Professional Documents
Culture Documents
Penilaian berbasis kelas merupakan salah satu pilar dalam kurikulum berbasis kompetensi.
Penilaian berbasis kelas adalah proses pengumpulan dan penggunaan informasi oleh guru untuk
pemberian nilai terhadap hasil belajar siswa berdasarkan tahapan kemajuan belajarnya sehingga
didapatkan potret/profil kemampuan siswa sesuai dengan daftar kompetensi yang ditetapkan
dalam kurikulum. Penilaian berbasis kelas dilaksanakan secara terpadu dengan kegiatan belajar-
mengajar. Penilaian dapat dilakukan baik dalam suasana formal maupun informal, di dalam
kelas, di luar kelas, terintegrasi dalam kegiatan belajar-mengajar atau dilakukan pada waktu yang
khusus.
Penilaian berbasis kelas dilaksanakan melalui berbagai cara, seperti tes tertulis
(paper and pencil test), penilaian hasil kerja siswa melalui kumpulan hasil kerja (karya) siswa
(portofolio), penilaian produk 3 dimensi, dan penilaian, unjuk kerja (performance) siswa.
Penilaian berbasis kelas merupakan suatu proses yang dilakukan melalui langkah-langkah
perencanaan, pengumpulan informasi melalui sejumlah bukti yang menunjukkan pencapaian
hasil belajar siswa, pelaporan, dan penggunaan informasi tentang hasil belajar siswa.
Penyempurnaan kurikulum adalah salah satu upaya peningkatan mutu pendidikan. Upaya itu
berhasil jika ada perubahan pola kegiatan pembelajaran, dari yang berpusat pada guru kepada
yang berpusat pada siswa, serta orientasi penilaian dari yang berorientasi diskriminasi siswa
kepada yang berorientasi diferensiasi siswa.
Keseluruhan perubahan itu akan menentukan hasil pendidikan. Ketepatan penilaian yang
dilakukan sekolah, terutama yang berkaitan dengan penilaian berbasis kelas, memperlihatkan
pencapaian hasil belajar siswa. Penilaian tersebut mempengaruhi pendekatan, kegiatan, dan
sumber belajar yang diterapkan guru dalam proses pembelajaran.
Penilaian dan kegiatan pembelajaran bermuara pada penguasaan kompetensi yang diharapkan.
Selama ini pelaksanaan penilaian di kelas kurang mampu menggambarkan kemampuan siswa
yang beragam karena cara dan alat yang digunakan kurang sesuai dan kurang bervariasi.
Karena keterbatasan kemampuan dan waktu, penilaian cenderung dilakukan dengan
menggunakan cara dan alat yang lebih menyederhanakan tuntutan perolehan siswa. Hasil
evaluasi pelaksanaan Kurikulum 1994 menunjukkan bahwa penilaian yang dilakukan di kelas
kurang mampu memperlihatkan tuntutan hasil belajar siswa, yaitu:
a. mengungkapkan pemahamannya dengan kalimat sendiri secara lisan dan tertulis;
b. mengekspresi gagasan, khususnya dalam bentuk gambar, grafik, diagram, atau simbol lainnya;
c. mengembangkan keterampilan fungsional sebagai hasil interaksi dengan lingkungan fisik,
sosial, dan budaya;
d. menggunakan lingkungan (fisik, sosial, dan budaya) sebagai sumber dan media belajar;
Cara-cara Penilaian
a. Penilaian Tertulis
Penilaian tertulis biasanya diadakan untuk waktu yang terbatas dan dalam kondisi tertentu. Dari
berbagai alat penilaian tertulis, alat penilaian jawaban benar-salah, isian singkat, dan
menjodohkan merupakan alat yang hanya menilai kemampuan berpikir rendah, yaitu
kemampuan mengingat (pengetahuan). Alat pilihan ganda dapat digunakan untuk menilai
kemampuan mengingat dan memahami. Pilihan ganda mempunyai kelemahan, yaitu siswa tidak
mengembangkan sendiri jawabannya tetapi cenderung hanya menerka jawaban yang benar. Hal
ini menimbulkan kecenderungan siswa tidak belajar untuk memahami pelajaran tetapi
menghafalkan soal dan jawabannya. Alat penilaian ini kurang dianjurkan pemakaiannya karena
tidak menggambarkan kemampuan siswa yang sesungguhnya.
