Professional Documents
Culture Documents
Yang menjadi titik awal dari kegiatan evaluasi program adalah keingintahuan
penyusun program untuk melihat apakah tujuan program sudah tercapai atau
belum. Jika sudah tercapai bagaimana kualitas pencapaian kegiatan tersebut,
jika belum tercapai bagaimanakah dari rencana kegiatan yang telah dibuat yang
belum tercapai, apa sebab bagian rencana kegiatan tersebut belum tercapai,
adakah factor lain yang mempengaruhi ketidakberhasilan program tersebut.
a. Input
Siswa adalah subjek yang menerima pelajaran. Ada siswa pandai, kurang pandai,
dan tidak pandai. Setiap siswa mempunyai bakat intelektual, emosional, social
yang berbeda. Oleh karena itu dalam pembuatan program pengajaran
hendaknya guru juga perlu memperhatikan aspek-aspek individu tersebut.
Secara umum, hal-hal yang ada pada siswa berpengaruh terhadap keberhasilan
belajar.
c. Guru
Guru merupakan komponen penting dalam kegiatan belajar mengajar. Guru
adalah orang yang diberi kepercayaan untuk meciptakan suasana kelas yang
kondusif untuk pembelajaran. Guru adalah manusia biasa yang mempunyai
banyak keterbatasan. oleh karena itu untuk menutupi kelemahan guru perlu
dilakukan pembinaan dan penataran dalmrangka melaksanakan pembelajaran
e. Sarana
Komponen lain yang perlu dievaluasi oleh guru dalam melaksanakan kegiatan
belajar mengajar adalah sarana pendidikan, yanga meliputi alat pelajaran dan
media pendidikan. Sebelum guru memulai kegiatan mengajar, bahkan sebelum
atau sekurang-kurangnya pada waktu menyusun rencana mengajar, guru telah
memilih alat yang kira-kira dapat membantu melancarkan dan memperjelas
konsep yang diajarkan. Selain guru, mungkin siswa juga dapat dijadikan titik
tolak dalam menentukan apakah sarana yang digunakan di dalam kegiatan
belajar mengajar sudah tepat. Mungkin saja pada waktu menentukan alat
pelajaran guru berpikir bahwa pilihannya sudah tepat. Tetapi ternyata di dalam
praktek pelaksanaan pengajaran, alat tersebut ternyata kurang atau sama sekali
tidak tepat. Proses pengajarannya tidak menjadi semakin lancar, tetapi mungkin
bahkan kacau balau. Apabila guru menjumpai dalam mengajar atau ketidak
berhasilan siswa dengan nilai rendah-rendah, ia dapat mecoba mengadakan
evaluasi terhadap sarana yang digunakan. Sasaran evaluasi yang berkenaan
antara lain kelengkapannya, ragam jenisnya, modelnya, kemudahannya untuk
digunakan, mudah dan sukarnya diperoleh, kecocokan dengan materi yang
diajarkan, jumlah persediaan dibandingkan dengan banyaknya siswa yang
memerlukan.
f. Lingkungan
Ada dua macam lingkungan, yaitu lingkungan manusia dan lingkungan bukan
manusia. Yang dapat digolongkan sebagai lingkungan masukan lingkungan
manusia bukan hanya bukan hanya kepala sekolah, guru-guru, dan pegawai tata
usaha di sekolah itu, tetapi siapa saja yang dengan atau tidak sengaja
berpengaruh terhadap tingkat hasil belajar siswa. Sedangkan yang dimaksudkan
dengan lingkungan bukan manusia adalah segala hal yang berada di lingkungan
siswa yang secara langsung maupun tidak, berpengaruh terhadap prestasi
belajar siswa. Yang termasuk kategori lingkungan bukan manusia misalnya
suasana sekolah, halaman sekolah, keadaan gedung dan sarana lain. Pengaruh
lingkungan bukan manusia dapat positif maupun negative. Tatanan perabot
kelas yang rapi dapat berpengaruh terhadap kesejukan suasana sehingga siswa
dapat belajar dengan tenteram. Sebaliknya suasana yang gaduh di luar kelas
dapat mengganggu konsentrasi siswa dan menyebabkan siswa tidak dapat
seperti yang diharapkan.
