P. 1
TRANSMIGRASI

TRANSMIGRASI

|Views: 9,027|Likes:
Published by Cha Ca

More info:

Published by: Cha Ca on May 27, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

06/17/2013

pdf

text

original

I.

TRANSMIGRASI

Pengertian Transmigrasi adalah perpindahan penduduk dari suatu wilayah yang padat penduduknya ke area wilayah pulau lain yang penduduknya masih sedikit atau belum ada penduduknya sama sekali. Transmigrasi di Indonesia biasanya diatur dan didanai oleh pemerintah kepada warga yang umumnya golongan menengah ke bawah. Sesampainya di tempat transmigrasi para transmigran akan diberikan sebidang tanah, rumah sederhana dan perangkat lain untuk penunjang hidup di lokasi tempat tinggal yang baru. Sejarah Tujuan resmi program ini adalah untuk mengurangi kemiskinan dan kepadatan penduduk di pulau Jawa, memberikan kesempatan bagi orang yang mau bekerja, dan memenuhi kebutuhan tenaga kerja untuk mengolah sumber daya di pulau-pulau lain seperti Papua, Kalimantan, Sumatra, dan Sulawesi. Kritik mengatakan bahwa pemerintah Indonesia berupaya memanfaatkan para transmigran untuk menggantikan populasi lokal, dan untuk melemahkan gerakan separatis lokal. Program ini beberapa kali menyebabkan persengketaan dan percekcokan, termasuk juga bentrokan antara pendatang dan penduduk asli setempat. Seiring dengan perubahan lingkungan strategis di Indonesia, transmigrasi dilaksanakan dengan paradigma baru sebagai berikut: a. b. c. d. e. Mendukung ketahanan pangan dan penyediaan papan Mendukung kebijakan energi alternatip (bio-fuel) Mendukung pemerataan investasi ke seluruh wilayah

Indonesia Mendukung ketahanan nasional pulau terluar dan wilayah Menyumbang bagi penyelesaian masalah pengangguran dan perbatasan kemiskinan

Penduduk setempat semakin diberi kesempatan besar untuk menjadi transmigran penduduk setempat (TPS). Karena dengan pada umumnya merupakan program orang-orang kalangan diberikan kesempatan maka dapat transmigrasi menengah kebawah adanya transmigrasi diharapkan meningkatkan taraf hidup karena oleh pemerintah mereka diberikan . Sehingga agar di kota atau pulau yang dianggap maju tersebut tidak terjadi kepadatan penduduk yang tinggi maka perlu di lakukan penyebaran penduduk dengan cara transmigrasi. Untuk meratakan persebaran penduduk di seluruh wilayah nusantara Karena sebagin besar penduduk terfokus di suatu wilayah seperti kota besar atau pulau yang memiliki kesempatan kerja atau kesempatan hidup besar. b. c. Untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat dengan memberikan kesempatan merubah nasib. Tujuan Diadakan Transmigrasi Adapun tujuan diadakannya transmigrasi adalah sebagai berikut: a. Dasar hukum yang digunakan untuk program ini adalah UndangUndang Republik Indonesia]] Indonesia Nomor Nomor 15 2 Tahun Tahun 1997 1999 tentang tentang Ketransmigrasian (sebelumnya UU Nomor 3 Tahun 1972)dan Peraturan Pemerintah Republik Penyelenggaraan Transmigrasi (Sebelumnya PP Nomor 42 Tahun 1973). melainkan upaya untuk pengembangan wilayah. melainkan berdasarkan Kerjasama Antar Daerah pengirim transmigran dengan daerah tujuan transmigrasi. Untuk pertahanan dan keamanan / hankam lokal nasional Karena pada umumnya di dearah yang memiliki tingkat kepadatan penduduk tinggi banyak terjadi tindak kriminalitas yang tinggi pula. Metodenya tidak lagi bersifat sentralistik dan top down dari Jakarta. ditambah beberapa Keppres dan Inpres pendukung.Transmigrasi tidak lagi merupakan program pemindahan penduduk. proporsinya hingga mencapai 50:50 dengan transmigran Penduduk Asal (TPA).