Esai adalah alat penilaian yang menuntut siswa untuk mengingat, memahami, dan
mengorganisasikan gagasannya atau hal-hal yang sudah dipelajari, dengan cara mengemukakan
atau mengekspresikan gagasan tersebut dalam bentuk uraian tertulis dengan menggunakan kata-
katanya sendiri. Alat ini dapat menilai berbagai jenis kemampuan, misalnya mengemukakan
pendapat, berpikir logis, dan menyimpulkan. Kelemahan alat ini antara lain cakupan materi yang
ditanyakan terbatas.
Dalam melakukan pemeriksaan soal esai perlu diperhatikan hal-hal berikut:
• Siapkan pedoman penilaian atau penskoran segera setelah menulis soal untuk memeriksa
jawaban siswa kelak.
• Bacalah jawaban siswa lalu bandingkan dengan jawaban yang ada pada pedoman.
• Berikan skor sesuai dengan tingkat kelengkapan dan kesempurnaan jawaban siswa. Semakin
lengkap jawabannya semakin tinggi skornya dan sebaliknya semakin kurang
lengkap jawabannya semakin kecil skornya.
• Periksalah seluruh lembar jawaban siswa pada nomor yang sama, baru kemudian dilanjutkan
memeriksa jawaban nomor berikutnya. Hal ini perlu dilakukan untuk menjaga konsistensi dan
objektivitas pemberian skor.
• Hindarkan faktor-faktor yang tidak relevan dalam pemberian skor, seperti bagus tidaknya
tulisan, kedekatan hubungan guru dengan siswa, dan perilaku siswa yang
menyenangkan atau menjengkelkan.
d. Penilaian Portofolio
Portofolio merupakan kumpulan karya (hasil kerja) seorang siswa dalam satu periode. Kumpulan
karya ini menggambarkan taraf kemampuan/kompetensi yang telah dicapai seorang siswa.
Hal penting yang menjadi ciri portofolio adalah karya tersebut dapat diperbaiki jika siswa
menghendakinya. Dengan demikian, portofolio dapat memperlihatkan perkembangan kemajuan
belajar siswa. Perkembangan tersebut tidak dapat terlihat dari hasil pengujian. Kumpulan karya
siswa itu merupakan refleksi perkembangan berbagai kompetensi. Di samping itu, kumpulan
karya yang berkelanjutan lebih memperkuat hubungan pembelajaran dan penilaian.
Pengumpulan dan penilaian karya siswa yang terus-menerus sebaiknya dijadikan titik sentral
program pengajaran, karena penilaian merupakan bagian dari proses pembelajaran. Karya
tersebut harus selalu diberi tanggal sehingga dapat terlihat perbedaan kualitas dari waktu ke
waktu. Yang menjadi pertimbangan utama adalah guru seyogianya menggunakan penilaian
portofolio sebagai bagian integral dari proses pembelajaran karena nilai diagnostik portofolio
sangat berarti bagi guru.
Portofolio dapat digunakan untuk menilai perkembangan siswa dalam ilmu-ilmu sosial, seperti
menganalisis masalah-masalah sosial, bahasa, seperti menulis karangan, dan matematika, seperti
pemecahan masalah matematika. Guru bahasa asing dapat menggunakan portofolio audio untuk
membantu siswa mengembangkan keterampilan berbicara. Rekaman contoh-contoh berbicara
siswa yang dikumpulkan secara terus- menerus dalam waktu tertentu dapat dimasukkan dalam
portofolio berbicara.
Untuk melihat dan mendiagnosis kesulitan siswa dalam mengarang, guru dapat mengumpulkan
tulisan-tulisan siswa. Untuk mendapatkan hasil terbaik pada pertunjukan mendatang, seorang
guru drama dapat menggunakan “videotape” untuk
merekam latihan-latihan.
Berikut ini dikemukakan hal-hal pokok yang perlu diperhatikan dalam membuat portofolio di
dalam kelas.
