• Atas pengiriman barang hasil produksi
PENGERTIAN FASILITAS YANG
• Kawasan Berikat (KB) adalah suatu
bangunan, tempat, atau kawasan dengan
batas-batas tertentu yang di dalamnya
dilakukan kegiatan usaha industri pengolahan
barang dan bahan, kegiatan rancang bangun,
perekayasaan, penyortiran, pemeriksaan awal,
pemeriksaan akhir, dan pengepakan atas
barang dan bahan asal impor atau barang dan
bahan dari dalam Daerah Pabean Indonesia
Lainnya (DPIL), yang hasilnya terutama untuk
tujuan ekspor.
• Penyelenggara Kawasan Berikat (PKB)
adalah perseroan terbatas, koperasi, yang
berbentuk badan hukum atau yayasan yang
memiliki, menguasai, mengelola dan
menyediakan sarana dan prasarana guna
keperluan pihak lain di KB yang
diselenggarakannya berdasarkan persetujuan
untuk menyelenggarakan KB.
• Pengusaha Di Kawasan Berikat (PDKB)
adalah perseroan terbatas atau koperasi yang
melakukan kegiatan usaha industri di KB.
PDKB ke PDKB lainnya untuk diolah lebih
DIBERIKAN
Pada dasarnya, fasilitas yang dimiliki oleh
Kawasan Berikat diberikan terhadap :
1. impor barang;
2. pemasukan Barang Kena Pajak (BKP);
3. pengiriman hasil produksi;
4. pengeluaran barang;
5. penyerahan kembali BKP;
6. peminjaman mesin;
7. pemasukan Barang Kena Cukai (BKC) ke
dan/atau dari KB.
Adapun fasilitas yang diberikan sebagai berikut :
• Atas impor barang modal atau peralatan
dan peralatan perkantoran, yang semata-
mata dipakai oleh PKB termasuk PKB
merangkap sebagai PDKB; barang modal
dan peralatan pabrik yang berhubungan
langsung dengan kegiatan produksi PDKB
yang semata-mata dipakai oleh PDKB,
diberikan fasilitas pembebasan Bea
Masuk serta tidak dipungut PPN,
PPnBM dan PPh Pasal 22 impor.
• Atas impor barang dan/atau bahan untuk
diolah di PDKB, diberikan fasilitas
pembebasab Bea Masuk dan Cukai
serta tidak dipungut PPN, PPnBM, dan
PPh Pasal 22 impor.
• Atas pemasukan BKP dari DPIL ke PDKB
untuk diolah lebih lanjut, diberikan fasilitas
tidak dipungut PPN dan PPnBM.
lanjut, diberikan fasilitas tidak dipungut
PPN dan PPnBM.
• Atas pengeluaran barang dan/atau bahan
dari PDKB ke perusahaan industri di DPIL
atau PDKB lainnya dalam rangka
subkontrak, diberikan fasilitas tidak
dipungut PPN dan PPnBM.
• Atas penyerahan kembali BKP hasil
pekerjaan subkontrak oleh PKP di DPIL
atau PDKB lainnya kepada PKP PDKB
asal, diberikan fasilitas tidak dipungut
PPN dan PPnBM.
• Atas peminjaman mesin dan/atau
peralatan pabrik dalam rangka subkontrak
dari PDKB kepada perusahaan industri di
DPIL atau PDKB lainnya dan
pengembaliannya ke PDKB asal, diberikan
fasilitas tidak dipungut PPN dan
PPnBM.
• Atas pemasukan BKC dari DPIL ke PDKB
untuk diolah lebih lanjut, diberikan fasilitas
pembebasan cukai.
Catatan
• Pengeluaran barang dari KB yang
ditujukan kepada orang yang memperoleh
fasilitas pembebasan atau penangguhan
bea masuk, cukai dan pajak dalam rangka
impor, diberikan pembebasan BM,
pembebasan cukai, tidak dipungut PPN,
PPnBM dan PPh Pasal 22 Impor.
 Namun, apabila pengeluaran tersebut
ditujukan ke DPIL biasa, dikenakan
pungutan negara berupa BM, Cukai, PPN,
PPnBM dan PPh Pasal 22 impor.
Dasar perhitungan pungutan negara
tersebut adalah :
a) BM berdasar tarif bahan baku dengan
pembebasan yang berlaku pada saat
impor untuk dipakai dan nilai pabean
yang terjadi pada saat barang
dimasukkan ke KB;
b) Cukai berdasarkan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku;
c) PPN, PPnBM, dan PPh Pasal 22 Impor
berdasar harga penyerahan
• Penyerahan barang hasil olahan produsen
pengguna fasilitas Bapeksta Keuangan
dari DPIL untuk diolah lebih lanjut oleh
PDKB diberikan perlakuan perpajakan
yang sama dengan perlakuan terhadap
barang yang diekspor.