Berkeluarga dibuktikan dengan Surat Nikah dan Kartu Keluarga. dan masih banyak lagi Jenis-jenis / Macam-macam Transmigrasi Berikut ini adalah jenis-jenis transmigrasi: a. c. Warga Negara Indonesia adalah setiap warga negara yang berdomisili di wilayah Negara Republik Indonesia. lahan untuk digarap dan hasilnya dapat mereka nikmati.fasilitas yang menunjang seperti rumah. Berusia antara 18 sampai dengan 50 tahun sesuai dengan Kartu Tanda Penduduk (KTP). Memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) yang masih berlaku. f. Berbadan sehat yang dibuktikan dengan Surat Keterangan Dokter. b. d. b. Transmigrasi Umum Transmigrasi umum adalah program transmigrasi yang disponsori dan dibaiayai secara keseluruhan oleh pihak pemerintah melalui depnakertrans (departemen tenaga kerja dan transmigrasi). e. Biasanya transmigrasi bedol desa terjadi karena bencana alam yang merusak desa tempat asalnya. c. . Syarat untuk menjadi Transmigran Syarat untuk menjadi Transmigran adlah sebagai berikut : a. Transmigrasi Spontan / Swakarsa Transmigrasi adalah perpindahan penduduk dari daerah padat ke pulau baru sepi penduduk yang didorong oleh keinginan diri sendiri namun masih mendapatkan bimbingan serta fasilitas penunjang dari pemerintah. kecuali diatur lain dalam perjanjian kerjasama antar daerah. Belum pernah bertransmigrasi yang dibuktikan dengan Surat Keterangan dari Kepala Desa/Lurah dimana pendaftar berdomisili. Transmigrasi Bedol Desa Transmigrasi bedol desa adalah transmigrasi yang dilakukan secara masal dan kolektif terhadap satu atau beberapa desa beserta aparatur desanya pindah ke pulau yang jarang penduduk.

Memiliki keterampilan sesuai kebutuhan untuk mengembangkan potensi sumber daya yang tersedia di lokasi tujuan sebagaimana diatur dalam perjanjian kerjasama antar daerah. Pemberian fasilitas tidak dilakukan secara berkesinambungan. sarana pendidikan. Tapi hendaknya hal ini juga diimbangi dengan pemberian fasilitas yang layak dan memadai bagi penduduk yang melakukan transmigrasi agar mereka merasa nyaman dalam mengelola tempat dan lahan yang mereka miliki. Mengurangi angka kriminalitas Keburukan diadakannya transmigrasi adalah: a. i. d. . Jadi transmigrasi merupakan suatu alternatif yang dapat mengatasi masalah kepadatan kependudukan dan pemerataan pembangunan. Terjadinya penyebaran penduduk. h. fasilitas informasi. b. Kebaikan Dan Keburukan Transmigrasi Keuntungan diadakannya transmigrasi adalah: a. Lulus seleksi yang dibuktikan dengan Surat Keterangan Lulus dari Tim yang diberikan wewenang untuk melaksanakan seleksi. e. DLL. c. Dan diharapkan dengan adanya transmigrasi akan membuat kepadatan penduduk berkurang. b. Menandatangani Surat Pernyataan kesanggupan melaksanakan kewajiban sebagai transmigran. tempat perdagangan. c.g. Sarana-sarana tersebut diharapkan dapat meningkatkan kenyamanan dan produktifitas para transmigran. Terciptanya pengembangan kawasan baru. kebersihan. dan sarana penunjang lainnya. Terciptanya lapangan pekerjaan. Fasilitas yang harus ada dan disediakan bagi para transmigran antara lain. Minimnya Fasilitas Umum. Meningkatnya taraf hidup rakyat. Daerah tempat transmigrasi umumnya sangat jauh dari kota (pedalaman). d.