• Pastikan bahwa tiap siswa merasa memiliki portofolio. Dalam hal ini siswa perlu diberi
penjelasan maksud penggunaan portofolio, yaitu tidak semata-mata merupakan kumpulan hasil
kerja sementara siswa yang digunakan hanya oleh guru untuk penilaian, tetapi digunakan juga
oleh siswa sendiri. Dengan melihat portofolionya siswa dapat mengetahui kemampuan,
keterampilan, dan minatnya. Proses ini tidak akan terjadi secara spontan, tetapi membutuhkan
waktu bagi siswa untuk belajar meyakini hasil penilaian mereka sendiri.
• Tentukan bersama siswa sampel-sampel karya apa saja yang akan dikumpulkan. Kemungkinan
karya yang dikumpulkan tidak sama antara siswa yang satu dan yang lain. Misalnya, untuk
kemampuan menulis karangan karya yang dikumpulkan adalah karangan-karangan siswa. Untuk
kemampuan menggambar, karya yang dikumpulkan adalah gambar-gambar buatan siswa.
• Kumpulkan dan simpanlah karya-karya tiap siswa dalam satu map atau folder.
• Tentukan kriteria penilaian sampel-sampel karya siswa beserta pembobotannya bersama para
siswa agar dicapai kesepakatan. Diskusikan dengan para siswa bagaimana menilai kualitas karya
mereka. Contoh; untuk kemampuan menulis karangan, kriteria penilaiannya misalnya:
penggunaan tata bahasa, pemilihan kosa-kata, kelengkapan gagasan, dan sistematika penulisan.
Sebaiknya kriteria penilaian suatu karya dibahas dan disepakati bersama siswa sebelum siswa
membuat karya tersebut. Dengan demikian, siswa mengetahui harapan (standar) guru dan
berusaha mencapai harapan atau standar itu.
• Mintalah siswa menilai karyanya secara berkesinambungan. Guru dapat membimbing siswa
tentang bagaimana cara menilai dengan memberi keterangan tentang kelebihan atau kekurangan
karya tersebut dan bagaimana cara memperbaikinya. Hal ini dapat dilakukan pada saat
membahas portofolio.
• Setelah suatu karya dinilai dan ternyata nilainya jelek atau belum memuaskan siswa, kepada
siswa dapat diberi kesempatan untuk memperbaiki lagi. Namun, antara siswa dan guru perlu
dibuat “kontrak” atau perjanjian mengenai jangka waktu perbaikan, misalnya setelah 2 minggu
karya yang telah diperbaiki harus diserahkan kepada guru.
• Bila perlu, jadwalkan pertemuan untuk membahas portofolio. Jika dianggap perlu, undanglah
orang tua siswa. Orang tua perlu diberi penjelasan tentang maksud dan tujuan portofolio
sehingga mereka dapat membantu dan memotivasi anaknya.
Perlu dicatat bahwa tidak ada satu pun alat penilaian yang dapat mengumpulkan informasi
prestasi dan kemajuan belajar siswa secara lengkap. Penilaian tunggal tidak cukup untuk
memberikan gambaran/informasi tentang kemampuan, keterampilan, pengetahuan dan sikap
seseorang. Lagi pula, interpretasi hasil tes tidak mutlak dan abadi karena anak terus berkembang
sesuai dengan pengalaman belajar yang dialaminya.
Alat penilaian tertulis seperti pilihan ganda yang mengarah kepada hanya satu jawaban yang
benar (convergent thinking), tidak mampu menilai keterampilan/kemampuan lain yang dimiliki
siswa. Hal ini amat menghambat penguasaan beragam kompetensi yang tercantum pada
kurikulum secara utuh. Alat penilaian pilihan ganda kurang mampu memberikan informasi yang
cukup untuk dijadikan umpan-balik guna mendiagnosis atau memodifikasi pengalaman belajar.
Karena itu, guru hendaknya mengembangkan alat-alat penilaian yang membedakan antara jenis-
jenis kompetensi yang berbeda dari tiap tingkat pencapaian. Hasil penilaian dapat menghasilkan
rujukan terhadap pencapaian siswa dalam domain kognitif, afektif, dan psikomotor, sehingga
hasil tersebut dapat menggambarkan profil siswa secara lengkap.
Penilaian kemajuan belajar siswa pada kurikulum berbasis kompetensi menghendaki ciri-ciri
berikut ini.