• Barang impor berupa makanan dan/atau
minuman yang dimaksudkan akan
dikonsumsi di dalam KB atau barang impor
lainnya selain yang tercantum diatas wajib
dilunasi BM, Cukai, PPN, PPnBM, dan
PPh Pasal 22 Impor sesuai tatalaksana
dibidang impor dan cukai di Kantor Pabean
sebelum dimasukkan ke dalam KB.
TATA CARA PENDIRIAN
• Penetapan suatu kawasan atau tempat
sebagai Kawasan Berikat (KB) serta
pemberian persetujuan Penyelenggara
Kawasan Berikat (PKB) atau PKB merangkap
Pengusaha Di Kawasan Berikat (PDKB)
dilakukan dengan Keputusan Menteri
Keuangan.
• Perusahaan yang dapat diberikan persetujuan
sebagai PKB adalah perusahaan :
a) Penanaman Modal Dalam Negeri
(PMDN) ;
b) Penanaman Modal Asing (PMA),baik
sebagian atau seluruh modal
sahamnya dimiliki oleh peserta asing ;
c) Non - PMA/PMDN yang berbentuk
Perseroan Terbatas (PT) ;
d) Koperasi berbentuk badan hukum ;
atau
e) Yayasan.
• Perusahaan harus telah mempunyai kawasan
yang berlokasi di kawasan industri. Dalam
hal kawasan yang dimiliki perusahaan berada
di dalam daerah yang tidak mempunyai
kawasan industri, maka kawasan tersebut
harus termasuk dalam kawasan peruntukan
industri yang ditetapkan Pemda tingkat II.
• Dalam hal suatu perusahaan telah memiliki
industri sebelum ditetapkan keputusan ini,
perusahaan industri yang bersangkutan dapat
ditetapkan sebagai PKB yang merangkap
sebagai PDKB.
• Persetujuan sebagai PKB diajukan oleh
pengusaha kepada Menteri Keuangan melalui
Direktur Jenderal Bea dan Cukai baik setelah
ataupun sebelum fisik bangunan berdiri
dengan melampirkan berbagai persyaratan
lainnya sesuai Surat Keputusan Menteri
Keuangan No. 291/KMK.05/1997 tanggal 26
Juni 1997 tentang Kawasan Berikat.
• Pengusaha yang telah mendapat persetujuan
PDKB atau persetujuan berusaha di KB dari
PKB wajib memberitahukan kepada Direktur
Jenderal melalui PKB dalam waktu 14 (empat
belas) hari sebelum memulai kegiatannya
dengan melampirkan persyaratan yang
ditetapkan dalam Skep Menteri Keuangan No.
291/KMK.05/1997 tanggal 26 Juni 1997
tentang Kawasan Berikat.
PEMASUKAN ATAU
PENGELUARAN SERTA
SUBKONTRAK

Pemasukan
• Pemasukan barang impor berupa barang
modal atau peralatan yang digunakan
untuk pembangunan/konstruksi, perluasan,
penyelenggaraan kantor KB wajib
memenuhi tatalaksana kepabeanan di
bidang impor.
• Pemasukan barang modal atau peralatan
pabrik yang dipergunakan secara langsung
 dalam proses produksi, barang dan/atau
bahan ke KB dapat dilakukan dari :
a) Tempat Penimbunan Sementara (TPS);
b) Gudang Berikat (GB);
c) KB lainnya;
d) PDKB dalam satu KB;
e) Produsen pengguna fasilitas Bapeksta
Keuangan; dan
f) DPIL.
• Barang-barang impor diatas yang terkena
peraturan larangan impor tidak
diperbolehkan dimasukkan ke dalam KB.
Selain itu tidak dilakukan pemeriksaan
fisik kecuali terdapat hasil intelijen tentang
adanya pelanggaran ketentuan
kepabeanan yang dinyatakan dalam surat
perintah tertulis Direktur Jenderal Bea dan
Cukai. Pemasukan barang impor
sebagaimana disebutkan diatas juga tidak
diberlakukan ketentuan tataniaga dibidang
impor.
• Pemasukan barang impor dari TPS, GB,
KB lainnya dan PDKB dalam satu KB
mempergunakan dokumen BC 2.3 yang
dilampiri dengan B/L atau AWB, invoice,
Packing List dan dokumen pendukung
lainnya.
• Pemasukan barang atau bahan dari
produsen pengguna fasilitas Bapeksta
Keuangan dan DPIL menggunakan formulir
BC 4.0 yang dilampiri faktur pajak dan
dokumen pendukung lainnya.

Pengeluaran
• Pengeluaran barang hasil olahan PDKB
dapat dilakukan dengan tujuan :
a) Ekspor;
b) KB lainnya;
c) PDKB dalam satu KB;
d) ETP; atau
e) DPIL.
• Pengeluaran barang untuk tujuan ekspor
dilakukan dengan menggunakan
Pemberitahuan Ekspor Barang (BC 3.0)
dan formulir BC 2.3 dan diberlakukan
ketentuan pabean dibidang ekspor.
• Pengeluaran barang asal impor yang tidak
diolah dan akan diekspor kembali dilakukan
dengan menggunakan PEB dan formulir
BC 2.3.
• Pengeluaran barang hasil olahan dari KB
ke KB lainnya untuk diolah lebih lanjut
dilakukan dengan menggunakan formulir
BC 2.3 dilampiri kontrak pembelian.
• Pengeluaran barang hasil olahan dari
PDKB ke PDKB lainnya dalam satu KB
untuk diolah lebih lanjut atau untuk
pengepakan hasil industri, dilakukan
dengan menggunakan formulir BC 2.3
dilampiri dengan kontrak pembelian.
• Pengeluaran barang hasil olahan dari
PDKB ke ETP, dilakukan dengan
menggunakan BC 2.3.
• Pengeluaran barang yang telah diolah
PDKB ke DPIL, dilakukan dengan
menggunakan PIB (BC 2.0) sesuai
tatalaksana kepabeanan di bidang impor,
setelah ada realisasi ekspor dan/atau
pengeluaran ke PDKB lainnya, yaitu :
k
untuk komponen, sebanyak-banyaknya
berjumlah 50% (lima puluh persen),
dan
k
untuk barang lainnya sebanyak-
banyaknya berjumlah 25% (dua puluh
lima persen).
• Pengeluaran barang dengan tujuan untuk
diekspor, diekspor kembali, dari KB satu ke
KB lainnya untuk diolah lebih lanjut, dari
satu PDKB ke PDKB lainnya, dari PDKB ke
ETP, tidak dilakukan pemeriksaan fisik
kecuali terdapat hasil intelijen tentang
adanya pelanggaran ketentuan
kepabeanan yang dinyatakan dalam surat
perintah tertulis dari Direktur Jenderal Bea
dan Cukai.
• Pengeluaran mesin dan/atau peralatan
pabrik dari KB dengan tujuan direparasi di
luar negeri dilkukan dengan menggunakan
PEB dan formulir BC 2.3, sedangkan
apabila reparasi dilakukan di DPIL dapat
dilaksanakan dengan menggunakan
formulir BC 2.3 dan mempertaruhkan
jaminan serta dilakukan pemeriksaan fisik.
• Mesin dan/atau peralatan yang direparasi
tersebut harus dimasukkan kembali ke
dalam KB selambat-lambatnya 12 (dua
belas) bulan sejak bulan pengeluarannya
dari KB.

Subkontrak
• PDKB dapat mensubkontrakan sebagian
dari kegiatan pengolahannya kepada
PDKB lain dalam satu KB, KB lainnya atau
perusahaan industri di DPIL, kecuali
pekerjaan pemeriksaan awal, pemeriksaan
akhir, penyortiran dan pengepakan.
• Pekerjaan subkontrak tersebut harus
diselesaikan selambat-lambatnya 60
(enam puluh) hari sejak dikeluarkannya
barang dan/atau bahan dari KB.
• Pengeluaran barang sebagaimana yang
disebutkan diatas dilakukan dengan
formulir BC 2.3 dengan dilampiri perjanjian
subkontrak yang bersangkutan.
• Untuk subkontrak yang berkaitan dengan
perusahaan di DPIL, dilakukan
pemeriksaan fisik dan dengan
mempertaruhkan jaminan berupa jaminan
tunai atau jaminan bank atau custom bond
atau atau surat sanggup bayar (khusus
bagi perusahaan yang termasuk dalam
daftar putih).
• PKB dapat meminjamkan mesin dan/atau
peralatan pabrik untuk keperluan
pengerjaan subkontrak kepada PDKB
lainnya atau subkontraktor di DPIL untuk
jangka waktu paling lama 12 (dua belas)
bulan.
• Peminjaman dapat diperpanjang untuk
paling lama 2 (dua) kali 12 (dua belas)
bulan dan dilakukan pemeriksaan fisik
serta PDKB wajib mempertaruhkan
jaminan.
Catatan
KEWAJIBAN PKB
PKB dilarang memindahkan barang modal
atau peralatan asal impor yang dipergunakan
untuk membangun konstruksi serta peralatan
perkantoran tanpa persetujuan Direktorat
• Membuat pembukuan atau catatan serta Jenderal Bea dan Cukai.
menyimpan dokumen impor atas barang
modal dan peralatan yang dimasukkan
untuk keperluan pembangunan atau
konstruksi dan peralatan perkantoran KB ;
KEWAJIBAN PDKB
• Menyelenggarakan pembukuan sesuai
dengan Standar Akuntansi Indonesia
(GAAP) ;
• Membuat pembukuan atau catatan serta
• Memberikan rekomendasi PDKB kepada menyimpan dokumen atas pemasukan,
pengusaha yang melakukan kegiatan pemindahan dan pengeluaran barang
usaha di KB yang dikelolanya ;
dan/atau bahan di KB ;
• Memasang tanda nama perusahaan dan • Menyelenggarakan pembukuan tentang
fasilitas yang dimiliki di tempat yang dapat pemasukan, pemindahan, dan
dilihat umum dengan jelas ; pengeluaran barang dan/atau bahan ke
dan dari KB sesuai Standar Akuntansi
• Melaporkan kepada Kepala Kantor apabila Keuangan;
terdapat PDKB yang tidak beroperasi ;
• Memberi kode untuk setiap jenis barang
• Menyimpan dan memelihara buku, catatan, sesuai dengan sistem pembukuan
dan dokumen yang berkaitan dengan perusahaan secara konsisten;
kegiatan usahanya dalam kurun waktu 10
tahun ; • Menyimpan dan memelihara buku, catatan
serta dokumen yang berkaitan kegiatan
• Menyediakan ruangan dan sarana kerja usaha dalam kurun waktu 10 tahun;
untuk pejabat Bea dan Cukai ;
• Menyediakan ruangan dan sarana kerja
• Menyerahkan dokumen yang berkaitan untuk pejabat Bea dan Cukai ;
dengan kegiatannya apabila dilakukan
audit oleh DJBC atau Direktorat Jenderal
Pajak.
 • Menyerahkan dokumen yang berkaitan
dengan kegiatannya apabila dilakukan
audit oleh DJBC atau Direktorat Jenderal
Pajak;
• Membuat dan mengirim laporan tiga
bulanan kepada Kepala Kantor selambat-
lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya
tentang persediaan bahan baku, barang
dalam proses dan barang jadi.
Catatan
PDKB dilarang memindahkan barang modal,
peralatan pabrik asal impor yang berhubungan
langsung dengan kegiatan produksi PDKB
tanpa persetujuan Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai.
TANGGUNG JAWAB
PKB/PDKB
PKB/PDKB bertanggung jawab terhadap :
a) Bea masuk
b) Cukai
c) Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
d) Pajak Penjualan Barang Mewah (PPnBM)
e) Pajak Penghasilan Pasal 22 impor (PPh
pasal 22)
yang terhutang atas barang yang dimasukkan
atau dikeluarkan dari Kawasan Berikat.
PKB/PDKB dibebaskan dari tanggung jawab
tersebut diatas dalam hal barang yang ada di
KB :
a) musnah tanpa sengaja; dan/atau;
b) diekspor; dan/atau;
c) diekspor kembali; dan/atau;
d) dimasukkan ke KB lainnya.
DAFTAR PUTIH
PDKB dapat dimaksudkan di dalam Daftar
Putih apabila :
a) Selama 12 (dua belas) bulan berturut-turut
tidak melakukan pelanggaran;
b) Selalu memenuhi kewajiban pabean dan
perpajakan dengan baik dan tepat waktu;
c) Hasil Post Audit menunjukkan profil
perusahaan baik.
Daftar Putih bagi perusahaan baru berdiri
dapat diberikan atas permohonan yang
bersangkutan dan dicabut apabila di kemudian
hari melanggar salah satu syarat diatas.
AUDITING
• DJBC melakukan auditing atas
pembukuan, catatan dan dokumen yang
berkaitan dengan pemasukan/
pengeluaran/ pemindahan/ pencacahan
barang.
• Apabila berdasarkan hasil audit terdapat
selisih kurang atau adanya penggunaan
yang tidak sesuai dengan peruntukannya
PDKB bertanggungjawab atas pelunasan
BM, Cukai, PPN, PPnBM, PPh Pasal 22
Impor yang terhutangdan Sanksi
Administrasi berupa denda 100% dari
pungutan yang terhutang.
