PERAN SEKTOR PERTANIAN DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA

Peran pertanian dalam pembangunan dapat dikelompokan menjadi 3 kegiatan pokok,antara lain : 1. Menyumbang produk domestic bruto nasional 2. Memberikan kesempatan kerja 3. Sebagai sumber penerimaan devisa hasil ekspor komoditi Indonesia adalah negara kepulauan yang memiliki daratan yang sangat luas sehingga mata pencaharian penduduk sebagian besar adalah pada sektor pertanian. Pertanian dapat dilihat sebagai suatu yang sangat potensial dalam empat bentuk kontribusinya terhadap pertumbuhan dan pembangunan ekonomi nasional yaitu sebagai berikut: - ekspansi dari sektor-sektor ekonomi lainnya sangat tergantung pada pertumbuhan output di bidang pertanian, baik dari sisi permintaan maupun penawaran sebagai sumber bahan baku bagi keperluan produksi di sektor-sektor lain seperti industri manufaktur dan perdagangan. - Pertanian berperan sebagai sumber penting bagi pertumbuhan permintaan domestik bagi produk-produk dari sektor-sektor lainnya. - Sebagai suatu sumber modal untuk investasi di sektor-sektor ekonomi lainnya. - Sebagai sumber penting bagi surplus perdagangan (sumber devisa). Kontibusi terhadap kesempatan kerja Di suatu Negara besar seperti Indonesia, di mana ekonomi dalam negerinya masih di dominasi oleh ekonomi pedesaan sebagian besar dari jumlah penduduknya atau jumlah tenaga kerjanya bekerja di pertanian. Di Indonesia daya serap sektor tersebut pada tahun 2000 mencapai 40,7 juta lebih. Jauh lebih besar dari sector manufaktur. Ini berarti sektor pertanian merupakan sektor dengan penyerapan tenaga kerja yang tinggi. Kalau dilihat pola perubahan kesempatan kerja di pertanian dan industri manufaktur, pangsa kesempatan kerja dari sektor pertama menunjukkan suatu pertumbuhan tren yang menurun, sedangkan di sektor kedua meningkat. Perubahan struktur kesempatan kerja ini sesuai dengan yang di prediksi oleh teori mengenai perubahan struktur ekonomi yang terjadi dari suatu proses pembangunan ekonomi jangka panjang, yaitu bahwa semakin tinggi pendapatan per kapita, semakin kecil peran dari sektor primer, yakni pertambangan dan pertanian, dan semakin besar peran dari sektor sekunder, seperti manufaktur dan sektor-sektor tersier di bidang ekonomi. Namun semakin besar peran tidak langsung dari sektor pertanian, yakni sebagai pemasok bahan baku bagi sektor industri manufaktur dan sektor-sektor ekonomi lainnya.

Mungkin sudah merupakan evolusi alamiah seiring dnegan proses industrialisasi dimana pangsa output agregat (PDB) dari pertanian relatif menurun. misalnya dalam hal beras. rempah-rempah. Untuk mengatasinya ada dua hal yang perlu dilakukan yaitu menambah kapasitas produksi dan meningkatkan daya saing produknya. hingga berbagai macam sayur dan buah. seperti juga diprediksi oleh teori Malthus. Setiap tahun Indonesia harus mengimpor beras lebih dari 2 juta ton. Namun bagi banyak Negara agraris. dan sektor tersier meningkat. sementara lahan-lahan yang tersedia untuk kegiatan-kegiatan pertanian semakin sempit. Peran pertanian dalam peningkatan devisa bisa kontradiksi dengan perannya dalam bentuk kontribusi produk. SDM. Kontribusi produk dari sector pertanian terhadap pasar dan industri domestic bisa tidak besar karena sebagian besar produk pertanian di ekspor atau sebagian besar kebutuhan pasar dan industri domestic disuplai oleh produk-produk impor. politik. mutiara. sementara permintaan besar karena jumlah penduduk dunia bertambah terus atau akibat distribusi yang tidak merata ke sluruh dunia. termasuk Indonesia melaksanakan dua pekerjaan ini tidak mudah terutama karena keterbatasan teknologi. Argumen yang sering digunakan pemerintah untuk membenarkan kebijakan M-nya adalah bahwa M beras merupakan suatu kewajiban pemerintah yang tak bisa dihindari.Kontribusi devisa Pertanian juga mempunyai kontribusi yang besar terhadap peningkatan devisa. kopi. Namun keterbatasan stok pangan bisa diakibatkan oleh dua hal: karena volume produksi yang rendah ( yang disebabkan oleh faktor cuaca atau lainnya). maka pada suatu saat dunia akan mengalami krisis pangan (kekurangan stok). udang. sedangkan dari industri manufaktur dan sektor-sektor skunder lainnya. Penurunan kontribusi output dari pertanian terhadap pembentukan PDB bukan berarti bahwa volume produksi berkurang (pertumbuhan negatif). Kontribusi terhadap produktivitas Banyak orang memperkirakan bahwa dengan laju pertumbuhan penduduk di dunia yang tetap tinggi setiap tahun. atau sebaliknya usaha memenuhi kebutuhan pasar dalam negeri bisa menjadi suatu factor penghambat bagi pertumbuhan ekspor pertanian. yaitu lewat peningkatan ekspor dan atau pengurangan tingkat ketergantungan Negara tersebut terhadap impor atas komoditi pertanian. tapi juga menyangkut stabilitas nasional (ekonomi. Tetapi laju pertumbuhan outputnya lebih lambat dibandingkan laju pertumbuhan output di sektor-sektor lain. Artinya peningkatan ekspor pertanian bisa berakibat negative terhadap pasokan pasar dalam negeri. Bukan hanya dialami oleh Indinesia tetapi secara umum ketergantungan negara agraris terhadap impor pangan semakin besar. jika dibandingkan dengan 10 atau 20 tahun yang lalu. dan sosial). Komoditas ekspor pertanian Indonesia cukup bervariasi mulai dari getah karet. dan modal. . karena ini bukan semata-mata hanya menyangkut pemberian makanan bagi penduduk. Perubahan struktur ekonomi seperti ini juga terjadi di Indonesia.

