Professional Documents
Culture Documents
1
PENDAHULUAN
Bila diimbas kembali sejarah negara ini, Malaysia pernah dijajah selama
hampir 446 tahun dan selama ini jugalah keperitan bermaharajalela. Rakyat Tanah
Melayu pada ketika itu sendiri mula menyedari akan ketidakadilan pihak penjajah.
Mereka mengamalkan dasar pilih kasih dan meminggirkan orang melayu kerana
bimbang orang melayu iaitu penduduk asal negara ini bertambah maju. Tetapi rakyat
pada ketika itu telahpun sedar dan mula sepakat untuk mengusir penjajah supaya
tanah ini dapat ditadbir oleh pucuk pimpinan rakyat tanah ini sendiri.
2
SISTEM PENDIDIKAN SEMASA PENJAJAHAN BRITISH
Begitu juga dengan sekolah tamil. Mereka juga menggunakan bahasa ibunda
sebagai bahasa pengantar dan silibus yang sama dari tanah air mereka. Hal-hal
sedemikian bukan sahaja mewujudkan jurang pendidikan antara kaum, malah
mewujudkan jurang sosial dalam sesebuah kaum itu sendiri kerana berlaku
pengasingan berikut.
3
LANGKAH-LANGKAH PIHAK KERAJAAN
Maka wujudlah Penyata Razak 1956 dan Ordinan pelajaran 1957 sebagai
permulaan bagi mengukuhkan pendidikan negara. Kedua-dua penyata ini
menegaskan ingin menjadikan Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama,
mempunyai silibus yang sama bagi semua sekolah dan mewujudkan satu sistem
peperiksaan yang sama bagi semua.
4
Kemudian dalam tahun 1974, sebuah jawatankuasa Kabinet ditubuhkan bagi
mengkaji semula Dasar PendidikanKebangsaan. Tujuan untuk memperbaiki
perlaksanaannya supaya matlamat melahirkan satu masyarakat yang bersatu padu
dan berdisipilin serta memenuhi keperluan tenaga rakyat yang terlatih bagi
pembangunan negara dapat dicapai. Laporan Jawatankuasa ini telah diterbitkan
dalam tahun 1976.
5
PERKEMBANGAN SISTEM PENDIDIKAN SELEPAS KEMERDEKAAN
Maka, langkah besar telah diambil bagi mewujudkan perpaduan antara kaum.
Para pemimpin Negara berpendapat bahawa langkah terbaik bagi mewujudkan
fenomena itu adalah menerusi “pendidikan”.
Oleh itu, Malaysia telah ambil langkah untuk mewujudkan satu sistem yang
selaras bagi di aplikasikan padan perlambagaan Malaysia.
Bagi setiap negara yang sudah mencapai kemerdekaan, salah satu aspek penting
yang amat dititikberatkan dalam usaha untuk menuju ke arah negara yang maju dan
membangun dari aspek politik, ekonomi dan sosial ialah penekanan terhadap
perlaksanaan sistem pendidikan negara.
6
Dasar Pendidikan Kebangsaan mula dilaksanakan di negara ini dalam tahun
1957.Umumnya, terdapat 3 tujuan utama yang terkandung dalam dasar pendidikan
kebangsaan ini.Pertama, tujuan dasar pendidikan diadakan adalah untuk
mewujudkan satu sistem pelajaran yang dapat memenuhi keperluan negara dan
menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi dan politik. Kedua,
untuk menghasilkan pelajar yang berdisiplin serta mematuhi dan menghormati
kedua ibu bapa mereka di mana prinsip ini sejajar dengan dasar dan polisi
pendidikan untuk mengadakan proses pengajaran dan pembelajaran yang cekap
dan efisien dengan keperluan untuk mengelakkan perbelanjaan awam yang tidak
tersusun. Yang ketiga pula, ianya untuk memastikan agar dasar ini dapat
dilaksanakan dengan jayanya.