• Bila berdasarkan hasil audit kedapatan
selisih lebih, maka dilakukan pemeriksaan
lebih lanjut sesuai ketentuan yang berlaku.
SANKSI UNTUK PKB
• Apabila hasil audit menunjukan hasil
adanya pelanggaran atas ketentuan
kepabeanan dan mengakibatkan kerugian
hak keuangan negara, maka Menteri
Keuangan dapat membekukan
persetujuan sebagai PKB atas saran
Direktur Jenderal Bea dan Cukai.
• Selain itu Persetujuan sebagai PKB juga
dapat dibekukan, dalam hal :
a) Berada dalam pengawasan
kurator sehubungan dengan
hutangnya;
b) Menunjukan ketidakmampuan
dalam penyelenggaraan KB.
c) Pembekuan ijin PKB dapat
diubah menjadi pencabutan ijin
atau dapat diberlakukan
kembali, yaitu apabila :
 d) Tidak dapat melunasi
hutangnya dalam jangka waktu
yang ditetapkan;
e) Tidak mampu lagi
mengusahakan KB.
• Pembekuan tersebut diatas dapat
diberlakukan kembali bila PKB telah
mampu melunasi hutangnya dan telah
mampu kembali mengusahakan KB.
• Persetujuan PKB dicabut dalam hal :
a) Dalam 12 (dua belas) bulan
berturut-turut tidak melakukan
kegiatan;
b) Persetujuan usaha industri tidak
berlaku lagi;
c) Dinyatakan pailit berdasarkan
keputusan pengadilan;
d) Bertindak tidak jujur dalam
usahanya;
e) Setelah proses pembekuan,
tidak melaksanakan kewajiban
yang diharuskan;
f) Atas permohonan sendiri.
Pencabutan persetujuan diatas
ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
• Barang modal dan/atau peralatan
perkantoran milik PKB yang telah dicabut
ijinnya, dalam waktu 30 hari sejak tanggal
pencabutannya harus :
a) Diekspor kembali;
b) Dipindahkan kepada PKB lain;
c) Dikeluarkan ke DPIL dengan
membayar BM, PPN, PPnBM, PPh
Pasal 22 Impor sepanjang telah
memenuhi tatalaksana kepabeanan
di bidang impor dan cukai;atau
d) Dimusnahkan dibawah kepabeanan di bidang impor
pengawasan DJBC. dan cukai;atau
d) Dimusnahkan dibawah
• Apabila jangka waktu diatas tidak dipenuhi pengawasan DJBC.
maka barang yang bersangkutan
dinyatakan sebagai barang tidak dikuasai. • Apabila jangka waktu diatas tidak dipenuhi
maka barang yang bersangkutan
dinyatakan sebagai barang tidak dikuasai.
SANKSI UNTUK PDKB • Barang dan/atau bahan yang berada di
PDKB yang rusak atau busuk, PDKB
wajib :
a) Diekspor kembali; dan/atau
• Persetujuan PDKB dapat dicabut apabila : b) Dimusnahkan di bawah
a) Dalam 12 (dua belas) bulan pengawasan kepala kantor;
berturut-turut tidak melakukan dan/atau
kegiatan usaha industri untuk c) Dimasukkan untuk dipakai
tujuan ekspor; berdasarkan harga penyerahan.
b) Persetujuan usaha industri tidak
berlaku lagi; • Barang sisa dan/atau potongan dari
c) Dinyatakan pailit berdasarkan PDKB dapat :
keputusan pengadilan; a) Dikeluarkan ke DPIL dengan
d) Bertindak tidak jujur dalam melunasi BM, Cukai, PPN,
usahanya; PPnBM, PPh Pasal 22 Impor
e) Persetujuan PKB dicabut; sepanjang telah memenuhi
f) Atas permohonan sendiri. ketentuan tatalaksana
kepabeanan dibidang
Pencabutan persetujuan diatas b) Impor dan cukai dengan
ditetapkan oleh Menteri Keuangan. menggunakan pemberitahuan
pabean;
• Barang modal atau peralatandan/atau c) Dimusnahkan dibawah
barang dan/atau bahan milik PDKB yang pengawasan Pejabat Bea dan
ijinnya dicabut, dalam waktu 30 hari sejak Cukai yang mengawasi KB
tanggal pencabutannya harus : yang bersangkutan.
a) Diekspor kembali;
b) Dipindahkan kepada PDKB lain;
c) Dikeluarkan ke DPIL dengan
membayar BM, PPN, PPnBM,
PPh Pasal 22 Impor sepanjang
telah memenuhi tatalaksana