You are on page 1of 48

Jilid I aHari Jumaat

Bil. 55 31hb Oktaber, 1975

PENYATA RASMI PAR LIMEN


PARLIAMENTA RY DEBATES

DEWAN RAKYAT
HO USE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KF,EMPAT
Fourth Parliament

PENGGAL PERTAM A
First Session

KAND UNGANNYA
JAWAPAN-JAWATAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN
[Ruangan 63171

RANG UNDANG-UNDANG:
Rang Undan- undang Pertubuhan Seri Mempertahankan Diri [Ruangan
6341}

USUL:
Hilang Kelayakan Jadi Ahli Parlimen-Y.B. Encik Fan Yew Teng Di-
rujuk kepada Jawatankuasa Hak dan Kebebasan [Ruanga.n 6368]
MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KEEMPAT

Penyata Rasmi Parlimen


PENGGAL YANG PERTAMA

Hari Jumaat, 3lhb Oktober,1975

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

YANG HADIR:
Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri, Menteri Kewangan dan Menteri Penyelarasan
Perbadanan Awam, DATUK HUSSEIN BIN DATUK ONN, S.P.M.J., P.I.S.
(Sri Lading).
Yang Berhormat Menteri Perhubungan, TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N., S.P.M.S., J.M.N.,
P.J.K. (Pelabuhan Kelang).
Menteri Perdagangan dan Perindastrian, DATUK HAJI HAMZAH BIN DATUK
ABU SAMAH, D.S.R., S.M.K., S.I.M.P. (Temerloh).
„ Menteri Kerajaan Tempatan dan Alam Sekitar, TAN SRI ONG KEE Hut, P.M.N.,
P.N.B.S. (Bandar Kuching).
„ Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BIN
SHAFIE, P.M.N., D.I.M.P., P.D.K., S.I.M.P. (Lipis).
„ Menteri Kesihatan, TAN SRI LEE SIOK YEW, P.M.N., A.M.N., P.J.K.
(Ulu Langat).
„ Menteri Kebajikan Am, PUAN HAJJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUL GRAM,
J.M.N., A.D . K. (Kuala Langat).
„ Menteri Penerangan dan Tugas-tugus Khas dan Peraacangan Am dan
Penyelidikan Sosio-Ekonomi, DATUK AMAR HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD,
P.G.D.K. (Samarahan).
„ Menteri Tenaga, Teknoloji dan Penyelidikan, DATUK HAJI MOHAMAD BIN
YAACOB, P,G,D,K,, P.M.K., S.M.T. (Tanah Merah).
„ Menteri Perumahan dan Kampung-kampung Baru, TUAN MICHAEL CHEN
WING SUM (Ulu Selangor).
„ Menteri Pelajaran , DR MAHATHIR BIN MOHAMAD (Kubang Pasu).
„ Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri , DATUK ABDUL SAMAD BIN IDRIS,
J.M.N., A.M.N., P.J.K. (Kuala Pilah).
„ Timbalan Menteri Penerangan , DATUK SHARIFF AHMAD , D.I.M.P., J.M.N.
(Jerantut).
„ Timbalan Menteri Penyelarasan Perbadanan Awam, DATUK MOHAMAD BIN
RAHMAT, D.P.M.J., K.M.N. (Pulai).
„ Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, DATUK HAJI
MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Sabak Bernam).
„ Timbalan Menteri Jabatan Perdana Menteri, DATUK SRI HAJI KAMARUDDIN
BIN HAJI MAT ISA, S.P.M.P., K.M.N., J.P. (Larut).

„ Timbalan Menteri Pelajaran, TUAN CHAN SIANG SUN, J.S.M., A.M.N., P.J.K.,
J.P. (Bentong).
6307 31 OKTOBER 1975 6308
Yang Berhormat Timbalan Menteri Kewangan, TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M., J.M.N.
(Batu Berendam).
„ Timbalan Menteri Kesihatan, TUAN ABU BAKAR BIN UMAR, S.D.K. (Kota Setar).
„ Timbalan Menteri Kerja Raya dan Pengangkutan, TUAN RICHARD Ho UNG
HUN (Lumut).
„ Timbalan Menteri Tanah dan Galian, DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD
(Santubong).
„ Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN PAUL LEONG KHEE SEONG
(Taiping).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Perhubungan , TUAN HAJI RAMLI BIN
OMAR , P.M.P., K.M.N. (Bagan Serai).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat,
TUAN S. SUBRAMANIAM (Damansara).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Tenaga, Teknoloji dan Penyelidikan,
DR NEO YEE PAN (Muar).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Perumahan dan Kampung-kampung
Baru, TUAN MOHD. ALI BIN M. SHARIF (Kuantan).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan,
TUAN RAIS BIN YATIM (Jelebu).
„ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N.,
D.P.M.J., D.P.M.P., J.M.N., P.I.S. (Pagoh).
„ TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa).
„ TAN SRI ABDUL AZIZ BIN YEOP, P.S.M. (Padang Rengas).
„ TUAN ABDUL JALAL BIN HAJI ABU BAKAR, A.M.N. (Batu Pahat).
„ TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HAJI JAIS, A.D.K., A.S.D.K. (Ulu Padas).

„ TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN YUNUS (Dungan).

„ PENGHULU ABIT ANAK ANGKIN, P.P.N. (Kapit).


„ TUAN ABU BAKAR BIN ARSHAD (Hilir Perak).
„ TUAN HAJI AHMAD BIN HAJI ITHNIN (Jasin).

„ TUAN AU How CHEONG (Telok Anson).


„ TUAN AZAHARI BIN MD. TAIB, J.S.M., A.M.N., S.M.K., J.P. (Kulim-Bandar Bahru).

TUAN AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM (Batang Padang).

TUAN BUJA BIN GUMBILAI , A.S.D.K. (Tuaran).


„ DR CHEN MAN HIN (Seremban).
„ TUAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah).

„ TUAN CHIENG TIONG KAI alias CHIENG SIE LUNG (Sarikei).

„ TUAN CHIN HON NGIAN (Rengam).


PUAN CHOW POH KHENG (Selayang).
„ TUAN RICHARD DAMPENG ANAK LAKI (Serlan).
TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar).
„ TUAN EMBONG BIN YAHYA, A.M.N. (Ledang).
„ TUAN FAN YEW TENG (Menglembu).
„ TUAN FARM SEONG THAN (Sungai Besi).
DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID, J.M.N., P.I.S. (Semerah).

TUAN HAJI HADADAK BIN HAJI D. PASAUK (Simunjan).


6309 31 OKTOBER 1975 6310
Yang Berhormat TURN HASHIM BIN GHAZALI (Matang).
„ DATUK NIK HASSAN BIN ABDUL RAHMAN, S.P.M.T., P.S.D., K.M.N. (Kuala Nerus).

„ TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED, P.J.K. (Arau).


„ DR HEE TIEN LAI alias HEE TEN LA!, A.M.N., P.I.S. (Ayer Hitam).

„ TUAN HISHAMUDDIN BIN HAJI YAHAYA (Maran).


„ TAN SRI SYED JA`AFAR ALBAR, P.M.N., D.P.M.J. (Panti).
„ TUAN JA`AFAR BIN HAMZAH, P.I.S. (Johor Bahru).

„ TUAN HAJI JAMIL BIN ISHAK, P.J.K. (Tanjong Karang).


„ TUAN JAWAN ANAK EMPALING (Rajang).
„ TUAN LATIP BIN HAJI DRIS (Mukah).

„ TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar).


„ TUAN LEO MOGGIE ANAK IROKE (Kanowit).
„ TUAN LEBEN ANAK KATO alias WAIRY LEBEN ANAK KATO (Betong).

„ TUAN LIM KIAM HOON alias LIM AH YING (Padang Serai).

„ TUAN LIM KIT SLANG (Kota Melaka).

„ TUAN Lox FOOK YEN (Kluang).


TUAN LUHAT WAN (Baram).
„ TUAN LUKMAN BIN ABDUL KADIR (Ulu NeruS).

„ TUAN HAJI MADINA BIN UNGGUT, P.P.N. (Bandau).

DATUK ALBERT MAH, D.M.P.N., K.M.N., P.J.K. (Bukit Benders).


TUAN MAK HON KAM, A.M.P. (Tanjong Malim).
TUAN MOHAMED SOPIEE BIN SHEIKH IBRAHIM, J.M.N. (Kepala Batas).
TUAN MOHD. BAKRI BIN ABDUL RAIS (Pant).
TUAN MOHD. IDRIS BIN HAJI IBRAHIM (Setapak).
TUAN HAJI MOHD. TAUFECK BIN 0. K. K. HAJI ASNEH , B.S.K., B .K., P.P.M.,
A.S.D.K., A.D.K. (Hilir Padas).

,, TUAN MOHD. ZAHARI BIN AWANG (Kuala Krai).

,, TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (BaChok).

,, DATUK SYED NAHAR BIN TUN SYED SHEH SHAHABUDDIN, D.P.M.K., K.M.N.
(Jerlun-Langkawi).
RAJA NASRON BIN RAJA ISHAK, K.M.N., P.J.K. (Kuala Selangor).
TUAN NGAN SIONG HING (Kinta).

,, TUAN OH KENG SENG (Petaling).

TOH PUAN OON ZARIAH BINTI ABU BAKAR, A.M.N., A.M.P., P.J.K.
(Kuala Kangsar).
TUAN OO GIN SUN, A.M.K. (Alor Setar).

,, TUAN PATRICK ANEK UREN (Bau-Lundu).

TUAN S. SAMY VELLU, A.M.N. (Sungai Siput).


TUAN SANUSI BIN JUNID (Jerai).
,, TUAN SHAARI BIN JUSOH, P.P.N. (Kangar).
,, DATUK HAJI SHAFIE BIN ABDULLAH, P.G.D.K., A.M.N., B.C.K., P.B.S., J.P. (Baling).
TUAN SHAMSUDDIN BIN DIN, P.P.N. (Grik).

,, TUAN SHAMSURI BIN MD. SALEH, A.M.N., J.P. (Balik Pulau).


6311 31 OKTOBER 1975 6312

Yang BeIllOLiriat TURN SIBAT ANAK TAGONG CIIIQS SIBU T MIYUT ANAK TAGONG (Ulu R1J aDg).
TUAN THOMAS SALANG SIREN ( Julau).
TUAN HAJI SUHAIMI BIN DATUK HAJI KAMARUDDIN, A.M.N. (Sepang).
WAN SULAIMAN BIN HAJI IBRAHIM, S.M.K. (Pasir Puteh).
„ TUAN SULAIMAN BIN HAJI TAIB, A.M.P. (Pant Buntar).
„ TUAN Su LIANG Yu (Beruas).
„ PENGIRAN TAHIR BIN PENGIRAN PATERA, A.D .K. (Kimanis).
„ DR TAN GHEE KHOON (Kepong).
„ TUAN TAN CHENG BEE, A.M.N., J.P . (Bukit Mertajam).
„ TUAN JAMES STEPHEN TIBOK, A. D.K. (Penampang).
„ TUAN TING LING KIEW ( Bintulu).
TUAN WEE Ho SOON ( Bandar Sibu).
TUAN YANG SIEW SIANG, P.B.S. (Miri-Subis).
„ DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P. N.B.S. (Palawan).
„ TENGKU ZAID AL-HAJ BIN TENGKU AHMAD , D.P.M.K., J.M.K., S.M.K.
(Pasir Mas).
„ WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani).

„ TUAN ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN (Besut).


„ TUAN HAJI ZAKARIA BIN ISMAIL, P.B. (Rantau Panjang).

YANG TIDAK HADIR:

Yang Berhormat Tuan Yang di -Pertua, TAN SRI HAJI NIK AHMED KAMIL, D.K., P.M.N., S.P.M.K.,
S.J.M.K.
Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Luar Negeri dan Menteri Pertahanan, TUN
HAJI ABDUL RAZAK BIN DATUK HUSSEIN, S.M.N., K.O.M. (Pekan).
Yang Berhormat Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN
BABA (Alor Gajah).
„ Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATUK LEE SAN CROON, S.P.M.J., K.M.N.
(Segamat).
„ Menteri Tanah dan Galian dan Tugas-tugas Khas, DATUK HAJI MOHAMED
ASRI BIN HAJI MUDA, S.P.R., S.P.M.K., S.P.D.K., Datuk Sri Paduka Raja
(Nilam Puri).
„ Menteri Kerja Raya dan Pengangkutan, DATUK HAJI ABDUL GHANI GILONG,
P.D.K., J.P. (Kinabalu).
„ Menteri Undang-undang dan Peguam Negara, TAN SRI ABDUL KADIR BIN
YUSOF, P.M.N., S.P.D.K., S.P.M.J., P.J.K., B.C.K., A.D.K. (Tenggaroh).

„ Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK ALI BIN HAJI AHMAD , S.P.M.J.,
S.M.J. (Pontian).
„ Menteri Penerangan dan Tugas-tugas Khas bagi Hal Ehwal Luar Negeri,
Y.M. TENGKU AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, P.M.K.,
Tengku Sri Mara Raja (Kota Bharu).
„ Menteri Perusahaan Utama, DATUK MUSA HITAM, S.P.M.J. (Labis).
„ Timbalan Menteri Perhubungan, DATUK HAJI WAN ABDUL KADIR BIN ISMAIL,
D.P.M.T., P.P.T. (Kemaman).
„ Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN HAJI HASSAN ADLI BIN
HAJI ARSHAD (Bagan Datok).
6313 31 OKTOBER 1975 6314

Yang Berhormat Timbalan Menteri Jabatan Perdana Menteri, DATUK ABDULLAH AHMAD,
S.J.M.K., D.P.M.K., P.N.B.S., J.M.K., A.D.K. (Machang).

„ Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, TUAN MoKurrAR


BIN HMI HASHIM (Tampin).
„ Setiausaha Parlimen kepada Perdana Menteri, TUAN ABDULLAH BIN M AJID,
K.M.N. (Raub) .
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Perdagangan dan Perindastrian,
TUAN MUSTAPHA BIN ALI (Kuala Trengganu).
„ Setiausaha Parlimen kepada Perdana Menteri, DR GOH CHONG TEIK
(Nibong Tebal).
„ DATUK PATINGGI HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA`KUB, D.P., P.N .B.S., S.I.M.P.
(Payang).
„ PENGIRAN AHMAD BIN PENGIRAN INDAR, A.S.D.K., A.D.K. (Kinabatangan).

„ TUAN HAJI AHMAD SHUKRI BIN HAJI ABD. SHUKRR (Padang Terap).

„ TUAN AJAR BIN 0. T. OYUNG, A.D.K. (Labuk Sugut).

„ TUAN ARIFFIN BIN HAM DAUD (Permatang Pauh).

„ TUAN STEPHEN ROBERT EVANS (Keningau).

„ TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (LUbok Antu).

„ TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok).

„ TUAN LEE BOON PENG, A.M.N., J.P., P.J.K. (Mantin).

„ TUAN LEW SIP HON, K.M.N. (Shah Alam).

„ TUAN LIM CHO HOCK (Ipoh).


„ DR LIM CHONG EU (Tanjong).
„ DATUK LIM PUI H0, P.G.D.K., J.P., B.K. (Sandakan).
„ DR LING LIONG SIK (Mats Kuching).
„ DATUK PETER LO Su YIN, P.G.D.K. (Gaya).

„ TUAN HAJI MOHAMED KHIR JOHARI (Kuala Muda).

„ TAN SRI HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud).

„ TUAN MOHD. SALLEH BIN DATUK PANGLIMA ABDULLAH (Silam).

„ DATUK ENGKU MUHSEIN BIN ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N., P.J.K.


(Ulu Trengganu).
„ TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S .I.M.P., P.N.B.S.,
S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L. (Marudu).

„ TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD, A.M.N., P.B. (Tumpat).

„ TUAN PANG Sul CHEE alias ALEX PANG, B.K., A.D.K. (Tawau).

„ TUAN K. PATHMANABAN, K.M.N. (Telok Kemang).


„ TUAN RACHA UMONG, P.B.S. (Limbang-Lawas).
„ TUAN RASIAH RAJASINGAM (Jelutong).

„ TENGKU TAN SRI RAZALEIGH BIN TENGKU MOHD. HAMZAH , P.S.M., S.P.M.K.
(Ulu Kelantan).
DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah).

„ TUAN HAJI YUSOF RAWA alias HAJI YUSOF BIN HAJI ABDULLAH, J.P.
(Ulu Muda).
6315 31 OKTOBER 1975 6316

DEWAN RAKYAT
PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.

Timbalan Setiausaha : Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein.

Penolong Setiausaha : Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penterjemah Melayu Kanan Pemangku Penolong Setiausaha : Ghazali bin Haji Abd. Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting : Yahya Manap.

Penolong Penyunting : P. B. Menon.

Penolong Penyunting : Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita:
N. Ramaswamy.
Louis Yeoh Sim Ngoh.
Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.
Rani bin Rahim.
Suhor bin Husin.
Amran bin Ahmad.
Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.
Margaret Chye Kim Lian.
Quah Mei Lan.
Puan Kong Yooi Thong.
Juliah binti Awam.
Supiah binti Dewak.
Ismail bin Hassan.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad.


6317 31 OKTOBER 1975 6318

DOA acing yang lain. Apa yang boleh dinyatakan


pada keseluruhannya ialah samada nilai
(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- Ringgit itu akan naik atau turun, berbanding
pengerusikan, Mesyuarat) dengan matawang yang lain. Saya suka
menyatakan bahawa sejak beberapa minggu
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT yang lepas ini nilai Ringgit kita telah
BALI PERTANYAAN- bertambah tetap atau steady.
PERTANYAAN Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Tuan
Yang di-Pertua, soalan tambahan. Apakah
RINGGIT MALAYSIA sebabnya Ringgit Malaysia dalam seminggu
1. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus dua ini turun jika dibandingkan dengan
minta Menteri Kewangan menyatakan apa- Dolar Singapura di mana harga Ringgit
kah nilai sebenarnya ringgit Malaysia yang kita adalah lebih rendah sedangkan apa
sentiasa turun naik itu dan sebab-sebab yang saya dengar selalu pihak Kerajaan
turun naik. mengatakan bahawa kedudukan ekonomi
kita lebih teguh, simpanan Ringgit kita
adalah utuh. Apakah sebab-sebabnya yang
Menteri Kewangan (Datuk Hussein bin menjadikan begini?
Datuk Onn): Tuan Yang di-Pertua, kadar
pertukaran Ringgit, seperti juga dengan Datuk Hussein bin Datuk Onn : Tuan Yang
kadar pertukaran lain-lain matawang, ada- di-Pertua, itu adalah soalan lain iaitu
lah ditetapkan di pasaran pertukaran wang perbandingan harga nilai matawang Ringgit
asing oleh pembeli-pembeli dan penjual- kita dengan Singapura dan soalan itu saya
penjual matawang tersebut. Jika jumlah akan jawab pada hari yang lain oleh kerana
orang yang hendak membeli matawang ada soalan-soalan yang menepati berkenaan
tersebut lebih banyak daripada orang yang dengannya.
hendak menjual, harga atau nilai matawang
tersebut mungkin naik. Samalah juga halnya
jika sesuatu matawang itu sangat-sangat RATU CANTIK
diperlukan oleh pembeli melebihi daripada 2. Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji
mereka yang hendak menjual, harga mata- Kamaruddin minta Menteri Kebudayaan,
wang tersebut akan naik juga. Belia dan Sukan menyatakan :
Sebaliknya, jika ramai penjual atau pen- (a) samada beliau akan mengharamkan
jual tersebut sangat perlu menjual sesuatu pertandingan Ratu Cantik di Negara
jenis matawang, maka harga matawang ml;
tersebut akan turun. Adalah disedari (b) sekiranya beliau akan mengharamkan
bahawa keadaan permintaan dan penawaran pertandingan Ratu Cantik di Negara
di pasaran, berubah dari masa ke semasa, ini, bilakah tarikh permulaan peng-
dan dengan sebab ini, nilai matawang haraman tersebut; dan
lazimnya turun naik. Ringgit Malaysia, (c) sekiranya beliau tidak akan meng-
sama juga halnya dengan lain-lain mata- haramkan pertandingan Ratu Cantik
wang, dibeli dan dijual untuk berbagai di Negara ini apakah sebabnya.
jenis matawang, pada satu masa yang sama.
Misalnya, seorang mungkin membeli paun Setiausaha Parlimen kepada Menteri Ker
sterling dengan menggunakan Ringgit. Di budayaan, Belia dan Sukan (Tuan Rais bin
samping itu pula, pada masa yang sama, Yatim): Tuan Yang di-Pertua, dalam
seorang lain mungkin menjual Francs menyoalkan soalan ini Ahli Yang Ber-
Peranchis untuk mendapatkan Ringgit. hormat itu mungkin menganggap bahawa
Orang yang ketiga pula, mungkin menjual kuasa mengharamkan pertandingan Ratu
dollar Amerika untuk Ringgit, di samping Cantik ini adalah terletak semata-mata
itu, orang yang ke empat pula, mungkin kepada Kementerian Kebudayaan, Belia dan
membeli Yen Jepun dengan menggunakan Sukan. Sebenarnya, kuasa sebegini tidaklah
Ringgit kita. Maka dengan itu, tidaklah ada pada Kementerian ml.....
boleh dinyatakan, pada satu masa tertentu,
mengenai nilai Ringgit yang sebenarnya, Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji
berbanding dengan kesemua matawang Kamaruddin: On a point of order.
6319 31 OKTOBER 1975 6320

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Kalau tanahair, ianya mempunyai beberapa prinsip
on a point of order, sla Yang Berhormat atau tenet yang bertentangan dengan acara-
Setiausaha Parlimen duduk dahulu. acara seperti peraduan ratu cantik. Tetapi
untuk membuat satu keputusan muktamad
dan mengenakan pengharaman yang demi-
Tuan Ha)i Suhaimi bin Datuk Haji
Kamaruddin : Tuan Yang di-Pertua, saya kian tidaklah dapat diputuskan dengan
menghantar soalan ini ditujukan kepada begitu sahaja, ianya memerlukan satu kajian,
penyelarasan dan juga penelitian yang amat
Menteri Undang-undang dan Peguam
penuh sebelum sebarang tindakan diambil
Negara, tetapi telah ditulis di sini kepada
Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan. Jadi, oleh pihak Kerajaan.
saya anggap bahawa mungkin Kerajaan telah
mengarahkan Menteri Kebudayaan, Belia dan Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji
Sukan untuk menjawab soalan saya. Kamaruddin : Tuan Yang di-Pertua, adakah
Yang Berhormat Setiausaha Parlimen
kepada Kementerian Kebudayaan Belia dan
Tuan Rais bin Yatim : Tuan Yang di- Sukan sedar bahawa masaalah ratu cantik
Pertua..... ini telahpun begitu meruncing dan meng-
gangu-gugat akhlak belia-belia. Maka dengan
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sabar hal yang demikian, perlu diambil tindakan
dahulu ! Sekarang Menteri yang berkenaan dengan serta-merta.
pun tidak dapat hadir kerana uzur. Oleh itu,
tidak mengapalah mana-mana Menteri pun Tuan Rais bin Yatim : Tuan Yang di-
adalah dalam satu Kabinet juga. Pertua, ini adalah soalan lain, dan pada
pendapat saya tidak payah dijawab.
Tuan Rais bin Yatim : Tuan Yang di-
Pertua, soalan ini telah dikemukakan kepada Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Kalau
Kementerian saya dan oleh itu adalah tidak mahu jawab, lain kali tidak payah
tanggungjawab bagi Kementerian untuk bangun.
memberi jawapan. Dalam menyoalkan
soalan ini Ahli Yang Berhormat itu meng- Tuan Mohd. Zahari bin Awang: Sebagai
anggap bahawa kuasa mengharamkan langkah permulaan, adakah pihak Kemen-
peraduan ratu cantik ini adalah terletak terian Kebudayaan^, Belia dan Sukan ber-
semata-mata pada Kementerian Kebudayaan cadang untuk mengarahkan persatuan-
Belia dan Sukan. Sebenarnya, kuasa se- persatuan belia dan kelab-kelab belia di
begini adalah dipegang oleh dan terletak bawah Kementeriannya supaya tidak meng-
pada kuasa-kuasa seperti Kerajaan Negeri, galakkan pertandingan ratu cantik?
Majlis-majlis Tempatan dan lain-lain
Jabatan Kerajaan yang bersabit. Oleh yang
demikian, sebarang persoalan demikian Tuan Rais bin Yatim : Tuan Yang di-
tidak dapatlah diputuskan atas kuasa mutlak Pertua, perkara yang dikemukakan oleh
Kementerian ini, dan oleh sebab itu soalan Yang Berhormat itu bolehlah dipertimbang-
(b) dan (c) tidak payahlah dijawab dalam kan.
jangka soalan mi.
Tuan Hashim bin Ghazali : Tuan Yang di-
Pertua, soalan tambahan. Pertandingan ratu
Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji
cantik ini sedang hangat diperbincangkan
Kamaruddin : Soalan tambahan, Tuan Yang
oleh rakyat, sebagaimana juga tarian separuh
di-Pertua. Adakah Yang Berhormat Setia- bogel. Adakah pertandingan ratu cantik
usaha Parlimen sedar bahawa ratu cantik sama dengan pertunjukkan tarian separuh
adalah satu amalan yang bertentangan bogel?
dengan ajaran ugama Islam sebagai ugama
rasmi negara kita?
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Tiap-
tiap satu pertanyaan di bawah Standing
Tuan Rais bin Yatim: Tuan Yang di- Order 23 tidak boleh menanya tentang fikiran
Pertua, kesedaran demikian memanglah di- atau pendapat yang seperti itu, Jadi tidak
terima iaitu Islam sebagai ugama rasmi payah dijawab.
6321 31 OKTOBER 1975 6322