Satusatunya faktor eksternal yang tidak bisa dipengaruhi oleh manusia adalah iklim. yaitu bahwa sektor industri manufaktur (modern) dijalankan dengan prinsip maksimisasi keuntungan biasa. Harapan yang diberikan kepada agribisnin ditentukan oleh kondisi yang ada itu sendiri (intern) dan kondisi luar (ekstern). K. Asimetri produksi maksudnya . termasuk irigasi.Salah satu factor intern yang mempengaruhi perkembangan pertanian di Indonesia adalah kurangnya tenaga kerja yang mempunyai tingkat keahlian yang selanjutnya akan mempengaruhi produktivitas dan kualitas komoditas yang dihasilkan. dan proses pertumbuhan tanaman. ketersediaan dan kualitas infrastruktur. bibit. Sedangkan factor-faktor internal.penghapusan pungutan-pungutan . walaupun dengan kemajuan teknologi saat ini pengaruh negatif dari cuaca buruk terhadap produksi pertanian bisa diminimalisir.penyederhanaan izin ekspor. dan KCL). Misalnya. jumlah dan kualitas tenaga kerja (SDM). Sejak menurunya peranan minyak bumi dan gas. perhatian dan harapan banyak diarahkan kepada agribisnis untuk melanjutkan kegiatan pembangunan nasional. Ini berarti Indonesia harus meningkatkan daya saing dan kapasitas produksi untuk menigkatkan produktivitas pertanian.Oleh karenai itu. di antaranya yang penting adalah lusa lahan. maka tingkat alokasi produksi dalam sektor perrtanian hampir tidak mungkin untuk mengikuti prinsip-prinsip persaingan pasar sempurna. Proses industrialisasi dilaksanakan dengan perbedaan yang amat prinsip. bukan prinsip-prinsip produksi marjinal. Artinya. pola panen. dalam arti bisa dipengaruhi oleh manusia. sedangkan sektor pertanian (tradisional) dijalankan dengan norma-norma konvensional. sehingga suatu norma tertentu terkadang dijadikan basis pengambilan keputusan alokasi produksi. tingkat upah buruh di sektor pertanian terlalu kecil untuk sekadar bertahan hidup. Proses industria1isasi yang dicirikan oleh karakter dualistik tersebut umumnya menghadapi kondisi asimetri produksi dan asimetri organisasi.diperlukan adanya penguasaan. Saat ini Indonesia.masih sangat tergantung pada pelaksanaanya di lapangan .dan penghayatan terhadap kebijaksanaan yang dirumuskan . dan T. Jadi.dan kelancaran pengangkutan barang.kemudahan kredit. berbagai macam pupuk (seperti urea. Faktor ekstern agribisnis yang sangat penting adalah kemampuan pasar untuk menampung hasil-hasil agribisins lewat sisi permintaan dan kebijaksanaan pemerintah yang dapat menunjang pengembangan agribisnis itu sendiri. Sejauh mana kebijakan tersebut dapat benar-benar efektif.Kemampuan Indonesia meningkatkan produksi pertanian untuk swasembada dalam penyediaan pangan sangat ditentukan oleh banyak faktor eksternal maupun internal. pestisida.khusus untuk bidang pengawasan perlu mendapat perhatian. Dalam penelitian empiris. apabila konsep kelebihan tenaga kerja memang diartikan sebagai tingkat produktivitas marjinal yang mendekati nol.peningkatan ketrampilan . Curah hujan mempengaruhi pola produksi. kombinasi dari faktor-faktor tersebut dalam tingkat keterkaitan yang optimal akan menentukan tingkat produktivitas lahan (jumlah produksi per hektar) maupun manusia (jumlah produk per L/petani). terutama pada sektor pertanian (beras) belum mencukupi kebutuhan dalam negeri. factor iklim biasanya dilihat dalam bentuk banyaknya curah hujan (millimeter). TSP.