sedang pulau lain kekurangan tenaga untuk mengolah lahan. Indonesia mengalami permasalahan di antaranya persebaran penduduk yang tidak merata. Jelas sedang adanya bahwa Pulau Jawa berpenduduk sangat padat. Pemilihan Lokasi Transmigrasi Awalnya program transmigrasi dikhususkan untuk memindahkan penduduk dari pulau Jawa. dan Bali yang memiliki persoalan kepadatan penduduk yang sangat tinggi. Kalimantan. banyak petani di Jawa yang tidak memiliki lahan sehingga terdapat banyak pengangguran tidak kentara. sebagian besar penduduk Indonesia bekerja di sektor pertanian. Faktor ekonomi. lain. perlu melalui program transmigrasi. Sedangkan transmigran dari pulau Bali lebih memilih pulau Sulawesi sebagai tujuannya. Faktor lain dilaksanakannya transmigrasi adalah karena bencana alam. Bahkan. daerahnya terkena proyek pembangunan misalnya akan dibangun waduk. Faktor kependudukan. Penduduk Indonesia 61. seperti Pulau Sumatra. dan transmigran dari pulau Madura lebih terkonsentrasi ke pulau Kalimantan. dan Pulau Lombok. dan Irian Jaya berpenduduk sedikit. Para transmigran dari pulau Jawa kebanyakan memilih pulau Sumatera. Oleh karena itu.Faktor-faktor Penyebab Dilaksanakannya Transmigrasi 1. sedang luas Pulau Jawa dan Madura hanya 6.1 % tinggal di Pulau Jawa dan Madura. 3. Madura. ke pulau-pulau lain yang kepadatan penduduknya masih cukup rendah. .3 hektar. 2.9% dari luas seluruh wilayah Indonesia. berpenduduk padat yang merupakan daerah asal transmigrasi adalah Pulau Jawa. Idealnya petani paling sedikit harus memiliki 2 hektar lahan. Bali. sedang para petani di Jawa rata-rata hanya memiliki lahan 0. Daerah pulau-pulau pemerataan Sulawesi. daerahnya rawan terhadap bencana alam.

Hal ini perlu diterapkan untuk menghindari kesalahan pengelolaan yang dapat mengakibatkan kerusakan alam yang dapat menimbulkan bencana. kita bisa melihat bahwa ada kesalahan dalam hal pemilihan lokasi transmigrasi. c.000 jiwa/km2. maka pulau-pulau yang tadinya menjadi tujuan program transmigrasi telah berkembang dan harus dibatasi penerimaan transmigrannya. dan juga perimbangan keuangan antara pusat dan daerah melalui kebijakan Otonomi Daerah. b. untuk lahan pertanian. walaupun alternatif ini akan lebih banyak memakan biaya operasional nantinya.Namun seiring dengan perkembangan pembangunan di daerah yang cukup pesat. Pulau-pulau terpencil mungkin bisa dijadikan alternatif tujuan program transmigrasi. Pemilihan program lokasi transmigrasi nasional juga harus berdasarkan asas semenjak kelestarian lingkungan hidup (utamanya hutan). Dari daerah-daerah asal tersebut di atas diutamakan daerah sebagai berikut : a. Penduduknya berpenghasilan sangat rendah. Daerah kritis atau tandus yang akan dihijaukan. agar pemerataan pembangunan dan kepadatan penduduk sesuai dengan tujuan transmigrasi dapat tercapai dengan maksimal dan efisien. sebisa mungkin dijauhkan dari lokasi transmigrasi. Pemerintah harus segera merubah pola tujuan transmigrasi. Kepadatan penduduknya lebih dan 1. Bahkan yang berkembang adalah penduduk pulau Sumatera sekarang menjadi obyek yang akan mengikuti program transmigrasi. Hal ini sangat terasa dengan semakin tingginya kepadatan penduduk yang ditandai dengan semakin luasnya pembukaan wilayah hutan untuk pemukiman penduduk. Kawasan konservasi yang merupakan penyangga kehidupan mahluk hidup. . perkebunan. Dari perkembangan transmigrasi yang telah berlangsung pemerintahan orde lama. Namun ini lebih baik daripada pemerintah memaksakan program transmigrasi untuk tetap dikirim ke pulau-pulau yang sama. dan peternakan dan juga untuk pembangunan sektor industri di pulau yang juga dikenal dengan nama pulau Andalas dan Swarna Dwipa ini.

