Dosen Pengasuh : Lesmie Martine, S.

E 
 
Manajemen Produksi & Operasi 
 
I. Pengertian Produksi dan Operasi 
Pengertian Produksi 
Produksi  merupakan  suatu  proses  yang  mengubah  bahan  baku 
menjadi  bahan  setengah  jadi  atau  barang  jadi  sehingga  mampu 
dikonsumsi. 
Produksi  adalah  merupakan  keseluruhan  dari  proses  produksi  barang 
dan  jasa  pada  perusahaan  yang  meliputi  pencarian  ide,  perencanaan 
deain teknis dan juga pengerjaan. 
 
Pengertian Operasi 
adalah kesatuan kegiatan dari keseluruhan fungsi yang ada di perusahaan 
untuk  melaksanakan  rencana  strategis  untuk  dapat  terus  bertahan  dan 
beroperasi.  Kegiatan  produksi  dan  manufaktur  adalah  bagian  dari  fungsi 
operasi.  Pada  umumnya  terdiri  atas  berbagai  fungsi  seperti  pembelian, 
pengelolaan  material,  produksi,  kontrol  persediaan,  kontrol  kualitas 
output dan pemeliharaan. 
 
Produktivitas  adalah  suatu  perbandingan  dari  hasil  kegiatan  yang 
sesungguhnya dengan hasil kegiatan  yang seharusnya. 
 
Peningkatan Produktivitas ada 2 permasalahan: 
1. Dengan  melakukan  perubahan  dari  kondisi  kerja  yang  tidak  baik 
kelebih baik. 
2. Hasil dari produktivitas tidak seluruhnya membatu organisasi 
 
II. Pengertian Manajemen Produksi dan Operasi 
Pengertian manajemen Produksi 
Manajemen  produksi  merupakan  penerapan  ilmu  manajemen  untuk 
mengatur  kegiatan  produksi  atau  operasi  agar  dapat  dilakukan  secara 
efisien. 
 
 
 
 

1
 2

Definisi Manajemen Produksi 
1. Oleh  Agus  Ahyari  :  Merupakan  proses  kegiatan  untuk  mengadakan 
perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan,  pengkoordinasian  dari 
produksi dan proses produksi. 
2. Oleh  Sukanto  :  Merupakan  usaha  mengelola  dengan  cara  optimal 
terhadap  faktor‐faktor  produksi  atau  sumber  seperti  manusia,  tenaga 
kerja, mesin dan bahan baku yang  
 
Pengertian manajemen produksi mencakup 3 unsur penting yaitu 
a. Adanya orang yang lebih dari satu 
b. Adanya tujuan yang ingin dicapai 
c. Orang yang bertanggungjawab terhadap pencapaian tujuan tersebut 
 
Manajemen  operasi  adalah  suatu  usaha  untuk  memanfaatkan  faktor‐
faktor  produksi  sehingga  meningkatkan  produktivitas  yang  tinggi. 
Produktivitas sama dengan benefit (output) dibagi cost (input 
 
III. Pengambilan Keputusan Manajemen Produksi dan Oprasi 
Tujuan  pengambilan  keputusan  :  untuk  memudahkan  mengambil 
langkah‐langkah dalam pengambilan keputusan di masa akan datang atau 
memudahkan pemilihan alternetif peralatan dan analisis yang di pakai. 
 
Dilihat  dari  kondisi  atau  keadaan  dari  keputusan  yang  harus  diambil, 
ada 4 macam pengambilan keputusan : 
1. Pengambilan keputusan atas peristiwa yang pasti 
2. Pengambilan keputusan atas peristiwa yang mengandung resiko 
3. Pengambilan keputusan atas peristiwa yang tidak pasti 
4. Pengambilan  keputusan  atas  peristiwa  yang  timbul  karena 
pertentangan dengan keadaan lain. 
 
Adapun dalam kerangka kerja pengambilan keputusan,bidang produksi 
dan  operasi  mempunyai  lima  tanggung  jawab  keputusan  utama,  yaitu  : 
proses, kapasitas, persedian, tenaga kerja dan kualitas. 
PROSES 
•  Dalam  kategori  ini  mementukan  proses  fisik  atau  fasilitas  yang 
digunakan  untuk  memproduksikan  produk  berupa  barang  atau  jasa. 
Keputusan mencakup jenis peralatan dan teknologi, arus dari proses, tata 
letak  (lay‐out)  dari  peralatan  dan  seluruh  aspek  dari  fisik  pabrik  atau 
fasilitas  jasa  pelayanan.  Dalam  penetapan  keputusan  tentang  proses  ini, 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 3

perlu  dipilih  apakah  perusahaan  memilih  proses  lini  atau  proses 

intermiten  ataupu  proyek.  Di  samping  itu  juga  harus  diputuskan  tentang 
pemilihan  membuat sendiri atau membeli. Dalam pemelihan mesin harus 
diputuskan  tentang  penggunaan  mesin‐mesin  khusus  atau  mesin‐mesin 
yang  bersifat  umum.  Dan  terakhir  menetapkan  keputusan  tentang  tata 
letak yang dipilih. 
 
KAPASITAS 
•  Keputusan  kapasitas  dimaksud  untuk  memberikan  besarnya  jumlah 
kapasitas  yang  tepat  dan  penyedia  pada  waktu  yang  tepat.  Perencanaan 
kapsitas  tidaklah  hanya  menentukan  besarnya  peralatan  atau  fasilitas, 
tetapi  juga  kebutuhan  yang  sebenarnya  dari  tenaga  kerja  dalam  produksi 
dan  operasi.  Tingkat  kebutuhan  akan  tenaga  kerja  ditentukan  agar  dapat 
dipenuhinya  kebutuhan  permintaan  pasar  akan  produk  yang  dihasilkan 
serta keinginan untuk dapat memelihara kestabilan jumlah tenaga kerja. 
 
PERSEDIAAN 
•  Membuat  keputusan‐keputusan  dalam  bidang  produksi  dan  operasi, 
mengenai  apa  yang  dipesan,  berapa  banyak  pesanannya  dan  kapan 
pesanan  dilakukan.  Para  manajer  itu  mengelola  system  logistic  dari 
pembelian akan bahan baku, barang dalam proses dan persediaan barang 
jadi. 
 
TENAGA KERJA 
•  Keputusan  yang  menyangkut  tenaga  kerja  menyangkut  seleksi, 
penggajian,  pelatihan,  penempatan  dan  penyeliaan  atau  suvervisi. 
Keputusan‐keputusan  yang  harus  diambil  dalam  hubungannya  dengan 
tenaga  kerja  antara  lain  memilih  apakah  menekankan  pada  perancangan 
tugas‐tugas yang membutuhkan tenaga‐tenaga spesialis atau keterampilan 
bersifat  umum.  Selain  itu  perlu  diambil  keputusan  mengenai  balas  jasa 
apakah  dengan  system  pembayaran  upah  harian  atau  dengan  system 
insentif. 
 
KUALITAS 
•  Keputusan  dalam  kualitas  harus  dapat  menjamin  bahwa  mutu  tetap 
dijaga  dan  dibangun  pada  seluruh  tingkat  produksi  dan  operasi,  dengan 
cara  standar  harus  dibuat,  p[eralatan  harus  dirancang  dan  dibangun, 
orang‐orangnya  harus  terlatih  dan  produk  berupa  barang  dan  jasa  yang 
dihasilkan harus diperiksa dan diinspeksi kualitasnya 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 4

IV. Ruang Lingkup Manajen Produksi dan Operasi 
1. Perancangan atau disain sistem produksi dan operasi 
a. Seleksi dan perancangan disain produk 
b. Seleksi dan perancangan proses dan peralatan 
c. Pemilihan lokasi dan site perusahaan dan unit produksi 
d. Rancangan tata letak dan arus kerja 
e. Rancangan tugas pekerjaan 
f. Strategi produksi dan operasi serta pemilihan kapasitas 
2. Pengoperasian sistem produksi dan operasi 
a. Penyusunan rencana produk dan operasi 
b. Perencanaan dan pengendalian persediaan dan pengadaan bahan 
c. Pemeliharaan mesin dan peralatan 
d. Pengendalian mutu 
e. Manajemen tenaga kerja (SDM) 
 
PERKEMBANGAN MANAJEMEN PRODUKSI DAN OPERASI 
 
1. ADANYA PEMBAGIAN TUGAS KERJA DAN SPESIFIKAS 
Diadakannya  pembagian  kerja  (divison  of  labor  dikarenakan  tugas  dan 
pekerjaan  yang  dilakukan  bersifat  tunggal  dan  berulang‐ulang  sehingga 
menimbulkanproduktivitasnya  lebih  tinggi  serta  peningkatan  efisiensi,bila 
dibandingkan  dengan  penugasan  atas  banyak  macam  pekerjaan 
kepadaseorang pekerja. 
Adam  Smith  menyatakan  bahwa  apabila  dalam  pembagian  kerja  (Division 
of  Labor)  terdapat  spesialisasi  tenaga  kerja  yang  akan  menimbulkan 
peningkatan hasil produksi yang disebabkan oleh 3 faktor : 
•   Peningkatan  kecekatan  atau  ketangkasan  dari  sebagian  para  pekerja, 
serta  bertambahnya  kecakapan  atau  keterampilan  seseorang  yang 
mengerjakan pekerjaan secara berulang‐ulang. 
•   Menghindari  terbuangnya  waktu  karena  perpindahan  atau  perubahan 
tugas, sehingga diperolehnya penghematan waktu, yang biasanya hilang 
karena  bergantinya  pekerjaan  dari  mengerjakan  sesuatu  berpindah 
mengerjakan yang lain. 
•   Penambahan peralatan dan mesin, dengan diketemukannya mesin‐mesin 
dan  peralatan  yang  terspesialisasi,  mengikuti  usaha‐usaha  manusia 
dalam ruang lingkup yang terbatas sebagai pengganti tenaga manusia. 
 
 
 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 5

Agar  produksi  dapat  efektif  dan  efisien,  maka  para  produsen  hendaknya 
menggunakan  apa  yang  disebut  metode  ilmiah  (scientific  methods)  dan 
asas‐asas  manajemen.  Dimana  nantinya  diharapkan  pengkombinasian 
faktor‐faktor  produksi  dan  sumbersumber  daya  yang  ada,  menghasilkan 
produksiyang  maksimum  dengan  biaya  produksi  yang  lebihrendah, 
sehingga akantercapai produksi dan operasiyang efisien. 
 
2.   REVOLUSI INDUSTRI 
Revolusi  industri  merupakan  tindakan  pergantian  tenaga  manusia  dengan 
tenaga  mesin.  Revolusi  industri  di  Inggris  merupakan  suatu  perubahan 
danpembaharuan  secara  radikal  dan  cepat.  Perkembangan  pabrik‐pabrik 
menjadi  dasar  dari  terjadinya  industrialisasi,  termasuk  kesejahteraan 
dankemakmuran buruh dan pekerja. 
 
Perkembangan  revolusi  inilah  kemudian  mendorong  timbulnya  produksi 
masa  dan  pemasaran  masa.Perkembangan  industri  dalam  industrialisasi 
sebagai  dampak  dari  revolusi  industri,  disebabkan  oleh  masalah  ekonomi 
khususnyadan masalah kemanusian umumnya,yaitu: 
1. Bertambahnya penggunaan mesin 
2. Efisiensi produksi batubara, besi dan baja 
3. Pembangunan jalan kereta api, alat transportasi & alat komunikasi lainnya 
4. Meluasnya system perbankan dan perkreditan 
 
3.   PERKEMBANGAN ALAT DAN TEKNOLOGI 
Perkembangan  industri  yang  diakibatkan  oleh  industrialisasi,  dimulai 
dengan  digunakannya  peralatan  roda  pengungkit  dan  peralatanlainnya, 
yang  merupakan  awal  dari  sejarah  perkembanganmetode 
produksi.Perkembangan  industri  yang  diakibatkan  oleh  industrialisasiini 
membutuhkan  kegiatan  mengorganisasikan  dan  perencanaan  produksi  & 
operasi.Sejalan  dengan  ini  timbulah  gagasan  pengembangan  sistem 
produksi  pabrik,  dimana  mutu  dan  kualita  barang  mulai  diperhatikan  dan 
penggunaan mesin sebagai tenagapenggerak meningkat dengan pesat. 
Dalam  rangka  pengembangan  alat  dan  teknologi,  dikembangkan  pula 
penggunaan komputer dan peralatan mekanisme yang canggih. Penggunaan 
komputer  secara  dramatis  merubah  bidang  ilmu  manajemen  produksi  dan 
operasi,  terutama  sejak  computer  diperkenalkan  dalam  dunia  binis  pada 
tahun 1950. 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 6

Pada  akhir‐akhir  ini  manajer  produksi  dan  operasi  banyakperhatiannya 

kepada  perkembangan  teknologi  canggih.  Terdapat  perubahan  drastis  dan 
radikal seperti penggunaan robot, alat kantor yang otomatis dan lain lain. 
 
4.   PERKEMBANGAN ILMU DAN METODA KERJA 
Ditemukan  metode  kerja  yang  terbaik  denganmenggunakan  pendekatan 
ilmiah sebagi berikut : 
b. Pengamatan akan observasi atas metode kerja yang berlaku 
c. Pengamatan  metode  kerja  yang  lebih  baik  melalui  pengukuran  dan 
analisis ilmiah 
d. Pelatihan pekerjaan dengam metode baru 
e. Melanjutkan dengan umpan balik dan pengelolaan atas proses kerja 
 
Ilmu  Manajemen  Produksi  dan  Operasi  ternyata  perkembangannya  tidak 
begitu pesat, hal ini disebabkan oleh beberapa faktor : 
a. Belum  adanya  pengetahuan  yang  menunjang  dan  peralatan  yang 
dapat digunakan dalam pemecahan masalah 
b. Terdapatnya  kesalahan‐kesalahan  dalam  penggunaan  sengukuran 
system  produksi.  Seperti  produksi  hanya  diukur  dalam  banyaknya 
unit yang diproduksi, tanpa memperhatikan mutu dari hasil produksi 
tersebut 
c. Pada masa itu terdapatnya hubungan yang sangat erat antara variabel 
dari  masalah  yang  satu  dengan  masalah  yang  lainnya  atau  dengan 
masalah yang sama 
Pengembangan  manajemen  produksi  dan  operasi  menjadi  lebih 
cepat  pada  tahun  tahun  pertama  setelah  perang  dunia  II,  dengan 
memperkenalkan  dan  diterapkannya  teknik  matematis  dalam 
operasi  produksi  selama  perang  dan  metode  kuantitatif  dengan 
teknik  matematis  yang  dikenal  dengan  metode  Linier 
Programming,  teori  Waiting  Line,  dan  metode  simulasi. 
Sedangkan metode yang terakhir dikembangkan adalah Electronic 
Data Processing (EDP) dengan menggunakan komputer. 
Metode  Linier  Programing  digunakan  untuk  membantu  dalam 
pemecahan  masalah  yang  rumit  dan  kompleks,  seperti  tentang 
scheduling  dan  pengalokasian  faktor‐faktor  produksi.  Sedangkan 
Waiting Line Theory dikembangkan untuk penganalisaan masalah 
perawatan  (maintenance)  mesin‐mesin.  Demikian  pula  dengan 
penggunaan  komputer  atau  penolahan  data  elektonis  digunakan 
terutama  delam  mengadakan  simulasi  yang  mencoba 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 7

menggambarkan  keadaan  dan  maslah‐masalah  yang  dihadapi 

sebenarnya dalam kenyataan dan realita 
 
Perkembangan Peradaban Manusia 
4 M  Men (Tenaga Kerja/Pegawai) 
  Material (Bahan) 
  Machine (Peralatan/Teknologi) 
  Money (Dana) 
 