7
Rasional Pengenalan Kepada Sistem KBSR dan KBSM
Aktiviti pengajaran yang lebih ditekankan ialah melibatkan pelajar secara aktif
bagi membolehkan pelajar mengemukakan idea dan perasaan,menyelesaikan
masalah,bertukar-tukar pendapat serta dapat berfikir secara kreatif dan kritis. KBSR
dibentuk berdasarkan perakuan Laporan Jawatankuasa Kabinet iaitu kurikulum
sekolah rendah hendaklah dirancang bagi membolehkan pelajar mencapai
kemahiran dalam tiga asas iaitu bidang komunikasi, bidang manusia dan alam
sekitar dan bidang perkembangan diri individu sesuai dengan keperluan, minat,
bakat, dan kemampuan mental serta kesediaan pelajar (Laporan Jawatankuasa
Kabinet,1979).
Dalam situasi ini, pemilihan matapelajaran yang terkandung dalam KBSR dan
KBSM seperti matapelajaran Bahasa Melayu, Pendidikan Moral , Sejarah dan Aktiviti
Ko-kurikulum adalah sangat penting dalam usaha untuk mencapai cita-cita yang
termaktub dalam Rukun Negara. Bahasa Melayu merupakan bahasa pengantar
yang menjadi nadi penghubung interaksi sosial antara kaum di negara ini. Bahasa
Melayu adalah lambang kepada pengenalan identiti bangsa Malaysia yang dikongsi
bersama sejak sekian lama dan ia merupakan aspek utama yang menyumbang ke
arah pembentukan integrasi nasional di negara ini. Oleh yang demikian, dalam
kurikulum KBSR dan KBSM, kedudukan Bahasa Melayu adalah sangat tinggi
nilainya dalam sistem pendidikan di negara ini agar setiap kaum memperoleh
pengetahuan, nilai dan kefahaman yang saksama dan adil.
8
Bagi matapelajaran Sejarah yang terkandung dalam KBSM dan
matapelajaran Sivik dan Kewarganegaraan dalam KBSR, ia secara tidak langsung
dapat mengukuhkan semangat patriotisme dan cintakan negara dalam kalangan
kanak-kanak. Pembentukan semangat kenegaraan ini adalah sangat penting untuk
pembangunan negara di mana para pelajar dapat menyedari pentingnya sikap
kenegaraan dalam diri untuk memajukan negara, memupuk perasaan cinta dan
bangga terhadap negara, serta menyedari akan kepentingan bersikap toleransi
sebagai asas kehidupan dalam masyarakat yang berbilang kaum.
Melalui aktiviti kokurikulum KBSR dan KBSM yang meliputi aktiviti kelab,
persatuan, permainan serta unit beruniform dapat memberikan peluang kepada
pelajar untuk berinteraksi dengan pelbagai kaum, memahami budaya kaum lain,
mendisiplinkan diri, serta dapat mengamalkan sikap toleransi dan kerjasama dengan
rakan – rakan yang lain. Penerapan nilai – nilai murni ini adalah penting dalam
pemupukan individu ke arah mencapai integrasi nasional.
Seterusnya, integrasi nasional dalam KBSR dan KBSM dapat dicapai melalui
“Aktiviti Budaya Sekolah”. Aktiviti budaya sekolah ini merangkumi aktiviti seperti
menyanyikan lagu kebangsaan, lagu sekolah dan lagu patriotik secara bersama
dalam perhimpunan sekolah,membaca ikrar dalam upacara rasmi seperti hari sukan,
mengibarkan bendera kebangsaan pada setiap pagi hari persekolahan dan
melaksanakan program Minggu Bahasa Melayu peringkat sekolah. Oleh yang
demikian, tidak dapat dinafikan aktiviti – aktiviti budaya sekolah yang dijalankan ini
dapat menyumbang ke arah pembentukan integrasi nasional melalui pemupukan
semangat patriotisme dan kenegaraan dalam kalangan para pelajar sekolah rendah
mahu pun di sekolah menengah.