Apabila guru ingin melakukan evaluasi program dengan lebih seksama, terlebih
dahulu hendaknya menyusun rencana evaluasi sekaligus menyusun instrument
pengumpulan data. Instrument pengumpulandat bisa berupa angket, pedoman
wawancara, pedoman pengamatan dan lain sebagainya. Sebagai cara yang
paling sederhana adalah menagadakan pendekatan terhadap peristiwa yang
dialami sehari-hari di kelas.
Untuk mengevaluasi progam seorang guru tidak perlu dibebani secara sistematis
sebagaimana layaknya seorang peneliti. Akan tetapi guru cukup membuat acuan
singkat dan sederhana yang disusun dalm bentuk pertanyaan. Dari jawaban atas
pertanyaan-pertanyaan tersebut guru akan memperoleh umpan terhadap apa
yang dilakukan. Pertanyaan-pertanyaan yang diajukan berkaitan dengan objek
atau sasaran evaluasi program yang meliputi keenam aspek tersebut di atas.
Pengajaran dan pembelajaran adalah merupakan suatu aktivitas yang
dilaksanakan oleh seorang guru. Agar program pengajaran yang telah
dilaksanakan itu baik atau tidak perlu dilaksanakan suatu penilaian, yang sering
dikenal dengan evaluasi program pengajaran. Evaluasi program pengajaran ini
meliputi 1) Input (masukan), 2) materi atau kurikulum, 3) Guru, 4) Metode atau
pendekatan dalam mengajar, 5) Sarana: alat pelajaran ata media pendidikan, 6)
lingkungan.
Daftar Pustaka
3. Evaluasi Program
Ada tiga istilah yang sering digunakan dalam evaluasi, yaitu tes, pengukuran, dan
penilaian (test, measurement, and assessment). Tes merupakan salah satu cara untuk
menaksir besarnya kemampuan seseorang secara tidak langsung, yaitu melalui respons
seseorang terhadap stimulus atau pertanyaan (Mardapi, 1999:2). Tes merupakan salah satu
alat untuk melakukan pengukuran, yaitu alat untuk mengumpulkan informasi karakteristik
suatu objek. Obyek ini bisa berupa kemampuan peserta didik, sikap, minat, maupun motivasi.
Respons peserta tes terhadap sejumlah pertanyaan menggambarkan kemampuan dalam
bidang tertentu. Tes merupakan bagian tersempit dari evaluasi.
Hal senada dikemukakan Allen dan Yen dalam Mardapi (2000:1) mendefinisikan
pengukuran sebagai penetapan angka dengan cara yang sistematik untuk menyatakan keadaan
individu. Dengan demikian, esensi dari pengukuran adalah kuantifikasi atau penetapan angka
tentang karakteristik atau keadaan individu menurut aturan-aturan tertentu. Keadaan individu
ini bisa berupa kemampuan kognitif, afektif, dan psikomotor. Pengukuran memiliki konsep
yang lebih luas dari pada tes. Guru dapat mengukur karakteristik suatu objek tanpa
menggunakan tes, misalnya dengan pengamatan, rating scale atau cara lain untuk
memperoleh informasi dalam bentuk kuantitatif.
Penilaian (assessment) memiliki makna yang berbeda dengan evaluasi. The Task
Group on Assessment and Testing (TGAT) mendeskripsikan asesmen sebagai semua cara
yang digunakan untuk menilai unjuk kerja (performance) individu atau kelompok (Griffin
dan Nix, 1991:3). Popham (1995:3) mendefinisikan asesmen dalam konteks pendidikan
sebagai sebuah usaha secara formal untuk menentukan status siswa berkenaan dengan
berbagai kepentingan pendidikan. Boyer dan Ewel dalam Stark dan Thomas (1994:46)
mengemukakan assessment is processes that provide information about individual students,
about curricula or programs, about institutions, or about entire systems of institutions.
Asesmen sebagai proses yang menyediakan informasi tentang individu siswa, tentang
kurikulum atau program, tentang institusi atau segala sesuatu yang berkaitan dengan sistem
institusi.. Berdasarkan pendapat di atas disimpulkan bahwa asesmen atau penilaian
merupakan kegiatan menafsirkan data hasil pengukuran.
Evaluasi memiliki makna yang berbeda dengan penilaian, pengukuran maupun tes.
Stufflebeam (2003) mengemukakan bahwa:
Sementara itu National Study Committee on Evaluation dalam Stark dan Thomas
(1994:12) menyatakan bahwa evaluation is the process of ascertaining the decision of
concern, selecting appropriate information, and collecting and analyzing information in
order to report summary data useful to decision makers in selecting among alternatives.