PINJAMAN BUKU TEKS Menteri Kesihatan (Tan Sri Lee Siok


Yew): Tuan Yang di-Pertua, hospital-
3. Toh Puan Onn Zariah binti Abu Bakar hospital yang berikut di bawah ini ada mem-
minta Menteri Pelajaran menyatakan sama- punyai yunit-yunit perawatan sakit jantung
ada pinjaman buku-buku teks boleh diberi dan perawatan intensif :
kepada murid-murid tanpa mengira penda-
Hospital Besar, Alor Yunit Perawatan Intensif
patan ibu-bapa atau penjaga mereka dan Setar ... ... ... 6 buah katil.
bilangan anak-anak yang masih bersekolah. Hospital Besar, Pulau Yunit Perawatan Intensif
Pinang ... ... 6 buah katil.
Menteri Pelajaran (Dr Mahathir bin Hospital Besar, Kuala Yunit Perawatan Intensif
Mohamad): Tuan Yang di-Pertua, Pinjaman Lumpur ... ... 16 buah katil.
buku teks tidak dapat diberi kepada murid- Yunit Perawatan Jantung
murid tanpa mengira pendapatan ibu-bapa 10 buah katil.
atau penjaga mereka dan bilangan anak-anak Hospital Besar, Se- Yunit Perawatan Intensif
oleh kerana dua sebab berikut : remban ... ... 10 buah katil.
(1) Perbelanjaan baginya akan meningkat Hospital Besar, Me- Yunit Perawatan Intensif
laka ... ... ... 4 buah katil.
tinggi iaitu tidak kurang daripada
Yunit Perawatan Jantung
kadar 25%; dan 6 buah katil.
(2) mi adalah bertentangan dengan dasar Hospital Daerah, Batu Yunit Perawatan Jantung
rancangan pinjaman buku teks di mana Pahat, Johor ... ... 6 buah katil.
ianya bertujuan untuk mengurangkan Hospital Daerah, Ke- Yunit Perawatan Intensif
bebanan dan penderitaan ibu-bapa yang luang ... ... 6 buah katil.
berpendapatan rendah di masa inflasi Hospitl Besar, Johor Yunit Perawatan Intensif
in'. Bahru ... ... ... 6 buah katil.
Yunit Perawatan Jantung
Tuan Zakaria bin Haji Abdul Rahman: 8 buah katil.
Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Hospital Besar, Kota Yunit Perawatan Jantung
Adakah Kementerian Pelajaran bercadang Bharu ... ... ... 6 buah katil.
hendak memberi buku-buku teks kepada
Kementerian saya memang bercadang
anak-anak atau kepada murid-murid dari-
hendak menubuhkan yunit-yunit perawatan
pada ibu-bapa yang berada dengan Cara
intensif di setiap hospital besar, tetapi ini
bayaran, kerana biasanya buku-buku teks
akan dijalankan berperingkat-peringkat.
yang dibahagikan pada sekolah-sekolah di
tiap-tiap darjah itu sukar didapati untuk
dibeli di kedai-kedai tempatan.
MAS-HAK PENDARATAN
DI KUWAIT
Dr Mahathir bin Mohamad : Saya telah
mendapat beberapa rayuan berkenaan 5. Tuan Mohd. Idris bin Haji Ibrahim mints
dengan masaalah kesukaran ibu-bapa yang Menteri Perhubungan menyatakan samada
mampu membeli buku teks ini untuk men- benar bahawa dalam penerbangan dari Kuala
dapat buku teks tersebut. Perkara ini sedang Lumpur ke London, MAS tidak mendapat
diteliti oleh Biro Buku Teks dan satu kepu- hak pendaratan di Kuwait, walhal kapal-
tusan akan diambil tidak berapa lama lagi. terbang-kapalterbang MAS berhenti di sana
dan MAS mempunyai pej abat cawangan di
sana, jika ya, apakah usaha yang akan di-
YUNIT PERAWATAN SAKIT jalankan untuk mengatasi masaalah ini dan
JANTUNG DI HOSPITAL samada beliau bercadang memohon hak
pendaratan di negara-negara Timur Tengah
4. Tuan Chian Heng Kai (di bawah S.O. yang lain.
24 (2)) minta Menteri Kesihatan memberi
nama hospital-hospital yang mempunyai Menteri Perhubungan (Tan Sri V.
yunit-yunit perawatan sakit jantung dan Manickavasagam): Tuan Yang di-Pertua,
yunit-yunit perawatan intensif, dan nyatakan mengenai penerbangan MAS dari Kuala
samada langkah-langkah sedang diambil Lumpur ke London, MAS hanya diberi had
untuk mengadakan sekurang-kurangnya se- membawa penumpang di antara Kuala
buah yunit Perawatan intensif di setiap Lumpur/Kuwait. MAS tidak diberi had
hospital besar. membawa penumpang dari Kuwait ke
6323 31 OKTOBER 1975 6324

London oleh kedua-dua pihak berkuasa ini ada diantara pegawai-pegawai Kerajaan
Kuwait dan United Kingdom. Perbincangan kita terbang dengan tidak menggunakan
akan diadakan tidak lama lagi dengan pihak Penerbangan MAS, dan kalau sedar, apakah
berkuasa Kuwait dan United Kingdom untuk tindakan yang akan dibuat?
mendapatkan hak membawa penumpang di
antara Kuwait dan London bagi MAS. Tan Sri V. Manickavasagam : Tuan Yang
di-Pertua, setahu saya pegawai-pegawai
Tuan Hashim bin Ghazali : Tuan Yang di- Kerajaan ada mendapat arahan daripada
Pertua, soalan tambahan. Kenapa MAS Kerajaan untuk menggunakan penerbangan
hanya mengadakan dua perkhidmatan se- MAS di mana-mana tempat yang MAS ada
minggu ke London, sedangkan jumlah pe- buat penerbangan, tetapi ada juga tempat
numpang-penumpang ke London adalah yang mana MAS belum ada jalan barang-
ramai. kali pegawai-pegawai itu tidak menggunakan
Penerbangan MAS.
Tan Sri V. Manickavasagam : Tuan Yang
di-Pertua, saya sedar pada masa sekarang
penumpang-penumpang ke London adalah AKTA PENYELARASAN
ramai. Sepertimana Ahli-ahli Yang Ber- PERINDASTRIAN
hormat maklum MAS adalah baru sahaja
ditubuhkan tiga tahun dan di dalam masa 6. Tuan Lee Lam Thye minta Menteri Per-
tiga tahun ini kita dapat menjayakan per- dagangan dan Perindastrian menyatakan
khidmatan MAS kepada beberapa tempat. samada Kerajaan akan menimbang me-
Tetapi sungguhpun begitu ada juga beberapa mansuhkan Akta Penyelarasan Perusahaan
sebab kita tidak dapat mengadakan lebih memandang adanya kebimbangan dan ke-
trips ke London dan pada masa sekarang kuatiran yang timbul di kalangan per-
kita ada berunding dengan United Kingdom usahaan di Negara ini oleh Akta tersebut;
untuk mendapatkan lebih had dan mengada- jika tidak, mengapa.
kan perkhidmatan ke London. Kita percaya
tidak lama lagi kita akan mengadakan lebih Menteri Perdagangan dan Perindastrian
traffic rights ke London. (Datuk Haji Hamzah bin Datuk Abu
Samah): Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan
Tuan Sulaiman bin Haji Taib : Soalan tidak bercadang untuk memansuhkan Akta
tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya telah tersebut selepas dibincangkan dengan men-
difahamkan Malaysia telah memberi hak pe- dalam dan diluluskan oleh D+ewan yang
nerbangan ke Tokyo tiap-tiap hari, soalnya mulia mi. Sebabnya kita tidak berhajat
kenapa MAS tidak mengadakan penerbangan memansuhkan Akta ini ialah terutamanya
tujuh kali seminggu ke Tokyo sepertimana kami berpendapat bahawa kebimbangan dan
yang telah dipersetujui? kekuatiran di kalangan perusahaan terhadap
Akta ini adalah disebabkan oleh perkara-
Tan Sri V. Manickavasagam : Tuan Yang perkara yang dianggap tidak begitu difahami
di-Pertua, inipun adalah satu soal yang kita dengan tepatnya oleh pihak-pihak yang
ada berunding dengan Kerajaan Negeri Jepun berkenaan terhadap tujuan-tujuan undang-
supaya patut kits adakan service tiap-tiap undang mi. Di dalam perkara ini saya telah
hari. Pada masa sekarang kita ada empat hari mengadakan beberapa perjumpaan dengan
untuk perjalanan terus ke Tokyo, dan dua badan-badan pengilangan dan Dewan-
hari kita berhenti di Taiwan dan pergi ke dewan Perniagaan untuk menjelaskan pada
Tokyo. Walau bagaimanapun, kita ada me- mereka tujuan-tujuan, matlamat-matlamat
minta kepada Kerajaan Negeri Jepun untuk dan sebab-sebab yang diadakan Undang-
membincangkan perkara ini bagi mendapat- undang ini. Selain daripada itu juga, Kemen-
kan MAS mengadakan perkhidmatan tiap- terian Perdagangan dan Perindastrian telah
tiap hari ke Tokyo. mengaturkan seminar-seminar untuk pihak pe-
ngusaha-pengusaha supaya saya dan pegawai-
Tuan Mohd. Idris bin Haji Ibrahim: pegawai yang berkenaan dapat memberi
Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. penjelasan tentang tujuan-tujuan undang-
Saya hendak bertanya kepada Menteri yang undang ini. Saya telah mengadakan seminar
berkenaan, adakah beliau sedar atau tidak yang pertama kalinya diadakan di Pusat
masaalah penggunaan Penerbangan MAS Daya Pengeluaran Negara dimana sambutan
6325 31 OKTOBER 1975 6326

dari pihak-pihak pengilang-pengilang, peng- Undang-undang yang lain yang ada se-
usaha-pengusaha dan juga saya percaya karang inipun saya percaya tidak ada 100%
daripada perkara-perkara yang pada masa- orang yang mempersetujui undang-undang.
masa yang lepas meletakkan kebimbangan Jadi, bagi kita menarik semula undang-
di atas Undang-undang ini dan sambutan undang oleh kerana ada empat, lima orang
daripada pihak-pihak ini adalah sungguh- yang tidak bersetuju, rasa saya, adalah
pun menggalakkan. tindakan yang tidak bijak, sebagaimana
Ahli Yang Berhormat mungkin bersetuju.
Selain daripada itu, sebab pihak Kera- Jadi kalau sekiranya betul sebagaimana
jaan tidak mahu memansuhkan Akta ini kata Ahli Yang Berhormat itu ada lagi orang
adalah oleh kerana kami berpendapat se- yang menaruh kebimbangan, sukalah saya
bagaimana yang telah dijelaskan dengan memberi penjelasan dan pengakuan di sini
panjang-lebar di Dewan yang mulia ini pada bahawa pihak saya dan pegawai-pegawai
masa Undang-undang ini dibahaskan dan saya akan terus memberi segala penerangan
diluluskan bahawa memandangkan kepada yang perlu untuk menghapuskan kebim-
perkembangan perusahaan yang begitu pesat bangan dan keraguan di kalangan orang
pada masa ini dan ada masa ke hadapan, namai mi.
sebagaimana Ahli Yang Berhormat mungkin
makium, bidang perusahaan ini adalah Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan,
memberi 16% pendapatan dari segi wang Tuan Yang di-Pertua, adakah Menteri yang
luar dengan kita menjual barang-barang berkenaan sedan umpamanya, satu provision
yang dikeluarkan oleh kilang-kilang mi. di dalam Akta ini "in the national interest",
Maka sudah tentulah masanya sudah sampai boleh disalahgunakan oleh pegawai- pegawai
dalam mana kita patut mengadakan satu Kementeriannya dan itulah pengilang-
Undang-undang untuk menyelaraskan dan pengilang dan Dewan Perniagaan semua
untuk mengkoodinasikan segala aspek-aspek khuatir walaupun Menteri dan pegawai-
perusahaan supaya perusahaan ini dapat pegawai kanannya boleh menerangkan se-
berjalan dengan teratur dan licin. ratus kalipun, mereka khuatir oleh sebab
kuasa itu boleh disalahgunakan oleh sesiapa
Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan, juga•
Tuan Yang di-Pertua, adakah Menteri yang
berkenaan sedar walaupun beliau dan Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: mi
pegawai-pegawai kanan Kementerian beliau hypothetical question dan soalan tambahan
telah berjumpa dan menerangkan Rang ini sudah dibincangkan dengan sepenuhnya
Undang-undang tersebut kepada pengilang- dalam masa Rang Undang-undang ini di-
pengilang dan Dewan Perniagaan, mereka bahaskan dahulu.
masih khuatir, masih bimbang atas Akta
Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan,
tersebut. Jika beliau sedar apa tindakan
Tuan Yang di-Pertua.
Menteri yang berkenaan akan mengambil
supaya Menteri atau pegawai-pegawai Ke- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Soalan
menteriannya boleh menghapuskan ke- tambahan lain, boleh.
khuatiran atau kebimbangan mereka seperti
yang disebutkan oleh saya. Dr Tan Chee Khoon : Tadi Menteri yang
berkenaan menyatakan soalan ini perlu oleh
Datuk Haji Hamzah bin Datuk Abu sebab 60% harta di dalam corporate sector
Samah: Tuan Yang di-Pertua, selepas saya dipunyai oleh orang asing dan untuk me-
mengadakan seminar dalam mana badan- nyelaraskan atau seimbangkan wang di
badan perniagaan dan pengusaha-pengusaha dalam corporate sector, maka Akta ini
telah bersama-sama menghadiri seminar ini, perlu. Saya hendak bertanya kepada Menteri
saya belum lagi dapat lapuran mengatakan yang berkenaan adakah beliau sedan Kera-
masih ada lagi pihak-pihak yang berkenaan jaan boleh mencapai tujuan itu dengan tidak
masih menaruh kebimbangan dan keraguan menggunakan Akta tersebut?
terhadap Rang Undang-undang ini, tetapi
dalam pada itu sebagaimana kata Ahli Datuk Haji Hamzah bin Datuk Abu
Yang Berhormat mengatakan, mungkin ada. Samah : Tuan Yang di-Partua, saya suka
Kita tidak boleh memuaskan hati orang menjelaskan sedikit, mungkin ada keke-
100% terhadap mana-mana undang-undang. liruan di atas perkara yang saya telah
6327 31 OKTOBER 1975 6328

menyatakan tali dalam mana Ahli Yang Tuan Mohd . Idris bin Haji Ibrahim:
Berhormat menyebutkan angka 60% dari- Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua.
pada pelaburan luar mempunyai kilang atau Adakah Yang Berhormat Menteri sedar
pendapatan daripada perusahaan, itu bukan- bahawasanya Akta Penyelarasan Perusahaan
lah perkara yang saya sebutkan tali, yang ini telah mendapat sambutan yang hangat
saya katakan tali 16% daripada pen- dari sejumlah besar warganegara Malaysia
dap.atan wang yang kita perolehi daripada dan telahpun diluluskan dan telahpun di-
luar negeri adalah daripada perusahaan terima oleh sejumlah besar daripada pihak-
penjuanan barang-barang yang kita keluar- pihak swasta yang tersusun di dalam negara
kan daripada kilang-kilang yang kita jual ini kerana mereka tahu tujuan balk Akta mi.
keluar negeri.
Datuk Haji Hamzah bin Datuk Abu
Tentang pertanyaan samada perlu kita Samah: Tuan Yang di-Pertua, saya menerima
adakan undang-undang ini memandangkan kasih kepada Ahli Yang Berhormat itu.
kepada kemajuan, Yang Berhormat kata Yang sebenarnya, memang ada sambutan
kita capai di dalam bidang perusahaan, suka yang balk daripada sejumlah besar, bukan
saya menyatakan di sini bahawa undang- sahaja pengusaha-pengusaha dalam negeri,
undang ini akan menjamin kemajuan yang bahkan juga sebagaimana yang telah dibukti-
saya rasa lebih pesat lagi di dalam bidang kan di dalam Seminar Pelaburan yang baru
perusahaan memandang kepada, sebagai- kita adakan di antarabangsa banyak juga
mana saya katakan tali tidak adanya pelabur-pelabur asing yang menyambut balk
undang-undang pada masa ini yang menye- Akta tersebut itu.
laraskan berbagai aspect perusahaan. Se-
bagaimana Ahli Yang Berhormat mungkin Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan,
maklum cuma 10% daripada kilang-kilang Tuan Yang di-Pertua. Saya hendak bertanya
perusahaan yang bergerak sekarang ini kepada Menteri yang berkenaan kaedah-
yang mendapat galakan ataupun incentive kaedah atau peraturan-peraturan (rules and
di bawah Undang-undang Galakan Pe- regulations) di bawah Akta tersebut sudah
laburan, 1968 sahaja yang termasuk di diadakan atau tidak. Kalau belum diadakan
bawah satu-satu kuasa undang-undang. bolehkah Menteri yang berkenaan memberi
jaminan di dalam Dewan ini, beliau akan
Jadi dengan kerana ini berbagai-bagai
berhubung dengan semua pengilang-pengilang
masaalah telah dan mungkin berbangkit ber-
dan Dewan Perniagaan untuk menerangkan
kenaan dengan perjalanan kilang-kilang
peraturan-peraturan tersebut kepada mereka
perusahaan dalam negara mi. Kita ada
supaya selepas peraturan-peraturan tersebut
masaalah pollution dan kilang. Kilang dalam
digezetkan mereka tidak akan khuatir atau
negara ini bersaingan (in competition) antara
bimbang lagi.
satu dengan lain dari segi capacity, dari segi
pengeluaran dan dari segi berbagai-bagai
perkara. Jadi kalau tidak ada undang-undang Datuk Haj Hamzah bin Datuk Abu
yang boleti menyelaraskan segala aspek Samah: Tuan Yang di-Pertua, saya menerima
perusahaan, maka sudah tentulah 90% kasih kepada Ahli Yang Berhormat yang
kilang-kilang yang bergerak sekarang ini telah membuat soalan itu kerana memberi
tidak termasuk di bawah kawalan mana- kesempatan kepada saya untuk memberi
mana undang-undang akan berkembang penjelasan juga bahawa peraturan-peraturan
maju dengan tidak ada langsung kuasa (regulations) di bawah undang-undang ini
kepada kita untuk mengawasi perjalanannya. adalah sekarang ini telahpun disediakan oleh
Oleh kerana itu sudah tentu boleh mem- Kementerian saya. Sebagaimana yang saya
bangkitkan berbagai-bagai masaalah yang telah janjikan kepada Dewan-dewan Per-
niagaan dalam majlis perjumpaan di antara
saya katakan tali.
saya dengan mereka, saya akan membentang-
kan peraturan-peraturan ini kepada mereka
Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan, dan memberi kesempatan bagi mereka meng-
Tuan Yang di-Pertua. kaji dan kalau perlu memberi pandangan-
pandangan mereka terhadap peraturan mi.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Beni Undang-undang ini akan dikuatkuasakan
peluang kepada Ahli Yang Berhormat dari hanya apabila peraturan-peraturan di bawah
Setapak. ini telah kita rangkakan dan kita siapkan.
6329 31 OKTOBER 1975 6330

FELCRA MEMULIHKAN TANAH Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tuan Yang


di-Pertua, sekiranya perkara yang seperti ini
7. Tuan Abu Bakar bin Arshad minta timbul mestilah ada sebab-sebabnya iaitu
Menteri Tanah dan Galian dan Tugas-tugas ada kemungkinan yang syarat-syarat yang
Khas menyatakan samada FELCRA bersedia dikehendaki oleh pihak FELCRA tidak di-
memulihkan tanah yang diperolehi dari penuhi. Walau bagaimanapun, pihak
Kerajaan secara beramai-ramai, jika ya, FELCRA akan menimbangkan jika sekira-
nyatakan masa yang diambil untuk melulus- nya permohonan seperti ini ada berlaku pada
kannya. masa yang akan datang.

Tuan Abu Bakar bin Arshad : Tuan Yang


Timbalan Menteri Tanah dan Galian (Dr
di-Pertua, kalau tidak silap pendengaran
Sulaiman bin Haji Daud): Tuan Yang di-
Pertua, FELCRA sentiasa bersedia memulih saya tali di mana Menteri yang berkenaan
tanah-tanah yang ditawarkan oleh Kerajaan- ada menyatakan bahawa rancangan ini akan
kerajaan Negeri tertakluk kepada keadaan dijalankan mengikut kewangan yang ada.
kewangan Lembaga dan keadaan kawasan- Jadi, soalan tambahan saya, saya ingin
kawasan yang berkenaan itu sendiri. Ini ada- mengetahui daripada Yang Berhormat Tim-
lah bagi menjamin kejayaan kawasan- balan Menteri yang berkenaan keadaan
sekarang ini adakah kewangan Kementerian
kawasan yang dipulih itu agar segala per-
belanjaan pembangunan yang terlibat akan yang berkenaan mampu untuk melancarkan
dapat dikutip kembali dan peneroka- projek-projek baru bagi perlaksanaan
peneroka akan menerima pendapatan yang rancangan mi.
memuaskan di masa hadapan kelak.
Dr Sulaiman bin Haji Daud : Tuan Yang
di-Pertua, tiap-tiap tahun Kementerian
Sebelum satu-satu permohonan itu dapat
Tanah dan Galian membuatkan satu-satu
diluluskan, satu feasibility study perlu di-
estimate untuk menyelenggarakan beberapa
jalankan dengan rapi bagi menentukan ke-
suburan dan kesesuaian tanah dan ini sekim, jadi tiap-tiap satu projek yang di-
pohonkan itu adalah terpaksa ditimbang dan
melibatkan tindakan-tindakan daripada
seperti kata saya tali bergantung kepada
Jabatan-jabatan Pertanian, Pant dan Taliair
dan pegawai-pegawai Lembaga. Selepas itu adanya wang ataupun tidak. Ini kita tidak
perkara ini dirujukkan kepada pihak Per- dapat memberi keputusan kerana ini ber-
gantung kepada pihak Perbendaharaan.
bendaharaan bagi mendapatkan peruntukan
kewangan. Maka dengan itu tiap-tiap
permohonan yang diterima daripada Kera- PEKERJA-PEKERJA LADANG
jaan Negeri dengan semestinya akan GETAH KEKURANGAN TEKSI
memakan masa beberapa bulan sebelum Ta-
nya diluluskan oleh Lembaga. 9. Tuan Loh Fook Yen minta Menteri Kerja
Raya dan Pengangkutan menyatakan samada
beliau sedar bahawa banyak pekerja-pekerja
Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Tuan ladang getah mengadu bahawa teksi-teksi
Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah ladang getah selalu tidak ada di kawasan
Yang Berhormat Timbalan Menteri sedar ladang getah itu, jika ya, apakah tndakan
bahawa banyak tanah-tanah yang dikendali- beliau akan ambit supaya memperbaiki
kan oleh Kerajaan Negeri Trengganu di keadaan itu.
bawah sekim Rancangan Tanah Pinggir dan
Rancangan Tanah Terkawal mereka lebih Timbalan Menteri Kerja Raya dan Peng-
cenderung untuk diserahkan kepada pihak angkutan (Tuan Richard Ho Ung Hun):
FELCRA untuk menjayakannya setelah Tuan Yang di-Pertua, Kementerian saya ada-
rancangan itu kurang mendapat kejayaan di lah mengambil perhatian yang berat terhadap
masa yang lalu. Tetapi kebanyakannya tidak aduan-aduan yang diterima daripada orang
diterima oleh pihak FELCRA untuk dijalan- ramai mengenai pelesen-pelesen teksi yang
kan oleh mereka. Adakah Yang Berhormat tidak menjalankan perkhidmatan di dalam
Menteri sedar dan apakah Yang Berhormat kawasan pengkalan yang ditetapkan dalam
Menteri akan menimbangkan untuk masa permit mereka tidak kira samada di dalam
yang akan datang agar rancangan-rancangan kawasan-kawasan ladang getah ataupun di
ini dapat dilaksanakan oleh FELCRA. mana-mana juga. Tindakan yang sewajarnya
6331 31 OKTOBER 1975 6332

adalah diambil dari masa ke semasa ke atas Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang
pelesen-pelesen yang didapati melakukan ke- di-Pertua, sepertimana yang saya cuba nyata-
salahan tersebut seperti memberi amaran kan tali, jika ada sesuatu ladang getah itu
keras, menggantung permit dan jika perlu meminta, tiap-trap kes itu akan menerima
membatalkan lesen-lesen teksi mereka. pertimbangan yang sewajarnya.
Soalan dari Ahli Yang Berhormat itu
nampaknya agak umum oleh kerana butir- Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji
butir lengkap mengenai aduan itu tidak di- Kamaruddin: Soalan tambahan. Bolehkah
nyatakan. Walau bagaimanapun, Kemen- Yang Berhormat Menteri memberi pengakuan
terian saya adalah bersedia mengambil tin- membuat satu dasar supaya tiap-tiap ladang
dakan yang sewajarnya jika aduan tersebut sekurang-kurangnya mempunyai sebuah
diterima dan maklumat-maklumat mengenai teksi?
teksi dan kereta-sewa di kawasan-kawasan
ladang getah yang dimaksudkan itu dikemu- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Soalan
kakan untuk membolehkan penyiasatan di- itu keluar sedikit daripada soalan asal.
jalankan.