Tujuan  Umum  Perusahan  adalah  membuat  suatu  produk/jasa  dengan  biaya 
yang  serendah‐rendhnya,  di  jual  dengan  harga  wajar  dan  membentuk 
kebiasaan. 
 
2 (dua) fungsi Esensi perusahaan: 
1.   Pemasaran  =>  Terkait  tentang  permintaan/deman  (membentuk  kebiasaan, 
penentuan harga). 
2.  Produksi  =>  Terkait  tentang  penawaran/Supply  (Penciptaan  Produk, 
mengharapkan keuntungan). 
 
Ruang Lingkup Manajemen Produksi dan Operasi 
 
 
Permintaan  MASUKAN/INPUT  PROSES/TRANFORMASI  KELUARAN/OUTPUT 
 
Barang/Jasa  ‐ Manusia  ‐ Manusia  ‐ Barang‐barang 
  ‐ Bahan  ‐ Bahan  ‐ Jasa 
  ‐ Mesin  ‐ Mesin 
‐ Dana  ‐ Dana 
 
 
 
  Fungsi Manajemen Lingkungan 
  Eksternal 
‐ Perencanaan 
 
‐ Pengorganiasian 
  ‐ Pengarahan 
  ‐ Pengawasan 
 
 
 
 
 
 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 8

Pembuatan Keputusan dalam Operasi 
Pembut  keputusan  merupakan  eleman  penting  Manajemen  Produksi  dan 
Operasi karena semua menajer produksi & operasi harus membuat keputusan‐
keputusan.  Keputusan  manajer  produksi  akan  menentukan  efektifitas  & 
efesiensi tugas‐tugas produksi 
 
Proses Pembuatan Keputusan 
Pembuat keputusan dapat digambarkan sebagai suatu urutan langkah‐langkah 
walaupun  urutan  itu  dibentuk  dalam  bentuk  logik  tetapi  tidak  perlu  selalu 
direalisasikan satu sesudah yang lain. Langkah‐langkahnya dapat digambarkan 
sebagai berikut: 
 
 
 
Perumusan Masalah 
 
 
  Pengembangan Alternatif2 
 
 
  Evaluasi Alternatif2 
 
 
  Pemilihan Alternatif Terbaik 
 
 
  Implementasi Keputusan 
 
 
Evaluasi Hasil
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Muhammad Brame Raufi Agean 
 9

Kerangka Keputusan‐keputusan Operasi 
Karena manajer produksi & operasi bersangkutan dalam pembuatan keputusan 
dalm  fungsi  operasi‐operasi  maka  diperlukan  suatu  kerangka  yang 
mengkatogorikan  dan  merumuskan  keputusan  dalam  berbagai  operasi. 
Kerangka  keputusan  itu  menyatakan  bahwa  operasi‐operasi  mempunyai  5 
tanggung jawab keputusan utama, sebagai berikut : 
1. Proses 
2. Kapasitas 
3. Persediaan 
4. Tenaga Kerja 
5. Kualitas 
5 (lima) keputusan ini merupakan kunci keberhasilan bagi manajemen produksi 
dan  operasi,  bila  setiap  bidang  keputusan  dibuat  secara  tepat  dan  dipadukan 
secara baik dengan bidang keputusan lain, maka fungsi‐fungsi operasi dapat di 
katakan  “well managed”. 
 

Muhammad Brame Raufi Agean