P. 1
Power Point SAP Sosiologi 32

Power Point SAP Sosiologi 32

|Views: 1,045|Likes:
Published by Ismail Andi Baso

More info:

Published by: Ismail Andi Baso on Apr 26, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PPT, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/19/2012

pdf

text

original

1.Di dlm tindakan perubahan individual, jelas bhw [masyarakat] yg
kolektif pun akan berubah. Keduanya tdksaling bertentangan,
sekalipun kelompok2 tertentu (politik) mencoba memisahkan
keduanya &memaksa yg individualmenyesuaikan diri dgkolektivitas.

2.Perubahan2 dlm sistemsosialbersifat gradual(bertahap)melalui
penyesuaian, bukanbersifatrevolusioner.

3.Perubahanpenyesuaiansistemterjadi melmelalui prosesdariluaralui
3 macam kemungkinan: perubahanpertumbuhan(extra systemic
change), penemuanbaruanggotakolektif, dandifferensiasi
strukturaldanfungsional.

4.Anggapan dasar: pdperananunsur2 normatifdari tingkahlakusosial
(pengaturan scr normatifthdp hasratseseorang utk menjamin
stabilitassosial)

5. Jika individu sbg target, premisnya: individu yg berubah, lebih lanjut

akan mempengaruhi (turut merubah) tatanan sosial (kelompok atau

organisasi).Pendekatan individualini merupakan pendekatan yg

lambat. Meski individu yg menjadi target, tapi sasaran-antara yg akan

dipengaruhi terlebih dahulu selalu kelompok, krnnorma yg

mempengaruhi perilaku tercipta dlm interksi kelompok.

6.Jika kelompok yg menjadi target, asumsinya : perubahansuasana

(klpk/struktur sosial) akan mempengaruhi perubahanindividu. Utk

mengubah klpk perlu mengubah struktur sosialnya. Dg struktur sosial sbg

target, berarti harus memperhatikan scr luas, menyebar pd ragam

cara intertaksi dan suasana yg berpengaruh.

1. DEFINISI HUKUM

a. Prof. Mr. E.M. Meyers: Hukum ialah semua aturan yg mengandung

pertimbangan kesusilaan,ditujukan kpd tingkah laku manusia dlm

masyarakat, dan yg menjadipedoman bagi Penguasa2Negara dlm

melakukan tugas-nya.

b.Leon Duguit: Hukumialah aturan tingkah laku para anggota masyarakat,

aturan yg daya penggunannya pd saat tertentu diindahkan oleh

masyarakatsbg jaminan dari kepentingan bersama dan yg jika dilanggar

menimbulkanreaksi bersama thdp orang yg melakukan pelanggaran itu.

c.Utrecht:Hukumitu adalahhimpunan peraturan2(perintah2dan larangan2)

ygmengurus tata tertib suatu masyarakat dan krn itu harus ditaati oleh

masyarakatitu.

d. S.M Amin, SH: Kumpulan peraturan2ygterdiri dari norma dan saksi2, dan

tujuan hukumadalah mengadakan ketatatertiban dlm pergaulan manusia,

shg keamanandan ketertiban terpelihara.

e.J.C.l Simorangkir, S.H dan Woerjono Sastropranoto, S.H: Hukumialah

peraturan2 yg bersifat memaksa, yg menentukan tingkah laku manusia dlm

lingkungan masyarakat yg dibuat oleh Badan resmi yg berwajib,

pelanggaran mana thdp peraturan tadi berakibatkan diambilnyatindakan,

yaitu dg hukuman tertentu.

Sedangkantujuan hukumadalah:

a.mengadakan ketatatertiban dlm pergaulan manusia, shg keamanan
dan ketertiban terpelihara (S.M Amin, SH).
b. Hukumberfungsimenyelesaikankonflikyg diikutiunsurpaksaan
berdasarkan pertimbanganhukum.
c. Utkmenjamin keseimbangan agar dlmhubunganmasyarakattdk
terjadi kekacauan.
d. Utkmenjamin kepastian hukumdlm masyarakat,&hukum harus pula
bersendikan pd keadilan, yaitu asas2keadilan dari masyarakat.
e.PROF. SUBEKTI:mendatangkan kemakmuran &kebahagiaan pdrakyat.
f.DR. U. VAN APELDOORN:mengatur pergaulan hidup manusiascr
damai; melindungikepentingan2 hukum manusia tertentu,
kehormatan, kemerdekaan, jiwa,harta benda pihak yg merugikannya.
g.GENY:Dlm"Science et technique en droit prive positif," Geny
mengajarkan bhwhukum bertujuan semata-mata utk mencapai
keadilan. Dan sbg unsur dp Keadilan, yaitukepentingan daya guna
dan kemanfaatan.
h. BENTHAM:utk mewujudkan semata-mata apa ygberfaedah bagi
orang; menjamin adanyakebahagiaan sebanyak-banyaknya orang
danmenjaminkepastianhukum.
Utk menjaga agar peraturan hukum dpt berlangsung terusdan diterima

oleh anggota masyarakat, maka peraturan hukum yg adaharus sesuai
dan tdk boleh bertentangan dg asas2keadilan dari masyarakat.

2.TEORI HUKUM

Scr terminology teori hukumdikenal dg beberapa istilah (Hampstead: 20)

yaitu:

1. Legal theory: teori hukumyg memfokuskan kajiannya bhw hukumyg

dianggap eksis adalah apa yg ada di dlm undang2;sedangkan di luar

undang2dpt dianggap bukanbagian dari hukum. Istilah legal theory

banyak lebih mengacu pd pandangan positivistik. Pd posisi demikian para

praktisi hukum (jurist als medespeler) kurang atau tdk menyukai teori hukum

(legal theory) krn dianggap sangat terbatas &sempit sifatnya.

2. Jurisprudence: teori hukumyg lebih meletakkan pd dasar pemikiran bhw

hukumdan masyarakat bersifat dialektika fungsional. antara hukumdan

masyarakat tdk dpt dilepaskan satu dan lainnya dan saling pengaruh

mempengaruhi(L.A. Hart maupun W. Halverson (1981: 2 dan 9).

3. Legal history: teoriyg berdasarkan pemikiran ttg teori hukumerat

hubungannya dg ideology (legal ideology) dari masyarakat

pendukungnya yg berarti bhw teori hukumsangat erat hubungannya dg

sejarah hukum. Pendapat ini salah satunya adalah Hampstead (dlmKadri

Husin, materikuliah TeoriHukum)

3.PENGERTIAN KEKUASAANDAN POLITIK

Miriam Budiardjo,2002: Kekuasaan adalahkemampuan seseorang/klpk

utk mempengaruhi tingkah laku orang atau klpk lain sesuai dg keinginan

dari pelaku.

Ramlan Surbakti,1992:Kekuasaanmerupakan kemampuan

mempengaruhi pihak lain u/ berpikir dan berperilaku sesuai dg

kehendak yg mempengaruhi.

Kekuasaan(power): Kemampuanutkmempengaruhioranglain/klpk

ataumerubahpikiranorangatausituasitertentu.

Kekuasaan bersifat positif: kemampuan mempengaruhi &merubah

pemikiran orang lain atau klpk utk melakukan suatu tindakan yg

diinginkan oleh pemegang kekuasaandg sungguh2, bukan krn paksaan

baik scrfisik maupun mental.

Kekuasaan bersifat Negatif:mempengaruhi orang lain/klpk utk

melakukan tindakan yg diinginkan oleh pemegang kuasa dg cara

paksaan/tekanan baik scr fisik maupun mental.

Konsep kekuasaan politik: kemampuan utk mempengaruhi masyarakat

dan negara agar membuat keputusan; tanpa kekuasaan, berarti tdk

ada keputusan.

Variasi yg dekat dg kekuasaan politik adalah kewenangan(authority),

yaitu: kemampuan utk membuat orang lain melakukan suatu hal dg

dasar hukum atau mandat yg diperoleh dari suatu kuasa. Seorang polisi

bisa menghentian mobil di jalan, bkn berarti memiliki kekuasaan,ttp

memiliki kewenanganyg diperolehnya dari UU Lalu Lintas, shg jika

pemegang kewenangan melaksankan kewenangannya tdk sesuai dg

mandat peraturan yg dijalankan, maka dia telah menyalahgunakan

wewenangnya, dan utk itu bisa dituntut dan dikenakan sanksi.

Kekuasaan, baru akanbenar2 terujikekuatanataukelemahannya

ketikaterjadibencana. Apakahbisamengatasiataujusterusengaja

menciptakankeresahan. Mencipatakankedamaianataumenyulut

kekerasan. Membangunkesejahteraanataukesenjangan.

Kekuasaanbagaipolitical gameygdiperankanpenguasadan

pesaingnyautksalingmenjatuhkan.

4.SIFAT HAKIKAT POLITIK DAN KEKUASAAN

Secara prinsip,politik merupakan upaya peranserta dlm mengurus dan

mengendalikan kepentingan masyarakat, maka politik sangat erat dg

kekuasaan. Artinya, jika orang memutuskan terjun ke dunia politik, mk

orang akan semakin dekat dg kekuasaan. Barangkali ini pemahaman

kebanyakan orang ttg politik.

Politikberusaha mengurus dan mengendalikan urusan masyarakat,

politik juga dpt dijadikan alat u/ menyampaikan kebaikan dan
kebenaran kpd masyarakat luas. Inilah sesungguhnya hakikat dari politik
yg sesungguhnya, sarana utk menyampaikan kebaikan dan kebenaran
melalui orang2 yg diserahi amanah utk mengurus urusan masyarakat.
Orang2 yg bekerja dan diberi amanah utk mengurusi urusan orang
banyak dipilih melalui proses politik. Mereka dipilih utk mengurus urusan
rakyat dan bekerja sbg pelayan bagi rakyat.

Bagiorang2 ygmemahamipolitikdg benar, idealnyakekuasaanbukan

tujuanakhir, ttpkekuasaanmerupakanamanahrakyat, yaitubekerja
utkkepentinganrakyat.

Akantetapibiasanyaygterjadijustru sebaliknya. Orang2 ygdiberi

amanahutkkepentinganrakyatygdipilihmelaluiprosespolitik, justeru
mengkhianatiamanahitu, dg mengutamakankepentinganpribadidan
golongannyasendiridiataskepentinganrakyat. Politikdianggap sbg
kegiatan/usahamemperebutkan danmempertahankan kekuasaan.

Sebenarnyaorangygbekerjadlmorbit politiklahygtelahmembuat

stigma danlabel bhwpolitikselaluberorientasipd kekuasaan,dan
bukanpolitikygjahat. Orang2 ygtelahmengingkariamanahrakyat
itulahygtelahmembuatpolitikmenjadiburukdanidentikdg korupsi.
Ketikaadasekelompokorangmenggunakanpolitikutumenyampaikan
kebaikandankebenaran, orangmenganggapnyasbgsebuahkesia-
siaan. (paper: politikdankekuasaan).

5.SALURAN POLITIK DAN KEKUASAAN

a.Partai politik, organisasi politik, lembaga politik, dewan perwakilan,

birokrasi politik, gerakan politik, dll

b.Memberdayakanpolitikmasyarakatmelaluipembangunanyang

menempatkanmasyarakatsebagaipusatperhatiandansasaran

sekaliguspelakuutamapembangunan

c.Partisipasipolitikmasyarakat adalahperilakupolitiklembagadanpara

pejabatpemerintahygbertanggungjawabmembuat, melaksanakan

danmenegakkankeputusanpolitik, perilakupolitikmasyarakat

(individu/kelompok) ygberhakmempengaruhilembagadanpejabat

pemerintahdlmpengambilankeputusanpolitik, krnmenyangkut

kehidupanmasyarakat.Dusseldorp(1994:10), salahsatucarautk

mengetahuikualitaspartisipasipolitikmasyarakatdptdilihatdari

bentuk2 keterlibatanseseorangdlmberbagaitahapproses

pembangunanygterencanamulaidariperumusantujuansampaidg

penilaian.

d.Saluran2 politikberupa suprastruktur politik tsb dpt dimasuki setiap

warga yg memiliki hak yg sama, sebab Indonesia menganut demokrasi

dimana setiap orang berhak mendpt kesempatan menduduki jabatan

politis tertinggi sekalipun.

e.Mengurus/lola kekuasaannegara tentu tdk hanya tanggungjawab

rakyat secara langsung, melainkan melalui mekanisme perwakilan yg

merujuk pda paham kedaulatan rakyat. Agar wakil2 rakyat dlm

mengelola negara bertindak atas nama rakyat, maka wakil2 rakyat itu

dipilih sendiri oleh rakyat melalui pemilu.Artinyapemilu sbg instrument

demokrasi utk melahirkan pemimpin bangsa (elite politik) sesuai dg

harapan rakyat.

f.Secara normatif, kekuasaanbersifat netral, jika dpt dikelola scr postif

berimplikasi pd kemakmuran bangsa; dmk juga sebaliknya jika gagal

dikendalikan akan merusak tatanan bangsa danpotensial merampas

hak2 rakyat.

6.WEWENANG DAN DINAMIKA BIROKRASI

a. Wewenang(authority): hakutkmelakukansesuatuataumemerintah

oranglain utkmelakukanatautdkmelakukansesuatuagar tercapai

tujuantertentu.

b. Wewenangdlm kamus bhs didefinisikan sbg kekuasaan membuat

keputusan, memerintah, dan melimpahkan tanggung jawab kpd orang

lain; fungsi yg boleh/tdk dilaksanakan (baca buku wajib hal 144-145)

c. Wewenang:kemampuanutkmelakukantindakanhukumpublikatau
kemampuanbertindakberdasarkanundang2 ygberlakuutk
melakukanhubungan2 hukum.

d.kewenangan:kekuasaanyang diformalkan(secarahukum) baikthdp
segolonganorangtttmaupunthdpsuatubidangpemerintahanttt.

e.Ada4 macamwewenang, yaitu: 1) wewenangkharisma, tradisional, dan
rasional; 2) wewenangresmidantdkresmi; wewenangpribadidanteritorial;
wewenangterbatasdanmenyeluruh(bacabukuwajibhal145-146)

f.Dlmnegara hukum,kekuasaanseringbersumberdari wewenang
formal (formal authority) ygmemberikankekuasaanatau wewenang
kpdseseorangdlmsuatubidangtertentu.

g.Kekuasaan dan wewenangmemilikihubunganygeratdanterkadang
sulitdibedakan. Olehkrnitukekuasaanbisadilekatkanke definisi
wewenang
dlmkontekmendahulukanperandp wewenangatau
kekuasaaan.

h. DlmImplementasinya: mendahulukanperandari wewenangjelas
merupakanmindset birokrasiygdiharapkandptmemberikannilai
tambahbagimasyarakat. Semakinbesarnilaitambahygdirasakan
masyarakat, semakintinggipengakuaneksistensibirokrasiditengah
masyarakat.

i.Max Weber:bahwa wewenangyg dilegitimasi merupakan syarat

utama utk memperoleh pengakuan danmotivasi orang2dlm

organisasi.

j.Secaraspesifikperanpenting budaya birokrasiadalahmembantu

menciptakanrasa memilikithdporganisasi; menciptakanjatidirianggota

organisasi; menciptakanketerikatanemosional;membantumenciptakan

stabilitasorganisasisebagaisistemsosial; danmenemukanpedomanperilaku

drnorma2kebiasaanse hari2.

k.GrabielA.Almond(1960):prosesperubahanpembudayaanharus

disosialisasikanscrmeratakpdmasy, rekruitmentenaga2 birokrasiyg

profesional, dipahamiataudiartikulasikanscrtepatdanbenar, ditumbuh

kembangkansbgkepentinganmasyarakatumum.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->