Tuan Loh Fook Yen: Soalan tambahan, TUGU PERINGATAN KEBANGSAAN/


Tuan Yang di-Pertua. Adakah Yang Ber- TERAJIDI DI IBU PEJABAT
hormat Timbalan Menteri yang berkenaan PASUKAN POLIS HUTAN
sedar bahawa teksi-teksi di ladang itu oleh
kerana membayar cukai (road-tax) sama juga 8. Tuan Abdul Jalal bin Haji Abu Bakar
seperti teksi di bandar, maka terpaksa teksi- minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri me-
teksi di ladang itu mencari tempat yang lain nyatakan sejauh manakah kejayaan pihak
untuk mencukupkan bayaran road tax itu. Polis dan pihak yang berwajib mengambil
Maka soalan tambahan saya adakah Yang tindakan terhadap pengkhianat-pengkh^anat
Berhormat Timbalan Menteri yang berkenaan yang melakukan angkara yang sangat ter-
bercadang supaya teksi-teksi ladang itu kutuk meletupkan Tugu Peringatan Kebang-
membayar lebih murah road tax mereka. saan dan terajidi kejam di Ibu Pejabat
Pasukan Polis Hutan kawasan tengah di
Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang Jalan Pekeliling Kuala Lumpur baru-baru mi.
di-Pertua, nampaknya soalan tambahan itu
tidak bersangkut dengan soalan pokok. Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri (Tan
Tetapi walau bagaimanapun, jika rakan saya Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie):
Ahli Yang Berhormat itu boleh mengemuka- Tuan Yang di-Pertua, pihak Polis telah dan
kan kes-kes yang specific, barangkali Kemen- sedang membunu mereka yang bertanggung-
terian saya akan kajikan dan mengambil se- jawab mengenai perbuatan dunjana ini, dan
suatu keputusan yang sesuai. beberapa tangkapan sudahpun dilakukan. Se-
takat ini saya tidak berhajat untuk memberi
Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji butiran lanjut kerana penyiasatan masih lagi
Kamaruddin : Tuan Yang di-Pertua, soalan dijalankan
tambahan. Bolehkah Yang Berhormat Men-
teri memberi pengakuan bahawa tiap-tiap Tuan Mohd. Idris bin Haji Ibrahim:
ladang akan diberi sekurang-kurangnya satu Soalan tambahan. Dalam soalan ini ada
lesen teksi? menyebutkan iaitu traj^di kejam yang ber-
laku di Pejabat Pasukan Polis Hutan yang
Tuan Richard Ho Ung Hun : Tuan Yang terletak di Jalan Pekeliling itu. Saya hendak
di-Pertua, seperti mana yang saya telah bertanya samada Menteri yang berkenaan
nyatakan tali jika ada mana-mana ladang sedan bahawa kawasan itu adalah satu
getah meminta lesen, jadi tiap-t'ap kes akan kawasan kediaman orang ramai pada asal-
menerima pertimbangan yang sewajarnya. nya bukan bertujuan untuk dijadikan
kawasan Polis. Oleh sebab keadaan itu, saya
Tuan Haji Suhaimi bin Datuk Haji rasa sekarang masih lagi dalam keadaan
Kamaruddin : Soalan tambahan. Bolehkah bahaya. Jadi apakah tindakan pihak Menteni
Yang Berhormat Timbalan Menteri memberi bagi menyelamatkan masa hadapan kedu-
pengakuan bahawa tiap-tiap ladang akan di- dukan pejabat tersebut di kawasan yang ada
beni sekurang-kurangnya satu lesen kecil? pada hari ini?
6333 31 OKTOBER 1975 6334

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Datuk Haji Shafie bin Abdullah : Soalan
Shafie : Tuan Yang di-Pertua, segala langkah tambahan. Dalam masa jangka sejak penu-
yang sewajarnya telah diambil untuk menjaga buhan FELCRA adakah Lembaga itu ber-
keselamatan mereka itu. puas hati dengan kerjasama daripada
Kerajaan-kerajaan Negeri dalam menyam-
paikan tujuan dan matlamat FELCRA dan
FELCRA-PENEBUSAN BALIK apakah satu-satu rintangan yang dihadapi
TANAH REZAB MELAYU oleh Lembaga ini dalam penyusunan dan
pelicinan badan ini?
10. Datuk Haji Shafie bin Abdullah minta
Menteri Tanah dan Galian dan Tugas- Dr Sulaiman bin Haji Daud : Tuan Yang
tugas Khas menyatakan sehingga hari ini di-Pertua, Lembaga ini cukup puas hati
sejak tertubuhnya FELCRA (Lembaga Pe- dengan kerjasama yang diberikan oleh
mulihan dan Penyatuan Tanah Negara) : Kerajaan Negeri dan pihak-pihak yang ber-
(i) kejayaan menebus kembali tanah-tanah kenaan, dan setakat ini kita tidak ada mem-
Bumiputra yang telah tergadai dengan punyai rintangan-rintangan yang besar selain
mentaf sirkan keluasan tanah dan jum- daripada soalan staff.
lah harga yang terlibat; dan
(ii) keluasan tanah baru yang dibuka di
bawah rancangan FELCRA dan jumlah KILANG MINYAK KELAPA
keluarga yang diberikan hak tanah DI SIMUNJAN
tersebut. 11. Tuan Haji Hadadak bin Haji D. Pasauk
minta Menteri Pertanian dan Pembangunan
Dr Sulaiman bin Haji Daud : Tuan Yang Luar Bandar menyatakan samada Kerajaan
di-Pertua, bercadang mendirikan kilang minyak kelapa
(i) Sungguhpun Lembaga Pemulihan dan di Simunjan, Sarawak, kerana 90% dari
Penyatuan Tanah Negara telah ditubuh- pengeluar-pengeluar adalah Bumiputra.
kan dalam tahun 1966, tetapi tugas-
Timbalan Menteri Pertanian dan Pam-
tugas penebusan balik tanah-tanah
bangunan Luar Bandar (Datuk Haji
rezab Melayu yang digadai kepada
Mustapha bin Haji Abdul Jabar): Tuan
bukan Melayu hanya diserahkan ke-
Yang di-Pertua, Kerajaan tidak ada ran-
pada Lembaga mulai tahun 1971. Dari-
cangan bagi mengadakan kilang minyak di
pada 278 permohonan yang telah di-
Simunjan kerana Simunjan tidak merupa-
terima oleh FELCRA, sebanyak 32 per-
kan kawasan pengeluaran kelapa yang besar
mohonan telah dapat diselesaikan se-
di negeri Sarawak dan lagi jika kilang
mentara sebanyak 36 permohonan
minyak kelapa ditempatkan di situ masaalah
sedang diproses oleh Lembaga. Seba-
pemasaran minyak yang dikeluarkan akan
hagian besar daripada permohonan-
timbul. Walau bagaimanapun, FAMA ada
permohonan yang lain adalah tidak
rancangan untuk mendirikan sebuah kilang
sabit oleh kerana tanah-tanah itu tidak
minyak kelapa di Kuching dan sebuah pusat
termasuk dalam kawasan rezab Melayu
memproses kelapa di Pendam dalam daerah
ataupun penggadaian itu tidak melibat-
Simunjam di dalam Rancangan Malaysia
kan pihak bukan Melayu. Di samping
Ketiga. Im adalah bergantung dengan ke-
itu sebahagian daripada pemohon-
adaan kewangan negara.
pemohon asal telah menarik balik
permohonannya. Luas tanah yang di
tebus melalui bantuan pinjaman ada- SENJATAPI-KEMASUKAN SECARA
lah 53.8 ekar dan jumlah pinjaman HARAM DARI INDO-CHINA
yang diluluskan sehingga sekarang
ialah $47,700. 12. Tuan Haji Nik Abdul Aziz bin Nik
(ii) Sehingga pertengahan tahun 1975, Mat minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri
FELCRA telah membuka seluas 57,778 menyatakan :
ekar kawasan-kawasan baru dan se- (a) sejauh manakah rondaan yang telah
bilangan 5,506 keluarga telah pun dibuat untuk mencegah kemasukan
mendapat faedah daripada rancangan- senjatapi secara haram dari Indo-
rancangan mi. China; dan
6335 31 OKTOBER 1975 6336

(b) hasil yang didapati dari rondaan ter- di dalam rondaan yang tertentu. Tetapi ke-
sebut dan samada orang telah di- banyakannya kita menggunakan bot-bot
tangkap atau senjata dirampas. dan kapal-kapal rondaan.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Tuan Mohd. Idris bin Haji lbrahim:
Shafie: Tuan Yang di-Pertua, Soalan tambahan. Saya hendak bertanya
(a) Demi untuk mencegah kemasukan kepada Menteri yang berkenaan tali ada
senjatapi, (juga dadah dan manusia) menyebutkan peranan RELA. Saya hendak
secara haram dari mana-manapun, tahu apakah perbezaan sebelum ditubuhkan
Polis Laut telah menambahkan lagi RELA, adakah kesan-kesan mengenai
rondaan loncinya diperairan Lautan rondaan yang telah dijalankan sejak ter-
China Selatan dan juga di perairan tubuhnya RELA di kawasan-kawasan ter-
Selat Melaka. Rondaan-rondaan juga tentu seperti yang diterangkan oleh Yang
telah dijalankan dengan rapinya di Berhormat Menteri tali.
Sempadan Perairan Malaysia/Thailand
dengan kerjasama pihak Thailand Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin
menurut peraturan "co-ordinated patrol Shafie : Tuan Yang di-Pertua, perbezaannya
zone" mengikut dasar yang diluluskan apabila kita meminta tugas RELA itu
oleh Jawatankuasa Am Sempadan bukanlah disebabkan ada kesan-kesan-tidak.
Thailand/Malaysia. Di-samping Polis Kita hanya menyediakan payung sebelum
Laut, Tentera Laut di Raja Malaysia hujan.
juga menjalankan rondaan-rondaan di
perairan tersebut. Pasukan RELA Tuan Haji Nik Abdul Aziz bin Nik Mat:
juga, antara lain, telah ditugaskan Tuan Yang di-Pertua, adakah Yang Ber-
untuk mengawal pantai di seluruh hormat Menteri sedar bahawa di antara
negara khususnya mengawasi kegiatan Tumpat dan Pantai Chnta Berahi sepanjang-
begini. panjang pantai ini ada tempat-tempat
(b) Tidak ada sebarang tangkapan yang tertentu yang menjadi pengkalan untuk di-
dibuat mengenai penyeludupan sen- singgah oleh setengah-setengah nelayan dari-
jatapi mengikut laut, tetapi tangkapan pada yang bukan warganegara kita. Mereka
lain seperti berikut : itu bila turun lengkap dengan pistol dan
senjata lain agaknya. Maka tidak mungkin-
(1) Tangkapan di atas pukat tunda kah orang-orang ini menjadi anggota penye-
dari negara asing ada 8 buah. ludupan senjata-senjata haram?
(2) Penyeludupan 13 buah bot yang
membawa beras dan 41 ekor Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin
babi. Shafie: Tuan Yang di-Pertua, soalnya
(3) Masuk secara haram ada 14 mungkinkah mereka ini menjadi penyeludup
orang pelarian sebelum kejatuhan atau tidak, payah saya hendak menjawabnya.
Vietnam. mi sesudah kejatuhan
Vietnam sudah dijawab beberapa Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ya, itu
hari dahulu mengenai jumlah memang betul.
orang yang masuk dan berapa
orang sudah dikeluarkan. Tuan Haji Abdul wahab bin Yunus: Tuan
Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah
Raja Nasron bin Raja Ishak : Tuan Yang Yang Berhormat Menteri Hal Ehwal Dalam
di-Pertua, Yang Berhormat Menteri ada Negeri sedar bahawa banyak kejadian-
menyatnkan bahawa rondaan ada dijalankan kejadian di mana orang-orang daripada luar
dengan bot. Saya hendak mengetahui sejauh negeri khasnya daripada Siam (Thailand)
manakah pula rondaan dibuat dengan yang masuk secara haram dapat ditangkap di
helikopter dan kalau ada dibuat setakat tengah-tengah Malaysia sedangkan mengikut
mana pula Kastam Di-Raja bekerjasama kenyataan Yang Berhormat Menteri tali
dengan Polis Di-Raja? bahawa pengawalan selalu dibuat di
sempadan. Maka bagaimanakah orang-orang
Tan Sri Hali Muhammad Ghazali bin yang masuk secara haram ini dapat di-
Shafie: Bekerjasama itu sentiasa ada dan ada tangkap, misalnya tangkap di Dungun
masanya juga kita menggunakan helikopter sedangkan ada kawalan di sempadan, di
6337 31 OKTOBER 1975 6338

tengah jalan di beberapa tempat, jadi bagai- Soalan yang kedua , adakah mereka ini
mana orang yang daripada luar negeri ini masuk lain daripada sempadan , kemung-
dapat ditangkap di tengah jalan seperti yang kinan itu memang ada dan sentiasa dijaga
saya sebutkan tali. dengan seberapa Jaya-upaya.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Itu yang
Shafie : Tuan Yang di-Pertua, sebabnya kita ditangkap di tengah-tengah tali (Ketawa).
dapat tangkap itu kerana pihak kita lebih
pandai daripada pihak dia sungguhpun dia
Cuba menembusi perondaan kita di
sempadan. PERTUBUHAN FREE MASON

Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: 13. Tuan Haji Nik Abdul Aziz bin Nik Mat
Soalan tambahan. Adakah Yang Berhormat minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri
Menteri berfikir bahawa ada sedikit sebanyak menyatakan :
kelemahan kita dalam menjalankan pemerik- (a) samada beliau sedar tentang kegiatan
saan di sempadan dan di tengah-tengah jalan Free Mason di bangunan yang dikenali
sehingga menyebabkan orang-orang seperti dengan nama "Rumah Hantu" ber-
ini sampai ke tengah Malaysia? hampiran dengan Bangunan Sulaiman
Jalan Damansara Kuala Lumpur; dan
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Soalan
yang ditanya atas fikiran, tak payah dijawab. (b) samada beliau sedar bahawa per-
tubuhan mi dimodali oleh Zionis
Tuan Lukman bin Abdul Kadir: Tuan Sedunia.
Yang di-Pertua, tali Yang Berhormat
Menteri ada mengatakan bahawa perondaan Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin
ini mendapat kerjasama daripada RELA. Shafie : Tuan Yang di-Pertua,
Soalan tambahan saya yang pertama, adakah
(a) Soalan ini adalah kurang terang apa-
Yang Berhormat Menteri sedar bahawa
RELA yang ditubuhkan di sempadan atau- kah jenis "kegiatan" yang dimaksud-
pun sepanjang pantai belum lagi dilengkapi kan di dalam soalan itu. Walau bagai-
dengan alat-alat senjata. Yang kedua, adakah manapun, setahu saya tidak ada apace
Yang Berhormat Menteri sedar bahawa apa kegiatan yang menyalahi undang-
rondaan ataupun kemasukan senjatapi ini undang pada masa ini yang dilakukan
bukan sahaja melalui sempadan tetapi ada oleh Pertubuhan Free Mason.
juga yang diseludupkan melalui pantai-
(b) Daripada penyata-penyata kewangan
pantai ataupun di pelabuhan-pelabuhan yang
tidak di sempadan. tahunan pertubuhan itu yang diterima,
Tanya tidak menunjukkan apa-apa
Wang telah diterima dari punca-punca
Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin
dari luar negeri. Itu yang kita dapat
Shafie: Tuan Yang di-Pertua, soal yang tahu pada masa mi.
pertama tali mengenai soal RELA, saya
memang sedar bahawa bukan semua Pasukan
RELA itu diberi senjata sebab senjata ini Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan,
diberi kepada tempat-tempat yang kita Tuan Yang di-Pertua. Saya hendak bertanya
anggap berkehendakkan senjata atau meng- kepada Yang Berhormat Menteri yang ber-
utamakan senjata. Jadi memang benar kenaan adakah Free Mason ini ada didaftar
banyak di kawasan-kawasan pantai itu tidak kan atau tidak? Kalau tidak didaftarkan dan
dikecualikan, apakah sebabnya?
diberi senjata, tetapi mereka bertugas dengan
cara berjaga-jaga kerana kita tidak syak
bahawa di tempat-tempat itu boleh atau ada Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bim
kemungkinan senjata ini masuk pada masa Shafie: Tuan Yang di-Pertua, sebab didaftar
ini, tetapi kalau pada masa depan kalau kita kan itu maka ada satu syarat yang mengata-
tengok ada kemungkinan, insya Allah, kita kan d:a mesti menunjukkan kira-kiranya
akan cara senjata untuk RELA itu. kepada Kerajaan.
6339 31 OKTOBER 1975 6340

GETAH S.M.R. (iii) Peraturan Dharurat 1969; dan


14. Wan Sulaiman bin Haji Ibrahim minta (iv) Ordinan Kediaman Terhad; sejak
Menteri Perusahaan Utama menyatakan : 24hb Ogos, 1974.
(a) setakat ini berapa banyak kilang-
Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin
kilang memperoses getah telah dibina Shafie: Tuan yang di-Pertua,
untuk menjadikan getah S.M.R. Berapa
banyak bagi Negeri-negeri Pantai (i) Jumlah orang-orang yang ditahan di
Timur dan sila nyatakan satu persatu; bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri
dan semenjak 24-8-1974 hingga semalam
(30-10-1975) ialah seramai 83 orang.
(b) bagaimana sambutan rakyat terhadap
kilang-kilang mi. (ii) Jumlah orang yang disekat di bawah
Ordinan Mencegah Jenayah seramai
Timbalan Menteri Perusahaan Utama (Tuan 103 orang, iaitu daripada 24-8-1974
Paul Leong Khee Seong ): Tuan Yang di- hingga semalam (30.10-1975).
Pertua, (a) setakat ini jumlah kilang S.M.R. (iii) Jumlah orang yang ditahan di bawah
di Malaysia ialah 179. Daripada jumlah itu Ordinan Dharurat seramai 215 orang.
Perbadanan Kemajuan Getah Malaysia (iv) Jumlah orang yang disekat di bawah
Berhad (MARDEC) telah mendirikan 17 Enakmen Kediaman Terhad seramai
buah kilang untuk menjadikan getah S.M.R., 42 orang.
yang mana 14 buah sudah berjalan dan tiga
lagi masih di dalam pembinaan. Jumlah
kilang S.M.R. di Pantai Timur ialah 21 dari- BAHASA KEDUA DI
pada jumlah ini Perbadanan telah mendiri- SEKOLAH-SEKOLAH
kan 4 buah kilang seperti berikut :
16. Tuan Zakaria bin Haji Abdul Rahman
(i) Machang, Kelantan; minta Menteri Pelajaran menyatakan samada
(ii) Kuala Brang, Trengganu; Kerajaan bercadang hendak memperluaskan
(iii) Gambang, Pahang; pengajaran Bahasa Kedua selain dari
(iv) Mentakab, Pahang. Bahasa Inggeris di sekolah-sekolah, terutama
Bahasa-bahasa yang luas penggunaannya di
(b) Sambutan rakyat terhadap kilang-
peringkat antarabangsa seperti Bahasa Arab,
kilang ini amatlah balk.
Jepun, Perancis, Thai, Tagalog dan lain-
"Tuan Lukman bin Abdul Kadir: Tuan lain lagi.
Yang di-Pertua, saya ingin membuat soalan
tambahan sedikit mengenai kilang-kilang Dr Mahathir bin Mohamad : Tuan Yang
getah. S.M.R. mi. Adakah Yang Berhormat di-Pertua, Bahasa Kedua yang rasmi ialah
Timbalan Menteri yang berkenaan sedar bahasa Inggeris. Bahasa-bahasa lain tiada
bahawa kilang-kilang yang ditubuhkan di dapat dimasukkan ke dalam kursus peng-
sebelah Pantai Timur sana ada mempunyai ajian di sekolah-sekolah kerana karikulum
kemerosotan ataupun mempunyai sungutan yang ada kini sudah terlalu padat. Juga
yang hebat daripada pekerja-pekerjanya pada peringkat ini tenaga dan masa perlu
sendiri mengenai imbohan-imbohan ataupun ditumpukan kepada pengukuhan Bahasa
gaji yang diberi kepada mereka. Malaysia dan bahasa Inggeris. Walau
bagaimanapun, bahasa-bahasa lain seperti
°.Tuan Paul Leong Khee Seong : Tuan Yang bahasa Arab dan bahasa Peranchis boleh
di-Pertua, ini adalah soalan lain. Saya minta dan ada diajar di beberapa sekolah tertentu
notis atas soalan mi. atas kebijaksanaan Guru Besar, jika ke-
adaan membenarkan.
TAHANAN DI BAWAH AKTA
KESELAMATAN DALAM NEGERI Tuan Chian Heng Kai: Soalan tambahan,
Tuan Yang di-Pertua. Adakah Kerajaan
15. Tuan Chian Heng Kai (di bawah S.O. bercadang bahawa bahasa Inggeris diganti-
24 (2)) minta Menteri Hal Ehwal Dalam kan oleh bahasa Tionghua sebagai Bahasa
Negeri menyatakan bilangan orang-orang Kedua dalam tanahair kita memandangkan
yang ditahan di bawah : bahasa Tionghua adalah salah satu Bahasa
(i) Akta Keselamatan Dalam Negeri; di Malaysia dan bahasa Inggeris bukan, dan
(ii) Ordinan Mencegah Jenayah; jika tidak, mengapa?
6341 31 OKTOBER 1975 6342

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : Soalan betul-betul mahir di bidang seni pencak silat
ini terkeluar daripada soalan asas. dan sebagainya yang kita sifatkan boleh
mempertahankan din.
RANG UNDANG-UNDANG Saya juga tertarik hati apabila mendengar
ucapan daripada sahabat saya Ahli Yang
RANG UNDANG-UNDANG Berhormat dari Baling di dalam Dewan
PERTUBUHAN SENI MEM- yang mulia ini semalam menerangkan begitu
PERTAHANKAN DIRI ramai rakyat di Semenanjung ini mengambil
bahagian di bidang bermacam jenis silat
Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga
mempertahankan din.
Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini di
menyambung semula perbahasan yang di- bandar atau pekan yang besar di negeri
tangguhkan atas masaalah, "Bahawa Rang Sarawak terdapat juga pemuda-pemudi
Undang-undang ini dibacakan kali yang mengambil bahagian belajar seni memper-
kedua sekarang." (30hb Oktober, 1975). tahankan diri yang dikatakan karate, judo
atau taekwando dan kadang-kala kumpulan
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli atau pertubuhan yang belajar ini mengada-
Yang Berhormat dari Mukah. kan pertunjukan kepada ramai bagi ke-
handalan masing-masing. Ada juga terdapat
Perbahasan disambung semula. di antara anak-anak yang belum mencapai
umur 10 tahun. Biasanya guru-guru yang
3.31 ptg. mengajar seni yang dianggapkan seni mem-
Tuan Latip bin Haji Dris (Muhah): Tuan pertahankan diri ini adalah orang-orang dari
Yang di-Pertua, saya adalah menyokong negara luar. Mungkin guru-guru ini dibawa
Rang Undang-undang Pertubuhan Seni atau dipanggil khas oleh pertubuhan seni
Mempertahankan Din, 1975 yang meliputi yang tertentu di negeri Sarawak.
seluruh negeri di dalam Malaysia. Bagi Di sini saya juga berharap mendapat
kami di negeri Sarawak boleh dikatakan perhatian Kementerian yang berkenaan
tidak ketinggalan mencintai seni yang sihat. supaya guru-guru seni silat mempertahankan
Misalnya, pencak silat yang telah menjadi diri ini dihantar khas oleh Kementerian ini
pesaka lama bagi kami Bumiputra berbilang untuk mengajar muda-mudi di luar-luar
kaum dan kepercayaan, salah satu sebagai bandar di negeri Sarawak supaya mereka itu
kebudayaan di antara kami. tidak ketinggalan dibidang seni yang saya
anggap sangat penting dan berfaedah mi.
Pada masa ini boleh saya katakan sangat
Dan saya berharap juga Kementerian ini
sukar untuk mendapat muda-mudi seperti
bekerja lebih rapat lagi serta memberi
terdapat di tempat saya baik di kampung-
bantuan kewangan kepada Kementerian
kampung atau rumah-rumah panjang yang
Belia dan Sukan Sarawak untuk menggalak-
mengetahui pencak silat walaupun dengan
kan seni mempertahankan din, terutamanya
cara lebih kurang oleh kerana mereka itu
kepada muda-mudi luar-luar bandar yang
tidak ada minat untuk mengetahuinya. Apa
tidak berkemampuan untuk mengambil
yang kita boleh lihat di temasya menyambut
bahagian belajar dengan bayaran-bayaran
atau menghormati pembesar-pembesar atau
yang tertentu seperti terdapat di bandar-
pemimpin-pemimpin yang ada datang me-
bandar besar sekarang supaya pemuda-
lawat di tempat mereka atau di temasya
pemuda negara kita ini sama-sama mem-
hari-hari besar seperti meraikan Hari Ke-
punyai jiwa dan perasaan yang boleh ber-
bangsaan, cuma pemuda-pemudi yang di-
tanggungjawab kepada diri sendiri dan juga
ajar khas cara lebih kurang sahaja untuk
negara yang kita cintai.
mengambil bahagian di dalam pencak silat
di temasya itu sahaja. Oleh sebab seni Tuan Yang di-Pertua, segala bahagian-
pencak silat seperti ini mereka anggap bahagian di dalam Rang Undang-undang ini
salah satu daripada permainan biasa sahaja adalah begitu rapi atas segala perkara
dan tidaklah sampai ke taraf yang boleh yang berkaitan dengan pertubuhan seni
dikatakan mempertahankan din. Apa lagi mempertahankan diri yang akan berkuat-
seperti yang saya ketahui sekarang payah kuasa sebagai satu undang-undang di
untuk mendapatkan seorang guru yang negara kita. Maka kita berharap juga dan
6343 31 OKTOBER 1975 6344

berdoa agar segala cita-cita Kerajaan dan (Deegan izin) Tuan Yang di-Pertua, in
tanggungjawab yang diberi kepada Kemen- connection with this Supervisory Council, we
terian ini dapat dilaksanakan dengan baik would like to propose that the composition
dan berjaya mengikut imej dan tujuan of this Council should be made up of persons
yang sebenarnya supaya tidak disalahguna- who are elected by the various bodies con-
kan oleh pihak yang tidak bertanggung- cerned and who are connected with the
jawab untuk niat jahat yang boleh merosak- martial arts, and the time given to these
kan perpaduan dan keselamatan negara bodies to elect their representatives should be
keseluruhannya. extended from three months to six months.
The Minister should not hurry these bodies
3.36 ptg. to elect their representatives to serve on this
Council.
Tuan Lee Lam Thye (Kuala Lumpur
Bandar): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun Tuan Yang di-Pertua , sekarang saya me-
untuk membahaskan Rang Undang-undang rujuk kepada Fasal 12 (5) mengenai penu-
ini, dan disamping saya berucap dalam buhan badan pengawalan kebangsaan , i.e. the
Bahasa Malaysia, saya mohon izin juga ber- formation of the national controlling bodies.
ucap dalam bahasa Inggeris. Under this Clause, if a national controlling
body in respect of any form of martial arts
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sedikit- could not be set up within three months, then
sedikit sahaja dalam bahasa Inggeris, boleh. the Minister may establish a national
controlling body which shall be deemed to
Tuan Lee Lam Thye: Saya akan cuba. be the national controlling body in respect of
Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang that form of martial arts. Tuan Yang di-
yang dibentangkan hari ini mengandugi Pertua, this provision is impractical because
banyak seksyen yang apabila dilaksanakan of the different types and branches of any
akan mengakibatkan kawalan terlalu ketat one form of martial arts. The Bill's insistance
dan keras terhadap latihan dan amalan seni of this provision may create a great deal of
mempertahankan diri. Apa yang sangat inconvenience and hardships to the existing
merunsingkan mengenai Rang Undang- martial arts societies. At any rate , the time
un-dang ini ialah tidak ada peruntukan untuk of three months should be extended at least
merayu berkenaan dengan undang-undang to six months or until such time when such
ini. Lebih-lebih lagi kuasa-kuasa yang diberi a national controlling body could be set up
kepada Menteri dan Pendaftar Pertubuhan by the martial arts society members
terlalu leb^h. concerned , instead of leaving it to the Minister
Sebelum saya berbahas atas seksyen- to establish a national controlling body.
seksyen yang berkenaan pada pendapat saya
Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya ingin
tidak adil dan yang melebihi, saya ingin
merujuk kepada Fasal 13 (4) Rang Undang-
mengetahui daripada Setiausaha Parlimen
undang ini yang mengatakan bahawa :
yang berkenaan samada salinan deraf Rang
Undang-undang ini telah terlebih awal dike- "Pendaftar boleh meluluskan atau
mukakan kepada semua pertubuhan memper- menolak permohonan itu tanpa memberi
tahankan diri dan juga jurulatih-jurulatih seni apa-apa sebab baginya."
mempertahankan diri bagi mendapatkan
pandangan mereka sebelum Rang Undang- Fasal ini tidak begitu adil. Kalau satu per-
undang ini dikemukakan ke dalam Dewan mi. mohonan ditolak maka sebab-sebab mestilah
Jikalau Rang Undang-undang ini tidak ada disampaikan kepada pemohon supaya is
dikemukakan lebih awal kepada pertubuhan dapat tahu kenapa permohonannya ditolak
tersebut, maka kami berasa kesal atas cubaan dan is juga mesti diberi peluang untuk me-
memungkrkan pandangan-pandangan me- nyampaikan permohonan baharu.
reka yang begitu mustahak. Yang akhirnya , saya suka menyentuh Fasal
Pada mulanya, saya ingin menyentuh Fasal 18 (1) mengenai sekatan-sekatan atas mem-
4 (1) Rang Undang-undang ini mengenai pe- pelajari seni mempertahankan din. Tuan
nubuhan Majlis Penyeliaan Seni Memperta- Yang di-Pertua, mengikut Fasal ini tiada
hankan Diri yang bertugas untuk menasihat- mana-mana dua orang atau lebih boleh ber-
kan Menteri mengenai perkara-perkara yang kumpul untuk mempelajari apa-apa gaya
berhubung dengan seni mempertahankan din. seni mempertahankan diri melainkan jika
6345 31 OKTOBER 1975 6346

mereka adalah pengajar-pengajar yang di- (3) Kerajaan hendaklah mengawal supaya
daftarkan atau ahli-ahli satu pertubuhan yang tidak ada perbalahan antara pertu-
didaf tarkan. buhan Seni Mempertahankan Diri
Tuan Yang di-Pertua, I feel, as the Member dengan Seni Mempertahankan Diri
for Kuala Selangor has pointed out, that this yang lain.
provision is a bit unfair-it is not only unfair (4) Ahli-ahli persatuan belia hendaklah di-
but also unreasonable. If this provision is to galakkan mempelajari seni memper-
be implemented, then all those who take up tahankan din.
tai chi chuan for health reasons or to keep Tuan Yang di-Pertua, sebagamana saya
their bodies fit in their homes or in open sebutkan tadi, yang pertama menggalakkan
places, which may involve two or more wanita mempelajari apa-apa gaya seni mem-
persons, will be deemed to have committed pertahankan din, ini ialah disebabkan dalam
an offence. Tuan Yang di-Pertua, it cannot keadaan sekarang ini kits sendiri telah mem-
be denied that there are many people like the baca akhbar, mendengar berita dan sebagai-
members of a family or the husband and nya wanitalah yang menjadi mangsa yang
wife who get up early in the morning to do a paling teruk sekali daripada lelaki. Misalnya,
few strokes of this tai chi chuan solely for wanita-wanita kita sentiasa mendapat gang-
health reasons or to keep their bodies fit, and guan-gangguan daripada penjahat-penjahat
if these people are said to have committed ataupun lelaki yang liar dan yang paling
an offence for doing something to keep them- sedeh sekali pada tiap-tiap hari kita mem-
selves fit, then it is to be deplored and the baca akhbar wanitalah yang menjadi mangsa
implementation of this provision will be rogol oleh lelaki. Ini satu perkara yang saya
tantamount to a severe blow on individual beri sebagai satu contoh yang saya sebutkan
freedom. di sini. Jadi, ertinya dengan ada usaha
Finally, Tuan Yang di-Pertua, I wish to Kerajaan ini dan galakan kepada wanita
urge the Government to take a serious note patut diberi supaya wanita di samping is
of the above Clauses which I have pointed membuat perkara-perkara lain mendapat pula
out and which I consider to be overstringent masuk di dalam lapangan ini dan dengan
and excessive, and I feel that these said sendirinya pula sekurang-kurangnya dia
Clauses should be modified if they are to be dapat mempertahankan diri di dalam Seni
meaningful to this Bill. Silat ataupun Seni Mempertahankan Diri
yang is pelajari. Jika tidak Kerajaan sendiri
3.41 ptg. menggalakkan mereka barangkali wanita ini
tentulah susah sedikit untuk mempelajari
Tuan Hashim bin Ghazali (Matang): Tuan hal-hal yang semacam ini. Sungguhpun
Yang di-Pertua, saya adalah mengalu-alukan begitu sehingga setakat ini boleh dikatakan
dan menyokong penuh Rang Undang-undang tiap-tiap pertubuhan Seni Mempertahankan
Pertubuhan Seni Mempertahankan Din, 1975 Diri yang ada di dalam negara kita hampir
yang dibentangkan oleh Yang Berhormat 20% atau 30% misalnya sudah ada wanita
Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kebu- ini. Oleh sebab itu, saya suka mengambil
dayaan, Belia dan Sukan dalam Dewan mi. perhatian kepada Kementerian ini supaya
Bagi kali yang pertama Rang Undang- di samping kita dapat mengawal wanita di
undang ini dibawa ke dalam Dewan ini ber- dalam negara kita yang mereka inilah dapat
erti Kerajaan sudahpun memandang berat bersama-sama dengan kita menjadikan
dan ingin kepada pengawasan yang tetap negara kita maju dan disamping itu dapat
kepada Seni Mempertahankan Diri yang telah Pula kita melindungi mereka dengan satu
wujud di dalam negara ini sejak beberapa cara yang baharu yang kita sebutkan Seni
lama dahulu. Mempertahankan Din.
Sepertimana sahabat-sahabat saya yang Tuan Yang di-Pertua, di dalam perkara
lain juga saya suka mengesyorkan kepada yang kedua yang saya sebutkan tali iaitu
Kementerian yang berkenaan : mengecualikan dari Undang-undang ini bagi
(1) Menggalakkan wanita mempelajari apa- seni silat yang telah ada di luar bandar sejak
apa gaga seni mempertahankan din. beberapa lama dahulu, misalnya seni silat
(2) Mengecualikan dari Undang-undang ini yang diaaakan pertunjukan di satu-satu
seni silat yang telah ada di luar bandar majlis. Jika sekiranya Undang-undang ini
sejak beberapa lama dahulu. pada keseluruhannya diterima, maka mereka
6347 31 OKTOBER 1975 6348

ini pun akan terlibat di dalam hal mi. Pada kalau kita biasa mengikuti perkembangan
hal daripada sejak dahulu lagi tidak ada pertubuhan seni ini mungkin kita terasa
masaalah, tidak ada perbalahan berlaku, bagaimana jika sekiranya tidak dikawal oleh
tidak ada perkara -perkara yang membawa Kerajaan apa yang saya sebut tali mullah
bahaya kepada negara di atas Beni -seni silat berlaku.
yang sudah ada di luar-luar bandar sehingga Tuan Yang di-Pertua, bahagian keempat
saat mi . Dan jika sekiranya seni-seni silat tali, saya sebutkan berkenaan dengan ahli-
yang ada di luar bandar seperti ini dimasuk- ahli Persatuan Belia hendaklah digalakkan
kan ke dalam Rang Undang -undang ini juga, mempelajari seni mempertahankan din.
saya bimbang rakyat akan bimbang dan akan Sehingga masa ini sungguhpun hanya ada
tinggallah seni silat yang sudah beberapa sebahagian daripada Ahli-ahli Persatuan
lama mereka pelajari yang menjadi amalan Belia ini telah mempelajari dengan sendiri,
kepada mereka mengawalkan pemuda- tetapi di dalam pertunjukan-pertunjukan
pemuda luar bandar yang berjalan ke sana yang diadakan balk Tanya berupa antara-
sins dan majlis-majlis yang biasanya ada bangsa ataupun kebangsaan, kedaerahan
seni silat itu ditunjukkan pula sudah tidak yang kita biasa lihat lebih banyak tari-
ada lagi . Oleh itu , patutlah pada pelaksanaan menari. Apa salahnya, disamping tari-
Rang Undang-undang ini dikaji satu-persatu menari, belia-belia ini pula kita pimpin
supaya perkara ini tidak hilang terus di mereka supaya mereka juga akan dapat men-
dalam masyarakat luar bandar. jadi ahli-ahli pertubuhan seni mempertahan-
Tuan Yang di- Pertua , berkenaan dengan kan diri selain daripada mereka mengawakan
syor yang ketiga iaitu Kerajaan hendaklah pertunjukan kepada orang ramai seperti
mengawal supaya tidak ada perbalahan di yang mereka tunjukkan seni tari yang saya
antara satu pertubuhan Seni Mempertahan- sebutkan tali.
kan Diri dengan satu Pertubuhan Seni Mem- Selain daripada Persatuan-persatuan Belia
pertahankan Diri yang lain. Apabila sahaja ini dapat mempelajari, mereka juga akan
ada pertubuhan seni dan ada satu pertubuhan menjadi rakyat, pemimpin-pemimpin negara
yang lain bererti tiap -tiap pertubuhan itu ada dan mereka juga akan menjadi dewasa. Jika
haknya sendiri , dan tiap-tiap pertubuhan ini mereka ini digalakkan untuk melengkapan
pula akan mengajar dan akan mempelajari diri berkenaan dengan seni mempertahankan
Cara -caranya masing-masing. Kadang-kadang din, saya yakin keadaan-keadaan yang
oleh kerana barangkali keahliannya ramai, kurang balk tidak mudah berlaku kepada
pertunjukanya elok mendapat sambutan dari- mereka lagi di satu masa kelak.
pada rakyat, pertubuhan ini dengan sendiri-
Di samping itu, Tuan Yang di-Pertua,
nya merasa bangga mengatakan dialah satu-
murid-murid sekolah sebahagian daripada
satu pertubuhan yang paling besar, yang
mereka sedang mempelajari dengan kehendak
paling gagah di dalam negara kita ataupun di
mereka sendiri. Apabila sahaja Rang
tempatnya sendiri . Jika perkara -perkara ini
Undang-undang Pertubuhan Seni Memper-
timbul mungkin ada perbalahan di antara
tahankan Diri ini diluluskan, saya harap
satu pertubuhan seni dengan pertubuhan
Kementerian yang berkenaan akan masuk
yang lain dan ramai ahli-ahli pula terpaksa
pula kepada peringkat murid-murid. Di-
mencari mana-mana satu pertubuhan yang
samping itu diharap Kementerian Kebu-
elok dan kadang-kadang menjadi rebutan di
dayaan, Belia dan Sukan dengan Kemen-
antara satu pertubuhan dengan satu per-
terian Pelajaran dapat bersama-sama supaya
tubuhan yang lain.
murid-murid daripada kecil lagi dapat kita
Untuk mengelak hal ini, ekoklah diadakan mengajar dan mendidik mereka supaya me-
satu kawasan yang bask. Apabila sahaja satu mahami seni mempertahankan diri dengan
daerah , misalnya, ada satu pertubuhan seni dipilih ataupun dikawal oleh pihak sekolah
mempertahankan diri hendaklah dikaji jika itu sendiri. Ertinya, perkara ini apabila sahaja
sekiranya di kawasan itu juga akan ditubuh- dilaksanakan di samping murid-murid apa-
kan satu pertubuhan seni lain . Jika sekiranya bila bermain, pelajaran jasmani yang ada di
tidak dikawal mungkin berbagai -bagai masa- sekolah itu, mereka juga akan mempelajari
alah yang akan timbul di satu - satu tempat seni mempertahankan diri dan apabila
yang akan diadakan pertubuhan seni mem- mereka dewasa kelak tidaklah menjadi satu
pertahankan din. Sungguhpun kadang- kesulitan kepada mereka dan juga kepada
kadang kita anggap perkara ini kecil, tetapi Kerajaan.
6349 31 OKTOBER 1975 6350

Jika sekiranya daripada kecil lagi kita gerak-geri atau aktiviti satu -satu pertubuhan
sudah mengajar, mendidik akan menjadi yang didaftarkan dengan peraturan ini, dan
satu amalan apabila mereka dewasa kelak juga memberi kebaikan kepada ibu-bapa,
tidaklah menyusahkan mereka lagi seperti- umpamanya , yang berkehendakkan anak-
mana di dalam lapangan permainan . Misal- anak mereka mempelajari seni memper-
nya permainan bola yang kita nampak tahankan diri supaya anak itu memasuki
negara kita sudah maju di dalam lapangan sesuatu pertubuhan seni mempertahankan
ini dan kita tahu pemain-pemain negara din, tidak termasuk kepada pihak yang
yang dapat mengharamkan nama negara salah. Kerana di waktu yang akhir-akhir
kita dengan begitu balk di dalam lapangan ini kita nampak seni mempertahankan diri
bola dan sebagainya adalah terdiri daripada ini keluar begitu hebat dengan masing-
bekas-bekas murid yang suatu masa dahulu masing guru Bann masing-masing pengajar
ahli pasukan bola di sekolah daripada seni mempertahankan din.
sejak kecil lagi. Dan bererti di suatu masa Tetapi sejauh mana Beni mempertahankan
kelak akan timbullah pula kumpulan- diri yang dibuatnya itu berguna kepada diri
kumpulan pertubuhan seni mempertahankan seseorang sebenar-benarnya ataupun mereka
diri yang dapat memberi nama negara kita ini mencari kesempatan samada dari segi
yang baik seperti mana setengah-setengah nama dirinya sendiri ataupun dari segi
negara . Misalnya, negara Jepun yang kita kewangan atau dari segi aktiviti-aktiviti
sudah maklumkan ada berkaitan dengan hal yang tidak sihat.
ini boleh jadi di satu masa akan timbul
suatu bentuk seni mempertahankan diri Saya menyokong penuh Akta ini dan
kebangsaan yang akan dapat dipertunjukkan berharap Kerajaan dapat mengelakkan
kepada dunia . Mudah -mudahan dengan daripada seseorang mempelajari seni mem-
cars ini kita juga tidak ketinggalan di dalam pertahankan diri dengan tujuan yang tidak
lapangan seni mempertahankan diri. Oleh balk, kerana kita nampak di waktu akhir-
itu, pada keseluruhan Undang-undang Per- akhir ini terlampau banyak sangat seni
tubuhan Seni Mempertahankan Din, 1975 mempertahankan diri dan setengah-setengah-
ini telahpun dihalusi oleh semua pihak. nya sudah menjadi begitu sensitif. Ada
Sungguhpun ada di antaranya menegur dan orang mempelajari seni mempertahankan
mendapat perhatian barangkali daripada diri seolah-olah macam hendak berkelahi,
Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Ke- atau seperti esok hendak bergaduh. mi
menterian yang berkenaan, tetapi bagi saya patutlah dikawal oleh Kerajaan dan saya
hanya saya dapat menyebutkan pada ke- percaya dengan adanya Akta ini masih
seluruhannya dan syor -syor yang saya sebut- tidak terlewat masanya , kena pada tempat
kan ini supaya dapat dipertimbangkan untuk dan masanya Kerajaan mengeluarkan Akta
kebaikan negara dan bangsa. ini untuk mengawal keadaan ini sebelum
kejadian-kejadian yang tidak diingini ber-
3.56 pig. laku, kerana dengan tidak dikawal masing-
masing akan membuat ikut suka dan meng-
Tuan Haji Embong bin Yahya (Ledang): ajar ikut suka kumpulan masing -masing.
Tuan Yang di-Pertua , saya juga turut Dengan adanya pendaftaran badan seni
menyokong Akta Seni Mempertahankan mempertahankan diri ini dapatlah pihak itu
Diri yang dikemukakan oleh Setiausaha menceritakan atau memberitahu Kerajaan
Parlimen kepada Kementerian Kebudayaan, apakah tujuan mereka mengajar seni itu
Belia dan Sukan. ataupun apakah cara-caranya yang tidak
Dengan adanya Akta in.i dapatlah se- melibatkan perkauman dan berapakah wang
benar-benarnya Kerajaan kita mengawal yang dipungut, apakah jadi kepada anak atau
satu daripada kesenian yang ada di tanahair pemuda yang berlatih, kerana ada setengah-
kita dengan sebenar-benarnya bersih dan setengah seni mempertahankan diri yang
berjalan dengan baik dan tidak diseleweng- boleh menganggu. Oleh sebab keadaan yang
kan atau tidak dikotorkan oleh pihak-pihak tidak dikawal dan tidak disiasat maka penga-
yang Cuba menggunakan seni mempertahan- jarangnya boleh mengganggu pemuda yang
kan diri ini untuk kepentingan diri masing- mempelajari seni itu sendiri.
masing atau kepentingan kaum masing- Ada pernah seorang pemuda yang mem-
masing . Dengan adanya Akta ini juga pelajari seni mempertahankan diri sampai
dapatlah Kerajaan mengawal dan memerhati jadi gila , tidak boleh membaca buku, tidak
6351 31 OKTOBER 1975 6352

sedarkan din, lari daripada rumah dan ini dia dengan gurunya ada perkara-perkara
adalah dengan sebab kesalahan pengajar itu. yang tidak baik. Mungkin tujuannya meng-
Kita tidak boleh berbuat apa-apa sebab ancam orang lain, sebab itu perlu dikawal,
tidak ada Akta dahulu yang mengawal kalau kita tidak buat ini, barangkali dia
keadaan seperti mi. Saya fikir apabla ber- tidak mengajar di dalam satu-satu perkum-
jalannya Akta ini pihak Badan Majlis yang pulan, tetapi dia mengajar kepada dua orang
ditubuhkan itu hendaklah memberikan per- atau tiga orang, esok datang lagi dua orang
hatian yang sangat berat kepada aktiviti dan kemudian datang lagi tiga orang. Oleh
tiap-tiap satu badan mempertahankan diri sebab tidak dikawal dengan undang-undang
yang ditubuhkan. mereka boleh berbuat secara beransur-ansur,
denngan cara yang semacam itu, saya rasa
Tuan Yang di-Pertua, dengan adanya sesuatu yang tidak sihat akan berlaku di
Akta ini akan dapat menahan atau me- dalam seni mempertahankan diri. Dan ada-
ngawal daripada orang perseorangan atau nya Akta yang begini ketat serta hukuman
siapa juga yang menggunakan seni mem- denda yang berat boleh mengingatkan sesiapa
pertahan'kan diri untuk publisiti masing- yang hendak membuat pertubuhan memper-
masing atau menggunakan kumpulan- tahankan diri mestilah ada dengan caranya,
kumpulan silat atau kumpulan-kumpulan ada dengan peraturannya dan ada dengan
seni mempertahankan diri untuk diri masing- undang-undangnya yang tidak boleh berbuat
masing, dengan tidak ada tujuan lain. sebarangan seperti dahulu lagi, sebab keadaan
Inipun sate gejala yang tidak sihat dalam yang ada di negara kita hari ini berlainan
negara kita, boleh jadi dengan cara publisiti daripada datuk-nenek kita 20-30 tahun
ini mereka itu berkehendakkan namanya dahulu. Pada masa dahulu mengajar silat
begitu masyhur dan boleh jadi mereka yang disifatkan sebagai seni, tetapi hari ini
menyeleweng daripada tujuan pertubuhan itu kadang-kadang saya rasa begitu sensitif,
dengan memberikan wang dan sebagainya, mengajar itu dan ini mempertahankan diri
menyalahgunakan kuasa kepada pertubuhan untuk satu-satu tujuan yang boleh jadi per-
yang many menyebabkan mereka disanjung kauman, sebab itu patut sangat undang-
dalam satu-satu seni mempertahankan din. undang ini dikawal begitu ketat.
Saya rasa inipun tidak sihat sekiranya ber-
jalan berlanjutan di dalam negara kita, Saya rasa kepada orang yang betul-betul
hilanglah kesenian yang kita anggapkan hendak menyebarkan seni mempertahankan
bahawa seni silat yang boleh kita katakan diri tidak perlu takut kepada Akta ini. Orang
suatu daripada pusaka nenek-moyang itu yang jujur, orang yang betul hendak melihat
akan hilang kesuciannya. Menjadi satu alat bahawa seni mempertahankan diri itu ialah
untuk memenuhi kehendak seseorang yang satu daripada pesaka tanahair kita tidak
bekerja ataupun menggunakan Beni meng- perlu takut. Tetapi orang-orang yang berniat
ikut naf sunya masing-masing. hendak menyeleweng, fiat disebaliknya yang
Saya setuju dengan Akta ini yang meng- tidak baik mereka rasa bimbang dengan
awal begitu ketat walaupun ada pihak Pem- Akta ini, dan berasa tidak adil dengan Akta
bangkang yang mengatakan sebentar tali mi. Saya harap pihak Kementerian tidak
bahawa undang-undang ini tidak begitu adil akan berganjak dengan keadaan yang ada
(unfair), tetapi saya rasa adil dengan sebab ini dan cuba mengawal lebih ketat lagi oleh
perkara seni mempertahankan din, saya kata- majlis yang akan ditubuhkan itu nanti.
kan tali begitu sensitif kalau tidak dikawal
Tuan Yang di-Pertua, sebabnya saya me-
dengan ketat boleh jadi ramai orang menyele-
nyokong di atas kawalan yang ketat bukan
weng. Pengajar-pengajar di dalam pertubuhan
maknanya hendak menahan daripada orang
itu dan diri seseorang itu juga boleh menye-
kita menyebarkan seni mempertahankan diri
leweng. Dengan adanya kawalan yang ketat,
umpamanya, dalam Fasal 18 itu mengatakan seperti silat gayung di kampung dan sebagai-
tidak boleh lebih daripada seorang atau dua nya, kalau mereka betul-betul jujur, mereka
orang mengajar kalau tidak didaftarkan. terpaksa registerkan dan mereka boleh menga-
Perkara ini baik, sebab kalau tidak dikawal jar kepada siapa juga di kampung, disebab-
masing-masing boleh mengajar sendiri, meng- kan kita tidak dapat hendak melonggarkan
adakan silat sendiri, kiranya dia tidak boleh kepada undang-undang di kampung, tetapi
boat beramai-ramai dia buat berdua. Tetapi di bandar juga kita kena buat macam itu.
apa tujuan dia buat berdua, boleh jadi antara Dan lagi kalau tidak dikawal boleh jadi di
6353 31 OKTOBER 1975 6354

masa akan datang orang mengajar seni mem- mereka yang pergi keluar negeri mestilah atas
pertahankan diri sudah salah tujuan seperti nama Kerajaan kita, mewakili Kerajaan kita
saya katakan tali, dan sekarang pun ada dan bukan mewakili diri masing-masing atau
yang terjadi bahawa suatu pertubuhan, suatu pertubuhan masing-masing. Kalau sekiranya
kumpulan yang mengajar seni mempertahan- ada jemputan daripada luar negeri maka
kan diri untuk mengawal supaya orang Kerajaanlah yang akan memilih bagi apa
jangan mengganggu kumpulannya, walaupun pertandingan yang kita hendak buat dan
kumpulan itu barangkali mengganggu ke- siapa yang patut mewakilinya dan pertu-
amanan. buhan mana yang mewakili dan Kerajaan
kita, mengikutlah pertimbangan Majlis Ke-
Ada pernah terjadi di satu negeri dia bangsaan itu samada hendak diambilnya
menga jar beberapa orang di dalam satu
daripada beberapa orang yang boleh mewakili
kumpulan seni mempertahankan diri untuk
Kerajaan kita seperti kita menghantar wakil
menahan daripada Polis, untuk menahan dalam lapangan sukan, wakil dalam seni
daripada pihak keamanan datang meng- nyanyian, wakil dalam seni tarian, wakil ke-
ganggu tempatnya dan mengganggu rumah-
budayaan, hockey, football dan sebagainya.
nya yang barangkali dalam rumah itu dibuat
Saya rasa begitu juga mewakili Malaysia
bermacam-macam aktiviti-aktiviti yang tidak
dalam pertandingan seni mempertahankan
sihat. Mereka belajar seni mempertahankan
din. Jadi dengan adanya Akta ini tidak boleh
diri untuk menahan Polis atau untuk melawan
masing-masing membuat sesuka hati mereka
polis supaya pihak Polis tidak mengganggu
menghantar orang-orangnya, sendiri barang-
rumahnya yang mana di dalam rumah itu
kali dengan tidak setahu Kerajaan untuk me-
ada dijalankan beberapa aktivti yang tidak
wakili Malaysia di perjumpaan atau di per-
sihat. Mereka menjadi sebagai penghasut dan
tandingan antarabangsa di negeri-negeri lain.
pengacau dan ada juga bermacam-macam
perkara lagi yang dibsikkan, tidak meng- Saya rasa itulah sahaja sedikit pandangan
hormati dan tidak memberi layanan ataupun saya atas Akta ini dan saya ucapkan tahniah
tidak mengindahkan apa-apa. Kalau banyak kepada Kementerian yang begitu sedar akan
pertubuhan buat begini dan tidak dikawal, akibatnya daripada activiti seni memper-
maka akan datang kita akan melihat masing- tahankan diri sekiranya tidak dikawal dari-
masing boleh bertempur sama-sama sendiri pada masa sekarang dan sekali lagi saya
oleh sebab maha guru itu membesarkan ke- menyokong penuh Rang Undang-undang mi.
bolehannya, keahliannya masing-masing atau
baktinya dan orang lain juga boleh menun- 4.13 ptg.
jukkan begtu. Barangkali ada yang meng-
anggap bahawa dia (A) lebih penting, dan Tuan Haji Nik Abdul Aziz bin Nik Mat
(B) pula menganggap dirinya lebih pandai, (Pengkalan Chepa): Tuan Yang di-Pertua,
manakala (C) mengatakan lebih bijak. saya bangun menyokong Rang Undang-
Dengan adanya kawalan ini, saya rasa undang Pertubuhan Seni Mempertahankan
mereka akan sedar Kerajaan sedang dan Din.
akan memerhati daripada satu masa ke satu
mana perjalanan tiap-tiap pertubuhan yang Bagi saya tujuannya selain daripada me-
telah diregister untuk menubuhkan Pertu- rupakan satu kebudayaan yang baik untuk
buhan Seni Mempertahankan Din. ditiru dan dipusakai kepada zuriat keturunan
kita sampai ke akhir zaman, is juga akan
Seperkara lagi saya menyokong kuat kerana dapat mengisi masa kosong anak-anak muda
Setiausaha Parlimen yang berkenaan dalam kita di kampung-kampung yang di zaman
membentangkan Rang Undang-undang ini akhir-akhir ini mereka telah menghabiskan
mengatakan bahawa dengan adanya Akta ini masa muda mereka di kedai-kedai kopi dan
dapatlah Kerajaan mengawal badan-badan di simpang-simpang jalan, kerana sudah
Pertubuhan Seni Mempertahankan Diri dari- menjadi satu kegemaran muda-mudi kita
pada mewakili Malaysia ke luar negara semenjak zaman berzaman mempelajari seni
dengan tidak setahu Kerajaan. Selama ini gayung dan seni silat pencak dengan penuh
pernah berlaku tentang adanya pasukan- semangat dan megah, tetapi dukacitanya
pasukan mempertahankan diri pergi ber- telah terhenti dan terbantut semenjak
lawan keluar negeri dengan tidak setahu Ke- beberapa lama kerana muda-mudi kita telah
rajaan, masing-masing menghantar orangnya. disua dengan permainan.-permainan lain yang
mni tidak sihat, Tuan Yang di-Pertua. Sebab pada umumnya disebut sukan, tetapi pada
6355 31 OKTOBER 1975 6356

hakikatnya tidak begitu kurang daripada saya tidaklah begitu jelas dan, kalau bolehr
permainan-permainan yang hanya menghabis- diminta Menteri yang berkenaan menjelas
kan masa dan wang ringgit mereka yang tidak kan.
begitu banyak kegunaannya yang mereka
dapat untuk kegunaan masa tua mereka. Akhirnya, Tuan Yang di-Pertua, besar
harapan saya mullah-mudahan setelah ter-
Hasil dari penumpuan masa yang diberi- sibarnya seni silat yang boleh mempertahan
kan oleh muda-mudi kepada permainan- kan diri ini di kalangan muda -mudi kita.
permainan yang saya sebutkan tali maka akan berkuranglah kebudayaan -kebudayaan.
guru Beni silat kita yang dahulunya dihormati lain yang terdapat unsur-unsur yang ber
dan disanjung, mulai berseorangan dan canggah dengan ugama iaitu unsur-unsur seni
dagang di kampung sendiri dan hanya sekali yang sengaja dilakukan untuk menjamu mata
sekala mereka dijemput seorang berdua dan naf su ghairah di setengah-setengah
untuk hiburan di majlis perkahwinan dan kalangan.
sebagainya. Tidak ada murid yang menuntut
ilmu yang begitu berharga dan tidak ada 4.18 ptg.
minat lagi untuk mengajarnya. Sedangkan
Islam melalui Nabi Besarnya Muhammad Tuan Haji Ahmad bin Haji Ithnin (Jasin):
s.a.w. memberangsangkan umatnya mem- Tuan Yang di-Pertua, saya turut serta
menyokong Rang Undang-undang Per-
pelajari berenang dan memanah. Dalam
tubuhan Seni Mempertahankan Diri yang
hadisnya yang mashur yang bererti, ajarlah
anak-anak kamu berenang dan belajar. telah dikemukakan kali yang pertamanya di
Berenang dan belajar disebut oleh Rasulullah dalam Dewan yang mulia mi.
sebagai smbul mempertahankan diri sedang- Tuan Yang di-Pertua, saya sungguh
kan bagi Nabi Muhammad yang lahir di mengalu-alukan dengan kesedaran daripada
tengah-tengah padang gurun Arab yang jauh Kerajaan dan Kementerian kita yang telah
beratus batu daripada taut dan sungai sudah dapat mengadakan satu Rang Undang
tentu tidak terfikir dalam fikiran kita bahawa undang yang tertentu iaitu sebagaimana
Nabi Muhammad meminta umatnya belajar tujuan-tujuan yang telah diterangkan oleh
berenang tetapi oleh kerana Nabi Muhammad Kementerian yang berkenaan ada lima atau-
s.a.w. sebagai seorang Nabi yang satu dari- pun enam perkara yang besar dalam masa-
pada perinsipnya ialah mengajar manusia alah-masaalah Undang-undang Pertubuhan
menghormati diri sendiri, maka Nabi Seni Mempertahankan Diri ini dikemukakan.
Muhammad tidak ragu-ragu dan tidak Saya hanya mengalu-alukan dalam masaalah
merasa malu meminta umatnya belajar Pertubuhan Seni Mempertahankan Diri yang
berenang sekalipun tempat lahirnya itu jauh akan dijalankan dan sebahagian daripadanya
daripada sungai dan laut. Oleh itu, bagi kita telah dijalankan dari kalangan belia dan
bumiputra khususnya yang telah sedia pandai orang dewasa juga semua bangsa yang ada di
dan terkenal dengan kebudayaan ini, ke- dalam negara kita ini, tetapi saya suka dan
budayaan silat pencak dan sebagainya tentu- berharap kepada Kementerian yang ber-
lah dikutuk oleh Allah sekiranya usaha yang kenaan supaya dengan tertubuhnya atau
balk dan mulaa ini hilang lenyap begitu tercipta undang-undang ini mullah-mudahan
sahaja. supaya Seni mempertahankan diri benar-
benar dapat dipupuk dan dapat dimajukan
Tuan Yang di-Pertua, baki lagi, adakah lagi dalam bidang seni mempertahankan diri
seni mempertahankan diri ini hanya berkisar iaitu bumiputra ataupun Malaysia sendiri.
di atas kadar mempertahankan diri dari Kerana saya mendapat tahu dan saya sendiri
serangan orang lain sahaja dengan tidak di- pun ada juga sedikit sebanyak mempelajari
beri peluang mempelajari jenis-jenis silat dalam masaalah-masaalah seni memper-
yang bukan sahaja untuk mempertahankan tahankan diri iaitu negara kita dalam seni
dirinya tetapi boleh pula digunakan untuk mempertahankan diri ini tidaklah kurang
bertindak balas terhadap lawannya yang jenis-jenisnya. Daripada beberapa jenis itu,
cuba mencerobohi diri seperti mana yang saya mengharapkan kepada Kementerian
dikenali dengan silat Siam umpamanya yang yang berkenaan supaya dapat mengatur
biasanya digunakan untuk bertindak balas kursus dalam masaalah perkembangannya
dan memberi pukulan maut terhadap musuh- ialah sekarang saya memerhatikan bagaimana
nya. Seni silat dalam undang-undang ini bagi ada setengah-setengah sahabat saya Ahli-ahli
6357 31 OKTOBER 1975 6358
Yang Berhormat yang telah menyatakan "karate-do" itu barangkali kits telah dengar
iaitu kita adalah amat berkurangan dalam dan kita telah tengok. Judo kita telah tengok.
masaalah tenaga pengajar perkembangan Jujutsu, ini kita tidak tahu entah bagaimana
seni silat Melayu sendiri. gaya jujutsu itu dan kendo kita pun tidak
tahu. Begitu juga iai-do kita pun tidak tahu
Maka dengan ini saya mengharapkan bagaimana caranya. Bagaimana rupa dan apa
lebih-lebih lagi kepada Kementerian yang senjata-senjata yang digunakan. Ini saya rasa
berkenaan supaya dapat mengadakan satu perlulah diberikan istilah dalam Bahasa
latihan perguruan dalam masaalah yang Malaysia mullah-mudahan saya percaya
tertentu dan kalau boleh adakan Maktab
semua Ahli Dewan dapat faham cara-cara
Seni Mempertahankan Diri di dalam negara
silat mempertahankan diri oleh bangsa-
kita ini untuk seni budaya kita sendiri.
bangsa asing. Cara silat daripada Korea iaitu
Dengan ini saya rasa tujuan undang-undang
"taekwan-do" pernah kita dengar tetapi
ini dapat benar-benar memperkembangkan
"tangsu-do" kits tidak pernah lihat. Ini saya
hak seni negara kita.
rasa dapat diberikan istilah yang benar-benar
Bagaimanapun saya suka juga menyentuh dalam Bahasa Malaysia dan juga geraf -geraf
sedikit dalam undang-undang ini iaitu dalam atau cara-cara perlaksanaannya.
Seksyen 2-Denis-jenis Seni Mempertahankan
Di dalam undang-undang ini perlulah di-
Diri ada menyatakan iaitu seni mempertahan- terangkan kerana sewaktu perlaksanaan
kan diri dari kalangan orang China ada hendak memberi lesen samada peringkat
sembilan jenis. Seni mempertahankan diri pusat, negeri dan daerah, kita sama-sama
dari kalangan orang-orang Jepun yang masuk faham. Kalau kita tidak faham dia tulis
ada tujuh jenis dan dari Korea ada dua sahaja hendak minta lesen "tai chi chuan"
jenis. Di sini saya rasa kita semua akan me- kita pun meluluskan, rupanya mereka me-
luluskan tetapi dalam ertikata seni silat dari- letakkan paku, dalam masaalah perkara-
pada orang China saya bukan hendak perkara lain yang tidak menyenangkan
menentang dalam masaalah kemaraan seni Kerajaan dan kita sendiri pada masa yang
silat mempertahankan diri bangsa-bangsa akan datang. Jadi dengan ini saya berharap
yang ada di dalam negara Malaysia, tetapi sungguh-sungguh kepada pihak Kementerian
saya takut dan saya samar-samar kerana supaya berhati-hati dan teliti dalam masa-
perkataan "hsing-i" ini tidak ada erti yang alah-masaalah menerima dan meluluskan
tertentu di dalam Bahasa Malaysia. Apakah kebenaran kepada pemohon-pemohon seni
cara silat mempertahankan diri untuk orang silat dari luar ini diutamakan supaya Kerajaan
China ini dan begitu juga "pa-kua, pai-hao, kita meluluskan perlesenannya dan perlak-
shaolin, tang fang, tai chi chuan, pok khik, sanaan kerja-kerja seni silat mempertahankan
wu chu dan kungf u". Ini saya percaya pihak diri ini tidak sebaliknya nanti pada masa yang
Kerajaan yang berkenaan sendiri pun tidak akan datang boleh menikam kepada Kerajaan
tahu istilah yang betul-betul dan cara apakah kita sendiri.
silat kun-tow yang kita hendak luluskan mi.
Saya rasa saya sendiri tidak berapa faham, Tuan Yang di-Pertua, selain daripada itu,
jadi saya rasa eloklah pihak Kementerian saya suka juga merayu agar Fasa14-Tujuan
yang berkenaan menerangkan "shaolin" itu Menubuhkan Majlis Penyeliaan Seni Mem-
cara kun-tow yang bagaimana. Cara kun-tow pertahankan Diri terdiri dari ahli-ahli antara
tanam born ataupun telan paku. 15 hingga 25 orang. Tugas-tugasnya ialah
untuk menasihatkan Menteri mengenai
Misalnya: kalau tang lang ini telan paku perkara-perkara berhubung dengan memper-
jadi ada istilahnya-telan paku kerana masa- tahankan din. Saya mengharapkan sangat
alah ini saya rasa boleh membawakan satu jawatankuasa-jawatankuasa penasihat ini
masaalah seni silat mempertahankan diri seboleh-bolehnya hendaklah dilantik ataupun
yang ada satu cara lain yang kita sendiri dipllih atau dltunjuk oleh para Menteri kita
tidak faham, Ahli-ahli Dewan dan para menjadi Majlis Jawatankuasa Mesyuarat
Menteri sedikit tidak tahu tetapi kita luluskan dalam masaalah seni silat mempertahankan
sahaja. Rupanya mereka membuat kun-tow diri iaitu sekurang-kurangnya pada sebuah
tanam born. Jadi kita luluskan lesennya. negeri ada seorang wakil. Jadi saya rasa yang
Jadi ini pun saya rasa masaalah yang lain itu bolehlah diambil daripada wakil-
merbahaya kepada kita sendiri. Jadi saya wakil pertubuhan-pertubuhan yang kita
mengharapkan begitu juga dalam masaalah fikirkan munasabah bagi menjadi anggota
6359 31 OKTOBER 1975 6360

jawatankuasa . Dengan ini, saya rasa dapat- dalam Parlimen ini dengan begitu teliti bagi
lah perlaksanaan undang-undang ini di- menepati kegunaan dan mustahaknya Rang
selaraskan dan saya fikir boleh diterima dan Undang-undang ini bagi negara Malaysia
disesuaikan dengan kehendak -kehendak supaya mempertunjukkan seni negara kita
semua pihak dalam masa perlaksanaannya kepada dunia luar, juga negara -negara jiran
nanti. kita luar Malaysia . Akan tetapi pada
anggapan saya tidak begitu bersetu ju dengan
Tuan Yang di-Pertua, saya juga meminta Rang Undang -undang ini oleh kerana pada
kepada Menteri yang berkenaan dan Kera- masa yang lampau sedangkan tidak ada
jaan supaya Fasal 18 atas kesalahan sekatan ataupun tidak ada Rang Undang-
kesalahan ini jika sekiranya berlaku di masa undang yang telah dibuat oleh Kerajaan
hadapan diadakan pertubuhan -pertubuhan Malaysia, kita ketahui banyak kumpulan-
haram , tidak mendapat lesen maka hukuman- kumpulan yang telah menyalahgunakan seni
hukuman hendaklah dijalankan benar -benar, untuk mempertahankan diri ini seolah-oiah
jangan pada mula-mula bila sudah diluluskan pelajaran itu bukan untuk mempertahankan
undang-undang tetapi tidak dijalankan, din. Akan tetapi, sebaliknya untuk meng-
tidak dilaksanakan dan ada Pula excuse ambil peluang supaya melakukan jenayah-
(minta maaf )-boleh dimaankan. Dengan ini jenayah ataupun bertindak sendiri untuk
maka saya rasa pertubuhan seni memper- menjadi chongkak, berlagak ataupun
tahankan diri ini boleh menjadi sebaliknya sombong, lebih-lebih lagi jika mereka sudah
pada masa akan datang iaitu boleh pening kepala sedikit jika sudah minunl-
menyusahkan Kerajaan kita. minuman keras, mereka sudah menunluk
Seterusnya saya juga mengucapkan din. Awak tidak mengenal saya bahawa saya
setinggi-tinggi terima kasih kepada Kerajaan seorang Ahli Kung Tau ataupun ahli Karate
dan Kementerian yang berkenaan yang telah "Black Belt" dan sebagainya , menunjukkan
dengan beraninya mempaparkan Rang diri dan menakut -nakutkan orang. mi pun
Undang- undang Pertubuhan Seni Memper- sudah pernah berlaku.
tahankan Din, 1975. Mudah-mudahan
dengan adanya perlaksanaan undang-undang Tuan Yang di-Pertua , saya ketahui pada
ini maka tidaklah sebagai sekarang ada beberapa tahun yang lalu pernah berlaku
banyak pasukan-pasukan seni silat dan seni juga ada sungutan dari pihak rakyat negara
mempertahankan diri ini yang tidak dapat kita mengenai pertunjukan filem-filem yang
hendak dikawal . Jadi dengan adanya undang- bercorak keganasan macam filem "Bruce
undang ini maka dapat kita jalankan kawalan Lee". Banyak ibu-bapa yang tidak bersetuju
yang tertentu daripada Kerajaan kita dan dengan pertunjukan filem keganasan, akan
Kementerian yang berkenaan , mudah- tetapi bagaimana jika Kerajaan Malaysia
mudahan benarlah pertubuhan seni memper- pada masa sekarang ini sudah ada maksud
tahankan diri mengikut asas -asas yang betul supaya didaftarkan berbagai seni untuk mem-
untuk kepentingan diri bukan kepentingan pertahankan diri. Lebih- lebih lagi negara kita
yang lain hendaknya pada masa akan datang. pada fikiran saya, adalah satu negara yang
mengamalkan iman kita kepada Tuhan tentu
4.29 ptg. sekali ada kebanyakan seni yang bukan
datang dari pihak orang yang beriman yang
Tuan Luhat Wan (Baram ): Tuan Yang di- dibawa masuk dari luar ke dalam negara
Pertua , saya hendak memberi sedikit Malaysia.
pandangan tentang Rang Undang- undang
yang dinamakan Pertubuhan Seni Memper- Pernah juga saya lihat ada pelajar -pelajar
tahankan Din, 1975 mi. yang menganggap dirinya mempelajari seni
mempertahankan diri pernah menyembah
Sebelum saya melanjutkan ucapan saya berhala sebelum mereka dibenarkan mem-
mengenai Rang Undang -undang ini terlebih pelajari seni itu. Itu tentu sekali bertentangan
dahulu saya memberitahu bahawa pandangan dengan maksud yang suci ataupun dengan
yang saya bawa kemari bukanlah seolah-olah maksud ketuhanan oleh kerana terang sekali
pandangan dari parti saya, tetapi pandangan di dalam firman Tuhan, "Janganlah kamu
ini adalah pendapat saya sendiri. menyembah berhala baikpun di langit atau-
Walau bagaimanapun , saya dapati Yang pun di bumf ataupun di dasar Taut, di bawah
Berhormat Menteri telah membawa Rang bumi, oleh kerana Akulah Tuhan Allah mu".
Undang- undang ini untuk diperbincangkan Jadi, bagaimana jika kita memperbuat satu
6361 31 OKTOBER 1975 6362

undang-undang meluaskan hal yang demikian kita tidak mengawasi perkara ini akan me-
berlaku di antara rakyat jelata di negara kita. letus satu merbahaya yang akan timbul
Siapa yang akan bertanggungjawab terhadap daripada para-para ahli seni mempertahan-
perkara ini? Misalnya, jika orang yang tidak kan diri mi.
mengetahui Tuhan yang tidak mengamalkan
Tuan Yang di-Pertua, saya berharap
kesucian Allah kita tidak dapat menyalahkan
kepada pihak Menteri yang bertanggung-
dia oleh kerana dia bukanlah orang yang
jawab supaya beliau dengan beratnya nlenye-
mengetahui Injil ataupun hukum Tuhan,
lidiki perkara ini sebelum Rang Undang-
akan tetapi kadang-kadang orang yang
undang ini dapat dikuatkuasakan di dalam
mengetahui Tuhan telah menghadapkan
negara kita Malaysia.
jiwanya oleh pengaruh iblis terhadap seni
yang tidak begitu berguna kepada negara
kita. Lebih-lebih lagi, kita dapati sekarang di 4.39 ptg.
dalam negara kita Malaysia ini banyak juga Tuan Chin Hon Ngian (Rengain): Tuan
pemuda-pemuda yang ganas, pihak yang Yang di-Pertua, saya juga menyokong dan
ganas ini adalah cukup lengkap dengan seni mengalu-alukan Rang Undang-undang yang
mempertahankan din, semangatnya sudah dikemukakan di Dewan yang mulia ini dan
begitu chongkak kerana roh seni memper- saya juga suka di sini memberi sedikit-
tahankan diri ini saya percaya ialah datang- sebanyak pandangan-pandangan saya me-
nya daripada iblis, bukan daripada Tuhan. ngenai Rang Undang-undang ini, terutama-
Oleh kerana itu, jika seorang ahli seni yang nya saya berpendapat Penubuhan Majlis
mempelajari seni sudah dimasuki oleh roh Penyeliaan Seni Mempertahankan Diri yang
seni yang betul-betul roh seni dia seorang ditubuhkan di bawah Seksyen 4 dan Badan-
yang saya anggap is usually the most badan Pengawal Kebangsaan yang akan di-
dangerous man. Jadi walaupun bagaimana, tubuhkan di bawah Seksyen 12 akan memain-
seperti saya sebut tali ini bukanlah kan peranan yang penting. Saya harap kedua-
pandangan parti saya. dua pertubuhan tersebut akan sentiasa meng-
Saya yakin dan percaya barang siapa adakan mesyuarat antara mereka supaya
rakyat Malaysia yang betul-betul mengamal- mereka dapat mengkaji dan juga mencari
kan roh Kudus ataupun mengamalkan ugama atau memilih bahagian-bahagian yang baik
ataupun hal kesucian atau hal rohani, saya dan sesuai daripada semua jenis seni mem-
yakin dan percaya mereka bersetuju dengan pertahankan din. Bahagian-bahagian yang
saya supaya Rang Undang-undang ini akan sesuai dan baik itu dapat dicantumkan untuk
dipertimbangkan dengan begitu teliti bukan menjadi satu jenis seni mempertahankan diri
mengesahkan berbagai seni yang dianggap yang kita boleh katakan inilah seni memper-
merbahaya kepada pemuda-pemuda dan tahankan diri Malaysia.
gadis-gadis negara. mi akan dibuatkan men-
Saya harap kedua-dua pertubuhan ini akan
jadi sah supaya seni-seni ini akan dengan
memberi sumbangan yang besar atas usaha-
bebasnya diajar kepada golongan rakyat
usaha untuk menyatupadukan rakyat kita.
Malaysia yang di mana-mana baik di bandar
Barangkali ini akan menjadi satu tauladan
ataupun di luar bandar.
atau contoh untuk kita mencantumkan ber-
Tuan Yang di-Pertua, saya juga pernah bagai-bagai kebudayaan yang lain yang ada
mendengar dari pihak-pihak, separuh bukan di dalam negara kita ini kerana seni mem-
semua, ahli seni yang menyatakan dia tidak pertahankan diri adalah satu jenis kebu-
takut kepada Polis oleh kerana dianggap dayaan. Saya harap juga semua rakyat kita
Polis itu tidak begitu lengkap dengan penga- pada masa yang akan datang dalam
jaran seni untuk mempertahankan din. Jadi, menerima atau mempersetujui seni memper-
inipun merbahaya juga kepada keselamatan tahankan diri ini supaya pertubuhan-
negara kita yang mana sekarang sedang di- pertubuhan yang ditubuhkan di bawah
ancamkan dengan keadaan pengganas- Undang-undang ini dapat dibubarkan kelak
pengganas ataupun musuh-musuh negara. dan saya harap juga ini akan menjadi satu
jalan yang dapat menyatupadukan kita
Walau bagaimanapun, pada ketika ini semua.
nampaknya merbahaya yang terbit ataupun
yang berpunca daripada ahli-ahli seni mem- Tuan Yang di-Pertua., sate perkara lagi
pertahankan diri itu tetapi saya yakin dan iaitu Seksyen 18 di dalam Rang Undang-
percaya pada masa yang akan datang jika undang ini pada pendapat saya nampaknya
63 63 31 OKTOBER 1975 6364

tidak berapa balk kerana kalau dua orang mempertahankan diri di negara ini terutama
sebagai yang dinyatakan oleh Ahli-ahli Yang yang lazim diamalkan di kampung-kampung
Berhormat tadi berlatih bersama-sama dan kawasan-kawasan luar bandar.
mereka akan melakukan satu kesalahan di
bawah seksyen mi. Di sini saya suka merujuk Ahli Yang Berhormat dari Kuala Selangor
kepada suatu peruntukan Undang-undang, pula khuatir dengan peruntukan di bawah
iaitu Seksyen 141 of the Penal Code. Di Seksyen 18 (1). Beliau khuatir seni mem-
bawah seksyen itu jikalau 5 orang ber- pertahankan diri seperti silat akan terhad
kumpul untuk membuat satu kesalahan baru- penyebarannya. Beliau memberi perban-
lah mereka dianggap satu unlawful assembly, dingan bahawa seseorang swami yang ahli
iaitu mereka yang hendak menjalankan satu dalam seni mempertahankan diri yang Cuba
perbuatan yang salah tetapi di bawah melatih isterinya mengenai kesenian sesuatu
Seksyen 18, jikalau dua orang yang berlatih seni mempertahankan diri itu atau dua
untuk satu perbuatan yang balk, mereka juga orang yang cuba berlatih dalam sesuatu
dianggap melakukan satu kesalahan. Saya cabang seni mempertahankan diri itu akan
harap pada masa yang akan datang Menteri dikenakan denda yang begitu tinggi. Tetapi
yang berkenaan dapat meminda seksyen ini hal ini sebenarnya adalah bergantung
supaya angka 2 ini boleh dijadikan angka 5 kepada satu syarat yang amat penting,
atau 6 atau 10 orang. iaitu falsafah dan tuluan Keralaan untuk
meneliti barang siapa yang melibatkan dalam
sebarang seni mempertahankan diri itu
4.44 ptg.
adalah diperlukan mempunyai kepakaran
Setiausaha Parlimen kepada Menteri Ke- ataupun kepandaian yang tidak merbahaya
budayaan, Belia dan Sukan (Tuan Rais bin yang boleh diajar atau disalurkan kepada
Yatim): Tuan Yang di-Pertua, pertamanya pengikut-pengikutnya. Sekiranya beliau ini
saya suka mengucapkan terima kasih kepada tidak berupa seorang ahli mana-mana per-
kesemua Ahli-ahli Yang Berhormat yang tubuhan seni mempertahankan diri ataupun
telah turut membincangkan Rang Undang- tidak terdaf tar sebagai seorang pengajar
undang ini dan dalam mana telah menyum- maka barulah seksyen ini berjalan kuat-
bangkan buah fikiran dan cadangan- kuasanya, tetapi jika ditinjau dari hasrat
cadangan yang berguna ke arah memberi seseorang untuk memajukan seni memper-
pengertian dan juga perlaksanaan yang sem- tahankan diri mengikut lunas dan falsafah
purna bagi Rang Undang-undang Pertubuhan sebenarnya maka perihal yang ditimbulkan
Seni Mempertahankan Din, 1975 mi. ini tidak akan timbul.

Tuan Yang di-Pertua, seramai 17 orang Oleh kerana ramai Ahli-ahli Yang Ber-
Ahli-ahli Yang Berhormat telah mengeluar- hormat yang khuatir tentang implikasi per-
kan pendapat-pendapat dan pandangan- untukan ini perlu diterangkan di sini se-
pandangan ke arah membantu Kementerian lanjutnya falsafah dan tanggapan yang perlu
ini dengan tugas-tugas mengimplementasikan diterima sebagai asas. Kerajaan adalah
Rang Undang-undang yang ada di hadapan mementingkan kepakaran atau keahlian
kita semua. Pada keseluruhannya semua dalam sesuatu jurusan seni mempertahankan
Ahli-ahli Yang Berhormat mengharapkan diri itu sebelum atau pada masa seseorang
agar dengan berkuatkuasanya Akta ini nanti itu menyampaikan pengajaran atau ke-
masa depan perkembangan dan kebajikan pandaiannya kepada orang lain. Sistem
semua seni mempertahankan diri akan benar- pengiktirafan bagi seseorang pengajar atau
benar terkawal, tersusun d.an tidak menjejas- seseorang yang dilatih ialah melalui sistem
kan mana-mana kepentingan yang luhur. pendaftaran. Sistem pendaftaran ini tidak
Teguran-teguran adalah kebanyakannya di- akan melibatkan kesukaran kepada pihak-
tujukan kepada Seksyen 18, laltu peruntu- pihak yang benar-benar berminat dalam
kan yang menyentuh tentang sekatan-sekatan jurusan seni mempertahankan diri itu. Dari
mengenai mempelajari seni mempertahankan segi pelajar atau anggotanya pula, syarat
din. yang dikenakan hanyalah pendaftaran me-
lalui proses-proses yang biasa sebagai
Ahli Yang Berhormat dari Sungai Siput, anggota sesuatu badan seni mempertahankan
Kuala Kangsar , Kangar dan Semerah bim- din. Dengan Cara ini Kementerian Ke-
bang sangat bahawa peruntukan tersebut budayaan, Belia dan Sukan melalui jentera
mungkin membantutkan perkembangan seni pengawasan dan galakan Majlis Penyelia
6365 31 OKTOBER 1975 6366

Seni Mempertahankan Diri di bawah Akta Saranan daripada Ahli Yang Berhormat
ini nanti badan-badan pengawalan ke- dari Sungai Petani supaya sebuah bentuk
bangsaan yang juga ditubuhkan di bawah silat kebangsaan ditubuhkan daripada pel-
Akta ini nanti dan Jabatan Pendaftaran bagai jenis silat di negara ini, kemungkinan
Pertubuhan-pertubuhan akan dapat menen- tidak dapat diterima oleh mahaguru-maha-
tukan kumpulan-kumpulan, badan-badan, guru atau pengajar-pengajar yang memper-
pengajar-pengajar dan juga anggota-anggota tahankan falsafah dan keadaan pengajaran
seni mempertahankan diri yang benar-benar masing-masing. Tetapi usaha-usaha ke arah
ikhlas dan bersungguh-sungguh untuk men- penubuhan sebuah Majlis Seni Silat Ke
ceburkan diri dalam satu-satu bidang seni bangsaan memang selaras dengan Akta
mempertahankan diri itu. Anasir-anasir yang dicadangkan ini, terutama di bawah
jahat yang Cuba mengambil kesempatan peruntukan seksyen 12-Badan-badan Peng-
akan tidak berpeluang lagi untuk menganjur- awalan Kebangsaan. Malah pada saat ini
kan operasi-operasi sulit mereka yang ber- usaha-usaha telahpun dijalankan oleh be-
tentangan dengan dasar dan kehendak berapa perubuhan seni mempertahankan
negara. diri terutama seni silat di tanahair ke arah
penubuhan satu silat kebangsaan. Tetapi
Bagi memudahkan persatuan-persatuan, yang penting dalam soal ini ialah bagi
badan-badan atau kumpulan-kumpulan semua mahaguru-mahaguru dan penganjur-
pengajar dan pelajar-pelajar seni memper- penganjur silat untuk mencari kerjasama yang
tahankan diri mengambil perlindungan yang penuh dan penerimaan hakikat perpaduan
sebenarnya di bawah Akta ini, Pegawai- di peringkat kebangsaan.
pegawai Kementerian Kebudayaan, Belia
dan Sukan akan digerak untuk memberi Saya mengucapkan setinggi-tinggi terima
penjelasan-penjelasan atau huraian-huraian kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat dari
yang sepenuhnya bagi semua badan-badan Ayer Hitam dan Kangar yang menyarankan
seni mempertahankan diri yang sedia ter- Seni mempertahankan diri di popularkan di
daftar atau yang berhajat untuk didaftarkan. Sekolah-sekolah bagi tujuan menimbulkan
Juga termasuk ialah badan-badan belia yang disiplin di kalangan murid-murid dan belia.
ada kaitannya dengan kegiatan seni mem- Yang Berhormat dari Matang juga telah
pertahankan din. menyentuh masaalah inti dan saranan yang
disalurkan ke arah objektif ini patutlah di-
Dengan berkuatkuasanya Rang Undang- terima dengan senang hati dan lunas-lunas
undang ini zaman operasi sulit bagi ke arah kerjasama antara Kementerian-
petualang yang berselindung di belakang kementerian yang berkenaan juga adalah
atau topeng seni mempertahankan diri akan dalam pandangan.
berakhir. Dengan penjelasan rengkas ini
kekuatiran Ahli-ahli Yang Berhormat dari Benar sebagaimana yang disarankan oleh
Sungai Siput, Kuala Selangor dan Semerah Ahli Yang Berhormat dari Ayer Hitam dan
termasuk juga Yang Berhormat dari Matang Besut kegiatan-kegiatan sah melalui seni
mempertahankan diri akan melahirkan per-
tidak akan timbul lagi. Seni silat di
kampung-kampung dan di daerah-daerah paduan dan muhibbah asalkan pengajaran
luar bandar akan terus bertunas, ber- dan pelajaran sesuatu seni mempertahankan
kembang, dan mencapai peringkat kesem- diri itu disertai oleh berbilang kaum.
purnaan dalam sistem yang dirangka. Malah Penggalakan akan dilaksanakan supaya
kita akan berpeluang mengadakan gred-gred, sesuatu seni mempertahankan diri itu mem-
kelas-kelas dan mutu sesuatu seni mem- buka pintu bagi menerima penyertaan dari
pertahankan diri itu ke arah mengujudkan semua kaum.
tingkatan kecekapan atau kesempurnaan Cadangan Ahli Yang Berhormat dari
dalam pengertian dan penerimaan yang Besut supaya Kementerian Pelajaran be-
lebih luas. kerjasama dengan menasihatkan pengajaran
seni mempertahankan diri di sekolah hal ini
Seni mempertahankan diri adalah bagi akan diikhtiar peninjauannya.
orang-orang atau kumpulan-kumpulan yang
serious dalam bidang mi. Pengajaran, pe- Tuan Yang di-Pertua, dalam ulasan dan
nyebaran atau latihan sambil lewa sudah jawapan ini tidaklah dapat saya sebutkan
tiaaa lagi tempatnya dalam taarif seni satu-persatu apa-apa perkara secara detail
mempertahankan diri bagi negara kita. yang telah ditimbulkan oleh Ahli-ahli Yang
6367 31 OKTOBER 1975 6368

Berhormat di Dewan ini, tetapi pada ke- USUL


seluruhannya dapatlah disebutkan bahawa
Akta ini adalah memberi kesan yang menye- HILANG KELAYAKAN JADI AHLI
luruh yang baik kepada pergerakan yang PARLIMEN-Y.B. ENCIK FAN YEW
melibatkan seni mempertahankan diri di TENG DIROJOK KEPADA JAWATAN-
seluruh tanahair. KUASA HAK DAN KEBEBASAN
Mana-mana Ahli Yang Berhormat yang 4.59 ptg.
tidak puas hati dengan daftar di bawah
Perkara No.7 Jadual Pertama bolehlah Timbalan Menteri Penyelarasan Per-
meninjau semula kuatkuasa yang ada pada badanan Awam (Datuk Mohamed bin
Seksyen 2 Akta ini iaitu Menteri yang ber- Rahmat): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon
kenaan mempunyai kuasa untuk menambah mengemukakan suatu usul yang berbunyi :
atau mengurangkan daf tar di bawah Jadual Bahawa Dewan ini, memandangkan
mi. sabit kesalahan dan hukuman yang telah
dijatuhkan oleh Mahkamah Tinggi ke atas
Selain daripada itu perkara yang di- Yang Berhormat Encik Fan Yew Teng,
timbulkan bahawa sia-sia Kerajaan meng- seorang Ahli Dewan ini bagi Menglembu,
adakan Akta ini oleh kerana kita adalah membuat keteta pan bahawa soal samada
menggalakkan bahagian-bahagian lain dalam beliau telah hilang kelayakannya sebagai
masyarakat kita untuk bermaharajalela Ahli Dewan ini hendaklah dirojokkan
tidaklah benar. Oleh kerana jika Ahli-ahli kepada Jawatankuasa Hak dan Kebebasan
Yang Berhormat meneliti seksyen-seksyen dan Jawatankuasa itu diarah mengeluarkan
di bawah 18 dan juga 13 kita akan dapat penyata itu kepada Dewan mi.
jawapan-jawapan ini dengan tegas. Tujuan-
nya adalah bagi membela sambil mem- Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli Yang Ber-
hormat sedia maklum pada Persidangan
pelupori cara-cara baru untuk memberi
Dewan ini petang semalam, hari Khamis,
lunas baru dan juga peduman-peduman
30hb Oktober, 1975, Datuk Pemangku Yang
yang membina bagi semua badan seni
di-Pertua Dewan Rakyat telah memberitahu
mempertahankan diri di tanahair kita.
Dewan ini kandungan sepucuk surat yang
Usul dikemuka bagi diputuskan, dan telah diterima daripada Timbalan Pendaftar
disetujukan. Mahkamah Tinggi bertarikh 29hb Ogos, 1975
memaklumkan bahawa rayuan ulangbicara
Rang Undang-undang dibacakan kali yang Yang Berhormat Encik Fan Yew Teng telah
kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai ditolak oleh Mahkamah Persekutuan dengan
Jawatankuasa. sebulat suara.
Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana yang
Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. terkandung di dalam usul ini bahawa Dewan
ini adalah diminta membuat ketetapan bagi
Rang Undang-undang ditimbangkan dalam merojokkan masaalah samada Ahli Yang
Jawatankuasa. Berhormat dari Menglembu iaitu Yang Ber-
hormat Encik Fan Yew Teng telah hilang
(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- kelayakannya sebagai Ahli Dewan ini
pengerusikan Jawatankuasa) bersabit dengan kesalahan dan hukuman
yang telah dijatuhkan oleh Mahkamah Tinggi
Fasal 1 hingga 27 diperintahkan menjadi ke atasnya kepada Jawatankuasa Hak dan
sebahagian daripada Rang Undang-undang. Kebebasan dan bahawa Jawatankuasa itu
diminta untuk mengeluarkan penyata di atas
Jadual Pertama diperintahkan menjadi perkara ini kepada Dewan ini untuk di-
sebahagian daripada Rang Undang-undang. putuskan.
Jadual Kedua diperintahkan menjadi Sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat
sebahagian Rang Undang-undang. sedia maklum Yang Berhormat Encik Fan
Yew Teng telah didapati melakukan ke-
Rang Undang-undang dilapurkan dengan salahan di bawah Seksyen 4 (1) (c) Akta
tidak ada pindaan : dibacakan kali yang Asutan 1948 (dipinda 1969) kerana menerbit-
ketiga dan diluluskan. kan suatu rencana di dalam lidah rasmi
63 69 31 OKTOBER 1975 6370

D.A.P. "The Rocket" keluaran bulan D.A.P. "The Rocket" keluaran Disember,
Disember, 1970. Beliau telah dibicarakan di 1970 yang didapati salah di bawah Seksyen
Mahkamah Tinggi, Kuala Lumpur pada 6hb 4 (1) (c) Akta Asutan 1948 (dipinda 1969).
hingga l l hb Mei, 1971. Pada l l hb Mei, 1971
Yang Berhormat Encik Fan Yew Teng
beliau telah disabitkan di atas kesalahannya
dan dijatuhkan hukuman Benda dua ribu walau bagaimanapun telah mengemukakan
ringgit atau enam bulan penjara. suatu rayuan terhadap keputusan Mahkamah
Tinggi itu kepada Mahkamah Persekutuan.
Menurut Fasal 48 (1) (e) Perlembagaan Pada 16hb Jun, 1975 Mahkamah Persekutuan
Persekutuan tentang Hilang Kelayakan Men- setelah menimbangkan rayuannya telah mem-
jadi Ahli Parlimen, menyebutkan : buat keputusan sebulat suara menolak
"ia telah dithabitkan suatu kesalahan oleh rayuan Yang Berhormat Encik Fan Yew
sesuatu Mahkamah di Persekutuan (atau, Teng.
sebelum Hari Malaysia, di wilayah-wilayah Fasal 53 Perlembagaan Persekutuan
yang terkandung dalam sesuatu Negeri menyebutkan:
Borneo atau di Singapura) dan dihukum
penjara selama tempoh tidak kurang dari- "Jika berbangkit apa-apa soal samada
pada satu tahun atau denda tidak kurang seseorang ahli Majlis Parlimen telah hilang
daripada dua ribu ringgit dan is tidak kelayakan menjadi ahli, maka soal itu
mendapat ampun". hendaklah diputuskan oleh Majlis itu dan
keputusannya itu adalah muktamad".
Dalam bahasa Inggerisnya :
atau dalam bahasa Inggerisnya :
"he has been convicted of an offence by a
court of law in the Federation (or, before "If any question arises whether a
Malaysia Day, in the territories comprised member of a House of Parliament has
in a Borneo State or in Singapore) and become disqualified for membership the
sentenced to imprisonment for a term of decision of that House shall be taken and
not less than one year or to a fine of not shall be final."
less than two thousand dollars and has not Maka dengan ini walaupun Fasal 48 (1)
received a free pardon". (e) Perlembagaan Persekutuan menentukan
Berdasarkan Fasal ini dengan kesalahan bahawa dengan kesalahan dan hukuman
dan hukuman yang telah dijatuhkan ke yang telah dijatuhkan ke atasnya, Yang
atasnya oleh Mahkamah Tinggi, maka Yang Berhormat Encik Fan Yew Teng hilang ke-
Berhormat Encik Fan Yew Teng hilang layakannya menjadi seorang Ahli Parlimen,
kelayakannya sebagai Ahli Parlimen. Fasal 53 Perlembagaan Persekutuan mem-
ber kuasa kepada Dewan ini untuk mem-
Yang Berhormat Encik Fan Yew Teng buat keputusan muktamad mengenai hal mi.
pada 13hb September, 1971 telah menge- Maka dari sebab itulah usul ini dibawa
mukakan rayuan kepada Mahkamah Rayuan untuk pertimbangan Dewan mi.
Persekutuan di atas keputusan Mahkamah
Tinggi mensabitkan kesalahannya dan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon ke-
hukuman Benda sebanyak dua ribu ringgit lulusan Dewan ini supaya Jawatankuasa
atau enam bulan penjara. Mahkamah Hak dan Kebebasan mengikut Peraturan
Rayuan Persekutuan telah menimbangkan Majlis Mesyuarat Dewan Rakyat Fasal
rayuan Yang Berhormat Encik Fan Yew 80 (1) menimbangkan kedudukan Yang Ber-
Teng dan pada 16hb September, 1971 dan hormat Encik Fan Yew Teng sebagai
telah mengenepikan hukuman ke atas beliau. Ahli Dewan Rakyat di atas sabit kesalahan-
nya menurut Seksyen 4 (1) (c) Akta Asutan
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat 1948 (dipinda 1969) dan hukuman yang
Encik Fan Yew Teng telah dibicarakan telah dijatuhkan ke atasnya sesuai dengan
sekali lagi oleh Mahkamah Tinggi pada Shb kehendak Fasal 53 Perlembagaan Per-
hingga 12hb Ogos, 1974 dan perbicaraan itu sekutuan. Saya juga meminta kepada
disambung semula dari 6hb hingga 7hb Jawatankuasa ini untuk mengeluarkan
Januari, 1975. Mahkamah Tinggi pada 13hb penyata di atas perkara ini dengan seberapa
Januari, 1975 sekali lagi menjatuhkan segera untuk diputuskan oleh Dewan mi.
hukuman Benda dua ribu ringgit atau enam
bulan penjara ke atas kesalahannya kerana Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men-
menerbutkan rencana di dalam lidah rasmi cadangkan.
6371 31 OKTOBER 1975 6372

Timbalan Menteri Pelajaran (Tuan Chan arahan pilihanraya dikeluarkan oleh Suru-
Siang Sun): Tuan Yang di-Partua, saya hanjaya Pilihanraya untuk mengadakan
mohon menyokong. satu pilihanraya kecil di Menglembu pada
15hb March . Sungguhpun Saudara Fan Yew
5.10 ptg. Teng ada merayu atas kedua -dua kesalahan
dan hukuman dan masa itu belum habis
Tuan Lim Kit Siang (Kota Melaka): Tuan atau exhausted legal remedies yang mana
Yang di-Pertua, saya dan rakan-rakan saya ada kemungkinan- kemungkinan jalan-jalan
sangat terkejut dengan usul yang baharu di- legal yang terbuka kepadanya untuk menge-
kemukakan oleh Yang Berhormat Timbalan nepikan hukuman Mahkamah Tinggi, tetapi
Menteri meminta ketetapan Dewan ini Kerajaan mengabaikan hak Saudara Fan
bahawa soal samada Saudara Yang Ber- Yew Teng oleh kerana mahu mengadakan
hormat Fan Yew Teng telah hilang ke- dengan paksa satu pilihanraya kecil di
layakan sebagai Ahli Dewan ini dirujukkan Menglembu.
kepada Jawatankuasa sebagai Ahli Dewan.
Kita ada pergi ke Mahkamah dan men-
Kita sangat terkejut oleh kerana usul di-
kemukakan di masa ini dan apabila di- cabar dan kita telah berjaya oleh kerana
anggap timing dan keadaan kita bagi pihak kedudukan kita pada segi undang -undang
dan pada segi Perlembagaan adalah di-
di sini mengganggap bukan sahaja usul ini
sokong oleh Mahkamah dan Kerajaan ter-
unconstitutional atau tidak mengikut per-
lembagaan, undemocratic atau tidak demo- paksa bayar perbelanjaan . Betul, Mahkamah
kratik tetapi bertujuan untuk menghukum Persekutuan (Federal) sekiranya tidak silap
dan menakutkan pihak Pembangkang. ada menolak rayuan saudara Fan Yew Teng
pada 16hb Julai . Dan masa itu kita semua
Hukuman yang telah dijatuhkan ke atas boleh ingat lagi Dewan Rakyat ada dalam
saudara Fan Yew Teng oleh Mahkamah persidangan iaitu pada pertengahan bulan
Tinggi ialah oleh kerana menerbitkan Julai. Sungguhpun persidangan Dewan
rencana dalam Lidah Rasmi "The Rocket" Rakyat pada masa itu sedang berlangsung
oleh kerana dikatakan menghasut, bukan selama dua minggu iaitu sampai 3lhb Julai
dijatuhkan hukuman itu semalam atau tetapi tidak ada usul seperti ini dikemuka-
minggu lalu tetapi pada 13hb Januari, 1975, kan. Soalnya sekarang kenapakah soal ini
10 bulan dahulu. Kenapa perkara ini tidak atau usul ini dikemukakan pada masa
dikemukakan dalam mesyuarat-mesyuarat sekarang ? Saudara Fan Yew Teng sekarang
Dewan Rakyat lulu dan baharu ini di- sedang merayu kepada Privy Council ter-
bangkitkan. Kita tahu ada Ahli-ahli Yang hadap keputusan Federal Court. Dan apa:
Berhormat dari pihak Kerajaan sangat tidak bila Yang Berhormat Timbalan Menterl
berpuas hati dalam mesyuarat ini, khasnya ada membaca surat yang diberitahu kepada
oleh kerana kedua-dua usul pada hari Dewan ini oleh Tuan Yang di-Pertua se-
yang pertama kita ada kemukakan. Usul yang malam, beliau tidak sebut bahawa Tuan
pertama mengenai Sekolah-sekolah China Abdul Hamid bin Haji Mohamed , Timbalan
dan Sekolah-sekolah Tamil dan yang kedua Pendaf tar, ada berkata bahawa suadara
mengenai korupsi di dalam jawatan-jawatan Fan Yew Teng berniat merayu . Dalam surat
yang tinggi. Adakah ini langkah satu riaksi ini, dengan izin, Tuan Abdul Hamid ada
"retaliatory", atau menghukum oleh pihak berkata :
Kerajaan? Adakah inipun satu langkah
"Untuk makluman Datuk seterusnya
"retaliatory" oleh Kerajaan oleh kerana
Tetuan Karpal Singh, Wong & Co.,
pihak D.A.P. selalu mencabur constitu-
Peguambela kepada Yang Berhormat
tionality, atau sah atau tidak sah peraturan-
Encik Fan Yew Teng telah menulis kepada
peraturan Kerajaan yang sedang diambil
Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan
dan dilaksanakan.
pada 9hb Ogos , 1975, memohon salinan-
Orang ramai tentu akan ingat pada bulan salinan sah catitan-catitan perbicaraan
Februari tahun ini dimana satu percubaan untuk membolehkan beliau membuat per-
yang tidak sah ada dibuat untuk melucutkan mohonan untuk mendapat kebenaran khas
saudara Fan Yew Teng daripada kedudukan- (special leave) untuk merayu Ke Bawah
nya dan untuk melucutkan pengundi -peng- Duli Yang Maha Mula Seri Paduka
undi dan penduduk-penduduk Menglembu Baginda Yang di-Pertuan Agong (Privy
terhadap wakil rakyat mereka. Dan satu Council).
6373 31 OKTOBER 1975 6374