9
Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP)
Perjuangan kerajaan Malaysia bukan hanya sekadar itu malah telah pun
mewujudkan PIPP dan telah pun dibentangkan dalam RMK-9 yang lepas. Kerajaan
negara ingin mewujudkan satu sistem pendidikan bertaraf dunia serta melahirkan
modal insan yang bukan sahaja hebat dalam bidang akademik tetapi bersifat
progressif, bermoral dan beretika tinggi. Kewujudan PIPP ini selaras dengan hasrat
negara mencapai tahap negara maju dalam Wawasan 2020. Maka, bagi
merealisasikan hasrat tersebut, PIPP amat penting dalam menjayakan misi nasional
iaitu mewujudkan keupayaan pengetahuan dan inovasi negara serta memupuk
‘Minda Kelas Pertama’ dan menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi
yang berterusan secara membina dan produktif.
10
Berikut merupakan panduan mewujudkan sebuah sekolah kebangsaan perkasa ;
PIPP juga diwujudkan bagi merapatkan jurang pendidikan antara semua pelajar
dan memastikan setiap sekolah dan pelajar mempunyai keupayaan dan peluang
yang sama untuk cemerlang. Antara jurang-jurang yang perlu dirapatkan ialah :
Oleh sebab itu, KPM telah meletakkan beberapa perancangan dan strategi bagi
merapatkan jurang pendidikan.
Memandangkan kita kini berada dalam dunia ICT, kerajaan yang begitu
menyedari hal ini memberi penekanan yang mendalam kepada ICT dan
mewujudkan satu subjek wajib dalam silibus KBSR dan menengah rendah bagi
membolehkan semua pelajar, tidak kira di bandar mahupun luar bandar supaya
menguasai kemahiran teknologi.
11
Rancangan Integrasi Murid Untuk Perpaduan (RIMUP)
KPM mewajibkan program RIMUP ini dijalankan di semua sekolah mengikut cara
tersendiri, ada diantara sekolah-sekolah yang meraikan DeepaRaya kerana
pertembungan Hari Raya Aidilfitri dan Deepavali. Melalui perayaan ini, pelajar kaum
melayu dan pelajar kaum india akan berganding bahu menyediakan pelbagai juadah
dan hiasan supaya pada hari sambutan itu nanti, terserlah kemeriahannya. Hal ini
secara tidak langsung juga dapat mengeratkan hubungan antara kaum selain
menghiburkan hati para pelajar.
12
PENDAHULUAN
Budaya adalah sesuatu yang bersifat universal tetapi berbeza antara satu
masyarakat dengan masyarakat yang lain. Budaya diwariskan dari satu generasi
kepada generasi berikutnya tetapi budaya ini telah diolah mengikut kesesuaian oleh
generasi yang menurunkan. Oleh sebab itu, kebudayaan juga membezakan antara
satu masyarakat dengan masyarakat yang lain.
Malaysia yang suatu ketika dahulu hanya hidup dengan kebudayaan Melayu,
bertukar menjadi negara yang unik kerana berbilang adat budaya. Setiap kaum di
Malaysia mempunya budaya mereka tersendiri dan sesetengah budaya diterima
oleh semua kaum yang ada di Malaysia. Hal ini menambahkan lagi keharmonian
Malaysia yang sememangnya dikenali seantero dunia.
13
OBJEKTIF DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN
Prinsip kedua ialah islam sebagai agama rasmi menjadi unsur utama
pembentukan kebudayaan kebangsaan. Hal ini kerana negara ini dikenali sebagai
negara Islam maka hal ehwal agama Islam perlulah dijaga dan menjadi satu
sensitiviti bagi rakyat Malaysia.
Prinsip ketiga pula, ialah kebudayaan kaum lain yang sesuai juga diterapkan.
Semua kebudayaan yang sesuai selagi tidak bertentangan dengan agama Islam dan
tidak mendatangkan mudarat kepada rakyat diterapkan ke dalam Dasar
Kebudayaan Kebangsaan ini. Sebagai contoh perayaan yang disambut oleh kaum
lain turut diraikan dan diberikan cuti sama seperti perayaan yang disambut orang
Islam.
