1980-an pemicunya adalah pidato perpisahan duta besar AS. Pembredelan pun terus terjadi. SIUPP menjadi begitu mudah diperoleh. Menurut Agus Sudibyo. segera merevisi ketentuan perizinan (SIUPP) dan mencabut ketentuan wadah tunggal organisasi wartawan. Sikap pemerintah itu semakin jelas ketika terjadi peristiwa kerusuhan malapetaka 15 januari 1974 (Malari). seorang indonesianis yang masuk dalam daftar hitam orde baru.J. Selain itu jurnalisme radiopun mulai tumbuh demikian pula televise swasta.Editor dan Detik. Habibie mempunyai andil besar dalam menumbuhkan kebebasan pers. Kebijakan tentang pers pun semakin kokoh dengan lahirnya UU Pers No 40 Th 1999 pada tanggal 23 september 1999. ‡ Era reformasi (1999-sekarang) Penantian panjang pers Indonesia untuk bias menikmati kebebasan akhirnya terwujud juga .ketika itu menteri perizinan Junus Josfiah. Tetapi era keterbukaan pers tersebut hanya berjalan sebentar. Hal ini karena pemerintah orde baru berhasil melakukan perbaikan ekonomi yang berdampak pada tingkat daya beli masyarakat. pemerintahan B. Demikianlah sepanjang tahun 1990-an pers berada pada era transisi menuju kebebasan. penggusuran. salah stu poin terpentingnya adalah dihapuskannya SIUPP. Namun pers masih merasa takut untuk bersikap kritis.‡ Era bisnis (1974-1988) Mulai pertengahan tahun 1970-an pers makin tampil sebagai sebuah industri. Setelah melalui proses yang cukup panjang disepakatilah kode etik wartawan Indonesia (KEWI) yang . Hal tersebut membuat terjadinya pergeseran sikap pers menjadi lebih hati-hati karena mereka takut dibredel. Majalah Editor memuat tulisan Ben Anderson. Tetapi pada sisi lain terjadi peningkatan control pemerintah terhadap pers. kebebasan pers tersebut merupakan pencapaian tertinggi reformasi.

ditandatangani oleh wakil dari 26 organisasi wartawan pada tanggal 6 agustus 1999. . dan pada 14 maret 2006 berhasil disepakati Kode Etik Jurnalistik sebagai pengganti KEWI.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful