P. 1
Fungsi Negara Dalam Perekonomian

Fungsi Negara Dalam Perekonomian

|Views: 202|Likes:
Published by NHa MOnthiz

More info:

Published by: NHa MOnthiz on May 03, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/14/2014

pdf

text

original

Fungsi Negara dalam perekonomian

KATA PENGANTAR ‫هتاكربو هلل ةمحرو مكيلع ملسل‬ Segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam atas rahmat dan hidayah-Nya, sehingga saya dapat menyelesaikan tugas makalah perorangan pada mata kuliah Ekonomi Publik. Yang membahas tentang “Fungsi Pemerintah Dalam Perekonomian”Shalawat serta salam sejahtera semoga senantiasa

terlimpahkan keharibaan junjungan Nabi besar Muhammad SAW beserta seluruh keluarganya dan para sahabatnya serta para pengikutnya hingga akhir zaman.Tersusunnya makalah ini berkat usaha saya, dan saya ucapkan terima kasih kepada dosen mata kuliah Ekonomi Ibu Heni wijayanti SH.MH yang telah memberikan penjelasan dan pengarahan kepada saya. Saya menyadari masih banyak kekurangan dalam pembuatan makalah ini, oleh karena itu saya mengharapkan saran dan kritiknya agar demi kesempurnaan makalah yang saya buat selanjutnya.Semoga makalah yang saya buat bermanfaat bagi saya khususnya dan para pembacanya.Jambi, 5, Februari 2010 Iwan Firdaus

membanatu kelompok ekonomi lemah. Sebagai agent of development pemerintah memiliki peran dan fungsinya untuk mengatur perekonomian suatu negaa. dan sebagai stabilizer. Tugas-tugas kewajiban pemerintah dalam mengurus rumah tangga Negara diartikan sebagai fungsi-fungsi Negara. Fungsi-fungsi Negara tersebut adalah sebagai funsi regular dan fungsi sebagai agent of development. 3. Fungsi pemerintah untuk menyediakan barang-barang yang tidak disediakan oleh pihak . Beberapa peran pemerintah dalam perekonomian adalah pemerintah membantu perkembangan bisnis secara umum. 2.BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang PenulisanPada umumnya keberadaan Pemerintah memiliki pengaruh perekonomian pada tingkat yang berbeda-beda. Fungsi pemerintah untuk memelihara keamanan dalam negeri dan pertahanan. Melalui teorinya Adam Smith mengemukakan bahwa pemerintah hanya mempunyai tiga fungsi yaitu : 1. Fungsi pemerintah untuk menyelenggarakan peradilan. mendorong persaingan usaha yang sehat. Ada pemerintahan yang mengatur perekonomiannya secara ketat atau intensif dan ada pula yang membatasi sebagai pendukung saja dalam suatu perekonomian.

memperbaiki atau mengaahkan aktivitas ekonomi dari pemerintah maupun sektor swasta. dan sebagainya. Dalam menjalankan perannya pemerintah terbentur dalam beberapa kegagalan untuk menjalankan fungsinya. Dalam suatu perekonomian suatu Negara. Oleh karena itu perkembangan dan kemajuan pembangunan suatu Negara tergantung kepada peranan pemerintah dalam mengatur negaranya termasuk di dalamnya adalah perekonomian. dam-dam. jasa. Identifikasi Masalah Dari latar belakang penulisan di atas maka dapat diperoleh identifikasi masalah sebagai berikut: 1. Bagaimana tugas-tugas dan kewajiban Pemerintah dalam mengurus rumah tangga Negara ? 2. Bagaimana bentuk fungsi pemerintah dalam suatu perekonomian ? 3. pemerintah mempunyai peranan untuk mengatur. Terpenuhinya kebutuhan-kebutuhan tersebut dapat berpengaruh pada tingkat perekonomian suatu Negara. Kebutuhan barang publik seperti barang. atau system merupakan sesuatu yang harus disiapkan oleh pemerintah dalam rangka memberikan pelayanan kepada warga negaranya. Bagaimana dampak fungsi pemerintah terhadap kesejahteraan msyarakat suatu Negara ? . Factor-faktor tersebut berpengaruh pada kebijakankebijakan yang akan diambil oleh pemerintah suatu Negara.swasta seperti halnya dengan jalan.

5 Tujuan Penulisan Adapun yang menjadi tujuan dalam penulisan makalah ini adalah sebagai berikut : 1. 1. 4. Untuk mengetahui hambatan dan kegagalan yang dihadapi pemerintah dalam menjalankan fungsinya.3 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang dan identifikasi masalah tersebut. 1. Untuk mengetahui tugas-tugas atau kewajiban pemerintah dalam mengurus rumah tangga Negara. Batasan Masalah Tulisan ini membatasi permasalahan mengenai bagaimana fungsi pemerintah dalam suatu perekonomian dan bentuk kegagalan yang dihadapi oleh pemerintah. 3. Untuk mengetahui dampak peran dan fungsi pemerintah terhadap kesejahteraan masyarakat.6 Manfaat Penulisan . Apa saja bentuk kegagalan pemerintah menjalankan fungsinya dalam suatu perekonomian? 1. rumusan masalah pada penulisan ini adalah “ Bagaimana fungsi pemerintah dalam suatu perekonomian dan bentuk kegagalan yang dihadapi oleh pemerintah”. 2. Untuk mengetahui peran pemerintah dalam suatu perekonomian.4.

. Sebagai pengetahuan mengenai fungsi alokasi. 3. 2.Penulisan makalah ini diharapkan dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca : 1. distribusi dan stabilitas pemerintah dalam menjalankan rumah tangga negaa. Sebagai pengetahuan mengenai peranan pemerintah dalam suatu perekonomian. Sebagai pengetahuan factor-faktor penyebab kegagalan pemerintah dalam menjalankan fungsinya.

Fungsi sebagai sumber hukum. Fungsi Reguler Fungsi regular adalah fungsi pemerintah dalam menjalankan fungsi utamanya. Fungsi-fungsi Negara tersebut adalah sebagai berikut. yaitu melaksanakan tugas yang mempunyai akibat langsung dan dirasakan oleh seluruh masyarakat.1 Tugas dan Kewajiban Pemerintah Tugas-tugas atau kewajiban pemerintah dalam mengurus rumah tangga Negara diartikan sebagai fungsi-fungsi Negara. Fungsi Political state. c. pemerintah menjalankan fungsi ini dimaksud agar adanya persahabatan dengan Negara-negara lainnya terutama Negaratetangga. . 2) Pertahanan dan keamanan. meliputi segi-segi sebagai berikut : 1) Pemeliharaan ketenangan dan ketertiban. antara lain : a.BAB II PEMBAHASAN 2. Fungsi diplomatic. fungsi Negara sebagai sumber hokum adalah pemerintah harus bertindak adil terhadap warga negaranya dan melindungi hak/harta benda setiap warganya terhadap gangguan anggota masyarakat lainnya. b.

d.Penekanan laju inflasi. b. pemerintah menghilangkan kebiasaan/ kebudayaan yang dapat menghambat pembangunan dan menggantikannya tetapi tidak mengurangi kepribadian bangsa Indonesia. baik yang berasal dari factor ekonomi maupun idiologi. Fungsi administrasi (administrative).. pemerintah menstabilkan perekonomian melalui : . Negara sebagai administrative apda hakikatnya menitikberatkan pada kekuatan ditangan rakyat dan pemerintah hanyalah menerima pendelegasian yang diberikan rakyat melalui wakilwakilnya di MPR dan DPR. .Penciptaan lapangan kerja. peranan pemerintah sebagai Inovator sangat diperlukan. Melalui peranan inilah dapat diciptakan ide-ide baru terutama yang berhubungan dengan . pemerintah menciptakan suasana politik yang aman dan tentram dan menghilangkan rongrongan. Pemerintah sebagai Inovator.Peningkatan pendapatan masyarakat. 2. 2) Stabilitas ekonomi.Peningkatan produktivitas masyarakat. . Pemerintah sebagai stabilitatorPemerintah wajib melaksanakan fungsi stabilitator antara lain dilakukan dalam hal sebagai berikut : Standar Politik. dan . baik secara makro maupun mikro. 3) Stabilitas Sosial Budaya. Fungsi sebagai Agent Of Developmenta.Stabilisasi harga.

Dalam pemerintahan modern.2 Fungsi Alokasi Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu Negara adalah terbatas. yaitu fungsi pemerintah dalam alokasi sumber-sumber ekonomi. . Barang public adalah barang yang baik secara teknis maupun secara ekonomis tidak dapat ditetapkan prinsip pengecualian. 2.sistem pasar tidak dapat menyediakan barang/jasa tertentu oleh karena manfaat dari adanya barang tersebut tidak hanya dirasakan secara pribadi akan tetapi dinikmati oleh orang lain.Pemerintah harus menentukan dari barang-barang public yang diperlukan warganya. atas barang tersebut. Fungsi Distribusi. seberapa besar harus disediakan oleh pemerintah. Tidak semua barang dan jasa yang ada dapat disediakan oleh sektor swasta. Barang dan jasa yang tidak dapat disediakan oleh system pasar ini disebut barang public. 2. Fungsi Alokasi.pembangunan. Pemerintah harus menentukan seberapa besar dari sumber daya yang dimiliki akan dipergunakan untuk memproduksi barang-barang public. fungsi Pemerintah dapat diklasifikasikan dalam tiga golongan besar : 1. yaitu barang yang tidak dapat disediakan melalui transaksi antara penjual dan pembeli. dan 3. dan seberapa besar yang dapat disediakan oleh rumah tangga perusahaan. Fungsi Stabilisasi. dan seberapa besar akan digunakan untuk memproduksi barang-barang individu.

dibiayai oleh hasil penjualan. misalnya jalan-jalan dpat disediakan melalui system pasar. dibiayai dan hasil penjualan atau dibiayai dengan APB Contoh : rumah sakit. yang 2. Contoh : pertahanan dan peradilan. dijual melalui pasar 4. Dihasilkan swasta/pemerintah Contoh : sepatu. transportasi umum.Barang yang termasuk dalam barang public walaupun mempunyai sifat pengecualian. 4. . dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah. Publik pengecualian oleh oleh 2. Perbedaan antara barang swasta dan barang public ditunjukkan : Dapat Dikecualikan Riv al Barang murni : biaya rendah swasta pengecualian Tidak dapat dikecualikan Barang campuran (quasi public) barang yang manfaatnya dirasakan bersama dan dikonsumsikan bersama tetapi dapat terjadi kepadatan.Dijual melalui pasar aau langsung oleh pemerintah.barang swasta menimbulkan eksternalitas. disalurkan pemerintah. pemancar TV 2. Barang Murni biaya besar. Dari table di atas dapat dilihat bahwa barang public dapat dibedakan antara barang public murni dan barang public campuran (quasi public). dihasilkan oleh swasta 3. dihasilkan pemerintah. pensil dll No n Riv al Barang campuran (quasi private) 1. Contoh : Taman. 3.

misalnya kepemilikan factor produksi. Transfer penghsilan dari daerah kaya ke daerah miskin. Untuk itu Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar alokasi sumber daya ekonomi dilaksanakan secara efisien. 4. yang dimaksud dengan rival adalah penggunaan yang bersaingan. 3. 2. Distribusi pendapatan dan kekayaan melalui pasar walau efisien namun tidak adil. Perpajakan. . Oleh karena itu pemerintah harus campur tangan. misalnya melalui : 1. Tetapi bagaimanapun juga upaya ini tidaklah mudah karena banyak factor yang mempengaruhi perolehan pendapatan. permintaan dan penawaran factor produksi. Pengentasan kemiskinan. Apabila seseorang mengkonsumsikan dalam jumlah yang lebih sedikit. yaitu pengecualian rival. Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar kekayaan terdistribusi secara baik dalam masyarakat. Subsidi.3 Fungsi Distribusi Pemerintah berupaya untuk mendistribusikan pendapatan atau kekayaan agar supaya masyarakat sejahtera. system warisan dan kemampuan seseorang. 2. Barang campuran adalah barang yang tidak mempunyai dua karekteristik sekaligus.begitu juga dengan barang swasta dibedakan antara barang awasta murni dan barang swasta campuran (quasi private).

Tetapi bagaimanapun juga upaya ini tidaklah mudah karena banyak factor yang mempengaruhi perolehan pendapatan. dll Distribusi pendapatan tergantung dari pemilikan factor-faktor produksi permintaan dan penawaran memperoleh factor produksi system warisan dan kepemampuan pendapatan. Oleh karena itu pemerintah harus campur tangan. permintaan dan penawaran factor produksi. Masalah keadilan dalam distribusi pendapatan merupakan masalah yang rumit dalam ilmu ekonomi. Bantuan kesehatan. system warisan dan kemampuan seseorang. kecuali bila . Pemerintah berupaya untuk mendistribusikan pendapatan atau kekayaan agar supaya masyarakat sejahtera. 6. Ada sebagian ahli ekonomi yang berpendapat bahwa masalah efisiensi harus dipisahkan dari masalah keadilan. Distribusi pendapatan dan kekayaan melalui pasar walau efisien namun tidak adil. bakat dan sebagainya sedangkan warisan tergantung dari hokum yang berlaku. masalah keadilan dan masalah efisiensi merupakan kebalikan. Efisiensi terjadi apabila perubahan tidak memperburuk keadaan golongan lain namun ini mustahil dilakukan di dalam dunia nyata.5. Bantuan pendidikan. atau arti kata lain. Kemampuan memperoleh pendapatan tergantung dari pendidikan. misalnya kepemilikan factor produksi. Distribusi pendapatan dan kekayaan yang ditimbulkan oleh sistem pasar mungkin dianggap oleh masyarakat sebagai tidak adil. Efisiensi adalah objek ekonomi namun keadilan merupakan objek politik.

Untuk itu Pemerintah dapat melakukan kebijaksanaan moneter dengan menerapkan sarana persyaratan cadangan. Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada satu sektor perekonomian tidak merembet ke sektor lain.yang terkena pengaruh memperoleh kompensasi. Tanpa adanya campur tangan pemerintah perekonomian akan tidak terkendali sehingga nantinya akan menimbulkan penganguran tenaga kerja yang akan mengganggu stabilitas ekonomi. . dan kepastian hukum terjaga ). 2. Pada pemerintahan roda modern saat kepada ini.4 Fungsi Stabilitas Pemerintah dengan kebijaksanaan fiscal perlu mempertahankan atau mencapai tujuan seperti kesempatan kerja yang tinggi. menjaga perekonomian berjalan normal yaitu dengan cara : 1. memberikan subsidi yang dananya diambilkan dari pajak yang dikenakan pada mereka yang memperoleh pendapatan atau kekayaan tertentu. hamper semua Negara menyerahkan Pemerintah perekonomian berperan pihak swasta/ untuk perusahaan. Dengan demikian pemerintah harus mengambil kebijaksanaan untuk membantu mereka yang menghadapi ketidakadilan ini dengan (progresif). sistem keamanan terjamin. dan lain-lain. 2. tingkat diskonto. stabilitas tingkat harga. rekening luar negeri yang baik serta tingakt pertumbuhan yang memadai. kebijakan pasar terbuka. Menjaga agar perekonomian kondusif (inflasi terkendali. agar lebih sebagai stabilisator.

Adanya kegagalan dalam pelaksanaan program pemerintah. Pelaksanaan program pemerintah memerlukan tender. 2. Pemerintah tidak dapat mengantisipasi akibat kebijakan yang diambilnya.5 Kegagalan Pemerintah Pasar yang gagal menimbulkan intervensi pemerintah dengan program-programnya. Pemerintah terbatas di dalam mengendalikan akibat kebijaksanaan. dan system yang kompleks. Campur tangan pemerintah memerlukan biaya yang tidak murah. Campur tangan pemerintah kadang-kadang menimbulkan dampak yang tidak diperkirakan terlebih dahulu. 3.2. Sering kebijakan yang diambil menimbulkan reaksi masyarakat yang tidak sesuai dengan harapan pemerintah. Misalnya saja. pemerintah mengendalikan harga sewa rumah yang dimaksudkan agar yang miskin dapat menyewa rumah secara murah. 5. Adapun factor-faktor penyebab kegagalan pemerintah adalah : 1. . 4. oleh kaena itu maka campur tangan pemerintah harus dipertimbangkan manfaat dan biayanya secara cermat agar tidak lebih besar dari pada biaya masyarakat tanpa adanya campur tangan pemerintah. Ternyata pengembang mengalihkan investasinya pada proyek lain.

Tugas-tugas atau kewajiban pemerintah dalam mengurus rumah tangga Negara adalah terdiri dari fungsi regular dan fungsi sebagai agent of development. serta sering bertentangan kepentingan (conflict of interest). BAB III PENUTUP 3. 7.Hal-hal di atas akan menyebabkan bahwa tidak selamanya campur tangan pemerintah menyebabkan terjadinya peningkatan kesejahteraan masyarakat. Perilaku pemegang kebijakan pemerintah yang bersifat mengejar keuntungan pribadi atau rent seeking behavior. kecuali pemerintah telah memikirkan akibat kebijaksanaannya secara cermat. .1 Kesimpulan Dari hasil pembahasan di atas dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut: 1. Pemerintah pada hakikatnya memberikan pelayanan pada kelompok tertentu atau kepentingan tertentu (vested interest) dan mungkin memiliki kepentingan sendiri (self interest).6. Dengan demikian seyogyanya pemerintah berhati-hati untuk tidak terlalu jauh mengintervensi hal-hal yang dapat diselesaikan melalui mekanisme pasar.

Tidak selamanya campur tangan pemerintah menyebabkan terjadinya peningkatan kesejahteraan masyarakat. Dalam perekonomian modern. 5. Pemerintah harus berupaya menjalankan fungsinya secara adil.2 Saran Dari kesimpulan di atas dapat disarankan berupa : 1. dan seberapa besar yang dapat disediakan oleh rumah tangga perusahaan. transparansi. seberapa besar harus disediakan oleh pemerintah. dan fungsi stabilitas. 3.2. fungsi distribusi. Pada fungsi stabilitas pemerintah dengan kebijakan fiskal perlu mempertahankan atau mencapai tujuan seperti kesempatan kerja yang tinggi. 4. stabilitas tingkat harga. 2. dan menyeluruh. Pada fungsi alokasi pemerintah harus menentukan menentukan dari barang-barang public yang diperlukan warganya. 3. Pada fungsi distribusi pemerintah berupaya untuk mendistribusikan pendapatan atau kekayaan agar masyarakat sejahtera. peranan pemerintah dapat diklasifikasikan dalam fungsi alokasi. Kebijakan-kebijakan/ program ekonomi hendaknya sesuai dengan kondisi masyarakat. . rekening luar negeri serta tingkat pertumbuhan yang memadai. 6.

.Kegagalan pasar merupakan sebuah tantangan bagi pemerintah untuk dapat memperbaiki ekonomi lebih baik lagi.3.

Antanta. Ciri Demografis Kualitas Penduduk dan Pembangunan Ekonomi. Economic Growth and Social Equity in Developing Countries. Jakarta: Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta 24 Mei (tidak diterbitkan).DAFTAR PUSTAKA Adelman. Aris dan Ismail Budhiarso. 2001. No. “Kesehatan.6. (ed). dalam Prisma. S. Aris. Ananta. “Transisi Kependudukan di Indonesia: Beberapa Masalah dan Prospek Perekonomian”. Tangerang: Cipta. Irma dan Cynthia Taff Morris. Pidato Pengukuhan Jabatan Guru Besar Tetap dalam Ilmu Ekonomi pada Universitas Indonesia. Standford: Standford University Press. Aris. 1993. 1973. 1990. 1995. Edisi XIX. Ananta. Penataan Ruang dalam Rangka Mendorong Pengembangan Ekonomi Wilayah. . Akil. Sumberdaya Manusia dan Pembangunan Ekonomi”.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->