penambahan zat hara tanah dalam bentuk pupuk buatan. yang sangat ditentukan oleh tingkat pertumbuhan penduduk. revolusi pertanian bukan sekadar penerapan atau adopsi metode-medote industrialisasi kepada proses produksi pertanian. misalnya bahwa laju penyediaan bahan pangan minimal harus sama atau lebih besar dari laju permintaan pangan. sesuatu yang tidak pemah terbayangkan sebelumnya. yang sekaligus memupus keraguan aliran pemikiran pesimisme ala Thomas Malthus dan pengikutnya. walaupun para ekonom pertanian belum terlalu sepakat tentang keterkaitannya dengan Revolusi Hijau atau revolusi di dunia pertanian tersebut. Prinsip yang diperjuangkan para ekonom pertanian ini cukup sederhana. yang sangat diandalkan pada lahan sempit dengan penduduk yang padat. ekonomi pertanian melihatnya sebagai suatu respons rasional karena kecilnya rasio lahan terhadap tenaga kerja. Rusia dan lainlain. pendapatan serta elastisitas atau persentase pendapatan untuk konsumsi pangan. Lonjakan produksi pangan dan biji-bijian yang dihasilkan oleh teknologi baru dalam hal benih dan varietas unggul baru serta bahan kimia yang menjadi pupuk dan pestisida tercatat sampai pangan 4-5 kali lipat dari sebelumnya. sebagai jawaban para ilmuwan lain terhadap ancaman kekurangan pangan dan kelaparan yang begitu mudah dijumpai di banyak tempat. seperti di Amerika Serikat. Ketika ekonomi pertanian semakin memperoleh tempat di tengah masyarakat. Jika di industri proses mekanisasi merangsang . Sedang asimetri organisasi maksudnya tingkat penerimaan upah di kedua sektor tersebut tidak akan mencapai keseimbangan karena perbedaan produktivitas marjinal tenaga kerja. yang telah berlangsung sejak abad 19. John Mellor terus konsisten memperjuangkan fungsi strategis sektor pertanian sebagai pengganda pendapatan dan pengganda lapangan kerja. Aplikasi teknologi mekanis sering juga dianggap sebagai varian dari Revolusi Industri. sebagaimana yang diadopsi di negaranegara dengan areal lahan sangat luas. Para ekonom pertanian sering menyebutnya dengan teknologi biologis-kimiawi. Di antaranya adalah penemuan varietas unggul baru dalam komoditas pangan bijibijian. penanggulangan hama dan penyakit tumbuhan dengan bahan kimia. Maksudnya. sekaligus untuk membedakannya dengan teknologi mekanis yang mengandalkan mesin dan alat pertanian yang sangat memadai untuk areal luas dengan tenaga kerja yang terbatas. maka perubahan teknologi berikut ini menandai kehidupan dunia pertanian dan peradaban manusia umumnya.adalah bahwa penggunaan faktor produksi modal tidak digunakan sepenuhnya dalam sektor pertanian dan lahan tidak digunakan sepenuhnya dalam sektor industri. Eropa Barat. namun menyentuh sendi-sendi kehidupan perekonomian. Era perubahan teknologi yang sangat pesat itulah yang kemudian dikenal dengan sebutan Revolusi Hijau. karena memang ditujukan untuk meningkatkan produksi pertanian terutama bahan pangan. serta manajemen pengaturan air irigasi dan drainase. Dalam hal teknologi mekanis. yang sekaligus sangat menentukan proses perubahan teknologi dan industrialisasi baik di negara berkembang. Revolusi Hijau telah mampu menyelamatkan manusia dan jenis peradabannya dari kepunahan atau kematian karena kelaparan. maupun di negara maju. dan sebagainya. pengaturan populasi tanaman.

Namun. berdasarkan informasi Departemen Pendidikan Nasional. selama kurun waktu 2005 sampai Juni 2006 saja. kenaikan permintaan tersebut mengakibatkan berubahnya harga relatif faktorfaktor produksi. melihat pontensi sumberdaya alam Indonesia yang begitu besar. Akibat berikutnya adalah bahwa tingkat pendapatan --termasuk distribusinya di kalangan para pemilik faktor produksi-.ataukah proses perubahan teknologi itu merupakan faktor endogen suatu sistem ekonomi. Singkatnya. swasta dan pemerintah.berubah sehingga hal tersebut kembali mempengaruhi permintaan secara keseluruhan. ketika permintaan terhadap bahan makanan naik karena naiknya jumlah penduduk atau meningkatnya pendapatan per kapita. pertanian tropika yang merupakan sektor yang menjanjikan. hama dan penyakit. permintaan terhadap faktor produksi tersebut ikut naik secara proporsional. Artinya. di pertanian proses mekanisasi mengandung dimensi ruang dan waktu yang amat rumit. perubahan harga permintaan produk dan harga penawaran faktor produksi tidaklah dapat dipisahkan. (2) pangsa terhadap pendapatan nasional cukup besar. Dalam suatu sistem perekonomian yang dinamis. yang kelak berkembang sangat pesat sebagai salah satu analisis lebih komprehensif terhadap berbagai fenomena kehidupan manusia. penanggulangan gulma. Adapun manfaat yang ingin diharapkan adalah dapat memberikan informasi . panen dan sebagainya itu memang memerlukan mesin pertanian spesialis khusus. mobilitas dan spesialisasi seringkali mengakibatkan biaya investasi per tenaga kerja yang lebih tinggi dari pada di sektor industri. (3) besarnya penduduk yang menggantungkan hidupnya pada sektor ini. perkembangan proses mekanisasi pertanian memiliki tujuan untuk meningkatkan produksi per tenaga kerja atau dalam hal ini untuk memperluas lahan produktif melalui proses ekstensifikasi pertanian. maka pembangunan pertanian merupakan hal mutlak yang perlu dipikirkan setiap pihak. di satu sisi motivasi generasi muda untuk menggeluti bidang pertanian terlihat memprihantinkan. tanam. Sektor pertanian merupakan sektor yang tetap memiliki peranan yang penting dalam struktur perekonomian nasional. Berdasarkan kenyataan tersebut. baik kalangan masyarakat. Beberapa alasan yang mendasari pentingnya pertanian di Indonesia: (1) potensi sumberdayanya yang besar dan beragam. yaitu 50% jumlah penduduk (Nainggolan. Pada sistem pertanian yang sangat mekanis. Hal itu berarti bahwa teradopsinya mekanisasi dalam bidang pertanian adalah untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja sektor pertanian itu sendiri. sebanyak 40 fakultas pertanian sudah ditutup. dan (4) menjadi basis pertumbuhan ekonomi di pedesaan. Persoalan menjadi sedikit lebih rumit ketika dihadapkan pada pertanyaan apakah proses perubahan teknologi itu merupakan faktor eksogen dalam suatu sistem ekonomi --di sini berarti pengembangan kedua jenis teknologi merupakan produk atau hasil kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi-. Keterpautan waktu antara pengolahan lahan. Selain itu. Prinsip-prinsip inilah yang menjadi cikal-bakal konsep keseimbangan umum dalam ekonomi.terspesialisasinya tenaga kerja. Misalnya. 2005). Sebagai contoh. Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengemukakan gagasan konsep strategis pengembangan karakter unggulan SDM pertanian dalam upaya meningkatkan peran pertanian tropika masa depan.

serta dapat memberikan masukan kepada instansi terkait dan pemerintah sebagai acuan untuk merumuskan grand design kebijakan berkaitan dengan strategi pembentukan SDM pertanian yang unggul dalam mengembangkan pertanian tropika. antara lain: penggailian ide. pengumpulan data dan informasi.kepada masyarakat mengenai pentingnya karakter unggulan kaitannya dengan upaya peningkatan peran pertanian tropika masa depan. Secara sistematis. metode yang digunakan dalam penulisan ini dilakunan melalui beberapa tahapan. analisis dan sintesis. PERAN SEKTOR PERTANIAN DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA . serta perumusan kesimpulan dan saran. pengolahan data dan informasi.

Oleh Nama NIM Mata Kuliah Kelas : : : : Adhytya Cahya Darmawan 0910480004 Pengantar Ekonomi Pertanian Agroekoteknologi A PROGRAM STUDI AGROEKOTEKNOLOGI FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG 2010 .