Pulau Irian. Sulawesi Tengah. Daerahnya rawan terhadap bencana alam. Bengkulu. Maluku. DI Aceh. Terdapat tanaman yang dapat dikembangkan. Sumatra Selatan. Pulau Sulawesi. meliputi Kalimantan Tengah. Pulau Kalimantan. c. e. Tanahnya subur. MIGRASI Pengertian Migrasi adalah perpindahan penduduk dari suatu tempat ke tempat lain melampaui batas negara atau batas administrasi (batas bagian) suatu negara dengan tujuan menetap. d.d. d. meliputi Sulawesi Utara. Sumber pengairan dan sistem pengairan baik. Kalimantan Selatan. Sekarang Lampung menjadi daerah asal transmigrasi. Sumatra Barat. misalnya waduk. b. Daerah tujuan transmigrasi : a. Migrasi Internasional (migrasi antar negara) . Kemungkinan pemasaran hasil produksi baik. II. Tersedianya sarana kesehatan dan pendidikan. Riau. dan Lampung. b. Jambi. dan Sulawesi Selatan. NTB. Daerahnya akan digunakan untuk tempat pembangunan proyekproyek penting. Sarana transportasi baik. Syarat-syarat daerah yang menjadi tujuan transmigrasi : a. f. dan Kalimantan Timur. Jenis Migrasi Migrasi dapat dibedakan menjadi dua. Pulau Sumatra. e. c. Sulawesi Tenggara. 1. meliputi Sumatra Utara.

contohnya orang Indonesia imigran. contohnya orang Malaysia . baik bersifat nasional maupun internasional. • • Urbanisasi adalah perpindahan penduduk dari desa ke kota atau dari kota kecil ke kota besar. 2. Evakuasi adalah perpindahan penduduk untuk menghindari bahaya yang mengancam. Orang yang melakukan emigrasi disebut pindah ke Mesir. • Imigrasi adalah masuknya penduduk ke suatu negara dari negara lain dengan tujuan menetap di negara yang didatangi. Kecuali perpindahan penduduk di atas masih ada lagi perpindahan penduduk dari suatu tempat ke tempat lain. Yogyakarta. Biasanya dilakukan oleh penduduk kota yang pulang kembali ke desanya. Contoh evakuasi yang bersifat internasional ialah perpindahan penduduk Palestina ke Saudi Arabia dan penduduk Kuwait ke emigran. Orang yang melakukan Imigrasi disebut datang di Indonesia • Emigrasi adalah keluarnya penduduk dari suatu negara ke negara lain dengan tujuan menetap di negara yang dituju. • Remigrasi atau repatriasi adalah perpindahan penduduk yang kembali ke tanah airya (negara asalnya). yaitu evakuasi. Migrasi Nasional (migrasi intern) Migrasi nasional atau migrasi lokal adalah perpindahan penduduk dari suatu daerah ke daerah lain dalam satu wilayah negara.Migrasi internasional adalah perpindahan penduduk dari satu negara ke negara lain. misalnya bencana alam dan perang. Pola migrasi nasional adalah sebagai berikut. Transmigrasi adalah perpindahan penduduk dari provinsi atau pulau yang padat penduduknya ke provinsi atau pulau lain yang jarang penduduknya dalam satu wilayah negara. Contoh evakuasi yang bersifat nasional ialah perpindahan penduduk di daerah Gunung Merapi. Migrasi internasional meliputi tiga hal. • Ruralisasi adalah perpindahan penduduk dari kota ke desa untuk menetap di desa.