Catitan-catitan perbicaraan itu sedang Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi


disediakan dan akan diberi kepada ada menyebut Fasal 53 dalam Constitution
Peguambela tersebut dalam sedikit masa tetapi Fasal 53 ialah :
lagi. Article 53 Decision as to disqualification
Memandang kepada surat Peguambela "If any question arises whether a
tersebut nampaknya, setakat ini Yang member of a House of Parliament has
Berhormat Encik Fan Yew Teng adalah become disqualified for membership, the
decision of that House shall be taken and
berniat untuk membuat rayuan ulang-
shall be final."
bicara kepada ke Bawah Duli Yang Maha
Mulia Seri Paduka Baginda Yang di- That was also quoted by the Honourable
Pertuan Agong." Deputy Minister.
Dan bukan sahaja kita tahu ada notis Tetapi sangat malang dan saya merasa
yang terkandung di dalam surat ini Peguam- sangat kesal Yang Berhormat Timbalan Men-
bela saudara Fan Yew Teng, saudara teri tidak membaca Fasal yang penuh.
Karpal Singh pada bulan September ada Dengan izin, ada satu perenggan iaitu,
menulis sepucuk surat kepada Yang Ber- "Provided that this Article shall not be
hormat Peguam Neg .ra (Attorney-General), taken to prevent the practice of the House
Tan Sri Abdul Kadir, memaklumkan postponing a decision in order to allow for
kepadanya bahawa kertas-kertas rayuan the taking or determination of any
telah dihantar ke England untuk memboleh- proceedings that may affect the decision
kan tindakan yang sewajar diambil untuk (including proceedings for the removal of
the disqualification)."
merayu kepada Privy Council. Saya baru-
baru ini selepas mendapat notis usul di- In line with this Constitutional provision,
hadapan Dewan hari ini ada menalipun therefore the House ........ .
saudara Karpal Singh, dan dia baru ini tali
memberitahu saya bahawa Peguam-peguam Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang
di London--Solicitors from London ada Berhormat sudah meminta izin hendak ber-
menulis kepadanya baru-baru ini bahawa cakap dalam bahasa Inggeris?
kertas-kertas rayuan telah dikemukakan
kepada Privy Council untuk tindakan di- Tuan Lim Kit Siang: Ya.
mulakan.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Quota-
Saya mahu menegaskan di sini bahawa tion ada izin, tetapi hendak bercakap dalam
Bahasa Inggeris belum ada. Minta izin pun
antara 13hb Januari dan hari ini tidak ada
belum ada, dibenarkan pun belum.
apa unsur-unsur baharu atau circumstances
yang baharu untuk menerangkan atau justify Tuan Lim Kit Siang: Saya minta izin.
usul di hadapan kita hari mi.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Baik!
Rayuan kepada Federal Court, rayuan
kepada Privy Council semuanya langkah- Twin Lim Kit Siang: (Dengan izin) Tuan
langah di dalam proses merayu. Oleh Yang di-Pertua, in line with this Constitu-
kerana kes ini sekarang dalam tangan tional provision, therefore, the House should
Mahkamah, saya rasa Dewan Rakyat mesti not take any decision "in order to allow for
menangguhkan perkara ini, menangguhkan the taking or determination" of the Privy
keputusan atau pertimbangan atas perkara ini Council appeal procedings which have been
sehingga proceedings undang-undang dihabis- initiated and which would affect the decision
kan. Sekiranya Dewan ini meluaskan usul ini of this House.
dia akan menjadi precedent yang tidak sihat
Secondly, the qualifying circumstance in
di mana Dewan nampaknya telah campur the first part of Article 53 that the House
tangan dalam proses undang-undang dan shall take a decision if any question arises
akan undermine prinsip rule of law. Usul whether a Member of a House of Parliament
inipun bertentangan dengan semangat has become disqualified for membership, I
constitution dan unconstitutional. submit, does not exist.
6375 31 OKTOBER 1975 6376

Here I wish to refer, Tuan Yang di-Pertua, Yang di-Pertua sebagai Pengerusi dan
to Article 50 (1) of the Constitution, which enam orang ahli yang dilantik oleh
reads : Jawatankuasa Pemilih dengan seberapa se-
"If a member of either House of Parlia- geranya yai boleh selepas dimulakan
ment becomes disqualified for membership tiap-tiap Parlimen. Kepada Jawatankuasa
of that House his seat shall become ini hndaklah diserahkan apa-apa perkara
vacant." yang nampaknya menyentuh kuasa-kuasa,
Here it is very clear and specific that if hak-hak dan kebebasan Majlis. Adalah
a Member of either House of Parliament jadi kewajipan atas Jawatankuasa ini
becomes disqualified for membership of that menimbangkan apa-apa perkara demikian
House, his seat shall become vacant. It has itu yang diserahkan padanya, dan menge-
been legally determined, Tuan Yang di- luarkan penyata di atas perkara-perkara
itu kepada Majlis."
Pertua, that the seat of Menglembu has not
become vacant and that is why the High
Dan pada permulaan Penggal Parlimen ini
Court stopped the Menglembu bye-election on
sudah dilantik ahli-ahli itu seorang daripada-
the 12th March, 1975. Where there is no nya ialah Ahli Yang Berhormat, Ketua
vacancy in the Menglembu Parliamentary Parti Pembangkang--seorang daripada Ahli
Constituency, therefore, it logically follows
Jawatankuasa Hak dan Kebebasan yang telah
that no question arises as to Saudara Fan
diluluskan oleh Dewan ini pada pembukaan
Yew Teng's status as a Member of Parliament.
atau permulaan Dewan ini dahulu . Dan se-
For the Dewan Rakyat to proceed with this
bagai penjelasan untuk setengah daripada
Motion despite the High Court judgement
Ahli bunyinya di dalam bahasa Inggeris iaitu
that there is no vacancy would be a gross Standing Order 80 (1) :
interference with the judicial process and
would undermine public respect in the Rule "80. (1) There shall be a
of Law and the independence of the Judiciary. Committee to be known as the
I suggest that this Motion be withdrawn until Committee of Privileges to
Saudara Fan Yew Teng has exhausted all his consist of Tuan Yang di-Pertua
legal remedies, for such a withdrawal would as Chairman and six members
positively enhance public confidence in the to be nominated by the
Rule of Law, respect for the Constitution and Committee of Selection as soon
the independence of the Judiciary. Should as may be after the beginning of
the Government, relying on its massive each Parliament . There shall be
majority in the Chamber, decide to ram referred to this Committee any
through this undemocratic, unconstitutional matter which appears to affect
and politically motivated Motion, the D.A.P. the powers and privileges of the
would stage a mass walk-out in protest House. It shall be the duty of
against such triple violations--against the the Committee to consider any
Constitution, against the Rukunegara and such matters to them referred,
against the spirit of democracy. Thank you. and to report on them to the
House."
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sebelum
saya benarkan sesiapa Ahli-ahli Yang 3er- Pada himat saya, usul ini tidak memerlu-
hormat bercakap, saya suka menarik per- kan perbincangan yang panjang, tetapi
.hatian Ahli-ahli Yang Berhormat iaitu usul
setelah Jawatankuasa ini bermesyuarat dan
ini tidak meminta Majlis ini mengambil ke-
menghantarkan lapurannya kepada Majlis
tetapan supaya Ahli Yang Berhormat dari
ini, pada masa itu ada satu perbincangan lagi
Menglembu dilucutkan daripada keahlian-
nya. Tetapi hanya minta dibincangkan di sini mengikut apa juga perakuan atau
supaya diputuskan bahawa perkara ini di- recommendation daripada Committee mi.
bawakan kepada Jawatankuasa Pilihan Khas Pada hari ini hanya hendak mengambil satu
atau Jawatankuasa Hak dan Kebebasan iaitu keputusan samada Dewan ini bersetuju atau
di bawah Peraturan Mesyuarat ini 80 (1) menolak usul atas nama Yang Berhormat
saya bacakan : Timbalan Menteri Penyelarasan Perbadanan
"80. (1) Hendaklah ada sebuah Jawatan- Awam , sebagaimana yang saya bacakan
kuasa yang akan dinamakan Jawatankuasa tadi, iaitu perkara ini diserahkan kepada
Hak dan Kebebasan, mengandungi Tuan Jawatankuasa Hak dan Kebebasan.
6377 31 OKTOBER 1975 6378
5.29 ptg. lawyer, and I stand corrected, the Federal
Court can then decide whether the accused
Dr Tan Chee Khoon (Kepong): Tuan
should be given leave to appeal to the Privy
Yang di-Pertua, saya bangun untuk bercakap
Council. We are told in this letter that he has
sedikit sebanyak atas usul yang dikemukakan
the right to appeal but we are not told
oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri dan
whether he has been given this leave or not.
di samping saya bercakap dalam Bahasa
Then, as I understand it also, if leave is given
Malaysia, saya mohon izin bercakap dalam
for an appeal to the Privy Council, the Privy
bahasa Inggeris.
Council can also decide whether it will want
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Saya to entertain the appeal or it can decide that
izinkan. there is no case and they do not want to hear
the case. So, Mr Speaker, Sir, there are two
further road blocks to saudara Fan Yew
Dr Tan Chee Khoon: Tuan Yang di-
Teng.
Pertua, apa yang diterangkan oleh Yang
Berhormat Timbalan Menteri tali ialah I, like the Honourable Member for Kota
benar, tetapi malangnya, beliau tidak mene- Melaka, am not only surprised, but I find
rangkan sepenuh-penuhnya apa yang berlaku that to me it is most regrettable that the
pada masa yang dahulu. Government wants to be in such a hurry to
(Dengan izin) Di dalam perbicaraan yang bring the case to the Committee of Privileges.
pertama, Tuan Yang di-Pertua, kes Yang Let us not fool ourselves. The forwarding of
Berhormat Tuan Fan Yew Teng telah di- the case of saudara Fan Yew Teng to the
bawa ke Privy Council dan Privy Council Committee of Privileges is a preliminary to
menjatuhkan hukuma.n in favour of Fan deprive him of his membership of the House.
Yew Teng on a technicality, that is, that the We are not playing marbles in this House.
case was brought to the High Court without When the Government does something it
a Preliminary Enquiry as required under the must not think that those of us in this House
law. Malangnya, Timbalan Menteri yang or the country at large do not know what are
berkenaan tidak menyebutkan tentang aspect its intentions. But I say this is regrettable
mi. Tuan Yang di-Pertua, selepas hukuman because the Government must know by bitter
Privy Council, Kerajaan Perikatan pada experience, Mr Speaker, Sir, that what it does
masa itu, atau Attorney-General pada masa must be in accordance with the law; there is
itu, telah memutuskan bahawa saudara Fan the Rule of Law in this country and I am
Yew Teng perlu dibawa ke Mahkamah glad that the Judiciary in this country can
semula lagi. mi bermakna bahawa he had to give independent decisions.
be tried again, and there was a Preliminary
Enquiry and the Preliminary Enquiry had It is regrettable, Mr Speaker, Sir, that the
Honourable Deputy Minister has not touched
decided that there was a case for him to
answer. Then he was brought to the High on certain other aspects of the Fan Yew Teng
Court and the High Court decided that he case. I shall come to it a little later. The
should be fined. Then he appealed to the Deputy Minister has not mentioned that the
Federal Court and the Federal Court turned Dewan Rakyat-and I do not know up to
down his appeal. today who is responsible-but as soon as
saudara Fan Yew Teng lost his case in the
Tuan Yang di-Pertua, selepas itu kita ada High Court the Dewan Rakyat decided to
surat daripada Dewan ini kepada Mahkamah write to the Election Commission to say that
Tinggi dan kita telah ada jawapan daripada there was a vacancy and the Election
Mahkamah Tinggi yang ditandatangani oleh Commission then proceeded to hold a bye-
Timbalan Pendaftar yang menyatakan election for that vacancy. Now, to me and to
bahawa saudara Fan Yew Teng ada hak the country at large it was very clear that the
untuk membawa kes ini ke Privy Council. Government or the J3arisan Nasional at that
Tuan Yang di-Pertua, saya bukan seorang time felt that they had done wrong because
peguam, saya lihat ada beberapa peguam di we had the unprecedented action on the part
Dewan ini, tetapi pada pendapat saya, Tuan of the ruling party from 1955 to say that
Yang di-Pertua, it is well-known that when a they would not take part in the bye-election.
case is brought to the Federal Court and is There has never been any bye-election or
lost there, the accused can appeal to the general election in this country when the
Privy Council, but, as I see it, not being a ruling party has given a "walk-over" to any
6379 31 OKTOBER 1975 6380

party. But, in this case, it felt that was a very cuba ditumpukan (confine) hujjah-hujjah ini,
bad wicket and therefore it decided to stay mengapa tidak patut perkara ini dibawa
clear. Of course, saudara Fan Yew Teng kepada Committee of Privileges, ini yang
decided that he was not going to take things saya hendak. Tidak usahlah ulang cerita
lying down and he appealed to the High lama-lama dahulu seperti cerita pilihanraya
Court to get a stay of execution of the action kerana Yang Berhormat dari Kota Melaka
taken by the Election Commission, and I am sudah memberitahu tali dan tidak payah di-
glad that the Judiciary, the High Court, ulangi lagi. Jadi yang kuatnya, sebagaimana
decided that saudara Fan Yew Teng was saya kata tali, satu daripadanya ialah kerana
still qualified as an M.P. and that he had not perkara ini di dalam appeal lagi-itu yang
exhausted every legal redress open to him dikemukakan oleh Yang Berhormat dari
and, therefore, until that was done, he should Kota Melaka. Sila teruskan kalau ada lagi.
retain his seat in this House.
Dr Tan Chee Khoon: Tuan Yang di-
Mr Speaker, Sir, there must be lots of legal Pertua, I do not know that if the case is
pundits sitting opposite me, behind the taken to the Privy Council and is lost-let
Government Benches and amongst the us say that saudara Fan Yew Teng is allowed
Government Benches, front or backbenches, to take his case to the Privy Council and
who have legal talents, and I am surprised loses the case-nevertheless, Mr Speaker,
that with the decision of Justice Azmi they Sir, I submit that according to the Constitu-
have now come up to this House to ask this tion, the Government should forward the
House to pass a Resolution to forward the case to the Committee of Privileges and the
case of saudara Fan Yew Teng to the Committee of Privileges can then forward
Committee of Privileges as a prelude to the its recommendations to this House. This
deprivation of his membership of this House. House, in its wisdom then can either give
him a warning as has been done in the past
The essence of this is very simple, Mr in the case of members who have offended
Speaker, Sir. The Deputy Minister has read the Standing Orders in this House or this
out one part of Article 53 of the Consitution. House, in its wisdom, may well give him a
Unfortunately, he has not read out Article 53 pardon with a caution, or this House may
in full, as has been pointed out by the then decide to deprive him of his member-
Member for Kota Melaka. Now, the essence
ship of this House.
of this is very simple. The Member in
question should be allowed to exhaust every I submit, Sir, that this motion is putting
legal redress open to him. His appeal to the the cart before the horse. This motion is
Federal Court has been turned down. Now, unnecessary and the Government should
if he is allowed leave by the Federal Court- wait until the due process of the law is open.
about which we do not know-and if the case to saudara Fan Yew Teng are all exhausted
goes to the Privy Council and if in the Privy before the Government take this sort of
Council his appeal is turned down, then if action.
the Government takes an action like this, I
would support them. But the essence is this, 5.42 ptg.
that saudara Fan Yew Teng has not been Tuan Leo Moggie anak Iroke (Kanowit):
given a chance to take every legal redress Tuan Yang di-Pertua, I would not be saying
open to him. Why this inordinate hurry? very much. Minta maaf. Saya minta izin
Why this indecent haste? bercakap dalam bahasa Inggeris.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Saya Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Mula-
betulkan sedikit, sila duduk dahulu. Dia kanlah dalam Bahasa Malaysia. Bila sudah
sudah diberi semua percubaan, tinggal akhir tidak boleh berjalan lagi, baru pakai tongkat.
sahaja lagi, Privy Council. Saya bukan Jadi, bila tidak boleh dalam Bahasa Malay-
hendak membahaskan tetapi hendak mem- sia, barn boleh gunakan bahasa Inggeris.
betulkan sebagai Yang di-Pertua. Kalau
sudah selesai semua tidak payah direfer Tuan Leo Moggie anak Iroke : Tuan Yang
kepada Committee of Privileges-itu Artikal di-Pertua, saya sendiri telah mendengar
50 dalam Constitution sahaja sudah boleh di- apa yang telah dicakapkan oleh Ahli-ahli
jalankan dan ada juga di dalam Standing Yang Berhormat dari Pembangkang di
Orders kita. Tetapi bagaimana saya kata Dewan mi.
6381 31 OKTOBER 1975 6382

(Dengan izi.n) Mr Speaker, I share with cadangan ini sebab cadangan ini tidak ber-
most of what has been said and it would not bangkit daripada asas yang democratic atau
be necessary for me to go over the things daripada asas yang ada lojik.
that have been said. My intention is to
caution, as I well know Dewan ini memang- (Dengan izin) When this House, resumed
lah dapat meluluskan usul di hadapan kits its meeting last Monday, the Honourable
ini kerana Ahli-ahli daripada Barisan Member for Kota Melaka introduced two
Nasional terbanyak, tetapi when this Motion motions which hurt members of the Govern-
is passed, it would be remiss on my part, Mr ment Benches deeply and thoroughly. As a
Speaker, Sir if I should not suggest caution result, the very day after, in the corridors of
and wisdom when the matter is considered this House there was a very strong wave of
in the Committee of Privileges. The point rumours stating that a motion against Fan
and the very essential point is that the legal Yew Teng will be introduced to suspend him
proceedings, as has been pointed out, have or to that effect. No doubt, this Motion is
not been exhausted and until these not to deprive the Member for Menglembu,
proceedings are exhausted, it would be Saudara Fan Yew Teng, of his M.P. status;
unwise, I feel, for us to take action which nevertheless, we on this side view it as the
might deprive this House of the legitimate preliminary, as a first step to the ultimate. I
representation from a Member articulate would ask Yang Berhormat Timbalan
enough to give his views and to advise the Menteri and his friends to use their heads to
House on matters that is of interest to this think rather than think with their feet.
nation. Instances in the past few weeks have
shown that the Government had tended to
Tuan Yang di-Pertua, my intention is to panic with every circumstance that occurred
associate myself and with me the Members in the country or even outside the country.
of the Sarawak National Party, to suggest Demonstrations undertaken by students in
very seriously, Sir, that when the Committee Australia have met with unprecedented
of Privileges meets, it would be wisdom for measures.
them to consider an act of magnanimity and
instead of using the power of numbers for Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Honour-
the bad of the country, use that for wisdom able Member for Seremban, I draw your
and guidance. attention to Standing Order 36 (1). You must
confine your observations to the subject
5.44 ptg. under discussion. Do not touch on the
students because we have had enough of it
Dr Chen Man Hin (Seremban): Tuan already the other day. Please proceed.
Yang di-Pertua, saya suka memberi sedikit
pandangan dan di samping bercakap dalam Dr Chen Man Hin : I was just trying to
Bahasa Malaysia, saya mohon izin bercakap bring in an example to show that the
dalam Bahasa Inggeris. Government has been acting in a panicky
way and introducing quite a number of
Tuan Yang di-Pertua, pihak Pem- Motions which are quite unnecessary.
bangkang, khasnya D.A.P. tentang dan
tidak bersetuju dengan cadangan daripada Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I can
Yang Berhormat Timbalan Menteri Penye- allow you a certain latitude, but not to
larasan Perbadanan Awam. Banyak sebab- repeat what had been said here already.
sebabnya dan saudara saya Yang Berhormat Please proceed.
dari Kota Melaka telah memberi banyak
pandangan berkenaan law sebabnya ca- Dr Chen Man Hin: Thank you, Tuan Yang
dangan ini tidak adil dan tidak perlu di-Pertua. I also wish to support what my
(necessary). Saya tidak hendak mengulang colleague has said just now with regard to
apa yang beliau telah sebut dan apa yang the legal points raised by him. I would like
dikatakan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat also to say that I am an ordinary man
dari Kepong dan Kanowit, maka di sini who is not well versed in law but I have
saya minta Yang Berhormat Timbalan read Tun Mohamed Suflian's book, "An
Menteri Penyelarasan Perbadanan Awam Introduction to the Constitution" and part
bolehkah pihak Kerajaan menarik balik of it states that it is the practice to postpone
6383 31 OKTOBER 1975 6384

a decision regarding the disqualification of 5.52 ptg.


an M.P. by Parliament if he is taking steps
to remove his disqualifications. So a person Raja Nasron bin Raja Ishak (Kuala
Selangor): Tuan Yang di-Pertua, saya berdiri
as distinguished as Tun Mohamed Sufl'ian
has stated without any qualification that it is menyokong cadangan yang dikemukakan
the practice for an M.P. to be allowed to oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri
seek all the legal remedies possible to decide yang berkenaan, kerana saya sangat f aham
his fate. I, therefore, also ask Yang Ber- akan kandungannya di dalam Bahasa Malay-
hormat Timbalan Menteri to withdraw the sia dan juga bahasa Inggeris.
Motion. One mistake has been made before Selain daripada itu, keterangan-keterangan
when the Dewan Rakyat hurriedly issued yang diberikan oleh beliau pun saya f aham.
a writ to the Election Commission to have Itulah sebabnya saya menyokong dan tidak
a bye-election in Menglembu. That mistake ragu-ragu berdiri membangkang, sungguhpun
was made and there the Government was saya menjadi Ahli Dewan Rakyat Barisan
made a laughing stock-the whole country Nasional, jika perkara-perkara yang tidak
was laughing, not only here but inter- akan mendatangkan faedah kepada rakyat,.
nationally. This example, I hope would saya tidak akan ragu-ragu menentang. Tetapi
probably deter the Timbalan Menteri from seperti saya katakan tadi apa yang dikemu-
also rushing into this decision to introduce kakan adalah satu perkara yang saya percaya
this Motion in a rather urgent and hurried kita sebagai Ahli-ahli Dewan Rakyat, kita
way without thinking. sebagai manusia "hidup dikandung adat,
mati dikandung tanah" dan kerana kita Ahli-
If it is a threat to the DAP, to keep the ahli Dewan Rakyat yang mempunyai tata-
Opposition from making statements or tertib yang khan dan tata-tertib ini di bawah
criticisms about the Government, then I say kawalan Jawatankuasa Hak dan Kebebasan,
that the Government is barking up the wrong maka sewajarnyalah kalau disangkakan
tree. You can remove one Fan Yew Teng, tata-tertib seorang Ahli Dewan Rakyat itu
you can remove two Fan Yew Tengs, you melebihi daripada batasan, dibawa kepada
can remove the whole nine DAP members, perhatian dan tindakan Jawatankuasa ter-
it does not really matter because the issues sebut kerana sebagaimana diterangkan tali,
that confront the nation are still there. With- bukan Dewan hari ini untuk membincangkan
out the Opposition to present these issues, to samada Ahli Yang Berhormat dari
present the hopes, the complaints and the Menglembu itu disingkirkan atau tidak.
dissatisfactions of the people without the
Opposition from SNAP, without the Opposi- Tuan Yang di-Pertua, sebagai warganegara
tion from Pekemas-you remove us one by Malaysia yang cintakan kepada bangsa dan
one, you can do that, you have the power, suka melihat negara kita aman dan damai
you have the majority-but what purpose will apa yang perlu dan sentiasa disedari dan di-
it serve? No purpose! Remove us, the demo- awasi ialah Cara-cara kita berbudi bahasa
cratic Opposition, and you have to face the terhadap satu dengan lain. Jika seseorang
undemocratic Opposition. Whom do you itu terdiri dari Ahli Dewan Rakyat ataupun
want to face? I suggest that you face us, we sebagai seorang wakil rakyat maka lebih-
who are more considerate. Luckily for you, lebih lagi patut kita menjaga tatatertib ter-
we are not the ones who like to take up arms; sebut sebagai contoh kepada orang ramai.
we would rather take you on with our brains. Tatatertib ini bukanlah hanya di masa kita
berucap di dalam Dewan ini tetapi juga di
So with these few words, I would suggest luar, bukan sahaja hanya masa kita berucap
to the Timbalan Menteri to withdraw the tetapi juga di masa-masa kita mengarang atau
Motion because it looks silly and if Fan Yew menulis satu-satu surat, lebih-lebih lagi apa-
Teng were to win again this time at the bila bertulis kerana lama boleh .....
Privy Council, it would be a repeat of the
Menglembu affair-there would be another Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Cuba
loss of face for the Government. Otherwise, tumpukan dan bataskan perbahasan kepada
if they refuse to withdraw the Motion, then usul.
I would challenge them to introduce a
Motion to disqualify Fan Yew Teng straight- Raja Nasron bin Raja Ishak : Kalau kita
away and have another bye-election. We can telah menyedari berkenaan dengan merba-
fight again in the fields of Menglembu. hayanya kelakuan dan perbuatan yang tidak
6385 31 OKTOBER 1975 6386