- Tujuan penilaian bergeser dari keperluan untuk klasifikasi siswa (diskriminasi) ke pelayanan
individual siswa dalam mengembangkan kemampuannya (diferensiasi).
- Lebih cenderung menggunakan penilaian acuan kriteria (criterion referenced assessment)
daripada penilaian acuan norma (norm-referenced assessment).
- Tujuan-tujuan pendidikan yang tercantum dalam kurikulum lebih terjamin dicapai karena
kompetensi dasar yang dirumuskan dalam kurikulum menjadi acuan utama.
- Tidak sekedar menerapkan penilaian tertulis dan lisan tetapi juga penilaian unjuk kerja, produk,
portofolio dan tingkah laku untuk menjamin validitas penilaian, objektivitas penilaian, dan
keanekaragaman kompetensi yang dinilai agar kemampuan siswa lebih rinci terpapar dan
tergambarkan.
- Profil kompetensi siswa sebagai hasil belajar memberikan informasi yang lebih lengkap dan
mudah dipahami baik oleh siswa, orang tua, guru lain maupun pengguna lulusan, sehingga
prinsip akuntabilitas publik lebih terjamin.
- Pemanfaatan berbagai cara dan alat penilaian mendorong penerapan pendekatan belajar aktif
sehingga mengoptimalkan pengembangan kepribadian serta kemampuan bernalar dan bertindak
siswa. Pengumpulan informasi hasil belajar siswa dapat dilakukan dalam suasana formal dan
informal, dengan berbagai cara penilaian.
Jenis Tagihan
Untuk memperoleh data dan informasi sebagai dasar penentuan tingkat keberhasilan peserta
didik dalam penguasaan kompetensi dasar yang diajarkan diperlukan adanya berbagai jenis
tagihan. Jenis tagihan yang dapat dipakai dalam sistem penilaian berbasis kompetensi dasar
dapat berkait dengan ranah kognitif ataupun psikomotor, antara lain yaitu sebagai berikut.
1. Kuis : Waktu yang diperlukan relatif singkat, kurang lebih 15 menit dan hanya menanyakan
hal-hal yang prinsip saja dan bentuknya berupa isian singkat. Biasanya kuis diberikan sebelum
pelajaran baru dimulai, untuk mengetahui penguasaan pelajaran yang lalu secara singkat. Namun
bisa juga kuis diberikan setelah pembelajaran selesai, yaitu untuk mengetahui pemahaman
peserta didik terhadap bahan ajar yang baru diajarkan. Bila ada bagian pelajaran yang belum
dikuasai, sebaiknya guru menjelaskan kembali dengan menggunakan metode pembelajaran yang
berbeda.
2. Pertanyaan lisan di kelas : Materi yang ditanyakan berupa pemahaman terhadap konsep,
prinsip, atau teorema. Teknik bertanya yang baik adalah mengajukan pertanyaan ke kelas,
memberi waktu sebentar untuk berpikir, dan kemudian memilih peserta didik secara acak untuk
menjawab. Jawaban peserta didik benar atau salah selalu diberikan ke peserta didik lain atau
minta pendapatnya terhadap jawaban peserta didik yang pertama. Kemudian guru menyimpulkan
tentang jawaban peserta didik yang benar. Pertanyaan lisan ini bisa dilakukan di awal pelajaran
atau di akhir pelajaran.
3. Ulangan harian : Ulangan harian dilakukan secara periodik misalnya setelah I (satu) atau 2
(dua) kompetensi dasar selesai diajarkan. Bentuk soal yang digunakan sebaiknya bentuk uraian
objektif atau yang non-objektif. Tingkat berpikir yang terlibat sebaiknya mencakup pemahaman,
aplikasi, dan analisis.
4. Tugas individu : Tugas individu dapat diberikan setiap minggu dengan bentuk tugas/soal
uraian objektif atau non-objektif. Tingkat berpikir yang terlibat sebaiknya aplikasi, analisis, bila
mungkin sampai sintesis dan evaluasi. Tugas individu untuk mata pelajaran tertentu dapat terkait
dengan ranah psikomotor, seperti menugasi peserta didik untuk melakukan observasi lapangan
dalam Geografi atau menugasi peserta didik untuk berlatih tari dan musik pada pelajaran
Pendidikan Kesenian.