Evaluasi merupakan suatu proses atau kegiatan pemilihan, pengumpulan, analisis dan
penyajian informasi yang dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan serta
penyusunan program selanjutnya. Hal ini dipertegas oleh Griffin dan Nix (1991:3)
menyatakan:
Hal ini berarti harus ada kejelasan apa yang akan dievaluasi yang secara implisit
menekankan adanya tujuan evaluasi, serta adanya perencanaan bagaimana melaksanakan
evaluasi. Selanjutnya, dilakukan pengumpulan data, menganalisis dan membuat interpretasi
terhadap data yang terkumpul serta membuat laporan. Selain itu, evaluator juga harus
melakukan pengaturan terhadap evaluasi dan mengevaluasi apa yang telah dilakukan dalam
melaksanakan evaluasi secara keseluruhan. Weiss dalam Oriondo dan Antonio (1998)
menyatakan the purpose of evaluation research is to measure the effect of program against
the goals it set out accomplish as a means of contributing to subsuquest decision making
about the program and improving future programming.
Ada empat hal yang ditekankan pada rumusan tersebut, yaitu: 1) menunjuk pada
penggunaan metode penelitian, 2) menekankan pada hasil suatu program, 3) penggunaan
kriteria untuk menilai, dan 4) kontribusi terhadap pengambilan keputusan dan perbaikan
program di masa mendatang. Berdasarkan pendapat di atas disimpulkan bahwa evaluasi
merupakan proses yang sistematis dan berkelanjutan untuk mengumpulkan, mendeskripsikan,
menginterpretasikan dan menyajikan informasi untuk dapat digunakan sebagai dasar
membuat keputusan, menyusun kebijakan maupun menyusun program selanjutnya.
Adapun tujuan evaluasi adalah untuk memperoleh informasi yang akurat dan obyektif
tentang suatu program. Informasi tersebut dapat berupa proses pelaksanaan program,
dampak/hasil yang dicapai, efisiensi serta pemanfaatan hasil evaluasi yang difokuskan untuk
program itu sendiri, yaitu untuk mengambil keputusan apakah dilanjutkan, diperbaiki atau
dihentikan. Selain itu, juga dipergunakan untuk kepentingan penyusunan program berikutnya
maupun penyusunan kebijakan yang terkait dengan program.
Bidang pendidikan ditinjau dari sasarannya, evaluasi ada yang bersifat makro dan ada
yang mikro. Evaluasi yang bersifat makro sasarannya adalah program pendidikan, yaitu
program yang direncanakan untuk memperbaiki bidang pendidikan. Evaluasi mikro sering
digunakan di tingkat kelas, khususnya untuk mengetahui pencapaian belajar siswa.
Pencapaian belajar ini bukan hanya yang bersifat kognitif saja, tetapi juga mencakup semua
potensi yang ada pada siswa. Jadi sasaran evaluasi mikro adalah program pembelajaran di
kelas dan yang menjadi penanggungjawabnya adalah guru (Mardapi, 2000:2).
Ada banyak model evaluasi yang dikembangkan oleh para ahli yang dapat dipakai
dalam mengevaluasi program pembelajaran. Berbagai model sebagaimana yang dikemukakan
oleh Kirkpatrick (2009) adalah:
Berbagai model tersebut di atas akan diuraikan model yang populer dan banyak
dipakai sebagai strategi atau pedoman kerja dalam pelaksanaan evaluasi program
pembelajaran, yaitu 1) Evaluasi Model Kirkpatrick (Kirkpatrick Four Levels Evaluation
Model), 2) Evaluasi Model CIPP (Context, Input, Prosess, and Product), dan 3) Evaluasi
Model Stake (Model Couintenance).
Kepuasan peserta pelatihan dapat dikaji dari beberapa aspek, yaitu materi yang
diberikan, fasilitas yang tersedia, strategi penyampaian materi yang digunakan oleh
instruktur, media pembelajaran yang tersedia, jadwal kegiatan sampai menu, dan penyajian
konsumsi yang disediakan. Mengukur reaksi dapat dilakukan dengan reaction sheet dalam
bentuk angket sehingga lebih mudah dan lebih efektif.
Oleh karena itu untuk mengukur efektivitas program pelatihan maka ketiga aspek
tersebut perlu untuk diukur. Tanpa adanya perubahan sikap, peningkatan pengetahuan
maupun perbaikan keterampilan pada peserta pelatihan maka program dapat dikatakan gagal.