14
Objektif pertama ialah mengukuhkan perpaduan bangsa dan negara melalui
kebudayaan. Kerajaan mahu memupuk perpaduan sesama rakyat dan kaum di
bawah satu kebudayaan iaitu kebudayaan Malaysia. Kebudayaan Malaysia yang
terhasil daripada gabungan tiga kaum utama di Malaysia iaitu, kaum Melayu, kaum
Cina dan kaum India. Sungguhpun begitu, keutamaan diberikan kepada kebudayaan
yang wujud dari rantau ini sendiri, iaitu kebudayaan Melayu.
Rakyat juga disatukan dengan penggunaan satu jenis bahasa iaitu Bahasa
Melayu, bahasa asal rantau ini yang kini dinamakan Bahasa Malaysia. Semua rakyat
negara ini bukan sahaja perlu tahu berbahasa Malaysia malah haruslah fasih supaya
bahasa yang suatu ketika dahulu pernah menjadi bahasa lingua franca kembali
mendapatkan takhtanya semula.
Seperti contoh, sekiranya kita berbahasa Malaysia, pasti orang akan tahu
bahawa asal kita dari rantau ini. Namun begitu, dalam pembentukan peribadi,
bahasa bukanlah sesuatu yang amat penting tetapi adab dan sopan. Sudahpun
termaktub di dalam rukun negara ke-lima kita yang terhasil ekoran daripada
peristiwa 13 Mei 1969 iaitu kesopanan dan kesusilaan. Kebudayaan kebangsaan
kita banyak memperlihatkan unsur kesopanan dan budi bahasa.
15
STRATEGI PELAKSANAAN DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN
16
Strategi akhir ialah meninggikan taraf dan mutu kesenian negara. Seperti yang
diketahui, kesenian warisan negara kini kian pudar dan malap malah hanya tumbuh
di negeri asal sahaja. Hal seperti ini boleh menjejaskan taraf kesenian negara.
Kerajaan seharusnya menubuhkan lebih lagi pusat-pusat kesenian supaya setiap
individu berupaya mempelajari warisan kesenian negara yang indah ini dan dapat
dipertahan hingga beberapa generasi lagi.
17
CABARAN BARU DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN
Soal nilai ini terpaksa pula ditinjau dalam konteks perkembangan dan
pengaruh "budaya global" yang dibawa oleh teknologi maklumat dan ruang siber
yang semakin menggugah masyarakat dunia. Proses pensejagatan ini bukan sahaja
merupakan fenomena ekonomi tetapi juga fenomena budaya. Proses ini nampaknya
sedang menggugat keperibadian budaya banyak negara-bangsa.
Tambahan pula, proses liberalisasi yang dianjurkan oleh dunia Barat semakin
melemahkan pengaruh peranan negara-bangsa sebagai tenaga pengintegrasi dalam
masyarakat. Ini menyebabkan, menurut Barnett dan Cavanagh (1995), bermulanya
the crisis of redefinition di kalangan banyak negara-bangsa di dunia kini. Beberapa
sarjana melihat kuasa pensejagatan ini sebagai ancaman terhadap kelangsungan
sesebuah negara-bangsa, terutama negara pelbagai etnik seperti Malaysia.
18
Jadi, masalah yang kita hadapi dalam usaha untuk membina jati diri bangsa
Malaysia berdasarkan Dasar Kebudayaan Kebangsaan ialah masalah kesukuan itu
sendiri memandangkan Malaysia mempunyai pelbagai kaum. Bagi mantan Perdana
Menteri, Tun Dr.Mahathir Mohamad, masalah ini hanya dapat diselesaikan melalui
tolak ansur dari semua segi antara golongan etnik di Malaysia. Antara salah satu
cabaran yang akan menjadi matlamat Wawasan 2020 seperti yang diseru beliau
ialah untuk mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur, dengan rakyat
Malaysia pelbagai kaum bebas mengamalkan adat, kebudayaan dan kepercayaan
agama mereka dan pada masa yang sama meletakkan kesetiaan mereka kepada
satu negara.
19
Cadangan Mengatasi Cabaran Baru Dasar Kebudayaan Kebangsaan
Memberi tumpuan yang kuat ke arah proses rekayasa nilai 1 bertujuan untuk
memperteguh iman, memantapkan etika dan akhlak.
1) Reyakasi nilai adalah suatu teknik perbaikan yang menggunakan suatu pendekatan yang
sistematik dan terorganisir untuk mencari fungsi terbaik dengan menyeimhangkan antara
biaya dan performansi fungsi dari suatu sistem. Sumber:
http://sangpenyampai.blogspot.com/2010/04/reyakasa-nilai-sebuah-definisi.html
20
Menitikberatkan proses pemupukan budaya yang berteraskan sains dan
teknologi. Soal keserasian budaya Melayu dengan sains dan teknologi hendaklah
dikaji dengan mendalam. Peranan Islam sebagai teras nilai budaya Melayu dan
budaya kebangsaan hendaklah dikaji juga dengan mengambil kira sejauh manakah
nilai-nilai itu dapat dijadikan unsur teras yang bersifat "functional" dalam usaha untuk
meletakkan sains dan teknologi sebagai teras kebudayaan Melayu.
Strategi ini harus dapat membina kekuatan intelektual atau ilmu, watak dan
etos bangsa Melayu kerana kekuatan inilah yang kini menjadi syarat mutlak untuk
membolehkan sesuatu bangsa itu bersaing dan mempertahankan kebebasan atau
autonominya dalam dunia sejagat yang semakin kompetitif.
21
Isu dan Masalah Prospek Seni Budaya
22
2) Seni dan Golongan Muda
23
3) Mewujudkan asas budaya
Asas sesuatu budaya yang teguh amat perlu diterapkan pada semua
penggiat seni yang terlibat supaya cabang seni tersebut dapat mereka
kembangkan dan terokai tanpa melupakan asas budaya tersebut. Perkara ini
amat penting kerana budaya sekarang telah diimplimentasi sebagai gaya
hidup masyarakat dan ia seharusnya berkembang dan berubah mengikut
perubahan zaman. Hal sebegini telahpun berlaku dimana golongan muda
telah berjaya mengubah seni budaya kepada seni yang lebih kontemporari
dan masalah ini perlu diambil serius agar budaya asal masyarakat di Malaysia
tidak musnah. Satu badan bebas hendaklah dibentuk bagi menyediakan asas
seni yang perlu diikuti oleh semua penggiat seni dan institusi-institusi budaya
agar ia boleh dijadikan sebagai garis panduan seni budaya Malaysia.
24
DASAR BAHASA DAN PERANANNYA DALAM PEMBANGUNAN SOSIAL
NEGARA
Salah satu masalah yang dihadapi oleh negara berbilang bangsa dan bahasa
seperti Malaysia ialah masalah menentukan bahasa apakah yang patut digunakan
sebagai bahasa kebangsaan dan bahasa rasmi kerajaan atau negara. Ini bukan
sahaja merupakan masalah ideologi yang berkait dengan soal nasionalisme,
perpaduan bangsa dan jati diri negara tetapi juga masalah pragmatisme, yakni
masalah fungsi bahasa itu sebagai alat pembangunan negara. Untuk menyelesaikan
masalah ini Malaysia memilih Bahasa Melayu untuk menggantikan bahasa Inggeris
sebagai bahasa rasmi negara yang merdeka selepas tahun 1957 di samping
mengangkat tarafnya menjadi bahasa kebangsaan yang diharap akan berfungsi
sebagai bahasa komunikasi luas dalam masyarakat pelbagai kaum dan bahasa.