5. Tugas kelompok : Tugas kelompok digunakan untuk menilai kemampuan kerja kelompok.
Bentuk soal yang digunakan adalah uraian dengan tingkat berpikir yang tinggi yaitu aplikasi
sampai evaluasi. Bila mungkin peserta didik diminta untuk menggunakan data sungguhan atau
melakukan pengamatan terhadap suatu gejala, atau merencanakan sesuatu proyek. Proyek pada
umumnya menggunakan data sesungguhnya dari lapangan. Seperti halnya tugas individu, tugas
kelompok dapat terkait dengan ranah psikomotor.
6. Ulangan blok : Bentuk soal yang dipakai dalam ulangan blok, bagian dari semester dapat
berupa pilihan ganda, campuran pilihan ganda dan uraian, atau semuanya bentuk uraian. Materi
yang diujikan berdasar kisi-kisi soal. Tingkat berpikir yang terlibat mulai dari pemahaman
sampai dengan evaluasi.
7. Laporan kerja praktik atau laporan praktikum : Bentuk ini dipakai untuk mata pelajaran yang
ada kegiatan praktikumnya, seperti Fisika, Kimia, dan Biologi. Peserta didik bisa diminta untuk
mengamati suatu gejala dan melaporkannya.
8. Responsi atau ujian praktik : Bentuk ini dipakai untuk mata pelajaran yang ada kegiatan
praktikumnya, seperti Fisika, Kimia, dan Biologi yaitu untuk mengetahui penguasaan akhir baik
dari ranah kognitif maupun psikomotor. Ujian responsi bisa dilakukan diawal praktek atau
setelah melakukan praktek. Ujian dilakukan sebelum praktek bertujuan untuk mengetahui
kesiapan peserta didik melakukan praktek di laboratorium, sedang bila dilakukan setelah praktek,
tujuannya untuk mengetahui kompetensi dasar praktek yang dicapai peserta didik dan yang
belum.
Bentuk Tagihan
a. Tes Lisan di Kelas
Pertanyaan lisan dapat digunakan untuk mengetahui taraf serap peserta didik untuk masalah yang
berkaitan dengan kognitif. Pertanyaan lisan yang diajukan ke kelas harus jelas, dan semua
peserta didik harus diberi kesempatan yang sama. Dalam melakukan pertanyaan di kelas
prinsipnya adalah: mengajukan pertanyaan, memberi waktu untuk berpikir, kemudian menunjuk
peserta untuk menjawab pertanyaan. Baik benar atau salah jawaban peserta didik, jawaban
tersebut ditawarkan lagi ke kelas untuk mengaktifkan kelas. Tingkat berpikir untuk pertanyaan
lisan di kelas cenderung rendah, seperti pengetahuan dan pemahaman.
Penskoran bentuk tes ini bisa dilakukan secara analitik atau global. Analitik berarti penskoran
dilakukan bertahap sesuai kunci jawaban, sedang yang global dibaca secara keseluruhan untuk
mengetahui ide pokok dari jawaban soal kemudian diberi skor.
f. Bentuk Menjodohkan
Soal bentuk menjodohkan atau memasangkan terdiri dari suatu premis, suatu daftar
kemungkinan jawaban, dan suatu petunjuk untuk menjodohkan masing-masing premis itu
dengan satu kemungkinan jawaban. Biasanya nama, tanggal/tahun, istilah, frase, pernyataan,
bagian dari diagram, dan yang sejenisnya digunakan sebagai premis. Hal-hal yang sama dapat
pula digunakan sebagai alternatif jawaban. Kaidah-kaidah pokok penulisan soal jenis
menjodohkan ini adalah sebagai berikut.
1) Soal harus sesuai dengan indikator.
2) Jumlah alternatif jawaban lebih banyak dari pada premis.
3) Alternatif jawaban harus “nyambung” atau berhubungan secara logis dengan premisnya.
4) Rumusan kalimat soal harus komunikatif.