Surabaya. ruralisasi. dan mobilitas tidak permanen atau mobilitas sirkuler yang meliputi mobilitas ulang-alik (harian) dan mobilitas bermusim.Saudi Arabia karena perang. pola mobilitas penduduk yang ada di Indonesia dapat dibedakan menjadi dua. Faktor Penyebab Perpindahan penduduk dari desa ke kota disebabkan oleh adanya beberapa faktor yang secara garis besarnya dikelompokkan menjadi dua. Semarang. yaitu faktor pendorong dari desa (daya tolak desa) dan faktor penarik dari kota (daya tarik kota). . URBANISASI Pengertian Urbanisasi adalah perpindahan penduduk dari desa ke kota atau dari kota kecil ke kota besar. Orang yang melakukan urbanisasi disebut urban. Jadi. Contohnya orang-orang dari daerah pedesaan pergi ke kota-kota besar seperti Jakarta. III. 1. transmigrasi. Yogyakarta. Faktor pendorong dari desa • • Pemilikan tanah di desa semakin sempit sebagai akibat pertambahan penduduk yang cepat sehingga pendapatan rendah. dan Bandung. Kesempatan kerja atau lapangan kerja di desa terbatas. mobilitas permanen (migrasi) yang meliputi urbanisasi.

Sulit mencari tenaga terdidik sebagai tenaga penggerak pembangunan sebab mereka yang mempunyai pendidikan cukup tinggi tidak mau pulangke desanya. Faktor penarik dari kota Akibat Urbanisasi Urbanisasi akan menimbulkan akibat. baik di daerah pedesaan yang ditinggalkan maupun di kota yang dituju. . dan sebagainya. hiburan. 1. ilmu pengetahuan dan teknologi. Akibat negatif urbanisasi yang terjadi di desa antara lain : • • Terjadi kekurangan tenaga muda karena pemuda banyak yang pindah ke kota untuk mencari pekerjaan. Kesempatan kerja di kota lebih banyak. Kurangnya fasilitas-fasilitas di desa. Upah tenaga kerja lebih tinggi. misalnya fasilitas pendidikan. kesehatan. akibat kurangnya keterampilan yang dimiliki oleh para urban sehingga meningkatnya pekerja kasar di kota. Akibat negatif urbanisasi yang terjadi di kota antara lain : • • Di bidang kependudukan. 2. Kota sebagai pusat pemerintahan. Produktivitas pertanian dan sumber-sumber penghasilan di daerah pedesaan makin menurun sebab kekurangan tenaga pengelola.• • • • • • • Upah tenaga kerja rendah. misalnya fasilitas pendidikan. perdagangan. 2. semakin meningkatnya kepadatan penduduk di kota. dan hiburan. bidang jasa. dan transportasi. penerangan. Akibat daridanya urbanisasi adalah sebagai berikut. misalnya di sektor industri. penerangan. Di bidang ekonomi. kesehatan. • • Terhambatnya pembangunan di desa. perdagangan. dan sebagainya. Kota memiliki kemudahan fasilitas. sedangkan yang tinggal di desa sebagian besar hanyalah anak-anak dan orang tua.

yaitu pembangunan yang merata atau menyebar berpusat pada daerahdaerah. seperti Medan. • Di bidang transportasi. Surabaya. ada juga akibat positifnya. sehingga menunjang pembangunan desa. kesempatan kerja semakin sempit. untuk daerah Jakarta dikenal dengan istilah Jabotabek. Di bidang keamanan. . • Akibat positif urbanisasi bagi kota adalah dapat memperoleh tenaga kerja yang murah untuk pembangunan. jumlah transportasi umum tidak mencukupi jumlah penumpang. Melaksanakan pembangunan secara desentralisasi. pencurian. meningkatnya angka kejahatan. Meskipun urbanisasi banyak membawa akibat negatif. • Di bidang sosial. Akibat positif urbanisasi bagi desa : • • • Mengurangi pengangguran di pedesaan. misalnya pembangunan di Indonesia berpusat pada empat kota. Masingmasing daerah akan mengembangkan daerah sekitarnya contohnya. Mengurangi kepadatan pendudukdi desa. terutama tenaga kerja kasar. dan lingkungan kota menjadi kotor. Ujung Pandang. perumahan makin sulit diperoleh sehingga timbul golongan tunawisma (gelandangan).penghidupan semakin sulit. dan perampokan. penipuan. gubuk-gubuk liar. seperti pencopetan. Tertanamnya sifat dinamis masyarakat desa akibat pengaruh dan urban yang pulang ke desa. Jakarta. daerah pemukiman kumuh atau slum area. meningkatnya • kecelakaan lalu lintas. dan jumlah pengangguran meningkat. penodongan. sering terjadi kemacetan lalu lintas terutama dijalan-jalan besar. Usaha-usaha Mencegah atau Mengurangi Urbanisasi Upaya pemerintah untuk mencegah atau mengurangi terjadinya urbanisasi antara lain sebagai berikut : a.