Pada mulanya dasar bahasa itu dicurigai oleh sesetengah golongan, terutama
dalam tahun 60-an. Mereka khuatir dasar itu boleh memusnahkan bahasa, budaya
dan kepentingan pendidikan kaum-kaum bukan Melayu. Golongan elit berbahasa
Inggeris pula khuatir bahawa pentadbiran negara dan sistem pendidikan
kebangsaan yang dikendalikan dalam bahasa Melayu bagi menggantikan
penggunaan bahasa Inggeris boleh memundurkan negara ini. Setelah kira-kira 40
tahun ternyata bahawa segala kekhuatiran itu tidak munasabah dan tidak beralasan.
Rata-rata penduduk Malaysia menerima dasar bahasa yang ada sekarang.
25
Sistem pendidikan kebangsaan yang menggunakan bahasa Melayu sebagai
bahasa pengantar utamanya di semua institusi pendidikan tidak menjejaskan nasib
pendidikan kaum-kaum bukan bumiputera. Pelajar-pelajar bukan Melayu sudah
membuktikan bahawa dasar itu tidak menjadi penghalang kepada mereka untuk
mencapai kejayaan yang cemerlang dalam bidang pendidikan melalui Bahasa
Melayu, baik di peringkat SPM dan STPM mahupun di peringkat universiti.
Sungguhpun begitu, jika keadaan seperti ini berlarutan, tidak mustahil suatu
hari nanti, peranan bahasa Malaysia sebagai bahasa perpaduan akan hapus dan
tidak lagi diguna pakai dalam kehidupan seharian. Maka pada ketika itu, dimanakah
duduk letaknya bahasa Malaysia yang termaktub dalam perlembagaan sebagai
bahasa rasmi negara?
26
Masalah "Budaya Bahasa"
Selain itu, terdapat juga masalah pencemaran bahasa dan salah guna
bahasa. Masalah ini bukan hanya terjadi dalam kalangan masyarakat malah juga di
media massa yang sepatutnya menjadi antara media untuk menyebarkan wadah
keagungan bahasa Melayu ini. Bahasa rojak yang kini kian merebak dalam kalangan
masyarakat seolah-olah menjadi satu trend kerana dengan bebasnya digunakan
dalam pendidikan dan begitu juga dalam mesyuarat kerajaan.
Pengaruh bahasa Inggeris di negara ini juga kian meningkat dari hari ke hari
memandangkan bahasa ini merupakan mata pelajaran wajib untuk dipelajari di
sekolah-sekolah. Kewujudan mata pelajaran ini menarik minat para pelajar untuk
lebih mendalami bahasa ini kerana tidak dipelajari di rumah. Manakala mata
pelajaran bahasa Melayu dianggap mata pelajaran remeh memandangkan bahasa
ini diguna pakai di rumah dalam kehidupan seharian para pelajar terutama pelajar
Melayu. Sungguhpun begitu, penggunaan bahasa ini di rumah hanyalah bahasa
pasar.
27
Cadangan Penambahbaikan Dasar Bahasa
Bagi memastikan bahasa Melayu yang sudah mantap ini kekal tarafnya
sebagai bahasa rasmi negara, bahasa pendidikan, bahasa perpaduan dan kemajuan
negara dan tidak jatuh ke takuk lama seperti zaman sebelum kemerdekaan dan juga
bagi mengelakkan berlakunya krisis dasar bahasa yang boleh menyebabkan
perpecahan dan menjejaskan perpaduan kaum di Malaysia, berikut merupakan
beberapa cadangan.
28
Selain itu, tujuan belajar bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua mestilah
jelas. Peranan dan pentingnya bahasa kedua tidak boleh disamakan dengan
peranan dan pentingnya bahasa pertama sebagai alat pembangunan negara dan
pembentuk jati diri bangsa. Kerajaan juga hendaklah memupuk penggunaan Bahasa
Melayu di dalam sektor swasta.
29
PENUTUP
Selain itu, parti-parti politik juga seharusnya tidak bersikap perkauman kerana
kita menuju kearah satu bangsa yang memartabatkan satu budaya. Sekiranya setiap
parti politik masih bersikap perkauman, usaha dan seruan kerajaan tidak akan
menjadi kerana setiap orang lebih gemar mengikut seruan pegangan politik mereka.
30