5) Butir soal menggunakan Bahasa Indonesiayang baik dan benar.
g. Unjuk Kerja/Performance
Penilaian unjuk kerja sering disebut dengan penilaian autentik atau penilaian alternatif yang
bertujuan untuk mengetahui tingkat kemampuan peserta didik dalam menyelesaikan masalah-
masalah di kehidupan nyata. Penilaian unjuk kerja berdasarkan pada analisis pekerjaan (Nathan
& Cascio, 1986). Penilaian ini menggunakan tes yang juga disebut dengan tes unjuk kerja. Hasil
tes ini digunakan untuk perbaikan proses pembelajaran sehingga kemampuan peserta didik
mencapai pada tingkat yang diinginkan. Tes unjuk kerja lebih banyak digunakan pada mata
pelajaran yang ada prakteknya.
Bentuk tes ini digunakan untuk mengukur status peserta didik berdasarkan hasil kerja dari suatu
tugas. Pertanyaan pada tes unjuk kerja berdasarkan pada tuntutan dari masyarakat dan lembaga
lain yang terkait dengan pengetahuan yang harus dimiliki peserta didik. Jadi pertanyaan butir
soal cenderung pada tingkat aplikasi suatu prinsip atau konsep pada situasi yang baru. Walau
uraian namun batasnya harus jelas dan ditentukan berdasarkan kebutuhan masyarakat.
Permasalahan yang diujikan sedapat mungkin sama dengan masalah yang ada di kehidupan
nyata. Inilah yang menjadi ciri utama perbedaan antara tes unjuk kerja dengan bentuk yang
konvensional.
h. Portfolio
Portfolio adalah kumpulan pekerjaan seseorang (Popham, 1999), dalam bidang pendidikan
berarti kumpulan dari tugas-tugas peserta didik. Portfolio merupakan salah bentuk dari penilaian
autentik, yaitu yang menilai keadaan a sesungguhnya, dari peserta didik. Portfolio cocok
digunakan untuk penilaian di kelas, tetapi tidak cocok untuk penilaian dengan skala yang luas
(Marzano & Kendall, 1996). Penilaian dengan portfolio memerlukan kemampuan membaca yang
baik. Hal yang penting pada penilaian portfolio adalah mampu mengukur kemampuan membaca
dan menulis yang lebih luas, peserta didik menilai kemajuannya sendiri, mewakili sejumlah
karya seseorang.
Penilaian porfolio pada dasarnya adalah menilai karya-karya individu untuk suatu mata pelajaran
tertentu. Jadi semua tugas yang dikerjakan peserta didik dikumpulkan, dan di akhir satu unit
program pembelajaran misalnya satu semester. Kemudian dilakukan diskusi antara peserta didik
dan guru untuk menentukan skornya. Prinsip penilaian portfolio adalah peserta didik dapat
melakukan penilaian sendiri kemudian hasilnya di bahas. Bentuk ujiannya cenderung bentuk
uraian, dan tugas-tugas rumah. Karya yang dinilai meliputi hasil ujian, tugas mengarang atau
mengerjakan soal. Jadi portfolio adalah suatu metode pengukuran dengan melibatkan peserta
didik untuk menilai kemajuannya dalam bidang studi tersebut.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam melakukan penilaian portfolio adalah sebagai
berikut.
1) Karya yang dikumpulkan adalah benar-benar karya yang bersangkutan.
2) Menentukan contoh pekerjaan mana yang harus dikumpulkan.
3) Mengumpulkan dan menyimpan sampel karya.
4) Menentukan kriteria untuk menilai portfolio.
5) Meminta peserta didik untuk menilai secara terus menerus hasil portfolionya.
6) Merencanakan pertemuan dengan peserta didik yang dinilai.
7) Dapat melibatkan orang tua dalam menilai portfolio.
Penilaian dengan portfolio memiliki karakteristik tertentu, sehingga penggunaannya juga harus
sesuai dengan tujuan dan substansi yang diukur. Mata pelajaran yang memiliki banyak tugas dan
jumlah peserta didik yang tidak banyak, penilaian dengan cara portfolio akan lebih cocok.
Daftar Pustaka
Allen, M.J., &Yen,W. M. (1979). Introduction to measurement theory. Monterey, California:
Brooks/Cole Publishing Company.
Gronlund, N. E., dan Linn, R. L. (1990). Measurement and evaluation in teaching. New York:
McMillian Publishing Company.
Nathan, B. R. & Cascio, W. F. (1986). Technical and legal aspects in Berk, R. A. (edit. 1986).
Performance assessment. Baltimore: John Hopkin Univ. Press.