yaitu mengadakan jalur hijau dan taman kota. misalnya izin pindah ke kota sulit. g. yaitu kota kecil di sekitar kota besar. Dengan demikian. fasilitas yang dibutuhkan oleh masyarakat pedesaan. sekolah. d. Jakarta dinyatakan tertutup bagi pendatang baru. penduduk desa yang ingin mencari pekerjaan tidak perlu ke kota besar. yaitu rumah susun. Meningkatkan pertumbuhan perekonomian penduduk rakyat di pedesaan melalui lain program keluarga berencana. Meningkatkan keamanan di pedesaan dengan lehih mengaktifkan sistem keamanan lingkungan atau siskamling. Mengadakan modernisasi desa dengan program pembangunan. b. c. Menambah perumahan rakyat dengan membangun rumah murah. Mengendalikan e. Usaha-usaha untuk mengatasi akibat urbanisasi di kota besar sebagai berikut : a. menggiatkan koperasi unit desa atau KUD f. pembuangan sampah. air minum. b.di Surabaya dikenal dengan istilah Gerbangkertasusila. Memperbanyak transportasi. d. c. Mengeluarkan peraturan untuk mempersulit perpindahan penduduk desa ke kota. Memperluas pemukiman dengan membangun kota satelit. tempat hiburan. antara membangun irigasi. pedesaan. dan sebagainya. menambah sarana angkutan. Menertibkan gubuk-gubuk liar. dan air limbah. jaringan listrik. Mengadakan penghijauan kota. dan . seperti fasilitas kesehatan.

go.go.id/publikasi/AKP_1_2_2003_0. Belajar Aktif Geografi Jilid 1 SLTP. Jakarta : Yudhistira. Tim Geografi.org/PDF_files/VSDManual10vs2IND.id http://www.pdf http://www. 1997.go.com/2009/11/transmigrasi.litbang.pdf http://fkip.pdf http://bamboocentral.wikipedia.go.html .go.org/PDF_files/VSDManual10vs2IND.pdf http://www.batan.org/sumatra/reference/HICLibrary/docs/Buku4_Bidang_Ekonomi.oit.humanitarianinfo.pdf http://www.deptan.id/ppen/Web%202005/SE/STATISTIK%20PENDUDUK %20INDONESIA. Edisi ke-4.uns.ac.blogspot.pdf http://pse.php? title=Transmigrasi&action=edit&section=2 http://muse-sfx.disnakertrans-jateng.org/public/english/region/asro/jakarta/download/nadnias.id/rpjm/bab332.DAFTAR PUSTAKA Tim Geografi.jatim.id http://www.id http://bamboocentral.id/~pspe/Bahan%20Ajar%20P%20Darno%201.deptan.go. Pelajaran Geografi SLTP. 1995.nakertrans. Multi Adiwiyata http://www.org/w/index. Bandung : PT.pdf http://id.pdf http://www.

TUGAS TRANSMIGRASI. URBANISASI OLEH ROZA YUNITA 07 111 028 BUDIDAYA PERTANIAN . MIGRASI.

FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS ANDALAS 2011 .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->