bertanggungjawab itu menimbulkan suatu Motion today. Mr Speaker, Sir, I wish to


issue yang dianggap sensitif maka itu hendak- draw the attention of this House to Standing
lah kita jauhkan kerana kita tidak suka lagi Order 36 (2) which reads as follows :
perkara-perkara ataupun peristiwa bagai- "Reference shall not be made to any
mana trajedi 13 Mei itu diulangi. Ada tu- matter which is subjudice in such a way
duhan yang mengatakan bahawa kita mem- as might in the opinion of the Chair
bawa cadangan ini kerana kita hendak meng- prejudice the interests of parties thereto."
gertak atau hendak menakut-nakutkan Ahli-
As has been said, Mr Speaker, Sir, the matter
ahli parti Pembangkang. Saya fikir perkara
is now before the Privy Council and I wish
ini tidak timbul. Misalnya, semalam dengan
to draw the Honourable Minister's attention
bebas mereka berkata itu dan ini, saya sen- to Article 131 of the Federal Constitution.
diri kalau tidak sabar dan tidak sedar pada
diri saya sebagai seorang Ahli Dewan Rakyat Sir, the Privy Council is part of the
dan kemuliaan Dewan ini, barangkali harus hierachy of our Courts. Perhaps some
saya melompat dari kerusi ini dan tidak tahu Members in this House tend to think that
apa akan berlaku. Tetapi kerana saya sabar, after the Federal Court the Privy Council is
saya sedar perkara mi. not important. Now, in this respect, Article
131(1) of the Federal Constitution states :
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : Bagus- "The Yang di-Pertuan Agong may make
lah sabar seperti itu. arrangements with Her Majesty for the
reference to the Judicial Committee of Her
Majesty's Privy Council of appeals from
Raja Nasron bin Raja Ishak: mi menun- the Federal Court; and, subject to the
jukkan kita membebaskan mereka, kita tidak- provisions of this Article, an appeal shall
lah mahu menggertak mereka, tetapi sebalik- lie from that Court to the Yang di-Pertuan
nya mereka yang menggertak kita. Perkara Agong in any case in which such an appeal
ini sememang semua orang boleh membukti- is allowed by federal law, and in respect of
kannya. Mengatakan perkara yang kita bawa which provision for reference to the said
ini adalah satu perkara yang undemocratic Committee is made by or under the
dan sebagainya tidak payah dijawab di enactments regulating the proceedings of
Dewan yang mulia ini. Semua orang tahu the said Committee."
samada kita mengamalkan demokrasi atau-
pun tidak. Jadi setakat dibawa kepada Mr Speaker, it is important that we bear
in mind that once a case is still under appeal,
Jawatankuasa Hak dan Kebebasan itu, saya
it is against the practice of this Court to
menyokongnya dan di samping saya menyo-
decide on the matter, although I do not say
kong itu, saya memintalah kepada Jawatan- that it has no right. Further, Sir, if this
kuasa yang bertanggungjawab, lebih-lebih Motion is passed today, it will be .....
lagi kerana ahli-ahlinya iaitu Ketua Parti
Pembangkang sendiri pun ada di dalamnya,
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sila
buatlah satu keputusan yang tegas, satu kepu- duduk. Kalau atas soal ini, saya beri ruling
tusan yang kelak tidak dapat diungkit-ungkit nya, iaitu usul ini berkait dengan surat yang
oleh sesiapa pun, tidak dapat menuduh pihak telah saya bacakan pada hari semalam yang
Kerajaan bersikap curang, bersikap undemo- mengatakan bahawa ada usaha hendak me-
cratic, bersikap konon takut kepada 16 orang mintanya tetapi belum ada meminta, jadi
Pembangkang dan sebagainya. usul ini dibincangkan atas surat itu. Dengan
sebab itu, saya rule, ianya boleh dibincang-
5.59 ptg. kan.

Tuan Ngan Siong Hing (Kinta): Saya Tuan Ngan Siong Hing: Mr Speaker, I beg
minta izin bercakap sedikit dalam bahasa to disagree with you, but anyway .... .
Inggeris.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Kalau
(Deegan izin) Mr Speaker, Sir, I am quite tak agree, itu bukan fasalnya. Hendak keluar
surprised that the Honourable Deputy daripada sini tak ada apa-apa. Kalau hendak.
Minister has thought it fit to move this berlawan dengan Yang di-Pertua, cubalah.
6387 31 OKTOBER 1975 6388

Tuan Ngan Siong Hing: Anyway, Tuan has been convicted of an offence by a court
Speaker, I further draw your attention to of law in the Federation" and so on and so
Standing Order 83 wherein it is stated that forth.
the Committee shall have power to send for
persons, documents, or papers and shall Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Where
report from time to time. do you have "and so on and so forth" here?
(Ketawa).
Sir, I have with me Erskine May's
Parliamentary Practice, the latest edition--
Tuan Ngan Siong Hing: I did not read the
the 18th edition-and on page 139 it
states ..... whole lot of it.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: If you


Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: What
want to quote, quote properly and unquote.
book is that?
That is the way a Member of Parliament
quotes.
Tuan Ngan Siong Hing: Erskine May's
Parliamentary Practice. Can I read it to you,
Sir? Tuan Ngan Siong Hing: I thought, Sir, you
said just now one must not repeat. I thought
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: How this was already quoted by the Honourable
long are you going to read? Deputy Minister, but anyway .....

Tuan Ngan Siong Hing: It is very short, Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Please
just a few lines. proceed.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: One Tuan Ngan Siong Hing: I shall read Article
48 (1) (e) once more :
paragraph?
"Subject to the provisions of this Article,
Tuan Ngan Siong Hing: Yes, less than a a person is disqualifed from being a
paragraph. member of either House of Parliament if
he has been convicted of an offence by a
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: All court of law in the Federation (or, before,
right, as a matter of interest. Probably some Malaysia Day, in the territories comprised
Members might not have read it. in a Borneo State or in Singapore) and
sentenced to imprisonment for a term of
Tuan Ngan Siong Hing: In this book it is not less than one year or to a fine of not
stated that "It is customary to order the less than two thousand dollars and has not
Member, if absent, to attend in his place received a free pardon".
before an order is made for his expulsion in
order to give him an opportunity to vindicate Then Article 50 (1) says :
himself." The Member concerned is not here, "If a member of either House of
Sir, and under Standing Order 83, if this Parliament becomes disqualified for
matter is referred to the Committee, this membership of that House, his seat shall
Committee will have to call for persons, become vacant."
papers and documents, but all these
documents are now in London with the But, Sir, here in this July issue of the
Privy Council. Malayan Law Journal, the learned Judge, the
Hon. Mohamed Azmi said that such
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : That is disqualification is not automatic and he also
all right. We will cross the bridge when we stated, Sir, in his decision in this case-this
come to it. is a verbatim decision of the learned Dudge-
on page 42, paragraph (e) ......
Tuan Ngan Siong Hing: Further, as stated
by the Honourable Minister, Article 48 (1) (e) Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Honour-
of the Federal Constitution reads and I able Member, nobody has said that it is
quote: "Subject to the provisions of this going to be automatic. I did say just now
Article, a person is disqualified from being a that if that comes through, then Article 50
member of either House of Parliament if he applies but it is not automatic.
6389 31 OKTOBER 1975 6390

Tuan Ngan Siong Hing: But what I am this Motion, as was pointed out, it should
contending is that it is subjudice. have been brought seven or eight months ago.
Why should it be brought up now?
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I have
ruled that it can be debated because the Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sit
Motion under consideration in the House down. I said this Motion was based on the
now is based on the letter of the Deputy letter which was read yesterday and since
Registrar which I read yesterday. that letter was received, there had been no
sitting of Parliament.
Tuan Ngan Siong Hing : It is based on the
letter, no doubt about it, but the question of Tuan Ngan Siong Hing: Assuming that
subjudice has to be considered. that is right, there is nothing to stop this
House.....
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I have
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : Whether
made the ruling. it is right or not, that is my ruling. You have
got to accept my ruling if you are going to
Tuan Ngan Siong Hing: But then you see, sit there.
the Honourable Deputy Minister in proposing
the Motion said that the seat has become Tuan Ngan Siong Hing: Whatever may be
vacant. Unless such time as all the avenues, your ruling, Sir, I think I cannot agree with
as my friends pointed out ..... this Motion, and I hope that the Honourable
Deputy Minister will withdraw it.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sit
down. You are confused. The more you read Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: That
the more you are confused. (Ketawa). you can say. To disagree with the Motion,
that is your right. Ada lagi Ahli Yang Ber-
Tuan Ngan Siong Hing: I don't think I am hormat yang hendak bercakap? Sila.
confused.
6.08 ptg.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Now the
Motion under consideration is not to Tuan Mohamed Sopiee bin Sheikh Ibrahim
disqualify him but to refer the matter to the (Kepala Batas): Tuan Yang di-Pertua, soal
Committee of Privileges. The Members have dan masaalah yang kita timbangkan sekarang
already been appointed. The Chairman is ini patutlah dianggap sebagai satu perkara
the Yang di-Pertua--the Speaker is the yang penting dari segi hak dan kebebasan
Chairman--and the Leader of the Opposition setiap dan semua Ahli Dewan yang ter-
is also a Member. There are six Members hormat ini. Tanggungan dan usaha kerja
besides the Chairman. So, this is just to refer yang diberi kepada Jawatankuasa Hak dan
the matter to the Committee of Privileges. Kebebasan (Committee of Privileges) ialah
Then it will report back to this House. Is it satu tanggungan yang berat yang ditetapkan
clear to you now? untuk memperlindungkan hak dan kebebasan
kita bersama. Oleh sebab itu, perkara pokok
yang punting ialah samada kita menerima
Tuan Ngan Siong Hing: But whatever
Jawatankuasa yang telah dibentukkan itu
decision this House may take, Mr Speaker, atau tidak percaya dan menolak sifat
Sir, I think that this Motion is most un- kedudukan kuasa Jawatankuasa yang telah
fortunate in that it is a Motion of vengeance, dibentukkan itu.
as has been pointed out by those speakers
before me, against those Motions which we Nampaknya dari pihak Pembangkang
had brought on the first day of this sitting of mereka memandang perkara ini dari segi
this House. I am quite distressed over this emosi oleh sebab pada kali ini perkara yang
Motion, for one cannot see any better reason dibangkit melibati seorang daripada anggota
for bringing it other than one of vengeance, I Opposition. Ini tidak menghairankan kalau
hope the Honourable Minister and his mereka merasa sebagaimana mereka merasa
henchmen and the other Honourable diwaktu ini dan memandangkan soal atau
Ministers in front of me, can find better masaalah ini sebagai orang yang penuh
things to do; and if they had wanted to bring emotion dan oleh sebab itu barangkali
6391 31 OKTOBER 1975 6392

mereka tidak dapat berfikir secara tenang, ulangbicara itu dan telah memberi keputusan-
tidak dapat membuat hujjah-hujjah ke- nya iaitu hukuman yang telah dijatuhkan
terangan secara rational, tetapi ditujukan atas rakan kita memang kena pada tempat-
dengan tak tentu hala , menuduh bermacam- nya. Sungguhpun kita telah diberi tahu
macam yang barangkali tidak kena pada bahawa langkah-langkah telah diambil untuk
tempatnya. Quite out of keeping to the melanjutkan pula perkara ini kepada satu
tradition of this House, quite out of keeping badan yang luar daripada negeri ini untuk
with the status and dignity of Members of dipertimbangkan . Tetapi apabila ditimbulkan
this House. samada soal ini sub judice atau tidak. mi
bukanlah kena pada tempatnya sebab
Saya sendiri rasa dalam usaha kita menim-
sebarang keputusan yang akan diambil oleh
bangkan perkara ini, kita mesti tenang, kita
Jawatankuasa Hak dan Kebebasan ini tidak
mesti anggap orang yang teriibat itu bukan
lain melainkan cuma memberi lapuran
sebagai seorang daripada golongan parti
kepada Dewan ini tentang pendapatnya dan
Kerajaan ataupun orang yang daripada parti
barangkali Dewan ini sendiri yang akan
Pembangkang. Sebaliknya, Saya sendiri
selepas daripada mendapat lapuran itu
sungguhpun saya tidak begitu kenal dengan
mengambil sesuatu sikap . Itu fikiran Saya.
Yang Berhormat Encik Fan Yew Teng ini
dan sungguhpun saya barangkali tidak Dalam pada itu juga timbul satu soal
sef aham dengan dia, akan tetapi dalam soal prinsip samada kita dan rakyat jelata
ini saya rasa tidak kira apa parti kita mesti seluruhnya menganggap Parlimen Malaysia
bertimbang rasa kepadanya sebagai seorang ini sebagai badan yang tertinggi , sebagai
daripada Ahli Dewan yang terhormat mi. badan yang diberi kuasa demi sif atnya
Saya rasa langkah yang diambil oleh Yang sebagai tempat terkumpulnya seluruh Wakil
Berhormat Menteri mengemukakan usul ini Rakyat yang telah dipilih secara demokratik
ialah untuk muslihat, untuk kepentingan yang diberi kuasa untuk membuat segala
Dewan ini dan juga untuk muslihat dan undang-undang . Saya tidak tahu barangkali
kepentingan Ahli Yang Berhormat yang di lain- lain negeri termasuk negeri Inggeris
terlibat itu sendiri , oleh sebab sudah beber- sendiri, saya tidak tahu , boleh jadi di lain-
apa lama perkara ini tergantung. Kita masih lain negeri undang -undang dan perlem-
ingat lagi oleh sebab salah sangka satu bagaannya berlainan . Akan tetapi menurut
pilihanraya telah dilancarkan di dalam Perlembagaan kita badan inilah dengan
kawasannya oleh sebab dianggap pada waktu kedua-dua Dewan kita yang mempunyai
itu oleh mereka yang berkewajipan dan ber- kuasa sepenuhnya untuk mengambil ke-
tanggungjawab untuk menganakan pilihan- putusan muktamad dalam segala segi ber-
raya apabila sahaja sesuatu kerusi untuk kenaan dengan sebarang undang-undang
Parlimen itu kosong. Kita masih ingat lagi. untuk negeri mi. Dan soal samada Duli Yang
Dalam tengah -tengah itu dibatalkan pula Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-
ataupun ditarik balik, ataupun tidak dijalan- Pertuan Agong akan menggunakan kuasa
kan. Itupun pada segi peraturan dan cara- merojok atau tidak mahu merojok , itu soal
cara samada di Dewan ini ataupun di luar lain, samada apa keputusan, kita mesti pada
Dewan ini masih ragu -ragu , masih was-was, saat ini mengambil satu kesimpulan bahawa
masih belum terang bagaimana kedudukan ada atau tidak kita menerima dasar dan
dan keadaan sebenar , samada kerusi itu prinsip bahawa Parlimen Malaysia tidak ada
sudah kosong ataupun belum , samada orang badan lain samada dalam negeri ini atau di
yang berkenaan ini masih menjadi Ahli luar negeri, tetapi Parlimen Malaysia mem-
Parlimen ataupun tidak. Akan tetapi kita punyai kuasa yang setinggi-tingginya untuk
dapati oleh sebab perkara ini sudah dibawa membuat keputusan berkenaan sebarang
untuk diulangbicara (appeal) ke Mahkamah undang undang, sebarang peraturan, se-
Persekutuan (Federal Court) ditunggu pula barang jenayah , sebarang dasar untuk negeri
oleh kita semua dengan sepenuh simpati, mi.
dengan penuh perasaan sebagai rakan
seperjuangan, sebagai sama -sama Ahli
Dewan Rakyat ini dan pada hari semalam Tuan Ngan Siong hug: On a point of
kita dapat keputusan yang dibacakan oleh order.
Tuan Yang di-Pertua Dewan ini menyampai-
kan kepada Dewan ini kenyataan bahawa Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Point of
Mahkamah Persekutuan telah menimbangkan order. Sila duduk ! Apa perkaranya?
6393 31 OKTOBER 1975 6394

Twin Ngan Siong Hing (Dengan izin): Sir, boleti prejudge, kita tidak boleh anticipate
a member shall confine his observations to apa hasilnya. Dan selepas kerjanya tamat,
the subject under discussion and may not lapuran itu akan datang balik di sini, waktu
introduce matters irrelevant thereto. itu kawan-kawan kita kalau tidak bersetuju
mereka ada penuh peluang, berpeluang untuk
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I berdiri bercakap mengeluarkan fikiran me-
consider that relevant, because it has some- nentang sehebat-hebatnya perkara yang di-
thing to do with the Committee of Privileges. putuskan itu.
Sila teruskan. Pendeknya yang disalah sangkakan
barangkali ialah sudah habis, diusir, sudah
Tuan Mohamed Sopiee bin Sheikh salah, sudah kosong, tidak--tidak siapa kata.
Ibrahim: Sir, I am sorry that I am Cuma soalnya samada kita serah dan saya
interrupted. As I said earlier on, I am ingat demi kepentingan kehormatan Dewan
approaching this, not from a partisan point ini, dan demi kedudukan sifat seseorang Ahli
of view; I said, right from the start that I Majlis ini tanpa mengira apa parti, sepatut-
look upon this as a serious matter and we, nya kita tidak jadikan perkara ini partisan,
each and every Member of this House, must sepatutnya kita daripada semua parti dalam
approach this whole problem from the point Dewan ini sokong sahaja usul ini supaya
of view of the privileges and the rights of our dapat diperlihatkan bahawa kita memberi
Members. I approach this, as I said, with kepercayaan yang penuh kepada Jawatan-
great sympathy for the Honourable Member kuasa Hak dan Kebebasan ini dan kita
who has unfortunately been the subject of tunggulah apa keputusannya kerana kita
this Resolution. tahu apa yang akan dilakukannya, akan di-
Saya minta maaf, saya berbalik kepada lakukan menurut peraturan dan undang-
Bahasa Malaysia. Saya gunakan bahasa undang dan akan dilakukan secara adil.
Inggeris supaya dia mengerti.
Tuan Fan Yew Teng (Menglembu):
Twin (Timbalan) Yang di-Pertua: Dimaaf- (Bangun).
kan.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli
Tuan Mohamed Sopiee bin Sheikh Yang Berhormat dari Menglembu baharu
Ibrahim: Saya telah katakan tadi, apabila datang. Tadi saya minta Yang Berhormat
kita bersetuju misalnya kepada usul ini, kita Menteri menjawab, tetapi oleh kerana Ahli
hanya bersetuju supaya kedudukan seseorang Yang Berhormat baharu datang, bolehlah
Ahli Dewan ini dapat ditentukan oleh satu bercakap, tetapi tolong ringkaskan sahaja.
jawatankuasa yang telah dibentuk oleh kita
sendiri berasaskan, pertamanya kepada 6.25 ptg.
supremacy Parlimen Malaysia. Dan Parlimen Tuan Fan Yew Teng: Pendek sahaja, Tuan
Malaysia yang supreme ini telah melantik Yang di-Pertua.
satu badan yang diberi tugas menjaga Hak
dan Kebebasan yang kita pula memberi Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Boleh,
kepercayaan, kita yang menyerahkan perkara ini perkara Ahli Yang Berhormat sendiri.
ini menurut usul ini kepada jawatankuasa itu
supaya menimbangkan. Nampaknya kawan Tuan Fan Yew Teng: Saya minta izin
kita di sana sudah anticipate-sudah rasa berucap dalam bahasa Inggeris.
jawatankuasa ini akan bersikap sekian, akan
putuskan sekian, itu yang saya dukacita. Apa (Dengan izin) Mr Speaker, Sir, I am sorry
salahnya, apa keputusannya kits belum tahu. that today I am the subject of controversy in
Telah dibangkitkan orang yang berkenaan itu this august House. First of all, I would like
mesti diberi kesempatan dan peluang mem- to thank the Honourable Member for Kepala
ber keterangan, perkara itu terserah kepada Batas who was trying very hard to be non-
Jawatankuasa Hak dan Kebebasan. Kalau partisan-whether he succeeded in being non-
Jawatankuasa Hak dan Kebebasan Parlimen partisan is another matter altogether. What I
ini berasa sewajarnya atau sepatutnya orang want to say shall be very br'ef, Sir.
itu dipanggil, ditanya ataupun segala I do not think my colleagues in the
document diperiksa, itu terserah kepada ke- Opposition who so generously stood up for
bijaksanaan Jawatankuasa itu. Kita tidak me this evening were questioning the power
6395 31 OKTOBER 1975 6396

of Parliament, or questioning the power of telah mengumumkan tentang keputusan


the Committee of Privileges to do what the Mahkamah kepada Yang Berhormat Encik
majority here wants to do. The acceptance or Fan Yew Teng.
otherwise of this Committee to deal with this
matter, I think, does not arise at all. Sebagai kita Ahli-ahli Dewan yang ber-
tanggungjawab, maka sudah tentu sesuatu
The Honourable Member for Kepala tindakan perlu diambil di atas makluman itu
Batas also mentioned the Privy Council and dan dari sebab itulah usul ini dibuat pada
drew a question mark as to whether this hari mi. Dan bukanlah maksud usul ini untuk
Parliament of ours in Malaysia should be menentukan satu sikap kepada Yang Ber-
supreme. I am sure all of us have no quarrel hormat Encik Fan Yew Teng malahan kita
with that, and we have no doubt that it must hanya mahu menyerahkan perkara ini
be supreme. But with regard to the Privy kepada Jawatankuasa Hak dan Kebebasan
Council, as my comrade, the Honourable supaya Jawatankuasa itu dapat mengkaji
Member for Kinta pointed out, rightly or masaalah yang ada ini dan membuat ke-
wrongly the Privy Council is still part and putusannya dan seterusnya mengemukakan
parcel of our legal process, of our judicial apa-apa penyata yang akan dipertimbangkan
hierarchy; and whether we want to respect it oleh Jawatankuasa itu kepada Dewan yang
or do not want to respect it is all ours to mulia ini supaya masaalah ini boleh diputus-
decide. But the point is this : if the Privy kan. Apakah cara yang kita buat ini
Council is still part and parcel of our judicial unconstitutional atau undemocratic, ini ada-
process or our legal hierarchy, we cannot lah satu perkara yang menjadi nyanyian
have the cake and eat it. sendiri kepada pihak Pembangkang. Kalau
Some Honourable Members have pointed ada perkara yang .....
out that today's intention to introduce this
Motion is merely to refer the matter to the Tuan Lim Kit Siang: Adakah Yang Ber-
Committee of Privileges and that we are not hormat Timbalan Menteri tank balik Usul
deciding on the question of suspension or ini?
explusion or whatever it is. I just want to
ask : "Do you want us seriously to believe Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Nanti
that you are moving that this Committee dahulu? Jangan ganggu Ahli lain berucap.
discuss this matter to decide as to whether I
should be invited to a tea party or to decide
Tuan Lim Kit Siang: Nampaknya Yang
whether I should be invited to a hunting
Berhormat Timbalan Menteri itu tidak mahu
expedition?"
tank balik, kita (Ahli-ahli D.A.P.) keluar
sebagai protest. (keluar dari Dewan).
6.27 ptg.
Datuk Mohamed bin Rahmat : Tuan Yang Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Kalau
di-Pertua, terlebh dahulu saya suka meng- Ahli Yang Berhormat hendak keluar, tidajc
ambil kesempatan ini untuk mengucapkan ada siapa yang menegah.
berbanyak terima kasih kepada Ahli-ahli
Yang Berhormat yang telah mengambil Datuk Mohamed bin Rahmat: Saya
bahagian di dalam membincangkan usul merasa keciwa di atas sikap Pembangkang
yang ada di hadapan kita ini. Saya suka juga yang serupa ini yang tidak menghormati
mengucapkan terima kasih kepada Tuan kepada seseorang yang sedang bercakap dan
Yang di-Pertua dan juga kepada beberapa saya pun belum lagi membuat keputusan apa-
Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain yang apa malahan keputusan itu akan dibuat oleh
telahpun menjawab beberapa perkara yang Dewan ini sendiri samada hendak terima
telah ditimbulkan oleh pihak Pembangkang ataupun hendak menolaknya.
berhubung dengan masaalah mi. Masaalah
mengapa usul ini baharu timbul sekarang,
inipun telah dijelaskan tali dan mengapa Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua:
selepas hari ini sahaja baharu usul ini Panjangkah lagi Yang Berhormat?
dikemukakan. Yang kita maklum dan Saya
sebutkan juga di dalam ucapan saya tali, Datuk Mohamed bin Rahmat : Belum habis
pada hari semalam Tuan Yang di-Pertua Iagi.
6397 31 OKTOBER 1975 6398

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Kalau Tuan (Timbalan) Yang diPertua: Yang
belum habis, boleti sambung esok. Berhormat boleti sambung semula pada hari
Selasa.
Datuk Mohamed bin Rahmat: Kerana Majlis ditangguhkan sehingga pukul 2.30
saya diganggu tadi oleh Ahli Yang Ber- petang, hari Selasa, 4hb November, 1975.
hormat itu, saya tidak dapat habiskan Dewan ditangguhkan pada pukul 6.33
jawapannya. petang.

You might also like