Penilaian evaluating learning ini ada yang menyebut dengan penilaian hasil (output) belajar.
Oleh karena itu dalam pengukuran hasil belajar (learning measurement) berarti penentuan
satu atau lebih hal berikut: 1) pengetahuan yang telah dipelajari, 2) perubahan sikap, dan 3)
keterampilan yang telah dikembangkan atau diperbaiki.
Evaluasi pada level ke 3 (evaluasi tingkah laku) ini berbeda dengan evaluasi terhadap
sikap pada level ke 2. Penilaian sikap pada evaluasi level 2 difokuskan pada perubahan sikap
yang terjadi pada saat kegiatan pelatihan dilakukan sehingga lebih bersifat internal,
sedangkan penilaian tingkah laku difokuskan pada perubahan tingkah laku setelah peserta
kembali ke tempat kerja. Apakah perubahan sikap yang telah terjadi setelah mengikuti
pelatihan juga akan diimplementasikan setelah peserta kembali ke tempat kerja, sehingga
penilaian tingkah laku ini lebih bersifat eksternal.
Perubahan perilaku apa yang terjadi di tempat kerja setelah peserta mengikuti
program pelatihan. Dengan kata lain yang perlu dinilai adalah apakah peserta merasa senang
setelah mengikuti pelatihan dan kembali ke tempat kerja? Bagaimana peserta dapat
mentrasfer pengetahuan, sikap dan keterampilan yang diperoleh selama pelatihan untuk
diimplementasikan di tempat kerjanya? Karena yang dinilai adalah perubahan perilaku
setelah kembali ke tempat kerja maka evaluasi level 3 ini dapat disebut sebagai evaluasi
terhadap outcomes dari kegiatan pelatihan.
Evaluasi hasil dalam level ke 4 ini difokuskan pada hasil akhir (final result) yang
terjadi karena peserta telah mengikuti suatu program. Termasuk dalam kategori hasil akhir
dari suatu program pelatihan di antaranya adalah kenaikan produksi, peningkatan kualitas,
penurunan biaya, penurunan kuantitas terjadinya kecelakaan kerja, penurunan turnover
(pergantian) dan kenaikan keuntungan.
Konsep evaluasi model CIPP (Context, Input, Prosess, and Product) pertama kali
dikemukakan oleh Stufflebeam tahun 1965 sebagai hasil usahanya mengevaluasi ESEA (The
Elementary and Secondary Education Act). Konsep tersebut ditawarkan Stufflebeam dengan
pandangan bahwa tujuan penting evaluasi adalah bukan membuktikan tetapi untuk
memperbaiki. Hal ini dipertegas oleh Madaus dkk (1983:118) yang mengemukakan the CIPP
approach is based on the view that the most important purpose of evaluation is not to prove
but to improve.
Evaluasi model CIPP dapat diterapkan dalam berbagai bidang, seperti pendidikan,
manajemen, perusahaan serta dalam berbagai jenjang baik itu proyek, program maupun
institusi. Dalam bidang pendidikan Stufflebeam (2003) menggolongkan sistem pendidikan
atas empat dimensi, yaitu context, input, process, dan product, sehingga model evaluasi yang
ditawarkan diberi nama CIPP model yang merupakan singkatan ke empat dimensi tersebut.
1. Context, situasi atau latar belakang yang mempengaruhi jenis-jenis tujuan dan strategi
pendidikan yang akan dikembangkan dalam sistem yang bersangkutan, situasi ini
merupakan faktor eksternal, seperti misalnya masalah pendidikan yang dirasakan,
keadaan ekonomi negara, dan pandangan hidup masyarakat,
2. Input, sarana/modal/bahan dan rencana strategi yang ditetapkan untuk mencapai
tujuan pendidikan, komponen input meliputi siswa, guru, desain, saran, dan fasilitas,
3. Process, pelaksanaan strategi dan penggunaan sarana/modal/bahan di dalam kegiatan
nyata di lapangan, komponen proses meliputi kegiatan pembelajaran, pembimbingan,
dan pelatihan,
4. Product, hasil yang dicapai baik selama maupun pada akhir pengembangan sistem
pendidikan yang bersangkutan, komponen produk meliputi pengetahuan, kemampuan,
dan sikap (siswa dan lulusan).